SİYASET BİLİMİ

Bunlarada Bakarsınız

MOSKOVA DEVLET İLETİŞİM ÜNİVERSİTESİ
(MIIT)

J R I D I CH E S K I Y I N S T I T U T

M. Yu. ZELENKOV

SİYASET BİLİMİ
MOSKOVA-2010

Zelenkov, M. Yu. Siyaset bilimi (temel kurs) / M. Yu. Zelenkov. - M. : MIIT Hukuk Enstitüsü, 2010. - 288 s.

Ders kitabı, yüksek öğretim kurumlarında, yöneticiler, memurlar için ileri eğitim kurslarında incelenen "Siyaset Bilimi" dersinin ana hükümlerini özetlemektedir.

siyaset bilimi ve gelişiminin sorunları hakkında genel bir fikir vermektedir . ­Yüksek mesleki okulun tüm uzmanlık alanlarındaki öğrencilerin en önemli konuları ele alınmaktadır.­

Çalışma, siyaset bilimi üzerine eğitimsel, metodolojik ve referans literatüre, ­dünya ve iç deneyimi ortaya çıkaran materyallere, mevcut sosyo-politik gelişme aşamasının gerçeklerine dayanmaktadır.

Kılavuz, öğrenciler ve üniversite profesörlerinin yanı sıra siyasetle ilgilenen herkes için hazırlanmıştır.

: VN Remarchuk, Felsefe Doktoru, Profesör ­.

MIIT Hukuk Enstitüsü, 2010

ÖNSÖZ

Herhangi bir devletin modern bir vatandaşının demokratik kültürünün oluşumundaki faktörlerden biri, siyaset biliminin temellerinin bilgisidir. Böyle bir bilgiye sahip olmadan, bir kişi bir manipülasyon ve boyun eğdirme nesnesi haline gelir.

Mesleki ilişkisine bakılmaksızın ­bugün herhangi bir kişi ihtiyaç duyar, ­çünkü toplumda yaşarken kaçınılmaz olarak diğer insanlarla ve devletle etkileşime girmesi gerekir. Böyle bir bilgi olmadan, bir kişi politik bir oyunda bir pazarlık kozu olma, politik olarak daha aktif güçler tarafından manipülasyon ve köleleştirme nesnesi ­olma riskini taşır . ­Vatandaşların kitlesel politik okuryazarlığı da tüm toplum için gereklidir, çünkü onu ­despotizm ve tiranlıktan, insanlık dışı ve ekonomik olarak verimsiz devlet ve sosyal örgütlenme biçimlerinden korur.

Büyük bir yargı ve eylem radikalizmi, çeşitli ­ütopik ideolojilere ve demagojik çekiciliklere karşı artan bir duyarlılıkla ayırt edilen genç nesil için özellikle gereklidir .­

Rus devletinin gelişiminin modern koşullarında, siyaset biliminin temellerine hakim ­olmak, toplumunun başarılı reformu için en önemli koşuldur. Siyaset bilimi bilgisi, bir kişinin demokrasinin temel değerlerini ve normlarını özümsemesine, ­kendi kaderi ve diğer insanların kaderi için sorumlu kararlar alabilen amatör bir öznenin statüsünü oluşturmasına izin verir.

Siyaset bilimi, sosyal bilimler arasında önemli bir yere sahiptir. Bu yer, siyaset biliminin toplum yaşamındaki rolü çok büyük olan siyaseti incelemesi gerçeğiyle belirlenir. Politika, toplumun tüm alanlarıyla bağlantılıdır ve onları aktif olarak etkiler. Ülkelerin ve halkların kaderlerini, aralarındaki ilişkileri, ­insanın günlük hayatını etkiler. Siyaset, siyasi ­yapı, demokrasi, siyasi iktidar, devlet sorunları tüm vatandaşları ilgilendirir, herkesin çıkarlarını etkiler. Bu nedenle, siyasetin ve siyasi hayatın sorunları hiçbir zaman kaybolmadı ve hatta daha da fazlası, kelimenin tam anlamıyla toplumun tüm üyeleri için gerçek önemini kaybetmedi.

dersi okurken ­öğrenmeleri gereken temel hükümler , Devlet ­Yüksek Mesleki Eğitim Eğitim Standardı ­ve bunlara dayalı müfredat gerekliliklerinde belirtilmiştir. Eğitim kılavuzunun içeriği , ­kesinlikle yukarıdaki gereksinimlere uygun olarak geliştirilmiştir.

Bu ders kitabının amacı, öğrencileri ve siyasetle ilgilenen herkesi modern siyaset ­teorisi ve pratiğinin temelleri ile tanıştırmaktır. Gelecekteki son derece profesyonel uzmanların gerçek ihtiyaçlarına odaklanmıştır .­

Bölüm 1. BİR KAMU OLGUSU OLARAK SİYASET

Çalışma soruları:

1.                   Siyaset, çeşitli yorumlar, öz, ­içerik ve işlevlerdir.

2.      Siyasetin toplum hayatındaki rolü.

"Politika, nüfuzu zenginliğe dönüştürme sanatıdır"

Senatör Sorgum Yasası

Politika, toplumun tüm alanlarıyla bağlantılıdır ve ­onları aktif olarak etkiler. Ülkelerin ve halkların kaderlerine, aralarındaki ilişkilere baskı yapar, insanın günlük hayatını etkiler. Siyaset, siyasi yapı, demokrasi, siyasi ­iktidar, devlet sorunları tüm vatandaşları ­ilgilendirir, herkesin çıkarlarını etkiler.

siyasetle ilgilenmese bile siyaset onunla ilgilenir demeleri tesadüf değil . ­Ve bu, yalnızca bilim adamlarının değil, sıradan vatandaşların da onu gözetimsiz bırakamayacağı anlamına gelir. Siyaset hayatımızı bu kadar etkiliyorsa bilmeden yapamayız.

2.1.               Politika - çeşitli yorumlar,
öz, içerik ve işlevler

“Politika” gibi bir olgunun ortaya çıkması, ­toplumun yapısında asimetrik olmasından kaynaklanmaktadır. Çıkarları, istekleri ve ideolojileri birbirinden farklı hatta birbirine zıt ­olan çeşitli sınıfların ve toplumsal grupların (profesyonel, demografik, etnik vb.) ­varlığı , ­kaçınılmaz olarak birbirleriyle çatışmalarına ve mücadelelerine yol açmaktadır.

Büyük antik Yunan filozofu Aristoteles , “...insan doğası gereği politik bir varlıktır…” önermesini ­formüle etti, bu da onun politik ­hayata bir ölçüde dahil olduğu anlamına geliyor. ­Tek soru, bir kişinin bilinçli olarak siyasetin öznesi ve nesnesi haline geldiği , belirli durumlarda siyasi seçimini bilinçli olarak yaptığıdır.

, insanlar insanlarla, şehir şehre, sokak sokağa, ev eve ve nihayet insanla savaşırken , hayatımız ünlü ­İngiliz düşünür T. Hobbes'un “herkesin herkese karşı savaşı” dediği şeye dönüşürdü. adama karşı. Siyasetin yerine getirdiği tam da bu, toplumun kendini koruma işlevidir.

hem Rusça'da hem de dünyanın diğer birçok dilinde en yaygın ve çok anlamlı kelimelerden biridir. ­Günlük yaşamda, ­ister bir devlet başkanının, bir partinin veya bir şirketin faaliyeti olsun, ister bir eşin kocasına karşı belirli bir hedefe bağlı tutumu olsun, herhangi bir amaçlı faaliyete genellikle siyaset denir.

Bununla birlikte, "politika" terimini kullanan çoğu insan, pratik olarak gerçek içeriği hakkında düşünmez. Antik ­Yunan politikacı Perikles şöyle dedi: "Sadece birkaçı ­siyaset yaratabilir, ama herkes onu yargılayabilir." Aynı zamanda, alışılmış kelimelerin kurnazlığı, iyi bilinir hale ­geldiklerinde, genellikle orijinal anlamlarını kaybetmeleri gerçeğinde yatmaktadır . ­Büyük Alman filozof Georg Hegel uyardı: "... bir şey ­ortak bilgi haline gelirse, o zaman tam olarak ne hakkında olduğunu bilemeyiz." Siyasi terimlerle ilgili olarak, Rus tarihçi V. Klyuchevsky ­, kendi tarihlerine sahip olduklarını yazdı ve ­onlarla uzak zamanların tarihi anıtlarında buluşursak, onları modern anlamda anlarsak kaçınılmaz olarak anakronizme düşeceğiz. Bu aynı zamanda " ­siyaset " teriminin anlaşılması için de geçerlidir .

"Siyaset" kategorisinin özünü ve içeriğini üç düzeyde kavramak mümkündür.

1.                   Sıradan düzeyde . Bu durumda vatandaş , siyasi olarak örgütlenmiş topluluğa uyum sağlamasına ­, yetkililerle ve devletle ilişkilerinde kendi hedeflerini karşılıklı olarak uzlaştırmanın yollarını bulmasına izin veren siyasetin birincil, arka plan görünümünü yaratır . Sıradan bilinç ­, bireysel ampirik deneyim ve geleneksel olarak yerleşik fikirler, gelenekler ve klişeler temelinde siyasetin "doğal" bir resmini çizer .­

2.                   Bilimsel ve teorik düzeyde . Burada, ­bir kişinin zihninde siyasetin dış ve iç ilişkileri hakkında fikirleri bireysel değil, ­gruplar arası ve evrensel deneyimin genelleştirilmesi ve sistemleştirilmesi temelinde oluşturduğu bir soyut düşünme biçimi oluşur. Bu düzeyin özgüllüğü, siyasi ­gerçekliğin rasyonel-eleştirel olarak anlaşılmasında ve bu fenomeni bir bütün olarak tanımlayacak ve açıklayacak böyle bir siyaset dünyası resminin yaratılmasında yatmaktadır.

3.                  Belirli bir politik sorunu çözmek için oluşturulan ve bilimi özel bir "sanat", "zanaat", "ustalık" olarak temsil eden, niteliksel bir bilimsel bilinç çeşitliliği olarak hizmet eden teknolojik yansıma düzeyinde . Bu ­seviye , bu tür bilgilerin oluşum ve geliştirme yöntemlerini ­, örgütlenme biçimlerini ve uygulama biçimlerini önemli ölçüde etkiler.

Bugün, bilimsel siyaset bilimi bilgisinin hızlı gelişimine rağmen, ­"siyaset" kategorisinin içeriği hala açıktır, ­yeni teorik modeller ortaya çıktıkça değişiklik ve eklemeler yapılmaktadır. Politika olgusunun açık tanımlarının yararsızlığını, bir zamanlar bulunmuş bir mantığın sınırları içinde onun her zaman bulunması zor özelliklerini yakalama arzusunu gösterir. ­"Politika" terimi hemen hemen her zaman ­birden fazla anlamda kullanılır.

"Politika" teriminin kökeni ­farklı yazarlar tarafından farklı şekillerde yorumlanır.

Bazı araştırmacılar, politikacının adının ­Yunanca “pohls” ve türevlerinden “po1|(ela” ( ­anayasa), “poles” (vatandaş) ve “pochisos” (devlet adamı) kelimelerinden geldiğini öne sürerler.

Diğerleri, bu kavramın kamu işlerini yönetme bilimi ve sanatı anlamına gelen "roNike" dan geldiğine inanıyor. Yine başkaları, siyaset kelimesinin, sosyal devlet sisteminin yasama biçimselleşmesini ifade eden "polleta" kelimesinden geldiğine inanıyor . Bazıları da ­"siyaset" kavramının ­Yunanca "poN" (çok) ve "ykoz" (çıkarlar ­) sözcüklerinden geldiğine inanıyor.

"Politika" kelimesi , antik Yunan düşünürü Aristoteles'in devlet üzerine risalesinin ve "Politika" olarak adlandırılan yönetim sanatının tanınmasından ­sonra yaygınlaşmıştır .

Antik Yunanistan'da "politika" kelimesi, devlet faaliyetiyle ilgili her şey anlamına geliyordu. Bu nedenle, özellikle Platon ­ve Aristoteles, hükümeti siyaset olarak gördüler. Aristoteles ­, siyasetin amacının ortak iyi olduğu hükümet biçimlerini (monarşi, aristokrasi, yönetim biçimi) doğru kabul etti. Platon siyaseti birlikte yaşama sanatı olarak tanımlamıştır. birlikte yaşama sanatı. Bu yaklaşıma ­iletişim denir .

Siyaset biliminin klasiği olan yönlendirici bir yaklaşım kullanan İtalyan düşünür Nicollo Machiavelli , " iktidara gelmek, iktidarda kalmak ve onu faydalı bir şekilde kullanmak için gerekli olan bir dizi araçtan" başka bir şey olmadığına inanıyordu .­

Ve Alman sosyolog M. Weber , siyasetin “ister devletler arasında, ister bir devlet içinde, içerdiği insan grupları arasında, güce katılma veya güç dağılımını etkileme arzusu anlamına geldiğini vurguladı… güç."

İşlevsel yaklaşıma dayanarak , T. Parsons şunları yazdı: “ Politika, ­toplam sistemin belirli unsurlarını temel işlevlerinden birine, yani ortak hedeflere ulaşmak için etkili eyleme uygun olarak organize etmenin bir dizi yoludur .” ­Ve D. Easton , siyaseti toplum içindeki değerlerin yetkili bir dağılımı olarak anladı .­

Kurumsal yaklaşım temelinde , V. Lenin siyasetin "toplum sınıfları arasındaki ilişkiler alanı, egemen sınıfın bir aracı olarak devletle ilişkileri, ekonominin yoğun bir ifadesi" olduğuna inanıyordu.

"Politika" kavramının bilimsel sözlüklerdeki yorumuna dönersek , 1924'te Moskova'da yayınlanan ­Popüler Siyaset Sözlüğü'nde siyasetin yönetim sanatı ve devletin belirli bir ­eylem yönü olarak kabul edildiğini görüyoruz. , partiler, kurumlar.

S. Ozhegov , siyaseti, ülkenin sosyal sistemini ve ekonomik yapısını yansıtan kamu yetkililerinin ve kamu yönetiminin faaliyeti olarak tanımlar.

Sovyet Felsefi Ansiklopedik Sözlüğü siyaseti , özünde devlet ­iktidarını kazanma, elde tutma ve kullanma sorunu olan ­sınıflar, milletler ve diğer sosyal gruplar arasındaki ilişkilerle bağlantılı bir faaliyet olarak görür .

Siyasetin sunulan yorumları, tanımının tüm çeşitliliğini tüketmez, ancak birlikte, siyasetin özünü sosyal bir fenomen olarak şu şekilde ortaya çıkarmamıza izin verir ­: otoriteler, sosyal süreçlerin yönetimi" .

Siyaset çeşitli ­gerekçelerle sınıflandırılabilir :

Kamusal yaşam alanlarına göre: ekonomik; sosyal ­; Ulusal; bilimsel ve teknik; ekolojik; kültürel; askeri, vb.

Etki nesnesine göre: iç ve dış.

Siyasetin konusuna göre: siyasi partiler; kamu dernekleri ve hareketlerinin politikası ; ­kamu politikası vb.

Faaliyetlerin (hedeflerin) önceliğine göre: tarafsızlık politikası ­; ulusal uzlaşma politikası; açık kapı politikası; "büyük sıçrama"nın siyaseti; uzlaşma politikası vb.

Dolayısıyla siyaset: devletin işlerine katılmak, faaliyetlerinin biçimlerini, görevlerini, içeriğini belirlemek; sınıflar, milletler, partiler ve devletler arasındaki ilişkiler alanındaki faaliyetler ; ­bir dizi olay veya devlet sorunu ­, kamusal yaşam; insanların kendi aralarındaki ilişkilerinde belirli hedeflere ulaşmayı amaçlayan eylem seyrinin karakterizasyonu . ­Geniş anlamda siyaset, tüm toplumsal gerçeklikle özdeşleştirilir. Dar anlamda siyaset, geniş sosyal insan grupları arasındaki ­siyasi çıkarlarının gerçekleştirilmesiyle ilgili ilişki olarak anlaşılmaktadır .­

İşlevsel bir bakış açısından, siyasetin herhangi bir ­toplumda (küçük bir gruptan bir bütün olarak topluma) rolü aşağıdakilere indirgenebilir:

1.                  Toplumun tüm gruplarının ve katmanlarının son derece önemli çıkarlarının ifadesi . Politika, insanlara ihtiyaçlarını karşılama ve sosyal statülerini değiştirme fırsatı verir.

2.                  bağımsız, sosyal olarak aktif bir birey olarak oluşumu . ­Politika yoluyla , bir kişi ­sosyal nitelikler kazanabilir, bir kişiyi karmaşık sosyal ilişkiler dünyasına dahil eder, bir bireyi bağımsız bir sosyal olarak aktif varlık, bir siyaset konusu olarak inşa eder.

3.                  Ortaya çıkan çelişkilerin rasyonelleştirilmesi, vatandaşlar ve devlet arasında medeniyet diyaloğunun sağlanması . Bireylerin ihtiyaç ve çıkarlarının karşılanması ­sürecinde çelişkiler ortaya çıkar ve çatışmalar ­ortaya çıkar. Siyasetin rolü çelişkileri yumuşatmaktır.

4.                  Siyasi ve sosyal ­süreçlerin yönetimi ve liderliği. Nüfusun belirli kesimlerinin veya bir bütün olarak toplumun çıkarları doğrultusunda gerçekleşen siyasi süreçler ­, baskı ve toplumsal şiddet araçlarının kullanımını içerir.

5.                  Nüfusun çeşitli sosyal katmanlarının entegrasyonu ­, sosyal sistemin bütünlüğünü, istikrarını ve düzenini korumak.

6.                  Bir bütün olarak toplumun ve her bireyin bireysel olarak sosyal gelişiminin sürekliliğini sağlamak . ­Bu durumda, toplum tarafından seçilen siyasi yol, yalnızca alınan eylemlerin uzun vadeli sonuçlarını öngörmekle kalmamalı, aynı zamanda pratik deneyim, sağduyu ve ahlaki standartlarla sürekli olarak test edilmelidir.

7.                  sosyal gelişiminin yenilikçiliğini sağlamak, ­halklar, insan ve doğa arasındaki ilişki alanını genişletmek.

8.      organizasyonel.

9.      Kontrol ve dağıtım.

Bu durumda siyasetin yalnızca en önemli işlevlerinden bahsettiğimiz açıktır. Bu işlevlerin gelişme ­derecesine göre, toplumun kendisinin gelişme derecesini, olgunluğunu ve siyasi yaşamın gelişimini yargılayabilir.

içerik, biçim ve süreç ­(ilişkiler) ayırt edilir . Politikanın içeriği, hedeflerinde, değerlerinde, güdülerinde ve siyasi kararlar alma mekanizmalarında, çözdüğü problemlerde ifade edilir. Siyasetin biçimi , onun örgütsel ­yapısı (devlet, partiler vb.), ayrıca ­ona istikrar, istikrar veren ve ­insanların siyasi davranışlarını düzenlemeye izin veren normlar, yasalardır. Siyasi süreç , siyasi faaliyetin karmaşık, çok öznel ve çatışmalı ­doğasını, ­çeşitli sosyal gruplar, örgütler ve bireyler arasındaki ilişkilerin tezahürünü ve uygulanmasını yansıtır. Buna dayanarak, siyaseti sosyal bir fenomen olarak ele alarak, aşağıdaki yapısal unsurlarını ayırt edebiliriz:

politik çıkar, politik davranışın içsel, bilinçli bir kaynağıdır;

siyasi ilişkiler - sosyal grupların kendi aralarındaki ve iktidar kurumları arasındaki ilişki;

politik bilinç - politik yaşamın, insanların bilinçli tutumlarına, güç açısından önemli çıkarlarına bağımlılığı;

siyasi organizasyon - bir dizi ­siyasi iktidar kurumu;

siyasal etkinlik , öznelerin ­siyasal statülerini gerçekleştirmedeki toplumsal etkinliğidir.

Siyasetin özneleri ve nesneleri vardır . Özne , nesne-pratik bir faaliyetin taşıyıcısıdır, nesneye ­yönelik faaliyetin kaynağıdır . Bir nesne , özne-pratik etkinliğinde , bilişte özneye karşı çıkan bir şeydir ­. Başka bir deyişle, özne eylemde bulunur, nesneyi etkiler, onu kendi çıkarları doğrultusunda kullanmaya çalışır.

Siyasetle ilgili olarak, siyasetin öznesinin ­aktif bir siyasi yaşam süren, siyasi sürece katılan kişi olduğunu söyleyebiliriz: bir birey, bir sosyal grup, kamu ve dini dernekler, devlet veya organları, uluslararası ­kuruluşlar, vb.

Politikanın nesnesi, politika öznesinin çabalarının hedeflediği şeydir: güç, çıkarlar ve değerler, seçmen olarak nüfus, devlet, birey vb.

Politika birkaç düzeyde uygulanabilir: mega düzey - uluslararası ve dünya siyaseti;

makro düzey - en yüksek merkezi siyasi kurumlar ­, devlet yönetim organları, kamu kuruluşları ve dernekler;

meso -seviye - bölgesel, cumhuriyetçi , bölgesel, ilçe ölçeğindeki yönetim organları ;­

mikro seviye - insanların, küçük sosyal grupların doğrudan siyasi etkileşimi .­

Bu nedenle siyaset, kapsamlı bir sosyal ­karaktere sahiptir ve toplumun hemen her üyesini ilgilendirmektedir. Bir bilim olarak siyaset bilimi, siyaseti tüm tezahürleriyle inceler ve siyaset bilimi çalışması, sosyal olarak ­aktif bir kişiliğin oluşumuna katkıda bulunur .­

1.2. Siyasetin toplumdaki rolü

Siyasetin doğasını anlamak, kaçınılmaz olarak, onun kamusal yaşamın diğer alanlarıyla olan bağlantılarının farkındalığını ve tanımlanmasını gerektirir. Bu, politikanın tüm pratik uygulama alanlarını, kapsamını, kapsamını ve uygulama sınırlarını , kamu yaşamının çeşitli yapıları üzerindeki etkisinin derecesini ­belirlemeyi mümkün kılar ­.

Fransız siyaset bilimci Maurice Duverger , insan ­toplumundaki her şeyin veya hemen hemen her şeyin siyasi bir yönü olduğu ve hiçbir şeyin veya neredeyse hiçbir şeyin ­tamamen siyasete ait olmadığı önermesini formüle etti ­.

Aynı zamanda, siyasetin toplumun gelişimini ve sorunlarının çözümünü etkileme olanaklarının sınırsız olmadığını belirtmek gerekir. Toplumun çıkarlarıyla çelişen bir politika etkili olmaz ve amacına ulaşamaz. Ancak toplumun ihtiyaçları ile tam uyumlu bir politika bile anlaşılmadığı ve dolayısıyla halk tarafından desteklenmediği takdirde başarıya güvenemez . ­Bunun nedeni, siyasetin toplumsal süreçlerin ve ilişkilerin hem nesnel hem de öznel yönleriyle ilgilenmesidir.

Örneğin ideolojiden, ekonomiden, ­ahlaktan, hukuktan, sanattan, siyasetten etkilenmek, yeni özellikler ve nitelikler kazanırken, onlar üzerinde belirli bir etkiye sahiptir. Bu arada, siyasal yaşam pratiğinde, ­kamusal yaşamın çeşitli alanları arasındaki işlevsel bağları mutlaklaştırma eğilimi, çoğu zaman hem siyasette hem de bir bütün olarak toplumsal yaşamda ciddi deformasyonlara yol açmaktadır. Bu bağlamda, bazıları.

Siyaset ve İdeoloji . Politika ayrılmaz bir şekilde ideoloji ve dış ideoloji ile bağlantılıdır ve ideoloji olmadan var olamaz. Bu ilişki, her şeyden önce, ­ideoloji tarafından ifade edilen ve ­siyasi davranışlarında, siyasi uygulamalarında uygulanan siyaset konularının çıkarları aracılığıyla gerçekleştirilir.

İdeoloji, harekete geçirme potansiyeline sahip herhangi bir toplumun ­bir değerler sistemi olarak, siyasetle ilgili olarak iki tür işlevi yerine getirir: bir yandan ­yönlendirme işlevi; diğer yandan, eylemleri haklı çıkarma işlevi. İlk işlev, siyasi sistemin değiştiği ve geleneksel yapıların ve fikirlerin kökten kırıldığı ­tarihin keskin dönüşlerinde özellikle önemlidir ­. İkincisi - devlet ­iktidarı kararlarını meşrulaştırmanın bir yolu olarak, yani . halk tarafından sevilmeyenler için bir gerekçe ve gerekçe olarak.

İdeoloji ve siyasetin belirli koşullar altında birbirleri üzerindeki karşılıklı etkisi, ­yalnızca gelişimlerini değil, aynı zamanda ­bir bütün olarak toplumun durumunu da olumsuz yönde etkileyen aşırı biçimler alabilir. Genellikle siyaset (özellikle devlet ) ve sosyal süreçler üzerindeki aşırı ideolojik etkinin ­kabul edilemezliğine ve zararına işaret ederler - siyasetin ideolojileştirilmesi. ­Bu, ­tek bir ideolojinin tekeli ve ideolojik doktrinin temel ilke, pratik ­politikanın temeli olarak kullanılması koşulları altında gerçekleşir. Böylece siyaset, ideolojinin hizmetkarı haline gelir ve toplumsal yaşamı ­gerçekliğin gereklerine değil, ideolojik postülaların ve dogmaların standartlarına uydurur.­

Bilindiği gibi SBKP'nin ideolojik diktası, Sovyet sisteminin krizinin ve SSCB'nin çöküşünün nedenlerinden biri haline geldi. Siyasetin ideoloji üzerindeki aşırı etkisi - ideolojinin siyasallaşması - son derece tehlikeli de olabilir ­. Bu durumda ideoloji, egemen politikanın diktelerini deneyimler ve tekelci ­gücün hizmetine sunulur. İçeriği, otoritelerin hizmetinde bir dünya görüşüne dönüşmekte ­, iktidar çevrelerini memnun edecek şekilde değişmekte ve fırsatçı ­nedenlerle ideolojik erozyona uğramaktadır. Politize olmuş dar ­grup fikirleri ve değerleri, sosyal, ahlaki ­ve diğer maddi bileşenlere hakimdir, ulusal (ülke çapında) ve evrensel insan ­çıkarlarını ve değerlerini dışlar. İdeal olan, herhangi bir tekel, ideolojik veya gücün dışlanmasıyla ideoloji ve siyasetin eşit konumu ve etkileşimidir.

Joseph Lodge şunları yazdı: "Her ülkenin, halkının kendi ideolojisi vardır... Bir ulus ancak ideolojisi kendi ­içinde tutarlı olduğunda, uyum sağlama yeteneğine sahip olduğunda ve ­egemen ideoloji ile ülkenin gerçek pratiği arasındaki mesafeye ­sahip olduğunda başarılı olur. kurumlar asgari düzeydedir."

Siyaset ve Ahlak . Sıradan düzeyde, siyasetle ilgili en ­yaygın bakış açısı, bunların uyumsuzlukları hakkındaki ifadedir: siyasetin başladığı yerde ­ahlak biter.

Tarihe ve günümüz günlerine dönersek, böyle bir bakış açısının var olma hakkı vardır, ancak yine de tamamen doğru ve bilimsel olarak kabul edilemez. Her şey, politikanın uygulandığı toplumsal yapının doğasına ­ve onu yönetenlerin "el temizliğine" bağlıdır. Demokrasinin ­olduğu yerde, siyaset alanındaki herhangi bir eylemin kendi mekanizmaları tarafından kontrol edildiği ­yerde, toplum, ahlak ve siyaset birbiriyle oldukça iyi geçinir ­. Ancak ahlak ve siyasetin uyumluluğu, siyaset tarafından ahlaki normların katı bir şekilde gözetilmesinde değil, iyi ve kötünün makul, ahlaki bir bileşimindedir. Voltaire bu konuda şöyle demiştir: "Çoğu zaman büyük iyilik yapmak için biraz kötülük yapmanız gerekir."

Siyaset biliminde siyaset ve ahlak arasındaki ilişkiyi yorumlamak için dört yaklaşım vardır:­

1.                  Politika, rolünü ancak ahlaki olduğunda yerine getirir ­, yani kendini gerçekleştirmek için yalnızca ahlaki olarak izin verilen araçları kullanabilir ve kullanmalıdır. Bu bağlamda, Plutarch , şerefsizlere güçle güvenmenin, deli bir adamı ­kılıçla silahlandırmak gibi olduğuna inanıyordu . ­Platon ve Aristoteles için siyasete yalnızca layık olanların katılması gerektiği açıktı . ­J.-J. Rousseau , düşüncelerinde siyaset ve ahlakın birleşimine başvurdu: “Politika ve ahlakı ayrı ayrı incelemek isteyen ­, ikisinden birinde hiçbir şey anlamayacaktır ve ahlaki kötülük olan her şey kötüdür ve siyasette."

Tanınmış Rus tarihçi N.M. Karamzin , “Rus Devletinin Tarihi” adlı çalışmasında şunları yazdı: “Ahlak ve erdem kuralları hepsinden daha kutsaldır ve gerçek siyasetin temeli olarak hizmet eder.”

2.                  Siyaset ahlakın ötesindedir. Bu yaklaşıma göre siyaset ve ahlak özerktir ve birbirlerinin yeterliliklerine müdahale etmemelidir. Ahlak, sivil toplum, kişisel sorumluluk meselesidir, ­siyaset ise ahlaktan bağımsız, grup çıkarları arasındaki bir çatışma alanıdır. N. Machiavelli, bu tür görüşlerin atası olarak ­kabul edilir . "Egemen" adlı incelemesinde, siyasetin ­, insanların ahlaki yozluğu da dahil olmak üzere, kamusal törelerin belirli durumunu dikkate alması gerektiğini ve halk arasında sivil erdemler geliştirilmediyse ve toplumda anarşi büyüyorsa, o zaman egemenin ahlaksız fonlar da dahil olmak üzere herhangi birini kullanma hakkı. Özel hayatta, genel kabul görmüş ahlak normları tarafından yönlendirilmek zorundadır .­

3.                  Politika kötülüktür. Bu konum ­, uzlaşmaz karşıtlar olarak siyaset ve ahlak karşıtlığından kaynaklanır ­. Anarşistler en tutarlı şekilde bu pozisyona bağlı kalırlar. Rus anarşizminin kurucusu M. Bakunin, “Politika ve onun ana taşıyıcısı devlettir” diye yazıyordu , “şiddetin anlamı tam olarak budur, şiddet ­yoluyla, kılık değiştirmiş ve aleni tahakküm ­. Kötülüğün kökü siyasetin doğasındadır - iktidarda, çünkü değişmeyen sosyolojik yasaya göre iktidara kim verilirse, ­kesinlikle toplumun ezicisi ve ezicisi olacaktır. Sınıfların sömürülmesi ve toplumsal eşitsizlik koşullarında siyaseti kaçınılmaz bir kötülük olarak yorumlayan Marksizmin temsilcileri de anarşistlerin görüşlerine yakındır. ­Liberal düşünürler arasında siyasete ilişkin olumsuz değerlendirmeler de bulunabilir. Örneğin, N. Berdyaev bu konuda şöyle yazdı: “İnsan varlığını nesneleştirmenin en uğursuz biçimi olan siyasetten iğreniyorum. Hep yalan üzerine kurulu. Politika, büyük ölçüde insanları ele geçiren bir kurgudur, insanların ­kanını emen asalak bir büyümedir.

4.                  Şu anda, siyaset bilimcilerin çoğu , ahlakın siyaset üzerindeki etkisine duyulan ihtiyacın kabulünden , ikincisinin özelliklerini dikkate alarak ilerlemektedir. Weber'e göre bu özgüllük, siyaset tarafından şiddetin kullanılmasında yatmaktadır. “Politikanın tüm etik sorunlarının özgünlüğünü belirleyen şey, kesinlikle insan derneklerinin elindeki meşru şiddetin belirli araçlarıdır” diye yazdı.

Weber, ahlakın siyaset üzerindeki etkisinin sınırını betimlemek için ahlakı, inanç etiği ve ­sorumluluk etiği olarak ikiye ayırdı . İnanç etiği , bedeli veya fedakarlığı ne olursa olsun, sonucu ne olursa olsun, ahlaki ilkelere amansızca bağlı kalmak anlamına gelir. Sorumluluk etiği ­, aksine, M. Weber'e göre, özel durumu, politikanın öncelikle sonuçlarına göre yönlendirilmesini, politikacıların ­öngörülebilecek eylemlerinin sonuçları için iç sorumluluklarını, hazır olma durumunu dikkate almayı içerir. sayı da dahil olmak ­üzere ­ve daha az kötülüğün yardımıyla daha büyük kötülüğü önlemek.

Politika ve Ekonomi . Politika, büyük ölçüde toplumun maddi, üretim ve ekonomik temeli tarafından belirlenir.

Adam Smith'e göre : “Sivil hükümete duyulan ihtiyaç, değerli mülklerin edinilmesiyle birlikte büyür. Mülkiyet olduğu sürece, ­zenginliği koruma ve zengini fakirden koruma amacı olmadan hiçbir devlet olamaz. Ancak ekonomik ­kalkınmadaki yeri ve rolü ancak belirli toplumların incelenmesiyle belirlenebilir. En az üç olası cevap vardır:

geçiş toplumlarında siyaset egemendir, hakimdir, ekonomiden önce gelir;

istikrarlı toplumlarda ekonomi politikayı belirler, önceliği alır;

Genel olarak, herhangi bir toplumda (ve aslında insanlık tarihi boyunca ­), siyaset ekonomiden önce gelmelidir.

Siyaset ve Hukuk . Hukukun da siyaset gibi tarihsel bir ­koşulluluğu vardır. Hukuk sisteminin ve siyasi kurumların gelişimi, toplumun gelişmişlik düzeyini yansıtır. Aynı zamanda hukuk, ­aynı hukuki özelliklere sahip durum ve ilişkiler için genel bir ölçek ve ölçü işlevi gören normların kesinliği ve genel zorunluluğu ile karakterize edilir.­

Politika ise "mümkün olanın sanatı"dır ­. Belirsizliğin olduğu yerde ortaya çıkar ve genellikle yasal normlarda değişikliklere yol açar. Hukuki eşitliğin varlığında bireyler farklı kaynaklara ve ­yetkilere sahiptir ve buna bağlı olarak haklarını kullanabilirler. Çoğu zaman ­hukuk kuralları, siyasi liderler tarafından devrimci "siyasi yarar" ilkesi temelinde ihlal edilir. Normal koşullarda, siyasi mücadele, mevcut toplumsal ilişkiler sisteminin yıkılmasına veya iktidarın zorla ele geçirilmesine yol açmadığında ­, hukuk normları çerçevesinde yürütülür. Hukuk ­, toplumda gücün yoğunlaşması veya yeniden dağıtılması için mücadele alanında izin verilen eylemlerin çerçevesini belirler . ­Ülkede demokratik gelenekler ­varsa ve bir sivil toplum kurulursa ­, hukukun üstünlüğü ve sivil özgürlüklerin anayasal güvenceleri, siyasi iktidara karşı bir denge görevi görür.

Böylece siyasetin sadece sanatla, ahlakla, ideolojiyle, ekonomiyle, hukukla değil, toplumun birçok alanıyla da iç içe olduğunu görüyoruz. Toplumda siyasetten tamamen arınmış hiçbir alan yoktur. Toplumsal hayatta, son tahlilde siyasi bir anlamı olmayacak hiçbir sorun yoktur. Politika kapsamlıdır. Politika, kamusal yaşamın en çeşitli yönleriyle birleştirilir, ­yalnızca onları etkilemekle kalmaz, aynı zamanda etkiyi de deneyimler.

Bölüm 2. BİR BİLİM OLARAK SİYASİ BİLİM VE AKADEMİK
DİSİPLİN

Çalışma soruları:

1.                  Siyaset biliminin tarihi, nesnesi ve konusu.

2.                  Siyaset biliminin yapısı, kategoriler sistemi, düzenlilikleri ve yöntemleri.­

3.                  Siyaset biliminin işlevleri ve sosyal bilimler sistemindeki yeri ­.

“Siyasi eğitim ­, sabitlik, ­süreklilik ile ayırt edildiğinde ve tüm sosyal tabakaları kapsadığında, her zaman kamuoyunun fazla ilgisini çekmez. Asla ­ihtiyaç olmayacak.”

T. Mayer

Yeni bir bağımsız bilim olan "Siyaset Bilimi ­"nin doğuşu birkaç faktöre bağlıdır. Birincisi, toplumun yaşamında siyasi alanın artan önemi ve ayrıca ­halkın acilen sezgisel anlayışa değil, siyasetin bilimsel bilgisine ihtiyacı var. İkincisi, siyaset ­biliminin ortaya çıkışı sadece bilimsel bir süreç değil, aynı zamanda önemli bir kültürel ­başarıdır. Üçüncüsü, siyaset bilgisinin gelişimi, siyaset hakkındaki felsefi ­, bilimsel ve ampirik bilginin ­orijinal senkretizminin yok edilmesi, ­tek bir siyasi düşüncenin bir dizi özel ­disipline farklılaşması sürecinde gerçekleşti. Dördüncüsü, sosyal bilimlerin ve beşeri bilimlerin genel hızlı gelişimi. Beşincisi, ­yeni zamanın gelişen demokratik süreçleri: siyasi ve sosyal yapıların karmaşıklığı; devletler arasındaki ilişkilerin yeni entegrasyon ölçekleri; siyasi süreçlerde medyanın (ifade özgürlüğü, basın) rolünün arttırılması ; ­ülkelerinin kaderi için artan siyasi sorumluluk; kitlelerin siyasetine daha geniş katılım vb.

2.1.               Siyaset biliminin tarihi, nesnesi ve konusu

"Siyaset bilimi" terimi iki Yunanca kelimeden oluşur: "roNike" - şehir devletinde (polis) güç kullanma sanatı ve "1odo8" - kavram, yargı, bilgi. Bu nedenle siyaset bilimi, siyaset bilimi ­veya siyaset hakkında bir bilgi sistemi olarak tanımlanır ; burada siyaset , grup çıkarlarının, gücünün ve yönetiminin uygulanmasına ilişkin çeşitli ilişkiler, faaliyetler, davranışlar, görüşler ve iletişim bağlantıları olarak görünür. toplumun . _­

Başlangıcının başlangıcında, siyasi araştırma, siyaset biliminin ­geleneksel dalları - siyaset felsefesi, tarih ve anayasa hukuku - temelinde yürütüldü. Daha sonra siyaset disiplinlerinin öğretimi bu amaçla kurulan siyaset bilimi bölüm ve fakültelerinde yoğunlaşmıştır . ­Bu konuda üstünlük Almanya ve Amerika Birleşik Devletleri tarafından tartışılmaktadır.

İlk bakış açısına göre, siyaset biliminin resmi başlangıcı ­, 19. yüzyılın ilk yarısında var olan Alman hukuk okuludur . İkinci bakış açısı, Amerikan ­Francis Leiber'in ­Columbia Koleji'nde (daha sonra Columbia Üniversitesi olarak yeniden adlandırıldı) Siyaset Teorisi ve Tarih Bölümü'nü açtığı 1857'den beri siyaset biliminin resmileştirilmesiyle ilgilidir . ­1880 yılında, bu bölümün temelinde, bilim ve öğretim elemanı yetiştirmeye başlayan Siyasal Bilgiler Okulu kuruldu. Daha sonra Yale, Harvard, Princeton ­ve diğer Amerikan üniversitelerinde eğitim ve araştırma siyaset bilimi ­merkezleri kurulmaya başlandı . ­Ve 1903'te ­Amerikan Siyaset Bilimi Derneği (APPS) kuruldu .

Aynı dönemde siyaset biliminin kurumsallaşma süreci Batı Avrupa'da da yaşanıyordu. İlk siyaset bilimi kurumları da burada kuruldu: 1871 - ­Fransa'da Serbest Siyaset Bilimi Okulu; 1895 - Londra Ekonomi ­ve Siyaset Bilimi Okulu; 1920 - Berlin ­Siyaset Bilimi Yüksek Okulu.

1948'de UNESCO'nun girişimiyle, Avrupa ve Amerika'dan önde gelen siyaset bilimcilerin katılımıyla Paris'te siyaset biliminin sorunları üzerine uluslararası bir kolokyum düzenlendi. Bu ­olayda "siyaset bilimi" teriminin tekil olarak kullanılması konusunda anlaşmaya varılmış ­ve siyaset ­biliminin konusuna açıklık getirilmiştir. Buna ek olarak, BM üye ülkelerine , yükseköğretim sisteminde öğrenim görmek için gerekli olan disiplinlerin sayısına siyaset bilimini de dahil etmeleri önerildi . ­1949'da UNESCO'nun himayesinde Uluslararası Siyaset ­Bilimi Derneği (IAPS) kuruldu.

Akademik bir disiplin olarak siyaset bilimi şunları sağlar:

yurttaşlık eğitimi veya yurttaşlık eğitimi, ör. öğrencilere toplumdaki siyasi süreçler hakkında yetkin gözlemciler ­ve siyasi ilişkilerde tam katılımcı olmalarına izin verecek türden bilgiler sağlamak;­

devlet kurumları ve devlet dışı kuruluşlar için ­idari personelin mesleki eğitimi ;

politika araştırmacılarının eğitimi .

Siyaset biliminin amacı en kısa şekilde Amerikalı profesör Robert Hyman tarafından ifade edildi : "Siyaset bilimi, siyaset bilimcilerin ve halk figürlerinin ­, iktidarın yönetimine daha sorumlu bir yaklaşım benimsemelerine ve sıradan vatandaşların daha büyük siyasi ­faaliyet ihtiyacını fark etmelerine yardımcı olmalıdır. ­"

ABD ve Avrupa'daki kadar hızlı gelişmedi . ­1900'de Profesör W. Zomber şöyle yazmıştı ­: "Bütün sosyal bilimler içinde belki de siyaset bilimi en üzücü ve en ihmal edilmiş durumda." O zamandan beri, ­Rusya'da siyaset biliminin durumu, eğer değiştiyse, büyük olasılıkla daha kötüsü için. 1917'den 1980'lerin ikinci yarısına kadar siyaset bilimi ideolojik olarak tabuydu. Uzun bir süre siyaset bilimi resmi olarak bağımsız bir bilim disiplini olarak tanınmadı. Sadece 1955'te SSCB'de kurulan Sovyet Siyaset ­Bilimi Derneği (şimdi Rusya Siyaset Bilimcileri Derneği'ne dönüştü), 1961'de Uluslararası ­Siyaset Bilimi Derneği'ne katıldı. 1989'da Yüksek Tasdik ­Komisyonu siyaset bilimini bilimsel disiplinler listesine dahil etti ­ve Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile siyaset ­bilimi üniversitelerde akademik bir disiplin olarak da tanımlandı.

Herhangi bir bilim gibi, siyaset biliminin de kendi nesnesi ve çalışma konusu vardır. Siyaset biliminin amacı siyasettir, ­toplumun siyasi alanıdır. Siyaset bilimi, herhangi bir sosyal bilim gibi, konusunu incelerken - siyasi iktidarın oluşum, işleyiş ve değişim kalıpları, yedi modülde özetlenen çok sayıda sorunu tanımlar.

Siyaset biliminin incelediği temel sorun , siyasi ­iktidardır : özü, ilkeleri, biçimleri, temelleri (kaynakları), kaynakları, meşruiyeti, siyasi kurumları, ­kuvvetler ayrılığı sorunları vb. T. Parsons , toplumun politik sistemindeki gücün önemini, paranın kamusal yaşamın ekonomik alanında oynadığı rolle karşılaştırdı . ­İktidar, kuşkusuz, ­siyasal sistemin işleyişinin ana kaldıracı ve aracıdır.

Siyasal iktidarın örgütlenme biçimi ve ­toplumun yönetimi devlettir - siyaset biliminde ele alınan sorunların ikinci modülü . Bu modül, ilk olarak, hükümet biçimleri (monarşi, cumhuriyet, federasyon ­, konfederasyon, bu biçimlerin çeşitleri ve modifikasyonları) sorununu; ikincisi, en genel biçimiyle iki grupta toplanabilen ­siyasi rejimlerin (demokratik, totaliter, otoriter) sorunları ­: demokratik ve demokratik olmayan; üçüncüsü, sivil toplum kavramı.

Üçüncü modül , siyasi liderlik ve siyasi seçkinlerin , yani siyasi iktidarın öznelerinin sorunlarının incelenmesini içerir . Burada bireyin siyasi ­sistemdeki rolü, siyasi liderlerin faaliyetlerine yönelik motivasyonlar hakkında sorular ele alınmaktadır.

Dördüncü modül , siyasi partilerin ve hareketlerin incelenmesiyle ilgilidir . Dünyada en az bir siyasi partinin olmadığı devlet yoktur, bunun nedeni devletin olmadığı, siyasi mücadelenin yani iktidar mücadelesinin olduğu her yerde devlet olmamasıdır. Ve siyasi ­hareketler ve partiler bunda en aktif rol alıyor.

Beşinci modül , siyasi iktidarın fethinin güçlü bir yolu olan ­modern seçim sistemlerini araştırıyor.­

Altıncı modül , politik süreçleri , bunların içeriğini , yapısını ve biçimlerini, ­yönetimsel kararların benimsenmesi ve uygulanmasının özelliklerini ­inceler .

Yedinci modül , toplumun siyasi kültürü , oluşumu ve gelişimi ile ilgilidir . Burada, bir kişinin sosyo -politik statüsünü ­gerçekleştirdiği normlar ve değerler ortaya çıkar : bir siyasi ihtiyaçlar sistemi geliştirir ­, genel olarak siyasi yönergeler ve siyasi davranış oluşturur.

Bunlar siyaset ­biliminin konusunu somutlaştırarak incelediği ana temalar, sorular ve problemlerdir.

2.2.               Siyaset biliminin yapısı, kategoriler sistemi, düzenlilikleri ve yöntemleri

1948'de, siyaset biliminin sorunları üzerine uluslararası bir kolokyum, siyaset ­bilimi konusunun yapısal bileşenleri olarak aşağıdakileri onayladı ­:

siyaset teorisi (siyaset teorisi ve fikir tarihi);

kamu (devlet) politikası teorisi , yani siyasi ­kurumlar (anayasa, merkezi hükümet, bölgesel ve yerel yönetim, kamu yönetimi, hükümetin ekonomik ve sosyal işlevleri, siyasi ­kurumların karşılaştırmalı analizi);

siyasi katılım veya vatandaşların baskısı teorisi (siyasi ­partiler, gruplar ve dernekler, vatandaşların yönetim ­ve idareye katılımı, kamuoyu);

uluslararası ilişkiler (uluslararası siyaset, siyaset ­ve uluslararası kuruluşlar, uluslararası hukuk).

Aynı zamanda, ­siyaset biliminin yapısıyla ilgili tüm anlaşmazlıkların henüz çözülmediğine dikkat edilmelidir. Bunun nedeni, her toplumun ve devletin, ­siyasi düşüncenin gelişiminin kendi ulusal özelliklerine, devlet kurumlarının işleyişinin sosyo-ekonomik, kültürel özelliklerine sahip olmasıdır. Bu bakımdan siyaset biliminin yapısı farklı ülkelerde ve eğitim kurumlarında farklılık gösterebilmektedir.

Siyasi araştırma, her biri belirli bir problem türünün çözümü ile ilişkili olan çeşitli seviyelerde gerçekleştirilir. Ampirik politik araştırma düzeyi, gerçekleri (siyasi istatistikler, toplumsal hareketlerin ve siyasi partilerin tarihi) toplama ve sistemleştirme sorununu çözer . ­Siyaset biliminin ­teorik seviyesi , soyut ­modellerin ve kavramların (siyasi sistem ve gelişme teorileri, ­siyasi kültür kavramı) inşası ile ilişkilidir. Genellikle bu seviyeler aynı çalışmada birleştirilir. Örneğin, teorik ­düzeyde seçim sonuçlarını analiz ederken, ülkenin seçim ve parti sistemleri (siyasi kurumlar teorisi) ve ampirik düzeyde seçmen oylarının sonuçları (sosyoloji ve istatistik) incelenir.

Çalışmanın amaçlarına göre temel ve uygulamalı düzeyler ayırt edilebilir.

Siyaset biliminin ­temel düzeyi, bilgi ve siyasal yaşamın daha iyi anlaşılması sorunlarını çözer ( ­iktidar teorisi, siyasal sistemler, karşılaştırmalı çalışmalar, siyasal ­kültür, siyasal toplumsallaşma, siyasal dönüşüm ­). Bu, siyasetteki derin temel bağlantıları ve ilişkileri ortaya çıkaran teorilerin düzeyidir. Dünyanın bilimsel resminde toplumun politik alanını çizer .­

Uygulamalı siyaset bilimi düzeyi, ­mevcut siyaseti ve değişikliklerini ( ­kamu yönetimi, karar verme, müzakere, parti kurma, çatışma çözümü vb.) etkilemeyle ilgili sorunları çözer. Bu seviyenin bilgisi , mevcut siyasi süreçte pratik hedeflere ulaşılmasını sağlayan tipik sorunları çözme ihtiyacı ile bağlantılı olarak geliştirilmiştir . ­Kural olarak, uygulamalı seviye disiplinlerarası araştırma alanıdır.

pratiğinin talepleri tarafından belirlenen, yeni araştırma sorunları ortaya çıktıkça geliştirilebilen ve yeniden inşa edilebilen ­açık bir bilgi sistemidir .­

gerçekliği kavramak için kendi kategorik aygıtına ve yöntemler sistemine sahiptir . ­Siyaset biliminin kategorileri, bilim konusunun ­temel yönlerini yansıtan ana , en genel temel kavramlardır . Siyaset bilimi, bir bilim olarak var olduğu süre boyunca ­, araştırmasının araçları olan oldukça belirli ­sayıda kavram yaratmıştır. Siyaset bilimcilerine göre aşağıdaki ­grupları oluştururlar.

İlk kavram grubu, siyaset biliminin ne olduğunu belirlemeyi, belirlemeyi ­mümkün kılar : nesnesi, konusu (siyasi ­alan veya siyasi alan, paradigma, yöntemler ve işlevler, siyaset).

İkinci kavram grubu, siyasi liderler, seçkinler için amaç veya araç olan yapıları ve güçleri analiz etmemize izin verir (evrensellikleri nedeniyle dikey olarak ­yatay (enine) bir karaktere sahiptirler; bunlar her şeyden önce “siyasi ­iktidar ” dır. ”, “baskınlık”, “düzen”).

Üçüncü kavram grubu, siyasi kurumların ­( devlet, siyasi partiler, baskı grupları ­, idari aygıt, seçim sistemleri, hukuk sistemleri ve mahkemeler) ve siyaset konularının (lider kişiliği, siyasi ­seçkinler, etnik gruplar, sınıflar ) incelenmesiyle ilgilidir. ).

Dördüncü kavram grubu , siyasi sistemi analiz etmemize ­izin verir (bunlar, gerçek “siyasi sistem”, “bileşenler”, “normlar”, “siyasi sistemin yapıları ­”, “girdi”, “çıktı”, “ gibi kavramlardır. gereksinimler”, “çıkarların eklemlenmesi”, “ ­çıkarların toplanması”, “talep”, “destek”, “çevre”, “geri bildirim”, “iletişim”, “alıcılar”, “bellek” vb.).

Beşinci kavram grubu , siyasi süreci (devrim, reformlar, siyasi modernleşme, seçim kampanyası, çatışmalar, siyasi ­olay, durum, durum, vb.) bütünlüğü içinde ­analiz etmemizi ­sağlar .

Altıncı kavram grubu, esas olarak politik bilinç alanını kapsar ­(bir kişide doğrudan güdülerin ve politik davranışın tutumlarının geliştirilmesine katkıda bulunan politik psikoloji gibi kavramlardan bahsediyoruz ­; güçlü bir harekete geçirici olan politik ideoloji kolektif ve bireyin birleştiği ­araç ; siyasi kültür ­, bir kişinin genel olarak önemli siyasi faaliyet kalıplarına ne kadar hakim olduğunu, öznelliğini toplumda kültürel ­zihinsel ve pratik faaliyet normları ­tarafından tanınanlara ne kadar yükseltmeyi başardığını gösteren : siyasi ­sosyalleşme bir kişinin siyasete girişi, hazırlanması ve iktidar ilişkilerine dahil edilmesi olarak; a priori doğası gereği tamamen teknik olan, ancak ­siyaset dünyasını yapılandıran fikirleri bilinçli olarak etkilemenin ana yolu olan propaganda).

Herhangi bir fenomenin düzenliliklerinin belirlenmesi, bunların oluşumu ­ve sınıflandırılması bilimin gerçek görevidir. Bu modeller, belirli bir bilim tarafından incelenen nesnenin gelişimi ve işleyişinden kaynaklanmaktadır. Herhangi bir kamusal alan gibi, toplumun siyasi ­sistemi de, toplumun siyasi alanında kendini gösteren kendi nesnel yasaları temelinde gelişir. Kendimize yasaları sınıflandırma ve açıklama hedefi koymadan ­, bazılarını listelemekle yetineceğiz. Siyasi sistemin gelişiminde aşağıdaki gruplar ayırt edilebilir: siyasi çıkarların, görüşlerin, kavramların ve teorilerin ortaya çıkışı, işleyişi ve gelişimi; bireyin toplumun siyasi yaşamına girişi ve katılımı; siyasi sürecin işleyişi ve gelişimi ; ­siyasal iktidarın doğasında ve içeriğinde oluşumu, işleyişi ve değişimi .­

Bilim konusunun analizine ve açıklanmasına yönelik belirli yaklaşımların genelleştirilmiş bir açıklaması için genellikle paradigma kavramı kullanılır. Bir paradigma (Yunan paradigmasından - bir örnek, bir örnek), herkes tarafından tanınan ve ­belirli bir süre için bilimsel ­topluluğa bilişsel problemler oluşturmak için mantıklı bir model olarak hizmet eden inançların karakterini kazanmış bir bilgi sistemidir. çözüm arayışında bir kılavuz olarak. Daha kısaca, bir paradigma bir keşif perspektifi olarak tanımlanabilir. Bir çift ­sayıyı değiştirmek, bilimsel bir devrim anlamına gelir.

, incelenen siyasi olguları açıklamanın, siyasi araştırmanın nesnesini seçmenin ve onunla ilgili gerçekleri açıklamanın yolunu belirleyen teorik bilgidir . ­Siyaset biliminin bazı paradigmalarını ele alalım.

Teolojik paradigma, siyasetin doğaüstü bir yorumunu, Tanrı'daki gücün kaynağının bir vizyonunu varsayar.

Natüralist paradigma, siyasetin doğasını çevresel, coğrafi, biyolojik ve psikolojik ­faktörler açısından açıklar.

Sosyal paradigma, siyaseti , kendi dışındaki sosyal faktörlerin eylemiyle ­açıklamayı mümkün kılar ­.

Rasyonel-eleştirel paradigma, siyasetin doğasını ­kendi iç nedenleri ve özellikleriyle ilişkilendirir.

Siyaset bilimi çok paradigmalı bir bilimdir. Bugün hiçbir teori ­, siyaset bilimindeki tek gerçek çift olarak kabul edilmemektedir. ­Siyaset bilimi tarafından geliştirilen teorilerin toplamı, onun bilimsel doğasının genelleştirilmiş bir ifadesidir.

Siyaset bilimi tarafından kullanılan çeşitli yöntemler, konusu hakkında daha derin ve kapsamlı bir bilgi sağlar. Bunlar ­siyaseti incelemenin teknikleri, yöntemleridir. Siyaset bilimi yöntemlerinin ana türleri, siyaset düşüncesinin tarihsel gelişimi sürecinde kademeli olarak gelişmiştir. En önemli ve sık kullanılan ­yöntemler aşağıdaki gruplara ayrılabilir:

Birinci grup genel mantıksal yöntemlerdir . Bu yöntemler ­, politik nesnelerin incelenmesiyle değil, doğrudan bilişsel sürecin organizasyonu ve prosedürü ile ilgilidir. Bu ­yöntem grubu, analiz ve sentez, tümevarım ve tümdengelim, soyutlama ­, düşünce deneyi, modelleme ve diğer benzer yöntemleri içerir.

İkinci grup teorik yöntemlerdir : kurumsal ­, tarihsel, sistemik, antropolojik, sosyolojik ­, yapısal-işlevsel, davranışsal vb ­. Bunlardan bazılarını ele alalım.

Sosyolojik yöntem , siyasetin topluma bağımlılığını, ekonomik ilişkilerin siyasi sistemi, sosyal yapı, ideoloji, siyaset üzerindeki etki derecesini bulur.

Normatif değer yöntemi , politik ­fenomenlerin toplum ve birey için önemini ortaya çıkarır, onları ­ortak iyi, adalet, özgürlük vb. Bu yöntem , ideal bir siyasi yapının geliştirilmesine ve pratik uygulama yollarına odaklanır .­

Yapısal-işlevsel yöntem , siyaseti, her bir unsurunun kendi amacı olan ve belirli bir işlevi yerine getiren karmaşık bir yapıya sahip bütünleyici bir sistem olarak görür.

Antropolojik yöntem , siyasetin sosyal faktörler tarafından değil, insan doğası tarafından koşullandırılmasını inceler .­

Psikolojik yöntem , bir kişiden belirli bir birey olarak ­politik araştırmalarda ilerler ve politik davranışın öznel mekanizmalarının, ­bireysel niteliklerin, karakter özelliklerinin ve psikolojik ­motivasyonların tipik mekanizmalarının incelenmesine odaklanır.

Faaliyet yöntemi siyasetin dinamik bir resmini verir ­ve siyaseti şu ­aşamalardan (aşamalardan) oluşan bir süreç olarak kabul eder: hedeflerin belirlenmesi, kararların alınması; kararların uygulanması için kitleleri örgütlemek ve kaynakları harekete geçirmek; aktivite düzenlemesi; elde edilen sonuçların analizi ve yeni amaç ve hedeflerin belirlenmesi.

Tarihsel yöntem , siyasi olguları ardışık zamansal gelişimleri içinde inceler , geçmiş, ­şimdi ve gelecek arasındaki bağlantıları ortaya çıkarır .­

Karşılaştırmalı yöntem , aynı türden siyasi fenomenleri karşılaştırır . ­Bu yöntemin amacı, ortak özelliklerini ve özelliklerini belirlemek, en etkili siyasi örgütlenme biçimlerini veya sorunları çözmenin en iyi yollarını bulmaktır.

Sistem yöntemi , siyaseti , çevre ile sürekli etkileşim içinde olan bütünsel, karmaşık bir şekilde organize edilmiş, kendi kendini düzenleyen bir mekanizma olarak görür . Siyaset bilimindeki sistemik yöntem, ­Amerikalı bilim adamı D.Easton ­tarafından uygulanan ilk yöntemlerden biriydi ­.

davranışsal yöntem (İngilizceden "davranış" - davranış) - belirli siyasi rollerin yerine getirilmesinde bireylerin ve grupların davranışlarının analizi yoluyla siyasi fenomenlerin incelenmesi .­

Bu yöntemin siyaset biliminde kullanımı aşağıdaki ­öncüllere dayanmaktadır: sosyal bir fenomen olarak siyaset, ­bireysel bir doğaya sahiptir; siyasette baskın güdüler, kökeni psişik olan yönelimlerdir; bireyler zihinsel ­durumlarını ve duygularını çeşitli siyasi olgu ve süreçlerde farklı şekillerde ortaya koyarlar; siyasete katılan bireyler, siyasetin etkinliğini etkileyen kişisel-psikolojik bir görünüm verir.

Bu nedenle, siyasal bilginin özellikleri, toplumu, yaşamının çeşitli yönlerinin organik bir birliği olarak görmesi, işleyişi ve ­insanların siyasi etkinliği yoluyla gelişmesi gerçeğiyle belirlenir.­

3.              Siyaset biliminin işlevleri ve sosyal bilimler sistemindeki yeri

En genel biçimde, siyaset biliminin işlevleri ­2 gruba ayrılabilir: temel ve uygulamalı politik analiz seviyelerine karşılık gelen bilişsel ve uygulamalı .

1.                  Siyaset biliminin bilişsel işlevleri:

Metodolojik - politik süreçleri ve fenomenleri analiz etmek için yöntem ve teknikler geliştirmekten oluşur.

Teorik - siyaset teorisinin gelişimi ile ilişkili - siyasetin bağlantıları ve kalıpları hakkında sistemik bilgi.

Açıklayıcı - siyasi hayatın sorularına cevap verir ­, belirli fenomenlerin nedenlerini ortaya çıkarır.

Tanımlayıcı - araştırma hipotezleri ve teorileri oluşturmak ve test etmek için malzeme olarak hizmet eden, politik yaşam fenomenleri hakkında bilgilerin incelenmesini, biriktirilmesini, sistemleştirilmesini sağlar .­

2.                  Siyaset biliminin uygulamalı işlevleri:

Araçsal - istenen siyasi sonuca ulaşmak için gerekli eylemleri belirlemek için pratik politika sorularına cevap bulmaya yardımcı olur .­

Prognostik - siyasi süreçlerin gelişimindeki eğilimleri belirlemenize, siyasette geleceğe yönelik seçenekleri tahmin etmenize, belirli siyasi aktörler için fırsat yelpazesini değerlendirmenize, siyasi eylem için çeşitli stratejileri değerlendirmenize olanak tanır.

Dünya görüşü - siyasi fenomenlerin bir kişinin toplum hakkındaki fikirlerinde, bir bütün olarak dünyada ­hangi yeri işgal ettiğini anlamanıza izin verir, bir kişiye toplumun siyasi yaşamındaki yerini belirleme fırsatı verir.­

İdeolojik - siyasi ideallerin geliştirilmesi, gerekçelendirilmesi ve korunmasından, siyasi fikirlerin eylemlere dönüştürülmesinden oluşur.

Kelimenin geniş anlamıyla siyaset bilimi, karmaşık bir ­siyasi iktidar ve siyaset bilimidir. Şu ya da bu şekilde siyaseti (felsefe, sosyoloji, psikoloji, antropoloji ­, hukuk, tarih, kültürel çalışmalar ve ekonomi) inceleyen diğer bilimler tarafından elde edilen sonuçları bütünleştirir ve sentezler . ­Bilimsel bilginin farklılaşma ve bütünleşme süreçleri nedeniyle ­siyaset bilimi son derece heterojen (çeşitli) bir karaktere sahiptir. Bugün yapısı ­politik coğrafyadan biyopolitika ve politik ekolojiye kadar onlarca (çeşitli kaynaklara göre 20'den 40'a kadar) alt disiplini içermektedir.

Kelimenin dar anlamıyla siyaset bilimi , bir siyaset teorisidir, sadece toplumun siyasi alanını inceleyen özel bir teoridir. Politika onun tek amacıdır ve ­tüm tezahürlerinde dikkate alınır. Siyasetin bireysel bilimlerini düşünün.

Siyaset felsefesi , tüm bilimlerle ilgili olarak ­genel bir metodolojik disiplinin rolünü oynar, çalışmasının konusu, düşünce ve ­bilginin en genel ilkeleridir . ­Siyaset hakkındaki bilginin felsefi temelleri, siyaset bilimi tarafından siyaset ­bilimi kavramlarının ve kategorilerinin içeriğini açıklığa kavuşturmak ve ­aynı zamanda kalıplarını analiz etmek için kullanılır. Siyaset felsefesi, siyasi ilişkilerin ideolojik yönlerini inceler .­

Siyasal antropoloji , insan kökeni ve evrimi bağlamında iktidar ilişkilerinin siyaset öncesi örgütlenme biçimlerini inceler . ­Siyasetin bir kişinin genel niteliklerine (biyolojik, sosyal, entelektüel, kültürel, dini) bağımlılığını ve siyasi sistemin bir kişi üzerindeki ters etkisini ortaya çıkarır.

Devlet teorisi , siyasal sistemin ana unsuru olan bir kamu kurumu olarak devletin rolünü netleştirmede siyaset bilimi ile örtüşür. Hukuk bilimi , hukuk normlarının geliştirilmesinde siyaset biliminin bulgularını kullanır .­

Siyasi doktrinlerin tarihi, yalnızca siyasi örgütlenmenin ve toplum yaşamının gelişim sürecini değil, aynı zamanda ­çeşitli dönemlerin siyasi ideallerini de yansıtır.

Siyasi tarih , toplumun evrimi sürecinde siyasi kurumların ve normların değişimini inceler ; ­devletin, elitlerin, siyasi partilerin, hareketlerin ve diğer siyasi öznelerin bu süreçteki rolünü ortaya koyar; siyasi olayları ve geçmişin fikirlerini kronolojik sıralarında ve siyasi ilişkilerin organizasyonunun çeşitli ilkeleriyle bağlantılı olarak inceler.

Siyaset sosyolojisi , siyaset ­ve toplumun etkileşimini, sosyal yapıların etkisini, grup çıkarlarını, kamuoyunun siyasi yaşam üzerindeki etkisini ­ve siyasetin sosyal çevre üzerindeki ters etkisini inceler. Siyaset bilimi siyaseti bir süreç olarak görüyorsa, siyaset sosyolojisi de onun “ ­insan boyutunu” inceler.

Siyasi coğrafya , coğrafi faktörlerin ve siyasetin karşılıklı etkisinin incelenmesidir . ­Jeopolitik ve seçim coğrafyası olarak ikiye ayrılır . Jeopolitik , devletlerin politikaları ile mekansal konumları (örneğin, okyanusa yakınlık, güçlü bir devlete yakınlık), bölgesel ­, iklimsel ve diğer doğal faktörler arasındaki ilişkiyi araştırır . ­Seçim coğrafyası , seçim bölgelerinin bölgesel dağılımının ­belirli bir bölgede yaşayan seçmenlerin baskın tercihlerinin oluşumu üzerindeki ­etkisini ­inceler .

Uluslararası ilişkiler teorisi, siyasi gücün devletlerarası ­tezahür seviyesini inceler.

Politik ekonomi , politik süreçleri, insanların maddi zenginliğin birikmesi, artması ve yeniden dağıtılması konusundaki tutumları bağlamında inceler .­

Politik psikoloji , politik davranışın öznel mekanizmalarını, bilinçsiz güdülerin etkisini , tutumlarını, duygularını ve iradesini ve politikanın ­bir bireyin, grubun, toplumun psikolojisi üzerindeki ters etkisini inceler.­

Diğer siyaset bilimleri - mantık, sibernetik, istatistik, etnoloji, demografi vb.

Dolayısıyla siyaset bilgisi konularının kapsamı oldukça geniştir ve siyaset biliminin ­siyaset dünyasının tüm yelpazesini kapsayan bir bilim olduğu sonucuna varabiliriz . ­Ancak böyle bir sonuç, sorunun özünü hiçbir şekilde elde etmez. Sonuçta, siyaset birçok bilim tarafından incelenir ve her birinin kendine özgü bir yaklaşımı vardır, ­nesnenin dinamiklerini yansıtan, bir kez ve tüm veriler için kalmayan kendi konuları vardır.

Bölüm 3. SİYASİ ÖĞRETİM TARİHİ

Eğitici sorular.

1.                  Dünya siyasi düşüncesinin tarihi ve oluşumu.

2.                  Rusya'da sosyo-politik düşüncenin gelişimi.

"Hükümette asıl mesele tüm formalitelere uymaktır, ancak ahlakı görmezden gelebilirsiniz."

Mark Twain

Siyasi doktrinlerin tarihinin birçok yüzyılı vardır. Uygarlık tarihinde siyasi düşüncenin ortaya çıkışı ­, devletin özel bir iktidar örgütlenme biçimi olarak oluşumuyla ayrılmaz bir şekilde bağlantılıdır. Gelişiminin başlangıcında, siyaset bilimi bilgisi ­, felsefi teorilerin unsurlarından oluşuyordu.

Bugün, siyasi düşüncenin oluşum ve gelişim tarihinde, bilim adamları aşağıdaki aşamaları ayırt eder: Eski Doğu'nun siyasi öğretileri; Antik Yunan ve Antik Roma'nın siyasi öğretileri; Orta Çağ'ın siyasi öğretileri; Rönesans ve Reformun siyasi öğretileri ; Aydınlanma ­ve Modern zamanların siyasi öğretileri ; ­çağdaş siyasi doktrinler.

3.1.               Dünya siyasi düşüncesinin tarihi ve oluşumu

3.1.1.          Eski Doğu'nun siyasi doktrinleri

Eski Doğu'nun (Mısır, İran, Hindistan, Çin, Babil, Asur) siyasi öğretileri, ­siyasi düşüncenin bağımsız bir sosyal bilgi alanı olarak seçilmediği ­gerçeğiyle karakterize edilir ; siyasetle ilgili ilk fikirler mitolojik bir ­biçimde ortaya çıktı, güç ilişkilerinin yeni doğan öğelerine doğaüstü bir karakter verdi; iktidarın ve toplumsal yapının ilahi kökeni kavramı ­hakimdi ­.

Bu dönemin önde gelen düşünürleri: Konfüçyüs , Mo-Tzu , Shang-Yang, Hammamurabi, Buddha vb.

Konfüçyüs (MÖ 551-479), imparatorun gücünün ­ilahi kökeni olan ­yönetici sınıfın ideolojisini destekledi, ancak devletin ilahi kökenini reddetti.

"Lun Yu" ("Yargılar ve Konuşmalar") kitabında toplandı . Devletin ailelerin birleşmesinden doğduğuna inanıyordu (bu, imparatorun katı ama adil bir baba olduğu ve öznelerinin itaatkar çocukları olduğu büyük bir aile). Konfüçyüs, ahlakı devletteki davranışların ana düzenleyicisi olarak gördü ve devlet politikasının ana hedefi iyi ahlak eğitimiydi .­

Eski bir Çinli filozof ­olan Mo - Tzu ( M.Ö. yüce ­güce. Öğretisinde önemli bir yer, yönetimin temeli olarak ­bilgelik (insanların ceza ile öğretiminin bir kombinasyonunu içerir) ve devleti yönetme sürecinde halkın çıkarlarının dikkate alınmasıdır.

Shang Yang (MÖ 390-338), " Legalizm " olarak adlandırılan bir akıma yol açtı . Onun hazırladığı reform projeleri ve kararnameler, Shang jun shu (Shang Bölgesi Valisinin Kitabı) adlı incelemeye dahil edildi.

Hukukçuluğun teorik temelleri: ahlak ­ve siyaset zıt şeylerdir , yani. herhangi bir politikacı ahlakı inkar etmelidir . Yönetimin temel aracı zorlamadır (bir kişi cezadan korktuğu için yasaya uyar; korku her şeyin temelidir; hükümet şu önermeye dayanır: yönetici bir despottur, herkes yasa önünde eşittir, dışında herkes eşittir. o).

Eski Doğu'nun siyasi düşüncesinin gelişimi üzerinde önemli bir etki, ­ideologları ­Eski Hindistan'ın rahipleri olan Brahminler olan Hindu "Vedalar" tarafından uygulandı. Vedalar ­, toplumun dört sınıfa bölünmesinden bahseder - varnalar : brahminler - rahipler ve kshat -

rii - savaşçılar yönetici kastlardı ve vaishalar - köylüler, zanaatkarlar, tüccarlar ve sudralar - özgür alt sınıflar - alt mülkler (bir mülkten diğerine geçiş kabul edilemez)

Buda (MÖ 563-483), Brahminist siyasi düşünceyi eleştirdi, Tanrı'nın dünyanın en yüksek hükümdarı olduğu fikrini reddetti, eşitsizlik ilkesi olan varnas sistemini eleştirdi. Budist kanonunun mevcut en eski koleksiyonu Tipitaka'dır. Buda, öğretisinin özünü ­dört asil hakikatte (acı, nedeni, ­kurtuluş durumu ve ona giden yol) ifade etti. İnsanların manevi eşitliğini, komşu sevgisini, kötülüğe karşı direnmemeyi, yaşama kayıtsızlığı, yoksulluğu ve zulmü ilan eden Budizm, ­ezilen kitlelerin itaat içinde kalmasına yardımcı oldu.

3.1.2.          Antik Yunan ve Antik Roma'nın Siyasi Öğretileri

Bu aşamadaki siyasi doktrinlerin karakteristik özellikleri: siyasi görüşlerin mitolojik biçimden kademeli olarak kurtuluşu; ­felsefenin nispeten bağımsız bir parçası olarak oluşumları; devlet yapısının kapsamlı analizi, ­biçimlerinin sınıflandırılması; ideal hükümet biçiminin araştırılması ve tanımlanması.

Bu dönemin önde gelen düşünürleri : Homeros , Süleyman , Herakleitos ­, Demokritos , Protagoras , Sokrates , Platon , Aristoteles , Lucretius , Cicero ­ve diğerleri .

Eski bir Yunan filozofu olan ­Sokrates (MÖ 469-399), adalet ve erdem temelinde şehrin manevi birliğini yeniden kurmaya çalıştı ve ­bilenlerin yönetmesi gereken yetkili hükümet ilkesini savundu . Devletin ahlaki ­ve rasyonel temelinden yola çıkarak, hükümet biçimlerini doğru (monarşi, aristokrasi ve demokrasi ­) ve yanlış (tiranlık, oligarşi, oklokrasi) ayırma geleneğini ortaya koydu.

"Devlet" ve "Yasalar" diyaloglarının yazarı olan eski bir Yunan filozofu ­olan Plato ( M.Ö. onları ­yalnız; devletin istikrarının garantisi, ruhun eğilimine göre ­işbölümüdür ; devlet, bu görev için özel olarak eğitilmiş bir filozoflar sınıfı tarafından yönetilmelidir ; vasilerin mülkü devleti korumalıdır; toprak sahipleri ve zanaatkarlar - üçüncü mülk - devletin iyiliği için vicdanlı bir şekilde çalışmalıdır ­; bir sınıftan diğerine geçiş kabul edilemez çünkü ­devlete zarar verir.

Aristoteles (MÖ 384-322), incelemelerinde ("Politika" ve diğerleri): devletin doğal ­kökeni hakkında bir varsayım ileri sürdü ; insanı politik bir ­varlık olarak adlandırdı; hükümet biçimlerini iktidardakilerin ­sayısına göre sınıflandırdı; Belirlenen: siyasetin amacının ortak iyilik olduğu doğru hükümet ­biçimleri (monarşi, aristokrasi, yönetim biçimi ), iktidardakilerin yalnızca kendi çıkarlarının ve hedeflerinin izlendiği yanlış biçimler (tiranlık , oligarşi, demokrasi) ­; toplumda geniş bir orta gelirli vatandaş tabakasının varlığını devletin istikrarının anahtarı olarak kabul etti ­; hukukun üstünlüğü fikrini destekledi.

“Devlet Üzerine” ve “Kanunlar Üzerine ” diyaloglarının yazarı, eski bir Romalı politikacı ve filozof olan Cicero (MÖ 106-43), ­devleti bir mesele, halkın ve halkın mülkü olarak kabul etti. ­görüş, yalnızca herhangi bir insan topluluğu değil, " ­hukuk ve ortak çıkarlar konusunda anlaşma ile birbirine bağlı birçok insanın bir kombinasyonu ­".

yanı sıra ortak çıkarlar ­ve hukuk konularında anlaşmaya varmalarının bir sonucu olarak ortaya çıkan halkın malı olarak yorumladığı ­doğal adaletin vücut bulmuş hali olarak görüyordu .­

Cicero, devlet yönetiminin üç biçimini ayırt eder : kraliyet ­iktidarı, aristokrasi (optimatların gücü) ve demokrasi (halkın gücü). Aynı zamanda, ­üç basit hükümet biçiminin hepsinin olumlu özelliklerinin tek tip bir şekilde karıştırılmasıyla oluşturulan ­karma bir anayasaya sahip en iyi devleti düşündü.

3.1.3.          Orta Çağ'ın siyasi doktrinleri

Bu aşamanın siyasi öğretilerinin özellikleri: kamu bilincindeki ağırlık merkezinin devletten kiliseye ­, din sorunlarına kayması, Katolik Kilisesi'nin manevi yaşamdaki bölünmez egemenliği; siyaset bilimi teolojinin bir dalı haline geldi ­, dinin dogmaları yasalar şeklini aldı; dini şahsiyetlerin çabalarıyla geliştirilen sosyo -politik düşünce; devletin ve siyasi ­iktidarın ortaya çıkışının teolojik teorisinin doğrulanması .­

Bu dönemin önde gelen düşünürleri : St. Augustine, Thomas Aquinas, John of Salisbury ve diğerleri.

bir Roma ideologu ve figürü ­olan Kutsanmış Augustine (354-430), Hıristiyan siyaset teorisinin temellerini attı . Siyasi fikirleri ­“Tanrı'nın Şehri Üzerine”, “Özgür İrade Üzerine” vb . eserlerinde ortaya konmuştur . Augustine, ­“daha iyi bir yaşam” (Tanrı'dan gelen mutluluk) kavramını bir ­kişinin olasılıkları ve yetenekleriyle birleştirdi . gerçekçi hümanizm: bir insan bir insandan - kötülüğünden dolayı nefret etmez, kötülüğü insan yüzünden sevmez , kötülükten nefret eder ­ve insanı sever. Kilise ve devleti keskin bir şekilde zıtlaştıran ­Augustine, kilisenin laik iktidar üzerindeki üstünlüğünü haklı çıkarmaya çalıştı.

Devlet, Augustinus tarafından ­yaratıcısı ve yöneticisi Tanrı olan evrensel bir düzenin parçası olarak kabul edildi. Bu nedenle, tüm hükümdarlar güçleriyle hem Tanrı'ya hem de insana hizmet etmelidir. Ne de olsa devlet, sosyal bağlarla birleşmiş çok sayıda insandır.

Augustinus'a göre yönetim biçimleri, yüce güce atanan görevlere bağlı olarak farklılık gösteriyordu. Bunların ­başında ahlaki ve dini görevleri, özellikle Tanrı'ya saygıyı ve insana saygıyı düşündü. Devlette adalet ve dine saygı korunursa, tüm yönetim biçimleri ile iktidarın otorite ve güçleri ­onlara itaat etmeye layık hale gelir.

Augustinus'a göre sadece dünyevi malları tatmin etmeyi amaçlayan devlet, hakikatten yoksundur, iktidarın (şeytan) egemenliğidir. Devlet şeytanın ­iradesini içerdiği için toplumsal bir zorba olur. Yalnızca ­Tanrı'nın durumu gerçek gerçeğe sahiptir ve ­onda birlik ve sonsuz barış için tüm ortak çaba gerçekleşir.

"Dünya şehri" iddiasıyla, yani. Devlet ­, şeytanın krallığı ile ilişkili, Kutsanmış Augustine, birçok ortaçağ sapkınlığının temelini attı. Ama aynı zamanda, "dünyanın şehri"ni Hıristiyan erdemine uygun olarak yenileme fikrini geliştirdi: tüm yönetim biçimleri Tanrı'ya ve insana saygı göstermelidir.

Thomism'in kurucusu olan İtalyan filozof ve ilahiyatçı ­Thomas Aquinas (1225-1274), "Egemenlerin Kuralı Üzerine" adlı tezinde Aristoteles'in öğretilerini Hıristiyan dogmalarıyla birleştirmeye çalıştı.

Görüşleri şu varsayımlara dayanıyordu: ­gücün özü Tanrı tarafından belirlenir, bu nedenle, kamu ­bütününün çıkarları için herkes sorgusuz sualsiz ­görevlerini yerine getirmelidir; devlet aynı zamanda ilahi bir kurumdur; iktidarın suistimal edilebileceği varsayımı ­ve bu, halka tirana direnme ve hatta onu zorla devirme hakkı verir; kilise ruhani yollarla onlarla başa çıkamazsa, devlet sapkınları cezalandırabilir.

İngiliz ilahiyatçı ­ve avukat, Polycratic incelemesinin yazarı olan John of Salisbury (c. 1115-1180), laik gücü kilisenin otoritesi pahasına sınırlama fikrini ortaya koydu ve Batı Avrupa'da ilk oldu. ­siyaset teorisini sistematize eder.

Öğretisine göre, egemen olmak için bir kişinin Tanrı tarafından seçilmesi gerekir , yani . kilise onayı almak. Canlı bir organizma için baş ne ise, toplum için de egemen odur. Ama hem ortak yarar hem de kendi kötü çıkarları için yönetebilir. İkinci durumda, cetvel bir tirandır. Herhangi bir güç Allah'tan olduğu için, insanlar tiranlara bile itaat etmelidir, ancak ilahi kanun ve emirleri çiğnemedikleri sürece. İkinci durumda, "bir tiranı öldürmek sadece yasal değil, aynı zamanda doğru ve adildir."

3.1.4.          Rönesans ve Reformun Siyasi Doktrinleri

Bu dönemin siyasi düşüncesinin karakteristik özellikleri: siyaset biliminin teolojiden kurtuluşu ­ve tamamen seküler bir teori yaratma arzusu; siyaset teorisinde hümanist ilkelerin gelişimi ; ­insan, hukuk ve devletin sorunlarının ve özgürlüklerinin analizi, ­kamusal yaşamın demokratik yapısı; toplumun yeniden örgütlenmesinin devrimci biçimlerinin ve yöntemlerinin doğrulanması ­.

Bu dönemin önde gelen düşünürleri: N.Machiavelli , T.Mor , T.Companella , J.Bodin, T.Hobbes , G.Grotius, J.Locke , B.Spinoza ve diğerleri.

Niccolò Machiavelli (1469-1527), siyaseti özel bir bilimsel araştırma alanı olarak gören ilk kişiydi ­. "Egemen" adlı çalışmasında : otokratlara gücü nasıl kazanacakları ve elde tutacakları konusunda kapsamlı tavsiyeler verdi; ilk kez ­merkezi monarşik iktidar ideolojisini formüle etti; halkın devlette herhangi bir rolü olmadığını kanıtladı; politikasının amaçlarını hükümdarın kendisinin belirlediğini ve bu amaçlara her türlü aracı kullanarak ulaştığını vurgulayan ; ­siyasetin ahlaksız, ahlakın ve siyasetin bağdaşmaz olduğunu savundu. Fetih arzusunun insanların, devletlerin doğal hali olduğuna inanan Machiavelli, siyasetten, her şeyden önce iktidar siyasetinden anlamıştır. İyi yasaları ve güçlü bir orduyu devlet politikasının temel direği olarak gördü .­

Leviathan'ın yazarı Thomas Hobbes (1588-1679), siyasetin sivil bir yorumunu geliştirdi ve monarşinin en iyi güç biçimi olduğuna inanıyordu. Kraliyet gücünün kaynağının , hükümdarın gücü üzerinde bazı kısıtlamalar bulunan bir sosyal sözleşme olduğunu savundu . ­Hobbes'a göre dünya, maddi tözlerin bir koleksiyonudur - cisimler: doğal ve yapay . Devleti yapay bir beden olarak gördü. Hobbes'a göre insan, doğal ve ­yapay bedenler arasında bir ara konuma sahiptir: o doğal bir bedendir, ancak bir vatandaş olarak yapay bir bedenin - devletin yaratılmasına katılır. Doğal (ön-hal) durumda, insanlar fiziksel ve zihinsel olarak birbirine eşittir. Aynı şeyleri şehvet ve kapma konusunda eşit yetenek, bitmeyen bir mücadeleye yol açar. Dolayısıyla doğa durumu “herkesin herkese karşı” savaşıdır . Burada ­Hobbes'un başka birinin hayatına tecavüz etmek de dahil olmak üzere kendini korumak için her şeyi yapma özgürlüğü olarak yorumladığı doğal yasa işliyor. Ancak doğal hukuk hiçbir şekilde üstünlük sağlamaz ve kimseye güvenliği garanti etmez. Bu ancak , evrensel barışı tesis etmek için tüm insanların haklarının karşılıklı olarak sınırlandırılmasına izin veren bir dizi doğal yasanın uygulanmasını belirleyen ve kontrol eden ­devlet tarafından yapılabilir .

John Locke (1632-1704), İngiliz filozof, liberalizmin kurucusu . ­Birey, toplum, devlet gibi kavramları açıkça ayıran , yasama ve yürütme ­yetkilerini ayıran ilk kişi oydu . Devlet Yönetimi Üzerine İki İnceleme'de ortaya konan Locke'un siyaset teorisi, ataerkil mutlakiyetçiliğe karşıdır ­ve sosyo-politik ­süreci , insan topluluğunun doğa ­durumundan sivil topluma ve kendi kendini yönetmeye gelişimi olarak değerlendirir. Devletin temel ­amacı, vatandaşların doğal yaşam, özgürlük ve mülkiyet haklarını korumaktır ve doğal ­hakları, eşitliği ve özgürlüğü güvence altına almak için halk bir ­devlet kurmayı kabul eder. Locke , devlette kesinlikle hiç kimsenin, hiç kimsenin yasalara boyun eğmekten çıkarılamayacağını savunarak hukukun üstünlüğü fikrini formüle etti . Ona göre, eyaletteki yasama erki ­, yürütme (yargı dahil) ve federal (dış ilişkiler) erkinden ayrılmalı ve hükümetin kendisi de kesinlikle yasalara uymalıdır.

Benedict Spinoza (1632-1677), Hollandalı materyalist filozof, "Politik İnceleme" ve diğer birçok eserin yazarı . Din adamlarına karşıydı, cumhuriyet hükümetinin destekçisi ve monarşinin karşıtıydı. Spinoza'nın ruhbanlık karşıtlığı, kilisenin monarşik yönetimin en yakın müttefiki olarak siyasi rolünün farkında olmasıyla ilişkilendirildi. Spinoza ­, toplumun yasalarını değişmez insan doğasının özelliklerinden çıkardı ve vatandaşların özel bencil çıkarlarını ­bir bütün olarak toplumun çıkarlarıyla uyumlu bir şekilde birleştirmenin mümkün olduğunu düşündü.

3.1.5.          ve Modern Çağların Siyasi Öğretileri

Bu dönemin özellikleri ve özellikleri: liberal bir siyasi ideolojinin oluşumu ; ­kuvvetler ayrılığı ihtiyacının doğrulanması ; ­hukukun üstünlüğünün özelliği; burjuva demokrasisinin değerlerinin ve işleyiş mekanizmasının analizi ; ­insan ve medeni haklar kavramının oluşumu.

Bu dönemin önde gelen düşünürleri: C. Montesquieu , J. J. Rousseau , I. Kant , G. Hegel ve diğerleri.

Charles Montesquieu (1689-1755), Fransız eğitimci , ­kuvvetler ayrılığı teorisini ana hatlarıyla belirttiği "Yasaların Ruhu Üzerine" çalışmasının yazarı . Montesquieu'ya göre hukukun üstünlüğü ­ancak karşılıklı kısıtlama ve güçlerin yasama, yürütme ve yargı erklerine ayrılmasıyla sağlanabilir.

Fransız bir filozof olan Jean-Jacques Rousseau (1712-1778), "Toplum Sözleşmesi veya Siyasi Hukukun İlkeleri Üzerine" adlı incelemesinde , karşılaştırma için bir standart olarak devlet öncesi "doğa durumunu" kullanarak çağdaş toplumu eleştirdi. insanlık ve olası bir halk ağzı ­kaynaşmasının ideal modeli. Rousseau'ya göre, güçlü ve dezavantajlı insanların sürekli çatışmaları, esas olarak birincisine , bir ­sosyal sözleşmenin imzalanmasıyla sağlanan bir sivil dünya ihtiyacına yol açar .

Immanuel Kant (1724-1804), "Ahlakın Metafiziği" adlı çalışmasında, devletin yasal yasalara tabi birçok insanın bir birliği olduğunu kanıtlamıştır . Kant, bu devlette bir yurttaşın, iktidardakileri , hükümdarın yurttaşla ilgili olarak sahip olduğu yasayı ­tam ve koşulsuz olarak uygulamaya zorlama konusunda ­aynı yeteneğe sahip olması gerektiğine inanıyordu ­. Kant, uluslararası ticaretin ve iletişimin geliştirilmesini, ­çeşitli devletler için karşılıklı yararları ile birlikte barışı tesis etmenin ve sürdürmenin bir yolu olarak gördü.

Georg Hegel (1770-1831), "Hukuk Felsefesi" adlı ana çalışmasında sivil ­toplumun sosyo-ekonomik ve politik alanları ile devlet arasındaki ilişki sorununu gündeme getirdi . Hegel'e göre sivil toplum, ­burjuva ilişkilerinin kurulmasıyla ortaya çıkan ve gelişen, özel mülkiyetin egemenliğine ve insanların genel biçimsel eşitliğine dayanan, emeğin aracılık ettiği bir ihtiyaçlar sistemidir. Hegel, sivil toplumun , bireylerin özel, özel çıkarlarının yayılma alanı olduğuna ­, devletin genel ve evrensel alan olduğuna inanıyordu (evrensel yalnızca bir haktır ve tüm özel alana yayılmalıdır).

3.1.6.          Çağdaş siyasi öğretiler

Modern siyaset bilimi, gelişiminde üç aşamadan geçmiştir:

İlk aşama (19. yüzyılın sonu - 20. yüzyılın 40'lı yıllarının sonu), ­siyasi iktidar sorunlarının ve sosyal temellerinin incelenmesi ile karakterize edilir. Bu dönemde ışığı gördü: ilgilenen grupların teorisi ( A. Bentley ); elit (yönetici sınıf) teorisi ­( G. Mosca, V. Pareto ); devletin sosyolojik teorisi ( M. Weber ); gücün oligarşikleşmesi teorisi ( R. Michels ); psikolojik güç teorisi ( G. Lasswell ).

İkinci aşama (40'ların sonu - XX yüzyılın 70'lerinin ikinci yarısı), siyasi yaşamın, demokrasinin ve devletin sosyal politikasının liberalleşmesi sorunlarına dönüş ile karakterizedir. Bu aşamada bilim adamlarının faaliyetlerinin sonucu şunlardı: yeni bir demokrasi teorisi ( ­I.Schumpeter ); çoğulcu demokrasi teorisi ( R. Dahl ); katılımcı demokrasi teorisi ( K. MacPherson, J. Wolf, B. Barber ); refah devleti kavramı, ­tüketim toplumu ( J. Cato, W. Rostow, O. Toffler ).

Üçüncü aşama (XX yüzyılın 70'lerinin ortası - günümüz), ­yeni siyaset bilimi paradigmalarının gelişimi ve gelişimi ile karakterizedir. Bu dönemde, aşağıdakiler geliştirildi: tek bir dünya devletinin fütürolojik kavramı ( ­S. Clark, K. Son ) ; post-endüstriyel ­toplum kavramı ( D. Bell, R. Aron, J. Galbraith, Z. Brzezinski ); bilgi toplumu kavramı ­( O. Toffler, J. Naisbit, E. Masuda ); ulusal çıkar kavramı ( G.Morgenthau ); elitist demokrasi teorisi ­; güç kavramı .

ana okullar ayırt edilir :­

Anglo-Amerikan - siyasi modernleşme, istikrar, siyasi çatışmalar, dış politika sorunlarını geliştirir ( S. Lipset, K. Wright, S. Huntington, G. Morgenthau, J. Sartari, R. Dahrendorf );

Fransızca - siyasi rejimlerin tipolojisi ­, meşruiyet, parti-politik altyapı sorunlarıyla ilgilenir ­( M. Duverger, J. Burdo, M. Crozier, R. Aron );

Almanca - siyasi sistemlerin karşılaştırmalı bir analizi, ­sivil toplumun işleyişi ve hukukun üstünlüğü sorunları ile ilgilenir ( G. Mayer, I. Fletcher );

Polonyalı - toplumun siyasi hayatı, siyasi sistemin demokratikleşmesinin ana yönleri hakkında araştırmalar yapar ( ­E. Vyatr, T. Bodio, A. Bodnar, K. Opalek, F. Ryshka ).

Böylece, dünya ­siyasi düşüncesinin oluşum ve gelişim tarihinde, aşağıdaki aşamalar ayırt edilebilir : Eski Doğu'nun siyasi öğretileri; Antik Yunan ve Antik Roma'nın siyasi öğretileri; Orta Çağ'ın siyasi öğretileri; Rönesans ve Reformun siyasi öğretileri; Aydınlanma ve Yeni Çağların siyasi öğretileri; modern siyaset bilimi.

3.2.               Rusya'da sosyo-politik düşüncenin gelişimi

Dünya siyaset biliminin özgün bir oluşumu olarak Rus sosyo-politik düşüncesi, gelişiminde beş aşamadan geçti:

İlk aşama (X1-XVII yüzyıllar). Kiev Büyükşehir İllarion , ­Rusya'da sosyo-politik düşüncenin kurucusu olarak kabul edilir.“ ­Hukuk ve Lütuf Üzerine Vaaz ” adlı incelemesinde , devletin ve toplumun gelişimi ile ilgili aşağıdaki fikirleri formüle etti: tarihsel süreç bir tarafından yönlendirilir. ­dinlerin ilkelerinde değişiklik: Eski Ahit'in temeli hukuk ilkesidir ; Yeni Ahit'in temeli lütuf (gerçek) ilkesidir; yasaya göre , Tanrı tarafından seçilmiş tek bir ­halk vardı - Yahudiler; lütfun gelişiyle eşit Hıristiyan halklardan oluşan bir topluluk ­oluştu; Rusya dünyadaki diğer devletlerle eşit bir konuma sahiptir ; ­Bizans'ın Rus Kilisesi'ni yönetmeye yönelik asılsız iddiaları; Rus Kilisesi bağımsız olmalıdır; Prens Vladimir bir azizdir, çünkü eseri İmparator Konstantin'in esasından daha yüksektir.

Eski Rusya'nın siyasi fikirleri ­aşağıdaki eserlerde daha da geliştirildi: "Geçmiş Yılların Hikayesi", "Igor'un Kampanyasının Hikayesi" ve ayrıca kroniklerde: Lavrentievskaya (1377), Novgorod ­(XIV yüzyıl), Ipatievskaya ( XV yüzyıl) ve diğerleri.

15. yüzyılda Rusya'nın siyasi düşüncesinin ana fikri. - Moskova egemenlerinin gücünün büyüklüğü - 16. yüzyılda keşiş Philotheus tarafından geliştirildi ve "Moskova - üçüncü Roma " teorisine yansıdı. Bu teoriye göre, insanlık tarihi ­büyük dünya devletlerinin tarihidir: ilki, sapkınlık nedeniyle yok olan Roma; ikincisi, Bizans, kafirler tarafından fethedildi - Türkler; Moskova üçüncü Roma oldu ­. Tanrı tarafından belirlenen dünyanın sonuna kadar Ortodoksluğun koruyucusu olarak görevlendirilir. Moskova üçüncü Roma, "ama dördüncü olmayacak."

İkinci aşama (17. yüzyılın sonu - 19. yüzyılın ilk çeyreği). Sahne, Rus feodal ­devletini mutlak bir monarşiye resmileştiren, ülkenin endüstriyel, askeri ve kültürel geri kalmışlığının üstesinden gelmek için temel oluşturan Peter I'in adıyla ilişkilidir . Bu, Rusya'nın siyasi düşüncesinde mutlakiyetçiliğin oluşum ve güçlenme dönemidir . ­II . Catherine'in saltanatı ile ilişkili " ­aydınlanmış mutlakiyetçilik " çağında, siyasi düşüncenin gelişiminde iki yön vardı : ­sınırlı bir monarşi aracılığıyla konumunu güçlendirmeye çalışan ­feodal aristokrasinin ideolojisi ; ortaya çıkan aydınlanmanın ve serfliğe karşı liberalizmin siyasi ve yasal fikirleri. F. Prokopovich, V. ­Tatishchev , I. Pososhkov , M. Shcherbatov, S. Desnitsky, A. Radishchev ve diğerleri içinde parlak bir iz bıraktı .

Feofan Prokopovich (1681-1736), şunlara inanıyordu: devletin oluşumu, gelecekteki egemen ile insanların "sivil birliğinin" anlaşmasının sonucudur; insanlar aynı anda böyle bir anlaşmayı feshedemezler; sözleşmenin içeriği ve belirli bir hükümdarın seçimi ilahi bir takdirdir; en iyi "hükümet biçimi" sınırsız bir monarşidir; sınırlı bir monarşi mahkum edilmelidir ; ­aristokrasi ve demokrasi eleştirilmelidir; kilisenin laik güç üzerinde üstünlüğü olmamalıdır.

Vasily Tatishchev (1686-1750), " ­aydınlanmış mutlakiyetçiliğin" ideoloğuydu ve orijinal ­devletin kökeni teorisinin ve sosyal eşitsizliğin kökeni teorisinin (3 "esaret dizginleri teorisi") yazarıydı : ilk dizgin ebeveynlere boyun eğmektir; ikinci ­cennet dizgin - bir kişi gönüllü olarak bir başkasının hizmetine girer, kendini besleyemez ve koruyamaz; böyle bir anlaşmanın çözülmezliği hakkındaki hüküm, ­serfliğin temelini oluşturdu (bu duruma “ülke çapında bir ulus” veya bir cumhuriyet yaratılmasına ilişkin bir anlaşma karşı çıkıyor); üçüncü dizgin - iradeden zorla yoksun bırakma ­, kölelik; yasadışı ama gerekli.

Ivan Pososhkov (1652-1726) , ­yükselen burjuvazinin görüş ve fikirlerini yansıtıyordu . Yazılarında, mutlak bir hükümdar sağlaması gereken "ortak iyi" fikrine sahipti ; ülkede güçlü bir merkezi hükümet talebini ortaya koymak ; aristokrasiye ve demokrasiye karşı çıktı; kralın gücünün Tanrı'nın gücüne benzer olduğu tezini ortaya atmış ; her sınıfın haklarını ve devlete karşı yükümlülüklerini açıkça tanımlamayı önerdi ; toprak sahiplerinin ­, hükümdara hizmet ederken köylülere geçici olarak sahip oldukları fikrini öne sürdüler ; tüm mülkler için tek bir mahkeme düzenlenmesini önerdi .

Mikhail Shcherbatov (1733-1790), bunu tarihsel, ekonomik ve yasal gerçeklerle tartışarak, toprak sahipleri ve köylüler arasındaki ilişkinin pastoral bir resmini çizerek, serfliğin savunucusu olarak hareket etti ; ­yasada açıkça belirlenmiş bir sınıf örgütü temelinde bir devlet inşa etmeyi önerdi; yüce gücün imparatora ait olması gerektiğine inanıyordu.

Semyon Desnitsky (1740-1789), görünüşünü özel mülkiyetle ilişkilendirerek devletin ortaya çıkışına dair özgün bir teori ortaya koydu (onun görüşüne göre, ilkel halkların ­yasaları, hükümetleri, devletleri yoktu ); ­aile ve mülkiyet gibi kurumlara tarihsel olarak yaklaşmaya çalıştı; hükümdarın mutlak gücünü sınırlamanın bir destekçisi olarak hareket etti; farklı güç dallarını ayırmayı ve onları hükümdarın iradesinden kısmen bağımsız hale getirmeyi önerdi ; ­serfliğin kınanmasıyla konuştu, çünkü koşullarında ­birçok ilerici yöntemi uygulamak imkansız.

Alexander Radishchev (1749-1802) ünlü eserinde “ ­St. Petersburg'dan Moskova'ya Yolculuk ” siyasi programın teorik temellerini ve devletin kökeni ve özü hakkındaki görüşlerini özetledi: devletin oluşumu ortaya çıkması ile ilişkilidir. mülkiyet ­; devlet, zayıfları ve mazlumları korumak için bir antlaşma sonucu ortaya çıkar; serfliği eleştirdi, ­ona karşı bir takım hukuki, ekonomik ve ahlaki itirazlar ileri sürdü; mutlakiyetçiliğin tüm devlet aygıtını eleştirdi ; ­aydınlanmış mutlakiyetçilik teorisini reddetti; mutlak hükümdar ve halk arasındaki iletişim eksikliğinden bahsetti; toplum sözleşmesinin ihlal edilmesi ve halk ­egemenliğinin ihlal edilmesi durumunda halkın isyan hakkını haklı çıkaran bir halk devrimi fikrini ortaya koydu .

Üçüncü aşama (19. yüzyılın ikinci çeyreği - Ekim 1917). Decembrist ayaklanmasıyla başladı . ­Bu aşamanın ana fikirleri: Rusya'daki devlet sisteminin radikal bir dönüşümü için devrimci planların doğrulanması ; ­devlet iktidarının örgütlenmesinde despotizmin eleştirisi; anayasal monarşi ihtiyacı ­, kuvvetler ayrılığı, hukukun üstünlüğü; devletin gelişme (orijinal ve pan-Avrupa) yollarını aramak .­

Bu aşamanın en önde gelen düşünürleri şunlardı: ­liberalizm ideolojisinin temsilcileri N.S. Mordvinov (1754-1845) ve N.N. Speransky (1772-1839); Decembrist ideologlar N.M. Muravyov (1795-1843) ve radikal P.I. Pestel (1793-1826); Rus devrimci demokrasisinin temsilcileri : A.I. Herzen (1812-1870 ), V.G. Belinsky (1811-1848), N.G. Chernyshevsky (1828-1889); Popülistler M.A. Bakunin ( 1814-1876 ­), P.L. Lavrov (1828-1900), P.N. Tkachev (1844-1885 ), G.V. Plekhanov (1856-1918) vb.

Dördüncü aşama (Ekim 1917 - XX yüzyılın 90'larının başı), komünist. Ekim 1917 devriminden ve ­Rusya'da Sovyet iktidarının kurulmasından sonra, Rus siyaset bilimi ­yalnızca bir yönde gelişti - Marksizm-Leninizm teorisi . Bu aşamanın en önde gelen düşünürleri V. Lenin, I. Stalin ve diğerleriydi.Siyaset bilimi, SBKP (b) - SBKP'nin politikasının ideolojik desteği olan sözde bilimsel bir memurluğa dönüştü. Bilimsel komünizm çerçevesinde, siyaset teorisinin bazı konuları ele alındı, ancak anlaşmazlıklar ağırlıklı olarak skolastik ve sınıf karakteriyle sınırlıydı.

Beşinci aşama (20. yüzyılın 90'lı yıllarının başından günümüze). Sahne, Rusya'da ­klasik ve neoklasik politik düşüncenin bir tür rönesansının başlamasıyla belirlendi .

Böylece, Rus siyasi doktrinler tarihinin tüm aşamalarında, siyasi ­doktrinlerin her biri, ülkenin ve çağın belirli tarihsel koşullarının, ­doktrinin yazarının ve onun gibi düşünen halkının siyasi beğeni ve hoşlanmadığı şeylerin açık bir izini taşıyordu. ­. Bu nedenle, doktrinlerde yer alan belirli siyasi ­programlar geçiciydi ve yeni tarihsel koşullarda ­yerini ­yeni ideallere yönelik diğer siyasi talepler aldı.

POLİTİKANIN TEMEL ELEMANI OLARAK GÜÇ

Çalışma soruları:

1.                   Sosyal bir fenomen olarak güç.

2.                   İktidarın meşruiyeti, ­çeşitli siyasi iktidar türlerinin işleyiş mekanizması.

“Hem kalıtsal hem de karma ve yeni devletlerdeki tüm devletlerdeki gücün temeli, iyi yasalar ve iyi bir ordudur” N. Machiavelli

İktidar kavramı siyaset biliminde merkezi kavramlardan biridir ve siyasi kurumların, siyasi birliklerin, hareketlerin ve süreçlerin ­ve siyasetin kendisinin özünü anlamanın anahtarını sağlar . ­Güç, siyasetin temeli, nesnesi ve itici gücü olarak hizmet eder. İktidar mücadelesi ­, herhangi bir toplumun siyasi yaşamının karakteristik bir özelliğidir.

Antik Yunan filozofu Aristoteles “Politika” adlı incelemesinde ­şunları yazdı: “Yöneticilerin ve astların birçok çeşidi vardır, ancak astlar ne kadar yüksekse, ­onlar üzerindeki güç o kadar mükemmel olur; bu nedenle, örneğin, insanlar ­üzerinde hakimiyet, hayvanlar üzerinde hakimiyetten daha mükemmeldir. Sonuçta, usta ne kadar yüksekte durursa, yaptığı iş o kadar mükemmel olur. Her canlıda, her şeyden önce, efendinin ve politik olanın gücü görülebilir. Ruh bedene bir efendi gibi hükmeder ve zihin de bir devlet adamı gibi arzularımıza hükmeder.

4.1. Sosyal bir fenomen olarak güç

Günlük yaşamda ve bilimsel literatürde "güç" terimi çeşitli anlamlarda kullanılmaktadır. Birincisi, herhangi birini, herhangi bir şeyi elden çıkarma yeteneği, hakkı ve fırsatıdır; hak, yetki, irade, zorlama gibi çeşitli araçların yardımıyla insanların kaderi, davranışı ve faaliyetleri üzerinde belirleyici bir etkiye sahip olmak ; ­ikincisi, insanlar üzerinde tahakkümdür; üçüncüsü, bunlar uygun yetkilere sahip kişiler, organlardır.

belirli bir güç işaretinin, güç iradesinin egemenliği olduğu sonucuna varmamızı sağlar . Amerikalı siyaset bilimci ­Robert Dahl'ın tanımına göre, A kişisi, B'yi A'nın çıkarına olan ve B'nin kendisinin yapmayacağı bir şeyi bir şekilde yapmaya zorlayabildiği ölçüde, B kişisi üzerinde güce sahiptir .­

Siyaset biliminde, gücün yorumlanmasına yönelik çeşitli yaklaşımlar vardır.

Teolojik yaklaşım - herhangi bir devlet gücü ­Tanrı'dan gelir ve gücü kullanan tüm hükümdarlar Tanrı'nın iradesinin uygulayıcılarıdır. Özünde güç, ­dini varsayımlara dayanan ilahi bir kurumdur. İnsanların ilahi iradeye tabi ­olması, toplumda düzeni ­, insan ırkının korunmasını ve devamını sağlar.

Biyolojik yaklaşım - güç sadece insanlara özgü değildir, aynı zamanda insanların hayvanlarla ortak olan biyolojik yapısında (sosyal Darwinizm, vb.) Önkoşulları ve kökleri vardır.

Psikolojik yaklaşım - güç, bilinçaltının insan bilinci üzerindeki egemenliğinin bir yolu olarak görülür. Gizli ve açık manipülasyon yoluyla insan psişesine ­özel bir ortam verilmesi sonucunda birey, bilincinin dışındaki güçlere boyun eğmektedir.

Davranışsal yaklaşım - güç, diğer insanların davranışlarını değiştirme olasılığına dayanan özel bir davranış türüdür. Bir kişi, eylemleri ve eylemleri güç arzusuna (çoğunlukla ­bilinçli olmayan) dayanan “güce aç bir hayvan” olarak kabul edilir. Bir kişi iktidarda yaşamı iyileştirmenin bir yolunu görür: zenginlik, prestij, özgürlük, güvenlik vb. Aynı zamanda, güç de kendi içinde bir amaçtır ve kişinin ­sahip olduğu şeyden zevk almasına izin verir.

Mitolojik yaklaşım - bazı insanların gücü, ­diğer insanlar üzerindeki fiziksel, ahlaki, dini, entelektüel ve ekonomik üstünlükleriyle ilişkilidir. Aşiret kardeşlerinden daha güçlü olan ­bu ilkler, iradelerini onlara dayattı ve istenen hedeflere ulaştı.

Antropolojik yaklaşım - siyasi iktidar kavramını ­sınıf öncesi, oluşumlar da dahil olmak üzere tüm toplumsalları kapsayacak şekilde genişletir ­ve iktidar ve otoriteye dayalı her türlü eylemi siyasi olarak ilan eder. Bu temelde, ­herhangi bir toplumda siyasi iktidarın varlığından bahsetmek meşru kabul edilir. Ancak ­siyasi gücün sahipleri şefler, yaşlılar konseyleri, topluluk toplantıları vb.

Çatışmacı yaklaşım - gücü ­, bir sınıfın diğerine tahakküm ve tabi kılınması olarak ele alır. Bu tahakkümün doğası, ekonomik eşitsizlikten, ­sınıfın toplumun ekonomik sistemindeki yeri ve rolünden kaynaklanmaktadır. Mülk sahibi olmak, ekonomik olarak egemen sınıfa ­, ekonomik olarak bağımlı sınıfları kendi iradesine tabi kılma fırsatı verir ­.

Güç ilişkilerinin ortaya çıkması için gereklidir: En az iki öznenin varlığı ­; yönetici öznenin iradesinin ifadesi; iktidarın gerekçelerinin ve kaynaklarının egemen özne tarafından kullanılması ; ­gücün kullanıldığı öznenin tabi kılınması (güç sahibi öznenin iradesine karşılık gelen bir eylemde bulunmak).

Gücün yoğunlaştırılmış ifadesi, zorlama-yürütme ilişkisidir. Zorlama, herhangi bir siyasi gücün karakteristik bir özelliği ve işlevidir. Ancak toplum , sadece olumlu ­teşvikler üzerine olduğu kadar zorlama ve şiddet üzerine de inşa edilemez .­

Herhangi bir fenomen gibi, gücün de kaynakları vardır. Güç kaynakları - ­toplumun heterojenliğinin, sosyal eşitsizliğin nedeni olarak hizmet eden nesnel ve öznel koşullar . ­Bunlar ­şunları içerir:

1.                   Fiziksel veya sosyal güç . Kuvvet ve zorlama ­, gücün nihai ve en etkili aracı olarak kabul edilir, çünkü diğer tüm araçlar (etki, hukuk vb.) yalnızca bu güç kaynağının arka planına karşı çalışır.

2.                   Zenginlik, para, mülk veya üretim araçları şeklinde maddi değerlere sahip olmaktır.

3.                   Bilgi ve bilgi üzerinde kontrol . Tanınmış Amerikalı ­sosyolog ve fütürist Alvin Toffler bunun hakkında şöyle yazıyor: “Modern dünyada bilgi, avantajları nedeniyle - sonsuzluk ­, genel erişilebilirlik, demokrasi - gücü ve ­zenginliği ikinci plana attı ve iktidarın işleyişinde belirleyici faktör haline geldi. ”

4.                   İnsanlar , diğer tüm kaynaklarını yaratan evrensel, çok işlevli bir güç kaynağı olarak.

öznesini ­, iktidarın nesnesini, yönetme sürecini, iktidar ­etkisinin kaynaklarını içeren kendi yapısı vardır .

Aktif, yol gösterici bir ­ilkeyi somutlaştıran iktidar konusu . Politikada, onun öznesidir (bir birey; ­bir insan topluluğu: bir sosyal grup; bir sınıf; bir parti; bir devlet; bir ­devletler koalisyonu), diğer öznelerden kendi iradesine karşılık gelen eylemleri gerçekleştirmeyi arar.

İktidar öznesinin gerekli nitelikleri: yönetme arzusu, emirlerde, direktiflerde ­, emirlerde vb. tezahür eden iktidar arzusu; yeterlilik, profesyonellik; üstlendiği davanın bilgisi; astlara liderlik etme yeteneği; yetki.

Gücün nesnesi , yani astları. Siyasette, boyun eğmeye hazır olma ­ve öznenin iradesini gerçekleştirme yeteneği ile karakterize edilen bir siyaset nesnesidir. Bunun nedeni, öznenin iradesinin egemenliği ve ­nesnenin tabiiyeti olmaksızın iktidarın imkansız olmasıdır. Nesne tarafından herhangi bir tabiiyet, tepki eylemleri yoksa, bunun için çabalayan öznenin belirgin bir yönetme iradesine ve hatta güçlü zorlama araçlarına sahip olmasına rağmen, güç yoktur.

Hakimiyet süreci , yani . egemen özne ile nesne arasındaki etkileşimin yolları, mekanizmaları . Burada, ­iktidar nesnesini tahakküm öznesine tabi kılma güdüleri en açık biçimde öne çıkıyor . ­Sebep ­, yaptırım korkusuna, itaat etme alışkanlığına, hükümdarın iradesini yerine getirme menfaatine, ­itaat etme ihtiyacına olan inancına, iktidar sahibinin yetkisine vb.

Güç etkisinin kaynakları - kullanımı, güç konusunun ­hedeflerine uygun olarak nesne üzerindeki etkisini sağlayan araçlar: nesne için önemli değerler (para, tüketim malları vb.); iç dünyayı, insan motivasyonunu etkileyebilecek araçlar; bir kişinin değerlerinden yoksun bırakılabileceği araçlar, örneğin yaşam, sağlık, mülk vb.

Bir fenomen olarak güç, toplumda iki türe ayrılabilecek belirli işlevleri yerine getirir:

1.                  siyasi hedeflere ­sahip politika konuları arasındaki ilişkilerin ­organizasyonu ile ilgili ­entegrasyon-düzenleyici işlevler : kamu rızasının sağlanması, kamu düzeninin ve istikrarının sağlanması, koordinasyon , tahkim, ­çeşitli konular arasındaki ilişkilerde arabuluculuk ; ­çatışmaların belirlenmesi ve çözülmesi vb.

2.                  Tüm toplum için tek bir siyasi iradenin geliştirilmesini ve uygulanmasını sağlayan ­liderlik ve yönetim işlevleri : kararların hazırlanması, benimsenmesi ve uygulanması, uygulanmasının organizasyonu; alınan kararların uygulanması üzerinde kontrol; etkinliklerinin değerlendirilmesi ve alınan eylem ve kararların ayarlanması.

Genel olarak, toplumda iktidarın işleyişi süreci aşağıdaki algoritma ile temsil edilebilir: toplumu etkileyen faktörlerin ­değerlendirilmesi - her faktörün değerlendirilmesine dayalı kavramsal hedeflerin oluşturulması - toplumun gelişimi için bir kavramın geliştirilmesi - her güç yönü için geliştirilen konseptin pratik uygulaması.

Böylece, genel anlamıyla "güç" kavramı, bazılarının diğerlerine komuta etme, tasarruf etme ve yönetme hakkı ve yeteneği anlamına gelir; bazılarının yetki, hukuk, şiddet ve diğer araçları kullanırken diğerlerine göre iradelerini kullanma, davranış ve faaliyetleri üzerinde belirleyici bir etkide bulunma ­yeteneği ve yeteneği .­

Siyaset bilimi, bir siyaset bilimi olarak, öncelikle ­iktidarın toplumdaki işleyişiyle ilgili her şeyle - siyasi iktidarla ilgilenir . Siyasi iktidar , geniş insan grupları arasındaki belirli bir sosyal ilişkiler biçimi, belirli bir sınıfın, ­sosyal grubun, bireyin siyasette ifade edilen iradesini yerine getirme yeteneğidir ­. Siyasal güç, siyaset biliminin temel bir kategorisidir ­. Toplumun politik alanının özünü ve amacını anlamanın anahtarını sağlar . ­Siyasi gücün ayırt edici özellikleri:

1.                   Büyük insan gruplarının çıkarlarını etkiler, her zaman kamusal niteliktedir, çünkü politika milyonların olduğu yerde başlar.

2.                   baskın sınıflar, sosyal gruplar ve tabakalar tarafından toplumun liderliğinde ifade edilir .­

3.                   Aralarında ve içinde dağıtıldığı siyasi kurumların işleyişi aracılığıyla ifade edilir .­

4.                   zorlayıcı bir irade uygulayan insanlardan oluşan bir sosyal tabakanın varlığında kendini gösterir .­

5.                   İkna, otorite, zorlama yoluyla doğrudan şiddete kadar insanların davranışlarını etkiler.

6.                   Siyasi kararların hazırlanması, benimsenmesi ve uygulanması sürecinde kendini gösterir.

Siyasi iktidarda üç unsur ayırt edilebilir: direktif - bir düzenin ­varlığı ve uygun eylemler; işlevsel - ­gerçekleştirildiği ölçekte sosyal bütünün belirli bir ihtiyacını ­sağlamak ; iletişimsel - güç ilişkilerinde katılımcılar arasında bilgi alışverişi, karşılıklı anlayış ve etkili iletişim kurulması.

Siyasal iktidarın işlevleri : toplumun siyasal sisteminin oluşumu; devlet ve toplum, kamu grupları, sınıflar, dernekler, siyasi ­kurumlar vb. arasındaki ilişkiler de dahil olmak üzere siyasi hayatın ve toplumun siyasi ilişkilerinin organizasyonu ; ­çeşitli düzeylerde toplum ve devlet işlerini yönetmek; belirli bir hükümet tipinin, ­siyasi rejimin ve devlet sisteminin yaratılması; vatandaşların yasal haklarını, anayasal özgürlüklerini sağlamak; ekonomik ­ve yaratıcı işlevlerin performansı.

Siyasi iktidar türleri çeşitli ­gerekçelerle ayırt edilir :

oluşumsal ve sınıfsal özelliklere göre (ilkel ­komünal, köle sahibi, feodal, kapitalist, ­sosyalist, sınıflı ve sınıfsız bir toplumda iktidar);

sosyal gelişme ile ilgili olarak (ilerici ve gerileyici, dinamik ve durağan, iyimser ve kötümser ­, rasyonel ve irrasyonel);

nicel temelde (bireysel, oligarşik, poliarşik);

makamların işlevlerine göre ( yasama, yürütme ­ve yargı);

yasal bir temelde (yasal ve yasa dışı, yasal ve yasa dışı, meşru ve gayri meşru);

kurumsal bazda (devlet, parti ­vb.);

toplumda iktidarı kullanma araç ve yöntemleriyle ( totaliter, otoriter, demokratik).

Bu nedenle, siyasi iktidar, ­ona sahip olanların, tüm toplumun (devletin) liderliğinde ve yönetiminde iradelerini yerine getirme, kitlelerin davranışları üzerinde belirleyici bir etki yaratma yeteneği ve fırsatı ile karakterize edilir. Devletin emrinde olan, ­belirlenmiş hedeflere ve programlara ulaşmak için seferber etmek, geniş insan kitlelerini bireysel insan grupları arasındaki ilişkileri düzenlemek anlamına gelir.

Devlet gücü , toplumun normal işleyişini sağlamak için ekonomik, sosyal, politik, manevi ve örgütsel ve yasal mekanizmalar aracılığıyla ­insanların, sosyal grupların, sınıfların doğasını, faaliyetlerini ve davranışlarını etkileme yeteneği ile karakterize edilen bir siyasi iktidar biçimidir. ­.

Devlet gücünün karakteristik özellikleri:

1.                   Egemenlik, ülke genelindeki üstünlüğü ve uluslararası ilişkilerde bağımsızlık.

2.                   yoğun olarak ifade ­eden ve sembolize eden bir güç olarak hareket eder.

3.                   Yasal güç kullanımı, fiziksel zorlama üzerinde bir tekele sahiptir.

4.                  Devlet iktidarının görevlerini ve işlevlerini yerine getirmek için gerekli çeşitli organlar ve maddi kaynaklar ­kümesi olan tüm toplumu ­yönetmek için özel bir karmaşık aygıta (mekanizma) sahiptir.­

5.                  Tüm toplumun yaşamını düzenleme münhasır hakkına, tüm nüfusu bağlayıcı yasa ve yönetmelikler çıkarma hakkına sahiptir.

6.                  Nüfus için evrensel olarak bağlayıcı olan vergileri ve çeşitli ücretleri toplama hakkına sahiptir.

, genellikle aşağıdaki unsurları içeren çok karmaşık bir yapıya sahiptir : devlet iktidarının ­öznelerinin özneleri ­, normları, araçları, yöntemleri ve hedefleri .

Devlet iktidarının özneleri, her şeyden önce , birincil örgütlerdeki - ­merkezi (federal) düzeyden mikro düzeye kadar - işleyişinin her düzeyinde üç güç dalıdır ­.

Devlet iktidarının normları , her biri kendi yetkinliğine göre kendi yasama eylemlerini geliştirebilen işleyişinin seviyelerine göre alt bölümlere ayrılmıştır .­

Devlet iktidarının araçları ve yöntemleri, bir bütün olarak iktidara içkin olan kaynaklar ve yöntemlerle aynıdır .­

Devlet iktidarının öznelerinin amaçları, tamamen devletin temel çıkarlarının uygulanmasına bağlı olan faaliyetlerinin ­nihai sonuçlarının iktidar özneleri tarafından tahmin edilmesidir : ­devlet gücünün doğrudan işleyişi ve korunması, mevcut siyasi rejim ve ­sosyo-ekonomik sistem; devletin ulusal egemenliğini ­ve ülkenin toprak bütünlüğünü sağlamak; uluslararası alanda ulusal çıkarları savunmak; ülkenin yaşamının her alanında demokratik gelişimi için koşulların yaratılması ­; toplumun siyasi, ekonomik, sosyal istikrarını korumak; ülkenin ilerici ve ilerici ­kalkınmasını sağlamak vb.

Modern siyaset biliminde, ­devlet iktidarının işleyişinin dört düzeyi genellikle ayırt edilir.

Mikro düzey - birincil kuruluşlarda ve küçük gruplarda güç.

Meso düzeyi - merkeze bağlı organlar (cumhuriyetçi, bölgesel, bölgesel vb.).

Makro düzey , devlet iktidarının merkezi organlarıdır (kurumlarıdır) .­

Mega -seviye - merkezi makro-iktidarın ve makro-prosedürel ilişkilerin dışarıya yayılması, uluslararası örgütlerde ve ilişkilerde güç.

Bu nedenle, siyasi güç ve devlet gücü birbiriyle yakından ilişkilidir . Bunun nedeni devletten gelmesi ve sadece doğrudan veya ­dolaylı katılımı ile uygulanmasıdır. Aynı zamanda, siyasi iktidar kavramı, devlet iktidarı kavramından daha geniştir, çünkü siyasi faaliyet sadece devlet çerçevesinde değil, aynı zamanda ­toplumun siyasi örgütlenmesinin diğer bileşenlerinde de gerçekleştirilir: siyasi ­partiler, kamu kuruluşları, sendikalar, uluslararası ­kuruluşlar vb. Bununla birlikte, devlet gücü her zaman siyasi gücün özü, ana içeriğidir. Devlet dışı herhangi bir ­kamu kuruluşu , siyasi iktidarın yönetimine ( ­üyelerine ilişkin yetkileri hariç ) devlet aracılığıyla katılır.­

4.2. İktidarın meşruiyeti, çeşitli siyasi iktidar türlerinin işleyiş mekanizması

Herhangi bir kamu otoritesi ortaya çıkma, gelişme ve işleyiş sürecinde insanlar tarafından farklı değerlendirilebilir ­. Olumlu bir değerlendirme, iktidar nüfusu tarafından kabul edilmesi, yönetme hakkının tanınması ve bu iktidara itaat etmeye rıza göstermesi, meşruiyeti anlamına gelir .

Meşruiyet terimi 19. yüzyılın başlarında ortaya çıkmış ve Fransa'da gaspçının gücünün aksine tek yasal olan kralın gücünü geri kazanma arzusunu ifade etmiştir. Aynı zamanda, meşruiyet ­başka bir anlam kazandı - belirli bir devlet gücünün ve bir devletin belirli bir topraklarının uluslararası düzeyde tanınması. "Meşruiyet" terimi , herhangi bir hükümetin kendi kendini haklı çıkarmaya, tanınmaya ve desteğe ihtiyacı olduğuna işaret eden ­M. Weber tarafından bilimsel kullanıma sunuldu . M. Weber, iktidarın (egemenlik) meşruiyetinin üç ideal tipini belirledi : ­geleneksel, karizmatik ve rasyonel olarak ­yasal (bürokratik).

Geleneksel hakimiyet, alışkanlıklara, adetlere ­, geleneklere, "hep böyle olmuştur" inancına dayanır. Monarşiler, geleneksel tahakküm türünün bir örneğidir .­

Karizmatik egemenlik, öznenin yönetici öznenin istisnai kişisel niteliklerine olan inancına dayanır. Karizmatik ­güç türü en çok tarihin dönüm noktalarında görülür.

Rasyonel-hukuki hakimiyet, kurulu düzenin meşruiyetine olan inancın ­yanı sıra hukuka ve demokratik prosedürlere saygıya dayanır. Tabi olma güdüsü, seçmenin, bu yönetici öznenin sahip ­olduğu güçlerle donatıldığı siyasi düzeni korumaya yönelik rasyonel olarak ­bilinçli çıkarıdır .­

Gelecekte, iktidarın meşruiyeti sorunu, her biri başlangıç ­koşullarına bağlı olarak belirli meşruiyet türlerini seçen birçok bilim adamı tarafından ele alındı.

Şu anda, gücün meşruiyetine ilişkin kriterleri belirlemeye yönelik iki yaklaşım vardır. Bazen rasyonel-yasal olarak adlandırılan liberal-demokratik, yalnızca demokratik prosedürlerin bir sonucu olarak oluşan böyle bir gücü tanır ­. Pragmatik - asıl meselenin sadece iktidar seçimi değil, aynı zamanda toplumdaki zor duruma hakim olma, içinde istikrarı koruma yeteneği olduğu gerçeğinden hareket eder. Bugün meşruiyet, medeni gücün zorunlu bir işareti, ­sivil toplum ve dünya topluluğu tarafından meşruiyetinin tanınmasıdır ­.

“Meşru güç” kavramı, “meşru güç” kavramıyla eşdeğer değildir ­. Kanun yoluyla ve ona uygun hareket olarak anlaşılan kanunilik, "yasallık" kategorisine yansımaktadır. " ­Meşruiyet" ve "yasallık" birbirine yakın kavramlardır, ancak aynı değildir. Bunlardan ilki değerlendirici, etik ve politik olarak tarafsız ­, ikincisi ise yasal ve etik olarak tarafsızdır.

Modern toplumda, siyasi iktidar ilişkileri ­son derece çeşitli, değişken, akışkan ve görecelidir. Bunları düzene sokmak, toplumdaki iktidarı istikrara kavuşturmak, ­kendisine verilen işlevleri yerine getirebilmesini sağlamak için, kurumsallaşması, politik tahakkümün şu ya da bu biçiminde sabitlenmesi gerekir .

Siyasi tahakküm , toplumdaki iktidar ve tabiiyet ilişkilerinin yapılandırılması ­, bir yandan idari işbölümünün ve genellikle onunla ilişkilendirilen sosyal ayrıcalıkların örgütsel tasarımı ve konsolidasyonu, diğer yandan faaliyetlerin yürütülmesi anlamına gelir. İktidar kurumsallaştığında, istikrarlı ilişkilere dönüştüğünde, işgali karar vermeye, emretmeye, izin vermeye veya yasaklamaya izin veren sosyal organizasyonda pozisyonlar kurulduğunda ortaya çıkar. Egemenlik, birincisinin ikincisinin demokratik kontrolü altında olmasına rağmen, bazılarının emir verdiği ve diğerlerinin itaat ettiği siyasi bir düzendir. Böyle bir düzen, ­yalnızca yönetilen azınlığın değil, tüm toplumun veya en azından çoğunluğunun çıkarlarına karşılık gelebilir.

Siyasal egemenlik süreci, yani. egemenlik, ­özel bir güç mekanizmasının yardımıyla düzenlenir ve düzenlenir ­- bir kurumlar, kurumlar, kuruluşlar ve ­yapı ve faaliyetlerinin normları sistemi. Toplum gibi karmaşık bir toplumsal ­nesneyle ilgili olarak, siyasi iktidar mekanizması ­onun en önemli dört bağıdır: siyasi partiler sistemi, parlamento, hükümet ve siyasi baskı aygıtı .

toplumdaki ­işleyişi mekanizmasındaki merkezi rol , devlet iktidarının en yüksek kurumları - cumhurbaşkanı, hükümet, parlamento, mahkeme ve savcılık - tarafından oynanır. Kararların kabulü ve uygulanmasında ana halkadırlar . ­Gücün merkezileşme derecesi ve diğer güç yapıları arasındaki güç dağılımı, faaliyetlerine bağlıdır.

Belirli bir siyasi ­iktidar türünde ( totaliter, otoriter, demokratik ) ifade edilen iktidar mekanizması, ­herhangi bir toplumda, tüm alanlarında, sosyal yapısının tüm seviyelerinde çalışır ve kendine özgü tezahür biçimlerine ­, yollarına ve yöntemlerine sahiptir. hüküm süren. Ayrıca, güç ilişkileri mekanizmasının ­farklı tezahür biçimleri, ­şu veya bu topluma, onun siyasi ­, ekonomik, sosyal ve manevi ilişkilerine esas olarak ayırt edici özellikler verir.

Totaliter bir toplumda , siyasi iktidarın mekanizması, toplumun, ­ekonomik, politik, sosyal, manevi ve hatta günlük yaşamının ­, kendi içinde örgütlenmiş yönetici elitin gücüne tamamen tabi kılınmasıyla karakterize edilen şiddetli bir siyasi egemenlik ­sistemine dayanır. ­ayrılmaz bir askeri ­-bürokratik aygıt ve bir siyasi lider tarafından yönetilir ­, lider.

gerçek siyasi gücü toplumda yoğunlaştıran yeni bir parti tipi tarafından yönetilen yeni bir düzen için son derece merkezi bir siyasi harekettir . Yetkililerin onayı olmaksızın ­herhangi bir ­siyasi muhalefet ve herhangi bir kamu kuruluşu oluşturulması yasaktır.

Totaliter gücün gerçek siyasi özellikleri, ­aynı zamanda, güçlü bir toplumsal kontrol ve zorlama aygıtının, kitlesel terörün veya nüfusun sindirilmesinin varlığını da içerir. Korku ve kör inanç, toplumun totaliter kontrol mekanizmasının ana kaynaklarıdır. Genel olarak, totaliter iktidar ilişkileri ve mekanizması : “Emir verilenler dışında her şey yasaktır”, “Yasanın izin verdiği her şeye izin verilir” ilkesi üzerine kuruludur.

Otoriter siyasi iktidar, karakteristik özellikleri ve işleyiş mekanizmasıyla, totaliter ve demokratik otoriteler arasında adeta bir ara konum işgal eder. Totaliter iktidarla, her şeyden önce, ­yasalarla sınırlı olmayan diktatörlük, yönetme doğası, ­demokratik iktidarla ortak noktası vardır - yetkililer tarafından düzenlenmeyen özerk kamusal alanların varlığı, ­örneğin, insanların ekonomisi ve özel hayatı, sivil toplum unsurlarının korunması .­

Özünde, otoriter güç, ­yönetimde aşırı merkeziyetçilik, güce güvenme, siyasi muhalefetin hoşgörüsüzlüğü ile karakterize edilen, ancak siyasi olmayan alanlarda bireyin ve toplumun özerkliğine izin veren bir kişinin veya bir grup kişinin sınırsız gücüdür. onların hayatı. Bu gücün toplumla ilişkisi, ­"Politika dışında her şeye izin verilir" ilkesi üzerine kuruludur .

Otoriter iktidar türü, insanlık tarihinde en yaygın olanıdır. Birçok çeşidi vardır: monarşik güç; despotik ve diktatör rejimler; askeri cuntalar; popülist ­güç sistemleri vb.

Otoriter iktidarın işleyiş mekanizması (potansiyel olarak ve fiilen) her şeyden önce kuvvete dayanır. Yetkililer kitlesel baskılara başvurmayabilir ve hatta ­ülkenin genel nüfusu arasında popüler olmayabilir, ancak ­gerekirse halkı itaat etmeye zorlamak için yeterli güce sahiptir ve genellikle bunu gizlemez.

Demokratik güç - özyönetim ve katılım (katılım) fikirlerini - esas olarak yerel düzeyde ve üretimde ve temsilde - tüm toplum ölçeğinde somutlaştırır . ­Bu esasen ­liberal değerlere ve çoğulculuk ilkesine dayanan temsili (temsili) demokratik bir hükümettir. Gerçekte, iki ana ­biçimi vardır: parlamentarizm - halk tarafından kendisine devredilen parlamento gücünün üstünlüğüne dayanan bir hükümet sistemi; En yüksek gücün, halk oylaması, parlamento veya bazı özel kurumlar tarafından seçilen ülke başkanına ait olduğu ­başkanlık ­kuralı .

Demokratik gücün işleyiş mekanizması, ­yasama, yürütme ve yargıya bölünmesi ilkesine ve ­bu üç güç kolu arasındaki ilişkide anayasa hukuku tarafından geliştirilen etkin bir kontrol ve denge sistemine dayanmaktadır. Fransız düşünür Charles Montesquieu tarafından formüle edilen ve ilk kez yasal konsolidasyonunu ­halen yürürlükte olan 1787 ABD Anayasası'nda bulan ­kuvvetler ayrılığı ilkesi bu sorunu böyle yorumlamaktadır.Bu ilke tek bir biçimde sabit değildir . ya da dünyanın çoğu ülkesinde başka.

öngördüğü prosedürler temelinde eylemlerinin birliğini ve ayrıca anayasal kararları ­herkes için bağlayıcı olan yasama organının ­belirli bir üstünlüğünü ­dışlamaz , ancak önceden varsayar. ­. Halk ve iktidar yapılarındaki temsilcileri arasındaki ilişkiler, güven, denetim, ­hükümet organlarının ve yetkililerinin yetkilerinin anayasal olarak sınırlandırılması ve yasadan tam bağımsızlıkları temelinde inşa edilir. Demokratik bir toplumun temel ilkesi şudur: ­"Kanunla yasaklanmayan her şeye izin verilir."

Bu nedenle, sosyal bir fenomen olarak güç, insan toplumunun gelişiminin ve işleyişinin temel ilkelerinden biridir. İstikrarlı insan topluluklarının olduğu her yerde vardır.

Bölüm 5. SİYASİ TOPLUM SİSTEMİ

Çalışma soruları:

1.                   Siyasi sistem kavramı ve sorunun tarihi.

2.                   Siyasal sistemlerin yapısı ve işlevleri.

3.                   Siyasal sistem türleri.

“Siyasi bir sistem, ­meşru fiziksel ­zorlama kullanarak (toplum içinde, toplum dışında ve toplumlar arasında) ­entegrasyon ve uyum işlevlerini yerine getiren tüm bağımsız toplumlarda var olan bir etkileşim sistemidir.”­

G. Badem

Ekonomik, sosyal ve manevi alanların yanı sıra diğerlerinin aksine toplumun siyasi alanının (sisteminin) amacı, bir bütün olarak toplumun ­kamu yönetiminin ­(ulusal düzeyden en küçük yapılara kadar ) düzenlenmesi ve uygulanmasıdır. devlet idari kompleksinde). Bu sistem çoğu zaman bir dereceye kadar çeşitli sosyal bilimlerin - ekonomik teori , hukuk, sosyoloji, psikoloji ve diğerleri - temsilcilerinin dikkatini çeker . ­Bununla birlikte, özel ve kapsamlı olarak, siyasi sistemin tüm bileşenlerinin bir parçası olarak, ­yalnızca bir bilim - siyaset bilimi tarafından incelenir .

5.1.               Siyasi sistem kavramı ve sorunun tarihi

Dünya deneyimi, her vatandaşın, şu ya da bu şekilde, toplumun politik sisteminin işleyişine dahil olduğunu öğretir. Örneğin M. Weber, belirli bir bölgede , idari aygıt tarafından fiziksel güç kullanımı veya tehdidi yoluyla sürekli olarak kendi düzeninin zorla getirilmesinin ­siyasi olarak adlandırılabileceğine inanıyordu .­

“Siyasi sistem ­” teriminin gerekçesi ve dağılımı, 20. yüzyılın ortalarına atıfta bulunmaktadır. Bu zamana kadar, çeşitli siyasi fenomenler, siyasi ­kurum ve kuruluşlar ve siyasi davranış hakkında birçok bilgi birikmişti. Sistemleştirme ihtiyacı , siyasi hayatı bir bütün olarak temsil eden teorik bir çerçevenin yaratılması , siyasi ­sistem teorisinin geliştirilmesi için ana ön koşuldu.

bütünsel oluşumu, birliği temsil eden, birbirleriyle doğal olarak bağlantılı bir dizi öğe (nesneler ­, fenomenler, görüşler, bilgi vb.) .­

Sistem teorisinin kendisi, 19. yüzyılın sonundan itibaren Batı'da aktif olarak şekillenmeye başladı. sözde "genel sistemler teorisi" çerçevesinde. Siyaset ­bilimi , sistemdeki süreçleri, kurumları, vatandaşların davranışlarını, kolektif organizasyonları, sosyal aktivite veya pasifliği, eylem ve etkileşimi içerir . Bu bağlamda siyasal ­sistem , ülkenin siyasal yaşamına katılan devlet, parti ve kamu kurumlarının, örgütlerinin, bireylerin bütünü olarak anlaşılmaktadır .­

Bu sistem, toplumun tüm unsurlarının entegrasyonunu ve ­siyasi iktidar tarafından merkezi olarak kontrol edilen tek bir vücut olarak varlığını sağlar. Siyasal sistemin ­en önemli bileşenleri ­siyasal rejimin türüne ( ­otoriterlik, demokrasi, totaliterlik), iktidarın yönetim biçimine göre değişiklik gösterdiğinden, zamana ve yere bağlı olarak “siyasal sistem” kavramı farklı bir içeriğe sahiptir. ­devlet (monarşi, cumhuriyet), güç ilişkileri (partiler, hükümet) ve sosyal ve politik temsil biçimleri (çoğulculuk, korporatizm).

Siyasal sistemin karakteristik özellikleri şunlardır: evrensellik (siyasi sistem ­, etkisi ile tüm toplumu kapsar); kontrol (fiziksel ve diğer ­zorlamaların kullanımı üzerinde); meşruiyet (insanların bunlara uyma olasılığı yüksek olan ­bağlayıcı kararlar verme yeteneği ).­

Batılı siyaset bilimciler arasında, siyasal ­sistemin bir tür kara kutu olduğu, yalnızca ­siyasal sistemi etkileyen süreçlerin görünür olduğu ve içeride ne olduğu ­kimsenin bilmediği bir görüş vardır.

Genel sistemler teorisini ­sosyo-politik süreçlere ilk uygulayanlardan biri, siyasi sistemin amacını entegrasyonu sağlamak, ortak hedefler geliştirmek ve uygulamak olarak gören Talcott Parsons'du . Böylece, T. Parsons , siyasi sistem çalışmasına sistematik ve yapısal-işlevsel bir yaklaşımın temellerini attı .­

Sistematik bir yaklaşım açısından, toplumun siyasi alanı aşağıdaki özelliklere sahip bir sistem olarak düşünülebilir ­: birbiriyle ilişkili birçok yapısal unsurdan oluşur, ilişki bütünlüğünü ve birliğini sağlar; bir dış çevre veya çevre çerçevesinde var olur ( ­böyle bir dış çevre, toplumun, ­doğanın, diğer devletlerin, çeşitli uluslararası kurumların alt sistemlerinin geri kalanıdır ­) ; dış çevre ile ilgili olarak dağıtım ve izolasyon sınırlarına sahiptir; açık, yani dış çevreden gelen etkilere tabi ; ­uyum ve entegrasyon için denge ve istikrar arzusu gibi özelliklerle karakterize edilir .­

Buna dayanarak, T. Parsons'ın teorisi, toplumun birbiriyle ilişkili dört alt sistem olarak etkileşime girdiğidir: ekonomik, politik, sosyal ve manevi. Bu alt sistemlerin her biri belirli işlevleri yerine getirir, ­içeriden veya dışarıdan gelen gereksinimlere cevap verir. Ekonomik alt sistem ­, insanların tüketim malları ihtiyaçlarını karşılamaktan sorumludur. Siyasal alt sistemin işlevi , kolektif çıkarları belirlemek ­ve bunları başarmak için kaynakları harekete geçirmektir ­. Yerleşik bir yaşam biçimini sürdürmek , davranışlarını motive etmede önemli faktörler haline gelen normları, kuralları ve değerleri toplumun yeni üyelerine aktarmak ­sosyal alt sistem tarafından sağlanır . Manevi alt sistem , toplumun bütünleşmesini gerçekleştirir ­, unsurları arasında dayanışma bağları kurar ve sürdürür ­.

Bu nedenle, T. Parsons teorisinin siyaset biliminin gelişimi için önemi , siyasi ­sistem çalışmasına sistematik ve yapısal-işlevsel bir yaklaşımın temellerini atması gerçeğinde yatmaktadır .­

Siyasi hayat ilk kez ­1950'ler ve 1960'larda David Easton tarafından sistemik bir bakış açısıyla tanımlandı. “ ­Siyasi Sistem” (1953), “Siyasi Analizin Yeniden Dağıtılması” (1965), “Siyasal Hayatın Sistem Analizi” (1965) adlı eserlerinde, siyasal sistem teorisi vizyonunu, gelişen ve gelişen bir sisteme benzeterek doğruladı. Dış dürtülere yanıt veren kendi kendini düzenleyen organizma. Bu sistem, tek bir bütün oluşturan birçok parçadan oluşur ve onu çevreden ayıran belirli sınırları vardır ­. Modeline göre , politik sistemin sistem analizinin ana özellikleri ­aşağıdaki gibi temsil edilebilir:

politik sistem, değerlerin bir toplumda dağıtıldığı , genel sosyal davranıştan ­soyutlanmış bir dizi etkileşimdir ;­

siyasi sistem , kendisini yok etmekten koruyan "tepkisel" "kendi kendini düzenleyen " bir potansiyele sahiptir;­

siyasi sistem hareketli bir fenomendir, ­görünüşünü belirleyen karakteristik özellikleri koruyarak kendini koruyabilir;

politik sistem , çevresel faktörlerin etkisi altında değiştirilebilen açık bir sistemdir;

"Girdi" ve "çıktı ­" faktörleri arasında uygun bir denge varsa, bir siyasi sistem istikrarlı kalabilir .­

D. Easton, modelinin ana bileşenlerini, geri bildirimle ilkiyle ilişkili "gelen" faktörler (gereksinimler ve destek) ve "giden" faktörler ( kararlar ve eylemler) olarak ayırdı.­

Gereksinimleri dağıtıcı (ücretler, çalışma ­saatleri, eğitim alma koşulları, tıbbi hizmetler vb.), düzenleyici (kamu güvenliğinin sağlanması, piyasa ve üreticiler üzerinde kontrol vb.), iletişimsel (siyasi bilgi sağlama konusunda ) olarak ayırdı . , siyasi ­gücün gösterilmesi, vb.), ayrıca çevreden gelen dışsal ve sistemin kendisinden gelen içsel . Gereksinimler, yalnızca ­çözüm adı verilen nihai ürünün oluşturulduğu hammaddedir .

Gelen dürtülerin bir başka türü de destektir. Farklı biçimlerde ortaya çıkar: maddi (vergilerin ödenmesi, çeşitli vergiler ­, gönüllü olarak emek vb.); yasalara ve hükümet direktiflerine uygunluk; siyasi hayata aktif katılım (siyasi ­değerleri, saygılı bir tutum veya otoriteye saygı, devlet ­sembollerini vb. korumak ve ileri sürmek amacıyla ).­

Sistemin çıktısında bunların uygulanması için “giden” bağlayıcı ­siyasi kararlar ve eylemler bulunmaktadır. Siyasi ­kararlar , belirli koşullara göre farklı düzeylerde oluşturulur.

M. Weber tarafından meşruiyet teorisini geliştiren D. Easton, bir yandan yöneticilerin gücünü, diğer yandan siyasi rejimi ve siyasi kurumları ayırt etmeyi önerdi. İktidar ve rejim için üç olası destek kaynağı ­temelinde ­, siyasi sistemin aşağıdaki üç meşruiyet türünü belirledi:

ideolojik meşruiyet , vatandaşların liderliğin bağlı olduğu değerlere ve ilkelere bağlılığına dayalı ;­

siyasi iktidarın mevcut kurumlarının yararlılığına olan inançtan ve ­bu gücün güçlendirildiği normlara bağlılıktan kaynaklanan yapısal meşruiyet ;

kişisel meşruiyet , yani belirli siyasi liderlerin faaliyetlerinin onaylanmasının ifadesi .­

bireysel unsurlarının işleyişinin iç yapısını ve özelliklerini ­ve kendi iç tutarsızlığını ortaya koymadı . ­Ek olarak, D. Easton , değerlerin otoriter dağılımına odaklandı .

Bu bağlamda, D. Easton'un modelinin bazı eksikliklerini gidermeye çalışan ve ­genellikle sosyolojide kullanılan biraz farklı bir işlevsel analiz türü sunan Gabriel ­Almond modeli daha sonra ortaya çıktı . Farklı ülkelerin siyasi sistemlerinin karşılaştırmalı bir analizine dayanarak, G. Almond şu ­sonuçlara varmıştır: tüm siyasi sistemlerin kendi yapıları vardır; politik sistem çok işlevlidir; tüm siyasal ­sistemler, toplumsal yaşam için gerekli benzer evrensel işlevleri, sistemin farklı yapıları (mahkemeler, yasama organları, partiler) tarafından ve farklı sıklıkta gerçekleştirilen işlevleri yerine getirir; tüm siyasi sistemler kültürel olarak karışıktır; Basit (geleneksel) ve gelişmiş sistemler arasındaki fark, işlevlerin farklılaşmasında ve yapıların uzmanlaşmasında yatmaktadır; bu sistemler işlevlerde benzer, ancak ­yapısal özelliklerde farklılık gösterir.

Siyasal sistemi oluşturan çeşitli yapıların hedef davranışsal yönünü ön plana çıkarmıştır .

G. Almond'a göre ­bilgi girişi , nüfusun siyasi sosyalleşmesi ve mobilizasyonu, mevcut çıkarların analizi (sözlü ve konuşulmayan), çıkarların konsolidasyonu (genelleme ve entegrasyon), siyasi iletişim ( ­çeşitli siyasi güçlerin bağlantıları ve bağlantıları) ).

Bilgi çıktısı işlevleri , kuralların belirlenmesi (yasama faaliyeti), kuralların uygulanması (hükümetin yürütme faaliyeti), kuralların resmileştirilmesi (bunlara yasal biçim verilmesi), doğrudan bilgi çıktısından (hükümetin ­iç ve dış politikayı uygulamaya yönelik pratik faaliyeti) oluşur.

G. Almond'un modelinde siyasal sistemin en önemli işlevleri , durumun incelenmesi ve özelliklerinin dikkate alınmasının yanı sıra belirlenen sorunların siyasi çözümünü içerir. Bu modelde, sistem içindeki farklı çıkarların çokluğu ­, bunların çatışması ve birleşmesi ve bu çıkarların sistem tarafından dikkate alınması esas alınmaktadır.

Dolayısıyla siyasal sistem, siyasal yaşamın sadece örgütsel yanı değil, aynı zamanda bilinç, fikir ve dünya görüşü gibi unsurlardır. Bu kavram , toplum ve devlet arasındaki ve ayrıca devlet ve devlet ­dışı düzeylerdeki çeşitli sosyal güçler arasındaki ilişkiyi gösterir .­

5.2.               Siyasal sistemlerin yapısı ve işlevleri

Daha önce belirtildiği gibi, toplumun siyasi sisteminin yapısının en eksiksiz resmi, ­onu aşağıdaki alt sistemler (öğeler) şeklinde sunan yapısal ve işlevsel yaklaşımla verilir: kurumsal, iletişimsel, ­normatif, ideolojik ve kültürel .

Yukarıdaki alt sistemlerin analizi, ­toplumun siyasi sisteminde lider rolün , bütünlüğünü ve istikrarını sağlayan, yasal çerçeveyi ve ­toplumu etkilemenin diğer araçlarını oluşturan ve toplumun siyasi organizasyonu olan kurumsal ­alt sisteme ait olduğunu göstermektedir .

Kurumsal alt sistem , siyasi iktidarın işleyişiyle ilişkili ­bir dizi ­kurumu (kurumlar, kuruluşlar) içerir. Teoride kurumsal ­alt sistemi oluşturan unsurlar geleneksel olarak aşağıdaki gruplara ayrılır:

Aslında politik : bunlar, ­politik gücü doğrudan ve doğrudan uygulayan kuruluşlardır - devlet ­(sistemin temel unsuru), politik partiler ve doğası gereği politik olan bireysel ­kamu kuruluşları.

Politik olmayan : sendikalar, gençlik, ­gaziler, girişimci sendikalar, çevre hareketleri vb.

Siyasi olmayan kuruluşlar - içeriklerinde yalnızca küçük bir siyasi yönü olan kuruluşlar.

İdeolojik alt sistem , içeriğinde farklı olan bir dizi ­siyasi fikir, görüş, fikir, ­toplumun siyasi yaşamına katılanların duygularından oluşur . Bu alt sistem ­aşağıdaki seviyelerde çalışır: teorik - politik ­ideoloji (görüş biçimleri: görüşler, ­ilkeler, sloganlar, idealler, kavramlar, teoriler, vb.); ampirik - politik psikoloji (tezahür biçimleri: duygular, ruh halleri, duygular, görüşler, gelenekler, önyargılar, vb.). Yapısal olarak, alt sistem ­aşağıdaki bileşenlerden oluşur: bireysel fikirler ve görüşler; sınıf (grup) görüşleri; evrensel (sınıflar ­arası, gruplar arası) temsiller.

Normatif alt sistem , bir dizi siyasi ve yasal norm ve ­siyasi sistemin özneleri arasındaki ilişkiyi düzenleyen diğer araçlar olarak hareket eder. Bu alt sistemin yapısı şunları içerir: yasal normlar (anayasa, yasalar, yönetmelikler); kamu kuruluşlarının faaliyet normları ­; yazılı olmayan gelenek ve görenekler; etik ve ahlaki standartlar.

İletişimsel alt sistem , politikaların geliştirilmesi ve uygulanmasıyla bağlantılı olarak siyasi iktidarın uygulanması ve geliştirilmesinin organizasyonuna katılımlarıyla ilgili olarak sınıflar, sosyal gruplar, uluslar, bireyler arasında gelişen bir dizi ­ilişki ve etkileşim biçimidir . İletişimsel ­alt sistem, aşağıdaki ilişki türlerini içerir (sosyal yönelime göre): mevcut siyasi sistemi güçlendirmeyi amaçlayan siyasi ilişkiler; muhalefet-ılımlı veya devrimci güçlerin çıkarlarını ifade eden siyasi ilişkiler.

Kültürel alt sistem, politik sistemin bütünleştirici bir faktörüdür, belirli bir toplum için tipik olan politik fikirlerin, değer yönelimlerinin ve politik davranışların köklü modelleri (klişeler) kompleksidir. Kültürel alt sistem şunları sağlar: genel kabul görmüş siyasi ve kültürel değerler temelinde , mevcut siyasi ­sistem ve toplum tarafından seçilen siyasi sistem çerçevesinde anlaşmaya varılması yoluyla ­toplumun siyasi sisteminin istikrarı ; siyasi sistemin hiyerarşisine uygun olarak siyasi süreçteki katılımcılar arasında hem “yatay” hem de “dikey” iletişimin kurulması yoluyla ­nüfusun çeşitli kesimlerinin birliği ; yönetici elitin siyasi ­gücünün ­toplumsal tabanının gücü; siyasi sistemin ve bir bütün olarak toplumun etkin gelişimi için koşulların yaratılması yoluyla alınan siyasi ve idari kararlara nüfusun tepkisini ­öngörme yeteneği; ­toplumun siyasal yaşamında süreklilik temelinde yeniden üretim ­.

olarak, politik sistemin ( ­alt sistemlerin) yukarıdaki unsurlarının pratikte nasıl hareket ettiğini ve etkileşime girdiğini gösteren işlevsel sürecin unsurlarını vurgulamak gerekir . Şunları içerir: siyasi eylemler (mitingler, ­gösteriler, grevler, toplantılar, toplanmalar, yürüyüşler, grev gözcüleri vb.); siyasi süreçler ( ­süre, zaman uzunluğu ile karakterize edilen parlamento ve kamuoyu oluşturma süreçleri ­, bir dizi ardışık eylemden oluşur ­); siyasi sistemin yapısal unsurlarında bulunan işlevlerin yerine getirilmesi eylemleri (örneğin, bir siyasi partinin işlevlerinden biri, seçilmiş devlet organlarına aday gösterilmesidir ­, bu nedenle, bir adayın fiili adaylığı, ­gerçekleştirme eylemi olacaktır. bir siyasi partinin işlevi).

Batı siyaset biliminde yaygın olan yapısal ve işlevsel yaklaşım açısından toplumun siyasal sisteminin yapısı böyledir .­

İç siyaset biliminde, en yaygın olanı, ­aşağıdakileri içeren siyasi sistemin dört unsurlu yapısıdır: toplumun siyasi organizasyonu, siyasi ilişkiler, siyasi bilinç, siyasi ve yasal normlar.

Siyasi ilişkiler - gelişmenin yönünü, içeriğini ve hedeflerini belirleyen bir politikanın geliştirilmesi ve uygulanması ile bağlantılı olarak ­sınıflar, sosyal gruplar, milletler, devletler arasında siyasi iktidarın örgütlenmesine, uygulanmasına ve geliştirilmesine katılımlarına ilişkin gelişen ilişkiler. ­toplumun.

Siyasi bilinç , sosyal özneler (bireyler, sosyal gruplar, tüm ­toplum) tarafından siyaset alanının farkındalığıdır . ­Siyasi bilincin içeriği, ­ilgili bilgi ve değerlendirmelerin toplamıdır.

Siyasi ve yasal normlar - anayasal hükümler ­, devlet yasaları, siyasi ve kamu ­kuruluşlarının yasal normları, toplumda var olan ilişkilerin düzenleyicisi olarak hareket eden ve konularının faaliyetlerinin temel ilkelerini belirleyen gelenek ve görenekler.

Toplumun siyasi organizasyonu , faaliyetleri aracılığıyla siyasi iktidarın, siyasi liderliğin ve sosyal süreçlerin yönetiminin uygulandığı devlet, siyasi ­partiler ve hareketler, kitlesel kamu kuruluşları da dahil olmak üzere ­bir dizi siyasi kurumdur. ­Toplumun siyasi sisteminin önde gelen unsuru olan siyasi örgüt, onun maddi taşıyıcısı olarak hareket eder . ­İçinde siyasi ilişkileri, siyasi bilinci, siyasi ve hukuki normları somutlaştırıyor gibi görünüyor.

Herhangi bir sistem gibi, toplumun politik sisteminin de ­belirli işlevleri vardır. Siyasi sistemin ­işlevleri , elde edilen durumun korunmasına ve daha fazla ­gelişmeye katkıda bulunan standartlaştırılmış eylemlerinden herhangi biri olarak anlaşılır . ­Dünya pratiği, siyasi sistemin işlevlerinin, belirli tarihsel durum dikkate alınarak sürekli olarak geliştiğini, güncellendiğini göstermektedir. Aşağıdaki işlevler genellikle ayırt edilir:

Toplumun siyasi liderliği (yönetimi) ( kamu işlerinin yönetimi) - her şeyden önce, sosyal kalkınma için stratejik hedeflerin ve beklentilerin tanımını ­içerir ­. Bu nedenle, ilgili etkinliğe bazen hedef belirleme işlevi denir .

Sosyo-politik sistemin konsolidasyonu , toplumun bir bütün olarak varlığının sağlanması ­(bütünleştirici işlev).

Devlet tarafından örgütlenmiş bir toplumda siyasi davranışları ve siyasi ilişkileri düzene sokma ve düzenleme ihtiyaçları ile ve ayrıca toplumdaki en önemli ve yaygın temsillerin, ­görüşlerin ve görüşlerin olduğu bir değerler sistemi ile ilişkili ­düzenleyici işlev . az ya da çok farklı kısımlarını birleştirir ve birbirine bağlar .­

Seferberlik işlevi , toplum kaynaklarının maksimum ­kullanımını sağlar.

Dağıtım işlevi, ­kaynakları ve değerleri üyeleri arasında dağıtmayı amaçlar.

Meşrulaştırma, gerçek siyasi hayatın, genel kabul görmüş yasal ­ve siyasi normlarla asgari gerekli uygunluk derecesine ulaşılmasıdır .­

Siyasal sistemin işleyişiyle ilgili olan soru, onun etkinliğidir. Siyasal sistem, işlevlerini yerine getirdiğinde etkilidir. Çeşitli oldukları için ­verimlilik sorunu da belirsiz görünüyor.

Dolayısıyla siyasal sistemin yapısı ­çeşitlidir ve işleyişi süreci toplumu birleştirdiğinde etkilidir; bütünlüğünü ve toplumdan bağımsızlığını korur; çevre ile uyumlu bir ilişki kurar.

5.3.               Siyasi sistem türleri

Herhangi bir bilimde, konusunun incelenmesindeki en önemli eylemlerden biri, incelenen fenomenlerin ve süreçlerin sınıflandırılmasıdır ­. “Siyasi sistem” kavramı bunu atlamamıştır ­. Oldukça fazla siyasi sistem türü vardır, hepsi bilimin sınıflandırma için temel aldığı şeye bağlıdır.

Siyasal sistemler arasındaki temel fark, ­siyasal iktidarın yönetişim sürecinde nasıl dağıtıldığıdır : iktidarın birkaç bağımsız ­öznesi arasında mı dağılmış yoksa bir öznenin elinde mi toplanmış ve bir birey olsun ("diktatör") onun tarafından tekelleştirilmiş mi? ­”), bir yasama organı yönetimi, komitesi, cuntası veya ­partisi. Siyasi iktidar bölünür ve dağıtılırsa, siyasi sistem ­anayasal veya demokratik ­olarak sınıflandırılır . Güç bir öznenin elinde yoğunlaşırsa, sistem otokratik olarak sınıflandırılır.

İç siyaset literatüründe, uzun süredir ­siyasi sistem türlerinin sınıflandırılması gereken kriterin sosyo- ­ekonomik oluşum, toplumun ekonomik temeli olduğuna inanılıyordu . Buna göre , ­bu kriterle, köleci, ­feodal, burjuva ve sosyalist siyasal sistemler ayırt edildi.

Almond ve Powell , politik sistemleri kültürel farklılaşma ve kültürel sekülerleşme derecesine bağlı olarak ­üç gruba ayırmayı önerdi ­: ­ilkel , geleneksel ve modern sistemler. İlkel sistemler minimum yapısal farklılaşmaya sahiptir, ­ulusal bütün bunlara dikkat edilmeden bırakılır; " ­Bucak kültürü" hakimdir . Geleneksel sistemler oldukça farklılaşmış bir siyasi yapıya sahiptir ve ­siyasi konumlar açısından bir "teslimiyet kültürü" ile karakterize edilir . Geleneksel yapılar, patrimonyal (siyasi elitler ­, kraliyet ailesi), merkezi bürokratik ( ­İnka İmparatorluğu, Tudors yönetiminde İngiltere, Etiyopya, vb.) ve feodal siyasi ­sistemlere bölünmüştür. Modern sistemler hem siyasi yapılara (gelişmiş) hem de siyasi altyapılara ( ­partiler, hareketler, baskı grupları, kitle iletişim araçları) sahiptir. Böyle bir sistemde artık “teslim olma kültürü” değil, “ katılım kültürü” vardır. "Tebaa"dan gelen vatandaşlar "katılımcı ­" olur. Modern sistemler, sekülerleşmiş şehir devletleri (sınırlı farklılaşma) ve mobilizasyon ­sistemleri (yüksek derecede farklılaşma ve sekülerleşme ) ­olarak alt bölümlere ayrılır . Bunlar şunları içerir: demokratik sistemler ve otoriter sistemler .

Fransız siyaset bilimci Zh.Blondel , siyasal sistemleri , hükümetin içeriğine ve biçimlerine göre ayırt eder . Beş ana türü ayırt eder:

devlet kararlarını alırken liberalizme dayanan liberal demokrasiler;

sosyal faydalarda eşitlik önceliği olan ve ­bunu başarmanın liberal yollarını dikkate almayan komünist sistemler;­

faydaların oldukça eşitsiz dağılımına sahip oligarşiler ­tarafından yönetilen geleneksel siyasi sistemler ;­

otoriter kontrollere sahip gelişmekte olan ülkelerde ortaya çıkan siyasi sistemler ;­

sosyal ve ekonomik eşitsizliği korumak olan, ancak daha ­etkili araçlarla otoriter-muhafazakar sistemler .­

Siyasi kültürün türüne ve ­siyasi süreçteki katılımcılar arasındaki siyasi rollerin bölünmesine göre toplumun siyasi sistemlerini sınıflandıran G. Badem , aşağıdaki türleri belirledi:

Anglo-Amerikan - siyasi süreçteki katılımcılar - ­devlet, partiler, çıkar grupları vb. arasında yüksek derecede rol ve işlev dağılımı ile karakterize edilir. Güç ve etki ­, siyasi sistemin çeşitli bölümleri arasında dağıtılır. Tüm vatandaşlar için ortak bir değerler sistemi ile homojen bir kültür temelinde çalışır ;­

kıta Avrupası - (Batı Avrupa ülkeleri) bölünmüş bir siyasi kültür, ­uyumsuz yönelimlerin ulus içi kültürlerinin varlığı, idealler, ­bazı sınıflarda, etnik gruplarda, gruplarda, partilerde bulunan değerlerle ayırt edilir. Böyle bir sistemde rollerin ve işlevlerin bölünmesi toplum ­ölçeğinde değil, bir sınıf, grup, parti vb. Aynı zamanda, heterojen alt kültürlerin varlığı, tek bir kültürel temel olduğu için toplumda uzlaşma bulmayı engellemez;

sanayi öncesi (kısmen endüstriyel) - karışık bir ­siyasi kültüre sahiptir. Klan, klan, topluluk, kabile değerlerine dayanan ­yerel siyasi alt kültürlerden oluşur . Bu nedenle ­şiddete başvurmadan anlaşma veya uzlaşma bulmak neredeyse imkansızdır . ­Toplumun bütünleşmesi genellikle ­gücün dar bir çevrede toplanması pahasına sağlanır;

totaliter - evrensel evrensel değil, belirli sınıf, ulusal, dini veya diğer değerlerin önceliği temelinde çalışır . ­İçlerindeki güç ­, toplumun tüm yönlerini kontrol eden tekel bir iktidar partisi veya grubu tarafından ele geçirilir.­

Dış çevre ile olan ilişkinin niteliğine göre , siyasi sistemler ­, dış çevre ile zayıf bağları olan, diğer sistemlerin değerlerinden bağışık olan ve kendi kendine ­yeterli olduğu kadar açık olan, kapalı, kapalı , bölünmüştür. dış dünya ile kaynak alışverişi ­yapan, gelişmiş sistemlerin değerlerini özümseyen, ­hareketli ve dinamiktir.

Politik çelişkilerin hakim kontrol ve çözüm yöntemlerine göre , politik sistemler komuta sistemlerine ayrılır (zorlayıcı kontrol yöntemlerinin kullanımına ­yönelik ­); rekabetçi (içlerindeki idari görevler, çeşitli siyasi güçler arasındaki çatışma sırasında çözülür) ve sosyal olarak uzlaştırıcı (sosyal uyumu sürdürmeyi ve çatışmaların üstesinden gelmeyi amaçlar).

, farklı yönlerde, farklı ­boyutlarda ve farklı hızlarda hareket eden çok sayıda sabit ve değişken nicelikler, süreçler, yapılar, fikirler olarak görünür . ­Sistemde bir bütün olarak veya bir alt sistemde her bir unsurun kendine ait yeri vardır, tüm unsurlar ­sistemin işleyişi, ­dengesinin ve istikrarının sağlanması için gereklidir.

Bölüm 6. SİYASİ REJİM

Çalışma soruları:

1.                  Siyasal rejim kavramı ve türleri.

2.                  totaliter siyasi rejim.

3.                  Otoriter siyasi rejim.

4.                  Demokratik siyasi rejim.

"En zalim tiranlık, ­hukukun gölgesinde ve adalet bayrağı altında ortaya çıkandır"

C. Montesquieu

Siyasal rejim - iktidarın doğasında araçlar, yöntemler ve yönetim biçimlerinde ifade edilen iktidarın içeriği - demokratik veya demokratik olmayan. Devlet sistemi sadece siyasi ilişkilerin istikrara kavuşmasını ve resmileşmesini sağlamakla kalmaz, aynı zamanda siyasi parti ve grupların keskin bir iktidar mücadelesine sahne olur. Devlet politikası ­belirli ideolojik yönergeleri yansıtır, belirli sosyal çıkarlarla ilişkilidir. Devlet politikası sorunlarının çözümü, sivil ­toplum kurumlarıyla yakın etkileşime dayalı veya tam tersine etkilerine rağmen tamamen farklı yöntemlerle sağlanabilir . ­Devlet sisteminin işleyişinin tüm bu yönlerini karakterize etmek "siyasi rejim" kavramıdır.

4.1.                         Siyasal rejim kavramı ve türleri

Bir siyasi sistemin en önemli özelliği siyasi rejimdir (Latince gedppen - yönetim). Modern siyaset biliminde, bir siyasi rejimi tanımlarken, iki yaklaşım rekabet eder: iktidarın devlet kurumları tarafından yönetilmesine ilişkin resmi normları ve kuralları vurgulayan kurumsal ve ­gerçek kamu gücünü uygulamak için araç ve yöntemlerin analizine ­dayanan sosyolojik . ­. Tarihsel deneyimin gösterdiği gibi, ­sosyolojik yaklaşım , siyasi rejimin özünü ve içeriğini yansıtmanın daha yeterli bir yolu olduğu ortaya çıktı , çünkü sadece hükümetleri veya resmi yapıları değil, aynı zamanda bazen onları iktidarın özneleri olarak görmemize izin veriyor. resmi bir statüye sahip olmayan ­, siyasi karar alma sürecini de gerçekten etkileyen gruplar.

Siyasi rejim , ana iktidar kurumlarının, kullandıkları kaynakların ­ve devlet ile toplum arasındaki gerçek etkileşim sürecini şekillendiren ve yapılandıran zorlama yöntemlerinin en tipik işleyiş biçimleri ve yöntemleri ­olarak karakterize edilebilir .­

Siyasi rejimin, ­içeriğinin tutarsızlığını yansıtan oldukça doğru bir tanımı, ünlü Polonyalı siyaset bilimci E. Vyatr tarafından verildi , “Siyasi rejim altında” diye yazdı, “ ­Anayasal (hukuki) düzenleri ve düzeni anlıyorum. uygulamada bu sistemin özel olarak uygulanması.”

Bu tanım, anayasal olarak sabitlenmiş düzenlerin her zaman siyasi hayattaki özel uygulamalarına karşılık gelmeyebileceğini vurgulamaktadır. Siyasi rejim, hem birinciyi hem de ikinciyi birleştiren gerçekliktir. Aynı zamanda, bu kavram belirli bir ülkedeki siyasi gücün gerçek resmini yansıtır.

iktidar sisteminden daha hareketli ve dinamik bir olgudur . ­Bu anlamda, tek ve aynı iktidar sisteminin evrimi, birkaç siyasi ­rejim biçimini alabilir. Örneğin, SSCB'de, ­V.I. Lenin tarafından kurulan Sovyet iktidarı sistemi, önce Stalinist rejime, daha sonra sözde “Kruşçev'in çözülmesine” ve son olarak L.I. Brezhnev'in altındaki kolektif liderlik rejimine dönüştürüldü.

yürüten ve aynı zamanda ­somutlaştıran, belirli ­bir devlet rotasını geliştiren ve uygulayan ­, devletin iç ve dış politikada belirli bir davranış çizgisini kasıtlı olarak uygulayan siyasi rejimlerdir.

Tarihin gösterdiği gibi, ­merkezcilik politikası egemen rejimler için en faydalı ve tercih edilendir . Çatışmaların en aza indirilmesine katkıda bulunur ­, tüm toplumun siyasi potansiyelinin daha yapıcı kullanılmasına yardımcı olur ­, seçkin ve seçkin olmayan katmanlar arasında karşılıklı saygıya dayalı ilişkileri sürdürür.

Aynı zamanda, çoğu rejim , kendi konumlarını güçlendirmenin en yaygın yollarından biri olarak ­popülizmi seçiyor . Bu, liderlerin popülaritesini artırmak için yetkililerin vatandaşlara verdiği asılsız vaatlerin sürekli ilerlemesine, demagojik sloganların kullanılmasına, toplumla flört etme yöntemlerine ­dayanan bir siyaset türüdür .­

Siyasi rejim, doğrudan hükümet biçimine ­veya iktidarın bölgesel ve siyasi örgütlenme yöntemine bağlı değildir. Toplumun siyasi kültürünü, ­siyasi sürecin genel yönünü ve doğasını karakterize eder. Aynı zamanda, her siyasi rejim türü, ­devlet idaresini organize etmenin, devlet yetkililerinin ayrıcalıklarını , ­kitlelerin siyasi sürece katılım biçimlerini ve derecelerini belirlemenin belirli yollarını ima eder.HYPERLINK "http://www.humanities.edu.ru/db/msg/1474%23Gloss_46"

Siyasi rejimin belirtileri şunlardır:

halkın siyasi ­iktidar oluşum mekanizmalarına katılım derecesi ve bu oluşumun yöntemleri;

insan hak ve özgürlüklerinin devletin hak ve davranışlarıyla ilişkisi;

bireyin hak ve özgürlüklerinin garantisi;

toplumda iktidarı uygulamak için gerçek mekanizmaların karakterizasyonu;

kitle iletişim araçlarının konumu, ­toplumdaki tanıtım derecesi ve devlet aygıtının faaliyetlerinin şeffaflığı;

devlet dışı yapıların siyasi sistemdeki yeri ve rolü;

büyük insan gruplarının siyasi davranış türü;

siyasi kararlar alırken azınlığın çıkarlarını göz önünde bulundurarak;

uygulanmasında belirli yöntemlerin egemenliği ­;

kamusal yaşamın tüm alanlarında hukukun üstünlüğü derecesi;

devletin iktidar yapılarının (ordu, polis, devlet ­güvenlik kurumları) toplumdaki siyasi ve yasal konumu ve rolü;

toplumda siyasi çoğulculuğun ölçüsü;

en üst düzeyler de dahil olmak üzere yetkilileri siyasi ve yasal sorumluluğa getirmek için gerçek mekanizmaların varlığı .­

Buna dayanarak, siyasi rejimin ana unsurları ­şunlardır: siyasi iktidar yapıları, iktidarı kullanma yöntemleri, insan hak ve özgürlükleri, siyasi karar alma yöntemleri, çatışmaları çözme yolları, çoğulculuk ­, parti sistemi, ideoloji, iktidar biçimleri. siyasal ­katılım, meşruiyet ve yapılandırılmışlık yönetici elit.

Siyasi rejimin niteliksel özellikleri ­şunlardır : insan hak ve özgürlüklerinin kapsamı, devlet gücünü kullanma yöntemleri, ­devlet ve toplum arasındaki ilişkinin doğası, toplumun siyasi karar alma sürecini etkileme yeteneğinin varlığı veya yokluğu, ­siyasi kurumlar oluşturma, siyasi ­karar verme yöntemleri.

kamu kuruluşundaki siyasi rejimin temeli, ­iktidarın doğal ­meşruiyet türü, siyasi kurumların yapısı, ­partilerin sistemi ve yeri, devletin biçimi ve rolü, partiler sisteminin belirli bir bileşimidir. oy verme yöntemi, karar verme yöntemleri, ­grupların yapısı ve rolü, baskı .

Geniş anlamda , siyasi rejim kavramı, belirli ­bir ülkede ve belirli bir dönemde belirli bir siyasi iktidar imajının oluşumuna katkıda bulunan bir ­dizi kurumsal, ideolojik ve sosyal unsuru ­içerir . Devlet teşkilatının özelliklerini yalnızca anayasa ve yasalarda belirtildiği biçimde tanımlayan “hükümet biçimi” kategorisi, siyasi yaşamın formel-hukuki yönünü daha büyük ölçüde yansıtıyorsa ­ve nispeten statik ise, o zaman, “siyasi rejim” kategorisi, ­güç ilişkilerinin nasıl gerçek olduğunu karakterize eder. Siyasal rejim ­, belirli bir toplumda gerçek siyasal gücün kime ait olduğu, hangi yöntemlerin uygulandığı ­, sivil toplum ve devletin nasıl ilişki kurduğu ve etkileşimde bulunduğu, bireyin, toplumsal grupların ve toplumsal grupların hak ve özgürlüklerinin kapsamının ne olduğu sorusunu ortaya koymaktadır. bunların uygulanması için gerçek olasılıklar.

Siyasi rejimlerin tipolojisi, devlet ve sivil toplum arasındaki etkileşimin özellikleri, devlet gücünün diğer ­sosyal gerçeklik alanlarına ve vatandaşların özel hayatına nüfuz etme derecesi dikkate alınarak genel olarak kabul edilir. ­Devletliğin gelişiminin ­tarihsel kalıpları, siyaset bilimcilerin ­modern siyasi rejimleri demokratik ve demokratik olmayan (otoriter ve totaliter ) olarak ayırmasına izin verir . Böyle bir sınıflandırmanın temeli, bireyin toplumdaki konumu, ­devletle ilişkisinin doğası, yetkililer ve muhalefet arasındaki ilişkilerin türü ve ­siyasi çatışmaları çözme yollarıdır.

gerçekliklerinin yasal temellerine karşı tutumunu yansıtan ­toplumun siyasi sisteminin ­işleyişinin bir yoludur .­

4.2.               totaliter siyasi rejim

Totalitarizm , devletin, bir bütün olarak tüm toplumun ve her bir bireyin yaşamı üzerinde bütünsel, her şeyi kapsayan bir kontrol için çaba gösterdiği bir siyasi rejimdir .­

G. Gentile tarafından dolaşıma sokulmuştur ­. "Totalitarizm" terimi 1925'te İtalyan ­faşist lider B. Mussolini'nin kurduğu rejimi karakterize etmek ­için siyaset sözlüğüne girmiştir.1929'da The Times gazetesi ­Sovyetler Birliği'nde gelişen rejimle ilgili olarak bu terimi kullanmıştır.İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra, Batı siyaset biliminde , faşist ­Almanya'da, Sovyetler Birliği'nde, "muzaffer sosyalizm" ülkelerinde ­var olan "totaliterlik" rejimleri kavramını belirtmek için genel olarak kabul edildi ­.

Rus filozof I.A. İlyin , totaliter siyasi rejim hakkında şöyle yazdı : “Bu, ­yönetimi ve zorunlu düzenlemesi kapsamındaki tüm faaliyetleri de dahil olmak üzere vatandaşların yaşamlarına müdahalesini ­sınırsızca genişleten bir siyasi sistemdir ­. "Totus" kelimesi Latince "bütün", "bütün" anlamına gelir. Totaliter ­bir devlet, kapsamlı bir devlettir. Vatandaşın inisiyatifinin gereksiz ve zararlı , ­vatandaşların özgürlüğünün ise tehlikeli ve tahammül edilemez olmasından kaynaklanmaktadır . ­Tek bir güç merkezi vardır: her şeyi bilmek, her şeyi öngörmek, her şeyi planlamak, her şeyi reçete etmek için çağrılır ­. Olağan hukuk bilinci şu öncülden hareket eder: yasak olmayan her şeye ­izin verilir; totaliter rejim tamamen farklı bir şeye ilham verir: reçetesiz her şey yasaktır. Sıradan bir devlet der ki: sizin özel bir ilgi alanınız var, bunda özgürsünüz; totaliter ­devlet şunu ilan eder: Yalnızca devlet çıkarı vardır ve siz buna bağlısınız ­. Sıradan bir durum izin verir: Kendiniz düşünün, özgürce inanın, iç hayatınızı istediğiniz gibi inşa edin; totaliter devlet ­şunları talep eder: ne emredildiğini düşün, hiç inanma, iç dünyanı ­buyruğa göre inşa et. Başka bir deyişle: burada yönetim ­kapsamlıdır; insan tamamen köledir; özgürlük ­suçlu ve cezalandırılabilir hale gelir.”

1956'da iki Amerikalı siyaset bilimci - K. Friedrich ve Z. Brzezinski , totaliter bir rejimin temel özelliklerini formüle ettiler .

tamamen ­reddeden ve vatandaşları yeni bir toplum inşa etmek için bir araya getirmek için tasarlanmış evrensel olarak bağlayıcı bir resmi ideoloji;

oligarşik bir temele dayanan ve karizmatik bir lider tarafından yönetilen tek bir kitle partisinin gücü üzerinde tekel ­;

sadece “halk düşmanları” üzerinde değil, aynı zamanda tüm toplum üzerinde yürütülen bir terörist polis kontrol sistemi ;­

medya üzerinde parti kontrolü;

silahlı ­kuvvetler üzerinde kapsamlı ideolojik ve siyasi kontrol;

ekonomik faaliyetin merkezi düzenleme sistemi.

Daha sonra , Z. Brzezinski de daha kapsamlı bir tanım formüle etti ­: “Totalitarizm, topyekûn bir toplumsal devrimi gerçekleştirmek için merkezi bir liderlik tarafından en ileri siyasi iktidar araçlarının kısıtlama olmaksızın kullanıldığı bir sistemdir.”

Yukarıda sıralanan işaretler arasında ilk ikisi en büyük öneme sahipti - resmi ideoloji ve tek bir ­partinin iktidar üzerindeki tekeli .

sosyal yapıların çöküşü ve toplumun moralinin bozulması sonucu ortaya çıkar . ­Bu , ­totaliter bir devletin oluşumu için toplumsal bir önkoşul olan, mülkiyetten yoksun, kendi "ben" ­inden bağımsız, "atomize edilmiş" bireylerden oluşan, toplumun yapısı bozulmuş bir kitleye dönüştürülmesidir . ­Totaliter bir rejimin ortaya çıkmasının bir diğer nedeni de piyasa ekonomisinin ­çökmesi ­ve tek bir plana dayalı böyle bir toplumsal yaşam örgütlenmesinin ilan edilmesidir.

oluşumu , eski siyasi kurumları yok eden , sınırsız gücün oluşumu için bir "alan" yaratan, ­siyasi sahnede kitle hareketlerinin ortaya çıkmasıyla büyük ölçüde kolaylaştırılmıştır . ­Totalitarizmin paradoksu, ­onun "yaratıcısının" (önceki diktatörlüklerin aksine) geniş halk kitleleri olması gerçeğinde yatar ve daha sonra onlara karşı döner.

Totalitarizmin manevi kökenleri, bir sınıf veya ulusta somutlaştırılması gereken çeşitli “genel irade” kavramları, ­muhalefete hoşgörüsüzlük, insan haklarına ve özgürlüklerine saygısızlık, yeni bir toplum inşa etme konusundaki chiliastic ütopyalardır. Totalitarizmde gücün kaldıraçları propaganda ve şiddettir .

Totaliterizmin iki çeşidini ayırt etmek gelenekseldir - " sol" ve " sağ".

Komünist ülkelerde - Sovyetler Birliği'nde, Doğu Avrupa ülkelerinde, Asya'da (Çin ­, Kuzey Kore, Kuzey Vietnam), Küba'da "sol" totaliterlik ortaya çıktı. "Sol" totaliterlik, tüm bireylerin ihtiyaçlarının tam olarak karşılanacağı komünist bir toplum inşa etme olasılığını öne süren Marksizm-Leninizm ideolojisine dayanıyordu ; özel mülkiyeti ortadan kaldırma ve planlı , düzenlenmiş bir ekonomi yaratma ihtiyacı ; ­proletaryanın öncü rolü; yeni bir topluma geçişte proletarya diktatörlüğünün ­gerekliliği ­; her ülkede komünizm inşa etme olasılığı. " Sol ­" totaliterliğin toplumsal temeli, alt sınıflar ve her şeyden önce proletaryaydı.

"sağ" totaliterlik kuruldu. Alman faşizmi tarafından temsil edilen "sağ" totaliterlik, Nasyonal Sosyalizm ideolojisine dayanıyordu . Nasyonal Sosyalist ideolojinin ana hükümleri şu şekilde özetlenebilir: Alman İmparatorluğu'nun yeniden inşası; Alman ırkının saflığı için mücadele; tüm yabancı unsurların (öncelikle Yahudiler) imhası; antikomünizm ­; Kapitalizmin sınırlaması. "Sağ" totaliterliğin toplumsal temeli, ­toplumun aşırılık yanlısı orta tabakalarıydı.

Tarihin gösterdiği gibi, totaliter hükümet ile halk arasındaki ilişki ­iki yönlüdür: tebaaların çoğu yöneticilere karşı ­hürmetkar bir sevgi yaşarlar, çünkü dünya görüşlerini hükümetle paylaşarak, bir kişi yalnızca hayatta kalma umudunu kazanmakla kalmaz, aynı zamanda ­birçok daha da önemlisi, mutluluk olasılığı. Böyle bir insan, kendisini, bir parçacığı olduğunu hissettiği gücün kendisi kadar mutlak ve her şeye kadir olarak görebilir. Ancak herhangi bir toplumda, hatta totaliter bir toplum olan evrensel bir kontrol toplumunda bile, ­aynı fikirde olmayanlar vardır, bunlar her şeyden önce, toplum ve kaderleri hakkındaki bakış açılarını koruyan en zeki ve içten bağımsız insanlardır. .

Bu nedenle, totalitarizm, en yüksek düzeyde düzenleme ve kontrol açısından diğer diktatörlüklerden farklıdır.

4.3.               otoriter siyasi rejim

"Otoriteryanizm" terimi ( lat. ais(og1(a8 güç, etki)) siyaset biliminde herhangi bir partinin, grubun , kişinin veya kurumun gücü üzerindeki tekel ile ­karakterize edilen bir rejime atıfta bulunmak için kullanılır . totaliter ­ve demokratik siyasi rejimler arasında, bir yandan totaliterlikten daha yumuşak ve daha liberal olan, diğer yandan, demokratikten daha sert ve daha halk karşıtı olan bir tür “uzlaşma” olarak kabul edilebilir . ­.

Otoriterizmin temel özellikleri şunlardır:

kimseye hesap vermeyen bir grup, parti veya koalisyonun gücü üzerinde tekel ;­

muhalefet faaliyetlerinin tamamen veya kısmen yasaklanması;

oldukça merkezileşmiş monist bir güç yapısı;

sınırlı çoğulculuğun korunması, ­toplum ve devlet arasında farklılaşmış ilişkilerin varlığı;

yönetici seçkinleri toplamanın ana yolları olarak miras ve ortak seçme ;­

iktidarın şiddet içermeyen değişimi olasılığının olmaması;

gücü korumak için güç yapılarının kullanılması.

Otoriter rejimler ile totaliter rejimler arasındaki temel farklar ­şunlardır:

otoriterliğin herkes için tek ve bağlayıcı bir ideolojisi ­yoktur, sisteme zarar vermiyorsa sınırlı çoğulculuğa izin verir; bir vatandaş rejimin aktif bir muhalifi değilse baskıya maruz kalmaz: rejimi desteklemek gerekli değildir, ona katlanmak yeterlidir (sadakatin ritüel bir teyidi ve doğrudan bir meydan okumanın olmaması); otoriter rejimde, merkezi rol dünya görüşü tarafından değil, iktidarın korunmasıyla oynanır;

çeşitli yönlerinin eşit olmayan derecede düzenlenmesi ­: totaliterlik altında, kamusal yaşamın tüm alanları kontrol edilir, otoriterlik, ­kitlelerin kasıtlı olarak depolitizasyonu, oldukça zayıf siyasi farkındalıkları ile karakterize edilir ­;

totalitarizmde gücün merkezi tek partidir ( ­parti organları tüm devlet aygıtına, kamu ­örgütlerine ve üretim yapılarına nüfuz eder); otoriter rejim altında ­, en yüksek değer, güç işlevlerinin odak noktası olarak devlettir ­(devletin sınıflar üstü bir üstün ­hakem olduğu fikri);

sınıf, mülk veya aşiret engellerini ­korumayı tercih eder ­(oluşum döneminde totaliterlik eski sosyal yapıyı yok eder, geleneksel sosyal ­bağları koparır, “sınıfları kitlelere dönüştürür”);

totalitarizmde sistematik terör ­yasal ve organize bir şekilde gerçekleştirilir; otoriter rejimde seçici terör taktikleri kullanılır.

Otoriter bilincin en önemli olgusu ­iktidara kitlesel yabancılaşmadır.

Otoriterlik çeşitli biçimlerde var olabilir. Tarihsel geçmişte, eski tiranlıklar, despotizmler, mutlak monarşiler ve çeşitli aristokrat ­rejimler şeklinde ortaya çıktı . ­Bugün, iktidarın hangi sosyal grup ve kurumlara dayandığına bağlı olarak, aşağıdaki otoriter rejim biçimleri ayırt edilebilir :

dayanan askeri diktatörlükler . Azgelişmiş bir sivil toplum ve zayıf demokratik gelenekler ­koşullarında , ordu (genellikle bir ­darbe yoluyla) iktidarı ele geçirmek için kaynaklara sahip en organize güçtür . ­Bu tür rejimler Afrika, Latin Amerika ve Orta Doğu'da oldukça yaygındır. Ordu, siyasi özgürlükleri bastırarak toplumun ­ekonomik modernleşmesini başlatabilir ­(Şili'de General A. Pinochet'nin askeri diktatörlüğü);

teokratik - din adamlarına ve dine dayalı. Örnek ­olarak, 90'ların ortalarından beri modern İran'dan bahsedilebilir. XX yüzyılda rejimin liberalleşmesine doğru bir eğilim olmuştur;

oligarşik - güç belirli kurumsal klanlara aittir ;­

güçlü bir liderin otoritesine dayanan ­lider (kişisel güç rejimi) . Rejimin kendisi halkın desteğine sahip olabilir. Bu tür rejimlerin ortaya çıkmasının temeli ­, ülkeye yönelik bir dış tehdit algısı olabilir;

karışık , farklı modların öğelerini birleştirerek. Böylece Irak'ta S. Hüseyin tarafından kurulan rejim ­, aynı anda askeri, lider ve kısmen teokratik rejimlerin özelliklerini taşıyordu.

Yukarıdaki biçimlerin yanı sıra, ­otoriterliğin başka biçimleri de vardır: tek partili ve çok partili, başkanlık ve parlamenter, geleneksel ve seferberlik. Otoriter bir rejim, gerici bir diktatörlük olarak da hareket edebilir veya daha liberal olabilir. Otoriterizmin en son biçimleri, ­otoriter demokratik eğilimlerin bir tür sembiyozudur.

Bu nedenle, otoriterlik, çeşitli iktidar biçimlerinin ve yöntemlerinin oldukça karışık bir resmidir.

4.4.               Demokratik siyasi rejim

Demokrasinin en basit tanımı halkın yönetimidir. A. Lincoln'ün tanımına göre demokrasi, halkın kendisi tarafından ve halk için kullanılan halkın gücüdür . ­Bu mod, aşağıdaki özelliklerle karakterize edilir :

demokratik bir devlette gücün kaynağı, temsilcilerini seçen ve onlara ­her konuda kendi görüşüne göre karar verme hakkını veren halktır;

siyasi iktidar meşru bir karaktere sahiptir ve ­kabul edilen yasalara uygun olarak kullanılır, aynı zamanda vatandaşlara çıkarlarını ve ihtiyaçlarını gerçekleştirmeleri için en geniş fırsatları sunar;

güçler ayrılığı;

medya, gösteriler, lobi faaliyetleri, seçim kampanyalarına katılım yoluyla destek veya eleştiri yoluyla halkın siyasi kararların gelişimini etkileme hakkı;

olasılığını, ­siyasi partilerin halk üzerindeki etkilerindeki rekabet gücünü ve hem parlamentoda hem de onun dışında yasal siyasi muhalefetin varlığını ima eden siyasi çoğulculuk;

insan haklarının yüksek derecede gerçekleştirilmesi - devlet ve vatandaşlar arasındaki ilişkilerin normları, kuralları ve ilkeleri.

Demokrasi, bir kişiden sivil bir kimlik gerektirir - bir kişinin kendisini toplumun bir üyesi olarak algılaması, ­diğer insanlarla ortak bir yol seçmesi. Siyasi ideali : ­üst kademe liderleri de dahil olmak üzere vatandaşların eylemlerinin meşruiyeti .

Siyasal gelişme deneyimi, demokrasinin çeşitli biçimlerini ayırt etmemizi sağlar :

doğrudan demokrasi - siyasi kararların istisnasız tüm ­vatandaşlar tarafından doğrudan benimsenmesine dayanan bir demokrasi biçimi (örneğin, bir referandum sırasında);

plebisiter demokrasi - rejim liderinin, siyasi kararlarını meşrulaştırmanın ana yolu olarak kitlelerin onayını kullandığı güçlü ­otoriter eğilimlere sahip bir demokrasi biçimi (doğrudan ve plebisiter demokrasinin tarihsel selefi, sözde "askeri demokrasiydi". aşiret ve komünal sistemin unsurlarına dayalı demokrasi");

temsili veya çoğulcu demokrasi - vatandaşların siyasi karar alma süreçlerine kişisel olarak değil, kendileri ­tarafından seçilen ve kendilerine karşı sorumlu olan temsilcileri aracılığıyla katıldıkları bir demokrasi biçimi;

nüfus sayımı demokrasisi - seçim hakkının (siyasi sürece katılımı garanti eden temel hak olarak ) sınırlı bir vatandaş grubuna ait olduğu ­bir tür temsili demokrasi ­(kısıtlamaların niteliğine bağlı olarak, ­nüfus sayımı demokrasisi liberal dahil olmak üzere elitist olabilir. ­ikna ve sınıf: proleter, burjuva demokrasisi).

Bu demokrasi biçimleri arasındaki önemli farklılıklarla birlikte, siyasi gelişimin mevcut aşamasının, ­bunların kademeli olarak yakınlaşması ve entegrasyonu ile karakterize edildiği belirtilmelidir.

kilit unsuru ­katılım sistemidir - halkın iradesidir. Çeşitli kurumlara dayanabilir, ancak bir kural olarak, genel, gizli ve ağırlıklı olarak doğrudan seçimler sırasında hükümetin ana dallarının oluşturulmasını, referandumlar sırasında en önemli devlet meselelerinin çözülmesini, ve bölgesel yerel yönetimlerin eylemleri. Demokratik bir sistemin olgunluk derecesini ortaya koyan katılım sisteminin en önemli özelliği ­ifade, basın ve sosyo-politik örgütlerin faaliyetlerinin gözetilmesidir .

Bu nedenle, bir halk iktidarı sistemi olarak demokrasi, ­modern çağda insanlığın siyasi gelişiminin evrensel temelidir.

Bölüm 7. SİYASİ BİR KURUM OLARAK DEVLET

Çalışma soruları:

1.                  Devletin kökeni ve özü teorileri.

2.                  Devlet tipi kavramı ve devletlerin tipolojisi.

3.                  Devletin biçimi kavramı. Hükümet biçimleri ve hükümet.

4.                  Devlet işlevleri.

5.                  Hukuki ve sosyal devlet kavramı.

6.                  Devletin ­toplumun siyasal sistemindeki yeri ve rolü ve niteliği.

“Düzenin olduğu bir ülkede hem eylemde hem de konuşmada cesur olun. Düzenin olmadığı bir ülkede ­, eylemlerde cesur olun, ancak konuşmalarda sağduyulu olun.

Konfüçyüs

Herhangi bir siyasi sistemin özü siyasi ­güçtür. Siyasal iktidarın örgütlenme biçimi ve ­toplumdaki toplumsal süreçlerin yönetimi devlettir. Devlet, aşiret sisteminin çözülme döneminde, toplumsal düzeni korumak için toplumu yönetebilecek ve bunun için belirli bir güce sahip grupların ayrılmasının gerekli olduğu tarihsel bir aşamada ortaya çıktı.

M. Weber'e göre: "Devlet, ­bir araç olarak meşru (yani meşru kabul edilen) şiddete dayanan, insanların insanlar üzerindeki tahakküm ilişkisidir." Ortaya ­çıkmasına katkıda bulunan faktörler ­şunlardır: yönetimsel faaliyetin izolasyonuna katkıda bulunan sosyal işbölümünün derinleşmesi; özel mülkiyetin ortaya çıkışı ve toplumun sınıflara bölünmesi; demografik faktörler - nüfusun sayısındaki ve yoğunluğundaki artış, halkların göçebe bir yaşamdan yerleşik bir ­yaşam biçimine geçişi, evlilik ilişkilerini düzene sokmak; diğer faktörler (antropolojik, psikolojik, rasyonel, vb.).

7.1.        Devletin kökeni ve özü teorileri

Ne dünyada ne de yerel bilimde ­devletin kökeni hakkında tek tip görüşler yoktur. Devletin farklı halklarda oluşumu farklı yollardan gitti. Bu ­durum devletin ortaya çıkış nedenlerinin açıklanmasında farklı bakış açılarına yol açmıştır.

1.                  Teolojik teori. En eskilerden biridir. Antik çağlarda ortaya çıktı, ancak Orta Çağ'da en büyük gelişmeyi aldı. En ünlü temsilcisi ­ortaçağ ilahiyatçısı Thomas Aquinas'tır. Devletin kökeni ve varlığının, Allah'ın iradesinin tecellisinin bir sonucu olduğu gerçeğinden hareket eder. Teolojik öğretilere göre ­devlet, ilahi takdirin somutlaşmışı olarak hizmet eder ve bu nedenle devlet gücü ebedi, sarsılmaz ve ona boyun eğmek doğaldır. Hükümdarlar Allah adına hareket ederler, güçleri ilahi niteliktedir ve yaptıkları kanunlar ilahi ­adaletle tutarlıdır.

2.                  ataerkil teori. Aynı zamanda oldukça eskidir. Kurucuları antik Yunan ­düşünürleri Platon ve Aristoteles'tir. Bu teoriye göre devlet ­, ailenin genişlemesinin bir sonucu olarak ortaya çıkar. Büyüyen aile, önce yerleşim birimlerinin ortaya çıkmasına, daha sonra devlete dönüşmesine neden olur. Ailenin reisi, patrik, ­devletin başı, gücü, patriğin gücünün doğal bir devamı olan hükümdar, babanın çocukları, tebaası olur ­.

paternalizmi fikrinde modern bir ses aldı ­, yani . Devlet, vatandaşları ve tebaaları için olumsuz bir durum olması durumunda - hastalık, sakatlık, işsizlik vb.

3.                  sözleşme teorisi. Doğal ­hukuk teorisi olarak da adlandırılır. Kökenleri 5.-4. yüzyıllarda Antik Yunan'ın bazı düşünürlerinin eserlerinde bulunmasına rağmen, en büyük gelişmeyi 11.-111. yüzyıllarda aldı. M.Ö. Temsilcileri arasında Grotius, Hobbes, Locke, Spinoza, Rousseau, Radishchev ve diğerleri yer alır.Teorinin özü, devletin ­birlikte yaşama kuralları üzerinde toplumsal bir anlaşmanın sonucu olduğudur. Devletin ortaya çıkmasından önce, insanlar ­ya toplumun tüm üyelerinin özgürlüğü ve eşitliği (Locke) ya da herkesin herkese karşı savaşı (Hobbes) ya da genel refah, genel refah anlamına gelen sözde doğa durumundaydılar. "altın çağ" (Rousseau). Her insan , Tanrı'dan veya Doğa'dan alınan belirli bir miktar devredilemez doğal haklara sahipti. ­Aynı zamanda, devlet öncesi toplumda, ­bir kişiyi koruyacak ve onun doğal haklarını güvence altına alacak bir güç yoktu. Bu nedenle, toplumda normal bir yaşam yaratmak ve doğal hakları sağlamak için ­insanlar kendi aralarında bir anlaşmaya ­, bir devletin kurulmasına ilişkin bir tür anlaşmaya girerek, ortak çıkarlarını temsil eden bir organ olarak ona devretmişlerdir. Haklar.

4.                  Marksist teori. Genellikle sınıf olarak da adlandırılır ­. Şiddet teorisi gibi, 19. yüzyılda ortaya çıktı. kurucuları ­K. Marx ve F. Engels idi. Teori, devletin ortaya çıkışını kendi yasalarına göre gelişen doğal bir tarihsel süreç olarak değerlendirir.

İlkel bir toplumda ekonominin gelişmesi, ­özel mülkiyetin ortaya çıkmasına, toplumun antagonist ­sınıflara (sahipler, sömürenler ve mülk sahibi olmayanlar ­, sömürülenler sınıfı) bölünmesine ve sınıf mücadelesine yol açar. Devlet, mülk sahibi olmayanlar sınıfının itaat altında tutulduğu ve gerekirse bastırıldığı bir güç olarak mal sahipleri sınıfı tarafından yaratılır. Öte yandan hukuk, ­sömürenlerin iradesini toplumun tümüne ve her şeyden önce sömürülenlere empoze etmenin bir aracı olarak hareket eder.

Tabii ki, dikkate alınan teoriler, modern araştırmacıların devletin kökeni hakkındaki tüm görüşlerini ­tüketmez. Çoğu bilim adamı, devletin ortaya çıkışını yalnızca bir faktörle, yani bir faktörler kompleksi, toplumda meydana gelen nesnel süreçlerle ­ilişkilendirmenin imkansız olduğu gerçeğinden hareket eder ­ve bir devlet organizasyonunun ortaya çıkmasına neden olur ­.

Dolayısıyla devlet , belirli bir bölge içinde belirli çıkarların (sınıf, evrensel, dini, ­ulusal vb.) baskın olarak uygulanmasını destekleyen bir siyasi iktidar örgütüdür .­

Bugüne kadar devletin özüne ilişkin ­iki yaklaşım oluşturulmuştur: genel sosyal ve sınıf . Sınıf ­yaklaşımı açısından devletin özü, ezilen sınıfları ezen, onlara egemen sınıfın iradesini dayatan bir makine olmasıdır . ­Genel sosyal yaklaşım açısından devlet, toplumda bir uzlaşma, uzlaşma sağlamanın bir aracıdır. Nüfusun farklı katmanları ve grupları arasındaki olası çatışmaları ve çelişkileri önlemek ve yumuşatmak için önlemler almalıdır.

Devletin özü, devletin ­temel özellikleri olarak adlandırılan altı noktada kendini gösterir: toplumda iktidarı örgütlemenin bölgesel ilkesi; ­insanlar; özel bir kontrol ve zorlama aygıtına sahip özel bir kamusal (politik) gücün varlığı ­; devlet egemenliği ­; devlet tarafından çıkarılan eylemlerin zorunlu niteliği; vergilerin toplanması.

Toplumda gücü örgütlemenin bölgesel ilkesi , devletin gücünün belirli bir bölgeye (bu devletin topraklarına) uzandığı, oysa kabile örgütlenmesinde gücün klanın üyelerine uzandığı (yani, akrabalık temelinde inşa edildiği) anlamına gelir. ).

Halk , belirli bir bölgede yaşayan etnik bir topluluk olarak kabul edilir .­

Özel kamusal (siyasi) güç , devletin temel özelliklerinden biridir. Nüfusun farklı katmanları, grupları ve sınıfları arasında hakemlik yapan devlet gücü ­, siyasi bir nitelik kazanır. Bu gücün özelliği, toplumla örtüşmemesi, toplumun üstünde durması, ondan ayrılmasıdır. Bu güç, toplum ve diğer güç kaynaklarıyla ilgili olarak göreli bir özerkliğe sahiptir .­

Devlet egemenliği , ülke içindeki devlet gücünün üstünlüğü anlamına gelir , yani. ­faaliyetlerinin içeriğini, iç ve dış politikasını belirlemede bağımsızlığı ve diğer devletlerle ilişkilerde bağımsızlığı .­

Devlet eylemlerinin zorunlu niteliği, devletin yasama yapma konusundaki münhasır yetkilerinden kaynaklanmaktadır ­, yani . yasal normları yayınlamak, değiştirmek veya yürürlükten kaldırmak. Toplumda hukuk düzenini ancak ­zorunlu fiillerle devlet kurabilir ve bu düzene ­uyulmasını sağlayabilir.

Vergilendirme de devletin temel özelliklerinden ­biridir, çünkü vergiler ve diğer zorunlu ­ödemeler olmadan devlet aygıtını koruyamaz. Sadece devletin ­vergi koyma ve kendi topraklarında bulunan herkese kesinlikle ödeme yükümlülüğünü genişletme veya belirli kişi ve kuruluş kategorilerini onlardan muaf tutma hakkı vardır.

Bu nedenle, bilimde devletin kökeni hakkında epeyce teori vardır.

7.2.               Devlet tipi kavramı ve devletlerin tipolojisi

Devletlerin tipolojisi, onların özel sınıflandırmasıdır. Esas olarak iki yaklaşım açısından gerçekleştirilir: oluşumsal ­ve uygarlık .

Biçimsel yaklaşımla , sınıflandırma için ana kriter ­sosyo-ekonomik özelliklerdir. Bu durumda üretim ­ilişkilerinin türü, devletin türünü oluşturur. Buradaki sınıflandırma ­kategorisi , devletin tarihsel türüdür ­- bu, ­bir dizi ortak özellikle karakterize edilen belirli bir sosyo-ekonomik oluşumun durumudur, yani: ekonomik ve sınıf temelinin birliği, öz, sosyal amaç, genel ilkeler Devletin örgütlenmesi ve faaliyeti.­

Formasyon yaklaşımına göre, aşağıdaki devlet türleri vardır: köle sahibi; feodal; burjuva; sosyalist ­. Köle devleti , ilkel komünal sistemin dağılması, özel ­mülkiyetin ve sınıfların ortaya çıkması sonucu ortaya çıktı . ­Feodal devlet, toprak sahiplerinin - feodal beylerin - sınırsız gücü ile karakterize edilir . Üretimin ­gelişmesinin endüstriyel aşamasında ortaya çıkan ­burjuva devlet, insanların kanun önünde biçimsel eşitliğine dayanır ­. Sosyalist devlet, sosyalist devrim sonucunda burjuva devletin yerini alan ­devlet türü olan sosyalizmin ekonomik temeli üzerindeki üstyapının siyasi parçasıdır, ­asıl amacı sosyalist bir toplum inşa etmektir.

Medeniyet yaklaşımında ana kriter manevi işaretlerdir (kültürel, dini, milli vb.) . Aşağıdaki medeniyet türleri ayırt edilir: eski devletler; ortaçağ devletleri; modern devletler. Medeniyetler teorisinin en ünlü araştırmacısı ­A.J. Toynbee'dir . Medeniyetin tanımını şu şekilde yapmıştır: “Medeniyet, dini, psikolojik, kültürel, coğrafi ­ve diğer özelliklerin, dinin ve örgütlenme biçimlerinin bir ortaklığı ve aynı zamanda medeniyetten uzaklık derecesi ile karakterize edilen, nispeten kapalı ve yerel bir toplum durumudur. ­bu toplumun başlangıçta ortaya çıktığı yer değişmeden kalır.

Ayrıca, devletin sınıflandırılmasına yönelik başka yaklaşımlar da vardır.

Ekonomik gelişme düzeyine bağlı olarak , ­devletler ayrılır: gelişmekte olan (bazen tarım olarak adlandırılırlar, ekonominin temeli tarımdır, minerallerin satışı vb.); endüstriyel (bu ­devletlerin ekonomisinin temeli sanayidir); post-endüstriyel (bunlar, ­bilimsel ve teknolojik bir devrimin gerçekleştiği modern gelişmiş devletlerdir ­; bu devletlerin ana zenginliği ­, hizmet sektöründe, sanayi sektöründe yaratılır).

Siyasi rejime bağlı olarak : demokratik ­devletler; otoriter devletler; totaliter ­devletler.

bağlı olarak, devletler şu şekilde ayrılır: monarşiler; cumhuriyetler.

Hakim ideolojiye bağlı olarak , devletler vardır: ideolojikleştirilmiş ve ideolojisizleştirilmiş. İdeolojik ­devletler , resmi olarak tanınan bir ideolojinin olduğu ve bağlılığın zorunlu olduğu düşünülen devletlerdir. İki gruba ayrılırlar: dini - resmi din bir ideoloji olarak hareket eder; siyasi ideolojiye sahip devletler - belirli bir devletteki (örneğin, sosyalist devletler) siyasi ve yasal sistemi belirleyen, resmi olarak ­ilan edilmiş bir siyasi doktrin vardır . İdeolojiden arındırılmış (laik) devletler - burada resmi bir ideoloji yoktur.

, her birinin kendine özgü özellikleri olan birkaç tür durum vardır.­

7.3.               Devletin biçimi kavramı.

Hükümet biçimleri ve hükümet

Devletin biçimi kavramı, devletin en önemli ­özelliklerinden biridir. Devletin biçimi, devletin çeşitli organları arasındaki ilişkiyi, devletin nasıl örgütlendiğini, devlet iktidarının işleyişinin hangi biçimlerde örgütlendiğini, hangi organlar tarafından temsil edildiğini gösteren devletin özünün dışsal bir özelliğidir. ­, bunların oluşum ve faaliyet sırası nedir, ­görev süreleri, son olarak, ülkede devlet iktidarının hangi yöntemlerle yürütüldüğü. Devlet biçiminde üç ana unsur vardır: bir bölgesel (devlet) yapı biçimi, bir hükümet biçimi, bir siyasi (devlet) ­rejim.

Devletin biçimini etkileyen faktörler arasında şunlar belirtilebilir ­: devletin tarihsel gelişiminin özellikleri; tarihsel ­gelenekler; çeşitli siyasi ve hukuki fikirler; nüfusun ulusal bileşimi; dış faktörler (uluslararası konum, vb.).

Hükümet biçimi , merkezi ve bölgesel otoritelerin güçler dengesini karakterize eden ülkenin bölgesel organizasyon yapısıdır. ­Üniter devletler, federasyonlar ve konfederasyonlar vardır .

Üniter devletler , kural olarak, tek etnikli nüfusa sahip ülkelerde oluşturulur ve aşağıdaki özelliklere sahiptir : ­Devletin tam toprak birliği, yani ­idari-bölgesel birimlerin siyasi ­bağımsızlığı olmadığı anlamına gelir; nüfus için tek vatandaşlık kurulur, bölgesel birimlerin kendi vatandaşlıkları yoktur; devlet genelinde tek bir ­devlet aygıtı yapısı, ­tek bir yargı sistemi; tüm devlet için tek bir yasama sistemi; tek kanallı vergi sistemi, yani tüm vergiler merkeze gidiyor ve oradan da merkezi olarak dağıtılıyor. Üniter bir ­devlet, kural olarak, oldukça yüksek derecede merkezileşme ile karakterize edilir (Beyaz Rusya, Finlandiya, İtalya, Polonya, Yunanistan, Türkiye, vb.).

Bir federasyon, değişen derecelerde siyasi bağımsızlığa sahip çeşitli devlet oluşumlarından oluşan karmaşık bir devlettir .­

Federasyon aşağıdaki özelliklerle karakterize edilir: tüm devlet için ortak olan en yüksek devlet iktidarı ve idaresi organlarının ve aynı zamanda federasyonun öznelerinde en yüksek devlet iktidarı ve idare organlarının varlığı ; ­“çifte vatandaşlık” kurma olasılığı , yani. ­her bir tebaanın ­vatandaşı aynı zamanda federasyonun da vatandaşıdır; iki yasama sistemi ­: genel federal ve her konu, bununla birlikte, ­federasyonun yetki alanına giren konularda ve ortak ­yargı konularında ülke çapındaki eylemlerin konuların eylemlerine göre önceliği belirlenir; federasyonun tebaası, federasyonun en yüksek yargı organları ile birlikte kendi yargı sistemine sahip olabilir; federal vergilerle birlikte federasyonun tebaasının vergi sistemini ima eden iki kanallı bir vergi sistemi.­

Federasyonlar inşaat ilkesine göre ayırt edilir: bölgesel ­ve ulusal -bölgesel. Bölgesel ­ilke - federasyonun konuları, nüfusun ulusal bileşiminden (ABD) bağımsız olarak bölgesel varlıklardır. Ulusal-bölgesel eğitim ilkesi ile , federasyonun konuları hem bölgesel hem de ulusal kuruluşlardır ­(RF).

Konfederasyonlar , belirli ortak amaçları gerçekleştirmek için kurulan geçici egemen devlet birlikleridir . ­İçlerinde birleşik otorite ve yönetim yoktur. Konfederasyon örnekleri İsviçre (1291-1798 ve 1815-1848 ­) ­, Almanya (1815-1867), ABD (1776-1787).

Hükümet biçimi genellikle en yüksek devlet gücünün örgütlenmesi olarak anlaşılır ­: daha yüksek ve merkezi organları, yetkileri, birbirleriyle ve nüfusla ilişkileri. Devletteki en yüksek gücün bir kişi tarafından mı yoksa kolej tarafından seçilmiş bir organ tarafından mı kullanıldığına bağlı olarak, ­monarşik ve cumhuriyetçi hükümet biçimleri arasında bir ayrım yapılır.

Bir monarşi aşağıdaki özelliklere sahiptir: bir kural olarak ­, tek adam yönetimidir; Hükümdarın gücü daimidir, ­doğası gereği hayatidir ve kalıtsaldır . İki tür monarşik hükümet biçimi vardır: mutlak (sınırsız ­) ve sınırlı (parlamenter) monarşi.

Mutlak bir monarşide , hükümdarın gücü koşulsuzdur ve başka ­herhangi bir güçle sınırlı değildir. Devlette temsili kurumlar yoktur ­, halk devlet iktidarından uzaklaştırılır ve devletin yönetimini kontrol etme imkânı yoktur.

Sınırlı (parlamenter) monarşiler , hükümdarın gücünün, devlette iki yüksek iktidar kurumunun faaliyet gösterdiği Anayasa ile sınırlandırılmasıyla karakterize edilir ­: yetkileri paylaşan hükümdar ve parlamento.

Hükümdarın yetkilerinin kapsamına bağlı olarak, anayasal ­monarşiler ikili ve parlamenter ­olarak ayrılabilir . Dualist monarşi , parlamentonun yasama gücüne sahip olması ve hükümdarın ­bu alanda gerçek güce sahip olan yürütme gücüne başkanlık etmesi ile karakterize edilir (Fas, Ürdün, Kuveyt). Parlamenter monarşi , hükümdarın yasama ve yürütme gücü alanında gerçek yetkilerden yoksun olması ile karakterize edilir. Dış ilişkilerde ve iç politikada temsili işlevler yerine getirir. Hükümdarın konumu, ­geleneklere bir övgü olarak vardır ve ülkenin kültürel ve tarihi mirasından kaynaklanmaktadır (Büyük Britanya, İspanya, İsveç, Norveç, Japonya, vb.).

Cumhuriyetçi hükümet biçimi aşağıdaki ­özelliklerle karakterize edilir: en yüksek iktidar organları, belirli bir süre için yapılan seçimlerle oluşturulur veya bu organlardaki pozisyonlar, belirli bir süre için atama ile değiştirilir; Yetkililer ­, kendilerine verilen yetkilerin yerine getirilmemesinden veya uygunsuz bir şekilde yerine getirilmesinden sorumludur . ­İki tür cumhuriyet vardır : başkanlık ­ve parlamenter . Bu iki biçim arasındaki ayrım, esas olarak hükümetin oluşturulma şekli ve sorumluluğu açısından yapılır.

Başkanlık cumhuriyetinde , devlet başkanı bağımsız ­olarak bir hükümetin kurulmasına karar verir, bakanları seçmekte özgürdür ve hükümetin herhangi bir üyesini görevden alabilir veya tüm hükümeti dağıtabilir. Başkanlık cumhuriyetinde parlamentonun hükümet ­kurma yetkisi yoktur ­ve parlamentoya karşı sorumlu değildir ­. Ayrıca, devlet başkanının meclisi feshetme hakkı yoktur ve ­meclis, ­anayasanın öngördüğü hallerde cumhurbaşkanının görevden alınması konusunu gündeme getirme hakkına sahiptir.

Bu tür bir cumhuriyette, cumhurbaşkanı genellikle makamını hükümet başkanı makamıyla birleştirir. Başkanın yetkilerinin derecesine bağlı olarak şunlar vardır: klasik bir başkanlık cumhuriyeti (ABD); hem parlamenter hem de başkanlık cumhuriyetlerinin özelliklerinin bulunduğu karma bir cumhuriyet - veya yarı başkanlık hükümet biçimi. Burada bir hükümet başkanı var, hükümet ­parlamento tarafından kuruluyor, ancak Başkan yürütme organında gerçek yetkilere sahip (Rusya, ­1958 Anayasası'na göre Fransa, Portekiz, vb.); süper başkanlık cumhuriyeti - kuvvetler ayrılığının olmadığı veya zayıf gelişmiş olduğu otoriter rejimlerde gelişir. Başkan pratikte tam yetkiyi kullanır. Bu hükümet biçimi, askeri bir diktatörlüğün kurulduğu ülkeler için tipiktir.

Parlamenter bir cumhuriyette hükümet, parlamento (parlamenter çoğunluğa sahip parti) tarafından oluşturulur ve faaliyetlerinden parlamentoya karşı sorumludur. Bu, parlamentonun hükümetin tüm oluşumuna veya bireysel üyesine güvenoyu vermeme hakkına sahip olduğu anlamına gelir ­ve bu, bakanlık görevinden veya hükümetin tüm yapısından otomatik olarak istifa etmeyi gerektirir (parlamento cumhuriyetleri İtalya'yı içerir). , Türkiye, Finlandiya ­, vb.).

bugün “saf” formlarında başkanlık ve parlamenter cumhuriyetlerin nadir olduğuna dikkat edilmelidir . ­Yarı başkanlık veya yarı parlamento cumhuriyetleri gibi karma ­biçimler yaygın olarak kullanılmaktadır . Bu tür modellerde ya ­parlamentonun gücü sınırlandırılır ve yürütme gücü güçlendirilir ya da tam tersine cumhurbaşkanının rolü azaltılır.

Bu nedenle, hükümet biçimi ve hükümet biçimi, herhangi bir devletin özelliklerinin değişmez bir niteliğidir.

7.4.               Devlet işlevleri

Devletin işlevleri altında, ­sosyal doğasından kaynaklanan ve toplumun gelişiminin bir aşamasında veya başka bir aşamasında karşılaştığı sorunların çözümü ile ilişkili olan faaliyetinin ana yönlerini anlamak gelenekseldir.

İşlev belirtileri: işlevler nesnel, ­sistematik ve kalıcıdır; devletin özü ve toplumsal amacı işlevlerle ifade edilir ­, devletin faaliyetleri gerçekleşir ­; fonksiyonlar devletin görev ve amaçlarına uygun olarak ortaya çıkar ve gelişir ; ­işlevler tüm devlet tarafından, bir bütün olarak devlet mekanizması tarafından gerçekleştirilir (örneğin, savunma işlevi hem devlet organları - ­Savunma Bakanlığı, Güvenlik Konseyi hem de araçlarla - silahlı kuvvetler tarafından gerçekleştirilir. ); devletin işlevleri belirli biçimlerde ve belirli yöntemlerle yerine getirilir.

En yaygın olanı, işlevlerin iç ve dış olarak bölünmesidir. İç işlevler , devletin belirli bir ülkedeki faaliyetlerini karakterize eder: siyasi; ­ekonomik ­; sosyal; ekolojik; vatandaşların hak ve özgürlüklerinin korunması, kanun ve düzenin sağlanması vb. Dış işlevler , devletin sorunlarını dışarıdaki - uluslararası arenada çözmeyi amaçlar: dünya ekonomisine entegrasyon işlevi ; ­Ulusal Savunma; dünya hukuku ve düzeninin desteklenmesi; küresel sorunlar üzerinde işbirliği vb. İç ve dış işlevler yakından bağlantılıdır ­ve birbirini tamamlar.

Kalıcı ve geçici işlevler de vardır : kalıcı ­olanlar , toplumun ve devletin gelişiminin tüm aşamalarında gerçekleştirilenlerdir ve ­geçici işlevler, koşulların geçici olarak bir araya gelmesinden kaynaklanan sorunları çözmekle ilişkilidir (doğal afetlerle mücadele, salgınlar vb.).

temel ve temel olmayan olarak ikiye ayrılır . Temel ve temel olmayan işlevlere bölünme oldukça şüphelidir. ­Temel olmayan işlevler - belirli bir temel işlev (örneğin yol inşaatı) içindeki küçük veya özel bir faaliyet alanı.

Devletin işlevlerinin uygulanmasına toplumun katılım derecesine bağlı olarak, bunlar ayrılır: genel sosyal - bunlar hem devletin hem de ­kamu kurumlarının yer aldığı uygulamada işlevlerdir (örneğin, ekonomik, çevresel ­işlevler ). ); özel - bunlar yalnızca devlet tarafından yürütülen işlevlerdir (örneğin, kolluk kuvvetlerinin işlevi ­, birleşik bir vergi ve para sistemi sağlama işlevi vb.).

Devletin işlevlerinin uygulama biçimleri yasal ve örgütsel olarak ayrılmıştır. Devletin işlevlerini yerine getirmenin ana biçimi ­yasaldır.

Hukuki biçim , devletin hukuki faaliyetinin üç ana yönünün - kanun yapma, kanun uygulama ve kanun uygulama - karşılıklı ilişkisi içinde var olur. Kanun yapma (hak oluşturma ­) formu - belirli bir faaliyet alanını (devletin yetkileri, görevleri, fırsatları, müdahalesinin sınırları) düzenleyen yetkili olarak oluşturulmuş yasalar . ­Yürütme biçiminin hakkı ­- yasaların uygulanmasının organizasyonu, belirli kararların alınması. Kolluk formu - yerleşik kuralları ihlal edenleri adalete teslim etmek.

Devlet, işlevlerini yerine getirirken bir dizi özel araç kullanır. Devlet mekanizmasında ilgili organlar ­oluşturulur ­, devlet bütçesine gerekli fonlar tahsis edilir ve ­belirli bir faaliyet alanını düzenlemek için bir yasal çerçeve oluşturulur.

organizasyonel uygulama biçimleri yardımcı niteliktedir. Devletin ana (yasal) işlevlerini yerine getirme biçimlerinde faaliyetini sağlamak için var olurlar . ­Bunlara istatistik, muhasebe, ­sayım komisyonlarının faaliyetleri, devlet organlarının (parlamento, hükümet vb.) Toplantılarının organizasyonu dahildir.

Devletin işlevlerini uygulamak için yöntemler tahsis edin - ­insanların davranışlarını etkilemenin yolları: ikna (otorite ajitasyon); zorlama (güç kuvvetleri); cesaretlendirme (otorite, belirli bir faaliyetin onu gerçekleştiren özne için faydalı hale geldiği koşullar yaratır ).­

Devletin faaliyet yöntemlerinin başka bir sınıflandırması vardır, devletin ­işlevlerini yerine getirme yöntemleri. Ayırt edilebilir:

merkezileştirilmiş yöntem (devletin ­tüm bölgesi için tek tip kurallar oluşturduğu, devletin tebaasının bağımsızlığına izin vermediği anlamına gelir ­; bu yöntem, tüm alanlar ­yukarıdan düzenleme ile kapsandığında genellikle katı bir merkezi yasal düzenleme ile ilişkilendirilir; bu tek, tek tip bir ­güç uygulaması yöntemi, zorlu güç etkinliği);

merkezi olmayan yöntem (iktidarın uygulanması ­, özyönetim fikirlerinin tanınması, devlet öznelerinin belirli bir bağımsızlığı temelinde gerçekleşir ­; devlet, kamusal yaşamın tüm alanlarına müdahale etmez, tüm alanlar yasalarla düzenlenmez. Yukarıda, merkezi olarak; ­belirli bir bölgenin özelliklerini dikkate alarak karar alabilen devletin tebaasının faaliyetleri için çok fazla alan kalırken, devletin işlevlerini yerine getirme yöntemleri de bölgeye bağlı olarak değişebilir. ­bölgelerin özelliklerini oluşturan coğrafi , sosyal, ulusal, ekonomik faktörler);­

tavsiye yöntemi (herhangi bir faaliyetin amatörler tarafından değil, profesyoneller tarafından daha iyi gerçekleştirildiği fikrine dayanır ­; devlet, yönetim için özel olarak oluşturulmuş bir organizasyondur, bunu profesyonelce yürütür, bundan devletin daha iyi başa çıkacağı sonucuna varılır. yönetimin işlevi, profesyonel temelde çalışmayan yapılardan daha fazladır; bu nedenle, devlet, uygulanması sosyal açıdan önemli hedeflere ulaşacak öneriler geliştirme hakkına sahiptir;

teşvik yöntemi (devlet, deneklerin devlete faydalı faaliyetlerde bulunmakla ilgileneceği ­koşullar yaratır ­).

Her devlette, işleyişini sağlamak için bir ­devlet aygıtı yaratılır - bu, devletin işlevlerini yerine getirmek, toplumu yönetmek ve sorunları çözmek için güçle donatılmış ve ­maddi, teknik ve yasal yeteneklere sahip özel organlar ve kurumlar kompleksidir. ­ana çıkarlarını koruyor.

Yasa kararları içinde uygulandığından, yürütme makamları sistemindeki aygıt tarafından özellikle önemli bir yer işgal edilir .­

hükümetin datif ve yargı organları. Devlet aygıtının temeli ­, yüksek ­yetkinlik, profesyonellik, dürüstlük, dürüstlük, işlevsel görevlerin örnek performansına sahip çalışanlarıdır.

Devlet aygıtı aşağıdaki unsurları içerir: temsili (yasama) organları; yürütme ­idari organları; yargı sistemi; denetleme ­makamları; silahlı Kuvvetler; kolluk kuvvetleri ­; güvenlik ve istihbarat teşkilatları; Devletin işlevlerini yerine getirmesi için gerekli diğer organlar.

Bu nedenle, ­devletin şu veya bu işlevinin aldığı öncelikler, devletin faaliyet koşullarına, iç ve dış faktörlere bağlıdır.

7.5.                     Hukuki ve sosyal devlet kavramı

Hukukun üstünlüğü , devlet gücünün hukuk, hukuk, hümanizm ve adalet ilkeleri, devredilemezlik ve vatandaşların temel hak ve özgürlüklerinin korunması temelinde işleyişi ile ilişkili insan uygarlığının gelişiminde doğal bir aşamadır ­.

"Hukukun üstünlüğü" terimi, 19. yüzyılın ilk yarısında Alman liberalizminin bir temsilcisi tarafından dolaşıma sokuldu. devlet adamı R. von Mol. Hukukun üstünlüğünü karakterize ederken bilimde tespit edilen tüm kriterleri özetlersek, bunlar şu şekilde özetlenebilir: kamusal ve siyasi hayatta hukukun üstünlüğü; bireyin doğal hak ve özgürlüklerinin dokunulmazlığı ­, güvencesi ve uygulanmasının gerçekliği; devlet ve bireyin karşılıklı sorumluluğu ; ­kuvvetler ayrılığı ilkesi. Onları daha ­ayrıntılı olarak ele alalım.

Hukukun üstünlüğü , ilk olarak, devlet iktidarının yasal örgütlenmesini , yani. ­tüm devlet yapılarının kesinlikle yasalar temelinde oluşturulması ve oluşturulması; ikincisi, ­kabul edilen kanunların hukuki niteliği, başka bir deyişle, içeriklerinde adil, doğal ­, devredilemez insan hak ve özgürlüklerine dayalı olması; üçüncüsü, ­devletin kendi yarattığı yasalarla bağlayıcılığı, devletin yasayla kendi kendini sınırlaması , devletin ve organlarının faaliyetleri için çerçevenin yasayla oluşturulması.

Bireyin doğal hak ve özgürlüklerinin dokunulmazlığı, tüm insanların eşitliğinin kanun önünde hukuki iletişimin öznesi olarak tanınması ve fiilen sağlanması ­anlamına gelir . ­Ayrıca devlet, insanın doğal haklarını sadece tanımakla kalmamalı, aynı zamanda güvence altına almalıdır. Bu haklar şunları içerir: yaşam hakkı, insan ­onuru, konutun, kişinin dokunulmazlığı, hareket özgürlüğü, vicdan özgürlüğü vb.

Devletin ve bireyin karşılıklı sorumluluğu, devletin ve bireyin ilişkilerinde eşit ortaklar gibi hareket etmesi ve karşılıklı hak ve yükümlülüklere sahip olması ­anlamına gelir ­. Devlet, bireyden sadece kanunla belirlenen görevlerin yerine getirilmesini talep etme hakkına sahip olmakla kalmaz, aynı zamanda ­bireye karşı belirli yükümlülükler de taşır.

ayrılığı ilkesi, devlet iktidarının üç erkinin (yasama, yürütme ve yargı ­) görece bağımsız işleyişini ve bir ­kontrol ve denge sistemine dayalı olduğunu varsayar. Bu ilkenin eylemi, iktidar kollarından hiçbirinin ­devlette iktidarı gasp etmemesini sağlamaya yöneliktir. Bunun için bir kontrol ve denge sistemi vardır. Bununla birlikte, güçler ayrılığı mutlak değildir: güç dallarının birliğini, ortak ilkeler temelinde koordineli eylemlerini varsayar.

Refah devleti , modern devletin gelişiminde daha yüksek bir aşamadır . ­Sosyal gruplar arasındaki çatışmaları çözmek için ­medeni bir çerçevenin kurulması ile karakterize edilir, ­vatandaşların yüksek düzeyde refahını korur, bu da aşağıdakilerle sağlanır: milli gelirin ihtiyacı olanların çıkarlarına göre yeniden dağıtılması; işverenlerin devlet tarafından ­işsizliği azaltmak, ücretleri yükseltmek için özel araçlarla teşvik edilmesi; devlet yetkilileri tarafından vatandaşlara ve sosyal gruplara ­devlet kurumlarının ve vatandaş birliklerinin kaynaklarını ve potansiyelini kullanmaları için elverişli fırsatlar sağlanması; Devletin, partilerin ve derneklerin vatandaşların faaliyetlerini etkilemek için idari olanaklarını hukuk çerçevesinde sınırlamak .­

Bu nedenle, yasal ve sosyal devlet, ­devletliğin gelişmesinde düzenli bir aşamadır.

7.6.               Devletin
toplumun siyasi sistemindeki yeri ve rolü ve doğası

Devletin siyasi sistemdeki yeri ve rolü, devleti siyasi sistemin ­diğer konularına kıyasla özel bir konuma sokan bir dizi özellik ve özelliği tarafından belirlenir.

Devletin ­siyasal sistemdeki konumunu belirleyen özellikleri şunlardır:

Devlet gücünün evrenselliği. Devlet, tüm toplumu bir bütün olarak birleştiren, evrensel bir ­örgüttür. Başka hiçbir kuruluş ­kitlelere ulaşmada devletle rekabet edemez.

Devlet, devlet ­zorlaması üzerinde bir tekele sahiptir . Sadece ordusu, polisi vb. var. Diğer kuruluşların belirli etki araçları ­olmasına rağmen ­, bu araçlar o kadar etkili değildir.

Devlet ­, siyasi sistemin diğer unsurlarının oluşumu için örgütlenme ve faaliyet için yasal bir temel oluşturur . Devlet, diğer kuruluşların iç işlerine müdahale etmemelidir, ancak ­faaliyetlerini resmileştiren dışarıdandır.

devlet gücünün elinde yoğunlaşmıştır .­

Devletin egemenliği vardır, ana öznesi, siyasal iktidarın kullanılmasının ana kaynağıdır . Diğer tüm bileşenler onun etrafında birleştirilir. Partiler ve diğer kurumlar, siyasi sistemdeki belirli kategori ve vatandaş gruplarının çıkarlarını ve konumlarını temsil ediyorsa, ­devlet genel çıkarı ifade eder.

Egemenliğinin bir bileşeni olarak devlet gücünün ayrıcalığı . Bu, devletin, ­kendi topraklarında başka herhangi bir otoritenin, siyasi sistemin diğer herhangi bir öznesinin faaliyetlerine izin verebileceği, yasaklayabileceği, askıya alabileceği anlamına gelir.

Devlet, yasama, yönetim ve denetim işlevlerinin birliğine sahiptir, ­ülke genelinde tek egemen kuruluştur . Sivil toplum kuruluşlarının ­bu tür özellikleri ve işlevleri yoktur. Kesin olarak tanımlanmış bir sosyal ve politik yaşam alanında içerik ve kapsam bakımından yerel olan görevleri ­çözerler .­

Siyasal sistemin doğası, çeşitli faktörlerin etkisiyle belirlenir . Bunlar, toplumun ekonomik gelişme durumunu, kültürünü, geleneklerini vb.

Dolayısıyla devlet, siyasal sistemin merkezi unsurudur, çünkü toplumun siyasi sistemi ­ancak devletle birlikte ortaya çıkar, devlet olmadan siyasi sistem olamaz.

Bölüm 8. SİVİL TOPLUM

Çalışma soruları:

1.                  Sivil toplumun özü ve yapısı.

2.                  Sivil toplum ve devlet arasındaki etkileşim mekanizması ­.

“Sivil topluma giden aynı yolda ilerleyen üç tarihsel ve politik gelişme yönü vardır: siyasetin gelişimi, kolektivist ­ve bireysel ilkeler, vatandaşlık”

S.L. Frank

Sivil toplum sorunu, ­modern siyasi düşüncenin temel sorunlarından biridir. XXI yüzyılın koşullarında alaka düzeyinin güçlendirilmesi . Kamu yaşamının ­giderek derinleşen ­demokratikleşme süreçleri nedeniyle, devletin ve sivil toplumun işlevlerinin daha net bir şekilde ayrılmasını, ­yaşamın tüm alanlarının işleyişinde vatandaşların ve gönüllü birliklerinin rolünün artmasını gerektirir.

, siyasi istikrarın temeli olarak devlet ve sivil toplum arasında yakın etkileşimin sağlanmasını mümkün kılar. ­Toplumda.

2.1.                     Sivil toplumun özü ve yapısı

Sivil toplum , bireysel özgürlük, siyasi çoğulculuk ve demokratik ­hukukun üstünlüğüne dayalı, devletten bağımsız bir dizi bağımsız ­kurum ve ilişkidir . Bu, ­kamusal yaşama aktif olarak katılan insanların bağımsız bir derneğidir . ­Kamuoyu sözcüsü , birey ile devlet arasında bir tür ara yapıdır . ­Sivil toplumda ana karakter, gelişme konusu, çıkarları ve ihtiyaçları sistemi olan bir kişidir.

Sivil toplum, toplumsal ilişkilerin gelişiminde belirli bir aşamada devletin yaratılmasından sonra ­ortaya çıkan ­tarihsel bir oluşumdur . Sivil toplum sorunu, devletle etkileşimi siyaset bilimi kadar eskidir. Örneğin, Nicolò Machiavelli , The Sovereign adlı incelemesinde şunları yazdı ­: “Egemen, iş, aile, aşk, kişisel ihtiyaçların karşılanması gibi alanlarda toplumun yaşamına müdahale etmemelidir ­.”

Siyaset biliminde bugün kabul edildiği anlamıyla "sivil toplum" terimi ilk kez T. Hobbes tarafından kullanılmıştır. Modern ve yakın tarihte, sivil toplum kavramının gelişmesinde özel bir değer, sivil toplumun özüne yönelik temel yaklaşımları ­formüle eden ­G. Hegel'e aittir : sivil toplum , insan uygarlığının diyalektik hareketinde ilk çağlardan itibaren özel bir aşamayı temsil eder . ­aileden devlete ­; bir piyasa ekonomisi, görevi toplumun yaşamasını sağlamak, bireylerin çıkarlarını ve ihtiyaçlarını karşılamak ve ­medeni hakları kullanmak olan sosyal sınıflar ve kurumlar dahil olmak üzere gelişmiş bir sosyal yaşam temelinde oluşturulur .­

G. Hegel, sivil toplumun yapısını , etkileşimi siyaset tarafından ­düzenlenen bireyler, sınıflar, gruplar ve sosyal kurumlardan oluşan belirli bir sistem olarak gördü . Sivil toplum, "...oluşturulmuş ortaklıklar, topluluklar ve şirketlerdir, bu sayede siyasi bir bağlantı kazanır."

Hegel , sivil toplumun işleyişinin ­temel ilkelerini dikkate aldı: özel mülkiyet, kişisel özgürlük, tanıtım, genel farkındalık, özgürce ­oluşturulmuş kamuoyu, adil ve kesinlikle uyulan ­yasalar .

Sivil toplumu ve devleti ­bağımsız siyasi fenomenler olarak gördü, aynı zamanda onları ayıran çizginin çok keyfi olduğuna inanıyordu. Filozofun vurguladığı gibi, devletten ayrılmış bile sivil toplum, onun organik parçası olarak kalır. ­Bunun nedeni, belirli bir toplumun çeşitli unsurlarının, kendi çıkarlarını diğer kesimlerin zararına olacak şekilde mutlaklaştırması ve dolayısıyla devlet ­kontrolüne ihtiyaç duymasıdır.

Sovyet bilimsel literatüründe "sivil ­toplum" terimi 60'larda ortaya çıktı. Ancak XX yüzyılda bu kavramın özel bir analizi yapılmamıştır. Ve sadece 80'lerde. Yirminci yüzyılda, yabancı araştırmacıların bulgularını dikkate alan bu kategori, yerel ­bilimsel dolaşıma girmiştir.

sivil toplumun özüne ilişkin birkaç yaklaşım vardır : ­liberal-demokratik yaklaşım - sivil toplumu piyasa ekonomisi, çeşitli ­özel mülkiyet biçimleri, demokrasinin gelişimi ( ­bireylerin ve kurumların maksimum özgürlüğü ve bağımsızlığı) ile birleştirir. bu ­toplumun en yüksek idealidir); sosyal demokrat yaklaşım - sivil toplumu sadece tüm ­sosyal hayatın değil, aynı zamanda siyasi hayatın da özü olarak kabul ederken, bir toplumun demokratik olabileceğine dikkat çekerken, iktidar yapıları oluşturmak için gerçek bir fırsata sahipse, bu da sivil toplumun ana hatlarını belirler. toplum ; ortodoks (Marksist) yaklaşım - sivil toplum ve devletin ayrılmasını ­olumsuz olarak değerlendirir, bunun özel mülkiyet ve sınıf çelişkilerinin temel sorununu gizlediğine inanır ve elbette bu sorunun gerçek özünü açıklığa kavuşturmaz ­.

ana nedenleri ­şunlardır: özel mülkiyetin ortaya çıkışı ( sivil toplumun varlığını gerekli kılan, tüm özel biçimleriyle özel mülkiyettir) ; tek başına hayatta kalmanın daha zor olduğu bir serbest piyasa ekonomisinin ortaya çıkışı ; ­devletin ­vatandaşlarının çıkarlarını ve ihtiyaçlarını mümkün olduğunca karşılama yükümlülüğü (çok sayıda ve ­çeşitlidir, çeşitli dernekler ve dernekler ­benzer çıkarları biriktirir ve genelleştirir).

Sivil toplumun doğuşu, her birinde ­çeşitli spesifik ­tarihsel biçimlerde işlev gördüğü bir dizi aşama içerir. İlk biçimi, insan uygarlığının ilk aşamalarında insanların ihtiyaçlarının ve çıkarlarının göreceli olarak tatmin edilmesini, ­yeteneklerinin gerçekleştirilmesini sağlayan bir topluluk olarak kabul edilir.

Toplumsal gelişimin belirli bir tarihsel aşamasında , sivil toplum, ­mülkler, sosyal gruplar, sınıflar gibi sosyal oluşumların çerçevesiyle sınırlıydı ­ve çıkarlarını korumak için devlet gibi bir kurum yarattı . ­Piyasa ilişkilerinin gelişmesi, toplumsal işbölümü sürecinin daha da derinleşmesi, ­mal sahibine ekonomik olmayan bağımlılığın ortadan kaldırılması ve sosyal ­çelişkilerin ağırlaşması, sivil toplumun oluşumunu harekete geçirir ve sınırlarını genişletir. tüm ülke ölçeğindedir ve kendi topraklarında yaşayan vatandaşlar topluluğu şeklinde hareket eder.

Aynı zamanda, gelişmiş bir sivil toplumun ­, işleyişi için her şeyden önce yasal, ekonomik, manevi, ideolojik ve diğer temelleri oluşturan ve koruyan güçlü bir demokratik devlet olmadan var olamayacağı vurgulanmalıdır. ­Bu konum, halk egemenliği ilkesinin savunucusu J.-J. Rousseau tarafından vurgulanmıştır : "Yalnızca güçlü bir devlet vatandaşlarına özgürlük sağlar." Bu ­nedenle devlet ve sivil toplum, ­tek bir sosyal sistemin ayrılmaz unsurlarıdır.

birbirinden ve devletten bağımsız bireyler olarak etkileşimde bulunduğu bir tür sosyal alan olarak tasavvur edilebilir . ­Sivil toplum yapısının temeli, özel çıkarlarını bağımsız olarak ­gerçekleştiren ve bireysel bir seçim yapan bir ­kişidir .

Devlet ona hizmet ediyor. Sivil ­toplum ne kadar gelişmişse, demokratik rejimlerin temeli o kadar büyüktür ve ­bunun tersi de geçerlidir. Sivil toplumun ana unsuru birey ise, destekleyici yapıları ­, bireyin, çıkarlarının, amaçlarının, isteklerinin kapsamlı bir şekilde gerçekleştirilmesini teşvik etmek için tasarlanmış tüm sosyal kurumlar, örgütler ve gruplardır .­

Dolayısıyla, bireysel özgürlük ve özel ­mülkiyet fikirleri, sivil toplum kavramının temelini oluşturur .

Sivil toplumun özüne dayanarak, temel yapısal unsurları siyaset biliminde tanımlanır :

dışı sosyal ve ­ekonomik ilişkilerin (mülkiyet ) gelişmesine katkıda bulunan vatandaşların inisiyatifiyle (kooperatifler, anonim şirketler, kiralama işletmeleri, özel firmalar, bankalar, ortaklıklar vb.) , emek, girişimcilik ­);

devlet ve vatandaşlar ­arasında bir tür arabulucu olarak hareket eden ve iktidar için savaşmak veya belirli sosyal grupların güç sistemindeki konumlarını genişletmek için yaratılan ­gönüllü olarak oluşturulmuş kendi kendini yöneten topluluklar ­( aile, özel okullar ve üniversiteler, kilise, profesyonel ve devlet idaresinin organları olmayan ­ve etki alanı dışında kalan diğer ­kamu dernekleri, birlikler, kulüpler, dernekler, siyasi partiler vb.);­

ve devlet makamlarının doğrudan müdahalesinden yasayla korunan ­bir özyönetim sistemi (yasal normlar ve işleyiş ilkeleri temelinde tüm vatandaşların ilişkilerinin merkezi haline gelen özyönetim organları) ­hem sivil toplum kuruluşlarıyla hem de devlet kurumlarıyla);

insanların üretimi ve özel hayatı, örf ve adetleri, milli ve dini görüşleri, ahlaki ve etik norm ve değerleri vb.;

Devlet dışı kitle iletişim araçları , yalnızca kamusal devlet dışı bilincin sözcülüğünü yapmakla kalmayıp, aynı zamanda ­sivil toplumun tüm yapısal unsurları için bir tür bağlantı halkası ve aynı zamanda toplumda ­kamu ruh halinin (kanaatinin) bir iletkeni olarak hizmet eder. devlet düzenleme sistemi ­.

Sivil ­toplum yaşamının modern ilkeleri şunları içerir:

bireyin çeşitli mülkiyet biçimlerinin ekonomik temelinde özgürce gelişmesini sağlamak, çok-yapılı bir piyasa ­ekonomisi, her bireyin ­ekonomik faaliyetinin belirli bir alanını bağımsız olarak seçme olasılığı;

bireyler, gruplar, kurumlar ve sivil toplumu oluşturan diğer tüm unsurlar arasındaki ilişkinin ­medeni hukuk yoluyla zorunlu olarak düzenlenmesi, bu da ­olası çatışmaların üstesinden gelinmesine ­ve tüm toplumun çıkarları doğrultusunda ortak bir entegrasyon politikası geliştirmesine olanak tanır;

her insanın çıkarlarının sürekli ve kapsamlı korunması, ­doğal yaşam hakkı, özgürlük, mutluluk, bu tür koruma için kapsamlı bir mekanizmalar sisteminin oluşturulması ve kesin işleyişi ­;

geniş özyönetimin tüm alanlarda ve kamusal yaşamın tüm seviyelerinde uygulanması;

devletle zorunlu etkileşim, onsuz ­sivil toplumun kendisi olamaz.

Sivil ­toplumun temel işleyiş alanları şunlardır: siyasi ve yasal, ekonomik, manevi, ­ideolojik ve kültürel ve ahlaki . Siyaset biliminde, bu alanlarda modern ve gelişmiş bir sivil toplumun işleyişi için belirli koşullar belirlenmiştir.

Siyasi ve hukuki alanda:

geniş siyasi demokrasi, evrensel ve eşit seçim hakları, parlamenter temsil, eşitlik arzusu, herkes için eşit özgürlük, siyasi ­karar almada suç ortaklığı ile karakterize edilen hukukun üstünlüğünün işleyişi ;­

demokratik bir devlet tarafından ­vatandaşlarının çıkarlarının ve ihtiyaçlarının azami düzeyde karşılanması, sosyal, ekonomik, politik ­, belediye ve kişisel yaşamın tüm alanlarında insan hak ve özgürlüklerinin sağlanması;

yerel özyönetim sisteminin geliştirilmesi;

uygun mevzuatın ­mevcudiyeti ve sivil toplumun var olma hakkının anayasal güvenceleri.

Ekonomik alanda:

sivil toplumun her üyesinin belirli bir ­mülke sahip olması, onu kullanma ve elden çıkarma hakkının varlığı ­;

toplumun sosyal yapısının çeşitliliğinin gelişmesine katkıda ­bulunan bir serbest piyasa ekonomisinin işleyişi ;­

insanlar için iyi bir yaşam standardı sağlayan güçlü bir sosyal politikanın devlet tarafından yürütülmesi .­

Manevi-ideolojik ve kültürel-ahlaki alanlarda ­:

yeterince yüksek bir entelektüel ve ahlaki kişilik gelişimi seviyesi, ­sosyal ilişkilerin medeni doğasına dayanan iç özgürlüğü ;­

bağımsızlık gibi sosyal değerlerin önceliği , ­yaratmaya odaklanma vb .;

özgürce oluşturulmuş kamuoyu ve ideolojik ­çoğulculuk, vicdan özgürlüğü;

genel farkındalık ve hepsinden önemlisi, ­bilgi edinme ve konuşma özgürlüğü insan hakkının gerçek kullanımı.

Yukarıdakilere dayanarak, aşağıdaki ­tanım verilebilir : sivil toplum , toplumda devletin doğrudan müdahalesi olmaksızın ve çerçevenin dışında gelişen ve koşullar sağlayan kişilerarası ­, aile, sosyo-ekonomik, kültürel, dini ilişkiler ve yapılar bütünüdür. ­bireylerin ve kolektiflerin kendini gerçekleştirmesi ­için

Sivil toplumun özü ve yapısı, karmaşık bir sosyal ­ilişkiler sisteminde gerçekleştirdiği aşağıdaki işlevleri belirler:

belirli ­araç ve yaptırımlara sahip olmak, bir kişiyi genel kabul görmüş normlara uymaya zorlar, böylece ­vatandaşların sosyalleşmesine ve eğitimine katılır;

sistemdeki sosyal ilişkileri düzenler: vatandaş - sivil toplum kurumları - devlet;

medeni siyasi, ekonomik ve ideolojik çoğulculuğun gelişme koşullarında siyasi ve manevi birliğini oluşturarak toplumun entegrasyonuna katkıda bulunur ;­

sosyal ve devlet sisteminin temeli olarak ­devlet organlarının oluşumuna, tüm siyasi sistemin demokratik ve insancıl gelişimine katkıda bulunur;

uygarlığın başarılarına dayalı olarak ­vatandaşların, sosyal ve etnik grupların kendilerini geliştirmelerini sağlar ;­

vatandaşların ve derneklerinin çıkarlarını, haklarını, özgürlüklerini , devlet ­ve organları tarafından hayatlarına yasa dışı müdahalelerden korur.­

Dolayısıyla siyaset bilimcilerin modern görüşüne göre sivil toplum:

insanların devlet dışı ilişkilerinin bir seti - bireylerin ve gruplarının çıkarlarının sabit ve tatmin edildiği devlet yapılarının dışında olan ­ahlaki ­, dini, sosyo-ekonomik, aile ve sosyal topluluklar (kurumlar) ­;

belirli bir bölgenin nüfusunun ekonomik ve sosyal alanlarda kendi kendini düzenleme ­, kendi kendini yönetme, kişisel eşitlik ve geleneksel bir pansiyonun normlarına dayalı olarak sosyal etkileşimi (devlet düzenlemesi ­yalnızca anti-sosyal kontrol etmek için çalışır) hareketler);

en yüksek modern aşama ve insan topluluğu biçimi, yapısal unsurlar olarak gönüllü olarak ­oluşturulan birincil insan toplulukları dahil: aileler, kamu kuruluşları, işbirlikleri, dernekler, profesyonel, yaratıcı ­, spor dernekleri, sendikalar, loncalar, kulüpler, vakıflar, vb. devlet hariç ve siyasi yapılar.

2.2.               Sivil toplum
ve devlet arasındaki etkileşim mekanizması

Gerçek hayatta, sivil toplum ve devlet arasındaki ilişki için diyalektik olarak birbiriyle çelişen üç seçenek olabilir:

1.                  Sivil toplum devlet tarafından bastırılır. Ve bunun sonucunda totaliter bir rejim ortaya çıkar .

2.                  Devlet, sivil toplumun iradesini yerine getirir, ­hukuk çerçevesinde hareket eder, anayasal bir devlettir. Sonra demokratik bir rejim var.

3.                  toplum ve devlet arasında hassas bir denge vardır ve bir ­de değişen derecelerde katılıkta otoriter rejimler vardır.

Devlet ve sivil toplum arasında etkili ve dengeli etkileşimi sağlayan koşullar şunları içerir: ­demokrasinin evrenselliği ve gelişimi, ­kamusal yaşamın tüm alanlarında gerçek tezahürü; gücün meşruiyeti ve toplumun tüm vatandaşlarının çıkarına olan etkinliği; toplumun ve otoritelerin kanuna bağımlılığı ­, onların koşulsuz tabiiyeti ve kanun üzerindeki kontrolü; sivil toplum unsurlarının (yapılarının) işleyişinin gelişimi ve verimliliği .­

Dünyanın çeşitli ülkelerinde sivil toplum ve devlet arasındaki etkileşim mekanizması çok çeşitlidir. ­En geniş ­anlamıyla, demokratik mevzuat, ­kuvvetler ayrılığı, yasal muhalefetin faaliyetleri, sosyo- ­politik çoğulculuktan oluşur.

Uygulama, sivil toplum ve devlet arasındaki diyalektik ­etkileşim için en iyi fırsatların, ilişkilerinin dengesinin ­demokratik rejimlere sahip ülkelerde oluştuğunu göstermektedir. Bu koşullar altında sivil toplum, devletin istikrarının temelidir ve devlet, ­sivil toplumun etkin işleyişinde ve gelişmesinde bir faktördür ­.

Demokratik bir devlet adına, sivil toplum üzerinde aşağıdaki etki alanları ayırt edilebilir:

yasama sürecini yürütmek (vatandaşların, onların sosyal ve kamusal derneklerinin yasal olarak korunmasını sağlar);

özgürlüklerin ve insan haklarının sağlanması için devlet garantilerinin sağlanması ­(1948'de BM Genel Kurulu tarafından kabul edilen İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi uyarınca);

siyasi ve ideolojik çoğulculuk ilkelerinin ­devlet tarafından tutarlı bir şekilde uygulanması , ­siyasi partilerin, derneklerin ve diğer gönüllü vatandaş birliklerinin faaliyet özgürlüğünün sağlanması ­, muhalefet haklarını korumak için devlet medyasını kullanmaları için eşit fırsatlar sağlanması;

Devlet ve sivil toplum arasında güven inşa etmeye yönelik faaliyetlerde bulunmak ­, medeni, yapıcı ilişkiler kurmayı amaçlayan, günlük yerel işleri yürütmek.

Sivil toplumun da devlet üzerinde etki kaldıraçları vardır ­: ilk olarak , genellikle egemen yapılara rağmen, yönetici seçkinlere karşı bir muhalif ­elit (karşı seçkinler), ­devletten bağımsız kamu örgütleri biçiminde dengeler oluşturma yeteneği. ­ve kitlesel siyasi hareketler, kitle ­iletişim bilgileri, destek veya baskı grupları vb.; ikincisi , vatandaşların, sosyal ve siyasi birliklerinin devlet idaresinden, ­politikanın tanımlanmasından ve uygulanmasından, bir bütün olarak siyasi ­sürece aktif olarak dahil edilmesinden yabancılaşmasının üstesinden gelmek.

Böylece, sivil toplum ve devlet arasındaki ilişki, belirli bir sivil toplum biçimini temsil eden mülkler, sosyal gruplar, sınıflar, ­çıkarlarını tatmin etmek ve korumak için bir devlet yarattığında ortaya çıkar ­.

Bölüm 9. SİYASİ PARTİLER
VE KAMU BİRLİKLERİ

Çalışma soruları:

1.                  Siyasi parti: özü, yapısı, oluşumun doğuşu ­.

2.      Siyasi parti türleri.

3.      parti sistemleri.

4.      Kamu dernekleri.

“Siyasi parti, ­ihtiyaç duydukları yasaları elde etmek için bir araya gelen insanların birliğidir”­

I.İlyin

Toplumsal gelişme beklentileri, büyük ölçüde, en geniş halk katmanlarının siyasi hayata ne kadar geniş ve çeşitli şekillerde dahil edildiğine bağlıdır. Dünya deneyiminin gösterdiği gibi, siyasete dahil olma süreci çok partili bir sistemden, çeşitli sivil toplum kurumlarından geçmektedir.

9.1.               Siyasi parti: özü, yapısı,
oluşumun doğuşu

Bir siyasi parti , belirli hedeflerin en aktif taraftarlarını birleştiren ­ve siyasi gücün fethi ve kullanımı için mücadele etmeyi amaçlayan uzmanlaşmış bir kamu kuruluşudur.­

Latince "parti" terimi, "part", "grup" anlamına gelir. Antik dünyadan beri yayılmıştır. Örneğin, Aristoteles dağların, ovaların ve kıyı şeridinin sakinlerinin partilerinden bahsetti, ayrıca partilerle ­liderin iç çevresinde bulunan politikacı gruplarını (Sezar, Sulla, vb.) .). Aynı kavram, devleti yöneten bir grup insanı karakterize etmek için kullanıldı. Ancak, meslekten olmayanlar için kabul edilen konseptte gerçek siyasi partiler, yalnızca parlamentarizmin oluşum sürecinde ortaya çıkmaya başladı (XVIII - XIX yüzyıllar).

M. Weber tarafından önerilen siyasi partilerin şu evrimi genel olarak kabul edilir : aristokrat çevreler, siyasi kulüpler, kitle partileri .

M. Weber'e göre herhangi bir siyasi partinin temel özellikleri şunlardır: gücü, siyasi ve diğer sosyal sorunları çözme vizyonlarına uygun olarak kullanma arzusu ; ­ideolojik ve politik yönelim; amatör ve ­gönüllü başlangıçlar .

parti tanımına yönelik epeyce yaklaşım vardır : ­liberal olan partiyi ideolojik bir ­birlik olarak yorumlar; kurumsal olan, partiyi devlet sistemi içinde faaliyet gösteren bir örgüt olarak anlar ; partinin ­geleneksel tanımı ­, seçim süreci, adayların belirlenmesi, seçim kampanyası, yasama ­ve yürütme gücünü ele geçirme arzusuyla bağlantılıdır; Partinin tanımına sınıf konumlarından ­Marksist yaklaşım , onu sınıfın en bilinçli ­ve örgütlü parçası olarak kabul ederek, çıkarlarını savunuyor.

Özellikle dikkate alınması gereken , partilerin tanımına yasal yaklaşımdır ve bu yaklaşım mutlaka şunları düzenler: partinin siyasi statüsü ve işlevleri; aktivitenin kalıcı doğası; seçimlere kalıcı ­katılım; siyasi katılım derecesi; organizasyon seviyesi; diğer siyasi kurumlarla karşılaştırıldığında fırsatlar ; ­parti üyelerinin sayısı ve hatta adı. Hukuki açıdan ­seçmen birlikleri, çeşitli dernekler vb. daimi olmayan kuruluşlar parti sayılmaz.

Tarafın resmi olarak tanınmasını temsil eden, ona devlet koruması sağlayan en önemli devlet prosedürü, yasal yaklaşımda ­yürütme makamlarına kayıttır. Parti, ancak resmi devlet kaydını geçtikten sonra ­seçimlere katılma, vergi avantajları, devlet finansmanı vb. hakkı elde eder.

Bugün siyaset biliminde, bir siyasi partinin aşağıdaki genelleştirilmiş işaretleri ayırt edilir :

ilk olarak, her parti bir ideolojinin taşıyıcısıdır veya en azından belirli bir yönelimi, dünyaya ve insana dair bir vizyon ifade eder;

ikinci olarak, bir parti bir organizasyondur; istikrarlı, nispeten ­uzun vadeli bir insan birliği;

üçüncü olarak, partinin amacı iktidarın fethi ve kullanılmasıdır (çok partili bir sistemde bir parti nadiren tek başına iktidarı ele geçirebilir, ancak burada, büyük olasılıkla, ­iktidar işlevlerinin uygulanmasına katılım veya siyasi sürece dahil olma hakkında konuşmalıyız. ­sistem);

Dördüncüsü, her bir taraf, ­üyelik veya aktif üyelik (aktivistler ­) dahil olmak üzere, halkın desteğini güvence altına almaya çalışır.

Bir siyasi partinin iç ve dış yapısı vardır ­.

İç yapı , yönetim ve olağan ­üyeler tarafından temsil edilmektedir . Yönetim , sırayla, üst ­yönetim ve görevliler olarak alt bölümlere ayrılmıştır . En üst düzey liderlik , genel siyasi gidişatı, belirli amaç ve araçları belirleyen ve parti programını geliştiren partinin liderleri, en yetkili ve deneyimli şahsiyetleri, ideologları, düşünce kuruluşlarıdır. ­Görevliler , partinin hem merkezi hem de yerel organlarında ­her düzeyde çalışan parti aktivistleridir - partinin ­tüm bölümlerinin çalışmasının organizatörleri ve siyasi ­çizgisinin şefleridir. Partinin sıradan üyeleri, kural olarak, birincil ­örgütlerde çalışır ve partinin siyasi seyrine göre hareket eder ­, parti liderliğinin görevlerini yerine getirir.

Dış yapı , parti programının "sempatizanları" ­, "parti seçmenleri", yani seçimlerde ona oy verenlerdir.

Bir siyasi partinin gelişiminde önemli bir konu, faaliyetlerinin finansmanıdır. Siyasi partilere maddi desteğin ana kaynakları şunlardır: ­parti üyelerinin kendi katkıları; sponsorlardan sağlanan fonlar, kendi ­faaliyetlerinden elde edilen gelir (esas olarak yayıncılık); devlet bütçesinden fonlar ­(seçim kampanyaları sırasında); yabancı kaynaklardan alınan makbuzlar (bazı ülkelerde bu kanunen yasaklanmıştır).

Bir siyasi partinin temel amaçları şunlardır: ­kamuoyu oluşturmak; vatandaşların siyasi eğitimi ve yetiştirilmesi ­; vatandaşların ­kamusal yaşamın herhangi bir sorunu hakkında görüşlerinin ifade edilmesi, bu görüşlerin genel ­kamuoyunun ve devlet yetkililerinin dikkatine sunulması; devlet iktidarının ­yasama (temsili) organlarına ve yerel özyönetim temsili organlarına seçimler için aday ­adaylığı, ­bu organlara yapılan seçimlere ve çalışmalarına katılım.

Daha spesifik olarak, partinin amacı, ­üç gruba ayrılabilen işlevlerinde kendini gösterir: siyasi, ­ideolojik ve sosyal işlevler.

Siyasi işlevler : iktidar mücadelesi, ­siyasi liderlerin ve yönetici seçkinlerin işe alınması (tüm siyasi ­süreçlere katılmak ve aslında partinin siyasi gücünün dağıtılması ve yeniden dağıtılması için ana mekanizmalardan biri olmak, ana hedefleri programlarında belirlenen hedeflere ulaşmak ­için siyasi gücü fethetmek ve kullanmaktır ­; siyasi partilerin liderliğinden ­seçim her düzeydeki siyasi seçkinlere yapılır).

İdeolojik işlevler : parti ideolojisi ve siyasi doktrinlerin yaratılması, parti propagandası (her parti ­kendi ideolojik ve politik yönelimini geliştirir ve düzeltir).

Sosyal işlevler : vatandaşların sosyal temsili ve sosyalleşmesi (her siyasi parti ­nüfusun belirli gruplarına ve katmanlarına dayanır ve çıkarlarını ifade eder).­

Siyasi partiler tarafından gerçekleştirilen işlevlerin içeriği, ­oldukça etkili bir şekilde çözdüğü sosyal açıdan önemli görevleri formüle etmeyi mümkün kılar: ilk olarak , siyasi partiler nüfus ve devlet yapıları arasında bir bağlantı sağlar, böylece kendiliğinden (ve dolayısıyla öngörülemeyen) siyasi biçimlerin yerini alır. nüfusun faaliyeti; ikinci olarak , partiler ­vatandaşların siyasi ilgisizliğinin ve pasifliğinin üstesinden gelmenin en etkili biçimlerinden biridir ; ­üçüncüsü , siyasi gücün dağılımını ve yeniden dağıtımını savunarak ­, partiler çoğu zaman ­bu süreçlerin uygulanması için barışçıl bir yol sağlar ve ­toplumsal karışıklıklardan kaçınmaya izin verir.

Dolayısıyla parti, iktidarı ele geçirmek için bir araya gelen örgütlü bir insan grubudur.

9.2.               siyasi parti türleri

Siyasi partilerin tipolojisi çeşitli kriterlere dayanmaktadır.

Birinci ölçüt, örgüt yapısı ve ­parti üyeliğinin niteliğidir . Bu kritere göre ­kitle partileri ve personel partileri ayırt edilir .

Kitle partileri parlamentoların dışında kuruldu ve ­toplumsal tabanlarını esas olarak nüfusun alt katmanlarından topladılar ­: işçiler, köylüler, dini gruplar (kural olarak, kitle partileri sol kanattır, yüksek derecede ideolojikleşme ile karakterize edilirler, bu kitlesel siyasi ­seferberlik için kullanılır; kitle partilerinde liderlik profesyonel politikacılara, parti bürokrasisine aittir, parti üyeleri sadece üyelik aidatı ödemekle kalmaz, aynı zamanda parti işlerine de katılır).

Kadro partileri , yetkili siyasi şahsiyetler arasından kadroları seçerek hedeflerine ulaşırlar (kadro partileri sayıca azdır ­, bir grup siyasi lider etrafında kurulur, teşkilat yapılarının temeli siyasi bir komitedir ­, burada - ücretsiz üyelik ve amorf organizasyon yapısı).

İkinci ölçüt ise partilerin siyasi konumları ve ideolojik ilkeleridir . Bunlar komünist, sosyalist ­, sosyal demokrat ve diğer partiler olabilir.

Üçüncü kriter, iç organizasyonun derecesidir . Buna ­göre partiler merkezi ve adem -i ­merkeziyetçi olarak ikiye ayrılır .

Dördüncü kriter, toplumun siyasi sistemindeki konumdur. Partiler, parlamenter ve parlamenter olmayan (avangard) olarak ikiye ayrılır . Parlamenter parti , iktidar mücadelesini esas olarak temsili kurumların seçimleriyle ilişkilendirir (örgütleme faaliyetlerini esas olarak seçim kampanyası sırasında yürütür, mümkün olan en fazla sayıda vekalet kazanmaya ve politikasını parlamento ­ve hükümet aracılığıyla yürütmeye çalışır). ­Öncü parti , faaliyetlerini milletvekili vekilliği mücadelesi ile sınırlamamakta, ­ideolojik ve eğitsel çalışmalara, “sokak siyasetine” odaklanarak kapsamlı parlamento dışı faaliyetler yürütmektedir.

Beşinci kriter, partilerin iktidardaki siyasi rejime karşı tutumudur . Bu kritere göre ­iktidar ve muhalefet olarak ikiye ayrılırlar .

Altıncı kriter politik "ağırlık"tır. Dört tür parti vardır: çoğunluk partisi - yetkilerin mutlak ­çoğunluğunu ve kendi siyasi ­rotasını izleme hakkını alan; çoğunlukçu çağrıya sahip bir parti - iktidardaki alternatif partilerin bulunduğu bir durumda, bir sonraki seçimi kazanabilir; hakim parti - ­vekillerin göreceli çoğunluğunu alan ­; azınlık partisi - minimum sayıda yetkiye sahip olmak.

Başka kriterler de var. Örneğin, liderler ve sıradan üyeler arasındaki iletişim tarzına bağlı olarak, siyasi partiler ­otoriter ve demokratik olarak ikiye ayrılır . Partilerin sosyal tabakaları ne ölçüde temsil ettiğine bağlı olarak, bütünleştirici ve temsili partiler ayırt edilir. Siyasi ­yelpazedeki yerlerine göre sol, sağ ve merkez partiler ayırt edilir. Taraflar ­yasal , yasadışı, yarı yasaldır. Siyasi eylemlerin doğasına göre siyasi partiler ılımlı ­, rasyonel ve aşırılıkçı olarak ayrılır .

Bu nedenle, doğada çeşitli siyasi parti türleri vardır.

9.3.               Parti sistemleri

Belirli bir devlet çerçevesinde faaliyet gösteren siyasi partiler, kural olarak, ­parti sistemlerini oluşturarak birbirleriyle etkileşime girerler. Parti sistemi , siyasi iktidarın uygulanmasına dahil olan taraflar arasındaki ­bir dizi istikrarlı bağlantı ve ilişkidir. ­Parti sistemleri, siyasi iktidarın parti dışı örgütlenme biçimlerine karşı çıkar. Bu durumda siyasi sistem partilerin işleyişini dışlar. Parti dışı ­sistemler bugün yaklaşık 20 ülkede mevcuttur (örneğin ­Katar, Kuveyt, Libya, Nijerya, Umman). Partilerin olmamasının nedenleri şunlar ­olabilir: partilerin ortaya çıkması için sosyal ön koşulların eksikliği ­(Bhutan); ülkede teokrasi, laik siyasetin olmaması ­( Vatikan); partilerin yasaklanması (Gana, Ürdün), vb.

çeşitli niteliksel ve niceliksel özellikler kullanılır ­.

Ana niteliksel kriterlerden biri , parti sisteminin içinde işlediği siyasi rejimin türüdür . Bu kritere göre parti sistemleri demokratik, otoriter ve totaliter olarak ikiye ayrılır.

Aynı zamanda siyaset biliminde parti sistemlerinin tipolojisi için en yaygın kriter niceldir ­. İtalyan siyaset bilimci J. Sartori , temelinde, parti sistemlerinin yedi unsurlu sınıflandırmasını doğruladı: tek partili bir sistem; hegemonya uygulayan bir partiye sahip bir sistem; baskın bir partiye sahip bir sistem; iki partili sistem; sınırlı çoğulculuk sistemi ­; aşırı çoğulculuk sistemi; atomize sistem

Tek partili parti sisteminin özelliği, burada bu partinin siyasi ­faaliyeti tekeline almasıdır. Devletin öncü gücü olur. Önemli siyasi kararlar parti tarafından alınır. Özünde, parti devletle birleşiyor. Diğer partiler yasaktır. Böyle bir sistem Küba'da, DPRK'da, yakın zamana kadar Sovyetler Birliği, Romanya ve Arnavutluk'ta aynıydı.

Hegemonya uygulayan bir partiye sahip bir parti sistemi . Böyle bir sistem Doğu Avrupa'nın eski sosyalist ülkelerinin çoğunda mevcuttu. GDR, Çekoslovakya, Polonya'da, iktidardaki bir partinin (komünist) onaylanması, diğerlerinin yasaklanmasıyla birlikte olmadı. Bu sistem, ülkede resmi olarak birkaç siyasi parti olmasına rağmen, bunlardan sadece birinin iktidarda olmasıyla karakterize edilir. Diğer partiler, muhalefete izin vermeden bunu destekliyor (şu anda, böyle bir sistem, siyasi gücü yoğunlaştıran Komünist Parti'ye ek olarak dört siyasi partinin daha olduğu Çin'de çalışıyor).

Hâkim partiye sahip bir sistemin özelliği ­, tüm partilerin olanaklarının aynı olmasına rağmen (bu kanunda belirtilmiştir), ­aslında bir partinin oldukça uzun bir süre iktidarda kalmasıdır ­. Yakın zamana kadar, bunlar ­Japonya Liberal Demokrat Partisi ve Hindistan Ulusal Kongresi idi.

iki partili sistem . Böyle bir sistemde, ülkedeki parti sayısı ne olursa olsun, sadece ikisi belirleyicidir ve iktidarda birbirinin yerine geçebilir. Bunun klasik örneğini , Cumhuriyetçi ve Demokrat partilerin iktidarda periyodik olarak birbirinin yerini aldığı Amerika Birleşik Devletleri veriyor. ­Ülkede başka partiler de var ama ­siyasi hayata önemli bir etkisi yok.

Ilımlı Çoğulculuk Sistemi . Bu, çok partili sistemin türlerinden biridir ­, ana özelliği, tüm ­kurucu partilerinin hükümete katılmaya yönlendirilmesidir. Bu partilerin ideolojik yönelimleri açısından farklılıklar küçüktür. Böyle bir sistemin olduğu ülke Belçika'dır.

Aşırı çoğulculuk sistemi . Bu tür çok partili sistem, öncelikle ülkede mevcut sosyo-politik sisteme karşı çıkan partileri içermesi ile ayırt edilir ; ­ikincisi, muhalefet partilerinin hükümetin her iki yanında yer alması. Hükümeti sağdan ve soldan eleştiriyorlar, bir de birbirlerini sert bir şekilde eleştiriyorlar. Üçüncüsü, böyle bir sistemde, bir veya bir grup taraf “merkez” konumunu işgal eder.

Atomize Parti Sistemi . Bunlar düzinelerce hatta yüzlerce partili (Bolivya, Malezya) çok partili sistemlerdir.

Özellikle belirtmek gerekir ki, siyasi ­sistemlerde önemli bir rol , belirledikleri hedeflere göre farklılık gösteren ­muhalefet partileri tarafından oynanmaktadır. Uzlaşmaz muhalefet mevcut sosyo-politik sisteme karşı çıkar, ­asıl görevi onu değiştirmektir ve mevcut sistem çerçevesinde hareket eden hiçbir hükümet böyle bir muhalefete yakışmaz . ­Belirli bir hükümete karşı yöneltilen , ancak devlet sistemine sadık olan muhalefet. Yapıcı muhalefet , hükümetin bazı önlemlerini desteklerken, bazılarını da eleştiriyor.

Bu nedenle, parti sistemleri, ­çeşitli türdeki partilerin birbirleriyle ve ayrıca devlet ve diğer iktidar kurumlarıyla olan bir dizi istikrarlı bağlantı ve ilişkidir.

9.4.               Kamu dernekleri

kamu dernekleri ile etkileşim halindedir . ­Bir kamu derneği , ortak hedeflere ulaşmak için ortak bir çıkar temelinde birleşmiş vatandaşların inisiyatifiyle oluşturulan ­gönüllü , kendi kendini yöneten bir oluşumdur.­

Kamu birliğinin iki ana biçimi vardır - kamu örgütlenmesi ve kamu hareketi.

kamu kuruluşu , ortak çıkarları korumak ­ve birleşmiş vatandaşların yasal hedeflerine ulaşmak için oluşturulmuş , üyeliğe dayalı bir kamu kuruluşudur ­. Bir ­kamu kuruluşu aşağıdaki özelliklerle karakterize edilir : yaratma niyeti ­(belirli, önceden belirlenmiş bir ­amaç ile oluşturulmuş); yaratılışın resmi doğası; tüzüğe dayalı resmi örgütsel birlik, yapının istikrarı, örgüt üyeleri arasındaki ilişkiler; normatif olarak belirlenmiş ­ve kuruluş üyelerinin eylemlerinin koordinasyonunu belirleyen bir reçeteler, pozisyonlar ve roller sistemi .­

Kamu kuruluşları arasında siyasi ­ve siyasi olmayan kamu kuruluşları arasında bir ayrım yapılmalıdır. Siyasi kamu örgütleri partiler tarafından oluşturulur, ancak resmi olarak partinin örgütsel yapısına dahil edilmez, ancak politikasını ­nüfusun farklı grupları arasında yürütür ve bir dereceye kadar liderliğine tabidir. Örneğin Almanya'nın en büyük partilerinden biri olan Hristiyan Demokrat Birlik, gençler, kadınlar, ücretliler, orta tabakalar ve diğerleri arasında partinin politikasını yürütmekle görevlendirilen sekiz kamu kuruluşu kurmuştur . - ­siyasi kamu kuruluşları ­sivil toplumun bir unsurudur. Vatandaşların inisiyatifi temelinde oluşturulurlar ve onların ihtiyaç ve çıkarlarını karşılamak üzere tasarlanırlar. Devlet kurumlarının ­ekonomik, sosyal ­, manevi ve bilgi kaynaklarının yeniden dağıtımında (seçim kampanyaları sırasında, lobicilik sürecinde vb.)

Dünya siyasi pratiğinin gösterdiği gibi, ­sendikalar kamu kuruluşları arasında özel bir yere sahiptir . Sendika , aynı ­meslekten veya aynı sektörde çalışan çalışanlardan oluşan devlet dışı bir kamu kuruluşudur. Sendikaların temel işlevleri şunlardır: işçilerin ekonomik ve sosyal çıkarlarının korunması ; ­kültürel eğitim ve yetiştirme; işçilerin sosyalleşmesi; işe alınan işçilerin çıkarlarının iş ve yaşamlarıyla ilgili konularda temsili .­

Bazı durumlarda, kendi çıkarlarını gerçekleştirmek ve toplumun siyasi hayatına katılmak isteyen kişiler, kendi parti örgütlerini oluşturmak istemezler ve katı parti disiplinine boyun eğerler. Toplumda var olan taraflar da onların güveninden hoşlanmazlar. Böyle bir durumda vatandaşlar toplumsal hareketler yaratır. Bir sosyal hareket , önemli bir siyasi hedefe ulaşmayı amaçlayan geniş bir vatandaş grubunun dayanışma faaliyetidir. Sosyal tabanları son derece çeşitlidir. Bu, ­siyasete geniş kesimlerin dahil olmasıyla açıklanmaktadır. Toplumsal hareketlerin her ­biri farklı sosyal, etnik, mezhepsel ve diğer ­katmanlardan insanları içerebilir. Hareketlerin merkezinde bir parti ya da parti bloğu olabilir. Kural olarak, toplumsal hareketler kendiliğinden ortaya çıkar ve belirli bir siyasi görevi ortaya koyar. Yürütüldükten sonra, kural olarak parçalanırlar.

Bir sosyal hareketin oluşumunda aşağıdaki aşamalar ayırt edilir: Aşama I - fikirlerin doğuşu; aktivistlerin ortaya çıkışı; ortak görüşlerin geliştirilmesi. Aşama II - görüşlerin propagandası; çalkalama; taraftarların çekiciliği . Aşama III - daha net bir fikir ve ­gereksinim oluşumu ; ­sosyal ve politik aktivitenin gelişimi. Ayrıca, iki seçeneğe göre: bir sosyo-politik örgüte ­veya partiye kayıt olmak ve siyasi hayata ve iktidar mücadelesine katılmak veya hedeflere ulaşılırsa veya başarı umutları yoksa ­, hareket kaybolur.

partiler arasındaki temel farklar ­aşağıdaki gibidir. Birincisi, bu hareketler ­, görevlerini çözmek için yetkilileri etkilemeye çalışmalarına rağmen, kendileri iktidara gelmiyorlar. İkinci olarak, toplumsal ve siyasal hareketlerin çoğu zaman güçlü ­merkezleri yoktur. Üçüncüsü, toplumsal hareketlerde kolektif üyelik yaygındır. Ancak partilerde (nadir istisnalar dışında) buna izin verilmez. Dördüncüsü, toplumsal hareketlerin ideolojik ve siyasi yönelimi, ­siyasi partilere kıyasla çok daha geniş ve muğlaktır. Aynı zamanda, belirlenen hedef ­, taraflarınkinden daha dar ve daha spesifiktir. Toplumsal hareketlerin nüfusun geniş kesimleri için çekici gücünün nedenlerinden biri de budur .­

Toplumsal hareketler şu şekilde ayrılabilir: ulusal ­(bir ülke içinde); bölgesel; kıta; dünya ­. En aktif toplumsal hareketler şunlardır:

Kadın hareketi. Bu hareket, farklı yaşlardan, milletlerden, mesleklerden ve sosyal tabakalardan kadınları birleştiriyor ­. Kadın hareketinin temel amacı kadın haklarının korunmasıdır.

savaş karşıtı hareket Nüfusun neredeyse tüm kesimlerinden milyonlarca temsilciyi saflarında birleştiriyor. Ana hedef, savaş tehdidini ortadan kaldırmaktır.

çevreci hareket. Bu, çevrenin korunması için bir harekettir . ­"Yeşiller" savunucusu: mevzuatın ­doğanın korunması lehine iyileştirilmesi için; geleneksel olmayan ­ve yenilenebilir enerji kaynaklarının kullanımı için; tehlikeli endüstrilerin kapatılması için; çeşitli çevre kirliliği biçimlerine karşı ­. Çevre hareketinin temel amacı, küresel bir ­çevre krizini önlemektir.

insan hakları hareketi Bireyin hak ihlallerine karşı mücadele eden kuruluşları birleştirir.­

Gençlik hareketi. Gençlerin haklarını savunur, ­savaşa karşı barış mücadelesine aktif olarak katılır, çevreyi savunmak için eylemler gerçekleştirir vb.

Ulusal Hareket. Bu harekete katılanlar , ulusal kültürün, dilin, geleneklerin ­vb . yeniden canlandırılması için taleplerde bulundular .­

Ayrıca şunlar vardır: hizasız hareket; ırksal ve ulusal ayrımcılığa karşı hareket ; ­yeni bir ekonomik düzen kurma hareketi; köylülerin toprak ve sosyal haklar için hareketi; bilim adamları, doktorlar, avukatlar ve diğer sosyal hareketlerin pasifist hareketleri.

Dolayısıyla, toplumsal hareketler ne ­siyasi partilere bir alternatiftir ne de onların gelişiminde bir aşamadır. Siyasi partilerin görev ve işlevlerinden farklı olan görev ve işlevlerini yerine getirirler. Geniş halk kitlelerinin ruh hallerini, çıkarlarını ve duygularını yansıtan hareketler, belirli bir amaca ulaşmayı amaçlayan büyük bir siyasi güç oluşturur.

Bölüm 10. SİYASİ ELİT

Çalışma soruları:

1.                   Siyasi elit: öz, yapı ve işlevler.

2.                   elit teoriler

"Zorbaların çoğu ­asillere iftira atarak halkın güvenini kazanan demagoglardan çıktı aslında"

Aristo

Siyasi uygulama, ­gücün dağıtılması ve uygulanması sürecinin, devletin tüm vatandaşlarının buna eşit katılımı anlamına gelmediğini göstermektedir. Gerçek siyasi güç, ­bir azınlığın elinde toplanmıştır - toplumun kalkınmasının hedeflerini oluşturan ve önemli siyasi kararlar veren seçkinler. Bu bağlamda, modern siyaset bilimi, mevcut toplumun seçkinciliğinin tanınması ile karakterize edilir.

10.1.            Siyasi elit: öz, yapı ve işlevler

"Elit" kavramı, Latince "eNdegue" (seçmek için ­) ve Fransızca "esche" (seçici) sözcüklerinden gelir. Literatürde, toplumun ­yönetici ­kesimini, yönetici tabakayı ima eden seçkinlerin birçok farklı tanımına rastlamak mümkündür . Çeşitli bakış açılarını özetlersek ­, seçkinlerin toplumda yüksek bir konuma sahip ­olan, prestij, güç, zenginlik sahibi, siyasi ve diğer faaliyet alanlarında aktif olan kişiler tarafından temsil edilen sosyal bir topluluk olduğunu söyleyebiliriz. ­Seçkinlerin özünü belirleme kriteri , seçkin bir öznenin genel olarak önemli siyasi kararlar alma ve uygulama yeteneği ve yeteneğidir. Antik Yunan filozofları bile bunun için özel olarak tasarlanmış en iyi insanların toplumu yönetmesi gerektiğine inanıyorlardı.­

, demokrasinin en kötü yönetim biçimi olduğunu düşünerek ­, halkın devleti yönetmesinin kabulüne karşı çıktılar ­.

, ruhun en gelişmiş rasyonel kısmına sahip olan filozoflar tarafından yönetilmelidir . ­Aristoteles bu konuda şöyle yazmıştır: “En yüksek mevkileri işgal etmeye niyet eden kişinin üç niteliğe sahip olması gerekir: ilk olarak, mevcut devlet sistemine sempati duymak ­, daha sonra pozisyonla ilgili görevleri yerine getirmek için büyük yeteneklere sahip olmak; üçüncüsü, erdem ve adaletle ayırt edilmek. Böylece Aristoteles ­, yönetici elitin genel özelliklerini formüle etti.

Siyaset biliminde, seçkinleri iki bileşene bölmek adettendir: "yönetici seçkinler" ve "politik seçkinler". Ayrıca “yönetici seçkinler” ve “siyasal seçkinler” kavramlarının bir bütün ve bir parça olarak ilişkilendirildiği özellikle ­vurgulanmaktadır . ­Yönetici seçkinler , toplumun çeşitli alanlarındaki ­(siyasi, ekonomik, askeri, ideolojik ve diğer elit türleri) iktidar süreçlerine doğrudan veya dolaylı olarak katılan çeşitli grupları içerir .­

Sonuç olarak, siyasi seçkinler , aşağıdaki özelliklerle karakterize edilen yönetici ­seçkinlerin yalnızca bir ­parçasıdır : küçük, oldukça bağımsız bir sosyal grup; yüksek sosyal statü; önemli miktarda devlet ve bilgi ­gücü; yetki kullanımına doğrudan katılım ­; organizasyon becerileri ve yeteneği.

Siyasal elitin temel özelliklerini vurgulamak amacıyla, genellikle "siyasi liderlik", "kontrol yapıları", "karar verme merkezleri", " ­siyasal sistemin merkezi bağlantıları" ile özdeşleştirilir.

Siyasi elitin ortaya çıkışı ve varlığı aşağıdaki faktörlerden kaynaklanmaktadır:

insanların psikolojik ve sosyal özellikleri, eşit olmayan yetenekleri, fırsatları ve ­siyasete katılma istekleri;

yönetim, belirli bir uzmanlık gerektiren iş bölümü yasası ;­

yönetimsel çalışmanın yüksek sosyal önemi ve buna karşılık gelen teşvik;

sosyal ayrıcalıklar elde etmek için yönetimsel faaliyeti kullanmak için geniş fırsatlar (çünkü değerlerin dağılımıyla doğrudan ilgilidir);

siyasi liderler üzerinde kapsamlı kontrol uygulamanın pratik imkansızlığı ;­

ana çıkarları genellikle siyasetin dışında kalan geniş nüfus kitlelerinin siyasi pasifliği.

Toplumun gelişme dinamiklerinin seçkinler tarafından alınan siyasi kararların etkinliğine bağımlılığı, ­güç yönetimi işlevlerini yerine getirmek için vatandaşların dikkatli bir şekilde seçilmesini gerektirir ­. Batı ülkelerinde siyaset uzun zamandır bir mesleğe dönüşmüştür, bu nedenle burada seçkinlerin oluşum sürecine ciddi önem verilmektedir ­.

Bu bağlamda, çeşitli ülkelerde yalnızca kendilerine özgü seçkinleri işe alma kavramı gelişmiştir . Siyaset bilimi bugün en karakteristik iki sistemi ayırt eder: girişimci (girişimci ­) ve lonca sistemi . Tabii ki, seçimleri oldukça ­şartlı, çünkü pratikte çeşitli kombinasyonları kullanılıyor.

Girişimci (girişimci) seçkin eğitim sistemi , adayın kişisel niteliklerine, insanları memnun etme yeteneğine odaklanır . ­İktidar pozisyonları için adayların seçimi, mülkiyet statülerinde farklılık gösteren toplum gruplarından gerçekleştirilir. Sistem açıklık, demokrasi ve sınırlı ­sayıda filtre ile karakterize edilir. Liderlik pozisyonları için adaylar arasında, her adayın kendi yaratıcılığına, zekasına ve ­etkinliğine güvenmek zorunda ­olduğu bir rekabet beklenir . ­Mesleki yeterlilik, eğitimin kalitesi vb. arka planda kaybolur. Bu sistem zamanın ve anın gereksinimlerine iyi bir şekilde uyarlanmıştır. Önemli bir eksiklik, ­rastgele kişilerin siyasete girme olasılığıdır, maceracılar sadece dışsal bir etki üretebilir.

Lonca sistemi , adayın yavaş yavaş ­güç merdivenini tırmanmasını içerir. Bu, ­bir liderlik pozisyonu adayı için birçok resmi gereksinimden kaynaklanmaktadır: eğitim düzeyi, parti deneyimi, insanlarla çalışma deneyimi vb. Adayların seçimi belirli sosyal gruplardan veya partilerden yapılır. İşe alım sistemi kapalıdır, dar bir yönetici çemberine odaklanmıştır. Çok muhafazakardır, ­içinde rekabet yoktur, bu nedenle ­seçkinleri kademeli olarak yok olmaya, kapalı bir kasta dönüşmeye mahkum eden bir tür lideri yeniden üretme eğilimindedir. Ve yine de, bu seçim sistemi siyasette yüksek derecede öngörülebilirlik sağlar, seçkinler içinde çatışma olasılığını azaltır.

Lonca sisteminin özel bir türü isimlendirme ­sistemidir . Başlangıçta SSCB'de şekillendi ve daha sonra ­diğer sosyalist ülkelere yayıldı. Başlıca ­özelliği, hemen hemen her düzeydeki liderlerin atanmasının yalnızca ilgili ­parti organlarının rızasıyla gerçekleştirilmesidir. Aday sürekli olarak kariyer basamaklarını tırmandı, adım adım tırmandı. Böyle bir sistemle seçkinler içindeki çatışmalar dışlanmış ve ­siyasi seyrin devamlılığı sağlanmıştır. Aynı zamanda, bu sistem adayın liderliğe uşaklığını, gösterişli eylemciliğini ­vb. geliştirdi. Bu nedenle, zaman içinde nomenklatura sisteminin kapalı yapısı, siyasi elitin bozulmasına yol açtı.

Modern seçkinler dört gruba ayrılır: yönetici, ­üst, orta ve idari. Yönetici seçkinler , devlet gücünü doğrudan kullananlardır. Üst elit , karar verme sürecine doğrudan dahil olan veya önemli bir etkiye sahip olanlardır . ­Çok fazla değiller, bunlar hükümette stratejik pozisyonlarda bulunan 100-200 kişi, büyük siyasi partiler, baskı grupları ve yasa koyucular da burada yer alıyor. Orta seçkinlere ait olmak üç gösterge tarafından belirlenir - gelir düzeyi, mesleki durum, eğitim ­. Ortalama seçkinler yetişkin nüfusun %5'ini oluşturur ( ­federasyonu oluşturan kuruluşlardaki yürütme gücünün başkanları, siyasi partilerin liderleri ­). İdari seçkinler , bakanlıklarda, departmanlarda ve diğer devlet organlarında liderlik pozisyonlarına sahip en yüksek memur katmanını içerir . İdari seçkinler, ­tarafsız kalan ve partisine sempati duymayan yüksek eğitimli yöneticileri de içerir .­

Siyasi elitin yapısı ve sosyal temsili ­kalıcı değildir. Toplumun ilerlemesinin etkisi altında meydana gelen değişiklikler, seçkinlerin bileşimi üzerinde büyük bir etkiye sahiptir. Siyasi elitin hazırlanmasında , kendi aralarından ­belirli sosyal grupların çıkarlarını savunabilecek siyasi liderler ortaya koyan ­partilere büyük rol düşüyor . ­Siyasi elitin ayrılmaz bir parçası olarak yönetici elitin rolü, ­elitin kendisinin özelliklerine bağlı olan işlevleriyle açıkça gösterilir:

stratejik ( toplumun, sınıfların, tabakaların vb. çıkarlarını yansıtan yeni fikirler üreterek ­siyasi bir eylem programı tanımlamak );­

örgütsel (geliştirilen kursun pratikte uygulanması, hayatta siyasi kararların uygulanması);

iletişimsel ( çeşitli sosyal grupların ve nüfusun katmanlarının çıkar ve ihtiyaçlarının (politik, ekonomik, kültürel, bölgesel, profesyonel vb.) siyasi programlarında etkili temsili, ifadesi ve yansıması ve bunların pratik eylemlerde uygulanması);­

bütünleştirici (toplumun istikrarını ve birliğini güçlendirmek, ­siyasi ve ekonomik sistemlerinin istikrarını sağlamak, çatışma durumlarını önlemek ­ve çözmek).

Dolayısıyla siyasi elit, tesadüfen iktidara sahip kişilerin basit bir toplamı değil, ­“doğal seleksiyon” sonucu oluşan ve ­belirli özelliklere sahip bireylerden oluşan bir insan katmanı olan bir sosyal gruptur. ­yetenekler, mesleki ­bilgi. , beceriler ve yetenekler.

10.2.            elit teoriler

toplumu kontrol eden bir azınlık ve kontrollü bir çoğunluk olarak ayırmanın meşruiyetini haklı çıkaran çok sayıda farklı kavram var. ­Böyle bir toplum bölünmesinin kaçınılmazlığı hakkındaki fikirler, ­eski zamanlarda Konfüçyüs, Plato, Machiavelli ve diğerleri tarafından dile getirildi.

Bununla birlikte, bilimsel olarak geliştirilen ilk elit kavramları, yalnızca 19. yüzyılın sonunda - 20. yüzyılın başında önerildi.

Seçkinler teorisinin gelişiminin temeli Machiavellian okulu tarafından atıldı - elitizm herhangi bir toplumda doğasında var. Bu okula ­Machiavellian denir, çünkü siyaseti bağımsız bir toplum alanı olarak seçen N. Machiavelli, onu uygun ve hayali bir alan olarak değil, politik bir gerçeklik, bir uygulama olarak görmeye başladı. Makyavelist okul temsilcilerinin teorilerinin içeriğini özetlemek ( ­G. Mosca, V. Pareto, R. Michels ) şu şekilde temsil edilebilir: seçkinciliğin temeli, ­insanların doğal farklılıklarının gerçeğidir: fiziksel, psikolojik ­, zihinsel, ahlaki; seçkinler, özel ­politik ve örgütsel niteliklerle karakterize edilir; kitleler ­elitin iktidar hakkını tanır; elitler iktidar mücadelesi sırasında birbirinin yerine geçer, çünkü kimse iktidarı gönüllü olarak teslim etmez. Aynı zamanda, bu bilim adamlarının her biri ­, seçkinlerin kökeni hakkında kendi görüşlerine sahipti.

G. Mosca , seçkinleri belirtmek için “siyasi sınıf” tanımını kullanmış ve bir siyasi sınıfın oluşumu için en önemli kriterin diğer ­insanları yönetebilme yeteneği olduğuna inanmıştır. ­organizasyon yeteneği . Siyaset Biliminin Temelleri'nde, siyaset ­sınıfının gelişimindeki iki eğilimi ana hatlarıyla açıkladı: aristokrat (siyasi sınıfın yasal olarak olmasa da, o zaman gerçekte kalıtsal olma ­arzusunda kendini gösterir ­) ve demokratik (siyasi sınıfın yenilenmesinde ifade edilir). politik ­sınıf, en yönetilebilir ve aktif alt ­katmanların pahasına). G. Mosca , siyasi sınıfa erişim sağlayan ­üç niteliği formüle etti : "askeri yiğitlik, zenginlik, rahiplik ­" (yani din adamları). Bilimsel bilgiye ve pratikte uygulama yeteneğine daha az önem verdi . ­Siyasi sınıfa seçilmek için baskın kriter, halkın ulusal karakteri ve ­zihniyeti hakkında bilgi, yönetişim deneyimi anlamına gelen yönetme yeteneğiydi.

V. Pareto , dünyanın her zaman , kısmen zorla ve kısmen de alt sınıfın çoğunluğunun rızasıyla iktidarda tutulabilecek seçilmiş bir azınlık tarafından yönetilmesi gerektiği gerçeğinden yola çıktı. Farklılıklar esas ­olarak kuvvet ve anlaşma oranlarında yatmaktadır. Rızanın kaynağı, egemen sınıfın kitleleri haklı olduklarına ikna etme yeteneğine dayanır. Anlaşma olasılığı ­, elitin duygu ve duyguları manipüle etme yöntemlerinde ustaca ustalaşma yeteneğine bağlıdır. Ancak, ikna etme yeteneği bazen gücü korumak için yeterli değildir. Bu nedenle, seçkinler zaman içinde güç kullanabilmelidir.

V. Pareto, tüm sosyal dönüşümlerin ­"elitlerin dolaşımı" tarafından belirlendiğini, yani. elit ve nüfusun geri kalanı olmak üzere iki grup arasındaki insanların "değişim" sistemi. Seçkinlerin sürekli dolaşımı, "en iyi"nin, "değerli"nin akışını sağladığı ölçüde sosyal sistemin dengesine katkıda bulunur. Dahası ­, seçkinlerin dolaşımı, fikirlerin dolaşımını gerektirir. Bu ­ancak egemen sınıf açık olduğunda ve sürekli dolaşım ihtiyacını anladığında olur. Tamamen kapalı bir elit kasta dönüşür, yönetme yeteneğini kaybeder ve iktidarı korumak için şiddete başvurur.

V. Pareto iki ana seçkin türü seçti: "aslanlar" ve "tilkiler". "Aslanlar" muhafazakarlık, kaba kuvvet yönetim yöntemleri ile karakterizedir. Seçkin bir "aslanın" egemen olduğu bir toplum genellikle ­durgundur. "Tilkiler" aldatma, politik kombinasyonların ustalarıdır. Tilki seçkinleri dinamiktir, toplumda dönüşüm sağlar.

R. Michels , toplumun seçkinciliği teşvik eden ve yönetici tabakayı yükselten örgütsel yetenekleri ve örgütsel yapılarını ­vurguladı . Büyük örgütlerin yaratılması, her zaman , birbiriyle ilişkili faktörler zincirinin tamamı nedeniyle oligarşikleşmelerine ve bir elit oluşumuna yol açar .­

Böylece Makyavelyen okul, siyaset biliminin gelişimine önemli katkılarda bulunmuştur. İleride elitizm kavramı hem yeni taraftarlar hem de eleştirmenler buldu. Elitizm fikrinin muhalifleri, demokrasi ve özyönetim fikirleriyle uyumsuzluğuna dikkat çekerek, kitlelerin iktidarı etkileme yeteneğini görmezden geldiği, siyasi davranışın nedenlerini ve siyasi eşitsizliğin temellerini yorumlarken aşırı psikolojizm için eleştirdi. Toplumda. Elitizm kavramının takipçileri, yeni toplumsal koşullarda temel hükümler olan sınıflar tarafından formüle edilen teorileri derinleştirdi ve geliştirdi.

Seçkinler teorisi, seçkinler ve demokrasi, seçkinler ve sosyal adalet arasındaki ilişkinin sorunlarının dikkate alındığı uzun bir evrim yolu kat etti. Bugün siyaset bilimi, Machiavellian okulun temsilcilerinin teorileri ile birlikte diğer teorilerle birlikte çalışmaktadır.

Seçkin demokrasi teorisi ( R. Dahl, S. Lipset ) - seçkinler yönetmez, özgür seçimler yoluyla kitleleri gönüllü rızalarıyla yönetir. Amerikalı siyaset bilimci J. Schumpter, demokrasiyi, kitlelerin rekabet halindeki seçkinler arasında seçim ­yaparak siyaseti bir dereceye kadar etkilediği bir siyasi sistem olarak tanımlamıştır. Böylece öz-demokratik ­yönetim elitist bir yapıya kavuşur.

Değer teorileri ( V. Ropke ) - seçkinler, yüksek yönetim yeteneklerine sahip bir toplum katmanıdır. Elit, ­olağanüstü niteliklere ve yeteneklere sahip bireylerin büyük ölçüde doğal seçiminin sonucudur. Seçkinlerin oluşumu demokrasinin ilkeleriyle çelişmez. İnsanların sosyal eşitliği ­, fırsat eşitliği olarak anlaşılmalıdır.

Elit çoğulculuk kavramı ( S. Keller, O. Stammer, D. Rismen ) - seçkinler çoğuldur. İçindeki hiçbir grup, aynı anda hayatın tüm alanları üzerinde belirleyici bir etkide bulunma yeteneğine sahip değildir ­. Bir demokraside güç, ­karar alma sürecini etkileyen ve çıkarlarını savunan farklı elit grupları arasında dağıtılır. Rekabet, kitlelerin kontrolünü mümkün kılar.

Sol liberal kavramlar ( R. Mills ) - toplum ­yalnızca bir yönetici elit tarafından kontrol edilir. Demokratik kurumların olanakları ­(seçimler, referandumlar) önemsizdir.

Seçkinlerin partokratik teorisi, totaliter sosyalizm ülkelerinde gerçek bir enkarnasyon aldı . ­Temel özellikleri:

kapitalizmden komünizme geçiş sürecine öncülük etme konusundaki tarihsel çağrısı ;­

toplumun her alanında siyasi liderliğin kapsamlı doğası: ekonomi, maddi ve manevi servetin dağılımı, personel sorunlarının çözümü vb.;

siyasal seçkinlere girmenin belirleyici kriteri olarak ­toplumsal saflardan ve her şeyden önce proletaryadan köken ­;

tek bir ideolojiye bağlılık ­, toplumun başarılı liderliğinin garantisidir;

seçkinlerin katı hiyerarşisi ve iç ­ilişkilerinin militarizasyonu.

Böylece, ele alınan teorilere göre, siyaset bilimindeki seçkinler şu şekilde anlaşılmaktadır: faaliyet alanlarında en yüksek performansa (performansa) sahip kişiler ( V.Pareto ); karizmatik kişilikler ( M. Weber ); statüleri ne olursa olsun kitleler üzerinde fikri ve ahlaki üstünlüğe ­sahip bireyler ; ­iktidara yönelik politik olarak en aktif insanlar; toplumun örgütlü azınlığı ( G.Moska ); biyolojik ve genetik kökenleri nedeniyle toplumda en üst sıralarda yer alan insanlar; toplumda yüksek bir konuma sahip olan ve bu nedenle sosyal ilerlemeyi etkileyen kişiler ( Dupré ); toplumda en büyük prestije, statüye sahip olan insanlar ( ­G. Lasswell ); maksimum miktarda maddi ve maddi olmayan değerler alan kişiler .­

Bölüm 11. SİYASİ LİDERLİK

Çalışma soruları:

1.                  lider" ve "siyasi liderlik" kategorilerinin doğası, özü ve içeriği .­

2.       Siyasi liderlerin işlevleri.

3.       Siyasi liderlerin tipolojisi.

“Başarılı olmak isteyen bir yönetici ­, eylemlerini kaderin yasalarına ve ­astlarının davranışlarına uygun hale getirmelidir ”­

A. Lincoln

Liderlik, doğası gereği insanlığı her zaman rahatsız etmiştir ­. Fetihlerin ve keşiflerin çoğu, insanlığın hafızasında hükümdarlar, generaller ve bilim adamlarıyla ilişkilendirilir. Liderler birçok yönden ­çağları ve medeniyetleri kişileştirir , ­sosyal tarihin ana kilometre taşlarını, başarılarını ve ayaklanmalarını haklı olarak kişileştirir.

Liderlik, ­doğası gereği evrensel olan bir toplumsal yaşam olgusudur. Her yerde var - büyük ve küçük kuruluşlarda ­, iş dünyasında ve dinde, şirketlerde ve üniversitelerde, ­gayri resmi kuruluşlarda vb . Liderlik, varlığı ve ilerlemesi, liderlerin ve lider liderlerin ve takipçilerin tahsis edilmesini gerektiren herhangi bir insan faaliyetinin doğasında vardır ­.

Liderlik sorununun önemi ­siyasi alanda kat kat artıyor. Siyasal liderlik, bir veya daha fazla kişinin tüm toplum veya grup üzerinde iktidar konumunda olan sürekli, ­öncelikli ve meşru etkisidir .­

11.1. "Siyasi lider" ve "siyasi liderlik" kategorilerinin doğası, özü ve içeriği

Siyasal iktidar, sahiplerinden bağımsız olarak bir piramit şeklinde inşa edilmiştir. Piramidin tabanında baskın sosyal gruplar ve liderleri vardır, o zaman - toplumun politik olarak aktif kısmı, piramidin en üst sıralarını işgal eder. "Lider" kavramı, diğer insanları yönetmek , yönetmek anlamına gelen İngilizce "katman"dan gelir . Toplumun siyasi alanında ­"lider" kavramı düşünüldüğünde, ­" ­siyasi lider" kategorisi gündemdedir - sosyal olayların gidişatını ve siyasi süreçlerin yönünü değiştirebilen bir kişi.

"Lider" kavramıyla yakından ilişkili başka bir kavram da " liderlik ­" tir . Liderlik , bir gruptaki kişilerarası ilişkiler sisteminde bir hakimiyet ve tabiiyet, etki ve takip ilişkisidir. Liderler ve ­takipçiler arasında karmaşık bir etkileşim mekanizması olarak anlaşılırlar . ­Bu kavramın ana bileşenleri şunlardır: ilk olarak, liderin durumu doğru bir şekilde değerlendirme, zorluklara doğru ­çözümü bulma, herhangi bir çözümü uygulamaya geçirmek için insanları harekete geçirmek için insanların zihinlerini ve enerjilerini etkileme yeteneği; ikincisi , lider ile belirli bir topluluğun üyeleri arasındaki özel bir etkileşim mekanizması olarak liderlik, ikincisinin ­kararlarını ve eylemlerini kabul ettiğini ve aktif olarak desteklediğini, bilinçli ve gönüllü olarak ona itaat ettiğini varsayar.

Siyasi liderliğin doğası oldukça karmaşıktır ve açık bir şekilde yorumlanamaz; bu nedenle, bu fenomeni farklı şekillerde yorumlayan birçok siyasi liderlik teorisi vardır. Eski filozoflar Herodot ve Plutarch liderleri, tarihin gerçek yaratıcılarını kahramanlarda, hükümdarlarda ve komutanlarda gördüler ­.

Niccolo Machiavelli liderlik teorisini ­hükümdar ve tebaa arasındaki ilişki üzerine kurmuştur. Bilge bir liderin bir aslanın niteliklerini (güç ve dürüstlük) ve bir tilkinin niteliklerini (mistifikasyon ve becerikli iddia) birleştirmesi gerektiğine inanıyordu. Hükümdar doğuştan aslansa tilki niteliklerini kazanmalı, doğası gereği tilki ise aslan taklidi yapmalıdır. Bir liderin en önemli işlevleri arasında N. Machiavelli şunları vurguladı: toplumda kamu düzenini ve istikrarı sağlamak; heterojen çıkarların ve grupların entegrasyonu; genel olarak önemli hedeflerin çözümü için nüfusun seferber edilmesi . Genel olarak, N. Machiavelli'nin liderlik teorisi dört ilkeye dayanır: liderin gücü, destekçilerinin desteğine dayanır; astlar, liderlerinden ne bekleyebileceklerini bilmeli ve onlardan ne beklediğini anlamalıdır; lider hayatta kalma iradesine sahip olmalıdır; hükümdar, taraftarları için her zaman bir bilgelik ve adalet modelidir.

Liderlerin doğduğunu savunan Rus bilim adamı L.N. Gumilyov ­tarafından ilginç bir sonuca varıldı . Bunlar, ­doğanın aşırı biyokimyasal enerjiyle donattığı insanlar. Nüfusun en fazla %5'ini oluşturdukları bilinmektedir . ­Ancak, doğuştan lider olanlar mutlaka lider olmazlar. Çok fazla deneyim gerekiyor. Bu nedenle lider olduklarını iddia edenler haklıdır .­

Marksizm teorisinde liderlerin ortaya çıkışı tarihsel ­zorunluluk ve toplumun sınıf çıkarları tarafından belirlenir . Lider burada sınıfın iradesinin en yetenekli, bilinçli ve becerikli ifadesi olarak hareket eder, yani. onunla ilgili olarak, genel olarak yardımcı bir hizmet rolü oynar. V. I. Lenin, kitleler ve liderler arasında aşağıdaki ilişki şemasını verdi: kitleler sınıflara ayrılır, sınıflar ­genellikle siyasi partiler tarafından yönetilir; genel bir kural olarak, siyasi partiler, en sorumlu pozisyonlara seçilen ve lider olarak adlandırılan en yetkili, etkili, deneyimli kişilerden oluşan az çok istikrarlı gruplar tarafından yönetilir .­

Bilim adamları - psikologlar liderliğin doğasına özel ilgi gösterdiler ­. Onların yorumuna göre liderlik, kişilik psikopatolojisinin sonucudur. On dokuzuncu yüzyıldaki ilk bu versiyondan biri. İtalyan hekim Cesare Lombroso tarafından ileri sürülmüştür ­. Sanatta, bilimde ve politikada dehanın doğasının zihinsel bir anomaliye dayandığına inanıyordu. Lambroso'ya göre, ­halkların tarihsel gelişimin hızlanmasını, zamanın ihtiyaçlarını önceden görebilen dahi delilere (devrimciler, "peygamberler", reformcular) borçludur.­

Friedrich Nietzsche, liderlik teorisini ve pratiğini keşfederken, bir zamanlar ­kişilik kavramını çözdü ve daha yüksek bir biyolojik tip - bir insan lider, bir süpermen - yaratma ihtiyacını doğruladı. Nietzsche, insanlığın amacının en yüksek temsilcilerinde yattığına inanıyordu ­. İnsanlık, harika insanları doğurmak için yorulmadan çalışmalıdır ­- bu onun ana görevidir. Süpermen, temel ahlak normlarıyla sınırlı değildir, iyinin ve kötünün diğer tarafında durur. Sıradan insanlara karşı acımasız olabilir ­ve eşitleri, süpermenlerle ilişkilerinde küçümseyici, ölçülü, nazik, gururlu, arkadaş canlısı olabilir. Yüksek canlılık ve güç isteği ile ayırt edilir. Bu güçlü iradeli, gelişmiş ve güzel bir kişiliktir ­, tıpkı bir maymunun üzerinde olduğu gibi bir adamın üzerinde de yükselir.

Kişilik kusurları yoluyla liderliğin incelenmesi ­, Z. Freud ve öğrencisi A. Adler'in psikanalitik teorilerinde ele alındı .

Sigmund Freud , politik olanlar da dahil olmak üzere tüm sosyal kurumların doğasının ­yanı sıra liderlik olgusunun ­iki temel insan içgüdüsünün tezahürü ile ilişkili olduğuna inanıyordu: cinsel ­, libido enerjisiyle somutlaşmış ve saldırgan . Bu enerji, sosyal olarak kabul edilebilir aktivite türleri de dahil olmak üzere çeşitli şekillerde boşaltılabilir: yaratıcılık, profesyonel ­aktivite, spor, politika. Freud, bu enerji transferi sürecini süblimasyon olarak adlandırdı.

Alfred Adler , bireyin güç ve üstünlük arzusunun kaynağının, kendi eksik ­değeri duygusu olduğuna inanıyordu . Aşağılık kompleksi erken çocuklukta ortaya çıkar (çocuklukta çaresizlik ve ebeveynlere bağımlılık, fiziksel kusurlar) ve daha sonra çeşitli davranışsal faaliyetlerle telafi edilir.

Liderliğin doğasını anlamanın biraz farklı bir versiyonu Amerikalı bilim adamı ­Harold Lasswell tarafından önerildi . Bireylerin doğasında var olan güç arzusu, yetersiz ­öz saygıyı (ahlaki ve entelektüel aşağılık ­duygusu, zayıflık ve önemsizlik duygusu, kişinin kendi ­sıradanlığı duygusu) veya travmatik bir çocukluk olayını telafi etme girişimidir ­. Lasswell'e göre, çocuklukta yaşanan utanç duygusu, ajitatör liderin doğasını ( ­başkalarını ihbar etme ihtiyacı) anlamanın anahtarıdır ve çocukluk ve gençlik umutlarının çöküşü ­, teorik lider olgusunu açıklar.

Modern siyaset bilimi, liderliğin doğasını ele alırken ­, şu ana teorilerin sonuçlarını kullanır: özellikler teorisi, faktör-analitik teori, kurucu teori, durumsal anlayış, psikolojik teori, kişilik ­-durum teorisi, sosyolojik teori ve bütünleştirici liderlik teorisi.

Şeytanlar teorisi . Kişisel niteliklere odaklanır ve bir liderin ideal olarak sahip olması gereken düzinelerce özelliği listeler: enerji, zeka, irade vb . Teorinin hükümlerine uygun olarak ­, lider sadece doğuştan doğasında var olan yetenekleri ortaya çıkarır ve zaten çocuklukta bu kişinin lider olacağı tahmin edilebilir.

Faktör analitik teorisi , bir tür özellik teorisidir. Destekçileri , bir liderin tamamen bireysel nitelikleri ­ile belirli siyasi hedeflere ulaşılmasıyla ilişkili özellikleri arasında ayrım yapar . Bu kavram, belirli bir durumla ilişkili hedefler kavramını liderlik teorisine sokar.

Bileşenler teorisi liderliği , lider ile bileşenler arasındaki bir ilişki ­olarak görür . İkincisinin çemberi, ­bu lideri destekleyen ve onu etkileyen takipçileri ve seçmenleri içerir. Lider, takipçilerinin çıkarlarının sözcüsüdür ­. Kısaca, bu teorinin özü şu ifadeyle ifade edilebilir: "maiyet, kralı yapar."

Durumsal kavram , liderliği, durumun bir işlevi olarak, yani liderin bir durum için ­oldukça uygun ­olan ve bir başkası için tamamen uygun olmayan davranışı yoluyla ele alır. Bir liderin ortaya çıkışı yer, zaman ve ­koşulların sonucudur .

Psikolojik teori , liderliğin öznel ­yönlerine odaklanır . Hükümlerine göre liderlik, ­güç arzusunda kendini gösteren, bastırılmış bilinçsiz bir arzuya dayanır. ­Kişi, iradesini başkalarına empoze ederek komplekslerinden kurtulmaya çalışır.

Kişisel-durum teorisi , liderliğin özünü daha derinden ortaya çıkarmanıza izin veren dört faktörün seçimi yoluyla liderliğin doğasını bilmenizi sağlar: bir kişi olarak bir liderin özellikleri ve güdüleri; liderin imajları ve takipçilerinin zihninde var olan ve ­onları onu takip etmeye teşvik eden güdüler; lider rolünün özellikleri ­; faaliyetinin yasal ve kurumsal koşulları .

Liderliğin doğasına ilişkin ­sosyolojik teori , daha çok lider ve takipçileri arasındaki etkileşimin analizine odaklanır ­. Etkili liderliğin teknolojisini tanımlamanıza, ­liderin politik davranışının mantığını anlamanıza olanak tanır. Liderlik ­çok yönlü bir kavram olarak görülür ve her şeyi sadece kişisel faktörlere indirgemek imkansızdır .­

Bütünleştirici liderlik teorisi, liderliğin ana yönlerini dikkate alır : ­liderin kişiliğinin analizi, kökeni, ­sosyalleşme süreci, terfi yöntemleri; yapılacak işler; takipçilerinin özellikleri; belirli koşullar ­ve liderlik koşulları , vb.

Bu nedenle, yukarıdaki teorilerin tümü, ­liderliği bir bireyin toplum veya grup üzerindeki kalıcı, öncelikli etkisi olarak kabul eder. Bu etki, kişiliğin psikolojik özelliklerine, lider ve destekçileri arasındaki ilişkinin doğasına, ­liderlik davranışının motivasyonuna ve destekçilerinin davranışlarına bağlıdır.

" siyasi liderlik " kavramıyla ifade edilen kendine has özellikleri vardır - sosyo- politik ve psikolojik ilişkiler sistemi nedeniyle insanların siyasi davranışlarını ve siyasi faaliyetlerini etkileme ­kişisel yeteneği ­ve bir grup, organizasyon, toplumda oryantasyon. Siyasal gücü kullanmanın bir mekanizması ve belirli yollarıdır.

Siyasi liderlik kavramı, iki statüsüyle ilişkilidir ­: resmi resmi statü ( iktidar sahibi olmakla bağlantılı ­); с öznel (kişisel niteliklerini ve liderin pozisyonundaki gerçek davranışını karakterize eder).

Modern siyaset biliminde, siyasi liderliğin tanımına yönelik çeşitli yaklaşımlar vardır . Bazılarını vurgulayalım.

1.                  Siyasi liderlik, belirli bir kişinin tüm toplum, organizasyon ­veya grup üzerindeki sürekli öncelikli etkisidir. Bu tanım aşağıdaki özelliklerle karakterize edilir: ­etki sabit olmalıdır; liderin öncü etkisi ­tüm grup, organizasyon, toplum üzerinde gerçekleştirilir; siyasi liderin nüfuz konusunda net bir önceliği olmalıdır ­.

2.                  Siyasal liderlik bir yönetsel statüdür, bir ­sosyal konumdur, bir liderlik konumudur.

3.                  Siyasi liderlik , siyasi piyasada yürütülen özel bir girişimci faaliyet türüdür. ­Burada, “siyasi ­metası” en çok “ortak iyi” kavramıyla özdeşleştirilen potansiyel lider kazanır.

Dolayısıyla siyasi liderlik çok boyutlu bir kavramdır ­. Ancak, üç yönü belirleyicidir: liderlerin kişilik özellikleri; güçlerini kullanmak için araçlar; liderin karşılaştığı durum. Siyasi liderlerin kişisel özelliklerinin toplamı ­üç büyük grup tarafından temsil edilir: doğal ­, ahlaki, profesyonel nitelikler. Doğal nitelikler ­: karakterin gücü, irade, kararlılık, ince sezgi. Ahlaki ­nitelikler: dürüstlük, kamu görevine bağlılık, ­insanlara, kamu yararına ve adalete ilgi. Profesyonel ­nitelikler : analitik yetenekler; politik bilgelik ­; yeterlilik; hitabet; Mizah anlayışı; ikna etme yeteneği ; ­durumu hızlı ve doğru bir şekilde yönlendirme, başkalarının görüşlerine ­makul bir şekilde direnme , insanları yönlendirme ­ve coşku uyandırma yeteneği.

11.2.            Siyasi liderlerin işlevleri

Siyasi liderler tarafından gerçekleştirilen aşağıdaki işlevleri belirlemek mümkündür : ­analitik, bir eylem programının geliştirilmesi ­, benimsenen programın uygulanması için seferberlik, yenilikçi, koordine edici, bütünleştirici.

Analitik işlev veya tanı koyma işlevi, mevcut durumun ­nedenlerinin derin ve kapsamlı bir analizi, nesnel ve öznel ­faktörlerin ve gerçeklerin bir kombinasyonunun incelenmesidir.

Bir eylem programı geliştirmenin işlevi, bir siyasi liderin kişisel niteliklerini gerçekleştirmeyi amaçlar ­: kararlılık, enerji, zeka, sezgi, cesaret ve büyük sorumluluk alma yeteneği.

Kabul edilen programın uygulanması için seferberliğin işlevi, siyasi programların ve kararların uygulanması için kitlelerin seferber edilmesidir.

Yenilikçi işlev , siyasi liderin ­toplumun sosyal yapısına ilişkin yeni, yapıcı fikirler ortaya koyması anlamına gelir.

Koordinasyon işlevi, siyasi dönüşümlerin tüm konularının - ­iktidar kurumları ve kurumlarının yanı sıra pratik yürütme kararlarının (bağıntıyı, hükümetin tüm şubelerinin faaliyetlerinin koordinasyonunu içerir: parlamento, yürütme ve yargı makamları) eylemlerini koordine etmeyi amaçlar .­

Bütünleştirici işlev, toplumun bütünlüğünü ve istikrarını, sivil barışı ve sosyal uyumu korumayı amaçlar.

Bu nedenle, siyasi liderler tarafından gerçekleştirilen işlevler ­, büyük ölçüde belirledikleri hedefler ve içinde hareket etmek zorunda oldukları durum, ortam tarafından önceden belirlenir.

11.3.            Siyasi liderlerin tipolojisi

Bütüncül bir siyasi liderlik teorisi hala mevcut değil , bu konudaki siyaset bilimi, esas ­olarak tarihte ortaya çıkan ­liderlerin gözlemlerinin biriken sonuçlarını sistemleştirme girişimleriyle ilgilenen ampirik bir bilim olmaya devam ediyor . ­Bunun nedeni ­, toplulukların kendilerinin sürekli değişmesi ve buna bağlı olarak her seferinde yeni tip liderlere ihtiyaç duymalarıdır. Bir siyasi lider, birçok faktörün bir sonucu olarak oluşur. Sonuç olarak, farklı ­lider türleri vardır.

En yaygın tipoloji, bir politikacı ile yakın çevresi (politikacı ekibi) - liderlik tarzı arasındaki ilişkinin doğasına odaklanır. Buna göre, ayırt ederler ­: otoriter tarz (liderin tek yönlendirici etkisini varsayar; liderliğin ana yöntemi, ­ceza tehdidine dayalı direktifler, emirler ve talimatlardır; astların iradesini hatasız ve özverili bir ­bağlılıkla yerine getirmeleri gerekir); demokratik tarz (lider, çevresindeki insanların çıkarlarını ve fikirlerini dikkate alarak, onları karar verme sürecine dahil ederek ve inisiyatifi teşvik ederek karakterize edilir; liderliğin ana yöntemi diğerlerini teşvik etmek ve övmektir); Bağlayıcı (uzak) tarz ( yönetim işlevlerini yerine getirmede ve ­icracılara büyük bağımsızlık vermede ve olası çatışmalardan kaçınma arzusunda ­liderin pasif konumu ; liderliğin ana yöntemi istekler, iknalar, tavsiyelerdir ­; en yakın çevre politikacıyı manipüle etmeye başlar).

Etki biçimine göre , resmi ve gayri resmi liderlik ayırt edilir. Resmi liderlik, belirli bir kişinin örgüt üyeleri üzerindeki öncelikli etkisidir, normlarında ve kurallarında yer alır ve sosyal ­hiyerarşideki konum, rol yapılarındaki yeri üzerinde değerlendirilir. Resmi lider, lideri atamak için belirlenmiş kurallarla ilişkilidir. Gayri resmi ­liderlik , bir kişinin bir lider rolünü oynamaya yönelik öznel yeteneği ve hazırlığının yanı sıra bir grup, kuruluş, ­toplum üyeleri tarafından liderlik hakkının tanınması ile karakterize edilir. Gayri resmi bir lider , katılımcıların kişisel ilişkileri temelinde ortaya çıkar .­

Siyasi ­liderlerin tipolojisi için genelleştirici kriterlerden biri , belirledikleri hedefler ve toplum üzerindeki etkileridir. Bu kriterlerle bağlantılı olarak, Amerikalı ­siyaset bilimci Robert Tucker üç tür siyasi lider ayırt eder: muhafazakarlar, reformcular ve devrimciler. Muhafazakarların konumu , toplumun statükosunu korumaktır. Buna göre ­, siyasi liderin tüm faaliyetleri, programı ve tüm eylemleri, toplumu modern biçiminde koruma ihtiyacını doğrulamayı amaçlamaktadır. Reformcular , öncelikle iktidar yapılarında geniş çaplı bir reform yoluyla toplumsal yapının radikal bir şekilde dönüştürülmesi ­için çabalıyorlar . ­Devrimciler , temelde farklı bir sosyal sisteme geçişi hedefliyorlar .­

M. Weber tarafından önerilen bir başka siyasi lider farklılaştırma sistemi, iktidarın meşruiyetinin ­neye dayandığının tanımına dayanmaktadır . Bu kritere uygun olarak Weber ­, üç tür liderlik ayırt eder. Geleneksel liderlik, belirli bir ülkede gelişen bir gelenek temelinde siyasi gücün elde edilmesidir. ­Rasyonel liderlik - genel seçimler temelinde siyasi gücün kazanılması. Karizmatik liderlik, insanların bir hükümdarın, bir liderin, bir peygamberin, bir prensin, bir askeri liderin, seçkin bir hatipin doğaüstü yeteneklerine olan inancıdır.

Margaret Hermann tarafından geliştirilen bir dizi özelliğe dayanan siyasi liderlerin farklılaşması kavramı ­siyaset biliminde yaygındır . İçinde , siyasi liderin kişisel özelliklerine ve hareket ettiği özel duruma asıl yer verilir . Bu temelde ­, dört tür siyasi lider tanımlanmıştır. Bunlar mecazi, ­mecazi tiplerdir : "standart sahibi", "hizmetçi", "tüccar" ve " ­itfaiyeci".

Lider - "standart taşıyıcı" - kendi siyasi programını oluşturan ve fikirlerini ve hedeflerini uygulayan büyük bir stratejisttir . ­Bu, güçlü bir iradeye ve kendi ­gerçeklik vizyonuna sahip bir adam. Yandaşlarının onun üzerinde neredeyse hiçbir etkisi yoktur.

Lider - "hizmetkar" , yandaşlarına odaklanır ve çıkarları için bir sözcü olarak hareket etmeye çalışır. Liderin - "standart taşıyıcının" aksine, görevleri kendi siyasi gerçeklik vizyonuna göre formüle etmez, ancak ­lider - "hizmetçi" için merkezi hale gelen görevleri belirleyen taraftarlarıdır (seçmenler) .­

Lider - "tüccar" sanki fikirlerini, programını satıyor, destek karşılığında seçmenlere planlıyor. Bu tip politikacıların özelliği seçmenlerle olan ilişkilerinin özel yapısındadır ­. Burada önemli olan liderin ikna kabiliyeti ve destek almak için kullandığı stratejidir .­

Lider - "itfaiyeci" "yangınları söndürmekle" meşgul, yani esas olarak destekçilerinin ve seçmenlerinin karşılaştığı sorunlara tepki veriyor. Liderler - "itfaiyeciler" yaşamın taleplerine, siyasi duruma ve ortaya çıkan akut sorunlara aktif olarak yanıt verir. Eylemleri tam olarak ­o anın acil gereksinimlerine göre belirlenir.

G. Lasswell , liderin baskın işlevine ­dayanan bir teori geliştirdi . Buna dayanarak, Lasswell üç tür liderlik ayırt etti: fikirleri, sosyal yeniden yapılandırma kavramlarını manipüle eden ideolojik bir lider ; lider-ajitatör , duyguları manipüle eden, takipçilerin ruh hallerini, kitleleri büyüleyebilen; lider-organizatör , durumları manipüle eden.

Bu nedenle, siyasi liderlik, bir kişinin (bir grup insanın) kolektif siyasi etkinlik bağlamında, eylemlerini kabul eden ve destekleyen bir grubun eylemlerini birleştirme ve yönlendirme yeteneğidir .

Bölüm 12. SİYASİ İLİŞKİLER
VE SİYASİ SÜREÇ

Çalışma soruları:

1.                  Siyasi ilişkiler: öz, içerik ve ­tipoloji.

2.      Siyasi süreç: kavram, öz ve içerik.

3.      Siyasi süreçlerin tipolojisi.

4.      Siyasal eylem kavramı, türleri ve türleri.

“Siyasi sürecin gelişimi, içeriğinin karmaşıklığında ve yapısında bir artıştan başka bir şey yansıtmaz, bu da iktidar yapılarının dış sosyal ­koşullara uyarlanabilirliğinde bir artışa yol açar ”.­

T. Parsons

Herhangi bir toplumda ­siyaset, çeşitli siyasi ilişkilerin, olayların ve fenomenlerin ortaya çıkışı, akışı ve daha da gelişmesi için oldukça düzenli ve tutarlı bir süreçtir.

siyasi seçkinlerin veya siyaset bilimcilerin ­teorik fikirlerine göre inşa edilmemiştir , ancak ­kişisel, grup ve sosyal düzeylerde siyasi davranışın çeşitli türlerinin ve tezahürlerinin etkileşiminin kümülatif sonucudur. siyasal yaşamın örgütlenmesinden.

12.1. Siyasi ilişkiler: öz,
içerik ve tipoloji

Siyasi ilişkiler , siyasi öznelerin birbirleriyle ve otoritelerle etkileşimidir. Siyasi ilişkiler , toplumda ekonomik ­, sosyal ve manevi ilişkilerle aynı önemli rolü oynar . ­Sosyal süreçlerin yönetimine ve yetki düzenlemesine duyulan ihtiyaç ­, devletin aktif katılımıyla uygulanmaya başladığında ortaya çıkarlar.

Siyasi ilişkiler alanı, ­bireylerin, grupların, sınıfların ve toplulukların siyasi bilinciyle bağlantılıdır. Profesyonel politikacıların (liderlerin), ideologların ­çabalarıyla somut ­siyasi bilinç biçimleri yaratılır - fikirler, öğretiler, kavramlar, doktrinler (teorik düzeyde), ayrıca programlar, tüzükler, belirli sosyal problemlerle bağlantılı açıklamalar vb. . (ampirik düzeyde).

Siyasi ilişkilerin özü, bunların, bireysel, grup ve ortak çıkarlarının gerçekleştirilmesi sırasında sosyal toplulukların üyeleri arasında ortaya çıkan ve devlete tabi olma araçlarının kullanılmasını gerektirmesi gerçeğinde yatmaktadır.

Bağımsız bir sosyal ilişkiler alanı olarak siyasi ilişkilerin özelliği, aşağıdaki ­özelliklerle ifade edilebilir:

siyasi ilişkilerin anlamı, sosyal öznelerin (sosyal gruplar, bireyler) varlığı ile tüm sosyal toplulukta var olan sorunlar ve çıkarlar arasında bir bağlantı kurulmasıdır;

bilincin aktif katılımıyla ortaya çıkan siyasi ilişkiler ­, insanların zihninde değil, eylemlerinde, eylemlerinde ­, süreçlerinde, siyasetin özneleri arasındaki ilişkilerde;

siyasi ilişkilerin aktif, aktif doğası, toplumun kendi yardımlarıyla varlığının birçok dış ve iç parametresini etkilemesine izin verir;

güç, siyasi ilişkilerin özel bir aracıdır .­

Siyasal ilişkilerin içeriği , devlet ve toplum arasındaki ilişkiler tarafından belirlenir ; fikir birliği (anlaşma ­), çatışma, birlik, işbirliği, etkileşim, tahakküm ve tabi olma özellikleri ile karakterize edilen güç ve insan, sosyal gruplar, katmanlar ve sınıflar .­

Modern toplumun siyasi ilişkileri çeşitlidir ­. Dört şekilde sınıflandırılabilirler:

ilişkinin birbiriyle ilişkili konularına göre: parti ­aktivistleri; partiler; devletin kurumları; kamu dernekleri vb.;

ilişkiler konusunda (ilişkinin ne geliştirdiği hakkında ­): ilişkiler: güç, siyasi yönetim, siyasi liderlik vb.;

ilişkilerin doğası gereği: işbirlikçi, rekabetçi, çatışma;

tezahürünün mekanizmasına göre: kendiliğinden ve bilinçli.

Siyasi ilişkiler çeşitli düzeylerde gelişebilir: yerel, bölgesel, ulusal, uluslararası, küresel; dış politika ve iç politika . Siyasi ­ilişkiler de yatay ve dikeydir .

Bu nedenle, siyasi ilişkiler, kendileri için en önemli olanın entegre edildiği ve sırayla ayrı, özel bir ilgiye dayanan siyasi konuların bilinçli bir faaliyet sürecidir.

122. Siyasi süreç: kavram, öz ve içerik

" Süreç " terimi, siyaset bilimi tarafından, belirli bir sonuca yol açan, birbiri ardına meydana gelen ve genellikle dönüşümlü olarak birbirine bağlı olaylar dizisi olarak anlaşılan sibernetikten ödünç alınmıştır.

Siyaset biliminde siyasal sürecin tanımına ilişkin üç temel bakış açısı vardır: Birincisi, siyasal süreç siyasette olup biten her ­şey olarak anlaşılır , ikincisi bu kategorinin “siyaset” kategorisiyle özdeşleştirilmesi , üçüncüsü, “siyasi süreç” kavramının toplumun politik sisteminin durumundaki bir değişiklik olarak yorumlanması. ­Bu nedenle, siyasi ­süreç, geniş anlamda, “toplumsal toplulukların, kamu derneklerinin ve grupların, ­belirli siyasi hedefler peşinde koşan bireylerin toplam faaliyetleri” ve dar anlamda, “toplumsal aktörlerin siyasi kararların uygulanmasındaki faaliyetleri” dir. ”.

Toplumda siyasal süreçlerin varlığı, siyasal sistemin var olduğunu, işlediğini ve ­geliştiğini gösterir. Siyasal süreç, bireylerin, grupların, kurumların öznel çıkarları ve amaçlarıyla birbirleriyle ­ve devletle belirli rol ve işlevleri gerçekleştirerek nasıl etkileşime girdiğini gösterir.

Siyaset bilimi, siyasi sürecin özünü ve içeriğini belirlemek için çeşitli metodolojik yaklaşımlarla çalışır:

kurumsal yaklaşım , siyasi süreci, siyasi sürecin ana konuları olan iktidar kurumlarının dönüşümü ile ilişkilendirir ­;

eklemlenme yaklaşımı , reformlar, siyasi karar alma , vb. sürecinde siyasi alandaki ­sosyal ihtiyaçların ifade edilmesi yoluyla siyasi sürecin içeriğini dikkate alır ;­

sosyolojik yaklaşım , politik süreci sosyal ve sosyo-kültürel faktörlerin etkisinin analizi yoluyla ele alır;

etkileşimci yaklaşım , siyasi süreci, siyasi aktörlerin belirli bir siyasi alanda belirli bir zamanda belirli siyasi hedeflere ulaşmak için etkileşimi olarak ele alır;

davranışçı yaklaşım , siyasi süreci, siyaset konularının davranış vektörü, siyasi iradeleri ve çıkarları şeklinde ele alır;

yapısal-işlevsel yaklaşım , siyasi ­süreci, siyasi sistemin oluşumunun, dönüşümünün ­ve işleyişinin gerçekleştiği sosyal öznelerin belirli bir eylem sırası olarak görür.

Yapısal olarak, siyasi süreç aşağıdaki unsurları içerir: süreçteki özneler ve katılımcılar ; süreç nesnesi ; özne ile hedef nesneyi birbirine bağlayan araçlar ­, yöntemler, kaynaklar .

Özneler , politik süreçte bilinçli ve amaçlı hareket eden aktif aktörlerdir . Sürece ­katılanlar, tesadüfen ve hatta iradeleri dışında sürece dahil olan, bazen neler olup bittiğinin anlamının ve öneminin tam olarak farkında olmayan pasif kişilerdir (gruplar). Siyasal ­sürecin ana konuları siyasal sistemler, siyasal kurumlar (devlet, sivil toplum, siyasal partiler vb.), örgütlü ve örgütsüz ­insan grupları ve bireylerdir .

Siyasi sürecin ­nesnesi herhangi bir siyasi sorundur (hedef). Her siyasi süreçte ­bir değil birkaç siyasi sorun çözülebilir.

Kaynaklar bilgi, bilim, teknik ve ­mali araçlar, kitlelerin ruh hali, ideoloji, kamuoyu ­ve diğer faktörler olabilir.

Siyasi sürecin işleyişi ve etkinliği aşağıdaki faktörlerden sürekli olarak etkilenir : kuvvetler ayrılığının derecesi (yasama, yürütme, yargı) ve bunların dengesi; gücün merkezileşme (desantralizasyon) düzeyi; siyasi karar alma sürecini doğrudan veya dolaylı olarak etkileyen ­parti ve devlet yapıları arasındaki etkileşimin kalitesi ; siyasi çözümler bulma ve uygulama yolları; merkezi ve yerel yönetimlerin hak ve yetkilerinin korelasyonu; yönetici tabaka içindeki ilişkiler ( ­yönetici ve muhalefet seçkinleri arasındaki ilişkiler, siyasi liderlik ile hükümetin teknik aygıtı arasındaki bağlantılar ­, yönetici seçkinlerin sektörel kesimleri arasındaki ilişkiler, seçkinlerin yolsuzluk düzeyi ­).

Siyasi sürecin içeriğinin özü siyasi bir ­karardır. Siyasi karar , siyasi eylemin amaçlarını, hedeflerini, aşamalarını, biçimlerini, yöntemlerini ve bunlara ulaşmanın yollarını belirlemek için toplu veya bireysel bir biçimde yürütülen bir süreçtir .­

ve nesnel faktörlere bağlı olarak siyasi süreçler farklı ­akış biçimlerine sahip olabilir :

işleyiş - yinelenen ­siyasi ilişkilerin basit bir yeniden üretimi (bu genellikle akut siyasi çatışmalar ve krizler olmadan toplumun ve siyasi sistemin istikrarlı bir gelişme dönemidir; meşru siyasi seçkinler siyasi iktidarı güvenle elinde tutar; devletin anayasası ­onaylandı ve nüfusun çoğunluğu tarafından desteklenen);

gelişme - iktidar yapılarının ve mekanizmalarının yeni sosyal gereksinimlere ve buna karşılık gelen ­siyasi sistemdeki değişikliklere yeterli tepkisi (bu aşama, yönetici seçkinlerin etki düzeyini artırmayı mümkün kılan devlet organlarında kısmi değişiklikler ile karakterize edilir, kamu yaşamının sorunlarını çözme yetkisi ve rolü ­; bu aşamada, ­bir “gölge kabine” oluşturan ve kitleler, seçmenler üzerinde etki için savaşan muhalefet seçkinlerinin etkinliği etkinleştirilir);

düşüş - siyasi sistemin bütünlüğünün çökmesi (siyasi sistemin belirli bir ­düzeyinde durgunlaşır, ­ulus durgunlaşır; muhalif seçkinler siyasi ağırlık kazanıyor ve o kadar fazla etki kazanıyor ki, başka, yeni biçimler oluşturabiliyor. Siyasal ­sürecin farklı yönlerde değişen bu dinamikleri, mevcut iktidar kurumuyla ilişkili olarak olumsuz bir niteliğe sahiptir ve sonuç olarak yönetici seçkinler ve onunla ilişkili siyasal kurumlar meşruiyetini kaybeder ­).

Siyasi sürecin kendi gelişim aşamaları vardır . G. Almond ve G. Powell , siyasi dinamiklerin ve bunların taşıyıcılarının konuşlandırılmasında ­beş ana aşama belirledi:

çıkarlarının eklemlenmesidir ­(taşıyıcıları grup dernekleridir);

ikinci aşama , çeşitli kişi ve grupların heterojen çıkarlarını tek bir parti-politik konumda seçip birleştirerek çıkarların toplanmasıdır ;

üçüncü aşama , devlet kurumlarının toplu kararlarının entegrasyonuna dayalı bir siyasi kursun geliştirilmesidir ;

uygun faaliyetleri organize eden ve gerekli kaynakları arayan yürütme erki kurumlarının ­işleyişi yoluyla ­alınan kararların uygulanmasıdır ;

beşinci aşama, diğer örgütler ve gruplar arasındaki anlaşmazlıkları genel kabul görmüş normlar temelinde ortadan kaldırma işlevlerini yerine getiren adli ve anayasal denetim kurumlarının faaliyetleri aracılığıyla kontrol ve tahkimdir.­

Siyaset biliminde, siyasi sürecin işleyişinin iki yolu ­ayırt edilir: muhafazakar-rutin ve radikal - ­reformist.

Muhafazakar-rutin yöntem , yerleşik siyasi kurumları (devlet, partiler, kamu ­dernekleri, idari aygıt, yargı ­, yasama organı) ve hükümet biçimlerini (siyasi rejim) korumayı amaçlar. İnsanların yaşamlarının çeşitli alanlarındaki davranışlarını düzene sokan çok sayıda düzenleme, önemli miktarda gücün tepeye devredilmesi, siyasi sistemde ve muhalefette çoğulculuğun olmaması ile ayırt edilir.

Radikal reformist siyasi süreç, yeni sosyal ve siyasi ihtiyaçların tatminini kendi içinde taşır ­. Esnek örgütlenme biçimlerine sahiptir. Eski görevlerin niteliksel olarak yenilenmesine, siyasi faaliyetin araç ve yöntemlerinde bir değişikliğe yol açar. Bu durumda yeniliğe karşı tutum her zaman olumludur ve yeniliğe karşı çıkmak ­mantıklıdır.

Dolayısıyla, siyasi süreç, ­belirli siyasi hedefler peşinde koşan sosyal toplulukların, kamu kuruluşlarının ve grupların, bireylerin kümülatif faaliyetidir. Hem toplum içindeki siyasi süreçler hem de uluslararası siyasi süreçler arasında her zaman farklılıklar vardır.

12.3.            Siyasi süreçlerin tipolojisi

siyasi süreçteki katılımcıların çıkarlarını ve gereksinimlerini yansıtan kararlar alma ve uygulama ­sürecine indirgenir . ­Bu bağlamda , politik süreçte aktif olarak etkileşimde bulunan iki ­bileşeni ayırt edilebilir : ­değer bileşeni (kültür sistemi, politik yaşamın baskın normları ve değerleri) ve kavramı ile belirtilen teknolojik bileşen . ­"siyasi tarz". Bu kategorilerin kullanımı ­, içsel politik tarzlarındaki farklılıklara dayalı bir politik süreç tipolojisinin yürütülmesini mümkün kılar .­

İktidar işlevlerinin kullanımının tanıtımı açısından ­, açık ve gizli (gölge) siyasi süreçler ­ayırt edilir :

açık bir siyasi süreç şu şekilde karakterize edilir: demokratik bir rejim - gruplar, vatandaşlar ve devlet kurumları arasındaki sürekli temaslarda ­ifade edilen grupların ve vatandaşların siyasi ­çıkarlarının ­sistematik olarak belirlenmesi ­, siyasi gidişatın tartışılması ve ayarlanması; totaliter bir rejimde - merkezi yetkililerin idari kanunsuzluğu, ­devletin sıradan vatandaşlar üzerindeki her şeyi kapsayan güçlü etkisi, yönetişim mekanizmalarının onlar için erişilemezliği ve siyasi ­kararların gelişimi;

Gizli bir siyasi süreç iki şekilde olabilir: alenen biçimlendirilmemiş siyasi kurumlara ve güç merkezlerine (yasadışı yapılar, mafya klanları) dayanan alternatif bir resmi siyaset biçimi ve belirli kurumların gücünün resmi olarak ­reklamı yapılmadığında alternatif olmayan bir biçim ­, ancak tanınır.

İktidarın dönüşümünün doğası gereği, biri şunları ayırt edebilir: devrimci ve evrimsel bir ­siyasi süreç:

devrimci siyasi süreç , ­hızlılık, dönüşümlerin heyelan karakteri ile karakterize edilir; şiddet araçlarının kullanımına izin verilmesi; ­kitlesel ­siyasi hareketlerin kendiliğindenliği; yetkilileri etkilemenin yasadışı yolları; siyasi öznelerin işlevlerinde ve statüsünde keskin bir değişiklik; standart olmayan politik davranış biçimlerinin yayılması ve çatışmanın büyümesi;

evrimsel siyasi süreç , birikmiş çelişkilerin kademeli olarak çözülmesi ve ­çatışmaların rasyonelleştirilmesi ile karakterize edilir ; farklı siyasi ­aktörlerin işlev ve rollerinin seyreltilmesi ; ­oluşturulan karar verme mekanizmalarının istikrarı; yetkililerin meşruiyeti.

Siyasi özneler arasındaki ilişkilerin ­istikrarına göre , istikrarlı ve istikrarsız bir siyasi süreç ­ayırt edilir :

istikrarlı bir siyasi süreç , vatandaşların siyasi davranışlarının istikrarlı kurumsallaşmış biçimleriyle karakterize edilir ; ­siyasi kararlar almak için işlevsel olarak geliştirilmiş mekanizmalar ; ­rejimin meşruiyeti ve ­toplumda hüküm süren sosyopolitik ve kültürel normların yüksek verimliliği;­

Kararsız bir siyasi süreç , farklı sıklıkta ortaya çıkan ve genellikle ­siyasi gidişatı değiştirme ihtiyacının bir tezahürü olarak bir krizde ortaya çıkan, önceden belirlenmiş bir siyasi kararın uygulanmasına yönelik strateji ve taktiklerden belirli sapmalar ­ile karakterize edilir .­

sistemin dinamik dengesini sağlama yollarına ­göre , üç tür siyasal süreç ayırt edilebilir: teknokratik, ideokratik ve karizmatik:

teknokratik tip, evrimcilik geleneklerinin varlığı, ­politik kurumların ve mekanizmaların değişen çevresel koşullara sürekli ve kademeli olarak uyarlanması, ­politik sistemde ve rol işlevlerinde değişiklik ­yaparken teknolojik (prosedürel) yaklaşımın önceliği , ­dışlanma ile ayırt edilir. yüzyıllar boyunca gelişen siyasi yapıların radikal bir çöküşünün siyasi pratiği ;­

ideokratik tip, ulusal bir fikir birliğinin olduğu bir ideolojinin egemenliği ile ayırt edilir ;­

karizmatik tip, politik hedefleri ideolojik ­doktrinler ve politik kurumlar altında ayarlanan karizmatik bir liderin her şeye gücü yetmesi ile karakterize edilir.

Güç kullanımının doğasına göre, siyasi süreçler şu şekilde ayrılır: demokratik ve demokratik olmayan:

demokratik tip aşağıdaki ana ilkelerle karakterize edilir : siyasi ­sürecin anayasaya uygunluğu ve meşruluğu ; ­nüfusun sosyal gruplarının çoğunluğunun çıkarlarının önceliği; sosyal azınlığın çıkarlarının yasal olarak korunması; iktidar ile muhalefet arasındaki ilişkinin doğruluğu; kamu makamlarının faaliyetlerinin sivil kontrolü; ­toplumda gücün yoğunlaşmasının ve merkezileştirilmesinin imkansızlığına yasal destek; insan ve medeni hakların önceliği;

demokratik olmayan tip aşağıdaki ­temel ilkelerle karakterize edilir: totaliter siyasi rejim; küçük bir grup insanın çıkarlarının üstünlüğü ; ­sivil toplumun yokluğu ­; insan ve medeni hakların ihlali.

Demokrasinin doğası gereği , aşağıdaki ­siyasi süreç türleri ayırt edilebilir: doğrudan demokrasi, temsili ­demokrasi, çoğulcu demokrasi .

Doğrudan demokrasi - nüfus, güç yapılarını doğrudan etkiler ve yasama sürecinin içeriğini belirler . ­Böyle bir etkileşimin şeması aşağıdaki forma sahiptir: insanlar - yasama süreci .

Temsili demokrasi - insanlar sadece hükümeti kendileri etkilemekle kalmaz, aynı zamanda kendi aralarında yasama işlemlerini ve günlük ­hükümeti kabul etme işlevlerini yerine getiren temsilciler de ortaya koyarlar. Temsili demokrasi aşağıdaki şemayı yansıtır: halk - yasa koyucu - yasama ­süreci .

Çoğulcu demokrasi - siyasi sistemin gelişmesiyle birlikte ­, çeşitli siyasi dernekler ortaya çıkar ­ve bunlara giren vatandaşların ­yönetim kararlarının içeriğini etkileme yeteneğini güçlendirir. Böyle bir siyasi sürecin şeması aşağıdaki gibidir: insanlar - baskı grupları (partiler) - yasa koyucu - yasama süreci.

Bu nedenle, doğada çeşitli siyasi ­süreçler vardır. Önerilen tipoloji kapsamlı olarak kabul edilemez . ­Ele alınan yaklaşımlara ek olarak, ­siyasi süreçlerin tipolojisi başka zeminlerde de yürütülebilir.

12.4.                  Siyasi eylem kavramı, türleri ve türleri

Siyasal süreç, bir dizi siyasal eylemden oluşur. Politik eylem , bir birey veya sosyal grup tarafından bir politik sistem içinde sergilenen gözlemlenebilir, açık davranıştır . ­Siyasi eylem ­planlanmamış, kendiliğinden davranış olabilir veya sıralı bir karar alma ve uygulama sürecinin parçası olabilir.

Siyasi eylem çeşitli kriterlere göre karakterize edilebilir. Böylece, belirli bir amaca ulaşmak için bir şeyler yapmaktan oluşan pozitif politik eylem ile “ bir şeyi yapmayı durdurmak”tan oluşan ­negatif politik eylem arasında bir ayrım yapılır.

rasyonel ­olarak karakterize edilebilir , bu, failinin hedefler hakkında net bir anlayışa sahip olması, bu hedeflere uygun yöntemleri bilmesi, bir öncelikler sistemi belirleyerek bunları etkili bir şekilde uygulayabilmesi ve ayrıca aşağıdaki durumlarda stratejiyi değiştirebilmesi anlamına gelir. istenen sonuçlara yol açmaz; irrasyonel, yani temsilcisinin ­nihai hedef hakkında net bir fikre sahip olmadığı anlamına gelir, pratikte çevreye yetersiz olan siyasi eylem biçimleri ve yöntemleri uygular.

Siyasi eylem, kabul edilen davranış normlarını, mevcut ­siyasi sistemi yeniden üreten, onu koruyan eylemsiz ­olarak kabul edilebilir; siyasete değişimler, yeni anlar, dinamikler getiren yaratıcı ­.

Siyasi eylem organize veya kendiliğinden ­olabilir . Kural olarak, elitlerin eylemleri daha organizedir, bu da onlara egemenliklerini sürdürme, strateji ve taktikler geliştirme ve planlarını uygulama fırsatı verir. Bununla birlikte, herhangi bir siyasi ­eylemde kendiliğindenlik, tesadüf, tutarsızlık payı olabilir ­.

Siyasal eylem türleri, toplumsal dönüşümlerin türüne, siyasal güçlerin gerçeğe karşı tutumuna bağlıdır. Siyasal eylemin bir sonucu olarak siyasal sistemler ­hem hızlı hem de yavaş değişir.

Politik eylemin ana türleri devrim ­ve reformdur . Devrim, bir toplumdaki iktidar yapısının radikal bir dönüşümü, siyasi sisteminde radikal bir değişiklik ­. Aynı zamanda, bir yönetici seçkinler iktidardan uzaklaştırılır ve yerine bir başkası geçer (nüfusun tüm kesimlerinin devrimci değişiklikleri desteklememesi nedeniyle, toplumda devrime karşı çıkan bir hareket oluşur - karşı devrim - liderliğindeki bir siyasi hareket. iktidardan uzaklaştırılan gruplar, onların temsilcileri, devrimden kopanlar; ­karşı-devrimin amacı yeni seçkinleri devirmek ve ­eski düzeni yeniden kurmaktır). Reform , egemen sınıfın, toplumsal sistemin ve onun sosyo -politik yapısının gücünün temellerini ­sarsmadan, ­toplumsal değişimlerin, dönüşümlerin, yeniliklerin, toplumsal yaşamın herhangi bir yönünün yeniden örgütlenmesinin kademeli olmasını gerektirir.­

Bir bütün olarak toplumun siyasi sistemini ­etkileyen ana siyasi eylem türlerine ek olarak , siyasi eylemler, kural olarak ­, siyasi sistemde bir değişikliğe yol açmayan başka türlerde de gerçekleştirilebilir : ­ayaklanma, isyan, isyan, darbe:

ayaklanma , herhangi bir sosyal grup veya sınıf tarafından siyasi iktidara karşı açık bir eylemdir ­(belirli bir örgütlenme düzeyine, ­isyancıların programlarında veya sloganlarında haklı gösterilen belirli hedeflere sahiptir);

bir isyan , kural olarak, iktidardaki siyasi grupların, devlet organlarının herhangi bir olağanüstü eylemine bir tepkidir ­(bir isyan, amaçlılık, minimum örgütlenme, yönetilebilirlik yokluğunda bir ayaklanmadan farklıdır ­ve direnişle kendini tüketir) hükümetin bireysel eylemleri);­

isyan, isyan sırasında olduğundan daha sınırlı sayıda katılımcıyla belirli bir grup insan tarafından hazırlanan silahlı bir gösteridir (genellikle isyanın çekirdeği, ­belirli kesimlerin katıldığı ordunun veya diğer güvenlik güçlerinin temsilcilerinden oluşur). ­nüfusun);

Bir darbe , küçük bir komplocu grubu tarafından başlatılan bir darbeyi gerçekleştirmeye ­yönelik maceracı bir girişimdir ­(bir darbe, geniş bir desteğe dayanmayan veya durumu dikkate almayan veya iyi düşünülmüş bir silahlı eylemlerde ifade edilir. -çıkış programı).

Eşit derecede önemli bir siyasi eylem türü, siyasi bir ­kampanyadır - belirli hedeflere ulaşmak için tasarlanmış bir eylemler sistemi ( ­toplumdaki gücün yapısını değiştirmek, siyasi güçleri yeniden dağıtmak, ­hükümet organlarını oluşturmak vb.).

Mitingler, gösteriler, grevler, toplantılar, grev gözcülüğü, ­yürüyüşler vb. de belirli siyasi eylemlere örnektir . Seçimler ve seçim kampanyaları, referandumlar, devlet ve parti delegasyonlarının diğer ­ülkelere resmi ziyaretleri, diplomatik müzakereler vb . siyasi eylemlerin ­özel türleridir.

Böylece, politik eylemler, politik ­sistemi teorik, ideolojik bir biçimde giyinmiş çeşitli grupların çıkarlarını ifade ederek belirli hedeflere ulaşılmasına yönlendirir.

Bölüm 13. SİYASİ ÇATIŞMALAR
VE SİYASİ KRİZLER

Çalışma soruları:

1.                  Siyasi çatışmanın özü ve içeriği.

2.                  Siyasi çatışmaların tipolojisi.

3.                  Siyasi çatışmaların önlenmesi için modern teknolojiler.

“Aşkta olduğu gibi siyasette de barış antlaşmaları yoktur, sadece ateşkes vardır” G. Lewis

Dünya deneyiminin gösterdiği gibi, modern demokratik bir toplum, birçok çatışmanın ortaya çıkma olasılığını üstlenir ve ­bunların çözümüyle gelişir. Sonuç olarak, çatışma, toplumdaki bireyler ve sosyal gruplar arasındaki işbirliği ve işbirliği ile aynı doğal etkileşim biçimidir . ­XIX yüzyılın ortalarında çatışmanın doğallığı fikri. "toplumsal çatışma" kavramını bilimsel dolaşıma sokan Alman sosyolog G. Simmel tarafından dile getirildi . Ayrıca ­, toplumun atmosferinin bu şekilde temizlendiğine inanarak, çatışmanın işlevselliğini vurguladı.

Toplumsal çatışmanın en önemli türü siyasi çatışmadır . Başlıca özelliği, ­insan yaşamının belirli bir alanında ortaya çıkması ve işlev görmesidir - politik. Bu alanın özgüllüğü ­, neredeyse sabit olan çatışma potansiyelinde yatmaktadır.

13.1. Siyasi çatışmanın özü ve içeriği

"Çatışma" teriminin birçok tanımı vardır. Kelimenin etimolojisinden yola çıkarsak, "çatışma" (Latince - neopshe ­^us'tan) bir "çarpışma"dır. Bazı çatışma uzmanları, mevcut bakış açılarını özetleyerek , çatışmayı, tarafların çatışmasında (çatışmasında) ifade edilen nesnel veya öznel bir ­çelişkinin bir tezahürü olarak tanımlarlar .

Bireyleri veya sosyal grupları içeren tüm çatışmalar sosyaldir. Ancak kendilerini gösterdikleri alanlara bağlı olarak, bu çatışmalar ekonomik , politik, manevi, emek, yasal vb ­. Siyasi çatışma , gücün dağılımı, tahakküm ve kontrol üzerindeki bir çatışmadır.

Siyasi çatışmaların özel bir tür olarak tahsisi oldukça haklıdır: çünkü siyaset, toplumun diğer alanlarından farklı, belirli bir dünyadır. Devlet ve sosyo-politik dernekleri, devlet iktidarının işleyişinin mekanizmalarını ­ve onunla ilgili ilişkileri, yasal kurumları, parti sistemlerini, toplumun siyasi kültürünü ve siyasi kararların kabulü ve uygulanmasıyla ilgili çok daha fazlasını kapsar.

çelişkilere ve çatışmalara neden olan güçle karşılaştırılabilecek başka bir fenomen neredeyse yoktur . ­Güç, insanlar, sosyal gruplar ve sınıflar arasındaki sonsuz çekişme kemiğidir. Güç mücadelesi en uzlaşmaz ve acımasızdır. Hem bireyleri hem de halk kitlelerini kapsar. Fransız ­siyaset bilimci M. Duverger'e göre , “siyaset teorisi, siyasetin iki dramatik karşıt yorumu arasında gidip gelir ­. Birine göre siyaset bir çatışmadır, iktidardakilerin toplum üzerinde kontrolü güvence altına aldığı ve çıkar elde ettiği bir mücadeledir. Bir başka bakış açısına göre siyaset, düzen ve adaletin hâkimiyetini uygulama girişimi ­, tüm yurttaşların toplumla bütünleşmesini sağlamak demektir ­.

Siyasi çatışma sorunu dünya kadar eskidir. Toplumu inceleyen eski filozoflar, ­gelişiminin kaynağını belirlemeye çalıştılar. Her şeyin kaynağını karşıtlarda, etkileşimlerinde, karşıtların mücadelesinde gördüler. Bir biçimde, bu tür düşünceler Anaximander, Socrates, Plato, Epicurus ve diğerleri tarafından ifade edildi.A. Smith , “Ulusların Zenginliğinin Doğası ve Nedenleri Üzerine Çalışmalar” adlı çalışmasında ­, toplumun bölünmesinin şu sonuca vardığı sonucuna vardı. Toplumun en önemli itici gücü olarak gördüğü çatışmanın merkezinde sınıflar ve ekonomik rekabet yatmaktadır ­. G. Hegel'in çelişkiler doktrini ve karşıtların mücadelesi , daha sonra K. Marx'ın siyasi çatışmaların nedenleri teorisinin ­temelini oluşturan çatışmaların incelenmesi için büyük önem taşıyordu : siyasi anlaşmazlıklara sosyo ­-ekonomik nedenler yapılar; toplum eşitsiz sınıflara bölünmüştür, bu eşitsizlik derin bir düşmanlığa yol açar; buna karşılık , ­antagonizma siyasi mücadelenin temelidir; siyasi ­mücadele bir sınıf mücadelesidir.

Siyasi çatışmayı kanıtlayan siyaset teorisinde ­, en yaygın ve kabul gören üç model var: “liberal model”, “otoriter-muhafazakar model” ve “sosyalist model”. Aralarındaki temel fark ­, toplumun demokratik parametrelerine dayanan ­“liberal model” in temelde siyasi partiler ve hareketler arasındaki çatışmaları ortaya çıkarmasıdır. " Otoriter ­muhafazakar modelin" destekçileri , yönetici seçkinler ile kitleler, seçkinler ve karşı seçkinler arasındaki çatışma durumlarına ­odaklanır . ­"Sosyalist model" (sınıf mücadelesi modeli olarak adlandırılır ), ­sınıf-antagonist bir toplumda sosyal gruplar arasındaki çatışmaları ortaya çıkarır .­

içeriğinin yapısını belirlemektir - birbiriyle ilişkili sosyo-politik yaşam fenomenlerinin oldukça karmaşık bir sistemi ve aşağıdakileri içeren çatışmaya katılanların faaliyetleri: gruplar arasındaki etki mücadelesi devlet iktidarının kurumlarında; genel olarak önemli kararların kabulüne erişim mücadelesi; kaynakların elden çıkarılmasına katılım mücadelesi ; ­görüş ve fikirlerinin önceliği için mücadele eder.

bir çatışmanın içeriğinin hem teorik hem de uygulamalı analizi, ­bir veya başka bir sosyal dernek ( resmi veya gayri resmi olarak organize edilmiş) veya bir kişi (kişilikler) ­olarak anlaşılan , kendi faaliyetlerini gerçekleştirmek için belirli faaliyetlerle çabalayan ­konularının tanımıyla başlar. diğer sosyal politik ­güçlerin aksine, politik güç üzerindeki çıkarlar .

Siyasette, öznelerin çatışma çatışması genellikle şu muhalefet biçimini alır: yönetici güç - muhalefet. Çatışmanın bu konusunun seçimi, işlevsel amacı ile bağlantılıdır: eleştiri, resmi ­hükümet kursuna karşı mücadele ve alternatif projelerin önerisi. Muhalefetin nihai hedefi, devlet iktidarı sisteminde egemen bir konuma gelmektir.

Siyasi bir çatışmanın konusu , siyasi güçlerin çatışmasının ne olduğudur . Siyasi çatışmanın konusu, toplumun siyasi alanı tarafından belirlenir, yani. güç ve güç ilişkileri. Siyasi tarihte en sık karşılaşılan siyasi çatışmanın ana konuları şunlardır: devlet gücü (yapısal ve işlevsel ­yönleri), siyasi rejim, sosyo-politik birlik, liderin özel kişiliği (genellikle bir devlet lideri ­), sınıf egemenliği ( diktatörlük), ulusal ­ilişkiler, bölge (devlet-idari statüsü), kaynaklar ve bunlar üzerindeki kontrol vb.

Ancak uygulamanın gösterdiği gibi, ­sosyal ve politik hayatın öznelerinin varlığı ve aralarındaki çekişme konusu, bir çatışma durumunun varlığı anlamına gelmez. Bu, öncelikle toplumsal (politik) bir çelişkinin ortaya çıkması ve gelişmesiyle, ­ikinci olarak da öznelerin bu çelişkinin varlığının ve onu çözme ihtiyacının bilinciyle ortaya çıkar. ­Sonuç olarak, ­siyasi bir çatışmanın içeriğinin bir sonraki unsuru, çatışmanın özneleri tarafından gerçekleştirilen ve bir çatışmaya yol açan nesnel veya ­hayali (hayali) bir çelişkinin varlığıdır.

Çatışma konusunda somutlaşan siyasi çelişkiler, içeriğinin bir sonraki öğesini etkiler - savaşan tarafların mevcut çelişkiye karşı tutumunu ve çözümünün nihai sonucunu yansıtan konuların çıkarları . ­Aslında, onların sosyo-politik davranışlarını belirleyen öznelerin eylemlerinin nedenidirler. Bu durumda, siyasi çıkar , çatışma konusunun herhangi bir siyasi fenomene ­, olaylara, süreçlere, siyasi faaliyetlere, ­dünya görüşü ilkelerine, inançlarına, tutumlarına dayanan seçici tutumudur. Bu, ­özneyi karşı tarafla çatışmaya ve belirlenen ­hedeflere ulaşmak için somut adımlar atmaya teşvik eden ­politik davranışın içsel olarak bilinçli itici gücüdür .­

Siyasi bir çatışmanın içeriğinin bir sonraki unsuru, çatışmanın öznelerinin hedefleridir - bu, öznenin ­çatışma eylemlerinden sonra çatışmanın nesnesine ilişkin vizyonudur. Hedefler , çatışma içeriğinin neredeyse tüm unsurları için bir tür bağlantı halkası görevi görür .­

Mevcut çelişkilerin, çıkarların ve hedeflerin tanımı, ­çatışan tarafların bir yansıması olan ­bir tür "çatışmanın teorik temelleri" dir. Sosyo-politik gerçekliğin yansımasından çatışma faaliyetine geçiş sürecinde, ­bu faaliyetin doğasını ve sonucunu belirlemek için belirleyici sorun, çatışma konularının amaçlarının çatışmada kullanılan araç ve yöntemlerle korelasyonu sorunu. seyri, zorunlu olarak ortaya çıkar. Siyasette araç ve yöntemler ­birbirine yakın kavramlardır. Dünya siyaset ­literatüründe araçlar, genel olarak, siyasi konuları nesneler üzerinde etkileyen belirli faktörler olarak anlaşılır : propaganda kampanyaları ­, grevler, silahlı eylemler, seçim mücadelesi, vb. Politika yöntemleri ve siyasi çatışmalar , araçların karşı ­tarafı etkileme yollarını ­karakterize eder . Bunlar öncelikle şiddet içeren ve şiddet içermeyen ­yöntemleri içerir .

Toplumdaki siyasi çatışma hem olumsuz hem ­de olumlu işlevler yerine getirir .

Siyasal bir çatışmanın ­olumsuz işlevlerinden biri , yayılma ve tebaaları arasındaki iktidar mücadelesinin yoğunlaşması sürecinde, rekabet halindeki siyasal güçlerin birbiriyle çarpıştığı ­siyasal sistemi büyük ölçüde zayıflatabilmesidir . Siyasal sistem için elverişsiz ­iç ve dış koşullar altında, siyasal bir ­çatışma onun yıkımına yol açabilir. Siyasi bir çatışmanın üçüncü olumsuz işlevi ­, iktidar kurumlarının keskin bir şekilde ­zayıflaması ve siyasi güçlerin karşı karşıya gelmesiyle şiddetlenen sosyo-ekonomik krizin derinleşmesi ile, aşırılık yanlısı bir grubun belirli bir siyasi sistemde iktidara gelebilmesidir. aktif eylemleri, ülkesi ve halkı aracılığıyla medeniyet ve kültürel gelişmeyi tersine çevirebilecek kapasitededir .

Aynı zamanda, uygulamanın gösterdiği gibi, ­modern siyasi çatışmanın olumsuz ve olumlu işlevleri oranında, ­olumlu işlevler yaygınlaşır . Bu işlevlerden biri , siyasal sistemin derinliklerinde olgunlaşan ­çatışmanın topluma, ortaya çıkan çelişkiler ­hakkında iktidar yapılarına ­ve belirli bireylerin ve grupların konumlarının çatışma farklılaşmasına işaret etmesi, eylemleri teşvik etmesi gerçeğinde kendini gösterir. siyasi süreçte ortaya çıkan anlaşmazlıkların üstesinden gelebilir ve en güncel durumu kontrol altına alabilir . ­Sonuç olarak ­, toplumda ortaya çıkan siyasi anlaşmazlıkların yönetsel olarak düzenlenmesi için ön koşullar yaratılmaktadır. Siyasi çatışmanın en önemli yapıcı işlevi, acil sosyo-politik değişimler için bir katalizör olma yeteneğidir . Siyasi çatışmanın bir başka olumlu işlevi, konuşlandırılmasının rakip siyasi güçlerin konumlarını daha açık bir şekilde tanımlamasına izin vermesidir.

Bu nedenle, siyasi çatışmanın içeriği, ­iki veya daha fazla partinin pratik eylemlerinde ortaya çıkan spesifik siyasi ilişkileridir - konuların temel siyasi çıkarlarını gerçekleştirmeyi ve mevcut sosyo-politik çelişkiyi çözmeyi amaçlayan hedeflerin uygulanmasına yönelik çatışmalar.

12.2.            Siyasi çatışmaların tipolojisi

Siyasi çatışmalar dünyasının az çok düzenli bir biçimde ­ortaya çıkması için, incelenen olgunun sistemik bir resmini oluşturmak için çeşitli kriterlerin kullanılmasını içeren belirli tipolojileri gereklidir .­

iç siyasi ve dış siyasi (uluslararası ­) olanlara ayrılabilir ­.

İç siyasi çatışmalar toplum ­, devlet ve siyasi sistem, bir siyasi parti vb. içinde gerçekleşir. Siyasal iktidar meselelerinde tebaalarının farklı ilgilerinden dolayıdırlar ve ikiye ayrılırlar:

sınıflar, toplumsal tabakalar ve gruplar arasındaki çatışmalar (bu çatışmalar genellikle, seçim kampanyaları sırasındaki mücadeleden iç savaşa kadar çok çeşitli biçimlerde ­olan sınıflar arası mücadele karakterine sahiptir );­

siyasi partiler arasındaki veya bir parti içindeki hizipler arasındaki çatışmalar (farklı partiler arasındaki çatışma sürecindeki mücadele biçimleri, kural olarak, ­bazen dramatik bir karakter kazansalar da, anayasal normların ötesine geçmez);­

hükümetin ana dalları arasındaki çatışmalar (kuvvetler ayrılığı ilkesi ­yasama, yürütme ve yargı organları arasındaki çatışma potansiyelini ortaya koymaktadır);

iktidar kurumları içindeki çatışmalar (bakanlar kabinesinin parlamentonun katılımıyla ve koalisyon bazında oluşturulduğu ülkelerde , ­hükümet krizleri sıklıkla ortaya çıkar, çünkü çok partili bir hükümetin kurulması daha fazla anlaşmazlık olasılığı yaratır) ;

kişilerarası düzeydeki çatışmalar (bireysel politikacılar arasında).

Dış politika (uluslararası) çatışmalar. Dış ­politika çatışmalarının sınıflandırılmasının belirli kriterleri vardır:

çatışmanın sosyo-politik doğası ve içeriği, çatışmaya katılan devletlerin ekonomik, sosyal ve siyasi yapısı, ­iç siyasi ­güçlerin korelasyonu ve uyumu, çatışmanın taraflarının amaçları;

çatışmanın ortaya çıkması ve gelişmesi için dış koşullar, ­uluslararası siyasi durum, mevcut ­uluslararası siyasi ilişkiler sistemi, ittifaklar, katılımcı devletlerin yükümlülükleri, çelişkileri, ­müttefiklerden ekonomik ve siyasi destek uygulama mekanizmalarının etkinliği ­, vb.;

katılımcıların ekonomik ve askeri potansiyeli, kaynaklar, finans, ulaşım, nüfusun morali, toplumun seferberlik yetenekleri: ­çatışmanın yeteneği, ölçeği ve süresi vb.­

Dış politika çatışmaları , aşağıdakileri içeren özelliklere sahiptir ­:

dış politika çatışmasının ana konuları egemen ­devletler, onların ittifakları ve koalisyonlarıdır; güç ilişkileri, uluslararası arenada iç siyasi yaşamın aksine, temel değildir, bu nedenle, ­uluslararası bir çatışmanın içeriğini belirlemede "siyasi güç" kategorisi ­ana değildir;

uluslararası çatışma, çatışma durumu ortaya çıkmadan önce çatışmaya taraf olan devletin izlediği dış ve iç politikanın devamıdır;

modern dünya gelişimi koşullarında, yerel (bölgesel) bir çatışma bile tüm dünya topluluğunun yaşamını etkiler ­ve dahası, küresel bir yangına dönüşme tehdidinde bulunur;

Kitle imha silahlarının ortaya çıkması ve gelişmesiyle birlikte, ­uluslararası bir çatışma, yalnızca katılan ülkelerde değil, tüm dünyada insanlar için gerçek bir toplu ölüm tehlikesi taşır.

Genel olarak, dış politika (uluslararası) çatışmaları aşağıdaki ana türlere ayrılabilir:

sosyo-politik sistemler arasındaki çatışmalar (bireysel ülkeler ve devlet sistemleri arasında);

bir halkın (halkların) bağımsızlıkları için verdikleri mücadeleyi bastırma girişimlerinin ürettiği uluslararası çatışmalar ;­

sırayla bölgesel, diplomatik, gümrük ­, mali vb. olabilen devletlerarası çatışmalar.

Uluslararası bir çatışmaya neden olan zengin nesnel nedenler yelpazesi ve her türlü nesnel ve öznel koşul o kadar geniştir ki ­, belirli bir vakayı analiz ederken, onu “saf haliyle” tek bir vakaya atfetmenin pratik olarak imkansız olduğu belirtilmelidir. veya başka bir tür. Açıktır ki, ­yalnızca, hemen hemen her dış politika çatışmasının doğasında bulunan özneler arasındaki sosyo-ekonomik ilişkiler, genelleştirici bir ölçüt olarak kabul edilebilir .

Bu bağlamda, ­genel olarak siyasi çatışmayı karakterize eden bir başka önemli yönü not ediyoruz. Bu, iç ve dış siyasi çatışmaların ve bunların karşılıklı etkisinin ilişkisidir. Ancak bu bağlantının doğal olduğu söylenemez, ­her özel duruma farklı bir yaklaşım gereklidir.

Siyaset bilimi için en ilginç ­olanı, siyasi sistemin temelini etkileyen siyasi çatışmalardır. Siyaset biliminde bu tür bir çatışmayı ele almak için siyasi kriz kavramı kullanılır . Siyasi kriz , siyasi gerilimde keskin bir artışla, mevcut çatışmaların derinleşmesi ve şiddetlenmesi ile ifade edilen, toplumun siyasi sisteminin bir durumudur .­

Uluslararası çelişki ve çatışmalardan kaynaklanan ­dış politika krizleri ve siyaset biliminde aşağıdakilerin öne çıktığı ­iç siyasi ­krizler vardır :

hükümet krizi - hükümet tarafından yetki kaybında , yürütme ­organları tarafından emirlerinin yerine getirilmemesinde ifade edilir ;­

parlamenter kriz , parlamento kararları ülke vatandaşlarının çoğunluğunun iradesinden ayrıldığında, yasama organındaki güç dengesinde bir değişikliktir ;­

anayasal kriz - ülkenin Temel Yasasının ­fiilen feshedilmesiyle ilişkili (eski anayasa ­meşruiyetini, yani yetkinliğini kaybeder ve niteliksel ­revizyonu gereklidir).

Siyasal sistem için en tehlikelisi sosyo ­-politik (ülke çapında) krizdir . Bir güç krizi gösteren önceki üçünü içerebilir (neredeyse her zaman içerir) . ­Bu kriz, kamu binasının temeline dokunuyor ve doğrudan bir iktidar değişikliğine yol açıyor. Temelinde bir devrim, bir karşı-devrim ve bir dizi büyük reform doğabilir ­. Krizin sonucu, olgunluk derecesine, ­sosyo-politik güçlerin dengesine bağlıdır.

Bu nedenle, siyasi çatışmalar ve krizler ­toplumun kaderinde dramatik anlardır, ancak sosyal gelişmedeki rolleri ­ikirciklidir: düzeni bozarlar, durumu istikrarsızlaştırırlar, ancak aynı zamanda yeni bir gelişme aşamasının başlangıcı olarak hizmet ederler (bunlar başarıyla çözüldü).

12.3.            Siyasi çatışmaları önlemek için modern teknolojiler

Siyasi çatışmanın önlenmesi, siyasi ilişkilerin öznelerinin, ­çatışma eylemlerine yol açan ­ortaya çıkan ve bilinçli çelişkiyi etkisiz hale getirmeyi veya ­halihazırda devam eden bir çatışmanın sosyal sistemin bir veya başka bir tarafında yıkıcı etkisini önlemeyi amaçlayan faaliyeti olarak anlaşılır .­

Siyasi çatışmayı önlemek için ana talimatlar aşağıdaki gibidir.

İç siyasi yaşamda: sosyal manevra - sosyal ürünün belirli bir bölümünün yeniden dağıtılması; siyasi manevra – mevcut siyasi iktidarın işleyişine fiilen katkıda bulunan çeşitli çıkarların istikrarlı siyasi yönelimlere dönüşmesini sağlamak için tasarlanmış ­geniş bir faaliyetler yelpazesi ­; siyasi ­manipülasyon - kamu bilinci üzerinde ve her şeyden önce kitle iletişim kanalları aracılığıyla ­amaçlı etki ­; bir "düşman imajı" yaratmak - çözülmemiş acil sorunların sorumluluğunu diğer siyasi güçlere kaydırmak ve nüfusun çoğunluğunun dikkatini siyasi ­ve sosyo-ekonomik acil görevlerden uzaklaştırmak; karşı seçkinlerin entegrasyonu - karşı seçkinlerin temsilcilerinin seçkinlere ­kişisel (resmi veya gayri resmi) dahil edilmesi veya karşı seçkinlerin ­etkisi altındaki örgütlerin ve hareketlerin gücünün kullanılmasına katılım; güçlü baskı - sisteme karşı olumsuz bir tutumun (taşıyıcılarının fiziksel imhası dahil) zorla ortadan kaldırılmasını amaçlayan ­açık bir totaliter diktatörlüğün kurulmasından ­, modern hukuk düzeninin normlarına uyarken dolaylı baskı yöntemlerinin kullanılmasına kadar , ­olağanüstü hal ilanı, baskı, muhalefet partilerinin yasaklanması vb .­

Dış politika ilişkilerinde : dünya toplumunun yaşamının her alanda ve her şeyden önce ekonomik, politik ve kültürel olarak daha kapsamlı ­uluslararasılaşması ; barış içinde bir ­arada yaşama ilkesine tüm ülkeler ve halklar tarafından katı bir şekilde riayet edilmesi ; askeri çatışma düzeyini düşürmek ­, yani silahlanmalarda ve hepsinden önemlisi kitle imha silahlarında sürekli, tutarlı ve hatta bir azalma; ­ülkeler ve halklar arasındaki ilişkilerin yasal düzenlemesi alanında uluslararası hükümetler arası örgütler sisteminin rolünün güçlendirilmesi ; ortaya çıkan anlaşmazlıkları çözmek için askeri yöntemlerden diğer devletlerin silahlı bir " ­caydırıcılık stratejisinin" uygulanması.

Siyasi çatışmaları çözme sürecinde özellikle önemli olan, onları çözmek için kullanılan yöntemlerdir. Siyasi ­uygulamanın gösterdiği gibi, aşağıdaki yöntemler yaygın olarak kullanılmaktadır ­:

" kaçınma", yani belirli bir çatışma durumunda, ­karşı taraf görmezden geliniyor gibi göründüğünde , taraflardan birinin pratik eylemlerden kaçınması;­

“ erteleme”, açık siyasi mücadele sahnesinden bir tür geri çekilme ­, kazananı kendi ­topraklarına tamamen teslim etme, pozisyonlarını teslim etme;

“ sosyal dışlanma”, düşmanın yok edilmesi (bastırılması) ( ­bu yöntemin en yaygın biçimleri, hem iç siyasi mücadelede hem de uluslararası alanda kullanılan silahlı ­şiddet ve yasama (hukuki) yasaklama ­, yani taraflardan birinin (ve muhtemelen her ikisi de) kendisini "hukukun dışına çıkarmak" ile bağlantılı olarak siyasi mücadelenin açık arenasını terk etmek zorunda kalır);

bir uzlaşma (çatışmanın tarafları arasındaki ilişkiler düşmanca olmadığında, tarafların ­ortak çıkarları olduğunda etkili olabilir).

Modern koşullarda, çatışma yönetimi teknolojilerinde tarafların uzlaşmasını sağlamanın en ­yaygın yolu ­müzakerelerdir . Müzakere sürecinde taraflar ­, kaçınılmaz olarak çatışmanın ciddiyetini azaltan görüş alışverişinde bulunurlar, bu da rakibin argümanlarını anlamaya yardımcı olur ve bu nedenle ­gerçek güç dengesini, uzlaşma koşullarını daha yeterli bir şekilde değerlendirmeye yardımcı olur.

Amerikalı uzmanlar M. Deutsch ve S. Shikman , mevcut sorunların , anlaşmazlığa katılan kişilerin öznel çıkarlarından tutarlı bir şekilde ayrılması ­durumunda , müzakerelerin etkinliğinin ve tarafların karşılıklı memnuniyetinin arttığına inanıyor ; ­ilkelere değil, gerçek çelişkilere odaklanın; birkaç olası çözüm geliştirmek; Parti veya ideolojik pozisyonları değil, öncelikle güç dengesinin nesnel kriterlerini dikkate alın . İmtiyaz ­vaadi ­, ortağa dikkat, bir anlaşmaya varma şansını önemli ölçüde artırır. Güçlü konumlardan rakibe yapılan tehditler ve baskılar bu olasılığı azaltır ve genellikle ­müzakere sürecini "donmuş" bir duruma sokar.

Bu nedenle, siyasi bir çatışmayı çözmeye yönelik birçok stratejiden tavizleri eşitlemeyi, alternatif durumları sakince düşünmeyi ­, pozisyonların açıklığını göstermeyi ve rakibin eylemlerinin etkinliğini zayıflatmayı mümkün kılan müzakerelerdir .­

Bölüm 14. SİYASİ BİLİNÇ
VE SİYASİ PSİKOLOJİ

Çalışma soruları:

1.                  Siyasal bilinç: öz, yapı, içerik ­ve işlevler.

2.      Siyasal bilinç türleri ve düzeyleri.

3.      Siyasal psikoloji, öz ve içerik.

, dini, politik, sosyal ­ifadenin, beyanın, sözün arkasında ­şu veya bu sınıfın çıkarlarını aramayı öğrenene kadar ­siyasette aldatma ve kendini aldatmanın aptal kurbanları ­olmuştur ve her zaman olacaktır ”.­

V.I.Lenin

Siyasi yaşamın modern aşaması, ­bir kişinin şehvetli ve teorik, değer ve normatif, rasyonel ve bilinçaltı fikirlerini ­yansıtan en genel kategori olan siyasi bilincin rolündeki bir artış ­ile karakterize edilir. siyasi yapılar.

Bu hem iç hem de dış koşullardan kaynaklanmaktadır ­. Kitlelerin modern koşullarda siyasallaşması, bir yandan ­genel olarak kamusal bilinç düzeyinin, gerekse siyasal bilincin artmasını gerektirmektedir ­. Öte yandan, insanlığın karşı karşıya olduğu küresel sorunların çözümü, ­dünya siyasetinde siyasi bilincin rolünün güçlendirilmesi ile bağlantılıdır.

3.1.               . Siyasal bilinç: öz, yapı,
içerik ve işlevler

Bilinç, sosyal bir varlık olarak insanın zihinsel aktivitesinin en yüksek seviyesidir ve ­üç yönü vardır: entelektüel ­, aksiyolojik (değer) ve yansıtıcı ( ­bilincin kendisi ).

Bilinç, bilinçdışı kavramıyla birleştirilen çeşitli bilinçsiz zihinsel aktivite biçimleriyle karmaşık bir ilişki içindedir. Bilinçdışı, konunun bilincinde olmayan bir dizi zihinsel süreçtir. Gizli, geçici olarak bilinçsiz ve bastırılmış süreçleri ve psişenin bilinç sınırlarının dışına zorlanmış durumlarını içerir.

Siyasi bilinç , bir kişinin (grup, toplum) siyasi bilgi, değerler ve ideolojik ve siyasi inançlarından oluşan bir sistemdir; ­bunun temelinde ­, siyasi sistem ve onunla ilgili olarak en istikrarlı ve önemli siyasi yönelimleri ve tutumları geliştirilir. içine yerleştirin.

Epistemolojik terimlerle, politik bilinç ­diğer temel politik ve psikolojik kavram ve kategorilerle yakından bağlantılıdır: politik kültürle - genetik olarak, politik bilinç onun türevi, en yüksek seviyesi ve aynı zamanda gelişmiş politik kültür biçimlerinde ­özüdür . bileşen; politik davranışla - politik bilinç , bu tür davranışların öznel mekanizmaları için rasyonel bir temel olarak hareket eder; politik sistemle - politik ­bilinç, onun öznel temelidir, tabiri caizse, "insan temeli" vb.

her şeyden önce insanların varoluşunun sosyo-ekonomik koşullarının bir yansıması olarak ortaya çıkan toplumsal bilincin bir varyantı olarak yorumlanır . ­Genel kabul görmüş dünya geleneğinde, siyasi ­bilinç, daha geniş bir bağlamda, ­siyasetin zihinsel yansımasının bütünlüğü, öznel ­bileşeni olarak, farklı düzeylerde, farklı durumlarda kendini gösterir ­. Bu nedenle, politik bilinç, bir kişinin "dış" davranışını, yani faaliyetini ve faaliyetini etkileyen "iç" siyasi davranış olarak karakterize edilebilir.

bilincin oluşumunda üç kaynak rol oynar ­. İlk kaynak , bir vatandaşın kişiliğinin sosyo-psikolojik temeli olan temelini oluşturan ­bir kişinin aile ortamıdır (yetiştirme yoluyla aktarılan fikir ve duyguların toplamı ) ­. İkinci kaynak ise geniş anlamda ­bir kişiye hem doğrudan iletişim yoluyla hem de kitle iletişim araçları (televizyon, basın, radyo, internet) aracılığıyla gelen bilgilerdir. Üçüncü kaynak, bireyin edindiği bilgiyi yalanlayan veya doğrulayan ve ­siyasi bilincin oluşum ve gelişme sürecini etkileyen kişisel deneyimidir. Bu kaynaklar ­, politik "ben"in siyaset dünyasını analiz ­etmesine ve onunla ilişkili olarak belirlenmesine olanak sağlayan bir bilgi bütünü oluşturur.

Siyasi bilinç birbiriyle bağlantılıdır ve diğer sosyal bilinç biçimleriyle etkileşime girer: ekonomik görüşler ­, felsefeler, yasal teoriler ve normlar, ahlaki kavramlar, sanatsal görüşler, estetik ­değerler, vb.

Siyasal bilincin somut bir tarihsel karakteri vardır ­, yani. aynı kavramlar farklı şekillerde algılanıp değerlendirilebildiği gibi yeterli dinamizme sahip olup siyasi hayatın, siyasi ­olayların özelliklerine göre değişebilmektedir.

Siyaset biliminde, siyaset bilincinin özünü kavramak için ­iki yaklaşım kullanılır: davranışçı ve aksiyolojik.

Davranışçı yaklaşım , politik bilinci , bir kişinin rasyonel düşünme biçimi ­, iktidar alanındaki rol ve işlevlerinin uygulanmasında kullandığı bir dizi görüş ve fikir olarak görür (bu yaklaşımla, özel bir şey yoktur). ­Bir kişinin ­pozisyonlarını geliştirmesi için gereklilikler, siyasi olayları değerlendirir ve siyasi bilincin oluşumu sorunu ortadan kalkar).

Aksiyolojik yaklaşım , politik bilinci belirli bir sosyal düşünce düzeyi olarak ifade eder ve içeriğinde çeşitli sıradan, evrensel görüşleri ve insani değerleri içerir, ancak insanların politik bilincinin özü, ­grup çıkarlarını izole etme yetenekleri ve yetenekleri ile belirlenir, karşılaştırır. ­onları diğer grup ihtiyaçlarıyla birlikte görürler ve ayrıca bunların uygulanması için sorunları çözmek için devleti kullanmanın yollarını ve araçlarını görürler.

Bir kişinin, bir sosyal ­grubun veya bir bütün olarak toplumun bir bütün olarak siyasi ­gerçekliği yansıttığı öznel görüntüler, siyasi bilincin yapısını oluşturur . Nesnel gerçekliğin özne tarafından bilinmesi, akıl, duygular, hayal gücü, fantezi vb. yardımıyla mümkündür. Sonuç olarak, bir bütün olarak politik ­bilincin yapısı üç bileşenin yardımıyla belirlenir ­: rasyonel, duyusal ve irrasyonel . Rational , ­genelleştirilmiş fikirleri, kavramları, temsilleri, normları, görüşleri vb. içerir. Duyusal , görüntüleri, algıları, değerlendirmeleri, ruh hallerini, arzuları vb. içerir . İrrasyonel , bilinç tarafından motive edilmeyen öznel oluşumların yanı sıra ütopyaları, ­fantastik görüntüleri içerir . ­Rasyonel, şehvetli ve irrasyonel temsiller birbirine bağlıdır. Siyasal gerçekliğin rasyonel bir imgesi, ­düşünce süreçlerini harekete geçiren duyusal algının dışında ortaya çıkamaz. Siyasi mitler gibi ­irrasyonel temsiller de ­şehvetli ve rasyonel bileşenlerle ilişkilendirilir.

Siyasal bilincin yapısı göz önüne alındığında, ­siyasal yansıma süreçlerinin ve biçimlerinin özelliklerine bağlı olarak, içinde ­çeşitli alanlar, düzeyler, biçimler, türler vb. Siyasal bilincin ana biçimleri şunlardır: siyasal ideoloji (doktrinler, idealler, programlar, sloganlar vb.) ve siyasal psikoloji (siyasi özlemler, duygular, ruh halleri vb.).

Siyasi ideoloji , belirli bir sosyal topluluğun veya grubun siyasi çıkarlarını ve ihtiyaçlarını ifade eden ve koruyan ve bireysel ­görüş ve düşüncelerin ilan edilen ideolojik ­ve siyasi doktrin ve tutumlara tabi olmasını gerektiren sistematik bir ideolojik görüş ve hükümler dizisidir. ­Siyasi ­bilgi, siyasi değerler ve siyasi inançları içerir . Siyasi bilgi, insanların siyaset, siyasi sistem, çeşitli siyasi ideolojiler ­ve vatandaşların siyasi sürece katılımını sağlayan kurumlar ve prosedürler hakkında bilgisidir. Siyasi değerler , siyasi hayata, siyasi ­hedeflere, uygulanmasına yönelik siyasi ­faaliyetlere ve bunlara karşılık gelen tercihlere ilişkin etik ve normatif yargılardır. Siyasi değerler kanun ve düzen, sistemin istikrarı, sosyal adalet vb. Siyasi inançlar , ­bir bireyin siyasi idealini karakterize eden bir dizi fikir olarak bilgi ve değerler temelinde oluşturulur . ­Bu tam olarak ideolojik tercihler olarak adlandırılan şeydir.

Politik psikoloji, politik ilişkileri ve çıkarları sosyo-psikolojik bir biçimde çerçeveleyen ve sabitleyen ve konuyla ilgili politik davranışın doğrudan güdü ve tutumlarının gelişimine katkıda bulunan politik bilincin bir parçasıdır ­. İnsanların politik davranışları ve politik kurumlarla doğrudan etkileşimleri sürecinde gelişen politik fenomenler hakkında ­duygusal olarak ­duyumsal duyumlar ve fikirler dizisidir .

bilincin aşağıdaki ana işlevlerini ayırt eder:­

Düzenleyici işlev - insanların gerçeklik algısına dayalı olarak sosyal davranışlarının düzenlenmesinde ve ayrıca onlar tarafından geliştirilen siyasi fikirlerin, normların, fikirlerin ve inançların toplamı temelinde ifade edilir .­

Bilişsel-bilgisel işlev - siyaset ­dünyasının bilgisi, bir kişi tarafından siyasi bilgilerin alınması ve ­ayrıca siyasi bilgi ve bilgilerin özümsenmesine yardımcı olmak, kişinin sosyo- ­politik yaşamdaki yerini ve doğru yönelimini belirlemek ile ilişkilidir. içinde.

Değerlendirme işlevi - bir kişinin belirli siyasi fenomenleri ve sorunları değerlendirmesinde, belirli sonuçların hazırlanmasında, çeşitli siyasi fenomenlerin ve olayların önem derecesinin belirtilmesinde ifade edilir.

Harekete geçirme işlevi - insanların kendilerini ­vatandaş olarak gerçekleştirmelerine yardımcı olur, onları politik yönelimli davranışlara, sosyo-politik çıkarlarını savunmak için kamusal yaşama katılmaya, ­siyasi partilerde, kamu kuruluşlarında vb. benzer düşünen insanlarla birleşmeye teşvik eder .­

Bilişsel işlev - siyasi öznelerin işlevlerini yerine getirmek ve değiştirmek için bilginin sürekli güncellenmesi ihtiyacını yansıtır .­

Öznelerin politik bilincinin oluşumunda ve konuşlandırılmasında birkaç aşama ayırt edilebilir: bilinç öznelerinin politik ilişkiler sistemine dahil edilmesi; bireyin siyasallaşması (sosyal grup, toplum); siyasi yönelimlerin ortaya çıkışı ­; politik bilgi birikimi; siyasi kendi kaderini tayin hakkı ­; bilinçli siyasi eylem.

Siyasi bilincin temel özellikleri şunları içerir ­: tarihsel ve sosyal karakter, çoğulculuk, çok bileşenli, çok düzeyli, diyalektik.

Böylece, siyasi bilincin doğuşu, ­yalnızca sosyal ilişkiler, ­otoritelerin ve yönetimin oluşumu tarafından değil, aynı zamanda bilim, ahlak, din, yasal bilinç gibi sosyal bilinç biçimlerinin gelişimi tarafından da önceden belirlenir.

3.2.               . Siyasi bilinç türleri ve seviyeleri

Siyaset biliminde, siyaset bilincinin birçok farklı sınıflandırması vardır.

Sosyo-politik yaklaşım açısından , aşağıdaki siyasi bilinç türleri ayırt edilir:

iki akım tarafından temsil edilen burjuva : muhafazakar ( ­kitleleri idari devlet gücünü güçlendirmeye ­yönlendirir ); liberal (devlet sisteminin temellerini temelden etkilemeyen çeşitli reformlar için çağrıda bulunur ­);

burjuva , taşıyıcılarının ikili konumunu yansıtan, ­bir yanda doğrudan üreticiler, diğer yanda küçük mülk sahipleri;

sosyalist, genellikle sınıf bilinci olarak adlandırılır ve evrensel değerleri ve çıkarları yeterince dikkate almaz.

Açıklık açısından , politik bilinç ikiye ­ayrılır:

açık , dış kültürel değerleri, sosyal deneyimi ve gelenekleri algılayabilen;

kapalı , bir kişinin görüşleri kurumsal, yerel, grup normları ve hedefleri çerçevesinde sınırlandığında .­

Siyasal bilinç çeşitli düzeylerde ve çeşitli biçimlerde mevcuttur. Her şeyden önce, özne açısından kitle, grup ve bireysel politik bilinci ­ayırmak gerekir .

Kitlesel politik bilinç, dolaylı olarak toplumun ihtiyaçlarının düzeyini ve içeriğini ifade eder, toplumun politik gerçeklik bilgisinin doğasını yansıtır. İlgili ­bilgi çeşitli ideolojiler tarafından geliştirilir ve ayrıca ­kitlesel sosyal grupların kendi pratiğiyle "elde edilir". Kitlesel ­siyasal bilinç, toplumun siyasal kültürünün türünü ve düzeyini belirler ve siyasal davranış için tipik, kitlesel seçenekleri belirler. Kitle siyasi bilinç düzeyini ortaya çıkarmanın en yaygın yolu ­, siyasi konularda kamuoyu ­yoklamalarıdır .

Grup politik bilinci, ­belirli - büyük (sosyal sınıflar, ulusal ­-etnik oluşumlar, nüfusun grupları ve kesimleri) ve küçük (siyasi seçkinler, iktidar partisinin liderliği, baskı grupları gibi çeşitli lobi oluşumları vb.) Siyasetle ilgili gruplar . ­Grubun siyasi faaliyetinin içeriğini, yönünü ve yoğunluğunu belirleyen bir dizi fikir olarak yorumlanır . ­Yapısal olarak, ­grubun siyasi bilincine hakim olan siyasi konumlara ve ideolojik tercihlere özel önem verilir . ­Bu tür bir siyasi ­bilinç düzeyini belirlemenin en yaygın yolu ­, çıkar gruplarından kaynaklanan ­siyasi nitelikteki belgelerin analizidir .

Bireysel siyasi bilinç, ­siyaseti şu veya bu şekilde algılayabilen, az çok doğru değerlendirebilen ­ve siyasi düzlemde görece amaçlı hareket edebilen bir kişinin özelliği ve niteliği olarak yorumlanır. Burada, siyasette bilincin ve ­insan davranışının öznel psikolojik özellikleri, tipik özellikleri ve yapısal bileşenleri ile bireyin siyasi ­sosyalleşme süreçlerinin incelenmesi, bireyin kitle ve grup siyasi bilincine hakim olmak için kullandığı yöntemler, kendi politik bilinçlerini geliştirmenin yanı sıra, ­bireysel düzeyde en büyük ilgidir. Bu düzeyde politik bilincin ­işleyişini yöneten mekanizmaların analizi, içindeki ­iki bileşen bloğunu ayırt etmemize izin verir: motivasyonel (politik ihtiyaçlar, değerler, tutumlar, duygular ve duygular) ve bilişsel ( ­bilgi , farkındalık, siyasete ilgi, inançlar). ). Bu tür bir siyasi bilinç düzeyini belirlemenin en yaygın yolu, ­kişisel bir psikolojik çalışmanın yanı sıra sosyo-politik kişilik türlerinin siyasi bilinçle ilişkili olarak tahsis edilmesidir.­

Gerçekliğin yansıma derinliğine göre, ayırt ederler: siyasi bilincin ­sıradan ­seviyesi ve bilimsel-teorik seviyesi .

Günlük düzey , bir sosyal sınıfın, sosyal tabakanın veya bir grup insanın doğrudan gündelik yaşamdan kaynaklanan ve ­ideolojik ve teorik unsurlara sahip fikir ve görüşlerinin ­bütününü karakterize eder . ­Bu seviye belirgin sosyo-psikolojik özelliklere sahiptir: duygular, ruh halleri ve duygular . Bu ona özel bir dinamizm, siyasi durumdaki değişikliklere duyarlı bir şekilde yanıt verme yeteneği verir. Sıradan ­politik bilinç düzeyi, rasyonel ­ve duygusal, taze dünyevi deneyim ve geleneklerin, anlık ruh hallerinin ve istikrarlı stereotiplerin birbirine bağlılığı ile ayırt edilir. Bu nedenle, bu ­seviye istikrarsızdır, duygulara ve değişen doğrudan ­deneyime bağlıdır, dalgalanmalara tabidir.

Bilimsel ve teorik düzey, politik bir ­yapıya sahip çeşitli fikirler, kavramlar, görüşler, bakış açıları ile temsil edilir. Bu seviye, şu veya bu sosyal sınıfın, yönetici çevrelerin bilimi ve ideolojisi ile yakından bağlantılıdır. Bu düzeyde sunulan ­siyaset teorileri ve öğretilerinde ­amaç, aşağıdaki sorunları keşfetmektir: siyasetin temel tezahürleri; doğal politik eğilimler ve süreçler; bunlara neden olan sebepler; ­siyasi pozisyonların gerçek seyri; kamu yetkilileri tarafından alınan siyasi kararların fiili ­ve olası sonuçları . Bu düzey aynı zamanda ­siyasi teorilerin ilgili ­siyasi programlara, beyanlara ve doktrinlere resmileştirilmesiyle de ayırt edilir. Bu ­tür programlar, bildiriler ve doktrinler uygulamaya ­konulduğunda ­siyaset bilincini siyasetin öncü unsuru olarak sabitler. Ve bu unsurdan, sırayla, siyasi ilişkilerin ve siyasi kurumların, kuruluşların ve kurumların doğasına, politikayı uygulamak için maddi araçların kullanımına bağlıdır.

Bilimsel ve teorik düzeyde siyaset bilinci ­şunları sağlar: hem temel ­(stratejik) hem de mevcut (taktik) en önemli amaç ve hedeflerini belirleme ve çözme; acil sorunların çözümü sırasında bunlara ulaşmanın araç ve yöntemlerini, örgütsel ve politik desteğin ­yönlerini ve yollarını belirlemek ­; ­siyasi kararların ve hedeflenen programların uygulanması üzerinde sosyal kontrole yönelik kavramsal yaklaşımlar geliştirmek ; ­politikayı pratik deneyime dayalı olarak ayarlayın.

Dolayısıyla siyasal bilinç karmaşık bir yapıya ­ve bir takım düzeylere sahiptir. Sadece siyasi gerçekliği yansıtmakla kalmaz, aynı zamanda ona dair belirli bir algı geliştirir. Bu algı temelinde, hem bireysel vatandaşların hem de bir bütün olarak toplumun siyasi davranışı büyük ölçüde inşa edilmiştir.

3.3.         . Politik psikoloji, öz ve içerik

Siyasi psikoloji , siyasi bilincin ayrılmaz bir parçasıdır, siyasi ilişkileri ve çıkarları sosyo-politik bir biçimde çerçeveler ve sabitler ve konuyla ilgili siyasi davranışın doğrudan güdü ve tutumlarının geliştirilmesine katkıda bulunur .­

Pek çok bilim adamı, siyasette siyasi duygu ve hislerin temel öneminden bahsetti. Politikayı devlet ile vatandaş arasındaki bir iletişim biçimi olarak gören Aristoteles , yöneticilerin "... ayaklanmaları yükselten kişilerin ruh hallerini bilmeleri gerektiğini, ... ­siyasi kargaşa ve çekişmelerin gerçekte neyin başladığını bilmeleri gerektiğini" yazdı; Descartes , insanı dünyada hareket ettiren altı duygu ve güç ( sürpriz ­, aşk, nefret, arzu, sevinç ve hüzün ); "Yönetmenin insanları inandırmak anlamına geldiğini" savunan ­N. Machiavelli , özellikle ruh hallerindeki farklılıkların "devlette meydana gelen tüm sıkıntıların" ana nedeni olduğuna dikkat çekti.

Bir kişinin duygusal ve duyusal ­gerçeklik algısının değiştirilemez olması nedeniyle, politik psikoloji ­, politik etkileşimlerinin tüm biçimlerine ve çeşitlerine aracılık eder ve böylece politik davranışın üzerinde sürekli bir etki yaratırken politik sürecin tüm aşamalarında bulunur. kişi ve kurumların iktidarı.

Politikayı duygusal olarak şehvetli bir biçimde yansıtan ve yorumlayan ­, sözde politik psikolojidir. "pratik" tipte bir politik bilinç. İnsanların birbirleriyle ve iktidar kurumlarıyla pratik etkileşimi temelinde oluşur . ­Ve bu anlamda insanların günlük hayatta kullandıkları duygu ve görüşlerini karakterize eder.

Gerçek hayattaki tüm politik ­süreçlere katılan politik psikoloji, çeşitli ve dallara ayrılmış bir ­iç yapıya sahiptir. Genel olarak şunları içerir: bir kişinin çıkarlarını sergilemekle ve siyasi faaliyetinin güdülerini oluşturmakla ilgili duygu ve duygular ; bireysel ­zihinsel özellikler (irade, hafıza, vb.); bir kişinin doğuştan gelen özelliklerinin ­(uyarma, sinir uçları, kalıtım ) neden olduğu ­biyokimyasal ve biyofizyolojik mekanizmalar ve mizaç, demografik ve cinsiyet ve yaş özelliklerini, sağlık ve diğer benzer özellikleri düzenleyen psikofiziksel özelliklerde kendini gösterir .­

Siyaset psikolojisinin siyaset bilincindeki işleyişinin ürünleri, öncelikle siyaset öznesinin belli bir şekilde hareket etmeye hazırlığı, yatkınlığı olan siyasi tutumlardır . ­Tutum, görüşlerin, yargıların, söylentilerin, genelleştirilmiş deneyimlerin etkisi altında oluşur ­veya birey tarafından kamu bilincinden edinilir. Bunlar, vatandaşların aşağıdakilere yönelik tutumlarını içerir: siyasi kurumlar ve yapılar (örneğin, devlet zorlayıcı bir organ veya düzenleyici ve düzenleyici bir kurum olarak algılanabilir ­); normatif sistem (örneğin, yasaya saygı veya ­onu hiçe sayma); siyasi olaylar (gerekliliğini veya şansını anlamak, karar vermenin kalitesini belirlemek); belirli siyasi roller (cumhurbaşkanlığı kurumuna yönelik tutum, siyasi örgütlerde liderlik, sadakat ve rasyonellik açısından partiler vb.). İkincisi, aynı eylemin veya benzer olayların tekrar tekrar tekrarlanması temelinde ortaya çıkan stereotiplerdir ­. Üçüncüsü, rasyonel seçime dayanan siyasi ­tercihler .

Dördüncüsü, belirli bir seçimin gerekçesi olan siyasi yönelimler . Siyasi sistem ­fikrinin bir sonucu olarak , bir kişi belirli ­siyasi davranış kalıplarına yönelik yönelimler oluşturur.

Politik psikolojinin yapısal bileşenleri, istikrar, duygusal ve ­duyusal tepkilerin resmileştirilmesi açısından da farklılık gösterir. Politik psikolojinin ­en istikrarlı , harici ve dahili olarak resmileştirilmiş unsurları genellikle şunları içerir: sağduyu, belirli bir grubun psikolojik yapısı, adetler, vb. Duygular, beklentiler ve ruh halleri hareketli, dinamik , duygusal ve duyusal oluşumlardaki değişikliklere duyarlı olarak kabul edilir.­

Siyaset psikolojisinin siyasetteki rolü ve etkisi, ­siyasi süreçleri, öznelerin durumlarını ve devlet kurumlarının işleyiş yöntemlerini etkileme ve değiştirme yeteneğini ifade eden gerçekleştirdiği işlevlerde kendini gösterir . ­Siyaset ­bilimi aşağıdaki ana işlevleri dikkate alır: epistemolojik ­, insan düşüncesinin sağlanmasıyla ilişkili; adaptasyon, bir kişinin ­çevreye uyumunun sağlanmasını içerir ; ­motivasyonel, grup ve bireysel konuların eylemlerinin ­bağımsız olarak belirlenmesinde ve ayrıca ­bir kişinin çeşitli rasyonel ve rasyonel niyetlerinin eyleminin kırılmasında ve eklenmesinde kendini gösterir.­

Bu nedenle, politik psikolojinin politik davranış üzerindeki etkisinin rolü ve doğası, insan ­davranışının motivasyonunda duygusal temsillerin sürdürülebilir bir şekilde baskın olduğu yolları ortaya koymaktadır .­

Bölüm 15. SİYASİ İDEOLOJİLER

Çalışma soruları:

1.                   Siyasal ideoloji, öz, içerik ve işlevler ­.

2.       Modern siyasi ideoloji türleri.

"İdeolojiler imkansızı mümkün kılmak için değil ­, birkaç kişiye ­mümkün olan her şeyi sağlamak için icat edilir."

W. Schwebel

bilincinin önemli bir unsurudur . ­Tüm ideolojik sistemin çekirdek yapısı olarak hareket ederek, ­toplumun politik sisteminde önemli bir rol oynar, çeşitli politik kavramları, teorileri ve görüşleri içeren ideolojik alt sistemini oluşturur. İdeoloji, belirli sosyal grupların, sınıfların, toplulukların çıkarları ­açısından sosyal varlığı yansıtan ve ­bu çıkarlara hizmet eden sosyal bilincin işlevsel bir özelliğidir .­

15.1.            Siyasi ideoloji, öz, içerik ve işlevler

İdeolojinin ilk filizleri, 14. yüzyılda ­, ilk sosyal krizin ortaya çıktığı Rönesans sırasında ortaya çıktı. Bu dönem, sekülerleşme sürecinin başlangıcı, yani. toplumsal ve bireysel bilincin dinden kurtuluşu . " ­İdeoloji ­" terimi ilk olarak 19. yüzyılın başında Fransız filozof Destut de Tracy tarafından " İdeolojinin Öğeleri " adlı çalışmasında bilimsel dolaşıma girmiştir . İdeoloji kavramı, İngilizce Yea ve Yunanca odoz'dan gelir. En genel tanımıyla ideoloji , insanların siyasete, mevcut siyasi sisteme ve siyasi düzene ­karşı tutumlarını ve aynı zamanda ­politikacıların ve bir bütün olarak toplumun ulaşmak istediği hedefleri yansıtan bir değerler, tutumlar ve fikirler sistemidir.

ideolojisiz var olamayacağı kabul edilmelidir , çünkü ­üyelerinin her biri için politik bir dünya görüşü oluşturan, onlara ­çevrelerindeki politik yaşamda belirli yönergeler veren ve politik sürece katılımlarını anlamlı kılan şey kesinlikle ideolojidir.

Bununla birlikte, aynı zamanda, ideolojiyi tamamen resmi ve topluma “yukarıdan” dayatılan bir şey olarak değil, toplumun çoğunluğu tarafından kabul edilen ­ve politikacılar tarafından formda ifade edilen bir değerler ve fikirler sistemi olarak algılanmalıdır. ideolojik öğretilerin ve doktrinlerin

Siyaset bilimi çerçevesinde ideolojinin ­toplum hayatındaki doğasını, özünü, rolünü ve yerini anlamaya yönelik çeşitli yaklaşımlar vardır. ­Bu yaklaşımlardan başlıcaları şunlardır:

Sistemik yaklaşım ( T. Parsons ) ideolojiyi , belirli bir toplumun gelişiminin ana yönlerini belirleyen ve mevcut sosyal ­düzeni destekleyen bir değerler sistemi olarak , bir toplumun siyasi sisteminin önemli bir işlevsel unsuru olarak görür.­

Marksist yaklaşım ( K. Marx ) ideolojinin doğasını ve işlevlerini iki karşıt yönden ele alır. Bir yandan, kapitalist sistem çerçevesinde var olan burjuva ideolojisini, burjuvazinin egemenliğini ­sürdürmek ­ve proletaryanın bilincini manipüle etmek için bilinçli olarak yerleştirdiği yanlış (yanıltıcı), hatalı bir bilinç biçimi olarak nitelendiriyor. Öte yandan, gerçek Marksist ideolojiyi (“yeni bir türün ideolojisi”) ­ileri sosyal sınıfın - proletaryanın çıkarlarını nesnel olarak ifade eden bir öğreti veya doktrin olarak yorumlar.

yaklaşım ( K.Manheim ), ideolojiyi, ütopya ile birlikte, insanları yanlış yönlendirmek ve onları manipüle etmek için fırsatlar yaratmak için yerleştirilmiş bir yanlış (yanıltıcı) ­bilinç biçimi olarak görür. ­Aynı zamanda, ideoloji ­insanların gözünde var olan düzeni haklı çıkarmak için tasarlanmış bir yalansa, o zaman ütopya geleceğin sahte bir ideali, insanları eskiyi yıkma ve eskiyi yıkma yoluna götürmek için tasarlanmış sahte vaatlerdir. yeni Dünya.

Eleştirel yaklaşım ( R. Aron ve E. Shils ) ­ideolojiyi bir tür "politik din", yani. insanların derin toplumsal kriz dönemlerinde ortaya çıkan ve krizin üstesinden gelmek için ortak çabalarını harekete geçiren gerçeklikle çok az bağlantılı olan inancı.

Ana yaklaşımları sentezleyerek, siyasi bir ­ideolojinin , belirli bir insan grubunun iktidara (veya kullanımına) yönelik iddialarını haklı çıkaran ­ve bu hedeflere uygun olarak kamuoyunun tabi ­olmasını sağlayan belirli bir doktrin olduğunu söyleyebiliriz. kendi fikirleri.

ana hedefleri şunlardır: kamu bilincine hakim ­olmak; kişinin kendi değer değerlendirmelerini, hedeflerini ve siyasi gelişim ideallerini buna dahil etmek; vatandaşların davranışlarının ­bu değerlendirmeler, hedefler ve idealler temelinde düzenlenmesi.

üç işleyiş düzeyini ayırt etmek gelenekseldir : teorik-kavramsal, program- ­yönlendirici ve davranışsal. Teorik-kavramsal . Bu düzeyde, siyaset teorisinin ana hükümleri oluşturulur, önerilen sosyal yapı türünün altında yatan belirli değerler ve idealler doğrulanır. Programlı ­yönerge . Bu düzeyde, sosyo-felsefi ilkeler ve idealler, siyasi elitlerin, siyasi partilerin belirli siyasi programlarına, sloganlarına ve taleplerine çevrilir, böylece ­dayanışma veya düşman sınıflar ve sosyal gruplarla ilgili siyasi mücadelenin strateji ve taktiklerini oluşturur ­. Davranışsal. Bu düzeyde, belirli ideolojik tutumlar, programlar, sloganlar ve talepler biçiminde kamu bilincine sokulur ve bu da nihayetinde belirli bir tür politik davranışa yol açar.

Yapısal olarak, ideoloji üç bileşen içerir: mevcut ­gerçekliğin açıklaması (neyin doğru neyin yanlış olduğu); değer sistemi (ne için çaba gösterilmesi gerektiği ve neye özel önem verildiği); hedefler ve onlara ulaşmak için taktikler hakkında fikirler

Siyasal sistemin en önemli kilit unsuru olan ideoloji, içinde bir takım önemli işlevler yerine getirir. Aynı zamanda, ideoloji ve siyaset arasındaki bağlantı, doğası gereği ikilidir: bir yanda ideoloji, politik etkinliği ve ­toplumun politik gelişimini yönlendirir, diğer yanda, politik ­pratik ve politik gerçeklik, belirli bir kişinin gerçekçiliğini ve gücünü test eder. siyasi doktrin. Sonuç olarak, bir tür “kısır döngü” veya döngü oluşur: belirli bir sosyal durum, zamanın ihtiyaçlarını karşılayan belirli bir ideolojiye yol açar, bu da sırayla kitleleri ele geçirir, maddi bir güç haline gelir ve siyasi değiştirir. yaşam - sonuç olarak, gelişen yeni siyasi durum ­, ideolojik doktrinin orijinal içeriğinin, olasılıklarının ve güvenilirliğinin yeniden değerlendirilmesine yol açar. İdeolojinin genel işlevleri arasında siyaset bilimi genellikle şunları içerir:

yönelimsel - toplum ve siyasi sistem, siyaset ve iktidar hakkındaki temel fikirleri içeren ideoloji, bir kişinin siyasi yaşamda gezinmesine ve ­bilinçli siyasi eylemler gerçekleştirmesine yardımcı olur;

seferberlik - topluma daha mükemmel bir devletin (sistem, rejim) belirli bir modelini (fikir, program) sunmak, ideoloji böylece toplum üyelerini bunların uygulanması için seferber eder;

entegrasyon - ulusal ve genel ­devlet değerlerini ve hedeflerini formüle etmek, ideoloji, bunları topluma sunmak, insanları birleştirir;

amortisman (yani hafifletme) - ­insanların gözünde mevcut siyasi sistemi ve siyasi gerçekliği açıklamak ve haklı çıkarmak, ideoloji böylece sosyal ­gerilimin ortadan kaldırılmasına, kriz durumlarının hafifletilmesine ve çözülmesine katkıda bulunur ;­

bilişsel - onu doğuran toplumun bir yansıması olan ideoloji, kaçınılmaz olarak yaşamın gerçek çelişkilerini taşır, toplum ve çatışmaları hakkında bilgi taşır, sosyal yapının doğası ile ilgili sorunlar, ekonomik gelişme düzeyi ­, sosyokültürel gelenek;

sosyal grubun veya sınıfın çıkarlarını ifade etme ve koruma işlevi ­- örneğin, Marksist ideoloji ­, proletaryanın çıkarlarını, liberal - bir girişimciler ve sahipler katmanı vb.

Sosyo-politik paradigmaya göre üç tür ideoloji vardır: sağ, sol ve merkezci . Sağ ideolojiler ( ­aşırı sağdan (faşizm, ırkçılık) liberal ­demokratlara kadar uzanır) ilerleme fikrini ­serbest rekabet, piyasa, özel mülkiyet ­ve girişimcilik ideallerine dayanan bir toplumla ilişkilendirir. Sol ideolojiler (sosyalistlerden komünistlere kadar uzanan yelpaze dahil) toplumsal ilerlemeyi , toplumun eşitliği, sosyal adaleti sağlama ­ve bireyin çok yönlü gelişimi için koşullar yaratma yönündeki sürekli dönüşümünde görür. Merkezci ideolojiler, siyasi uzlaşmaya, ­sağ ve solun birleşmesine, denge ve istikrarı sağlamaya çalışan ılımlı görüşlerdir .

Böylece, politik ideoloji ­, çevreleyen dünya, ­belirli bir dünya görüşü ve aynı zamanda bir politik yönelimler ve tutumlar sistemi ile ilgili bir görüş ve kavramlar sistemi olarak ortaya çıkar. Aynı anda bir doktrin (doktrin), ­program ve politik uygulamadır.

15.2.            Modern siyasi ideoloji türleri

İdeolojik alan çoğulcudur. Toplumda aynı anda çok çeşitli ideolojik teoriler mevcuttur. Çalışırken, tek bir ideolojik sistem oluşturarak birbirlerini tamamlarlar. Bunların sadece en büyüğünü ele alacağız: liberalizm, muhafazakarlık, sosyalizm, faşizm, anarşizm ve modern çeşitleri .

liberalizm _ Bu, 17. - 18. yüzyılların sonunda oluşan en yaygın ideolojik harekettir (Latin Negaus'tan - ücretsiz). ­yükselen burjuva sınıfının ideolojisi olarak. S. Montesquieu , J. Locke, T. Hobbes, A. Smith, T. Jefferson ve diğerlerinin eserlerine yansıyan Aydınlanma fikirlerine dayanıyordu . J. Locke, ­klasik liberalizmin kurucusu olarak ­kabul edilir .

Temel ilkeler: hukukun üstünlüğü; tüm vatandaşların yasal eşitliği; yetkilerinin düzenlenmesi ve toplum yaşamına müdahale etme yeteneğinin sınırlandırılması ile bir sosyal sözleşmeye dayanan devletin sözleşmeye dayalı doğası ; ­siyasi ­çoğulculuk; muhalif ve muhalif görüş ve inançlara hoşgörü; dini hoşgörü; serbest rekabet; pazar; özel şirket. Liberalizmin önemli bir başarısı, ­kuvvetler ayrılığı teorisi, ­çeşitli güç kollarının kontrol ve denge sistemi ve tüm vatandaşların kanun önünde eşitliği fikri olarak düşünülmelidir ­. Bu fikirler, hukukun üstünlüğü teorisi için yeni bir temel oluşturdu.

XIX'in sonunda - XX yüzyılın başında. liberal akımların temsilcileri, sosyal çelişkilerin şiddetlenmesi ve ­sosyalist fikirlerin yayılmasıyla ilişkili ­klasik liberalizm fikirlerinin krizini hissetmeye başladı . ­Bu koşullar altında ­liberalizmde yeni eğilimler ortaya çıktı - " sosyal liberalizm" ve " muhafazakar liberalizm ". “Sosyal liberalizm”de ana fikir, devletin sosyal işlevleri olduğu ve toplumun en dezavantajlı kesimlerini sağlamaktan sorumlu olduğuydu. Aksine, "muhafazakar liberalizm" devletin herhangi bir sosyal faaliyetini reddetti.

Sosyal süreçlerin daha da gelişmesinin etkisi altında, liberalizmin içsel bir evrimi gerçekleşti ve 20. yüzyılın 30'larında neoliberalizm doğdu . Araştırmacılar ­neoliberalizmin başlangıcını Demokrat Parti'nin temsilcisi Amerikan Başkanı F. Roosevelt'in "New Deal" ile ilişkilendiriyor . Neoliberalizm, ideolojisinin bir dizi önemli politik ve ekonomik yönergesini düzeltti : ­ilk olarak , devletin ekonomik ilişkilerin düzenlenmesine belirli bir katılımını, aktif bir sosyal politikanın yürütülmesini gerekli bir koşul olarak kabul etti ; ­ikincisi , tekellerin gücünü sınırladı, maddi zenginliği vergi sistemi ve devletin sosyal programları aracılığıyla ­toplumun alt katmanları lehine yeniden dağıttı.­

muhafazakarlık . Muhafazakarlık (terim ilk olarak 18. yüzyılın sonunda ­F. Chateaubriand tarafından kullanıldı) , Tanrı tarafından kurulan emirlerin dokunulmazlığı fikrini savunan ve ­liberalizmin muhalifi olan devrim karşıtı bir feodal-din adamı ideolojisi olarak ortaya çıktı. . Muhafazakarlığın ortaya çıkmasının ön koşulu, liberallerin ­1789 Büyük Fransız Devrimi'nden sonra toplumu radikal bir şekilde yeniden düzenleme girişimleriydi. Yaratıcıları, İngiliz düşünür ve politikacı E. Burke , Fransız kamu figürleri J. de Maistre ve L. de Bonald'dır .

En önemli ilkeler şunlardır: ahlaki ­mutlakiyetçilik; sarsılmaz ahlaki ideallerin ve değerlerin varlığının tanınması, şeylerin doğal düzeni; gelenekçilik ­(aile, din, sınıf bölünmeleri ile ilişkili geleneksel değerleri koruma fikri); insanın doğasına aykırı olarak eşitlik ilkesinin reddedilmesi .­

Muhafazakarlığın birkaç türü vardır: reformist, radikal ve geleneksel . Reformist muhafazakarlık, mevcut iktidar kurumlarını korumak için kademeli reform fikriyle ­burjuva reformizmine bağlılık ile karakterize edilen liberalizme ­yakındır . Radikal muhafazakarlık ­, siyasi bir rakiple başa çıkmanın aşırı yöntemlerine, sığ değişikliklere duyulan özlemle karakterize edilir. Geleneksel muhafazakarlık bir ­ara konuma sahiptir, geleneksel değerlere yönelim ile karakterize edilir ­: din, aile, ahlak, eğitim, düzen, vb.

XX yüzyılın 70'lerinde, muhafazakarlığın gelişiminde tarihsel olarak yeni bir aşama ortaya çıktı - neo- muhafazakarlık. Görünüşü , ABD'de ­R. Reagan liderliğindeki Cumhuriyetçilerin, İngiltere'de M. Thatcher liderliğindeki muhafazakarların , Almanya'da G. Kohl liderliğindeki CDU-CSU bloğunun iktidara gelmesiyle ilişkilidir .

muhafazakarlığın ana hükümleri : Devletin ekonomiye müdahalesine ve ­onun tarafından bir dizi sosyal işlevin yerine getirilmesine duyulan ihtiyacın prensipte kabul edilmesi, yine de bu müdahalenin sınırlandırılmasını gerektirir; ­devlet karşıtlığı ve devlet karşıtlığı yönelimi , ideolojik ve siyasi ­tutumların tanımlayıcı bir özelliğidir ; ­"en iyi hükümet, daha az yönetendir" sloganı; fonları yoksullar lehine yeniden dağıtmak için büyük sermayenin aşırı vergilendirilmesine ­karşı çıkar; ­devlet sosyal programlarında bir azalma gerektirir.

Modern siyasi muhafazakarlığın ana çeşitleri ve yönleri arasında genellikle ayırt edilir:

ulusal-muhafazakarlık - bu ideoloji çerçevesinde, ulusun, halkın ve ulusal devletin çıkarları her şeyin üstünde tutulur ­, ulusal ruhun, ulusal kültürün ve birliğin korunması (özel mülkiyet kurumlarının değeri, serbest piyasa, rekabet, bireysel hak ve özgürlükler reddedilmez, ancak bunların tabi kılınması ulusal çıkarlar gerektirir).

liberal muhafazakarlık - taraftarlar karşı çıkıyorlar: ­ekonomik eşitliğe ve devletin sosyal ­"dengeleme" arzusuna ve ayrıca erken (sivil siyasi kültür normlarına hakim olmadan önce) ­siyasi hakların toplumun geniş kesimlerine yayılmasına karşı, çünkü toplumsal olarak sorumsuz ve demokrasiye hazırlıksız gruplar ve özneler tarafından kabul edilebilirler; özel mülkiyetin, kendiliğinden "kendi kendini düzenleyen" piyasanın ve serbest rekabetin dokunulmazlığı için; sol, komünist ve sosyal demokrat ideolojiye ­karşı ( yayılımının ve “sosyalist modeli” uygulama girişimlerinin ­Batı toplumu ve medeniyetinin temel değerlerine tehdit oluşturduğuna inanıyorlar); demokrasinin ve çoğunluğun gücünün kanunla sınırlandırılması gereken ve toplumun çoğunluğunun ­özel mülkiyete, bireylerin hak ve özgürlüklerine tecavüz etme hak ve fırsatına sahip olmayacağı ­koşulların ve garantilerin yaratılması için ­;

teknokratik muhafazakarlık, modern sanayi toplumunu , bilim ve teknolojinin modern başarılarını, bunlarla ilişkili yaşam standartlarını ve teknokratik seçkinlerin haklarını solcu radikallerin, çevrecilerin ("yeşiller", "Greenpeace") saldırılarına karşı korumaya odaklanan ideolojik bir harekettir. ­”) ve ­ona düşman olan diğer hareketler;

dini muhafazakarlık - toplumun kültürel, ekonomik ve politik yaşamında ­geleneksel Hıristiyan, Müslüman ve diğer dini norm ve değerlerin korunmasını ­savunan bir ideoloji .­

sosyalizm _ Sosyalizm fikirleri eski zamanlarda ortaya çıktı, ancak teorik ve ideolojik formülasyonunu yalnızca modern zamanlarda ütopik sosyalizm klasiklerinin eserlerinde aldı T. More, T. Campanella, R. Owen, C. Fourier, A. Saint- Simon, J.-J. . Rousseau ve diğerleri 19. yüzyılın ortalarında, Alman düşünürler K. Marx ve F. Engels, sosyalizm ideolojisine bilimsel bir gerekçe sunma girişiminde bulundular. K. Marx ve F. Engels'in öğretileri temelinde, büyük bir ideolojik eğilim olan Marksizm kuruldu. 20. yüzyılın başında, ­Marksizm iki karşıt kola ayrıldı: Leninizm (Bolşevizm) ve Sosyal Demokrasi . Bu eğilimler, ortak genetik kökler ve bir dizi değerle bağlantılıdır: tüm insanların eşitlik ve kardeşliği fikri ­, eşitliğe dayalı sosyal adalet, halkın kişisel olandan önceliği, güçlü devlet müdahalesine duyulan ihtiyacın tanınması. sosyal ilişkilerin düzenlenmesinde .­

Leninizm , Rusya'da kurulan V.I. Lenin ve destekçilerinin öğretisidir. Dünyanın en gelişmiş ülkelerinde eşzamanlı olarak sosyalizme geçişle ilgili Marksizmin temel ­ilkesini reddeden V.I. mülkiyet ve kamu (devlet) mülkiyetine dönüşmesi.

Sosyal Demokrasi , Alman düşünürler ve halk figürleri K. Kautsky ve E. Bernstein'ın öğretisidir . ­Doktrin, "demokratik sosyalizm" veya "insan yüzlü" sosyalizm doktrinine dayanmaktadır. Sosyal demokratlar açısından sosyalizm, belirli bir sosyal sistem değil, ­sosyal adaleti kamusal yaşama sokma sürecidir. Bu sürecin ­belirli bir ekonomik ve politik kısıtlaması yoktur ve sonsuza kadar sürer. Bu sosyalizm anlayışı, E. Bernstein'ın "hareket her şeydir, nihai amaç hiçbir şeydir" formülüne dayanmaktadır. Sosyal Demokratlar, eşitlik ve sosyal adalete ulaşmanın barışçıl, evrimsel araçlarının önceliğini onaylarlar. Burjuva toplumunun kademeli bir reformu fikri, şiddetli sınıf mücadelesi biçimlerinin reddedilmesi ve sosyo ­-ekonomik çelişkileri yumuşatan sosyal ortaklık kavramının teşvik edilmesiyle ayrılmaz bir şekilde bağlantılıdır. ­Bu ilkelerin uygulanmasını, ­toplumun ekonomik yaşamına aktif hükümet müdahalesi, gelirin yoksullar lehine yeniden dağıtılması ­, ekonominin kamu sektörünün gelişimi ve ­çok sayıda hükümet sosyal programı ile ilişkilendirirler.

Gelecekte, tüm bu fikirler , modern Avrupalı sosyalistlerin ve sosyal demokratların ideolojik platformu olan " ­demokratik ­sosyalizm " kavramının temelini oluşturdu. Bu kavram ­aşağıdaki ana noktalarla karakterize edilir: işçilerin ve tüm ücretli emekçilerin çıkarlarının korunmasına yönelik yönelim; reformizm, yani her türlü devrimci mücadelenin reddedilmesi ve barışçıl, evrimsel ve yasal reformlarda pay sahibi olmak; sınıf mücadelesi yerine - toplumun tüm katmanlarının ve gruplarının sosyal dayanışması ­, sosyal ortaklık (örneğin, ­hükümet, sendikalar ve işverenler arasında üçlü anlaşmalar şeklinde); Gentile kuralı ve hem yerel ­düzeyde hem de işletmelerin yönetimine işçilerin katılımı şeklinde kamu özyönetiminin geliştirilmesi .­

faşizm _ Yirminci yüzyılın 20-30'larında ulusal ­sosyalist bir ideoloji olarak kuruldu. Faşizmin kurucuları, İtalyan Sosyal Demokratlarının sol kanadının eski lideri B. Mussolini ve Alman politikacı A. Hitler'dir (A. Schicklgruber). Teorik temel şudur: ırkçılık ve elitizm fikirleri, belirli halkların diğerlerine üstünlüğü teorisi , liderlik veya ­kitlelerin koşulsuz olarak belirli liderlerine tabi ­olmasını gerektiren Führerizm ilkesi ve faşist ­partilerin ve faşist partilerin yaratıcıları. devletler doğaüstü güçlerle donatılmıştır ­, ırkının çıkarları için kamu ahlakı normlarını ihlal etme hakkına sahip olan Nietzschean süper insan fikri, zayıfların güçlülere hükmedebilmesi için yaratılmıştır.

Anarşizm , amacını devletin yıkılması ve herhangi bir zorlayıcı ­gücün yerine özgür ve gönüllü bir yurttaş birliğinin geçmesi olduğunu ilan eden politik bir eğilimdir. Anarşizm fikirleri modern zamanlarda İngiliz yazar W. Godwin tarafından "Devletsiz toplum" kavramını formüle eden " ­Siyasi Adalet Üzerine Bir Araştırma ­" adlı kitabında geliştirildi . 40-70'lerde siyasi bir akım olarak kuruldu. 19. yüzyıl Batı Avrupa'da, teorisyenlerinin ilan edilen hedefe nasıl ulaşılacağı sorusuna yaklaşımlarındaki farklılıklar nedeniyle anarşizm hiçbir zaman tek bir ideolojik doktrin olarak hareket etmedi. Geleneksel olarak, anarşizmde dört ana yön vardır - bireyci ­, karşılıklılıkçı, kolektivist ve ­komünist .

Bireyci anarşizm teorisi ( M. Stirner ), arzularında ve eylemlerinde mevcut dini dogmalara veya hukuk ve ahlak normlarına bağlı olmaması gereken bir kişinin mutlak özgürlüğü fikrine dayanıyordu ­. "Serbest sözleşmeye" dayanan değişim fikri, ­karşılıklılık teorisinin temel ilkesi haline geldi ( P. Proudhon ) . Kolektivist ­anarşizm ( M. Bakunin ) devletin herhangi bir biçimiyle kitleleri baskı altına almanın bir aracı olduğuna ve onun ­devrimci yollarla derhal yok edilmesinden yana olduğuna inanır. Komünist anarşizm ( P. Kropotkin ), insanların işbirliği yapma ve birbirleriyle savaşmama konusundaki sözde doğal arzusunu belirleyen “biyososyolojik karşılıklı yardım yasasına” dayanıyordu.

Bu nedenle, ele alınan ideoloji türleri, bir ideolojinin içeriğinin çok çeşitli ­fikir ve biçim sistemleri olduğunu göstermektedir. Politik ideolojiler, gerçekte ­, bunların uygulanması için herhangi bir değer sisteminin ve programının ideolojik çekirdeğini oluşturur.

Bölüm 16. SİYASİ KÜLTÜR

Çalışma soruları:

1.                  "Siyasi kültür" kavramının özü, toplumdaki rolü.

2.                  Siyasal kültürün yapısı, bileşenleri, oluşum aşamaları ve işlevleri.

3.      Siyasal kültür tipolojisi.

“Eğitim yasaları ­her hükümet türü için farklı olmalıdır: bir monarşide, ­uyrukları onur uyandırır, cumhuriyetlerde - erdem, despotizmlerde - korku”

C. Montesquieu

kalitesine tanıklık eden toplumun siyasi sisteminin en önemli unsurlarından biridir . ­Vatandaşların, kamu ve siyasi şahsiyetlerin siyasi yetkinliğini ve siyasi davranışlarını yansıtarak, siyasi ve devlet kurumlarının oluşumu üzerinde önemli bir etkiye sahiptir, ­siyasi süreçlere önem verir, devlet ve sivil ­toplum arasındaki ilişkinin doğasını belirler, ortaya çıkarır. siyasi öznelerin ilişkisi, bilinçlerinin derecesi, faaliyetleri ve siyasi sürece katılma istekleri

16.1.            "Siyasi kültür" kavramının özü,
toplumdaki rolü

Kültür terimi Latince kökenlidir ve ­yetiştirme, yetiştirme, eğitim, gelişme, saygı olarak yorumlanır . Geniş anlamda kültür, ­nesnel çevrelerinde, manevi fikirlerinde ve davranış standartlarında kodlanmış insan faaliyetlerinin tüm modellerini içerir. Şu anda siyasi kültürle ilgili olan şeylerin çoğu İncil'de yer alıyor, antik çağ, Rönesans ve Yeni Çağ düşünürleri - Konfüçyüs, ­Plato, Aristoteles, N. Machiavelli, C. Montesquieu ve diğerleri tarafından analiz edilip tanımlandı .­

" Siyasi kültür " terimi ilk ­olarak 18. yüzyılda Alman filozof-eğitimci I. Herder tarafından kullanılmıştır. Rusya'da bu terim ilk olarak 1920'de V.I. Lenin tarafından kullanıldı. Ancak bir olgu olarak ­siyasal kültür ancak 20. yüzyılın ikinci yarısında incelenmeye ve analiz edilmeye başlandı. Teorisinin gelişimine ana katkı, H. Fire, G. Almond, S. Verba, A. Lipset, L. Pay, M. Duverger, U. Rosenbaum, E. Babaev, F. Burlatsky, E. Sulimov, V. Schegortsev , E. Batalov ve diğerleri.

G. Almond, “Karşılaştırmalı Siyasal Sistemler” adlı çalışmasında şunları kaydetti: “Her siyasi sistem, siyasi eylemle ilgili kendine özgü bir yönelim yapısına dayanır. Buna siyasi kültür demeyi faydalı buldum." "Siyasi kültür" kavramını incelerken vurgulanması gereken iki nokta vardır. Birincisi , belirli bir siyasi sistem veya toplumla örtüşmez . Siyasetle ­ilgili yönelimlerin yapısı, ­siyasi sistemlerin ötesine geçebilir ve genellikle de geçer. İkincisi , siyasi kültür genel kültürle aynı şey değildir. G. Almond'a göre, ­politik eylemle ilgili bu yönelimler şunları içerir ­: bilişsel yönler ( siyasi sistemin yapısı, onun ana kurumları, ­iktidar örgütlenmesi mekanizmaları hakkında bilgi olarak temsil edilir ); ­duygusal yönler (halkın gözünde iktidar kurumlarının ve kişileştirilmiş iktidarın işleyişini sağlayanlara karşı insanların duygularını ifade edin ); ­birlikte siyasi kültür gibi bir fenomeni karakterize eden değerlendirici yönler (siyasi fenomenleri değerlendirmek için değer kriterlerine ve standartlarına dayanan yargılar olarak hareket eder).

Siyasal kültürün klasik tanımı G. Almond ve S. Verba tarafından yapılmıştır: “ Siyasi kültür , genel ­olarak siyasal sistem ­, onun “girdi” ve “çıktı” yönleriyle ilgili çeşitli, ancak sürekli olarak yinelenen, bilişsel, duygusal ve değerlendirici bir yönelimdir. ve siyasi bir aktör olarak kendisi.

T. Parsons'a göre, genel kültürel değerler ­, herhangi bir siyasi sistemin kuruluşunun parametrelerini belirler. Siyasal kültürün tüm siyasal sistemin özü, onun çimentolayıcı faktörü olduğu da buraya eklenebilir. Siyaset bilimi açısından bakıldığında, siyasi kültür, bir siyasi iktidar konusu olarak bir davranış kodu veya bir insan faaliyeti tarzıdır. Dar anlamda , bir veya başka bir ulusal veya sosyo-politik topluluğun siyaset dünyası, işleyişinin yasaları ve kuralları hakkında bir fikir kompleksidir. Geniş anlamda , tarihsel olarak kurulmuş, nispeten istikrarlı değerler, tutumlar, inançlar, fikirler, ­siyasi sürecin öznelerinin doğrudan faaliyetlerinde ortaya çıkan ve toplumun siyasi yaşamının bir düzlemde yeniden üretilmesini sağlayan bir davranış kalıpları ­sistemidir . ­sürekliliğin temelidir.

Modern siyaset biliminde, siyaset ­kültürünün özünün yorumlanması, kullanılan son derece geniş bir ­yaklaşım yelpazesi ile ayırt edilir. Psikolojik yaklaşım (G. Almond): politik kültür, sosyo-politik nesnelere ve süreçlere yönelik bir dizi psikolojik yönelim olarak kabul edilir. Bütünleşik ( genelleştirici ) bir yaklaşım (D. Merwick ­, R. Tucker, L. Dittmer): siyasette olan her şey siyasi kültüre atfedilir. Ya D. Merwick'te olduğu gibi politik sistemle özdeşleştirilir ya da R. Tucker'da olduğu gibi politik ilişkilere indirgenir ve nihayetinde belirli bir içeriği yoktur. Objektivist ( ­normatif) yorum (L. Pay, D. Paul): siyasi kültür, ­siyasi sistem tarafından benimsenen bir dizi norm ve siyasi davranış kalıbı olarak tanımlanır. Sezgisel kavram (S.Huntington): Siyasi kültür, arzu edilen davranışın varsayımsal normatif bir modeli olarak anlaşılır .­

Siyasi kültürün doğası ve içeriği birçok faktöre bağlıdır: biyopsikolojik kişilik özellikleri veya ­sosyal topluluk, gelenekler, etik ve yasal normlar, ­devletin ekonomik gelişme düzeyi vb. Aynı zamanda siyaset, kültür ­, hukuk, ideoloji, ahlak, ekonomi, siyasal kültürde kendine özgü bir yaşam ifadesi alır ­ve onu şekillendirir.

Böylece, genelleştirilmiş bir biçimde, politik kültür aşağıdaki karakteristik özelliklere sahiptir: toplumun doğal-tarihsel gelişiminin bir ürünüdür, ­kolektif politik yaratıcılığın sonucudur; siyasi sürecin unsurları arasında istikrarlı, tekrar eden bağlantıları düzeltir , siyasi deneyimin istikrarlı yönlerini pekiştirir; ­belirli bir toplum ve devletin tüm siyasi yaşamına nüfuz eden her şeyi kapsayan bir karaktere sahiptir ; ­siyasi alanın bütünlüğünü ve entegrasyonunu sağlar; bir bütün olarak toplumun yaşamını politik yöntemlerle koordine eder ­, çeşitli sosyal grupların, devlet sınıflarının ve bireyin çıkarlarını birleştirir ­; yetkililer ve vatandaşlar arasında belirli davranış kalıpları, ilişki normları sunar ; ­nüfusun çoğunluğunun politik bilincini ve politik davranışını karakterize eder.

16.2.            Siyasal kültürün yapısı, bileşenleri, oluşum aşamaları ve işlevleri

Siyasal kültür çok düzeyli bir olgudur. Siyasal kültürün çeşitli sosyal ve siyasal süreçlerle çeşitli bağlantıları , ­karmaşık yapısını ve örgütlenmesini önceden belirler. Siyasi kültürün çeşitli iç yapıları, öznelerin siyasi davranışlarının oluşum teknolojisini ­, kültürel bütünün oluşum aşamalarını (yani, tek bir ülkenin, bölgenin siyasi kültürünü), çeşitli alt kültürel oluşumların varlığını yansıtır. , vb. Yapısal olarak politik ­kültür üç unsurdan oluşur: politik ­bilinç kültürü; politik davranış kültürü; devletin ve siyasi kurumların işleyişinin kültürü .­

Siyasi bilinç kültürü, ideolojik (politik bilgi, değerler, inançlar, siyasi düşünme biçimleri) ve psikolojik (politik duygular, duygular, ­deneyimler, yönelimler, ruh halleri) bileşenlerden oluşur ve ­bir kişinin dünya görüşü ­düzeyinde değer yöneliminin çeşitli yollarını ortaya çıkarır . burada siyaset ve onların dünya görüşüne ilişkin bireysel resimleri hakkında fikirler geliştirir.

Aşağıdaki ana özelliklerle karakterize edilir: öznenin siyasete olan ilgisinin derecesi ; bir bütün olarak ­mevcut siyasi ­sisteme, onun bireysel siyasi kurumlarına, sembollerine ve onları temsil eden kişilere karşı tutum; siyasi süreçteki diğer katılımcılara karşı, onlara karşı hoşgörü veya hoşgörüsüzlükle kendini gösteren tutum ; ­belirli siyasi eylemlerde ve ilgili beklentilerde yer alma isteği; “siyasi oyunun kuralları”, siyasette neye izin verilip neyin verilmediğinin sınırları hakkında fikirler ­; hukuka, yasal ve ahlaki normlara karşı tutum; belirli bir siyasi örgüte ait olma, belirli bir siyasi partiye karşı sempatik tutum, vb. ile kendini gösteren siyasi kendini tanımlamanın doğası ; ­siyasi dil.

Siyasal davranış kültüründe, bir kişinin değer yöneliminin yurttaşlık ­düzeyi kendini gösterir . Aşağıdaki ana özelliklerle karakterize edilir: toplumun siyasi yaşamına katılım biçimleri ve derecesi ; devlet ­kurumları, sivil toplum kurumları ve siyasi sürecin diğer konuları ile etkileşim biçimleri ve düzeyi ; ­seçim davranışı türüdür.

Devletin ve siyasi ­kurumların işleyişinin kültürü , bireyin siyasi düzeydeki değer fikirlerini ortaya çıkarır ve belirli hükümet biçimlerine, toplumun siyasi sisteminin mükemmellik derecesine, siyasi müttefiklere ve siyasi muhaliflere vb. karşı bir tutum oluşturur. . Bu düzeyde, aşağıdakilerle karakterize edilir: siyasi sistemi yönetme yöntemleri, ­siyasi kararlar alma ve uygulama, ­diğer siyasi sistem ve kurumlarla etkileşim kurma, ­sosyo-politik çatışmaları düzenleme; seçim sürecinin türü; devleti ve diğer çıkarları korumanın yolları.

Bu seviyelerin her birinde, bir kişi ­oldukça çelişkili fikirler geliştirebilir. Ayrıca, belirli siyasi olaylara karşı tutum , kural olarak, dünya görüşü ilkelerinden çok daha hızlı değişir. ­Bütün bunlar, siyasi kültürün oluşumuna ve gelişimine ek ­karmaşıklık ve tutarsızlık verir. İnsanların belirli değer yönelimleri ve politik davranış biçimleri seçimindeki farklılıklar büyük ölçüde sosyal ­(sınıflar, tabakalar), ulusal (etnolar, ulus, insanlar), demografik ­(kadınlar, erkekler, gençler, yaşlılar), bölgesel ­aidiyetlerine bağlıdır. ­(belirli alanların nüfusu, bölgeler), rol (elit ve seçmen) ve diğer (dini, referans vb.) gruplar. Grup hedefleri ve idealleri temelinde insanlar tarafından değer yönelimlerinin (ve buna karşılık gelen davranış biçimlerinin) ­geliştirilmesi , politik ­kültürü bir dizi altkültürel ­iktidar oluşumuna dönüştürür.

Bireyin politik kültürünün oluşum sürecinde birkaç aşama vardır. İlk aşama , çocuğun siyasetle ilgili ilk bilgileri medya, aile ve yakın çevre aracılığıyla edindiği çok erken yaşlarda başlar. İkinci aşama , siyaset hakkında bilgi birikiminin biriktiği, ona karşı bir tutumun geliştirildiği okul ve gençlik ile ilişkilidir ( siyasi ­değerlerin bir nesilden diğerine aktarılması için yeni mekanizmaların dahil edilmesi, siyasi değerlerin güçlendirilmesi ile karakterize edilir . ­resmi derneklerin ve gayri resmi gençlik gruplarının etkisi, ­demokratik hareketler, tüm manevi değerler). Üçüncü aşama , bir kişinin belirli sosyal katmanlara, sınıflara, gruplara girmesi ­ve siyasi olayların gerçek akışında deneyim kazanmasıyla yaşamının geri kalanı boyunca devam eder .­

Aynı zamanda siyasal ­kültürün oluşumunun ana konuları şunlardır: devlet, sosyo-politik örgütler, kilise, medya, iş dünyası, bilim, eğitim kurumları, aile, işgücü, kulüpler ve çıkar örgütleri.

Siyasal kültürün işlevleri özünden kaynaklanır ve toplumun siyasal sistemindeki önemini karakterize eder. Bunlardan en ­önemlileri şunlardır:

bilişsel işlev, vatandaşlarda gerekli sosyo-politik bilgi, inanç ve siyasi ­yetkinliği oluşturur;

genel kabul görmüş siyasi ve kültürel değerler temelinde ­bütünleştirici bir işlev, mevcut siyasi sistem ve seçilen siyasi sistem içinde anlaşmaya varmaya katılır;

iletişimsel işlev, siyasi sistemin hiyerarşisine uygun olarak siyasi süreçteki katılımcılar arasında hem "yatay" hem de "dikey" bir bağlantı kurmanıza ve ­siyasi kültürün unsurlarını nesilden nesile yayınlamanıza ve siyasi deneyim biriktirmenize olanak tanır. ;

sosyal ilerlemeyi sağlama işlevi , siyasi sistemin ve bir bütün olarak toplumun etkin gelişimi için koşullar yaratır ­;

normatif ve düzenleyici işlev, kamu zihninde gerekli siyasi değerleri, ­tutumları, hedefleri, güdüleri ve davranış normlarını oluşturur ve pekiştirir;

özdeşleşme işlevi, bir kişinin grup üyeliğini anlama ve ­bu topluluğun çıkarlarının ifade edilmesi ve savunulmasına katılması için kabul edilebilir yollar belirleme konusundaki sürekli ihtiyacını ortaya çıkarır ;­

yönlendirme işlevi, bir kişinin siyasi fenomenlerin anlamsal bir yansıması, belirli bir siyasi sistemdeki hak ve özgürlüklerin uygulanmasında kişinin kendi yeteneklerini anlama arzusunu karakterize eder ;­

uyum işlevi , bir kişinin ­değişen siyasi ortama uyum sağlama ihtiyacını ­, haklarını ve yetkilerini kullanma koşullarını sağlar;

sosyalleşme işlevi, bir kişinin belirli bir güç sisteminde medeni haklarını, siyasi işlevlerini ve çıkarlarını gerçekleştirmesine izin veren belirli beceri ve özelliklere sahip olmasını karakterize eder.

Böylece, siyasi kültür, kişiliğin oluşumunda temel rollerden birini oynar ve her ülkenin genel sosyal (ulusal) kültürünün organik bir bileşenidir.

16.3.            Siyasi kültür tipolojisi

Siyasal kültürün türü, siyasal ­sistemlerin çeşitliliğinden, toplumların sosyo-ekonomik, siyasal ve kültürel gelişme düzeylerindeki farklılıktan ve tarihsel geleneklerinden kaynaklanmaktadır. Mevcut tüm çeşitlilik içinde, siyaset bilimi ­iki ana siyasi kültür modelini ayırt eder: totaliter ­otoriter ve liberal demokratik .

Totaliter-otoriter politik kültür modeli, bir vatandaşın kolektivist niteliklerini bireysel niteliklerine göre önceliklendirir. Bu model aşağıdaki karakteristik özelliklere sahiptir: toplumun siyasi bilinci ve değerleri merkezi olarak oluşturulur, devlet tarafından devlet çıkarları bireylerin, sosyal grupların çıkarlarından daha önemlidir (temel değerler: düzen, sadakat, siyasi güven, destek devlet politikası için tek ideoloji, siyasi ­birlik ); toplumun siyasi bilgilendirmesi dozlu ve tek kanallı, otoriteler tarafından tekel düzenlenmiş, ­siyasi sansür aktif olarak uygulanmakta; politik dil standartlaştırılmış ­ve yetersizdir (kategorik ve genellikle sınırlı ­, basmakalıptır, karşılık gelen sembolizm çok az değişkendir, monotondur ve nadiren güncellenir); toplumun siyasi kültürü, alternatifsiz bir temelde "yukarıdan aşağıya" oluşturulur; toplumun çoğunun siyasi kültür seviyesi düşük, siyasi ­ve kültürel ilerleme çok dinamik değil.

Liberal-demokratik siyasi kültür modeli, bir vatandaşın siyasi hak ve özgürlüklerini sağlamaya, toplumun yaşamını yalnızca yasal düzenleme yoluyla düzenlemeye odaklanır . ­Bu model aşağıdaki karakteristik özelliklere sahiptir: toplumun siyasi bilinci ve değerleri, çeşitli kaynaklardan merkezi olmayan (çok kanallı) bir şekilde oluşturulur ; ­devlet çıkarlarının öncelik düzeyi, ­bunların toplumun çıkarları, sosyal grupları, yurttaşları ile örtüşme derecesine bağlıdır (temel değerler: insan hakları, ­özgürlük, ideolojide çoğulculuk, siyaset, ekonomi, demokrasi, ­hukuk ve düzen, mahremiyet ve özel mülkiyet ­, kamuoyunun önceliği, sivil toplum ­, ekoloji vb.); toplumun birçok ­kanalda siyasi bilgilendirilmesi ve alternatif olarak, siyasi sansür asgari düzeydedir, ­esas olarak radikal ve aşırılıkçı nitelikteki bilgilere uygulanır; ifade ve basın özgürlüğü vardır, ancak düzeyi ­siyasi bilgi kaynaklarının mali kapasitesine , kitle iletişim araçlarına ­(eskiden ) erişimlerine bağlıdır.

toplam televizyon) , izleyicilerin büyüklüğü ve yayınların tirajı; politik dil kapsamlı ve standart dışıdır, sürekli olarak geliştirilir ve zenginleştirilir, politik sembolizm çok ­çeşitlidir, modernleşme tarzında gelişir; politik ­davranış çeşitlidir; toplumun siyasi kültürü yeterli düzeydedir, belirli bir ilerleme ile karakterizedir.

Siyasi kültürdeki seviyeler ve modeller ile birlikte, dış siyasi ve kültürel çevre ve diğer siyasi ve kültürel oluşumlarla ve ayrıca ­iç içerikleriyle etkileşimin özellikleri ve özelliklerinde farklılık gösteren iki ana tür ayırt edilir .­

Siyasi izolasyon ile ayırt edilen ­"kapalı" tip, kendi siyasi değer ve normlarına odaklanır, siyasi ve kültürel özerklik rejiminde gelişme, ­kendi etnik, dini, ideolojik ­, tarihi, sosyal geleneklerine bağlılık, dokunulmazlık diğer siyasi normlar ve yönelim sistemleri.

Yabancı kültürel deneyime açıklığı, son derece dinamik siyasi yaşamı, siyasi sürecin çeşitliliği ve yüksek düzeyde sosyo-politik hareketliliği ile ayırt edilen ­“açık” tip, zengin siyasi gelenek ve göreneklere göre uyarlanmış zengin siyasi gelenek ve göreneklere sahiptir. değişen gerçekler ­ve sürekli bir kendini yenileme rejiminde gelişir.

Siyasal sistem çerçevesinde toplumun belirli düzenleyici mekanizmalara yönelmesine göre ­piyasa ve bürokratik siyasal kültür ­türleri ayırt edilir. Bir piyasa politik ­kültürü , politik süreçleri satış ve satın alma ilişkileri prizmasından, kârın elde edilmesinin politik faaliyetin en yüksek hedefi olarak gören bir kültürdür . ­Politika bir ­tür iştir, politikacının kendisi ya bir "meta" ya da bir "iş adamı"dır. Siyasi kararlar ­bir "ticaret anlaşmasının" sonucudur. Bürokratik ­(devletçi) siyasi kültür, siyasi sorunların çözümünü devlet düzenleme mekanizmalarının işleyişi ve siyasi ­süreç üzerindeki kontrol ile ilişkilendiren bir kültürdür . ­Rekabetin kısıtlanması ve yasaklanmasına odaklanılmıştır ­. Devletin çıkarlarının özel çıkarlardan üstün olduğu kabul edilir. Rasyonellik, organizasyon ve bürokratik yönetim olarak algılanmaktadır .­

sınıflandırılmasına yönelik yaygın yaklaşımlardan biri, ­G. Almond ve S. Verba tarafından önerilen ve buna göre üç sözde "saf" siyasi kültür türü olan yaklaşımdır:

Kültürü gelişmemiş bir toplumda var olan ve aynı zamanda siyasal ­sistem kurma sürecinin devam ettiği ataerkil . Bu kültürel türün taşıyıcıları, ­siyasi etkinlikten, anlaşılırlıktan, siyasi değerlere, normlara ve kurumlara ilgiden, siyasi ­saflıktan, apolitiklikten yoksundur, siyasi görüşleri dini ve sosyal klişeler ve geleneklerde “çözülmüştür”.

Özne, taşıyıcılarının tercihinde yetkililere itaat etmek, yetkilileri ­ellerindeki siyasi yöntemlerle etkilemeye çalışmamak , aktif bir sivil konuma sahip olmamak, herhangi bir şeyden kendini kaldırmaya çalışmak. ­siyasal sistemin mekanizmaları ve ­siyasal yaşama aktif katılım.

Bir vatandaşın toplumun siyasi yaşamında etkili bir kişisel role ­, siyasi sistemde yeterli bir kişisel statü kazanmaya yönelik açık bir yönelimi ile ayırt edilen aktivist .

G. Badem ve S. Verba kavramına göre ideal siyasi yönelim türleri saf haliyle pratikte oluşmaz, bir arada bulunur ve birbirlerini dışlamazlar. Bu nedenle bilim adamları, karma bir siyasi kültür olarak "sivil kültür" kavramını ortaya koydular ­. Böyle bir kültür, demokratik bir siyasi sistemin özelliğidir. G. Almond ve S. Verba'ya göre “ideal” vatandaş, hükümete baskı uygulamalı ve aynı zamanda ona sadık kalmalı, aktif olmalı, ancak sürekli aktif olmamalıdır. Onlara göre, demokratik siyasal rejimler için sağlam bir temel oluşturan, siyasal kültürün yurttaşlığıdır.

Siyasi kültür kavramı bağlamında G. Almond, ­farklı ülkelerde faaliyet gösteren benzer siyasi kurumların farklı etkinliğini açıklamış ve dört tür siyasi ­sistem tanımlamıştır:

Homojen ve seküler bir siyasi kültür ile karakterize edilen Anglo-Amerikan siyasi sistemleri;

karışık siyasi alt kültürlerden oluşan parçalı bir siyasi kültüre sahip ­kıtasal Batı Avrupa sistemleri ­;

sanayi öncesi ve kısmen endüstriyel siyasi sistemler;

totaliter siyasi sistemler ­, "homojenliği yapaydır".

Siyaset biliminde, siyasi kültür türlerinin başka sınıflandırmaları da vardır. Yani, özellikle:

alt kültürler de gözlenmektedir . Bu kavram, bu nitelikte diğer sosyal konulardan ve bir bütün olarak ulustan farklı olan sosyal grupların ve toplulukların karakteristik siyasi yönelimleri ve davranış kalıpları sistemlerini ifade eder . ­Politik alt kültürler ­, toplumun sosyo-ekonomik, sosyo-etnik, kurumsal, sosyo-bölgesel ve kültürel-statü tabakalaşması tarafından üretilir . ­Bunlardan en önemlileri ve öne çıkanları ­şunlardır:

olan Batı'nın siyasi alt kültürü : ağırlıklı olarak “katılımcı” bir siyasi katılım modeli kullanılır, siyasetin ana unsuru bireyseldir, siyasi demokrasinin istikrarlı gelenekleri, birey zaten siyasetten “doymuştur”. Batı dinleri, yeni unsurları kolayca özümseyen değişikliklere, genel ve ­siyasi kültürde modernizmin baskınlığına, ulusal çıkarlara, medyanın yayılması nedeniyle siyasi liderlerin artan rolüne odaklanan siyasete açık bir katılım türü oluşturur . ­siyasi birliklerin azalan rolü ve önemi, geniş bir ­“orta sınıf” ın varlığı ­ve çıkarlarına uygun bir siyasi zihniyet.

Aşağıdaki karakteristik özelliklere sahip olan ­Doğu'nun siyasi alt kültürü : ağırlıklı olarak “özne ­” siyasi kültür kullanılır, siyasetin en temel unsuru topluluktur (klan, etnik, profesyonel, aile vb.), otoriter yönetimin istikrarlı gelenekleri, birey siyasete bağlı değildir, Doğu dinleri siyasete karşı, ilişkileri ve kurumları geleneksel çizgide yeniden yaratmayı amaçlayan "temkinli" bir tutum oluşturur ; ­özel koşullar altında, ­geleneklere bu bağlılık fanatik hale gelir, genel ve siyasi kültürün istikrarı, ulusal ­-etnik faktörün birincil rolü, paryaların ve hareketlerin siyasette artan rolü nedeniyle siyasi liderlerin artan rolü, keskin bir elitler ve kitleler ­arasındaki "boşluk" ve buna karşılık gelen siyasi ­menti.

Belirli bir ülkedeki siyasi alt kültürlerin etkileşiminin koordinasyon derecesine göre, U. Rosenbaum iki tür siyasi kültür tanımladı: entegre (homojen) ve parçalı ( ­çeşitli ). Bütünleşik siyasi kültür türü, ­siyasi sistemin temel meseleleri üzerinde nispeten yüksek derecede bir sosyal ­ve siyasi anlaşma, uyuşmazlıkların ve çatışmaların çözümünde medeni usullerin baskınlığı, düşük düzeyde siyasi şiddet ve yüksek derecede siyasi şiddet ile karakterize edilir. Siyasal hayatta çeşitlilik. Parçalanmış bir siyasi kültür , toplumun bölünmesini, kendisini oluşturan sosyal grupların güçlü kutuplaşmasını, ­toplumun marjinalleşmesini, karizmayı, yani. siyasi ­birliklere ve programlarına değil, toplumun gözünde (sosyal gruplar, bireysel vatandaşlar ­) olağanüstü yeteneklere, erdemlere ve “yiğitlere” sahip belirli politikacılara odaklanın.

siyasi kültürlerin tipolojisine ve sınıflandırılmasına yönelik oldukça farklı yaklaşımlar vardır .­

Bölüm 17. SİYASİ SOSYALİZASYON

Çalışma soruları:

1.                  Siyasal sosyalleşme kavramı ve özellikleri.

2.                  Siyasal sosyalleşmenin mekanizması, aşamaları ve türleri.

3.                  sosyalleşmeyi gerçekleştirmenin yolları olarak siyasal davranış ve siyasal katılım .­

"Bizde, ölene kadar herkes kendini parçalar halinde oluşturur. İstihbarattan, cinsiyetten, mizahtan ve tavırdan yetkililere "

I. Huberman

Bir kişinin siyasete katılımı, ­belirli bir siyasi bilgi, deneyim ve kültüre sahip olmasını gerektirir. Siyasi bir varlık olarak, ­siyasi oyunların esiri olmadan siyasi rolleri ve işlevleri etkin bir şekilde yerine getirmesine yardımcı olurlar.

430 M.Ö. Perikles, "Sadece birkaç kişi siyaset yapabilir, ancak herkes onu yargılayabilir" dedi. Ancak, bir insan, bir kişi veya vatandaş olarak doğmadığı gibi, bu niteliklerle doğmaz. Hem devlet hem ­de toplum onu tanır, ona uygun nitelikleri yetiştirir. Bir vatandaş için bu, yasalara uymak ve devlete, onun siyasi sistemine ve egemen siyasi kültüre bağlılıktır.

Bir kişi, çevresi, grubu, toplumu tarafından, kendisine ve çıkarlarına, değerlerine, normlarına sadakat için bu unvanla ödüllendiriliyormuş gibi bir kişi olarak tanınır. Siyaset biliminde yukarıdaki nitelikleri edinme sürecine siyasal sosyalleşme denir.­

17.1.            Siyasal sosyalleşme kavramı ve özellikleri

"Sosyalleşme" kategorisinin biliş sürecinin başlangıcı 1920'lere kadar uzanmaktadır. XX yüzyıl. Ve 50'li ve 60'lı yıllarda. 20. yüzyıl bu kavram, G. Almond, S. Verba, R. Siegel, D. Easton, R. Hess, P. Sharan, G. Hymen ve diğerlerinin çalışmaları sayesinde Batılı siyaset bilimcilerinin günlük yaşamına zaten sıkı bir şekilde girmiştir . 60'ların sonlarında - 70'lerin başında. 20. yüzyıl terim aynı zamanda yerli bilim adamları B. Ananiev, A. Dmitriev, A. Fedoseev ve diğerlerinin çalışmalarına da yansıdı .

Sosyalleşme , insanlara sosyal özellikler, sosyal normlar sistemi, değerler, kültür unsurlarının asimilasyonu, bu tutum temelinde gelişme, değer ­yönelimleri, sosyal ihtiyaçlar ve kamu yaşamına gerçek katılımları sürecidir.

" Siyasi sosyalleşme " terimi siyaset ­bilimine 1959'da Amerikalı siyaset bilimci G.Hyman tarafından tanıtıldı . Politik sosyalleşme , bir kişi tarafından değerlerin ve normların asimilasyonu, ­içinde nitelik ve özelliklerin oluşmasına yol açan, belirli bir ­siyasi sisteme uyum sağlamasına ve siyasi roller ve işlevleri yerine getirmesine izin veren çok düzeyli bir süreçtir ­.

Easton liderliğinde Amerikalı bilim adamları tarafından geliştirilen daha sonraki klasik politik ­sosyalleşme teorisi, bunu bir kişiye ­siyaset alanında gerçekleştirmesi gereken ­özel rolleri öğretme süreci olarak yorumladı ­.

Bu nedenle, modern siyaset biliminde, politik ­sosyalleşme kavramı şu amaçlarla kullanılır: bir bireyin politik olgunlaşma süreçlerini, politik "Ben" in oluşumunu belirlemek; ­kendi politik yönelimlerinin gelişimi; siyasi görüşlerin, fikirlerin ve normların bir konudan diğerine aktarılması.

Doğada, iki politik ­sosyalleşme oluşumu seviyesi vardır - bireysel ve kamusal.

Bireysel düzey , bireyin politik olarak kendini ifade etmesine katkıda bulunacak ve ­bu toplumda kurulan politik davranış kalıplarına tekabül edecek politik bir "Ben" in oluşumunu içerir . ­Bu düzeyde, sosyo-psikolojik faktör çalışır (siyasi değerler ­, bireye ­ait olduğu büyük ve küçük sosyal gruplar tarafından iletilir) ve içsel faktör ( ­konunun zihinsel özellikleri, politik sosyalleşme mekanizmaları olarak hareket eder ­- siyasette bireyin davranışını yöneten güdüler, değer yönelimleri, tutumlar).

Sosyal düzey , toplumda egemen olan sosyo-ekonomik ve politik faktörlerin ­belirleyici etkisi altında yaşlı özneler tarafından kişiliğin ­politik oluşumunu içerir ve bu ­üç şekilde gerçekleştirilir ­: mevcut politik kültürü sürdürmek ve korumak ­; hem önceki hem de şimdiki siyasi kültürün dönüştürülmesi ve işlenmesi; yeni bir siyasi kültürün yaratılması. Amerikalı siyaset bilimci T. Parsons , her yeni neslin gelişinin barbarların istilasıyla karşılaştırılabileceğini ve yalnızca sosyalleşme sürecinin bu "yeni gelenler" tarafından toplumun normlarının asimilasyonunu sağlayabileceğini kaydetti.

Siyasal sosyalleşmenin temel işlevleri bilgilendirici, değer odaklı ve tutumsal ­normatiftir :

bilgi işlevi , bir kişiye siyasi görüşünü, siyasi düşüncesini, sosyal yaşam meselelerinde doğru yönelimini geliştirmesi ve ayrıca ­olayları, fenomenleri kapsayan siyasi bilgilerde gelişmiş bir kişiliğin ihtiyaç ve çıkarlarını karşılaması için gerekli olan belirli siyasi bilgileri aktarır. dünyada meydana gelen süreçler;

değer odaklı işlev , bir kişiyi belirli bir toplumda tarihsel olarak gelişen siyasi ilişkiler, değerler ve yönelimler sistemine tanıtır, içinde ­belirli bir siyasi düşünme aygıtı, kendi ­değer yönelimleri sistemini üç katmanla geliştirir: bilişsel ­, bilişsel, duygusal ve davranışsal;

belirleyici-normatif işlev , ­ortaya çıkan kişiliği aşağıdakilere yönelik belirli tutumlar geliştirmeye yönlendirir: politik bilgilerin algılanması ve tüketilmesi; devam eden siyasi olaylara ve fenomenlere karşı tutum, ­siyaset alanındaki diğer kişilerin eylemleri ve ayrıca ­siyasi ilişkilerde kişinin tarzı ve davranış yönü seçimi.

Siyasal sosyalleşme işlevlerinin uygulanmasının nihai amacı, ­bireyin siyasal sistemde gezinme, belirli siyasal ­işlevleri bilinçli olarak yerine getirme yeteneğinin elde edilmesidir.

özünü ortaya çıkarmanın modern kavramı ­iki yaklaşıma dayanmaktadır: birincisi "tabi olma" modelinden hareket eder ve siyasi sosyalleşmeyi bir kişi tarafından ­siyasi davranış değer ve standartlarını gönüllü olarak kabul etme süreci olarak görür. ­siyasal sistemin ona ­yaşamının çeşitli evrelerinde sunduğu; ikincisi, çatışma teorilerine dayanır ve politik sosyalleşmeyi, otoriteler ile birey arasındaki bir etkileşim süreci olarak yorumlar; ikincisi, politik sistemin aktif bir etki nesnesi olduğunda.­

Herhangi bir sosyal süreç gibi, bir kişinin politik sosyalleşmesi de dış ve iç faktörlerin etkisi altında gerçekleşir ve belirli koşullar altında, özellikle bunlar: dış nesnel koşullar ­ve kişilik özelliklerini oluşturma sürecini dolaylı olarak etkileyen faktörler (tarihsel durum, ekonomik durum, vb.)); geniş sosyal çevre (sosyo-politik bilinç ve ­toplumun örgütlenmesi); yakın sosyal çevre (somut durum, bireyin yakın çevresi); doğal ve coğrafi koşullar; bireyin sosyal statüsü vb .

Siyasal sosyalleşme, herhangi bir siyasal fenomen gibi ­, kendine has özelliklere sahiptir.

İlk olarak, sosyalleşme süreci, bireyin yaşamı boyunca sürekli olarak ilerler (sosyal deneyim biriktikçe, kişinin yaşam pozisyonları değiştirilir veya güçlendirilir).

İkincisi, siyasi sosyalleşme, ­çeşitlerine bakılmaksızın iki şekilde gerçekleştirilir: doğrudan (bu durumda, ­bir kişi tarafından edinilen yönelimlerin içeriği her zaman açıkça ifade edilen bir siyasi karaktere sahiptir) ve dolaylı (bu durumda, bir kişi ). ­politik olan, ancak aynı zamanda gelecekteki politik davranışını etkileyen bu tür yönelimler geliştirir ). ­Aynı zamanda, doğrudan politik sosyalleşmenin ­ana yöntemleri genellikle taklit, tahmin ­, politik öğrenme ve politik deneyimi içerir ve dolaylı politik sosyalleşmenin ana yöntemleri ­arasında kişilerarası ­aktarım, politik olmayan organizasyonlara katılım ve genelleme yer alır.

Üçüncüsü, politik sosyalleşme dikey ve yatay olabilir . Dikey siyasal sosyalleşme, siyasi ve kültürel değerlerin yaşlı ­nesilden küçüğe, dedelerden baba oğullara aktarılması anlamına gelir. Yatay siyasal sosyalleşme durumunda , bu süreç ­bir nesil (erkek kardeşler, kız kardeşler, sınıf ­arkadaşları, eşit yaştaki arkadaşlar vb.)

Dolayısıyla siyasal sosyalleşme, her bireyin siyasetle ilişkisini, siyasal alandaki eylemlerini belirleyen normların ve kültürel kodların özümsenmesidir.

17.2.            Siyasal sosyalleşmenin aşamaları, türleri ve mekanizması

İnsan sosyalleşme süreci, ­çoğu durumda ortak noktaları olan, ancak belirli özellikleri ve etki biçimleri bakımından farklılık gösteren çeşitli aracılar nedeniyle gerçekleşir. Siyaset biliminde bunlara siyasal sosyalleşmenin aracıları denir.­

Siyasal sosyalleşmenin ajanları , işleyişi öncelikle yetiştirme ve eğitim yoluyla bireylerin gelişimini amaçlayan özel olarak oluşturulmuş veya doğal olarak oluşturulmuş kurumlar ve organlar ­sistemidir . ­Siyasal sosyalleşme ajanları ­genellikle siyasal (devlet ­ve uzmanlaşmış siyasal kurumlar, partiler, toplumsal hareketler) ve siyasal olmayan (aile, eğitim sistemi ­, iş, gayri resmi iletişim çemberi, kilise, kitle ­iletişim araçları) olarak ikiye ayrılır.

Siyasal sosyalleşmenin ana ajanları , karakterini farklı şekillerde etkileyen ­devlet ve toplumdur . Devlet ­, her şeyden önce, vatandaşlar arasında konformist davranış kalıplarının yayılmasına yöneliktir, toplum ise vatandaşların devlete karşı eleştirel bir tavrını, ­insanları boyun eğdirme yeteneğini geliştirmekle ilgilenir .­

Modern dünyada, siyasal ­sosyalleşmenin en önemli aracı kitle iletişim araçlarıdır (medya): basın, radyo, televizyon, video kaydı, bilgisayar ağları. Egemen siyasi kültürün normlarını bir kişinin bilincine sokma görevini yerine getirirler ve çoğu zaman onu manipüle ederler. ­Televizyon ­, radyo ve İnternet, bir kişinin siyasi gelişimi üzerinde en güçlü etkiye sahiptir.

politik sosyalleşmesinin ana aşamalarının sınırlarını, gelişiminin yaş sınırları ile ­ilişkilendirmek gelenekseldir . Siyaset biliminde, siyasal ­sosyalleşmenin dört aşaması vardır .

İlk aşama (kişinin yaşı 3-5 ila 12-13 yaş arasındadır), ­çocuğun başlangıçta kendisini model olarak alınan ve ­izlenecek bir örnek olan ebeveynleri ile tanımlaması ile karakterize edilir. ­Amerikalı siyaset bilimcileri D. Easton ve J. Dennis , 3 ila 13 yaş arasındaki bir kişinin siyasi sosyalleşmesinin dört aşamasını belirledi: “siyasallaştırma”, “kişiselleştirme”, “idealleştirme” ve “ ­kurumsallaşma”. Bunlardan ilki (yaklaşık olarak bir çocuğun yaşamının ilk beş yılı), bireyin siyasi iktidarın ebeveynlerinin gücünden daha önemli olduğu konusunda bir farkındalık geliştirmesi ile karakterize edilir . ­Bu yaşta çocuk siyasetle ilgili bilgileri esas olarak ebeveynlerinden alır ­. İkinci aşamada , siyasi güç, ulusal ölçekte büyük siyasi liderlerin (cumhurbaşkanı, başbakan, en büyük siyasi partilerin liderleri) figürleri ve günlük ­yaşamda gücü kişileştiren kişiler aracılığıyla çocuğun ­zihninde ilişkilendirilir ( ­polis). Üçüncü aşama , siyasi sisteme karşı daha istikrarlı bir duygusal tutumun yerleşik dernekler temelinde oluşumu ile karakterize edilir . ­Dördüncü aşamada, çocuk kişiselleştirilmiş bir ­iktidar fikrinden kurumsal olana, yani siyasi fikirlerinin karmaşıklığını gösteren kişisel olmayan kurumlar (devlet yapıları, partiler vb. ­) ­ve bağımsız politika oluşturmaya geçiş. İlk aşamada önemli bir yer ­aileye aittir .

İkinci aşamada (kişinin yaşı 13 ila 18 arasındadır), kural olarak ­politik bir "Ben" oluşur. Siyasi kurumlar, semboller, otoritelerle ilgili duygusal duygular, ­belirli kurumların gerçekleştirdiği belirli roller ve işlevler hakkındaki bilgilerle desteklenir. ­Bu aşamada siyasal toplumsallaşmanın aktörleri sisteminde ­okula önemli bir yer verilir .

Üçüncü aşama (18 yaşından itibaren), bir kişinin siyaset dünyası ile yaşlı insanlarla aynı ilişkiye girmesi bakımından farklıdır. Bu aşamada siyasal sosyalleşmenin aktörleri arasında ana keman yüksek öğretim tarafından oynanmaktadır .

Dördüncü aşama, yaşam döngüsünün tamamlanmasıdır ( ­resmi örgütlenme çerçevesinde aktif emeğin ve sosyo-politik faaliyetlerin sona ermesi).

Sosyalleşme sürecinde, ­bir kişide belirli bir kişilik türü oluşur. Modern siyaset biliminde dört tür siyasal sosyalleşme ayırt edilir : uyumlu, ­çoğulcu ­, çatışma ve hegemonik.

Harmonik tip - homojen bir kültürel ortamın, olgun geleneklerin ve sivil toplumun varlığını ima eder (bu ­durumda, yeni nesiller siyasi hayata acısız bir şekilde girerler ­). Bu tip, bir kişi ile iktidar arasındaki etkileşimin psikolojik normlarını, ­bir bireye karşı saygılı bir iktidar tutumunu yansıtır ve ­Anglo-Amerikan kültürünün karakteristiğidir.

Çoğulcu tip - alt kültürlerin varlığı ile karakterize edilen bir toplumda ortaya çıkar. Bu tip, bir kişinin diğer vatandaşlarla eşitlik ilkelerini tanıdığını , siyasi tercihlerini değiştirebileceğini, başkalarının başka inançlara sahip olma hakkını tanıdığını varsayar ve Batı Avrupa için tipiktir.­

Çatışma türü aynı zamanda alt kültürleri olan ülkelerin de karakteristiğidir ­, ancak tüm manevi ­alanın düşük bir genel kültürü ile karakterize edilir - genel, dini, sosyo-politik (bu tür toplumlarda bazen çok gelişmiş bir seçkin kültür bulunur, ancak etkilemez çoğunluk). Bu tip, bireyin yalnızca grubuna sadık kaldığını ve siyasi muhaliflere karşı mücadelede onu desteklediğini varsayar .­

Hegemonik tip , tüm toplum için ortak değerleri kabul eden ve aktif olarak onaylayan ­kapalı siyasi sistemlerin karakteristiğidir . ­Bu tip, bir kişinin ­toplumda ezici bir güce sahip ­olan grubu (sınıf, din vb. ­)

Bu nedenle, bireyin politik sosyalleşmesinin uygulanmasına yönelik algoritma ­şu şekilde temsil edilebilir: ilgi (bu bilgi arayışında ve tüketiminde gerçekleşen politik bilgilere) - alışkanlıklar ( dünyada neler olup bittiğine dair politik değerlendirmelerde) ­, ülke, yakın çevre, geniş bir siyasi bakış açısı gerektiren) - ihtiyaç (eğitim ve kendi kendine eğitimde uygulanan sistemli siyasi bilgi için ­) - arzu ( dünyada meydana gelen siyasi süreçlerin özüne nüfuz etme, bunu kendi olarak algılamak) ­hayatın anlamını kendi arayışı, dünyanın gerçek siyasi çeşitliliğindeki yeri) - yetenek (kişinin siyasi yurttaşlık konumunu koruma). Sonuç olarak, politik sosyalleşme bireyin politik bilincini ve politik davranışını oluşturur, yani uygulama sürecinde belirli bir politik sistemin vatandaşı olan bir kişinin oluşumu gerçekleşir.

17.3.               Siyasal sosyalleşmeyi uygulamanın yolları olarak siyasal davranış ve siyasal katılım

Siyasi davranış (pollica! lebaytoig) - ­siyasi sürece bireysel veya toplu katılım veya katılmama ­. Bir yanda politik bilinç, diğer yanda bir bütün olarak toplumun politik gelişme düzeyi tarafından belirlenir ­. Siyasi davranışında, bir kişi en az üç olasılık gerçekleştirebilir: birincisi , çıkarlarını ifade etmek ve savunmak; ikincisi , kendisine yakışmayan şu ya da bu siyasal sistemi protesto etmek ; ­üçüncüsü , mevcut sistemi, partimizi, kamu derneğini savunmak.

İnsanların siyasi davranışları, siyasi ­faaliyetlerinde kendini göstermekte ve pratikte siyasi kültürlerinin seviyesini ortaya koymaktadır . ­Siyasi faaliyet , belirli bir siyasi pozisyonun işgal edilmesi nedeniyle ve hedeflere ulaşılması, güç çıkarlarının gerçekleştirilmesi ile ilgili olarak siyasi aktörlerin eylem biçimlerinin tamamı olarak anlaşılmaktadır.

Siyasi davranışın önemli niteliksel heterojenliği vardır, en önemli biçimleri arasında şunlar bulunur ­: tepki (siyasette insanların eylemleri dış etkilere yanıt olarak hizmet ettiğinde) ; ara sıra katılım (seçimler, siyasi ­kampanyalar, vb.) ; sosyo-politik derneklerdeki faaliyetler; siyasi işlevlerin yerine getirilmesi (kamu ­hizmeti içinde); siyasi toplantılara katılmak ve siyasi tartışmalara katılmak; siyasi bilgilerin geliştirilmesi ve iletilmesi ­; siyasi süreçlerin seyri üzerinde doğrudan (mitinglere, gösterilere, grevlere vb. katılım) ve dolaylı etki (temyiz ve mektuplar, siyasi liderlerle, ­devlet ve siyasi örgüt ve hareketlerin temsilcileriyle toplantılar yoluyla).

Siyasi davranış, çeşitli faktörlerden önemli ölçüde etkilenir. Etki derecesi neredeyse her zaman oldukça büyük olan faktörler arasında ­aşağıdakileri dahil etmek gerekir: liderin rolü; argümanın doğası, ­kitle katılımcısına hitap eden temyiz; özelliklerin, normların, ­siyasi davranış düzenleme ilkelerinin siyasi örgütlenme ilkelerinde birleştirilmesi, siyasi ­eylemin manevi ilkelerine kurumsal bir biçim verilmesi; katılımcıların farkındalık düzeyi ­; siyasi eğitim; siyasi eyleme katılanların grupla özdeşleşme derecesi ; ­çeşitli kamu kuruluşlarının faaliyetlerinin siyasallaştırılması ; ­belirli bir siyasi sürecin konuşlandırılması sırasında risk derecesinde bir artış, ­siyasi bir kararın alınması; partilerin siyasi süreçlerin seyri üzerindeki etkisinin güçlendirilmesi ­vb.

Siyasi davranış sürecinde insanlar amaçlarına bağlı olarak farklı davranırlar. Bu nedenle, siyasi süreçte oynadıkları aşağıdaki roller ­genellikle ayırt edilir:

liderler (otoriteleri ile siyasi harekete liderlik ederler ­, nüfuzu, amaçlanan hedeflere ulaşmasına ve elde edilmesine katkıda bulunur ­; liderliğin doğası, insanları etkileme yolları, ­takipçilerin örgütlenme biçimleri farklı olabilir);

aktivistler (liderler ve takipçiler arasındaki aracılar, hareketin katılımcılarını örgütlerler, liderlere elde edilen sonuçlar ve zorluklar hakkında sürekli bilgi ­sağlarlar, kitle davranışının strateji ve taktiklerinde önemli ayarlamalar yaparlar);

takipçiler (davranışları ­organizasyona farklı bir etkinlik ve katılım derecesi ile karakterize edilir ­, liderler tarafından öne sürülen hedefleri desteklerler, ­oldukça açık bir şekilde temsil ettikleri çıkarlarına uygun olduklarını düşünürler);

kanaat önderleri (katılımcıların davranışlarını örgütü açısından etkilemeden, başta gazetecilik olmak üzere entelektüel faaliyetleriyle, sorunları genel dikkatin nesnesi haline getirirler, tavsiye için yönlendirilirler, ancak bir direktif için değil hareket için).

Siyasal davranış kavramıyla yakından ilgili olan, ­siyasal katılım kategorisidir . Siyasal katılım , vatandaşların siyasi karar alma sürecini etkilemeye çalıştıkları ­çeşitli siyasi faaliyet biçimlerinin aktörleri tarafından ­aşağı yukarı düzenli ve her şeyden önce araçsal olarak kullanılması olarak ­tanımlanır . ­Siyasi katılım şunları içerir: yetki devrine yönelik eylemler (seçim davranışı); seçim kampanyalarında adayları ve partileri desteklemeyi amaçlayan aktivizm ; ­mitinglere katılmak ve gösterilere katılmak ; ­partilerin ve çıkar gruplarının faaliyetlerine katılım vb.

Bir kişinin siyasi katılımının yoğunluğunu belirtmek için ­siyasi faaliyet kavramı vardır . Siyasi faaliyet , öznenin bir bütün olarak siyasi ­sürece ve ayrıca bireysel siyasi faaliyet biçimlerine katılımının yoğunluğu olarak anlaşılır.

Ancak, uygulamanın gösterdiği gibi, bazı kişiler siyasette herhangi bir faaliyet göstermeyebilir. Siyaset biliminde bu tür bir siyasi katılımı karakterize etmek için ­, insanların siyasi arenadaki pasif faaliyetlerinin ­heterojen ­durumlarını ifade eden " siyasi hareketsizlik" terimi kullanılır : düşük düzeyde bir sosyal gelişme nedeniyle ­siyasi ilişkilerden dışlanma ; siyasi sistemin aşırı örgütlenmesinin bir sonucu olarak siyasi geri çekilme ; siyasi sistemi reddetmenin bir biçimi olarak siyasi ­ilgisizlik ; siyasi ­boykot, siyasi sisteme ve kurumlarına karşı aktif bir düşmanlığın ifadesidir.

Deneyimler, insanların çeşitli faktörler ve güdüler nedeniyle siyasi olaylara katılmaktan kaçındıklarını öğretir. Siyasi davranış mekanizmasını engelleyen ­bu sosyo-psikolojik faktörlerden biri de ­anomi - davranışı düzenleyen ve yönlendiren normların ortadan kalkması, yok edilmesi durumudur .­

Bu fenomenin nedenleri şunları içerir: anarşi - öznenin kendi ­davranışı olayların gidişatını belirlemediğinde; anlamsızlık - inancın işaretlerinin kaybolduğu ve eylem için bu en önemli temelin ortadan kalktığı bir durum ; ­normların yokluğu - yalnızca onaylanmayan, zorlayıcı davranışların istenen sonuca ulaşılmasına katkıda bulunabileceği inancı; izolasyon - toplumda hakim olan değerlere saygısızlık (politika için hayati önem taşıyan sorunları çözerken bunlar dikkate alınmaz); kendine yabancılaşma - olayları etkileyememe tepkisi.

siyasal katılımı simgelemenin çeşitli yolları vardır . En yaygın olanı , ­geleneksel ve geleneksel olmayan ­biçimleri ayırt eden bir tipolojidir :

geleneksel biçimler (yasal ve kanunla düzenlenmiş): devamsızlık, medyada siyaset hakkında bilgi almak, siyasi konuları arkadaşlar ve tanıdıklarla tartışmak, oy kullanmak, bir siyasi partinin veya adayın imajını yükseltmek için çalışmak, başkalarını belirli bir şekilde oy kullanmaya ikna etmek , mitinglere ve toplantılara katılmak, iktidar yapılarına veya temsilcilerine başvurmak, siyasi bir figür olarak faaliyet (bir aday gösterme ­, seçimlere katılım, bir partinin veya başka bir örgütün liderliğinin bir temsilcisinin ­çalışması, bir milletvekili, bakanın çalışması) , vb.);

geleneksel olmayan biçimler (yasadışı, ­ahlaki, dini ve diğer gerekçelerle toplumun çoğunluğu tarafından reddedildi ­): dilekçe imzalamak, izinsiz gösterilere katılmak , boykotlar, ­­duvarları içindeki binalara, işletmelere ve oturma eylemlerine el koymak, trafiği engellemek, spontane grevler , vergi ödemeyi reddetme vb.

Siyasi katılım, ortodoks ( ­siyasi sistemin istikrarını ve işleyişini sağlamak) ve alışılmışın dışında (taleplerin ifade edilmesiyle ilgili veya siyasi sisteme yönelik yetkisiz eylemler - protesto davranışı); özerk (gönüllü) ve seferberlik (zorla).

Dolayısıyla, siyasi davranış ve siyasi ­katılım, vatandaşın siyasi sosyalleşmesinin pratikte gerçekleşmesidir.

Bölüm 18. SİYASİ MODERNİZASYON

Eğitim soruları .

1.                  Modernleşme: öz, tarih, sorunlar.

2.                  Siyasal modernleşmenin içeriği, tipolojisi ve modelleri ­.

"Gereksiz yeniliklerden sakının, özellikle­ mantıksal olarak haklı"

W. Churchill yasası

(12/17/1942 tarihli konuşma)

Siyasi sürecin karakterizasyonu için özellikle önemli olan, siyasi sistemin evriminin niteliksel yönünü, ilerlemesini veya gerilemesini belirleme ile ilişkili gelişme türündeki değişikliklerdir. Batı biliminde , ­sosyal gelişmeyi karakterize etmek için "modernleşme" kategorisi kullanılır.

Bu terim kolektiftir ve ilk olarak , modern sanayi toplumunun birinci sanayi devrimi döneminden başlayarak çeşitli gelişim aşamalarını yansıtır; ikincisi , gelişmekte olan ülkelerin geleneksel (veya tarımsal) ülkelerden sanayileşmiş ülkelere dönüşüm süreci .­

Siyaset biliminde, bir siyasal sistem türünden diğerine geçiş, " siyasal gelişme ­" veya "siyasal modernleşme" terimleriyle ifade edilir.

18.1.                    Modernleşme: öz, tarih, sorunlar

Dünya sosyolojisindeki "modernleşme" kategorisi ­, sanayi öncesi toplumdan sanayiye ve daha sonra sanayi sonrası topluma geçişi ifade eder. Rusça'da "modernleşme" kelimesinin kendisi "modernleşme" anlamına gelir ve eski biçimlerin reddedilmesi ve yenilerinin aranması , sosyal süreçlerde önemli değişikliklere yol açan yeniliklerin tanıtılması temelinde toplumun modern gereksinimleri karşılamasını sağlayan bir iyileştirme sürecidir. ­.

Modernleşme teorisi, sömürgelerin kurtuluşunun bir sonucu olarak Batı'nın kurtarılmış ülkelerle etkileşiminde sorunların ortaya çıktığı İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra doğdu. Batılı ­sosyologlar ve siyaset bilimciler, bu ülkelerin önümüzdeki yıllarda Batı'nın yolunu izlemesi gerektiğine inanıyorlardı. Ancak zaman, bu tür dönüşümlerin bu genç devletler için ütopik ve hatta tehlikeli olduğunu göstermiştir. Son zamanlarda, "modernleşme" terimi geniş bir şekilde anlaşılmakta ve birçok uzman modernleşmenin üç dalgasından bahsetmektedir.

İlk modernleşme dalgası , XVIII-XIX yüzyılların sonunda Batı'nın kendisine atıfta bulunur . ­siyaset alanında önemli dönüşümler yaşanmıştır: kuvvetler ayrılığı ilkesine dayalı olarak devletin siyasi sorumluluğunun güçlendirilmesi; oy hakkının evrensele genişletilmesi (önce erkekler için, sonra ­kadınlar için); kitlesel toplumsal hareketlerin ortaya çıkışı, sürekli olarak rekabetçi örgütler olarak partiler; bireyin fikrine ve mülkiyetine saygı duyan bir sivil toplumun temellerinin ­belirginleşmesi ­; sıkı devlet kontrolüne tabi olmayan bir kitle basınının oluşumu .­

İkinci modernleşme dalgası gelişmekte olan ülkeleri etkiledi ve şimdi ilk dalga ile aynı kriterleri takip etmediği ­ve aynı hızda olmadığı çok açık.

Üçüncü dalga , 1980'lerden itibaren sanayi sonrası ekonomi aşamasına giren Batı'nın kendisini etkiledi . ­20. yüzyıl Siyaset alanındaki bu post-modernleşme aşağıdaki özelliklere sahiptir: devlet yapılarının bürokratikleşmesi, gelişmiş devletleşme ve ekonomik ­olarak hesaplanmış devlet yönetimi ilkeleri arasında denge kurma; seçim devamsızlığının ve siyasi kayıtsızlığın güçlendirilmesi; geleneksel siyasi partilerin krizi ­; kuvvetler ayrılığı mekanizmasının ihlali ; ­siyasi süreçte medyanın rolünün hipertrofisi.

Modernleşme teorisinin özü, ­bilimsel ve teknolojik ilerlemenin, sosyal ve yapısal değişikliklerin bir sonucu olarak geleneksel toplumdan modern topluma geçişin doğasını ve yönlerini tanımlayarak küresel uygarlık sürecinin genel modelinin doğrulanmasıdır. normatif ve değer sistemlerinin dönüşümü. Doğuşunda modernleşme teorisi üç aşamadan geçti: 50-60'lar, 60-70'ler. ve 80-90'lar. 20. yüzyıl

ilk aşaması (XX yüzyılın 50-60'ları) " evrenselcilik" kavramına dayanıyordu ve tüm ülkelerin ve milletlerin modernleşmesini tek yönü olan evrensel bir fenomen olarak kabul etti ­(Batılılaşma, yani Batı'yı kopyalamak). hayatın her alanında temeller ­), aynı aşamalar ve düzenlilikler.

İlk aşamadaki modernleşme teorisinin ana özellikleri ­teleolojizmdi ( gerçeklik fenomeninin ­önceden belirlenmiş bazı rolleri yerine getirmek için ve adına “ilahi takdire” göre var olarak yorumlanması, örneğin, su ve toprak ­bitkilere hizmet eder, bitkiler sırayla hayvanlara hizmet eder , vb. ­) . ­Avrupa halklarının yaşam biçimleri ve dünya tarihindeki özel rolleri).

Bu bağlamda "modernleşme" terimi, aynı anda iki devleti ifade etmeye başladı: birincisi, toplumsal dönüşümler aşaması ­ve ikincisi, yeni özgürleşmiş ­devletlerin modern toplumların durumuna geçiş süreci.

Teorinin gelişiminin ilk aşamasındaki politik modernleşme şuna indi: gelişmekte olan ülkelerin Batı modeline göre demokratikleşmesi ( ulus devletlerin oluşumu veya güçlendirilmesi ­, temsili güç organlarının oluşturulması, kuvvetler ayrılığı ­, seçimler); değerler sistemini değiştirmek (bireysel değerlerin gelişimi) ve gücü meşrulaştırmanın yolları ­(geleneksel yollar modern olanlarla değiştirilmelidir).

Teorinin gelişiminin ilk aşamasında, gelişmekte olan ülkelerde modernleşme sürecini etkileyen olumlu ve olumsuz faktörler belirlendi . ­Olumlu olanlar şunları içeriyordu: Üçüncü Dünya ülkelerinin başarılı sosyo-ekonomik gelişimi, gelişmiş devletlerle ­(Batı Avrupa ve ABD) aktif işbirliği. Olumsuz faktörler ­arasında şunlar vardı: geleneksel bir toplumun unsurlarının korunması, yönetici seçkinlerin ülkeyi yenilemek için çıkarlarını feda etme isteksizliği, cehalet, ­nüfusun çoğunluğu arasında rasyonel bilincin olmaması, geleneksel toplumun varlığı . toplumsal katmanlar ve üretim sektörü.

Ancak 1960'ların siyasi olayları 20. yüzyıl mevcut modernleşme teorisinin kusurunu ve ­daha da geliştirilmesi ihtiyacını gösterdi . ­Bu olaylar, şartlı olarak iki yöne ayrılabilecek bir eleştiri dalgasına neden oldu:

esas olarak gelişmekte olan ülkelerin temsilcilerinin yanı sıra 60'ların sol hareketi tarafından yürütülen modernleşmenin radikal eleştirisi . 20. yüzyıl Batı Avrupa'da (modernleşme teorisinin ­sömürgeleştirmeyi haklı çıkardığını göz önünde bulundurarak, Batı'nın ­yayılmasına karşı çıktılar ve modernleşme karşıtlığından yanaydılar);

ağırlıklı olarak solcu radikaller tarafından örgütlenen ­“yaşlılık teorisi” çerçevesinde geliştirilen modernleşme eleştirisi (modernleşme ­teorisini kalkınmanın resmini basitleştirdiği için eleştirmek, söz konusu toplumların özelliklerini, kültür özelliklerini vb. Batı tarzı modernleşmenin korumaya, geriliğe, bağımlılığa, ekonomik yapının bozulmasına, ekolojik çevrenin tahribatına ve sosyal ­çatışmalara yol açtığını düşündüler).

ikinci aşaması (XX yüzyılın 60-70'leri), ­çeşitli siyasi, sosyal ve ekonomik kalkınma faktörlerine dayanan yeni yorumların ortaya çıkması, Avrupa merkezcilikten uzaklaşma ile karakterize edilir.

, ­sosyo-ekonomik ilerleme için bir ön koşul olarak siyasi gelişmenin istikrarı sorununa odaklandı . Bu aşamada, temsilcileri ­istikrar faktörleri hakkındaki soruya farklı cevaplar veren iki ana yön oluşturuldu : muhafazakar ve liberal.

Muhafazakar eğilimin temsilcileri ( S. Huntington, J. Nelson, H. Linz , vb.), modernleşmenin ana sorununun ­nüfusun mobilizasyonu, siyasi hayata katılımı ve kurumsallaşma arasındaki çatışma olduğuna inanıyordu. çıkarlarını ifade etmek ve bir araya getirmek için gerekli yapılar ve mekanizmalar. Aynı zamanda ­kitlelerin yönetime hazırlıksız olmaları, iktidar kurumlarını kullanamamaları ve dolayısıyla ­siyasete dahil olma beklentilerinin imkansızlığı da onlara göre siyasi rejimin istikrarsızlaşmasına katkıda bulunur.

Liberal yönün temsilcileri ( R. Dahl, G. Almond, L. Pye , vb.) , sosyal hareketliliğin yoğunlaştırılması ve nüfusun ­siyasi topluluğa entegrasyonu yoluyla açık bir sosyal ve politik sistemin oluşumunu ana olarak ­anladılar . Modernleşmenin içeriği. Siyasi modernleşmenin ana kriteri, onlara göre, nüfusun ­siyasi temsil sistemine dahil olma derecesidir ve ­başarılı modernleşmenin koşulu, istikrar, düzen ( ­elit ve nüfus arasındaki diyalog yoluyla) ve seferberliği sağlamaktır. kitlelerin.

Modernleşme teorilerinin gelişiminin ikinci aşamasında, ­bu olgunun daha karmaşık bir şekilde anlaşılması için ön koşullar oluşturuldu, bu da modernitenin ve gelenekselliğin sosyal gelişmedeki açık karşıtlığını reddediyor. Modernleşme teorisinin birçok yazarı, modernleşmenin, aksine, ­gelenekçiliğin ortadan kaldırılması anlamına gelmediğine, modernleşme ­sürecinin doğasını belirleyen ve aynı zamanda onun dengeleyici faktörü olarak hareket eden geleneği kullanarak gelişmeye inanmaya başladı.

üçüncü aşaması (XX yüzyılın 80-90'ları), gelenek ve modernitenin katı bir muhalefetinin başarısızlığı fikrinin yayılmasına dayanıyordu ­.

80'lerin ikinci yarısında. 20. yüzyıl "moderniteyi atlayarak modernleşme" kavramı geliştirildi , yani . yabancı (Batılı) modellerin dayatılması olmaksızın sosyokültürel geleneklerin korunmasına dayanan siyasi gelişme kavramı ( ­A.Abdel-Malek, A.Turen, S.Huntington, S.Eisenstadt , vb.). Bu kavram çerçevesinde “karşı modernleşme ” ( Batılı olmayan bir modele göre modernleşmenin alternatif bir versiyonu) ve ­“ modernleşme karşıtlığı” ­(bu sürece aktif muhalefet) terimleri ortaya çıktı.

Siyasi alanda modernleşmenin ana kriterleri şunlardı: makul bir kuvvetler ayrılığı ilkesi temelinde yönetilen merkezi devletlerin oluşumu; geniş halk kitlelerinin siyasi sürece dahil edilmesi; beraberindeki kurumlarla demokrasinin tesisi ; ­çeşitli sosyal grupların bilinçli çıkarlarının oluşumu .­

Bu nedenle, bugün siyaset biliminde tek bir modernleşme teorisi yoktur, ancak tüm yaklaşımlarla birlikte, bir ülkenin veya bölgenin geri kalmışlık derecesinin “kalkınma normundan” bir sapma tarafından belirlenmesi karakteristiktir . Aynı zamanda, modernleşme süreçlerinin ­özgünlüğü, aşağıdaki veriler dikkate alınarak sosyo-ekonomik ve politik faktörlerin bir kombinasyonu tarafından belirlenir: ekonomik ilişkilerin ilk modeli (piyasa ­ekonomisinin başlangıcından önce gelişmiş olup olmadığı). siyasi dönüşümler); ekonomik ve politik ­reformun görevleri aynı anda veya dönüşümlü olarak çözülür ; ­önceki demokratik olmayan ­rejimin türü (totaliter veya otoriter); diktatörlük rejiminden demokrasiye geçişin bir yolu; demokrasinin oluşumu veya canlanması var ; ulusal ­geleneklerin içeriği, kamu bilincinin durumu.

18.2.            Siyasal modernleşmenin içeriği, tipolojisi ve modelleri

Siyasal modernleşme , modern siyasal kurumların, uygulamaların ve siyasal yapının oluşumu, gelişimi ve yayılmasıdır. Siyasal modernleşmenin aşağıdaki hedefleri belirlenmiştir : sürekli genişleyen bir dizi toplumsal ve ekonomik sorunu çözmek için yeni siyasal kurumların yaratılması ; ­seçkinlerin ve liderlerin siyasi yönelimlerinde açık bir mücadeleye geçiş; Rasyonel bir bürokrasinin oluşumu.

Siyasal ­modernleşmenin en sık kullanılan mekanizması örneklerin taklit edilmesidir (kopyalanması, ödünç alınması) . Genellikle iki tür taklit vardır:

algoritma taklidi , içeriği veya işlevsel yükü de dahil olmak üzere herhangi bir sürecin mekanizması kopyalandığında ­(örneğin, hükümetin üç şubesinin etkileşim süreci);

veya şeklin taklidi, başka bir deyişle “ simülasyon ­” (örneğin, serbest ve rekabetçi seçimlerin ilke olarak ilan edilmesi, yani serbest ve rekabetçi olmayan, özgür olmayan ­veya onsuz üç iktidar kolunun oluşturulması. kuvvetler ayrılığı ilkesinin fiilen uygulanması).

Aynı zamanda, uygulamanın gösterdiği gibi, politik modernleşme problemlerini çözme açısından en iyi sonuçlar, algoritmaların taklidi ile elde edilir ­.

modernleşmenin evrensel bileşenlerini vurgular : egemenliğe ­sahip modern bir devletin yaratılması, siyasi roller ve kurumlarda yüksek uzmanlaşma ile ­farklılaşmış bir siyasi yapı ­; devletin rolünü, devleti ve vatandaşları bağlayan yasanın güçlendirilmesi, kapsamının genişletilmesi; vatandaş sayısındaki artış ­(siyasi ve medeni haklara sahip kişiler), sosyal grupların ve bireylerin siyasi hayata katılımının genişlemesi; rasyonel bir siyasi bürokrasinin ortaya çıkışı ve büyümesi, rasyonel, kişisellikten arındırılmış bir bürokratik ­organizasyonun baskın bir komuta ve kontrol sistemine dönüşmesi; geleneksel seçkinlerin zayıflaması, meşruiyetleri ve ­modernleşen seçkinlerin güçlenmesi.

Kullanılan modernizasyon mekanizmasına bağlı olarak, aşağıdaki modernizasyon türleri ayırt edilir:

Organik (birincil) , toplumun kendi gelişme anını oluşturur ve bir önceki evrimin seyrine göre hazırlanır ­. Başlangıcı, ilk sanayi devrimi dönemini, ­geleneksel kalıtsal ayrıcalıkların yok ­edilmesini ve eşit sivil hakların ilan edilmesini, demokratikleşmeyi vb. kapsar. ( 18. yüzyıl sanayi devrimi ­ve 20. yüzyılın ilk çeyreğinde Fordizmin üretime girmesiyle Amerikan toplumunun elde ettiği ekonomik atılım sonucunda ­İngiltere'nin geleneksel toplumdan endüstriyel topluma geçişi).­

İnorganik (ikincil) , daha gelişmiş toplumlardan gelen dışsal bir zorluğa verilen yanıtı temsil eder. Bu, geri kalmışlığın üstesinden gelmek için kullanılan bir gelişmeyi "yakalama" yöntemidir . ­İnorganik ­modernleşme kültürel değişikliklerle, kamu bilincindeki değişikliklerle değil, doğrudan ekonomi ve politikadan başlamaz, ­“aşağıdan” yürütülen organik modernleşmenin aksine “yukarıdan” gider. Bu koşullar altında, ­modernleşme ilkelerinin nüfusun büyük çoğunluğunun bilincine nüfuz etmek için zamanı yoktur ­, güçlü bir sosyal destek almaz (Rusya - Büyük Peter'in 18. yüzyılın reformları, İskender'in altındaki bir dizi reform) II, ­20'li ve 30'lu yılların ikinci yarısında Stalin'in sanayileşmesi).

Örneğin, üç tür politik modernleşmeyi ayırt eden daha geniş başka tipolojiler de vardır: ­içsel , ­kendi temelinde gerçekleştirilen (Avrupa, ABD, vb.); dışsal , ­kendi gerekçesi olmaksızın borçlanmaya dayalı olarak gerçekleştirilen; içsel-dışsal , hem kendi bazında hem de borçlanma bazında (Rusya, Türkiye, Yunanistan, vb.)

Modernleşme paradigması çerçevesinde ­modernleşme perspektifi bağlamında uygulanan birçok teorik ve metodolojik model geliştirilmiştir. Bu modellerin başlıcalarını ele alalım .­

Doğrusal model ( W. Rostow, A. Organsky, M. Levy, D. Lerner, N. Smelzer, S. Black, S. Eisenstadt, vb.), ­modernizasyon sürecinin geri döndürülemezliği ve ilerici doğasının varsayımlarına dayanmaktadır. gelenekten moderniteye geçişte insan varoluşu ve faaliyet ­modellerinin radikal ve kapsamlı dönüşümleriyle bağlantılı ­.

Modelin ana hükümleri: Modernleşmenin insan düşünce ve davranışının hemen hemen tüm alanlarında değişikliklere neden olduğunun kabulü, şu süreçleri doğurur: yapısal ­ve işlevsel farklılaşma, sanayileşme, kentleşme, ticarileşme, sosyal seferberlik, sekülerleşme, ulusal ­kimlik, kitle iletişim araçlarının yayılması ­, okuryazarlık ve eğitim, modern siyasi kurumların oluşumu, ­siyasi katılımın büyümesi.

yapısalcı yaklaşım, Batı "Atlantik" uygarlığının deneyimi ­temelinde inşa edildi ve modernleşmenin, toplumların yetersiz gelişmeden (gelenek) moderniteye ­ve gelişmeye aynı standart adımlar boyunca tek bir evrensel yükselişi olarak değerlendirilmesini gerektiriyordu. ­aşamalar.

Kısmi (kısmi) modernleşme modeli ( M. Levy ) yapısal-sistemik bir yaklaşıma ve modernleşmenin “nispeten modernleşmemiş” toplumlardan “nispeten modernleşmiş” toplumlara uzun vadeli bir geçiş olarak sunulmasına dayanmaktadır .­

Modelin kilit noktaları: Birçok toplumda , modernize edilmiş ve geleneksel unsurlar, ­hızlandırılmış sosyal değişime eşlik eden, ancak genellikle ­nesiller boyunca pekiştirilen ve sürdürülen geçici olan tuhaf yapılara dokunmuştur .­

Kısmi model, doğrusal model gibi, makro ölçekli sosyal fenomen ve süreçlerin çalışmasına odaklandı. Doğrusal modelin birçok özelliğini (devrimci, karmaşık, sistemik, küresel, aşamalı ­, yakınsak, modernleşmenin geri döndürülemez doğası) sorguladı.

Çok doğrusal model ( E. Tiriakyan, P. Sztompki, R. Robertson, W. Beck, K. Muller, V. Zapf, A. Touraine, S. Huntington , vb.) klasik modeller temelinde geliştirildi, yapısalcı dünya-bütünsel ve etkinlik yaklaşımları ve makrososyal olguların analizine odaklanmıştır.

Modelin ana hükümleri şunlardır: Batılı kurum ve değerlere doğru bir hareket olarak modernleşmenin tek taraflı doğrusal yorumunun reddi ­; kişinin kendi orijinal gelişim yollarının olasılıklarının tanınması , gelişim sürecinde hareket yolunda bir değişikliğin meydana gelebileceği dönüm noktaları ; ­modernleşme geçiş sürecinde sosyo-kültürel geleneğin yapıcı, olumlu rolünün tanınması ve ona ek bir gelişme faktörü statüsü verilmesi; dış, uluslararası faktörlere, küresel bağlama eskisinden daha fazla dikkat; evrimci teleolojizmin düzeltilmesi ­; yaklaşımın tarihselliği ­; modernleşmeyi her türden katı determinizmden (ekonomik, kültürel, politik, bilişsel, vb.) tek bir sistemik dönüşüm süreci olarak yorumlamayı reddetme ; ­modernleşmenin sürekli bir ­süreç olarak yorumlanmasının yanlış olduğunun bilinci; çeşitli sosyal faktörler ve sistemler arasındaki ilişkinin tamamlayıcı, tamamlayıcı doğasına vurgu .

Modernleşmenin aktör modeli ( T. Piirainen ) iki devrimin temel benzerliği kavramına dayanmaktadır: ­18. yüzyılın sonundaki Fransız devrimi. ve 20. yüzyılın sonunda Rusça. (SSCB'nin çöküşüne ve Sovyet sosyalizminin ortadan kaldırılmasına yol açan), ­Sovyet sonrası Rusya'da planlı bir ekonomiden piyasa ekonomisine geçişi açıklamak için modernleşme perspektifi ve aktivite (aktör ­) yaklaşımının ortak kullanımı.

Modelin ana hükümleri: ağırlıklı olarak mikrososyal durumlar ve aktivite uygulamalarının incelenmesine odaklanmıştır; yapısal yapıları dikkate almaz, onları yalnızca sosyal ­eylemlerin belirli koşulları veya sonuçları olarak görür.

Yapısal model ( G. Therborn ), yapısal ve aktivite perspektiflerini sentezleme girişimi olan yapısal yaklaşıma dayanmaktadır .

Modelin ana hükümleri: tarihsel (sosyal) gerçeklik, ­önceki yapı ile bireysel irade arasındaki sürekli etkileşim sürecinde ­sosyal ilişkilerin zaman ve mekanda yapılanmasının bir sonucu olarak kabul edilir ; ­bir kişi, kendisine baskı yapan yapıların tutarsızlıklarından, tutarsızlıklarından yararlanmak için oldukça geniş fırsatlara sahiptir ­, kendisini çevreleyen bağlamları seçebilir ve ­böylece çevresini sürekli olarak şekillendirebilir ve yeniden inşa edebilir ­.

toplumun istikrarsızlık ve krizlerle karakterize edilen özel bir niteliksel durumla karakterize edildiği uzun bir süre boyunca gerçekleştirildiğini göstermektedir . ­Bu krizlerin ortak nedeni, ­toplumun geçiş döneminin karakteristiği olan yeni evrensel standartlar ile eski geleneksel değerler arasındaki çelişki, yeni demokratik ­siyasi kurumların eskileriyle bir arada yaşaması ­ve nüfusun artan memnuniyetsizliğidir.

siyasal modernleşme sürecine eşlik eden kimlik, meşruiyet, katılım, nüfuz ­, dağıtım olmak üzere beş ana kriz tanımlanmıştır :

kimlik krizi , sosyal bir öznenin (birey, ­grup, sosyal tabaka) siyasi ve ulusal kimlik sorunuyla ilişkilidir ;­

Meşruiyet krizinin nedeni, ilk olarak, siyasetin tüm ana öznelerinin siyasi karar alma alanına girmemesi ve ikinci olarak, süreçte ana geleneksel ­kurumların statüsünün ­tehdit altında olması gerçeğidir. siyasi modernleşmenin;

katılım krizine, toplumda karar verme sürecine erişim iddiasında ­bulunan siyasi aktörlerin sayısındaki artış neden olur , bu da siyasi ­iktidar mücadelesinde kaçınılmaz olarak rekabeti yoğunlaştırır;

penetrasyon krizi, hükümet organlarının kararlarını kamusal yaşamın çeşitli alanlarında uygulama kabiliyetinde bir azalma ile kendini gösterir;

dağıtım krizi , egemen seçkinlerin toplum tarafından kabul edilebilir maddi refahın büyümesini ­ve aşırı ­sosyal farklılaşmadan kaçınmayı ve temel sosyal faydaların mevcudiyetini garanti etmeyi sağlayan dağılımını sağlayamaması anlamına gelir.

Bu nedenle, politik modernleşme, toplumun karmaşık, uzun bir demokratikleşme süreci, toplum ile hükümet arasında yeni bir etkileşim türünün oluşumudur. Bu süreçte, kamu yaşamının dinamizmi , siyasi sistemin modernizasyonundaki çelişkiler ve tüm ­sosyo-ekonomik faktörler kompleksi tarafından üretilen ­krizler ortaya çıkıyor.­

Bölüm 19. SEÇİM SÜRECİ

Çalışma soruları:

1.                   Modern oy hakkı.

2.                   Seçim sürecinin organizasyonu ve prosedürü.

3.                   Seçim sistemi kavramı.

"Kötü devlet adamları , oy kullanmayan ­iyi vatandaşlar tarafından seçilir ­"

Jacques Primo

Gerçek demokrasinin göstergelerinden ve koşullarından biri ­, çeşitli temsili hükümet organlarına yapılan seçimlerdir: ­merkezi, bölgesel ve yerel. Bu organlar, ­uygun vatandaşlar tarafından ­, kanunla belirlenen kurallara uygun olarak aday gösterilen adaylara oy vererek oluşturulur.

Aynı zamanda, ­ülkenin nüfusu veya ­federasyonun veya idari-bölge birimlerinin konularının nüfusu tarafından da seçilen başka organlar da vardır. Tüm bu durumlarda, genel, federal, yerel vb. kitlesel siyasi kampanyalar olan seçimler.

19.1.                                    Modern oy hakkı

Seçimler , devlet iktidarının meşruiyetinin en önemli aracıdır ­, siyasal elitin seçimini sağlar, ­kamusal yaşamın, siyasal rejimin belirleyici özelliklerinden biridir. Seçim prosedürü, seçim kurumu tarafından düzenlenir - temsili organlar ve seçilmiş kamu görevi için aday seçme sürecini yöneten bir normlar sistemi . ­Bu normlar şunları belirler: seçim yasasının temel ilkeleri ­, seçmenler ve adaylarla ilgili gereksinimler , ­seçimleri yürüten organların örgütlenmesi ve işletilmesine ilişkin prosedür ­, vb.

Seçimler her zaman , onların gerçekten ­demokratik veya manipülatif (demokratik olmayan) doğasını büyük ölçüde belirleyen belirli bir sosyo-politik ortamda yapılır. Bu ortam, seçim ­süreci üzerindeki etkisini yansıtan bir dizi parametre içerir . ­Bunlar şunları içerir: toplumda bir değer ­konsensüsünün varlığı, bir güven ortamı, siyasi partilerin hazır olması ­, vatandaşların ezici çoğunluğunun seçim sonuçlarını tanıması; devlette insan haklarına saygı; seçmenlerin seçim (sivil) aydınlanması; seçmenlerin, adayların kaydının demokratik ­doğası ve aralarındaki ilişki; seçim sürecini yönetmek için bağımsız, tarafsız ve yetkili organların oluşturulması; ­seçim hakkının gözetilmesi için etkili ve bağımsız organların yanı sıra herkesin erişebileceği ­şikayet ve anlaşmazlık çözüm mekanizmalarının mevcudiyeti .­

Seçimler, siyasi süreçte bir dizi işlevi yerine getirir . Bunlar arasında, siyaset bilimciler geleneksel olarak aşağıdakileri ayırt eder:

Birincisi, seçimler, bireysel vatandaşların ve toplumsal grupların gerçek veya hayali çıkarlarına uygun taleplerini formüle etmelerine ve seçim kampanyası sırasında konumları ve görüşleri toplumun ihtiyaçlarına uygun olan adayların eylemlerine destek sağlamalarına olanak tanıyan siyasi bir kurumdur . ­seçmenlerin çoğunluğu;

ikincisi, seçimler , kural olarak, çeşitli ve bazen karşıt çıkarların şiddet içermeyen rekabeti devam ettiğinden ve seçmen biçimindeki toplum, ­bu çatışmayı çözen bir tür yargıç olarak hareket ettiğinden, seçimler siyasi çatışmaları ­çözme mekanizmalarından ­biridir ;

üçüncü olarak, seçimler, halkın seçim birliklerine, bireysel siyasi partilere ve diğer kamu kuruluşlarına ­katılımına katkıda bulunduğundan , seçilmiş liderlerin ve hükümet ­kurumlarının tanınması ve desteklenmesi için demokratik bir temel olarak hareket ettiğinden, siyasi rejimi ­meşrulaştırmanın güvenilir bir yoludur. ­;

dördüncüsü, oy haklarının kullanılması, ­seçim derneklerinin oluşturulması, medyanın ­ajitasyon ve propaganda için yaygın olarak kullanılmasının yanı sıra parti programları ve platformlarının bir dereceye kadar kullanılması nedeniyle seçimler vatandaşların siyasi sosyalleşme biçimlerinden biridir. ­ya da başkası, hem doğrudan ya da dolaylı olarak ­geniş kitlelerin siyasi aydınlanmasına katkıda bulunur ­ve vatandaşların ve derneklerinin siyasi sürece aktif katılımı için koşullar yaratır.

için anahtar kategori oy hakkı ­kavramıdır . Bu terim iki anlamda kullanılır : nesnel ­ve öznel . Objektif olarak, oy hakkı anayasa hukukunun bir ­bölümüdür; öznel olarak, belirli bir kişinin seçimlere katılma hakkıdır.

Genellikle, eyaletlerin anayasalarında yalnızca oy hakkı ilkeleri belirtilir ve ayrıntılı düzenleme, ­özel, olağan veya organik bir yasanın kabulüne atıfta bulunur. Çoğu durumda, dört oy hakkı ilkesinden bahsedilir: evrensellik, eşit oy hakkı, doğrudan (dolaylı) seçimler, gizli oy .

Evrensellik - cinsiyet, ırk, milliyet, sınıf veya meslek, dil, gelir düzeyi, servet, eğitim, din veya siyasi ­görüşten bağımsız olarak tüm vatandaşlar, aktif (seçmen olarak) ve ­pasif (aday olarak) katılım hakkına sahiptir. seçimlerde. Ancak evrensellik, ülkenin tüm sakinlerinin seçimlere katılabileceği anlamına gelmez. Bunu yapmak için , uygun seçmenlerin seçimine izin veren bir dizi ­nitelik vardır:

yaş sınırı , seçimlere katılma hakkının yalnızca belirli bir yaşa (genellikle 18 yaşından itibaren) ulaşıldığında verildiğine göre, yasayla belirlenmiş bir gerekliliktir ;­

oturma izni , yalnızca belirli bir bölgede belirli bir süre yaşayan vatandaşlara oy kullanma hakkının verildiği devlet tarafından belirlenen ­bir gerekliliktir (ABD - 1 ay, Almanya - 3 ay, Fransa'da - 6 ay, ­Kanada'da - 12 ay);

Cinsiyet yeterliliği , uzun yıllar boyunca oy hakkı üzerindeki en kalıcı ve kalıcı kısıtlamalardan biri olmuştur. Başlangıçta ­, oy hakkı tamamen "erkek" idi ve kadınlar için geçerli değildi ­(Amerika Birleşik Devletleri 1920'de bir kadına oy hakkı verdi, İngiltere - 1928'de, Fransa - 1944'te, İtalya - 1945, Yunanistan - 1956., İsviçre - 1971'de );

gizlenmemiş, açık bir biçimde bir ­mülkiyet niteliği artık nadirdir, ancak doğrudan mülkiyet ­kısıtlamalarının yokluğu, aslında aynı rolü oynayan diğer nitelikler tarafından "telafi edilir".

Bu niteliklerin yanı sıra oy hakkından yoksun bırakmanın da çeşitli yol ve yöntemleri bulunmaktadır. Bazı ülkelerde , askeri personel ­haklarından mahrum ediliyor; özgürlükten yoksun bırakılan yerlerde ceza çeken, hukuken beceriksiz vb. olarak tanınan kişiler ­" ve ­Alabama, Connecticut, ABD eyaletlerinin yasaları, seçmenin "iyi karakterli" olmasını gerektirir.

Pasif oy hakkı durumunda , daha katı nitelikler getirilmiştir. Seçmen olarak kayıtlı bir vatandaş ­, pasif oy hakkı elde etmek için ­bir dizi başka şartı yerine getirmelidir: daha yüksek bir ­yaş sınırı belirlenir (kural olarak, 23-25 yaş - alt odada, 30-40 - üstte); ikamet yeterliliği daha sık uygulanır ve genellikle daha katıdır; adayların belirli pozisyonlarda ­bulunmaları yasaktır, belirli bir ­dine mensup olmaları gerekir vb .

Eşit oy hakkı , seçmenin seçim sonuçlarını etkilemesi için kanunla belirlenen eşit fırsatlar ve ­kanun hükümlerine uygun olarak seçilmek için aynı fırsattır. Oy kullanma hakkı şu durumlarda eşittir: her ­seçmenin eşit sayıda oyu olması; ülkede tek bir seçim grubu var ( yani tüm seçmenler ­eşit olmayan temsile sahip sosyal veya diğer gruplara ayrılmamış) ; milletvekili eşit sayıda sakin veya seçmen arasından seçilir; Kanun, aday belirleme, seçim öncesi kampanyalarını yürütme ve seçim sonuçlarını belirleme ­prosedürüne de aynı şartları getirmektedir ­. Oy hakkının eşitliği aynı zamanda nüfus bakımından eşit olan seçim bölgelerinin yaratılmasını da gerektirir.

Doğrudan ve dolaylı seçimler. Doğrudan seçimler, vatandaşların temsilcilerinin devlet organlarına ­ve bireysel yetkililere (başkan) doğrudan seçimidir. ­Neredeyse her zaman, parlamentonun alt meclisi, tek kamaralı parlamento, yerel özyönetimin taban organları milletvekilleri doğrudan seçimlerle seçilir ­. Aynı zamanda, demokratik ülkelerdekiler de dahil olmak üzere en yüksek devlet organlarının ve yetkililerinin çoğu, dolaylı seçimlerle (ara bağlantısı olan seçimler - bir seçim koleji ­) seçilir. İki tür dolaylı seçim vardır : dolaylı ­ve çok aşamalı . Dolaylı seçimlerin iki seçeneği vardır. İlk durumda, seçimler bu amaç için özel olarak oluşturulmuş bir seçim kurulu tarafından yapılır ­(1990'lara kadar Finlandiya). İkinci durumda, parlamentonun alt meclisinin bu bölümden seçilen üyeleri, konsey üyeleri ( ­bölgenin yerel özyönetim organları) ve belediye konseyleri tarafından bu tür oylama için özel olarak seçilen üyeleri (Fransa'daki senato) adaylara oy verir. Çok aşamalı seçimler farklı ­şekilde düzenlenir. Taban temsili ­organları doğrudan vatandaşlar tarafından seçilir ve daha sonra bu organlar ­daha yüksek temsil organlarına ve bu şekilde parlamentoya (Çin) kadar milletvekilleri seçer.

Gizli oy . Gizli oylamada, seçmen ­, diğer kişilerin bilgisi olmadan bir oy pusulası doldurarak oyunu verir ­(açık seçimler çok nadiren, genellikle temsili organların tabanında el kaldırarak yapılır). Oylamanın gizliliğinin ihlali kanunla cezalandırılır.

Bu nedenle, seçimlerin özü, belirli bir süre için devleti, tebaasını veya idari ­bölge birimini yönetecek partilerin ve yetkililerin belirlenmesidir. Ülkelerin büyük çoğunluğunda ­özgür, adil ve düzenli seçimler demokrasinin en önemli özelliklerinden biri olarak kabul edilmektedir.

19.2.            Seçim sürecinin organizasyonu ve prosedürü

Seçim süreci , seçim hakkının öznelerinin, ­milletvekillerini ve seçilmiş yetkilileri seçmeye yönelik seçim eylemlerini belirli bir sırayla ­gerçekleştirerek ­usul normlarında yer alan yasal hak ve yükümlülükleri yerine getirme faaliyetidir. ­Seçim ­süreci birbirini izleyen ­aşamalardan oluşan bir zincirdir: seçimlerin atanması; seçim bölgeleri ve bölgelerin oluşumu ­; seçim organlarının atanması; seçmen kaydı; adayların belirlenmesi ve kaydı; bir kampanya yürütmek; oy; oyların sayımı ve seçim sonuçlarının açıklanması.

Seçimlerin atanması. Seçimler, anayasalar veya olağan yasalarla belirlenen süreler içinde yapılır . ­Normal ­şartlar altında seçimler, temsilci organın görev süresinin sona ermesinden sonra yapılır - olağan seçimler. Seçilmiş bir organın (kişinin) yetkilerinin erken sona ermesi durumunda, olağanüstü seçimler ­yapılır .

, farklı aralıklarla yapılan ara seçimler olarak adlandırılan başkanlık hariç tüm seviyelerde bazı pozisyonlar (örneğin ABD'de) doldurulur . Milletvekilinin görevden alınması (görevden alınması), istifası veya ölümü ve ­mecliste boşalması halinde ara seçim yapılır.

Seçim bölgeleri ve bölgelerin oluşumu. Seçimler, kanunla belirlenmiş seçim bölgelerinde yapılır. Seçim bölgesinden bir milletvekili seçilirse, böyle bir seçim bölgesine ­tek-zorunlu (aynı adı taşıyan) , seçim bölgesinden birkaç milletvekili seçilirse, bu seçim bölgesine çok üyeli ( ­çoklu isim) denir . Mevzuat , eşit sayıda seçmenden eşit sayıda milletvekilinin seçilmesi için eşit seçmenlerin oluşturulması gereğini öngörmektedir . ­Genellikle seçim bölgesinin büyüklüğü seçimlerin düzeyine bağlıdır. Yerel seçimler yapmak için, bir kentsel bölge, yerleşim temelinde küçük seçim bölgeleri oluşturulur ve bölgesel veya federal düzeyde seçimler yapmak için, bu tür birkaç seçim bölgesi ­tek bir büyük seçim bölgesinde birleştirilir. Birçok ülkede ­, belirli sayıda milletvekilinin seçildiği asgari bir nüfus oluşturulur ­.

oylama ­istasyonunun hizmet verdiği minimum bölgesel birimler olan oy verme merkezlerine bölünmüştür . Oy verme ve oy sayımı sandık merkezlerinde yapılır.

Seçim organlarının atanması. Seçmen kaydı, listenin derlenmesi ve güncellenmesi, seçimlik pozisyonlar için adayların kaydı, ­oylamanın yapılması, oyların sayımı ve sonuçlarının belirlenmesi ile ­ilgili işlerin kapsamı ­her ülkede kendi görev alanına atanır. seçim organları sistemi ­(seçim komisyonları, mahkemeler, belediyeler). ). Seçim organlarının bir hiyerarşisi vardır ve şunları içerir: merkez ( ­ülke çapında ), ilçe ve bölge seçim organları.

Seçmen kaydı. Seçimlerin en önemli aşaması ­seçmen kaydı ve seçmen ­listelerinin oluşturulmasıdır. Seçim listesi, belirlenen anda adaylara karşı tutumunu ifade edecek ­seçmen çemberini belirler ­. İsteğe bağlı bir kayıt sistemi altında, birçok seçmen ­kayıtlı değildir, ancak oylama sonuçlarında sayılmazlar ­.

Adayların belirlenmesi ve kaydı . Seçim bölgelerinin oluşturulmasından sonra (ve seçimler bir ­seçim çevresinde yapılıyorsa, seçimlerin önemine ilişkin kararın yayınlandığı günden itibaren ­), adayların belirlenmesi (aday listeleri ­), seçim sandıklarının oluşturulması ve seçim sandıklarının oluşturulması. Onları desteklemek için imza toplamaya başlandı.

Adayların belirlenmesi üç ana ­yolla gerçekleştirilebilir: seçmenler tarafından aday gösterme, kendi kendine aday gösterme veya seçmenlerin desteğiyle kendi aday gösterme; siyasi partiler tarafından aday gösterilmesi ; ­adayların özel bir prosedürle aday gösterilmesi (birinciller). Aday gösterme aşaması, ­seçimlere göre dağıtılan yetkiler için yarışacak ve seçimlere katılmayı reddetmezlerse ­sandıkta yer alacak süreçteki katılımcı çemberini belirleyen kayıt ile sona erer. ­Kayıttan sonra, adaylar, seçim

seçmenlerin belirli adaylara (aday listelerine) oy vermelerini sağlamak için çeşitli şekillerde etkilendiği seçim kampanyalarını başlatma hakkına sahiptir .­

Bir kampanya yürütmek. Kural olarak, bir kampanya yürütme süreci ­, aşağıdaki temel ilkelere dayanan yasal normlarla düzenlenir:

seçimlere katılan tüm adaylar için fırsat eşitliği yaratılması (herkese seçim harcamalarında eşit bir üst sınır verilir, ­kişi ve kuruluşlardan seçim kampanyası fonlarına yapılan bağış miktarı sınırlıdır, seçim kampanyasının finansmanını devlet üstlenir, radyo ve televizyonda tüm parti ve adaylara eşit süre verilir)

rakiplerine karşı sadık davranış ­, düşmana hakarete izin vermeme vb.;

devlet aygıtının tarafsızlığını korumak, seçim kampanyasına müdahale etmemek.

Oylama . Oyların verilmesi, seçim kampanyasının son aşamasıdır. Aday gösterilen adaylar için oylama genellikle şahsen yapılır (bazı ülkelerde mevzuat posta yoluyla, vekaleten (yok ­seçmenler için) ve okuma yazma bilmeyenler ­ve hastalar için temsilciler tarafından oy kullanılmasına izin verir). Bölge ­seçim organları, oy verme günü ve zamanı hakkında seçmenleri oylama gününden önce bilgilendirmekle yükümlüdür (kitle iletişim araçları, görsel kampanyalar aracılığıyla ­, şahsen, konut turları sırasında vb.). Seçmenlerin seçimlere katılmaktan toplu olarak ­kaçınmasına devamsızlık denir . Seçmenleri oy kullanmaya cezbetmek için, mevzuat ­çeşitli önlemler öngörmektedir: ilk olarak , ­devlet organlarının vatandaşların oylamaya katılma ihtiyacına ilişkin açıklayıcı çalışmalarıdır; ikinci olarak , seçimlerin geçerli olarak tanınması için vatandaşların oylamaya katılımının nispeten düşük bir yüzdesinin yasal olarak kurulması (ancak, cumhurbaşkanlığı seçimlerinde ­bu oran her zaman en az %50 artı 1 oydur); üçüncü olarak , ­oy kullanma yükümlülüğünün sadece ahlaki bir görev olarak değil, aynı zamanda vatandaşların yasal bir görevi olarak yasama tesisi için (Avusturya, Belçika, Danimarka, Türkiye). Kamu sansürü, oy hakkından geçici olarak yoksun bırakma ve para cezası ceza olarak kullanılır . ­Birkaç ülkede, devamsızlığın üstesinden gelmek için bir önlem olarak ceza değil, gelenler için teşvik seçildi (örneğin, Andorra'da ­bir kadeh şarap veya bir peseta verilir).

Oyların sayımı ve seçim sonuçlarının açıklanması. Oylamanın tamamlanmasından hemen sonra, seçim yetkilileri sonuçları saymaya başlar. Oy verme ve oy sayımı arasında herhangi bir ara veya gecikme olmamalıdır, çünkü bu çeşitli hileler için kullanılabilir. Bu tür tahrifatları önlemek ve vatandaşların ­seçim sonuçlarına güvenini sağlamak için, oylama ve sonuçlarının listelenmesi üzerinde kontrol uygulanır (bağımsız, uluslararası gözlemciler dahil; oylama sonuçlarının bağımsız paralel cetveli ­vb.).

Bu nedenle, seçimlerin organizasyonu son derece karmaşık ve dinamik bir olgudur. Bunların özgün içerikleri her ­ülkede farklıdır ve aynı ülke içinde bu sürecin içeriği ­de çeşitli koşulların etkisiyle zaman içinde değişir ­.

19.3.            Seçim sistemi kavramı

Seçim sistemi , oylama sonuçlarının belirlendiği ve vekaletnamelerin dağıtıldığı ­, kanunla belirlenmiş bir dizi kural, ilke ve yöntemlerdir ­.

Her ülkedeki seçim sistemi, ­partilerinin ve toplumun çıkarlarını nasıl anladıklarına, siyasi gelenek ve kültürlerin neler olduğuna bağlı olarak oluşturulur. Dünyada çok ­sayıda seçim sistemi vardır, ancak bunların çeşitliliği şu üç türe indirgenebilir: çoğunlukçu, orantılı ­, karma .

çoğunluk sistemi Sistem, oylama sonuçlarının belirlenmesinde çoğunluk ilkesine dayanmaktadır (Fransız ücreti - çoğunluk). Oyların yerleşik çoğunluğunu alan aday seçilmiş sayılır. Çoğunluk sisteminin iki çeşidi vardır: mutlak çoğunluk ve nispi çoğunluk .

Mutlak çoğunluk durumunda , oyların salt çoğunluğunu - %50 artı bir oyu alan aday seçilmiş sayılır. Herhangi bir adayın ilk turda oyların yarısından fazlasını toplaması her zaman mümkün olmadığından ikinci tur seçim yapılır. Belirli bir sayıda oy alan ­adaylar ­, ikinci tur seçimlere kabul edilir (örneğin, Fransa'da, oyların yüzde 12,5'inden daha azını toplayanlar hariç, ilk turdaki tüm adaylar ikinci tura kabul edilir). ). Yarışmacılardan herhangi birinden daha fazla oy alan kişi ikinci turda seçilmiş sayılır.

Göreceli çoğunluk (çoğul seçim sistemi) ­durumunda , bir adayın rakiplerinden herhangi birinden daha fazla oy alması yeterlidir ve yarıdan fazla olması gerekmez. Seçim bölgeleri, mutlak çoğunluk sisteminde olduğu gibi, kural olarak tek üyedir, yani her seçim bölgesinden yalnızca bir milletvekili seçilir. Aynı zamanda, eğer ­bir vatandaş sadece aday olarak adaylığını elde etmeyi başarırsa ­, o zaman otomatik olarak ­oy kullanmadan milletvekili olur. Bu sistemde, kazananın sadece kendisi için kullanabileceği bir oya ihtiyacı vardır (Büyük Britanya, ABD).

sisteminin avantajları: Belirli bir seçim bölgesindeki seçmenlerin çoğunluğunun görüşünü dikkate almak ; ­Bir bütün olarak toplumun siyasi sisteminin istikrarına katkıda bulunan istikrarlı hükümetler oluşturabilecek birkaç büyük partinin egemenliğini ­önceden belirler.­

Çoğunluk sisteminin dezavantajları: nüfusun siyasi iradesini tam olarak ifade etmez ­(kaybedilebilir, oyların neredeyse %49'una kadar sayılmayabilir); oy hakkının genelliği ilkesi ihlal edilir (mağlubiyete uğrayan adaylar için verilen oylar kaybedilir); ­kaybeden adaylara oy veren seçmenler, temsilcilerini seçilmiş organlara atama fırsatından mahrum bırakılır; bir partinin ülkede aldığı destek ile parlamentodaki temsilcilerinin sayısı arasında yeterli bir denge sağlamamaktadır (birkaç seçim bölgesinde çoğunluğa sahip küçük bir parti ­birkaç sandalye kazanacak ve ülke geneline dağılmış büyük bir parti, daha fazla seçmen ­buna oy vermesine rağmen).

Başka bir deyişle, çoğunlukçu sistem, seçilmiş yetkililerin siyasi bileşiminin nüfusun siyasi sempatilerine tam olarak ne kadar karşılık geldiği sorusunu gündeme getirmez. Bu orantısal seçim sisteminin ayrıcalığıdır.

orantılı sistem Orantılı sistem ile çoğunlukçu sistem arasındaki temel fark ­, çoğunluk ilkesine değil, alınan oylar ile kazanılan yetkiler arasındaki orantılılık ilkesine dayanmasıdır. Milletvekilliği, adaylar arasında değil, partiler arasında kendilerine verilen oy sayısına göre dağıtılır. Aynı zamanda, seçim bölgesinden bir değil birkaç milletvekili seçilir. Seçmenler parti listelerine oy verirler, aslında şu ya da bu program için (partiler en ünlü ve yetkili kişileri listelerine dahil etmeye çalışırlar, ancak ilkenin kendisi ­bundan değişmez). Parti listeleri çeşitli tiplerde olabilir (açık, kapalı ve karışık).

Oylama sonuçlarını belirlemek için bir kota belirlenir, yani. bir milletvekili seçmek için gereken asgari oy sayısı . ­Kotayı belirlemek için, belirli bir seçim bölgesinde (ülke) kullanılan toplam oy sayısı, milletvekili sandalye sayısına bölünür. Partiler, aldıkları oyların kontenjana bölünmesiyle sandalyeler arasında paylaştırılır.

Orantılı sisteme sahip bazı ülkelerde, ­sözde seçim engeli vardır. Parlamentoda temsil edilebilmesi için ­bir partinin en az belirli bir oranda oy alması gerekir (Türkiye - %10, Rusya - %7, Almanya ve İtalya - %5, Macaristan ve Bulgaristan - %4, Danimarka - %2) . Bu engeli aşmayan partiler mecliste tek sandalye alamıyorlar ­.

Orantılı sistemin avantajları: en demokratik olanıdır, nüfusun siyasi sempatilerini hesaba katmaya izin verir ­; çok partili sistemi teşvik eder; küçük siyasi partilerin faaliyetleri için elverişli koşullar yaratır.

Orantılı sistemin dezavantajları: bir hükümet kurmak zordur ­(çok partili bir sistem koşullarında, ­parlamentoda bir düzine veya daha fazla parti temsil edildiğinde); seçmenin adayın kişisel değerlerini değerlendirmesine izin vermez (bir kişiyi değil, bir parti seçer); daha büyük partileri desteklemek için siyasi sistemdeki gerçek yerlerine uymayan makamlar, ayrıcalıklar talep eden küçük partilerin rolü önemli ölçüde büyüyor (yozlaşma, partilerin yozlaşması, partilerin partilerin devletle ­birleşmesi için koşullar yaratıyor). devlet aygıtı, kamptan kampa kaçma, ­"sıcak" yerler için mücadele vb.); orantılılık ilkesi ihlal edilmiştir ­.

Karma seçim sistemleri. Karma temsil sistemi, çoğunlukçu ve orantılı olmak üzere her iki sistemin avantajlarını ve dezavantajlarını birleştirir. Karma bir sisteme göre seçilen bir kamu otoritesinin ­etkinlik derecesi, içindeki çoğunlukçu ve ­orantısal unsurların bileşiminin doğasına bağlıdır . ­Herhangi bir partinin temsili, ­çoğunluk ve orantılı yetkilerin toplamından oluşur ( ­örneğin, Almanya). Seçimler tek turda yapılır. Seçim barajı, küçük partilerin mecliste sandalye kazanmasını engelliyor ­. Böyle bir sistem altında, çoğu bölgede hafif bir güç üstünlüğüne sahip olsalar bile, büyük partiler sandalyelerin çoğunu alırlar ­. Bu, oldukça istikrarlı bir hükümet kurmayı mümkün kılar ­.

Bunlar seçim sistemlerinin temel özellikleridir. Ayrıca ­devlette parti ve seçim sistemleri arasında belirli bir ilişki olduğunu da belirtmek gerekir. Fransız siyaset bilimci M. Duverger'e göre bu ilişkinin içeriği, formüle ettiği üç yasanın eyleminde kendini gösterir .

Birinci yasa. Tek turda oylamanın olduğu çoğunlukçu bir seçim sistemi, ­kaçınılmaz olarak, belirli bir ülkede iki rakip partiden oluşan bir parti sisteminin oluşmasına ve onaylanmasına yol açar. Bu kanun iki sonuca dayanmaktadır . ­Birincisi, bu durumda üçüncü taraf ve sonraki tüm tarafların ­parlamentoda yetersiz temsil edilmesidir. "Yetersiz temsil" etkisi yaratılır. İkinci sonuç psikolojik niteliktedir: seçmen, kural olarak ­, seçimi kazanma şansı daha yüksek olan adaya oy vermeyi tercih eder.

İkinci yasa. Bir ülkede ­çoğunlukçu seçim sisteminin iki turlu oy kullanması, ­o ülkede birden fazla partinin yer aldığı bir parti sisteminin kurulduğunu gösterir. Aynı zamanda, bu taraflar bir uzlaşma için çabalayarak oldukça esnek pozisyonlar alıyorlar. Kanunun işleyişi, bu seçim sisteminin tüm partilere ilk tur seçimlere katılma fırsatı yaratması gerçeğine dayanmaktadır. Çok partili sisteme giden yol budur.

Üçüncü yasa. Orantılı parti sistemi ­, çok partili bir sistemin oluşumuna katkıda bulunur. Aynı zamanda, taraflar katı bir iç yapı ve ­birbirlerine göre bağımsız bir konumla ayırt edilirler. ­Bu sistem, yaygın olarak geliştirilmiş çok partili bir sisteme katkıda bulunur. Bu apaçık. Böyle bir sistemde her parti, ­ittifaklara, bloklara girmeden ve tavizlere başvurmadan, üyelerini mecliste bulundurmak için gerçek bir fırsat elde eder.

Bu nedenle, doğada, kullanılan ­oyların ve dağıtılan ­milletvekili yetkilerinin uygunluğunu sağlamak için tekrar tekrar geliştirilmiş birçok seçim sistemi vardır .­

Fasıl 20. ULUSLARARASI İLİŞKİLER
VE ÜLKENİN DIŞ POLİTİKASI

Çalışma soruları:

1.                   Uluslararası ilişkilerin özü ve kavramı.

2.                   ilişkiler teorisine metodolojik yaklaşımlar .­

3.                   Devletin dış politikası kavramı ve özü.

4.                   ilişkilerin gelişiminde modern eğilimler .­

"Uluslararası siyaset, siyasi ­toplulukların örgütlü çabalarına yansıyan ­çatışan çıkarların bir yansımasıdır"

P. Beckman

Modern dünya devasa bir yapıdır. Uluslararası ilişkiler sisteminde gözlemlenen eğilimler ­, katılımcı sayısındaki genişlemeden, ­etkileşimlerinin çeşitliliğindeki artıştan ve tek kutuplu bir dünya yaratmaya yönelik tehlikeli girişimlerden bahsediyor. Rusya'nın ilerici sosyal gelişiminin kapsamlı bir analiz ve çağdaş ­uluslararası ilişkilerin derin bir anlayışını gerektirdiği açıktır .­

4.1.               . Uluslararası ilişkilerin özü ve kavramı

Resmi olarak, 1919, uluslararası ilişkiler tarihi ve teorisindeki ilk sandalyenin Abersweet'deki (Büyük Britanya) Galler Üniversitesi'nde oluşturulduğu uluslararası ilişkiler çalışması için geri sayımın başlangıcı olarak kabul edilir.

" Uluslararası ilişkiler " terimi, 11.-11. yüzyılların başında bir İngiliz düşünür tarafından bilimsel dolaşıma girdi. Jeremy Behn , ­devletler arası iletişimi anlayan oradadır . Günümüzde ­uluslararası ilişkiler kavramı çok daha geniş yorumlanmaktadır.

Uluslararası ilişkiler - dünya topluluğunun ana konuları arasındaki bir dizi siyasi, ekonomik, ideolojik, yasal, askeri, diplomatik ­ve diğer bağlar ve ilişkiler .­

onları toplumdaki diğer ilişki türlerinden ayıran bir dizi özellikle karakterize edilir :­

sürecin kendiliğinden doğası ( ­çok sayıda uluslararası ilişkiler konusunun varlığından dolayı dünya sahnesinde birçok eğilim ve görüşün varlığı ile ­ilişkili) ;

öznel faktörün artan önemi ( önde gelen siyasi liderlerin dünya siyasetindeki artan rolüyle bağlantılı) ;

toplumun tüm alanlarının kapsanması ve bunlara çeşitli politika konularının dahil edilmesi;

tek bir güç merkezinin olmaması ve birçok eşit ve egemen siyasi karar alma merkezinin varlığı ­;

yasaların ikincil doğası, eyaletler arası ­anlaşmaların ve işbirliği anlaşmalarının önceliği;

küresel süreçteki tüm katılımcılar için tartışılmaz bir otoriteye sahip olacak ­tek bir meşru zorlama merkezinin, tek bir güç kaynağının olmaması .­

Uluslararası ilişkilerin listelenen özellikleri ­oldukça öngörülemez, kaotik, dengesizdir. Böyle bir atmosferde ­, hiçbir devlet birbirine göre açıkça tanımlanmış ve değişmez bir konumu sürekli olarak sürdüremez.

Uluslararası ilişkilerin içeriği, devletler arası ­politikanın geliştirilmesi ve uygulanmasında yer alan yetkili güç kurumları tarafından temsil edilen devletler ve koalisyonlarının etkileşiminin doğası tarafından belirlenir.­

Bununla birlikte, uygulamanın gösterdiği gibi, çeşitli siyasi güçler, uluslararası ilişkilere ve devlet iktidarına ek olarak, eğer ikincisi kendi ­siyasi hedeflerine ve uygun ulusal ­devlet çıkarlarına ilişkin fikirlerine aykırı davranırsa katılabilir.

Uluslararası alanda devlet eylemlerinin temeli , ana unsurları güvenlik, egemenlik ve bağımsızlık olan ulusal çıkardır . Ulusal çıkarların gerçekleştirilmesi, ifadesini genellikle çatışmalarda ­, çatışmalarda ve uzlaşmalarda bulur.

Doğası gereği, uluslararası ilişkiler aynı anda hem nesnel hem de özneldir . Uluslararası ilişkilerin nesnel-öznel doğası, hem nesnel bir gerçekliği hem de bunun ­insanların zihnindeki yansımasını, değerlendirmesini temsil etmesiyle ifade edilir. Uluslararası ilişkilerin bu yönleri aktif olarak etkileşime girer - öznel içerik (dış politika hedefleri, planlar, kararlar vb.) Etki altında ve ­gerçek ilişkiler temelinde oluşturulur ve ikincisi, öznel değerlendirmelerin uygulanması sırasında değişir. dünya siyaseti.

nesnel içeriği ­, tarafların ihtiyaç ve çıkarlarının korelasyonu ile belirlenir. Aşağıdaki çıkar grupları uluslararası ilişkileri ­en önemli şekilde etkiler: sosyo-ekonomik (ticaret, üretim ­, vb.); politik ve ideolojik (iktidar rejimi, egemen ideoloji, din vb.); jeopolitik (ülkenin toprakları, hammaddeleri ve enerji kaynakları, iletişim sistemi vb.); etno-ulusal (geleneksel yerleşim bölgelerindeki etnik grupların korunması ve geliştirilmesinin ­çıkarları, bölünmüş etnik grupların yeniden birleşmesinin çıkarları, ­devletin toprakları dışında yaşayan ilgili ulusal-etnik grupların korunması).

Uluslararası ilişkilerin ­ana konuları devletlerdir . Devletler, kendi iç egemenliklerine sahip oldukları kendi sınırlarının dışında hareket ederek, bir dizi ek görevi çözer: topraklarındaki yabancı güçlerin ve yapıların faaliyetleri üzerinde kontrol kurmak ; ­ulusal güvenliklerine yönelik dış tehditleri yansıtmak ; ­çıkarlarını daha güçlü ortaklar veya rakiplerle koordine etmek; güçlerini, yetkilerini, uluslararası arenadaki etkilerini ­vb. artıran kaynakları yenilemek .

Devlet dışı aktörler , uluslararası ilişkilerin önemli özneleridir . Bunlara uluslararası hükümetler arası kuruluşlar (BM, UNESCO, NATO, AB, BDT, SCO, vb.), ulusötesi şirketler (IBM vb.), uluslararası ­sivil toplum kuruluşları (Greenpeace vb.), bireyler (Rahibe Teresa gibi) dahildir.

Uluslararası sürecin doğasını etkileyen konular arasında ­ulusal ­kurtuluş hareketleri, mafya grupları, terör ­örgütleri, bölgesel yönetimler vb. sayılabilir.

Uluslararası ilişkiler çeşitli ölçek düzeylerinde (dikey) gelişir ve var olur ve ­çeşitli grup düzeylerinde (yatay olarak) kendini gösterir.

Dikey (ölçek seviyeleri) uluslararası ­ilişkiler aşağıdakilere ayrılır: küresel - dünya siyasi sürecini bir bütün olarak yansıtan devlet ­sistemleri, büyük güçler arasındaki ilişkiler ; ­bölgesel (alt bölge) - daha spesifik tezahürleri olan ve doğada çok taraflı olan, toplumun yaşamının tüm alanlarında belirli bir bölgenin devletleri arasındaki ilişkiler ; ­belirli bir uluslararası ­siyasi durumun ilişkileri , mevcut durumun şu veya bu şekilde çözülmesiyle ilgilenen birkaç devletin ilişkileridir.­

Yatay olarak (grup seviyeleri), uluslararası ­ilişkiler şu şekilde ayrılır: grup (koalisyon, koalisyonlar arası) - devlet grupları, uluslararası örgütler vb. ilişkileri; iki devlet ve kuruluş arasındaki ­ikili ilişkiler .

Uluslararası ilişkiler aşağıdaki türlere sahiptir :

konu kriterine göre , yani konuşlandırıldıkları alanlar ayırt edilir:­

siyasi ve yasal ilişkiler - bunlar, uluslararası topluluktaki katılımcılar arasındaki ilişkilerin, ­bu katılımcıların üzerinde anlaşmaya vardığı yasal normlar ve kurallarla düzenlenmesi ile ilgili ilişkilerdir;

ekonomik, bilimsel ve teknik ilişkiler ­, malların üretimi, değişimi, dağıtımı ve tüketimi sürecinde gelişen devletler arasında ­maddi aracılı etkileşimlerin geliştirilmesini amaçlayan ilişkilerdir;­

ideolojik ilişkiler, çeşitli devletlerin ­vatandaşlarının doğayla ve birbirleriyle olan manevi ilişkileri , ­insanların bilinç ilişkileridir;

askeri-stratejik ilişkiler ­, askeri gücün doğrudan veya dolaylı yaratılması, oluşturulması, yeniden dağıtılması ile ilişkili ilişkilerdir;­

kültürel ilişkiler, sosyal yaşamın uluslararasılaşması , kültürlerin iç içe geçmesi ve zenginleşmesi, eğitim sistemleri, medyanın hızlı gelişimi süreçlerine dayanan ilişkilerdir .­

Her tür uluslararası ilişki, çok çeşitli biçimlerde var olabilir:

politik ve yasal : yasal, diplomatik, örgütsel ­vb.;

ekonomik: finans, ticaret, kooperatif vb.;

ideolojik : anlaşmalar, beyanlar, sabotaj, psikolojik ­savaş vb.;

askeri-stratejik : bloklar, ittifaklar, vb.;

kültürel : sanatçı turları, bilgi alışverişi, sergiler ­vb.

göre , uluslararası ilişkiler şunlar olabilir: eyaletler arası; partiler arası; ulusötesi şirketler veya uluslararası ­kuruluşlar arasındaki ilişkiler ­, vb.

Akışın doğasına göre , ayırt ederler: eşit, dostane ­, karşılıklı yarar sağlayan, çatışma (egemenlik ve tabiiyet ilişkileri) uluslararası ilişkiler.

Bu nedenle, uluslararası ilişkiler sistemi ­sürekli gelişme ve iyileştirme içindedir. Uluslararası ilişkiler , devletlerin, partilerin vb. dış politika faaliyetlerinde gerçek somutlaşmasını bulur . ­Bugün dünya sahnesinde yeni ilişki türleri ve düzeyleri görünmüyor, ­biçimleri ­yeni içerikle dolduruluyor.

4.2.               . Uluslararası ilişkiler teorisine metodolojik yaklaşımlar

XX yüzyılda. dünya siyasetinin doğası ve kendine has özellikleri hakkında teorik tartışmalar esas olarak realistler ­ve idealistler (1920'ler ve 1930'larda), gelenekçiler ve modernistler ( ­1950'ler ve 1960'larda), devlet adamları ve küreselciler (1970'ler ve ­80'ler ) arasında yürütülmüştür . ). Onlarla temsil ettikleri okullar ve eğilimler arasındaki farkların özü nedir?

İdealizm ( D.Perkins, V.Dean, W.Lippman, T.Cook , vb . ) Amaç, dünya savaşlarını ve devletler arasındaki çatışmaları yasal düzenlemelerle sona erdirmektir. Ana fikir, gönüllü silahsızlanmaya ve savaşın uluslararası politikanın bir aracı olarak reddedilmesine dayalı bir toplu güvenlik sistemi oluşturmaktır.

Küreselleşmenin modern süreçleri bilimin idealizme olan ilgisini ­, devletle birlikte ulusötesi şirketlerin, finansal grupların ve sivil ­toplum kuruluşlarının dünya siyasetine katılabileceğini kabul eden neoliberalizm biçiminde canlandırdı.

Gerçekçilik ( J. Kennan, J. Schwarzenberger, K. Thompson, G. Kissinger, G. Morgenthau, E. Carr , vb.). Politik gerçekçiliğin teorik babası, uluslararası faaliyetin devletlerin güçlerini artırma ve ­başkalarını zayıflatma arzusuna dayandığına inanan Amerikalı siyaset bilimci ­G. Morgenthau olarak kabul edilir. Tüm devletlerin çıkarlarını tatmin etmenin sonucu ­, dünya arenasında bir güç dengesi kurulmasına yol açar - devletler arasında barış durumunu koruyan bir tür denge. Böyle bir denge kurmanın iki yolu vardır - ­askeri ve diplomatik. Felaketten kaçınmanın tek yolu diplomasi geliştirmektir.

Yirminci yüzyılın 70'lerinin sonunda. gerçekçilik, ana fikirleri K. Walz tarafından formüle edilen neo ­gerçekçiliğe dönüştürüldü : devletin gücü ­askeri bileşenle sınırlı değil, aynı zamanda ekonomik, bilgi ve iletişim, bilimsel, finansal ve üretim bileşenlerini de içeriyor.

Neo-Marksizm ( I. Wallerstein, A. Gunder Frank, R.W. Cox ve diğerleri) . Bu yaklaşım, modern ­dünyadaki ekonomik eşitsizliği ve nüfusun ­bugün ulus devletlerin sınırları çizgisinde değil ­, esas olarak Kuzey-Güney ekseninde meydana gelen ekonomik parametreye göre tabakalaşmasını vurgulamaktadır. Neo-Marksizm çerçevesinde “ üçüncü dünya ülkeleri ” (gelişmekte olan) ve “ ikinci dünya ülkeleri ” (sosyalist ­) kavramları bilimsel dolaşıma girmiştir.

Modernizm (M.Kaplan, R.North, G.Alisson ve diğerleri ). Ulus devletlerin uluslararası arenadaki eylemlerini modellemeye dayanan bu yaklaşım, karar alma prosedürlerini ve mekanizmalarını incelemiş, ­yönetici seçkinlerin ve hükümetlerin çeşitli kesimlerinin davranışlarını tanımlamaya, ­bürokratik uzlaşmalar için teknolojiler geliştirmeye ve devletin diğer bileşenlerine odaklanmıştır. Devletlerin dış politikasının gelişimi . ­Dış politika kararlarının geliştirilmesine dahil olan tüm aktörlerin etkisini hesaba katmak, yazarlarının belirli uluslararası ilişkiler sistemlerini modellemesine ­ve çeşitli siyasi seviyelerde devletlerin etkileşimi hakkında tahminlerde bulunmasına izin verdi.

Postmodernizm (F. Lyotard ve diğerleri). 1980'lerde ­uluslararası ilişkiler teorisinde ortaya çıktı : bir yandan ­klasik teorilere (neoliberalizm ve neorealizm) bir tepki olarak, diğer yandan farklı bir teorik alternatif arayışı içinde neo-Marksizmin etkisi altında ­.

Postmodernizmin gelişimi, dünyada meydana gelen ve neorealizm ve neoliberalizmin geleneksel teorik konumlarından açıklanması zor olan süreçlerden önemli ölçüde etkilenmiştir ­: yirminci yüzyılın 70'lerinin petrol krizi. ve petrol ihraç eden ülkelerin faaliyetleri, döviz şokları, ­zengin "Kuzey" ile fakir "Güney" arasındaki genişleyen uçurum vb. Postmodernistler, devlet çıkarlarını nesnel bir şekilde tanımlamanın imkansız olduğunu ve evrensel çıkarların olmadığını savunarak realistleri eleştirir. Devletin daha çok bir "kurgu" olduğunu düşünme eğilimindedirler . Bu, araştırmacılar tarafından ­bir grup insana atıfta bulunmak için kullanılan ve bazen kafa karışıklığına yol açan belirli bir kavramdır .­

Gelenekçilik (R. Meyer ve diğerleri ). Bu yaklaşım, belirli ülkelerin gelenek ve göreneklerini çeviren, politikacıların kişisel davranışlarının özelliklerini, kitle ve grup değerlerinin rolünü vb. ifade eden dış politika üzerinde etkili olan faktörlerin etkisini dikkate alma ihtiyacına odaklanır .­

Devletçilik (devletçiler ) (K. Deutsch ve diğerleri ). Takipçileri, değişikliklere rağmen, devletlerin dünya politikasının merkezi konuları olarak kaldığına, sadece aralarındaki ilişkilerin biçimlerinin değiştiğine inanıyor. Bu nedenle, uluslararası ilişkiler alanının doğası ­aynı kaldı: ­gerçekçilik ilkeleri, rakiplerin güçlü caydırıcılığı ve ­dış politikalarına uygun bir güç dengesinin sağlanması tarafından yönlendirilen devletlerin dış politika eylemleriyle doyuruldu. .

E.Haas , L.Linberg, O.Yang ve diğerleri ). İdealistlerin çizgisini sürdüren bu yaklaşım, ­ulus-devletlerin dünyadaki rolünü azaltmakta ısrar etmektedir.

Ana hükümleri: ulaşım, iletişim, bilgi dünyasındaki modern değişiklikler, ulus devleti kendi güvenliğini sağlamak ve vatandaşlarının refahını sağlamak için etkisiz bir araç haline getirdi; uluslararası ilişkilerin sıkıştırılması , "dünyanın sıkıştırılması", modern uluslararası ilişkilerin dinamiklerinin en uygun yansımasıydı ­; küresel tehditlere karşı mücadelede devletlerin ­güçlerinin ve yeteneklerinin nesnel işbirliği ihtiyacı halkları bir araya getiriyor, ­insanlığın tek bir bütün halinde birleştirilmesi süreci var.

Küreselcilere göre tüm bunlar, ­daha yönlendirilmiş bir dünya ­düzeninin oluşumu için güvenilir ön koşulların yaratılmasına, güvenlik sorunları üzerinde artan kontrole ve artan entegrasyona katkıda bulunuyor.

Bu nedenle, şu anda, dünya sahnesindeki modern siyasi süreçlerin karmaşıklığı, çeşitli eğilimlerin ve geleneklerin iç içe geçmesi, yavaş yavaş birçok bilim insanını, çeşitli ­karşıt okulların başarılarını bir veya daha fazla çerçeve içinde birleştirmenin çok zor ­olduğu inancına götürdü. ­başka bir teorik yön.

4.3.           . Devletin dış politikasının kavramı ve özü

Halkla ilişkiler tarihinde, dış politika ­, devletlerin ortaya çıkmasıyla neredeyse aynı anda ortaya çıktı. Dış politika , devletin uluslararası ­arenadaki faaliyetidir, dış politika faaliyetinin diğer konularıyla ­- devletler, birlikleri ve blokları, yabancı kamu birlikleri, dünya ve bölgesel ­uluslararası kuruluşlarla ilişkileri düzenler . Dış politikanın geleneksel uygulama ­biçimleri şunlardır :

devletler arasında diplomatik ilişkilerin kurulması ( veya seviyelerinin düşürülmesi, askıya alınması, kesilmesi ve hatta ­eski ortaklarla ilişkilerin ağırlaşması durumunda savaş ilanı) ;

uluslararası kuruluşlarda devletin temsilciliklerinin açılması ­veya bunlara üyelik;

devlet dostu yabancı ­toplumsal hareketler, dernekler ve kuruluşlarla işbirliği;

devletlerin temsilcileriyle, ­bu devletin diplomatik ilişkileri veya dostane ilişkileri olmayan, ancak şu veya bu nedenle onlarla diyalogla ilgilenen uluslararası kamu yapıları ile çeşitli düzeylerde uygulama ve sürdürme.­

Dış politika, devletin iç politika alanındaki eylemlerini belirleyen devlet politikasının ayrılmaz bir parçasıdır. Sonuç olarak, dış politika , iç siyasi ­süreçlerle ilgili yardımcı işlevleri yerine getiren iç politikanın bir devamı ve ilavesidir .­

iç politikanın dışındaki sosyal koşullarda yürütülür . Uluslararası toplumun, kurucu unsurları ­egemen devletler olan kendi merkezi olmayan yapısı vardır.­

Belirli koşullara bağlı olarak, dış politika pasif veya agresif olabilir . Pasif bir dış politika, uluslararası duruma uyum sağlamak zorunda kalan ekonomik olarak zayıf devletlerin doğasında vardır. Agresif dış politika, ­kişinin kendi iç politikasını oluşturması ve (dış politika yoluyla) uyum sağlama veya ­diğer devletleri iç ve dış politikalarını değiştirmeye zorlama arzusundan oluşur.

Dış politikanın ­ana konuları şunlardır: devlet, kurumları, siyasi liderler ve devlet başkanları ­; sivil toplum kuruluşları (hem siyasi partilerin hem de hareketlerin ve siyasi olmayan dernek ve birliklerin faaliyetlerini içeren sözde "halk diplomasisi" ).­

Dış politikanın özünü ve içeriğini ­kendisi için belirlediği hedefler ve bu hedeflere ulaşmanın araçları belirler. Devletin dış politikasının ­geleneksel hedefleri şu şekilde adlandırılabilir: nüfusun maddi ve manevi yaşam standardını yükseltmek, ­devletin ekonomik ve politik gücünü; devletin ulusal güvenliğini sağlamak; iç işlerine dış müdahalenin kabul edilemezliği ; ­devletin dünya sahnesindeki prestijini ve rolünü artırmak ; ­dış dünyadaki siyasi ve ekonomik pozisyonları savunmak.

Modern koşullarda, dış politikanın amaçları çok ­çeşitlidir ve birbiriyle ilişkilidir, bunların formülasyonu ve gelişimi ­çeşitli koşullardan kaynaklanmaktadır: ülkenin sosyo-politik yapısı; hükümet biçimleri ve siyasi rejim; ekonomik gelişme düzeyleri, devletin siyasi dinamikleri, siyasi kültür; diğer devletlerle ittifaklar, ­askeri-politik bloklara katılım vb.

Dış politika bazı özel işlevleri yerine getirir. Bunlar arasında öne çıkıyor:

koruyucu işlev - belirli bir ülkenin ve yurtdışındaki vatandaşlarının hak ve çıkarlarının korunmasının yanı sıra ­ulusal dış politika stratejisinin devlet sistemlerinin polistratejilerine uyarlanması ile ilişkili. Bu işlevin uygulanması, ortaya çıkan ­tartışmalı sorunların çözümünde barışçıl bir siyasi çözüm arayışı yoluyla gerçekleştirilir;

bilgi ve temsil işlevi, dünya toplumunda devletin olumlu bir imajını yaratmak için ilgili organların faaliyetlerinde ifadesini bulur. Bu ­işlevin uygulanması, kültürel ve bilimsel alışverişler, yabancı ­devletlerin kültür merkezlerinin faaliyetleri vb. çerçevesinde belirli ülkelerin kamuoyunu ve siyasi çevrelerini etkileyerek gerçekleştirilir;­

örgütsel işlev, karlı temaslar bulmayı ve devletin faaliyetleri için uygun dış politika koşulları yaratmayı ­amaçlayan ­proaktif örgütsel eylemlerden oluşur . ­Bu işlevin uygulanması, dış politikanın merkezi organlarının (Dışişleri Bakanlığı, büyükelçilikler) faaliyetleri aracılığıyla gerçekleştirilir;

dış politika ilişkileri sistemindeki dengesizlikleri ortadan kaldırmak için düzenleyici işlev gereklidir . ­Bu işlevin uygulanması, devletin dış politika organlarının faaliyetleri ve devletin esnek bir ­siyasi stratejisinin tezahürü yoluyla gerçekleştirilir.

Dış politika sürecinin temel bir unsuru, ­araçların seçimi ve etkinliklerinin değerlendirilmesidir. Dış politika araçlarının seçimi, genellikle onun ­rasyonalitesine ve verimliliğine tanıklık eder. Devlet dış politikayı yürütürken genellikle çeşitli araçlar kullanır. Dünya topluluğunun ana yaşam alanlarına göre gruplandırılabilirler ­: bilgi ve propaganda, siyasi, ekonomik ­ve askeri araçlar.

Bilgi ve propaganda araçları (veya ideolojik ­) kitle iletişim araçları, kültür merkezlerinin faaliyetleri vb. alanındaki karmaşık çok hiyerarşili uluslararası yapılara devletin uyum sağlamasında önemli bir rol oynamaktadır. Uluslararası sistemlerde propaganda araçları, uluslararası duruma bağlı olarak gizli ve düzensizdir ­.

Ekonomik araçlar , belirli bir ülkenin ekonomik potansiyelinin ­diğer devletlerin politikalarını etkilemek için kullanılması anlamına gelir . ­Ülkenin ekonomik gücü, devletin dünya toplumundaki konumunu ve yerini belirleyen özellikle önemli bir dış politika aracıdır. Güçlü bir ekonomiye sahip bir devlet, aynı zamanda güçlü bir uluslararası konuma sahiptir. Önemli ekonomik araçlar devletin kaynak tabanı ­, dış ticaret, lisanslama politikasıdır. Uluslararası ­uygulamada, ambargo veya ticarette en çok tercih edilen ulus muamelesi gibi ekonomik araçlar yaygın olarak kullanılmaktadır.

gücü, dış politikanın askeri aracı olarak kabul edilir , yani. ­ordunun büyüklüğü, silah türleri, askeri üslerin varlığı, nükleer silahlara sahip olma. Askeri araçlar ­genellikle diğer ülkeler üzerinde dolaylı baskı uygulamak için kullanılır. Baskı biçimleri egzersizler, geçit törenleri, manevralar, yeni silah türlerinin denenmesi vb. olabilir.

Dolayısıyla dış politika, devletin ­uluslararası ilişkilerdeki genel seyridir. Belirli bir devletin diğer devletler ve halklarla ilişkilerini, çeşitli yol ve yöntemlerle uyguladığı ilke ve amaçlarına uygun olarak düzenler .­

4.4.               . Uluslararası ilişkilerin gelişiminde modern eğilimler

20.-21. yüzyılların başında dünyayı etkileyen değişimler, ­modern uluslararası ilişkilerin gelişimini önemli ölçüde etkilemiştir ­. Soğuk Savaşın sona ermesi, çatışma politikasının terk edilmesi ­, “üçüncü demokratikleşme dalgası” yoluna giren ülke sayısının artması, ­küresel bir sivil toplumun oluşması , normların oluşturulması. ve barış kültürünün ilkeleri, uluslararası aktörlerin sayısının artması - tüm bunlar kuşkusuz ­modern uluslararası ilişkiler sisteminde olumlu değişikliklerdir.

Aynı zamanda dünyada ­uluslararası ilişkileri olumsuz etkileyen birçok faktör var: ­Batı ile Doğu, Kuzey ile Güney arasındaki çelişkiler; Avrupa bölgesinin istikrarsızlığı ­; nükleer silahlara ve bunların dağıtım araçlarına sahip güçlerin sayısının artması ; uluslararası ­terörizmin aktivasyonu . Başta Amerika Birleşik Devletleri olmak üzere bazı devletler, çok kutuplu bir dünyayı aktif olarak ­tek kutuplu bir dünyaya dönüştürerek diğer ülkelere çıkarlarını ve iradelerini dayatmaya çalışıyorlar .­

Bu bağlamda, modern koşullarda, uluslararası ilişkilerin gelişiminde yeni eğilimler görülmektedir :­

gücün dağılması ( dünya sahnesindeki güç dengesindeki değişiklikler, çok kutuplu bir dünyanın oluşumu ve herhangi bir devletin mutlak meşru liderliğinin olmaması nedeniyle) ­;

uluslararası yaşamın küreselleşmesi ( ekonominin, siyasetin, kültürün uluslararasılaşmasında, uluslararası kuruluşların otoritesinin yeniden canlanmasında ve büyümesinde ve ­ulusal devletlerin işlevlerinin zayıflamasında yansıyan) ;

dünya ülkelerinin artan kutuplaşması;

uluslararası anlaşmazlıkları ve anlaşmazlıkları çözmek için askeri olmayan önleyici araçların geliştirilmesi ( ­bilgi, hukuk ve demokratik ilkelere dayalı);

uluslararası ilişkilerin demokratikleşmesi, ­kamusal diyaloğun yaygın kullanımı;

ulusal güvenlik alanının genişletilmesi ( askeri ­, çevresel, ekonomik ­, bilimsel ve teknik, terörle mücadele sorunları ile birlikte).

uluslararası ilişkilerin ­gelişiminde belirleyici eğilimler insancıllaştırma ve demokratikleşmedir ­.

Bölüm 21.
DEVLETİN JEOPOLİTİĞİ VE MİLLİ GÜVENLİĞİ

Çalışma soruları:

1.                  Bir bilim olarak jeopolitik: gelişme tarihi.

2.                  Jeopolitikanın yapısı ve içeriği.

3.                  Devletin ulusal güvenliği: özü ve ­içeriği.

« İyi bir kural vardır, sabah kalkın ... - kendi Gezegeninizi sıraya koyun »

A. de Saint-Exupery

Modern uluslararası ilişkilerin ve devletlerin dış politikasının analizi, 20. yüzyılın ilk çeyreğinde siyasi ­sözlüğü dolduran, ancak yalnızca son yıllarda yaygın olarak kullanılan " jeopolitik " terimi kullanılmadan tamamlanmamıştır. ­Jeopolitik terminoloji sadece sosyal felsefe, ­litoloji, sosyoloji, coğrafya, tarih alanında uzmanlaşmış bilim adamları tarafından değil, aynı zamanda devlet adamları, siyasi ve kamu derneklerinin temsilcileri tarafından da kullanılmaktadır.

21.1.            Bir bilim olarak jeopolitik: gelişme tarihi

Çeşitli biçimlerdeki jeopolitik düşünce ­, Avrupa, Asya ve diğer kıtalar ve uygarlıkların halklarının karakteristiğiydi. Avrupa uygarlığında jeopolitiğin öncüleri, ­zamanlarının özel ­materyaline dayanarak, coğrafi çevrenin gelenekler, adetler, hükümet biçimi ve üzerindeki etkisi konusunu ele alan Hipokrat, Herodot, Polybius, Aristoteles'tir . bazı ­sosyo-tarihsel süreçler. Böylece siyaset teorisinde coğrafi determinizm geleneği başladı .

Avrupa ülkelerinde kapitalizmin oluşum ve gelişme çağında bu yaklaşımın halefleri ­J. Bodin ve C. Montesquieu olmuştur . Jeopolitiğin coğrafi yön çerçevesinde oluşumu ­, Alman coğrafyacı K. Ritter , İngiliz tarihçi sosyolog G. Bockl'un çalışmasıyla kolaylaştırıldı . Ulusal "coğrafya okulunun" en büyük temsilcisi , bir Rus coğrafyacı, sosyolog ve halk figürü olan L. Mechnikov'du .

19.-20. yüzyılların başında, jeopolitik fikirler geniş çapta geliştirildi ve modern bir yorum kazandı. Bu durum, bu dönemde geliştirilen jeopolitik kavramlara da yansımıştır ­. XIX sonlarında - XX yüzyılın başlarında jeopolitiğin gelişiminin bir özelliği, siyasi coğrafyanın bitişik bir alanı veya bir parçası olarak kabul edilmesiydi.

İlk jeopolitik kavramlar F. Ratzel (Almanya), R. Chellen (İsveç), A. Mahan (ABD), H. Mackinder (İngiltere) tarafından geliştirilmiştir. Bu disiplinin bilimsel aygıtı için kavramlar öneren onlardı . ­Uluslararası ilişkilerle ilgili geleneksel fikirler, üç ana sütuna dayanıyordu - toprak, egemenlik, devletlerin güvenliği, yani uluslararası politika faktörleri. Jeopolitiğin kurucu babalarının yorumunda, ­belirli bir devletin uluslararası politikasının belirlenmesinde merkezi yer coğrafi ­konumuna verildi . Jeopolitikanın anlamı, mekansal ve bölgesel ilkelerin ­ön plana çıkarılmasında görülmüştür ­. Başlangıçta, jeopolitik, tamamen ilgili bölgeler üzerinde doğrudan (askeri ve siyasi) kontrol elde etme ­açısından anlaşıldı .­

Jeopolitik'in kurucusu, ­eserlerinde "jeopolitik" terimini kullanmamasına rağmen ­, Leipzig ve Münih Üniversiteleri Profesörü Alman coğrafyacı Friedrich Ratzel olarak kabul edilir . Ratzel, ana çalışmasına "Politik Coğrafya" (1897) adını verdi. Halkların evrimi ile demografi arasındaki bağlantı ­, arazinin ­halkların kültürel ve politik gelişimi üzerindeki etkisi vb. hakkında daha önce formüle edilmiş fikirler geliştirdi ­. Doğal koşulların halkların gelişimi üzerindeki etkisinin bazı modellerini izlemek ve onların kültürleri, Ratzel aşağıdaki ana sonuçlara vardı:

1.                  Toprak ve bölge, halkların tarihsel gelişimini önceden belirler (coğrafi determinizm fikri).

2.                  Devlet, toprakta kök salmış canlı bir organizmadır, bu nedenle devletin temel özellikleri, ­bölgesi ve konumu tarafından belirlenir. Devlet iki bileşeni birleştirir : nesnel bir coğrafi verili (toprak, bölgesel kabartma ve ölçek) ve coğrafi verili öznel bir ulusal anlayışın ifadesi olarak siyaset . ­Devletin başarısı, çevre koşullarına uyum sağlama yeteneğine bağlıdır.

3.                  Devlet biyolojik bir organizmadır ve varlığı (doğum, büyüme, yok olma) yaşam ­döngüsü tarafından belirlenir. Devletin mekansal büyümesinin yasalarının özü, biyolojik bir organizma gibi, devletin geliştikçe, ­küçük ülkeleri emerek artan bir alanı işgal etmesidir. Toprak genişlemesi veya ­yaşam alanının genişletilmesi, devletin gücünü arttırmanın ana yoludur ­, bu da doğa yasalarına aykırı değildir. Herhangi bir durumun ayrışması, ­geniş alan kavramını terk ettiğinde meydana gelir ­.

Jeopolitik oluşumunun oluşumunu bir bilim olarak düşünün.

"Jeopolitik" terimi bilimsel dolaşıma ilk kez 1916'da , jeopolitiği , uzayda cisimleşen coğrafi bir organizma olarak devletin bilimi olarak ­gören İsveçli profesör Rudolf Kjellen tarafından tanıtıldı. "Bir Yaşam Biçimi Olarak Devlet " adlı çalışmasında ­, devletin faaliyetlerini yönlendiren ana teşvikleri seçti: kendini koruma içgüdüsü, büyüme eğilimi, güç arzusu. Devletin, habitatını ve faaliyet alanını genişletmeye çalışan özel bir organizma olarak anlaşılmasını, teorisinin kilit noktası olarak gördü. Devletin en önemli özelliği mekân, daha doğrusu siyasi ­mekândır.

Amerikalı askeri teorisyen Amiral Alfred Mahan , tüm eserlerini "Deniz Gücü" temasına adadı. İletişimin çağdaş dönemindeki gelişme düzeyini inceledikten sonra , devletin ­uluslararası alanda söz sahibi olmasını sağlayan temel koşulun " deniz gücü " olduğu sonucuna varmıştır ­. Ana bileşenleri donanma, ticaret filosu ve deniz üsleridir. "Deniz Gücü"nü özel bir uygarlık türü ve en iyi ve en etkilisi olarak gören Mahan, dünya süreçlerini etkileyen önde gelen deniz gücü olarak Amerika Birleşik Devletleri'nin kaderini öngördü. "Deniz Kuvvetleri" için ana tehlike, Avrasya'nın kıta devletleridir - Rusya, Çin, Almanya. Düşmanla ilgili olarak, “anakonda” ilkesi uygulanmalı, yani kıyı bölgelerinde ­bir dizi kale üzerinde kontrol sağlanarak ­ve deniz alanlarına çıkışlar kapatılarak “anakonda” halkalarında boğulma.

İngiliz bilim adamı ve politikacı Sir Halford Mackinder , ­ilk küresel jeopolitik modelin yaratıcısıdır. Başlıca fikirleri, Tarihin Coğrafi Ekseni (1904), Demokratik İdealler ve Gerçeklik (1919), Dünya Çemberi ve Dünyanın Fethi (1943) gibi eserlerde sunulmaktadır. " Dünya Adası " ve " Heartland " ("Orta Dünya") ­onun fikirleriyle ilişkilendirilir. Mackinder, dünya adasını Avrupa, Asya ve Afrika'dan oluşan sürekli bir kıta kuşağı olarak adlandırdı. Bu adaya hakim olmanın yolu Heartland'den geçiyor. Kalbi Rusya olan Avrasya alanı veya Avrasya olarak anlaşılmaktadır. Doğal kaynaklar açısından zengin ve deniz güçlerinin aşılmaz olduğu devasa bir doğal kaledir. ­Bu ve diğer faktörlerden dolayı "dünya siyasetinin ekseni" olarak hareket eder. Demokratik İdealler ve Gerçeklik'te ­Mackinder üç önerme formüle eder: Doğu Avrupa'yı kontrol eden, Heartland'i de kontrol eder; Heartland'i kontrol eden, Dünya Adası'nı kontrol eder; Dünya Adası'nı kontrol eden tüm dünyayı kontrol eder.

Yale Üniversitesi profesörü Nicholas Spykman , ülkesinin jeopolitik çıkarları açısından bir jeopolitik model inşa etti. Mackinder'ın kavramının bazı revizyonlarından sonra ­, Spykman, dünya kontrolünün anahtarının Heartland değil, Avrasya kıyı bölgeleri kuşağı veya marjinal hilal olduğu sonucuna vardı. Avrasya kıtasının batı sınırından başlayıp doğu kenarı ile biten deniz ülkelerini içeren bu şeride Rimland adını verdi . Sonuç olarak ­, Spykman'ın jeopolitik formülü şu ­ifadeyi aldı: Rimland'ı kontrol eden Avrasya'yı kontrol eder; Avrasya'yı kontrol eden, tüm dünyanın kaderini kontrol eder. Spykman ayrıca devletin jeopolitik gücünü belirleyen ­on kriter belirledi: bölgenin yüzeyi; sınırların doğası ­; popülasyon boyutu; minerallerin varlığı veya yokluğu ­; ekonomik ve teknolojik gelişme; finansal güç; etnik homojenlik; sosyal entegrasyon seviyesi; politik istikrar; milli ruh

Fransız jeopolitik okulunun temsilcisi Paul Vidal de la Blache , kara ve deniz arasında temelde yeni ilişkilerin oluşması nedeniyle deniz ve kıta devletleri arasındaki ­çelişkilerin kademeli olarak üstesinden gelinmesi konusundaki tezi ortaya koydu ­: kıta alanları daha geçirgen hale geliyor ­, bir . geniş iletişim ağı onları deniz yollarına yönlendirir, deniz de giderek ­kıtasal bölgelerle bağlantılara bağımlı hale gelir . De la Blache'ye göre kara ve denizin bu "iç içe geçmesi" evrensel bir süreçtir.­

20'li, 30'lu yıllarda ve 20. yüzyılın 40'lı yıllarının ortalarına kadar jeopolitik, Alman faşizminin resmi doktriniydi. Ruhunda , özellikle, A. Hitler'in ­Nazi Almanyası'nın dünya egemenliğine yönelik iddialarının ifade edildiği "Kavgam" kitabı sürdürülmektedir . ­Jeopolitik açıdan askeri genişlemenin savunucuları K. Haushofer ve E. Obst idi .

Alman jeopolitikacısı Profesör Karl Haushofer , devletin siyasi ve tarihsel kaderinin konumu ve bölgesel ­özellikleri tarafından belirlendiği sonucuna vardı . Bir devletin varlığı doğal ­sınırlar ve yaşam alanı gerektirdiğinden ­, Haushofer'e göre Almanya'nın ­“yaşam alanı eksikliği” ve “yetersiz sınırları” hakkındaki tezler ­, Alman toprak genişlemesinin yönü sorusunu pratik bir düzleme koyuyor. Haushofer'in Almanya'ya kaderin bahşettiği ­bir yaşam alanı olarak gördüğü Doğu'ydu (yaşam ­alanı, bir ulusun diğer halklar pahasına, onları fethetmek suretiyle elde etmesi gereken topraklardır).

Daha sonra, yirminci yüzyılın 40'lı yılların ortalarından itibaren, jeopolitiğin ana hükümleri, ­Batı medeniyetinin Asya, Afrika, Latin Amerika halkları üzerindeki üstünlüğünü haklı çıkarmak, deniz ­ve kıta arasındaki mücadeleyi haklı çıkarmak için burjuva ideologları tarafından uygulandı. ­Kuzey ve Güney arasındaki ülkeler. Coğrafya biliminde, özellikle Amerika Birleşik Devletleri'nde, bu dönemde coğrafi çevrenin toplumun gelişmesinde belirleyici bir rol oynadığını iddia eden bir eğilim vardı.

, devletlerin uluslararası ­arenadaki davranışlarının coğrafi, mekansal ve bölgesel faktörlerini inceleyen bir bilim olmuştur.­

21.2.            Jeopolitikanın yapısı ve içeriği

Bilimsel bilginin gelişiminin mevcut aşamasında, jeopolitiğin çeşitli yorumları vardır. Bazıları, az ya da çok, coğrafi ­determinizm ile sürekliliği korur. Önceki akıl yürütmeden kaynaklanan ve soruna yeni bir vizyon açan oldukça modern bir tanım üzerinde duralım: "Jeopolitik , ortakların (rakiplerin) bölgesel yakınlığı tarafından belirlenen ­ve aralarında bir konjugasyon alanı yaratan bir tür dış politikadır. ­Komşu ­ülkelerin çıkarları." Tanıma dayalı olarak, jeopolitik teori, ­dünyanın belirli bölgelerinin mekansal ve işlevsel-politik özellikleri arasındaki ilişkiyi araştırır. Jeopolitikanın en önemli sorunu ­evrensel (dünya), bölgesel ­(medeniyet) ve ülke (devlet) ­güvenliğinin birleşimi olmaya devam etmektedir .

Geleneksel yaklaşımın anahtarında jeopolitiğin ­konusu , coğrafi ve mekansal faktörlerin devletler tarafından ­siyasi hedeflerin belirlenmesinde ve gerçekleştirilmesinde kullanılmasıdır. Ancak ortaya çıkan dünya düzeninin en karmaşık süreçlerini açıklarken ­sadece coğrafi değil aynı zamanda siyasi, ekonomik, askeri, çevresel, demografik, tarihi ve kültürel faktörleri de jeopolitik faktörler olarak dikkate almak gerekir. Bu tür faktörlerin kombinasyonu, uluslararası ilişkiler konusunun ­alan üzerinde kontrol sahibi olmasına izin verir. Bu nedenle, modern jeopolitiğin konusu , ­bölgedeki siyasi süreçleri etkileyebilecek ­gerçek ve potansiyel güç oluşumu (uluslararası ilişkilerin konuları) bağlamında ­mevcut dünya düzenini ve gelişiminin dinamiklerini belirleyen bir karşılıklı bağımlılıklar sistemidir ve ­bir bütün olarak dünya.

Herhangi bir bilimsel yön, kendi kavramsal aygıtına sahip olduğu durumda bilimde oluşturulur . Jeopolitiğin birlikte çalıştığı ana kategorileri ele alalım.

Jeopolitikanın en önemli kategorilerinden biri, jeostratejidir ­- jeopolitik tarafından gerekçelendirilen uluslararası arenada devletlerin faaliyet yönü.

Jeopolitikanın anahtar kavramı , mekansal- ­bölgesel faktördür . İnsanların yaşam faaliyeti belirli bir bölgesel alanda gerçekleşir. İnsanların ­çıkarları, nitelikleri ve yaşamın içeriği ile ilgili olarak, bölgesel alan, sosyal ­ilişkilerde önemli bir rol oynayan ­nicel ve nitel özelliklere sahiptir. ­Toplum, belirli bir bölgesel alanda insanlar arasındaki tarihsel bir ilişkiler sistemi olarak görünür. Bölgesel alan da devletin özelliklerinden biridir.

"jeopolitik özneler" kavramıdır . Her şeyden önce böyle bir konu devlettir . Devletin gelişiyle birlikte, uzamsal -bölgesel faktör devletlerarası ­ilişkilerde en önemli rolü oynamaya başlar . ­Jeopolitikte "ülke" ve "devlet" kavramları özdeş değildir. Devlet burada ­politik bir faktör olarak hareket eder ve ülke, mekansal ve coğrafi unsurların bütününü bünyesinde barındırır.

Jeopolitikanın temel bir kategorisi , devlet topraklarının sınırlarını tanımlayan bir çizgi olarak anlaşılan "sınır" kavramıdır. Sınırlar doğal ­ve yapay, kara, su ve hava olmak üzere ikiye ayrılır. Savunma, ticaret, ekonomik ve politik gibi işlevleri yerine getirirler .­

Bireyin, toplumun ve devletin güvenliğini ve sürdürülebilir kalkınmasını sağlamada devletin ­iç ve dış ihtiyaçlarının bir bütünü olan “ ­ulusal çıkar” kavramı da daha az önemli değildir . İktidar yapılarının faaliyetlerinde, toplumla ve diğer devletlerle ilişkilerinde ifade edilen devletin en önemli ihtiyaçlarını bütüncül olarak yansıtır . ­Ulusal çıkar, ­devletin egemenliği, dış tehditlerin önlenmesi, halkın refahı, ­karşılıklı yarar sağlayan ekonomik ve kültürel bağların geliştirilmesi gibi hedeflere ulaşılmasını içerir.

"Ulusal güvenlik" kategorisi , ulusal çıkar kavramıyla yakından bağlantılıdır . ­Ulusal güvenlik, ­anayasal hakların, özgürlüklerin, vatandaşların iyi kalite ve yaşam standardının, egemenliğin, toprak bütünlüğünün ve ­sürdürülebilir kalkınmanın, savunma ve güvenliğin sağlanmasına izin veren , bireyin, toplumun ve devletin iç ve dış tehditlerden korunması durumudur . ­eyalet.

Dünya yaşamında meydana gelen nesnel bağlantıları ve kalıpları yansıtan jeopolitik, bir dizi işlevi yerine getirir :

sürecin özünü ortaya çıkarmak için ­gerekli bilgileri elde etmeyi mümkün kılan ­bilişsel ;

ideolojik , bireyin, toplumun, siyasi elitin ­devletin ve vatandaşların hayati çıkarlarına karşı bilinçli ­bir tutum oluşturmasına katkıda bulunmak ve ­onları koruma gereğini anlamak;

bilgi ve analitik , belirli siyasi kararların ve tavsiyelerin geliştirilmesi için gerekli olan jeopolitik ve jeostratejik nitelikteki bilgilerin toplanması, analizi, sistemleştirilmesi, genelleştirilmesinde kendini gösterir;

prognostik , jeopolitik güçlerin, çıkarların, yönlerin ve ­ulusal, bölgesel ve uluslararası güvenliği sağlama yöntemlerinin gelişiminin tanımlanması, değerlendirilmesi ve tahmini ile ilişkili ;­

ulusal çıkarların ve güvenliğin uygulanması ve korunması için mekanizmaların oluşturulmasında ifade bulan ­uygulanır .

düzeylerde (devletten uluslararasına) coğrafi, tarihsel ve sosyolojik bir analizini içerir . ­Coğrafyanın konumu, büyüklüğü, işlevi ­ve yerelliklerin ve kaynakların karşılıklı ilişkileri ile ilgili olarak siyasi, ekonomik ve stratejik önemini göz önünde bulundurur.­

21.3.            Devletin ulusal güvenliği:
özü ve içeriği

Güvenlik, kelimenin tam anlamıyla tehlikenin olmaması anlamına gelir. "Ulusal güvenlik" kavramı siyasi sözlükte nispeten yakın zamanda ortaya çıktı . ­"Ulusal güvenlik" terimi ilk kez ­1904'te ABD Başkanı Theodore Roosevelt'in Kongre'ye gönderdiği ve Panama Kanalı Bölgesi'nin ABD'nin "ulusal güvenlik" çıkarları doğrultusunda katılımını haklı çıkardığı mesajında kullanıldı. 1947'de ABD Kongresi ­, bugün hala var olan Ulusal Güvenlik Konseyi'ni (MGK) oluşturan Ulusal Güvenlik Yasasını kabul etti. ­SSCB'de ulusal güvenlik sorunu resmi olarak gelişmedi ­. Sovyet dönemine aşina olan “savunma kabiliyeti” kategorisine dahil edildi.

Rusya Federasyonu'nda, ulusal güvenliğin tanımı ­ilk olarak Rusya Federasyonu Başkanının ­1996 yılında Federal Meclise gönderdiği Mesajda yer almıştır. Bu belgede şunlar vurgulanmıştır: “Ulusal güvenlik, ulusal çıkarların iç ve dış etkenlerden korunması ­durumu olarak anlaşılmaktadır. ­tehditler, bireyin, genel ­stva'nın ve devletin ilerici gelişimini sağlar.

Ulusal güvenlik sisteminin teorik çalışmaları, ­Rus bilim adamlarının kategorik bir aygıt ve çalışmasına genel olarak kabul edilen yaklaşımlar geliştirmelerine izin verdi. Bu çalışmaların sonuçları, ­17 Aralık 1997 tarih ve 1300 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan “ Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Konsepti ” nin ve değişikliklerinin pratik gelişiminin temelini oluşturdu. ­ve yılın 10 Ocak 2000 tarih ve 24 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile getirilen eklemeler. Bugün, bu gelişmeler , Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 12 Mayıs 2009 tarih ve 537 sayılı Kararnamesi ile onaylanan, 2020 yılına kadar olan süre için Rusya Federasyonu'nun mevcut Ulusal Güvenlik Stratejisinde belirtilmiştir .­

birey, toplum ve devlet - arasındaki ilişkilerin üçlüsüne dayanan karmaşık, çok seviyeli, açık, dinamik bir sistemdir ­. Ayrıca, bu sistemin oluşumu ve işleyişi ­birçok faktörün etkisinden kaynaklanmaktadır: tarihi, coğrafi, etnik, demografik ­, sosyo-politik, ekonomik, kültürel, dini ­vb .

Toplumun belirli alanlarının içeriğine ve özelliklerine ve bireyin, toplumun ve devletin güvenliğine yönelik tehditlere dayanarak ­, ulusal güvenlik genellikle siyasi, ekonomik, sosyal, askeri ve diğer güvenlik türlerine ayrılır:

siyasi güvenlik , ­vatandaşların, sosyal grupların hak ve özgürlüklerini garanti eden, çıkarlarının dengesini, ­devletin istikrarını ve bütünlüğünü, elverişli uluslararası ­konumunu sağlayan bir siyasi sistem durumudur;

ekonomik güvenlik , bir bireyin, bir sosyal grubun, bir bütün olarak toplumun, maddi çıkarlarının ­yıkıcı yıkıcı eylemlerden korunmasının garanti ­edildiği, ekonominin uyumlu, sosyal olarak yönlendirilmiş gelişiminin, bir bütün olarak toplumun böyle bir yaşam durumudur. devlet, ekonomik ­gökyüzü gelişiminin yollarını ve biçimlerini dış müdahale olmaksızın belirlemek ;­

sosyal güvenlik , bireyin, nüfusun çeşitli gruplarının, toplumun ve devletin sosyal statülerinden memnun kaldıkları ­ve aralarındaki ve aralarındaki ilişkilerin çatışmacı olmadığı böyle bir gelişme durumudur ­;

askeri güvenlik , toplumun ve devletin dış ve iç askeri tehditlerden istikrarlı bir şekilde korunması durumudur.­

Devletin ulusal güvenliği, toplumun siyasi ve sosyo-ekonomik örgütlenmesini ­, belirli bir ulusun devlet ve kültürel yapısını, birliğini ve bütünlüğünü belirleyen normatif yasal belgelerde yasal olarak yer alan ­ulusal çıkarlara, ulusal hedeflere ve ulusal değerlere dayanır. ­.

, vatandaşların ihtiyaçlarından, değer yönelimlerinden türetilir ve ­devletin ekonomik, politik, sosyal, askeri ve diğer kuruluşlarının yetenekleri, ­toplumun manevi, ahlaki ve entelektüel potansiyeli tarafından sağlanır. Ayrıca, ulusal çıkarların unsurları, anayasa veya anayasal kanunlarda yer alan, devlet tarafından beyan edilen beyanlardır ­.

Devletin ulusal çıkarları genellikle ­dış politika alanındaki (uluslararası) ve iç ­politik alandaki (ekonomik, sosyal, manevi, askeri vb.) çıkarlara bölünür.

Ulusal çıkarların özünü anlamak için, bir dizi karakteristik özelliği ayırt edilebilir: bu toplumun hayatta kalmasını, ­ülkenin güvenliğini, sürdürülebilir ve ilerici kalkınmasını sağlamak için tasarlanmıştır ; hayati öneme sahip iç ve dış görevleri çözmeyi, ­çeşitli tehlike ve tehditleri savuşturmayı, etkisiz hale getirmeyi ve önlemeyi amaçlayan ; ­devlet kurumlarının ve sosyal grupların amaçlarına ulaşmak için eylemlerinin nedenleri ve nedenleri olarak hareket etmek; uygulama, ­çeşitli politika türleri (iç ve dış; ekonomik ­, kültürel vb.) aracılığıyla gerçekleştirilir; belirli bir alanda bilinçli, formüle edilmiş ve resmi olarak ilan edilmiş öncelikleri temsil eder.

Ulusal çıkarları sınıflandırma seçeneklerinden biri, onları toplumsal önemlerine göre bölmek ve üç ulusal çıkar grubunu ayırmaktır: hayati çıkarlar, önemli ­çıkarlar ve basit çıkarlar. Birinci grup , kaybı vatandaşların, toplumun ve devletin (egemenlik, devlet ve toprak bütünlüğü, anayasal sistem, ülkenin varlığının temellerinin sarsılmasına yol açabilecek ­) bu tür değerlerin uygulanması ve korunmasıyla ilgili ­çıkarları içerir . ­savunma kabiliyeti, ulusun ahlaki ve fiziksel sağlığı vb.). İkinci grup , vatandaşların anayasal hak ve özgürlüklerinin uygulanması ­, toplumun sosyal açıdan önemli mülkiyetinin korunması, ­sosyal, ırksal, ulusal ve ­dini nefretin üstesinden gelinmesi ve bastırılması, organize suç vb. Üçüncü grup , diğer tüm çıkarları içerir (genellikle ­toplumun gelişmesi, sivil barış ve uyum için elverişli koşulların sağlanması, demokratik bir toplum ve sosyal adalet ilkelerinin uygulanması, çevrenin korunması, ­karşılıklı yarar ve iyi komşuluk işbirliğinin kurulması ile ilgilidir. yabancı ­devletlerle, vb.). Çıkar grupları arasındaki sınırlar koşullu, hareketlidir. Belirli koşullara bağlı olarak, belirli çıkarlar hayati statü kazanabilir ve bunun tersi de olabilir ­.

Ulusal değerlerin , ulusal çıkarların farkındalığı ve oluşumu üzerinde önemli bir etkisi vardır - ­bunlar ­, ulusun varlığı ve gelişimi için belirli manevi ve maddi faydaların özel önemini ifade eden temel normlardır. Değerlerin içeriği, toplumların kültürel başarıları tarafından belirlenir. Değerler dünyası, her şeyden önce, ­kelimenin geniş anlamıyla kültür dünyasıdır, bir kişinin manevi aktivitesinin, ahlaki bilincinin, bağlılıklarının alanıdır - maneviyatın ölçüsünü ifade eden değerlendirmeler. bir kişinin zenginliği.

Bir ülkenin ulusal çıkarlarının hiyerarşisi, aynı zamanda ulusal hedeflerinin sistemini de ­belirler . Ulusal hedefler , ulusal çıkarların uygulanması ve korunmasında devletin, toplumun ve bireysel vatandaşların faaliyetlerinde ­temel yönergelerdir. Ulusal hedefler ­, ulusal güvenlik ­sistemindeki en hareketli unsurdur ­; toplumda ulusal değerler ve çıkarlar prizması aracılığıyla belirlenir ve oluşturulur. Ulusal hedefler, ulusal değerlerin ve çıkarların korunması konularını ­uygulamaya dönüştürmekte, devletin iç ve dış politikasının önceliklerini belirlemektedir.

Ulusal güvenliğin sağlanması, tanımlanması ve değerlendirilmesi belirleyici öneme sahip koşullar ve faktörlerle ifade edilen birçok koşula bağlıdır. Bu bağlamda, ulusal güvenlik sisteminin temel ­görevi, ulusal çıkarları çeşitli tehditlerden korumaktır. Bir tehdit , hayati çıkarlara zarar vermenin gerçek ve ani bir ­olasılığıdır . ­Herhangi bir tehdit, en az dört en önemli ­temel özellik ile karakterize edilir: olası hasarın gerçeğe dönüştürülmesinin ­en yüksek derecesidir ; bazı öznelerin diğerlerine zarar verme niyeti olarak anlaşılır ; zarar vermek için şiddet uygulama istekliliğinin bir göstergesidir; ­dinamik olarak artan bir tehlikedir. Ulusal güvenliğe yönelik bir tehdit, ­anayasal haklara, özgürlüklere, vatandaşların iyi kalite ve yaşam standartlarına, egemenlik ve toprak bütünlüğüne, ­sürdürülebilir kalkınmaya ve devlet güvenliğine doğrudan veya dolaylı olarak zarar verme olasılığıdır .­

Tehlike , iyi anlaşılmış, ancak ölümcül olmayan, ­ulusal çıkarlara zarar verme olasılığıdır. Bazen tehlike ve tehdit kavramları, aralarındaki farkın önemsiz olduğu düşünülerek tanımlanır. Ama yine de tehlikeyi belirli bir ­zarar verme olasılığı olarak yorumlamak daha doğrudur; bu olasılık ­birliğe yaklaştığında tehlike bir tehdide dönüşür. Bu, tehlikenin var olabileceği, ancak hiçbir tehdidin olmayacağı ve belirli koşullar altında tehlikenin bir tehdit karakterine ulaşabileceği anlamına gelir.

Menşe kaynağına göre, güvenlik tehditleri ­doğal , insan yapımı ve doğası gereği sosyal olabilir : doğal tehditler , ­her şeyden önce, ­doğal afetler sonucunda önemli hasara neden olma olasılığıdır: depremler ­, tsunamiler, sel, kuraklık, vb.; teknolojik ­tehditler , teknik tesislerin işleyişi sürecinde belirli bir tehlike ile ilişkilidir ­: nükleer ve hidroelektrik santraller, kimya, petrol, gaz ve diğer endüstriler ­; Sosyal nitelikteki tehditler , çeşitli sosyal güçlerin - milletler, sınıflar, partiler, gruplar , hukuk - eylemleri yoluyla hem kendileri hem de çevre için en fazla sayıda tehdit ­oluşturan bir kişinin, toplumun ve devletin ­faaliyetleri ile ilişkilidir. ­icra daireleri vb.

Devletin ulusal güvenliğini sağlamaya yönelik sistem, Anayasa ve devletin diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun olarak oluşturulur ve geliştirilir. Ulusal güvenliği sağlamaya yönelik sistemin temeli, ulusal güvenliği sağlama, ulusal güvenliği sağlamayı ­amaçlayan siyasi, yasal, örgütsel, ekonomik, askeri ve diğer nitelikteki önlemleri uygulama organları, kuvvetleri (tebaası) ve araçlarından oluşur ­. Millî güvenlik kurum ve kuvvetlerinin yetkileri, teşkili, usul ve esasları ­ilgili mevzuat hükümleriyle belirlenir. Her eyalette, kural olarak, bu faaliyeti koordine etmek için özel bir organ oluşturulur (örneğin, ­1992 baharında oluşturulan Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi).

Bu nedenle, ulusal güvenlik, ulusun durumunun bir göstergesidir, yani iç ve dış olumsuz faktörlerin birleşik etkisinin ­yaşam kalitesini önemli ölçüde azaltamayacağı ve varlığı için bir tehdit oluşturmadığı anlamına gelir.

Bölüm 22. SİYASİ ANALİZ

VE SİYASİ TAHMİN

Çalışma soruları:

1.                   Siyasi analizin özü.

2.                   Siyasal analizin aşamaları ve türleri.

3.                   Siyasi tahminin özü.

4.                   Siyasi tahmin için algoritma.

Niels Bohr Yasası "Hipotez ne kadar çılgınsa, teori olma olasılığı o kadar yüksektir"

bir kamu yönetimi mekanizması olan siyasi istikrar ihtiyacı, ­siyasetten uzak görünse de, hükümet kararlarının alındığı ve uygulandığı ­siyasi durumun bilimsel analiz ve tahmin sorununu vurgulamaktadır . ­Siyasi analiz ve siyasi tahminin genel metodolojisi ve özel teknolojisi bilgisi, ­siyasi sürecin kendisinin doğrudan etkinin nesnesi haline geldiği durumlarda daha da gereklidir.

4.1.                                       . Siyasi analizin özü

Politik analiz , belirli politik olayları ve politik durumu incelemenin mümkün olduğu, üzerinde varsayımlar oluşturmanın mümkün olduğu bir dizi çeşitli yöntemlerdir.

olası gelişiminin suyu ve yetkin siyasi kararlar alınması.

Siyaset biliminde, "politik analiz" terimini anlamak için iki baskın yaklaşım vardır. İlki , terimin temel siyasi sorunları incelemek için mantıksal analizin kullanımıyla ­son derece basit bir eşanlamlı olduğunu ­öne sürüyor . ­İkincisi , "dualizm" olgusunu tanır ve onu hem teorik politik analiz hem de uygulamalı ­politik analiz olarak görür. Politik analizin sonucu sonuçtur . Buna dayanarak, politik analizin ana görevi, belirli hedeflere ve kriterlere dayalı olarak, sosyal ­koşulları iyileştirme umutları olan stratejileri vurgulamaktır .­

Siyaset biliminde, aşağıdaki ­siyasi analiz konu grupları ayırt edilir: çalıştıkları belirli kamu otoritesine bağlı olarak iktidar yapılarının analitik alt bölümleri ; ­yeni analitik yöntemler geliştiren ve bunları uygulamalı politik araştırmalarda test eden büyük araştırma ­merkezleri ; aralarında ­siyasi sürecin bir konusuna bağlı olan veya ­aynı anda birkaç müşteriyle çalışan ticari ­analitik merkezler ; En yetkili kitle iletişim araçları ­, artık yalnızca bilgi sağlayıcılar değil, aynı zamanda onu işleyebilen ve analitik bir şekilde inceleyebilen şirketlerdir .

Siyasi analistler, çok çeşitli yöntemler kullanarak, beş kritik alana ilişkin içgörülere dayalı bir politika oluşturma süreci yürütürler: stratejik politika konularının doğası, mevcut ve geçmiş politikaların sonuçları, bu sonuçların ­problem çözme için etkileri, mevcut veya mevcut veya yeni politika alternatifleri ­ve olası sonuçları, sonuçları ­ve sorunu gerçekten çözmesi gereken alternatifler.

Siyasal analizin ana yöntemleri şunlardır:

sorun yapılandırma yöntemi - mevcut varsayımları sorgulamanıza ve böylece ­gündem geliştirme aşamasında politika oluşturma sürecine girmenize ­olanak tanır ;­

tahmin yöntemi - muhtemelen siyasi alternatiflerden birinin benimsenmesinden sonra meydana gelmesi gereken gelecekteki koşullar (politik, ekonomik, sosyal vb.) ­hakkında siyasi olarak alakalı bilgi sağlar;­

tavsiye yöntemi – karar verme sürecine doğrudan uygulanabilen, politik olarak ilgili bilgileri sağlar ­;

izleme yöntemi - sunulan ve gelecekteki politikaların en iyi nasıl uygulanacağı konusunda rehberlik sunarak mevcut politikaların sonuçlarına ilişkin siyasi olarak ilgili bilgileri sağlar;

değerlendirme yöntemi – belirli bir politikanın ulaştığı yeterli uygulama düzeyi hakkında bilgi sağlar ­, böylece kararlarının kalitesinin değerlendirilmesine yardımcı olur ­;

Görgü tanıklarının gerekçeli yargılarını kullanma yöntemi, bazı gözlemcilerin yargılarının diğerlerinin yargılarıyla doğrulanmasına olanak tanır ­;

içerik analizi yöntemi - siyasi belgelerin metinsel özelliklerinin özelliklerini analiz etmeyi mümkün kılar­

Bu nedenle, politik analiz, uygulanması için geniş bir ­yöntem tabanına sahiptir. Politik analiz yöntemlerinin seçimi, analistin görev ve becerilerine bağlıdır.

4.2.               . Siyasi analizin aşamaları ve türleri

Politik analiz, dinamikler içinde gelişen ­ve karşılık gelen aşamaları olan bir süreçtir. Siyasi analizin ana aşamalarını düşünün.

Ön aşama. Bu aşamada, analistin kendi analitik zihniyetinin bir meta analizi ­yapılır. Çoğu ­analist iki kategoriden birine girer: doğrusal veya doğrusal olmayan. Hat analistleri , sırayla bir mantıksal adımdan diğerine geçerek sorunları çözer . ­Doğrusal olmayan ­analistler , problemin farklı kısımları netleştikçe ve analitik şemalarda yerlerini aldıkça, analizin bir aşamasından diğerine her iki yönde hareket ederek problemlere yaklaşırlar . ­Deneyimler, yaklaşımların hiçbirinin daha iyi veya daha kötü olmadığını göstermektedir. Her birinin hem güçlü hem de zayıf yönleri vardır. Bu nedenle, politik analizin ilk kuralı, doğrusal düşünürlerin ­doğrusal olmayan araştırma stratejilerini kullanması ve doğrusal olmayan düşünürlerin ­araştırma sonuçlarını sunmak için doğrusal stratejileri kullanması gerektiğidir.

İlk aşama , aşağıdaki ­unsurlardan oluşan problemin analizidir: bilgi toplama ve problemin analizi .

Bilgi Toplama : Bir sorunu değerlendirmek ve mevcut ve gelecekteki alternatif politikaların sonuçlarını tahmin etmek için ilgili verileri, teorileri ve gerçekleri bulma ve düzenleme .­

Olguları ve bilgileri toplama süreci ­iki ana yöntem grubu kullanılarak gerçekleştirilir: belgesel araştırma ­ve alan araştırması: belgesel araştırma şunları içerir: sorunla ilgili dört ana alanda yürütülen ­literatürün gözden geçirilmesi : bilimsel ve profesyonel makaleler dergiler, kitaplar ve tezler; baskı grupları, danışmanlar ve düşünce kuruluşlarından gelen yayınlar ve raporlar; hükümet ­yayınları; kitle iletişim araçları; birincil kaynaklara başvurma ( ­istatistiksel verilerin yayınları bu tür kaynaklar olarak hareket edebilir ); ­saha araştırması , insanlarla röportaj yapmaktan, "ham" veri toplamaktan, yayınlanmamış ­raporları veya diğer belgeleri bulmaktan oluşur.

Problem analizi şunları içerir: problemin anlaşılması ( ­problemin müşterinin formülasyonunda anlaşılması; incelenen problemle ilgili yasama ve yürütme makamlarının hatalarının analiz edilmesi; problemin bir modelinin oluşturulması; ­politikayla ilgili değişkenlerin vurgulanması); bu hedeflere ulaşmak için uygun hedeflerin ve kısıtlamaların seçimi; problem çözme yönteminin seçimi.

İkinci aşama , aşağıdakileri içeren sorunu çözme yollarının bir analizidir : değerlendirme kriterlerinin seçimi; alternatif ­siyasi derslerin belirlenmesi; alternatif politikaların sonuçlarını tahmin etmek ­ve bu sonuçları seçilen kriterler açısından değerlendirmek.

Üçüncü aşama: belirli eylemler için önerilerin geliştirilmesi ve bunların müşteriye sunulması . Analiz sonuçlarının sunulma biçimi ­, analiz sonuçlarının müşteriye ne kadar etkili bir şekilde iletileceğini belirlemede önemli bir faktördür ­. Tüm müşteriler üç türe ayrılabilir: analizi etkilemek isteyen ancak bunu kendileri yapmak istemeyen müşteriler; harici zaman kısıtlamalarından etkilenmeyecek kadar meşgul ­olan müşteriler ; ­denenmemiş politik analizlerin sonuçlarını kullanmakta isteksiz olan müşteriler.

İlk sorun , müşteriye analizin bir ön versiyonunu sağlayarak çözülebilir . ­Ayrıca analist, düzenli olarak taslak analizler hazırlayarak ­, analizde doldurulması gereken boşlukları bulmasına yardımcı olur.

İkinci sorunun çözümüne analist tarafından aşağıdaki kuralların uygulanması yardımcı olur: ­çalışmaya bir özetin ve açıklamalı sunumun dahil edilmesi; bilginin sunumunda önceliklerin belirlenmesi ­; başlık ve alt başlık kullanımı; sunumun kısalığı ve netliği ( diyagramların, grafiklerin, tabloların vb . kullanılması, analiz sonuçlarının daha hızlı anlaşılmasına katkıda bulunur).­

Üçüncü sorunu çözmek için kural olarak aşağıdakiler kullanılır: analizde kullanılan tüm kaynakları belirtin; verilerdeki, olgulardaki, teorilerdeki ve ­tahmin edilen sonuçlardaki belirsizliklerin üzerini örtmeyin.

Teoride, politik analize yönelik beş yaklaşım vardır: resmi maliyet-fayda analizi; niteliksel maliyet ­-fayda analizi; değiştirilmiş maliyet-fayda analizi; maliyetler ve verimlilik arasındaki ilişkinin analizi; çok amaçlı siyasi analiz

amaç verimlilik ise, bir sorunu çözmenin birincil yöntemi ­resmi maliyet-fayda analizi olmalıdır . Bu yaklaşım, önerilen siyasi ­rotanın tüm etkilerini tek bir etki birimine (örneğin ruble) indirger. Tüm etkiler ruble olarak ölçülebiliyorsa, ­bunların toplamı da hesaplanabilir. Vatandaşlar sahip olmak istedikleri bir şey için ödeme yaparlarsa, bu bir fayda olacaktır . Bir şeyden kaçınmak için para ödüyorlarsa, bu bir maliyettir. Tüm faydalar toplanır ve tüm maliyetler ­toplamdan çıkarılır. Bu nedenle, resmi bir ­maliyet-fayda analizinde hedefler parasal olarak ölçülebilir.

Tüm etkilerden para kazanılamıyorsa, niteliksel bir maliyet-fayda analizi uygulanmalıdır . Standart maliyet-fayda analizi gibi, ­sonuçların tahmini ile başlar. Bazı sonuçlar doğal birimlerle ifade edilebilir (gecikme saatleri, atmosfere salınan tonlarca zehirli madde vb.). Diğerleri niteliksel olabilir (örneğin, peyzaj bozukluğu).

Sorunun tek taraflı olarak ele alınmasından kaçınmak için, değiştirilmiş bir maliyet-fayda analizine başvurun . Örneğin , verimlilikten sonraki ikinci hedef, gelir dağılımında eşitlik ise, değiştirilmiş maliyet-fayda analizi, farklı ­varlık gruplarına tahakkuk eden maliyet ve faydaları hesaba katacaktır . ­Bu, dağıtım faktörünü dikkate alarak bir maliyet-fayda analizi ile sonuçlanacaktır.

Maliyet etkinliği analizi , verimlilik ve başka bir hedefin nicelleştirilebildiği ­, ancak diğer hedefin paraya çevrilemediği durumlarda uygulanabilir.

Üç veya daha fazla hedef olduğunda çok amaçlı politika analizi uygulanır . ­Prensip olarak, ­bir soruna çözüm aramanın diğer tüm yöntemleri, çok amaçlı analizin özel durumları olarak düşünülebilir.

Politik analiz tipolojisi için iki temel yaklaşım kullanılır .

Birincisi , siyasi sistemin ayrı kurumlara bölünmesini ve her birinin mevcut durumunun ayrı ayrı değerlendirilmesini ve ardından birbirleriyle etkileşimlerinin sistemini içerir ­. Bu tür genel durum analizi , siyasi sistemi ayrı bölümlere (hükümet, ­başkanlık organları, parlamento, siyasi partiler, ­sosyo-politik örgütler, medya, belirli sosyal gruplar ­) ayırdığı için dikey veya kurumsal olarak adlandırılabilir. ­vb.) d.).

İkinci yaklaşım , kurumsallaşmamış derneklerin siyasi sistemden izole edilmesini içerir, ancak yine de siyasi süreçte tek aktörler olarak hareket eder. Bu yöntem, siyasi durumun ­yatay veya grup tipi genel analizi ­olarak nitelendirilebilir , çünkü bu durumda analizin amacı, çeşitli iktidar kurumlarına ait kişilerden oluşan uyumlu siyasi gruplaşmalardır.

Pratikte, kural olarak, nispeten parça bir ürün olan siyasi durumun tam bir analizi de vardır. Bunun temel nedeni, bu ­tür çalışmaların önemli miktarda zaman gerektirmesi ve günümüzün hızla değişen koşullarında, ­tamamlandığı zaman analiz nesnesinde kaçınılmaz olarak önemli bir değişikliğe yol açmasıdır.

sorunlu ve tanısal ­durum analizini ayıran başka bir siyasi analiz türleri sınıflandırması vardır ­. Bu sınıflandırma artık nesneler tarafından değil, durumsal analizin görevleri ve hedefleri tarafından gerçekleştirilmektedir.

Sorunlu analiz türü, belirli bir sorunla katı bir şekilde ilişkilidir ve her zaman optimal bir çözümün geliştirilmesiyle sonuçlanır - ­Batı siyaset bilimi tarafından dikkate alınan bu tür durumsal politik analizdir .­

aktörün, müttefiklerinin ve rakiplerinin son eylemlerinden haberdar olması, rakiplerinin potansiyeli hakkında, siyasi güçlerin gerçek uyumu hakkında bir fikir sahibi olması için bir teşhis türü analiz gereklidir. ­arena, yönetici seçkinler içindeki grup içi mücadele hakkında, ­seçmenler arasındaki ruh hali hakkında vb.

Böylece, analistin çalışmasının yukarıdaki algoritması ­, politik durum için en uygun ­sonuçları geliştirmesine izin verecektir.

4.3.               . Siyasi tahminin özü

Teoride, bir tahmin , bir nesnenin gelecekteki olası durumları, alternatif ­yollar ve bunların uygulanmasının zamanlaması hakkında bilimsel olarak doğrulanmış bir yargı olarak anlaşılır . ­Tahmin , ­belirli süreçlerin, fenomenlerin, olayların özel bir bilimsel çalışmasıdır; ­bunun sonucunda, geçmiş ve şimdiki zaman hakkında önceden bilinen bazı bilgilerden, tahmin edilen nesnenin olası durumları hakkında bir fikir ­edinilir, yani . başka bilgi edinin. Politik ­tahmin , politik olayların olasılıksal gelişimi, ­uygulanma yolları hakkında bilimsel temelli bir yargı geliştirme sürecidir.

iki yönü vardır: olası veya arzu edilen beklentilerin , durumların, kararların bir tanımını ifade eden ­tahmine dayalı ve bu sorunların gerçek çözümünü sağlayan ­tahmine dayalı, amaca yönelik faaliyetlerde gelecekle ilgili bilgilerin kullanımı. Bundan yola çıkarak ­, tahmin probleminde iki taraf da ayırt edilir: prognostik bilgiye dayalı bir karar verme olasılığı ile ilişkili ­epistemolojik ­ve yönetsel .

Bildiğiniz gibi her birinin kendine has özellikleri olan iç ve dış politikalar var. Bu nedenle siyaset alanında tahmin yapmak iki şekilde ortaya çıkar: iç siyaset ve dış politika . İç ­politikanın tüm içeriği iç siyasi ­tahmin alanına dahil edildiğinden, tahmin alanında iki yön ayırt edilir. Bunlardan biri , belirli siyasi olayların tahmine dayalı değerlendirmeleriyle ilgilidir. Tahminin bir diğer yönü, toplumun siyasi kurumlarının faaliyetlerini ve içinde yer alan siyasi süreçleri kapsar . ­Dış ­politika dışı tahmin , uluslararası ilişkiler ve dış politika alanındaki tahminlerdir .­

Siyasi tahminlerin tipolojisi ­, amaca, hedeflere, nesnelere, teslim süresinin doğasına, yöntemlere ve diğer faktörlere bağlı olarak çeşitli kriterlere dayanmaktadır.

Problem-hedef kriterine dayalı olarak , yani. Tahminin ne için geliştirildiğine bağlı olarak, açıklayıcı ­ve normatif tahminler vardır.

Arama tahmini - belirli bir siyasi fenomenin, sürecin, gelecekteki olayın olası durumlarının, gözlemlenen eğilimleri, ­bu eğilimleri değiştirebilecek kararlardan koşullu soyutlama ile tahmin ederek belirlenmesi. Amaç , politik yönetim yoluyla çözülecek umut vaat eden sorunları belirlemek ve netleştirmektir . ­Böyle bir tahmin ­şu soruya cevap verir: “ Mevcut sosyo-politik eğilimlerin devam etmesi koşuluyla toplumda olması en muhtemel şey nedir ?”­

Normatif tahmin - siyasi tahmin nesnesinin olası durumlarına ­ulaşmanın yol ve şartlarının belirlenmesi ­. Amaç , önceden belirlenmiş normlara, ideallere, teşviklere ve hedeflere dayalı olarak istenen durumların başarısını tahmin etmektir. Böyle bir tahmin şu soruya cevap verir: “İstenenlere ulaşmanın yolları nelerdir?”

Teslim süresine göre - tahminin hesaplandığı süre - operasyonel (1 aya kadar), kısa ­vadeli (1 yıla kadar), orta vadeli (genellikle 5 yıla kadar), uzun vadeli- vadeli (15-20 yıla kadar) ve uzun vadeli (uzun vadeli dışında) siyasi ­tahminler.

Yönetimin en önemli unsuru olan ­politik tahmin, ­politika geliştirmenin ana yönlerini belirlediğinden, politik yaşamın çeşitli alanları arasındaki karmaşık dış ve iç ilişkilerin ve bağımlılıkların bütününü yansıttığından, ­aşağıdaki ilkelere dayanır: alternatiflik ­, sistematik tahmin , süreklilik, doğrulama (doğrulanabilirlik):

alternatiflik ilkesi, siyasi yaşamı ve onun bireysel bağlantılarını farklı yörüngeler boyunca, farklı ara bağlantılar ve yapısal ilişkilerle geliştirme olasılığı ile ilişkilidir;

tutarlılık ilkesi , bir yandan siyasetin ­tek bir nesne olarak, diğer yandan bir dizi ­nispeten bağımsız tahmin yönü (blok) olarak kabul edilmesi anlamına gelir ­;

süreklilik ilkesi , tahmini geliştiren öznenin ­, yeni bilgiler elde ­edildikçe, tahmin gelişmelerinin sürekli düzeltilmesini gerçekleştirmesini gerektirir;

doğrulama ilkesi (doğrulanabilirlik), geliştirilen tahminin güvenilirliğini belirlemeyi amaçlar ­.

Tahmin ilkeleri, belirli bilimsel yöntemlerle ve tahmin araştırması yoluyla uygulanır . Siyaset biliminde ­, çeşitli siyasi tahmin yöntemleri tipolojileri vardır ­. Özellikle, siyasi tahmin yöntemleri ­nesnel ve spekülatif olarak ikiye ayrılır :

amaç - bunlar, deneyimle oluşturulan mevcut eğilimlere dayanan yöntemlerdir (ekstrapolasyon, modelleme, inceleme, vb.);

spekülatif - bunlar sezgisel akıl yürütmeye, bilim ve kültürün temellerini anlamaya dayanan yöntemlerdir ­("beyin fırtınası", senaryo yazma, tahmine dayalı grafikler vb.).

Siyasi tahminin ana yöntemlerini ele alalım ­.

Modelleme. Bu, modellerinde bilgi nesnelerini incelemenin bir yöntemidir. Modelleme imkanı, modelin inşası ve incelenmesi sırasında elde edilen sonuçların aslına aktarılması, modelin belirli bir anlamda bazı yönlerini göstermesi, yeniden üretmesi, modellemesi gerçeğine dayanmaktadır. Modelleme tahmini , modelin teorik bir temele sahip olduğu gerçeğine dayanmaktadır.­

Toplu uzman değerlendirme yöntemi. Özü ­, daha önce bireysel uzmanlar tarafından formüle edilen iç veya dış politikanın veya kendi alanlarının geliştirilmesi için ­umut verici yönler hakkında uzmanların görüşlerinin tutarlılığının belirlenmesinden ­oluşur . ­diğer yöntemlerle ( ­örneğin, deney). Nihai puan, ya ortalama bir yargı olarak ya da tüm uzmanların puanlarının aritmetik ortalaması olarak ya da ­puanın normalleştirilmiş ağırlıklı ortalaması olarak tanımlanır.

Delfi yöntemi. Onu, uzmanların olağan grup etkileşimi yöntemlerinden ayıran üç özellik ile karakterize edilir . ­Bu özellikler şunları içerir: uzmanların anonimliği ­; önceki anketlerin sonuçlarını kullanarak; grup yanıtının istatistiksel özelliği.

Komut dosyaları oluşturma. Komut dosyası oluşturma, mevcut (veya belirli bir başka ) durum göz önüne alındığında, gelecekteki bir durumun adım adım nasıl gelişebileceğini göstermek için mantıksal bir olay dizisi oluşturma yöntemidir .­

ekstrapolasyon yöntemi. Bu yöntemin özü, belirli bir görev için kabul edilebilir belirli bir tahmin hatasını aşmadan belirli bir fenomeni zaman içinde tahmin etme olasılığıdır.

Beyin fırtınası bir beyin fırtınası yöntemidir . Özü, bir problem durumunun "beyin fırtınası" sırasında uzmanların yaratıcı potansiyelinin gerçekleştirilmesinde yatmaktadır; bu, ilk önce fikirlerin üretilmesini ve ardından imha edilmesini, ­karşı fikirlerin formülasyonu ile bu fikirlerin eleştirilmesini gerçekleştirmektedir .­

Böylece, siyasi yaşamın çeşitli alanlarında ve ekonomik, sosyal ve manevi alanlar üzerindeki politika etkisi alanlarında istenmeyen olaylardan kaçınmak, alınan kararların verimliliğini ve etkinliğini artırmak amacıyla siyasi tahminler geliştirilir.

4.4.                     . Siyasi bir tahmin yürütmek için algoritma

Siyasi bir tahmin yürütme algoritması, birbiriyle ilişkili bir dizi ardışık aşamaya bölünmüştür. Bu aşamaların özünü ve içeriğini ele alalım .­

İlk aşama, tahmin öncesi yönelimdir. Bu aşamada, tahminin görevi belirlenir (doğa, ölçek, nesne, zaman, gerekçeler, beklentiler). Daha sonra, amaç ve hedefler, ­problemler formüle edilir, ön hipotezler önerilir, ­çalışmanın yöntemleri ve organizasyonu belirlenir, prognostik ­grubun yapısı ve çalışma sırası belirlenir.

nesnenin ilk modelinin oluşturulmasıdır . ­Bu aşamada, en azından bazı ana parametreler için yalnızca niteliksel değil, aynı zamanda sayısal göstergelerle nicel bir model oluşturmaya çalışılır.

Üçüncü aşama, mevcut literatürü ve bilgileri inceleyerek prognostik arka plan verilerinin toplanmasının yanı sıra, nesnel veriler elde etmenin mümkün olmadığı konularda ­bazı varsayımların (yani varsayımların) formülasyonudur .­

Dördüncü aşama, dinamik bir dizi ­göstergenin oluşturulmasıdır - temel, gelecek tahmin modellerinin ekstrapolasyon yöntemleriyle çekirdeği.

arama analizi yöntemlerini kullanarak ­minimum, maksimum ve en olası değerin belirtilmesiyle bir dizi varsayımsal (ön ­) arama modelinin oluşturulmasıdır.

özel tahmin yöntemleri (“ ­hedef ağaç” ve “eğilim ağacı”, grafikler, matrisler, senaryolar vb.) kullanılarak nesnenin bir dizi varsayımsal normatif modelinin oluşturulmasıdır. ­Bu aşamada, mutlak ­seçeneklerin (yani, arka plandan dikkati dağıtma) ve göreceli seçeneğin (arka plana bağlı olarak) belirtilmesi , verilen normlara, hedeflere, ideallere ilişkin önceden belirlenmiş kriterlere göre ­optimal seçeneğin geliştirilmesi . gerçekçilik, fizibilite ve "fiyat" açısından kriterlerin kendilerinin ­iyileştirilmesi .

Yedinci aşama, tahminin güvenilirliğinin ve doğruluğunun yanı sıra tahminin geçerliliğinin (doğrulanmasının) değerlendirilmesidir - varsayımsal modellerin uzmanlarla görüşme yöntemleriyle iyileştirilmesi .­

Sekizinci aşama, araştırma ve normatif modellerin karşılaştırmasına dayalı olarak yönetim kararları için tavsiyelerin geliştirilmesidir.­

Dokuzuncu aşama, hazırlanan ­tahmin ve önerilerin analizi (incelenmesi), tartışmayı dikkate alarak revizyonu ve müşteriye teslimidir.

Onuncu aşama yine önceden geliştirilmiş bir tahminin malzemelerinin tahmin arka planının yeni verileri ve yeni bir araştırma döngüsü ile karşılaştırılmasına ­dayanan bir tahmin öncesi yönelimdir (tahmin, hedef belirleme, ­planlama ve yönetim kadar sürekli olmalıdır). ­genel olarak, hizmet etmesi amaçlanan verimlilik artışı).

Bu nedenle, yukarıdaki etkinlik algoritması, yalnızca ­bugün oldukça olası görünen olayları değil, aynı zamanda ­en sık meydana gelen olası olmayan olayları da tahmin etmek için siyasi tahmin olasılıklarının bazı nesnel sınırlamalarının üstesinden gelmeyi mümkün kılar .­

Bölüm 23. SİYASİ TEKNOLOJİLER
VE SİYASİ YÖNETİM

Çalışma soruları:

1.                   Politik teknolojilerin özü ve içeriği.

2.                   Siyasal yönetim: yapı ve türleri.

3.                   Siyasi RK.

4.                   Siyasi kararlar alma teknolojileri.

" Hiçbir şey bilmiyor ama her şeyi bildiğini sanıyor: kaderinde ­politikacı olmak vardı"

B.Göster

Siyasetin içeriği, bir yandan ­başta devlet organları, siyasi partiler olmak üzere siyasetin özneleri tarafından çözülen sorunlarda ­, diğer yandan siyasi karar alma ve siyasi süreci etkileme mekanizmalarında ifade edilmektedir. Belirli sorunların teknolojik çözümünü ilgilendiren ve siyasi süreçleri yönetmek için teknolojiler geliştiren uygulamalı siyaset biliminin amacı olan ikinci taraftır ­.

23.1.            Politik teknolojilerin özü ve içeriği

Politik teknolojiler , belirli bir konuya amaç ve hedeflerinin optimal ve etkili bir şekilde uygulanmasını sağlayan politik süreci etkilemenin ­bir dizi kural, prosedür, teknik ve yoludur. ­Siyasal teknolojinin özgüllüğü, siyaset ­alanındaki faaliyetleri kesin olarak tanımlanmış kurallara göre algoritmalaştırmasıdır , yani. ­onu, belirlenmiş siyasi görevi yerine getirmenin çıkarları doğrultusunda gerçekleştirilen bir eylemler sistemine indirger.

Modern koşullarda iktidar, siyasi fikirler, örgütler , politikacılar ­vatandaşlara sunulan siyasi bir meta olarak hareket etmektedir. Politik teknolojiler, ­politik bir ürünün pazar tanıtımının etkinliğini amaçlar . ­Bu bağlamda ­, ikinci isimleri oldukça haklı - "politik ­pazarlama". Görünüşü, Amerika Birleşik Devletleri'nde, İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra , başkan adaylarının ­seçim kampanyalarını düzenlemek için reklam ajanslarının hizmetlerine başvurmaya başlamasıyla ilişkilidir.­

Siyaset teknolojileri, teorik siyaset bilimi bilgisini pratik siyasi faaliyet düzlemine çevirerek, ­politikaların uygulanmasına yönelik hedeflerin, araçların ve yöntemlerin belirlenmesinde çok çeşitli siyasi kalıpların, ilkelerin, normların, faktörlerin kullanılmasına izin verir - bu, aslında, siyasi ortamın teknolojileşme sürecinin özü. .

Politik teknolojilerin yapısı, her biri sırayla karmaşık bir yapıya sahip olan üç ana unsurdan oluşur ­. İlk unsur, politik problemlerin bilimsel ­olarak uygulanmış bilgisini onların değerlendirmesiyle birleştiren teknolojik bilgidir . İçeriği ­, politik teknolojilerin aşağıdaki konularının bilgi ve pozisyonlarından oluşur : politik ­olayları ve süreçleri analiz eden bir teknoloji uzmanı; ­belirli hedefler tanımlayan bir müşteri; uygun prosedürlerin, tekniklerin ve siyasi süreci etkileme yollarının en uygun ­şekilde uygulanması sorununu doğrudan çözen ­bir uygulayıcı . ­İkinci unsur prosedürler, teknikler, etkileme yöntemleridir. Politik teknolojilerin öznelerinin sahip olduğu amaçlı eylemleri gerçekleştirmeye yönelik bu özel beceri ve yetenekleri yansıtırlar . ­Üçüncü unsur teknik ve kaynak desteğidir. Belirli teknolojik yöntemlerin (“ bir adayı terfi ettirme”, uygun bir imaj oluşturma vb.) uygulama sürecinde kullanılabilecek finansal, teknik ve diğer araçları ve ayrıca personel yapılarını ve bunların rezervlerini içerir.­

Politik teknolojilerin inşası, analitik hedef belirleme ve daha sonra faaliyetlerin ayrı aşamalara, aşamalara, uygun etkili yöntemleri seçme operasyonlarına , araçlara ve ­gerçekleştirilmekte olan hedeflere bağlı olarak uygulama mantığına göre gerçekleştirilir.­

Kural olarak, modern siyasi teknolojilerin birkaç aşaması vardır: sosyo-politik durumun teşhisi ve izlenmesi ; ­belirli bir politik teknolojinin yardımıyla ulaşılacak amaç ve hedefleri belirlemek; belirlenen hedeflere ulaşmak için olası seçeneklerin karşılaştırmalı analizi vb . Siyasi teknolojilerin açık bir örneği, tek bir siyasi gücü yasama, yürütme ­ve yargı yetkilerine bölme teknolojisidir.

siyasi sürecin verimliliğini artırmayı ve siyaset alanında istenen sonuçları elde etmeyi amaçlayan siyasi sistemin ­işlevlerini uygulamak için en uygun yöntem, yöntem ve prosedürler ­kümesidir . Anında ­yerel kısa vadeli sonuç ­elde etmek (taktikler) ve derin, küresel, uzun vadeli bir etki (strateji) elde etmek için her iki tekniği de içerirler . ­Belirli ­siyasi teknolojilerin kullanımı, ­siyasi yönetimin etkinliğini, siyasi ­süreçlerin düzenlenmesini, siyasi sistemin istikrarını ve tüm siyasi ­alanı belirler. Siyasi teknolojiler, sosyal gelişmenin türü (içindeki evrimsel veya devrimci süreçlerin baskınlığı), rejimin doğası (demokratik, otoriter, totaliter vb.) Tarafından belirlenir.

Gittikçe daha da gelişen siyasi ­faaliyet teknolojileri arasında şu teknolojiler öne çıkıyor: sosyal ortaklık; lobi faaliyetleri; siyasi kararların kabulü ve uygulanması; siyasi çatışmaların çözümü; " ­Halkla İlişkiler"; seçim; siyasi yönetim; manipülasyon ­; görüntü oluşumu; politik riskin optimizasyonu vb.

Dolayısıyla doğada ­her duruma uygun soyut politik teknolojiler yoktur. Her biri, bir yandan, çok özel sorunları çözmek için çeşitli siyasi güçlerin ve yapıların etkileşimini sağlamak üzere tasarlandığından, kendine özgü ve benzersizdir. Öte yandan içeriği ve doğası itibariyle çok yönlü, uygulama koşulları, icracıların kompozisyonu, siyasi faaliyet türleri ve çözülmesi gereken sorunlar açısından çok yönlüdür.

23.2.                    Siyasi yönetim: yapı ve türleri

ilişkiler alanında ortaya çıkan ­tüm yönetim süreçlerini içerir. ­Siyasette aşağıdaki ana yönetim türleri ayırt edilebilir:

Bir yanda kamu görevlileri ve yönetimin öznesi olarak hareket eden organlar ile diğer yanda nüfus veya ­onun bireysel grupları arasında ortaya çıkan ­yönetsel ilişkiler . Bu tür bir yönetime genellikle kamu yönetimi denir, çünkü konusu devlet, onun kurumları ve yetkilileridir.

Kamu yönetiminin temel özelliği, “meşru şiddet”, yani “meşru şiddet” hakkına dayanmasıdır. yönetim konusu, yönetim kararlarının uygulanması için ­yetkiye, gerekli statü kaynaklarına sahiptir ­.

Modern toplumda, kamu yönetimi, esas olarak ­, doğası gereği kişisel olmayan ve kanunlar ve diğer genel düzenlemeler şeklinde var olan normların ­ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından yaratılması şeklinde gerçekleştirilir. ­Modern toplumda kamu yönetimi, çok düzeyli ve son derece karmaşıktır, öncelikle ­çeşitli devlet ­kurumlarının ve kurumlarının olağandışı bir şekilde artması nedeniyle;

düzene sokmak için ­devlet ve siyasi örgütler içinde gelişen ­yönetsel ilişkiler , iş verimliliğini artırır . Özelliği, yönetim ilişkilerinin bireysel organizasyonlar (devlet kurumları, siyasi partiler vb.) Çerçevesi ile sınırlı olmasıdır. Devlet kurumlarında ve siyasi ­örgütlerde yönetim, yönetim konusunun ­statü kaynaklarına güvenme yeteneğine ­, bu örgütün üyeleri için genel olarak bağlayıcı olan normlar yaratma hakkına dayanır;

Öznenin (siyasi örgüt ­, baskı grubu, devlet adamı) ­belirlenen hedeflere ulaşmak için “meşru şiddet” hakkına ve statü kaynaklarına güvenemeyeceği, bağlayıcı hale gelen ve dolayısıyla zorunlu hale gelen bir yasa veya başka bir düzen kabul edemeyeceği yönetsel ilişkiler . amaçlanan kontrol nesnesini etkilemenin diğer biçimlerine ve yöntemlerine başvurmak . ­Bu tür bir yönetsel ilişkiye politik yönetim veya politik ­ve teknolojik yönetim denir .

Bu nedenle, politik yönetim , belirli bir hedefe ulaşmak için çabalayan yönetim konusu, ­genel olarak bağlayıcı normlar oluşturma fırsatından mahrum bırakıldığında ­ve "meşru şiddet" hakkına dayandığında, siyasette özel bir yönetim türüdür. ­ya devlet zorlaması hakkı, ya da siyasi bir örgütte statü hakkı.

Siyasi ve teknolojik yönetim, siyasi ­aktörlerin çok özel görevleri çözmesine olanak tanır: bir devlet adamının veya politikacının otoritesini güçlendirmek ; bir devlet kurumu, siyasi ­parti, kamu kuruluşu veya baskı grubu gibi çekici bir imaj yaratmak ; ­şu veya bu siyasi programın, yönetim projesinin destekçilerinin sayısının artması ; ­nüfusun seçim tercihlerinin oluşumu ; ­siyasi birliklerin, blokların örgütlenmesi; siyasi muhaliflerin yanı sıra siyasi çatışmalardaki muhalifler üzerindeki etki; devlet kararları alan kişileri etkilemek ; ­kitleleri siyasi destek için harekete geçirmek.

Şu anda, aşağıdaki ana siyasi yönetim türleri hakkında konuşmak gelenekseldir:

imaj oluşturma - bir imajın yaratılması, bir devletin imajı, politik figür, kitleler için çekici;

kurumsal siyasi imaj oluşturma - bir devlet kurumunun, siyasi organizasyonun, partinin tanınabilir bir olumlu imajının kitle bilincinde ­oluşumu ;­

seçim teknolojileri - seçim öncesi kampanyanın sistematik organizasyonu ;­

politik markalaşma - politik ve teknolojik yönetim konusunun amaçlarına uygun olarak, insanları birleştirebilen, birleştirebilen veya tam tersine onları rakip gruplara bölebilen tanınabilir sembollerin, anlamların, görüntülerin kitle bilincine giriş ;­

siyasi birliklerin teknolojileri - belirlenen görevlerin çözümüne siyasi ­müttefiklerini ve muhaliflerini dahil etmeye odaklanan faaliyetler ;­

siyasi çatışmaları düzenlemek ve çözmek için teknolojiler - toplumdaki siyasi çatışmayı ve siyasi gerilimi azaltmak için yollar ve araçlar bulmak ;­

lobi teknolojileri - yönetimsel kararlar veren kamu görevlilerini etkilemeyi ­amaçlayan faaliyetler .­

Listelenen siyasi yönetim türleri, siyasi yönetim ­konusunun belirleyebileceği hedeflerde farklılık gösterir ­.

Toplumda siyasi teknolojilerle ilgili özel meslek türlerinin tahsisi, siyasi yönetimin profesyonel bir temelde sınıflandırılması için temel sağlamıştır.

Aşağıdaki türleri ayırt etmek gelenekseldir: siyasi kampanyalar için analitik destek ; ­siyasi reklam; siyasi kampanyalar için bilgi desteği olarak siyasi RK; davranışını düzeltmek için bir politikacıyla danışmanların çalışması da dahil olmak üzere kelimenin dar anlamıyla imaj oluşturma; bir politikacı için konuşma yazma veya konuşma yazma; ­kitlesel siyasi eylemlerin örgütlenmesi ve düzenlenmesi .­

Yukarıdaki siyasi yönetim türleri listesi ayrıntılı değildir. Bugün, yeni meslekler ortaya çıkıyor ­- haber yapımcısı (olayların, haberlerin veya bilgilendirme olaylarının yaratıcısı ­), spin doktoru ( bir politikacı için olumsuz olan bilgilerin rolünü azaltmayı amaçlayan bir propaganda kampanyasının organizatörü ), bu kaçınılmaz olarak ortaya çıkmasına yol açacak. ­yeni siyasi yönetim türleri.

Böylece politik ve teknolojik yönetim, yalnızca çözülmesi gereken görev türlerine göre farklılaşmakla kalmaz, aynı zamanda ­mesleki özelliklere göre daha karmaşık hale gelir.

23.3.            siyasi RK

Başlangıçta, QM terimi ­, kuruluşların yönetiminin bileşenlerinden birine atıfta bulunmak için kullanıldı. SC'nin amacı , kuruluş için elverişli ­bir bilgi ­ortamı yaratmak, bu kuruluşun mal ve hizmet üretme sorunlarını daha etkin bir şekilde çözmesine, pazara tanıtmasına, ­tüketicilerin sempatisini kazanmasına, ­diğer piyasa katılımcıları ile ortaklıklar kurmasına izin vermekti. yanı sıra devlet kurumları ­.

Sam Black'in klasik tanımına göre RK, " güvenilir ve eksiksiz bilgiye dayalı karşılıklı anlayış yoluyla bir özne tarafından dış çevre ile uyum sağlamak için kullanılan ­bir bilim, sanat, bir dizi yöntem, teknik, teknoloji " dir.­

Başka bir tanıma göre, halkla ilişkiler (halkla ilişkiler (10P8, PK) - "amacı ­bir kuruluş ile halk arasındaki ilişkiyi geliştirmek olan bir halkla ilişkiler sistemi ­."

RK'nin “gerçeğe ve tam farkındalığa dayalı karşılıklı anlayış yoluyla uyum sağlama” sanatı ve bilimi olarak anlaşılması , daha sonra ­siyasette bazı bilgi süreçlerinin yönetilmesi ­karakterizasyonuna aktarıldı . ­Hemen hemen tüm siyasi kampanyalar, haklı olarak “PR kampanyaları” olarak adlandırılabilir, çünkü iletişim süreçlerinin yönetimi onlar için merkezidir.

Siyasi ve teknolojik sürecin konusunun hedeflerini karşılayan ­kitle bilincinde imajlar, görüşler, yargılar, inançlar , yönelimler ­oluşturmak için iletişim süreçlerinin yönetimine ­genellikle siyasi RK (RK - plnichealop8 veya halkla ilişkiler) denir.

John Schneider'in 1960 başkanlık seçimlerinde kullanılan insanları ­etkilemenin psikolojik yöntemlerini ayrıntılı olarak açıkladığı The ­Golden Pipe ­adlı romanını yayınladığı zaman Batı'da ortaya çıktı . Her iki siyasi parti arasında da ­reklamcılar yer aldı. Kazakistan siyasi Cumhuriyeti'nin çıkış noktası olarak kabul edilebilecek yıl 1952'dir .

Siyasi RK çerçevesinde, aşağıdaki görevler çözülür: bilgi genişletme konusunun ­seçimi , bilgi ­ürünlerinin üretimi, bu ürünlerin çeşitli kanallar aracılığıyla tanıtımı, gürültünün ortadan kaldırılması ve geri bildirim sağlanması . Bu görevlerin çözümü, yönetim konusunun politik hedeflerine tabidir.

Yapısal olarak, siyasi RK aşağıdaki unsurları içerir : bir strateji, organizasyon, yürütme ve ­seçim kampanyalarının kapsamlı desteğinin geliştirilmesi; adayın imaj desteği; sosyolojik araştırma ve dış izleme; medyada özel sayı ve eklerin yayınlanması; rakip ­partilerin ve adayların RK hizmetlerine karşı bilgi mücadelesi; görsel propagandanın hazırlanması ve üretimi (dış mekan reklamcılığı - bilboard reklamları, broşürler, posterler, afişler, el ilanları vb.); siyasi ve kamu kuruluşlarıyla çalışmak ­; özel etkinlikler düzenlemek.

politik yöntemleri , RC uzmanlarının bir yapıyı teşvik etmek ve diğerini etkisiz hale getirmek için iletişim hedeflerine ulaşmalarını sağlayan, belirlenen görevi yerine getirmek için bir dizi önlemdir ­. PK uzmanları, çok sayıda farklı araç ve tekniklere sahiptir. Politikadaki geleneksel ­PP teknikleri arasında şunlar yer alır: kazanan ve yabancı imajının oluşumu; sahte popülerlik yaratmak; uzun müzakereler; yanlış destek; adaylar, olaylar vb. yardımıyla iki tarafın yapay çarpışması; seçimsiz seçim (basın, durumun umutsuzluğunun bir görüntüsünü yaratır).

siyah ve beyaza bölünür . Siyah RH şu önlemleri içerir ­: yasalara aykırı ve toplumun etik ve ahlaki standartlarına uygun olmayan; bir rakibin itibarını kasten baltalamayı amaçlayan; gazetecilere rüşvet vermek, uzlaştırıcı kanıt toplamak vb. Basitçe söylemek gerekirse, siyah RK birisi ­hakkında olumsuz bilgi yayıyor. Beyaz RN , halk ile aday arasında bir uzlaşmaya varmak için bir dizi yasal önlemdir ­, işbirliği ilkesine dayanan iki yönlü bir bilgi akış sistemidir.

, kitleleri yönetmek ve ­belirli bir parti veya bireysel aday hakkında olumlu bir kamuoyu oluşturmak için en önemli araçtır.­

23.4.                   Siyasi karar verme teknolojileri

, uygulanması için amaç ve mekanizmaların (araçların) belirlenmesinden oluşan merkezi bir kontrol unsuru ­olarak düşünmek meşrudur . ­Siyasi kararlar ­aşağıdaki özelliklerle karakterize edilir: doğrudan eylem alanı siyasettir , ancak etki, çeşitli sosyal ­çıkarları etkileyen seçim durumlarında ­insanların yaşamının tüm alanlarını kapsar ; ­toplumun güç yapılarını belirli amaçların uygulanması için kullanma konusunda belirli yetkilere sahip ­olan öznelerden (yetkililer, organlar ve kuruluşlar ) gelir; ­öznenin alternatif bir seçim temelinde toplumsal açıdan önemli çelişkilerin üstesinden gelme konusundaki güçlü iradesinin bir tezahürüdür.

Kabul edilen siyasi kararın yüksek düzeyde nesnelliğini ve gerçekçiliğini sağlamayı mümkün kılan bir dizi koşul vardır : ­insanların siyasi davranışlarının öngörülemezliği ile keyfilik arasında tarihte sürekli olarak kendini gösteren ara bağlantıyı ­dikkate alarak , ­siyasi özgürlüklerin güvencelerinin olmaması; alınan kararın tüm yönleriyle ilgili kaliteli ve yeterli bilginin mevcudiyeti ; ­siyasi durumu ve en önemli bileşenlerini ve ayrıca kararın başarısının veya başarısızlığının bağlı olduğu ana bağlantıyı dikkate alarak; açıklık ­, demokratik hazırlık ve karar alma, ­bu sürece çok çeşitli insanları dahil etmek.

Siyasi kararların tüm çeşitliliği ­dört türe ayrılır : en yüksek makamların yasaları ve düzenlemeleri; yerel makamların kararları; doğrudan vatandaşlar tarafından alınan kararlar; siyasi partilerin ve kamu kuruluşlarının üst kurullarının kararları ­.

Şu anda ­siyaset biliminde karar verme sürecini anlamak için iki ana yaklaşım vardır. Bu nedenle , normatif ­teori , karmaşık durumlarda (çeşitli matematiksel ­modeller, yöneylem araştırması ve diğer araçsal teknikler, böyle bir seçimi optimize etmenin en önemli araçları olarak önerilmektedir); davranış teorisi , bu süreci insanların belirli bir etkileşimi olarak görür ve belirli bir durumda karar vermeyi etkileyen çeşitli faktörlerin tanımlanmasına odaklanır.

Siyasi bir karar verme sürecinin karakteristik bir özelliği ­, hedefe odaklanmasıdır - amaçlılık. Aynı zamanda, hedefler üç önemli ilke temelinde belirlenir: bunlar nesnel olarak olgun hedefler olmalıdır ­(toplumun ve iktidar öznelerinin gerçek olasılıklarına ve ihtiyaçlarına karşılık gelen); hedefler toplum tarafından anlaşılmalı ve ulaşılabilir olmalı, pratik uygulama için erişilebilir olmalıdır; hedefler yabancı değil toplum tarafından kabul edilmelidir .­

ana işlevleri şunlardır: koordinasyon - sürekli değişen koşullarda hareket eden çeşitli insan kitlelerinin çabalarını koordine etmek ; ­korelasyon - özellikle görevin uygulanmasını zorlaştıran veya kolaylaştıran yeni koşullar, faaliyet koşulları ortaya çıktığında, hareket taktiklerinde değişiklik yapmak ; ­programlama - siyasi süreçte faaliyet için en rasyonel seçeneği bulmak olan amaç ve araçları birleştirmenin etkili bir yolunun seçiminin uygulanması

Uygulamada, siyasi bir karar verme süreci ­ayrı aşamalara veya aşamalara ayrılmıştır. Bu konuyla ilgili ­birkaç bakış açısı var.

Siyaset bilimi analizinde karar verme problemini uygulayan ­ilk Amerikalı siyaset bilimcilerinden biri olan ­G. Simon , şu sırayı formüle etti: problem ifadesi, bilgi toplama, olası alternatiflerin belirlenmesi, alternatiflerden birinin aktörler tarafından uygun olarak seçilmesi. onların değer hiyerarşisi .

G. Lasswell , karar verme sürecinin yedi işlevsel aşamasını seçti : problem tespiti, bilgi araştırması, ­tavsiyelerin geliştirilmesi (alternatiflerin formülasyonu), belirleme (alternatiflerin seçimi), destek arama (ön ikna), karar etkisinin değerlendirilmesi, sonuç (güncelleme, gözden geçirme veya iptal etme).

D. March ve T. Simon - "sosyal ­organizasyon" modelinin temsilcileri - karar verme sürecinde dört aşamayı içeriyordu: sorun bildirimi; en etkili alternatif ­çözümleri aramak; alternatiflerin karşılaştırmalı analizi; eylem planı olarak optimal alternatifin seçimi ­.

Rus siyaset bilimi, siyasi karar alma sürecinin algoritması hakkında kendi görüşünü geliştirdi: toplumdaki sorunlu durum hakkında ilk verilerin toplanması; ilk ve tüm ek verilerin analizi; karar verme; siyasi bir ­kararın uygulanması.

Siyasi bir karar verme sürecinin bu aşamalarının her biri, ­içerik açısından oldukça karmaşıktır ve ­unsurlarının belirli bir sırayla niteliksel olarak incelenmesi için uzun bir zaman gerektirir.

Üçüncü (ana) aşamanın algoritması üzerinde daha ayrıntılı olarak duralım - karar verme. Siyasi bir karar verme algoritması doğrudan aşağıdaki aşamalardan oluşur: siyasi bir kararın nesnesinin netleştirilmesi ­- burada cevap verilir - siyasi olaylara katılanlardan ­hangisi değişiklik istiyor, hangisinin karar verilmesi gerekiyor ; ­tatmin edilmemiş çıkarlar - burada dikkat, ­siyasi olaylara katılanların ­alınan siyasi karardan ne istediğini bulmaya odaklanmıştır ; belirli ­eksiklikler - bu aşamada, tam olarak neyin eksik olduğu ortaya çıkıyor , siyasi olaylarda katılımcıların çıkarlarını tatmin etmek için özellikle neyin değiştirilmesi gerekiyor ; alınan ­kararın nihai amacı - ­burada gelecekteki kararın amacı ­birçok kriter temelinde formüle edilir; hedefe ulaşmanın araçları - burada ­çözümü uygulamak için bir dizi araç tanımlanmıştır; çözülmesi gereken ana ­sorun - burada siyaset konusu, çabalarını ­karşılaştığı sorunun ana nesnel çelişkisinin üstesinden gelmeye odaklar; alternatiflerin seçimi - sorunu çözmenin mümkün olduğu yönler ve yollar belirlenir; kararın tescili ­- kabul edilen siyasi kararın belgesel konsolidasyonu.

Bugün, iki ana karar verme yöntemi vardır: rasyonel-evrensel yöntem ve sıralı kısıtlamalar yöntemi ("dallar" yöntemi). Bunlardan ilki, sorunun rasyonel izolasyonunu ve ­belirlenen hedeflere en uygun olanı çözme yollarının seçimini içerir . Bu, ­muhalefet güçlerinin temsilcileri arasında en yaygın olan “doğru düşüncenin” sonucu olan sorunu çözmek için ideal bir plandır . ­İkinci ­yöntem, “dallar” yöntemi, olağan yönetim faaliyetlerinde kısmi hedeflerin uygulanması için gerekli olan “artan düzeltmeler” (artış) olarak adlandırılanları yapma ihtiyacından kaynaklanmaktadır.­

Her iki karar verme yönteminin de artılarını ve eksilerini göz önünde bulundurarak, bazı bilim adamları , kendi bakış açılarına göre büyük ölçekli bir karar verme süreci sağlayan " karma tarama " olarak adlandırılan yöntemin daha fazla üretkenliğinde ısrar ediyor. ­, ­yukarıdaki yöntemlerin her ikisinin de avantajlarını birleştirirken.

Dünya siyaset pratiğinin de gösterdiği gibi, ­siyasette istenen sonuca ulaşmak için karar verici ­, işin içine - algoritmaya paralel olarak ve sürecin aynı üçüncü aşamasında - bir siyaset bilimi teknolojisini daha dahil etmelidir ­. kendisi için konuşan isim: bilgi teknolojisi ­- siyasi karar alma için analitik destek. Bu siyaset bilimi teknolojisi aşağıdaki unsurları içerir:

olası bir kararın kabulü üzerindeki etki güçlerini değerlendirirken bu seviyeyi dikkate alarak, siyasi olaylardaki katılımcıların sorun durumu hakkındaki farkındalık düzeylerinin değerlendirilmesi;

çeşitli katılımcıların faaliyet düzeylerine ­uygunluklarını dikkate alarak siyasi olayların sistemleştirilmesi ­;

siyasi olaylara katılanların alınan kararla ilişkilerindeki siyasi faaliyet derecesinin değerlendirilmesi ( ­şemaya göre ­: ifadeler - niyetler - eylemler - şiddet);

siyasi izleme - ­hazırlanan bir karara göre siyasi olaylara katılanlar adına en istenmeyen eylemlerin izlenmesi ve erken uyarısı;

siyasi bir karar alma ve uygulama sürecinde muhalefet güçlerine karşı koymak için bir prosedür (özel bir teknoloji kullanarak) ;­

siyasi olaylara katılanların siyasi bir kararın alınmasına ilişkin ­eylemlerinin (hem destek hem de direnişte) hiyerarşisinin belirlenmesi ( ­şemaya göre: ana şey - gerekli - ikincil ­);

bilimi teknolojisi "sekiz tekerlek" kullanılarak kararın destekçilerinin ve muhaliflerinin konumlarının siyasi içerik analizi ;­

problem durumunu analiz etmek ve verilecek karar için alternatifleri seçmek için uzman değerlendirmesi;

yaklaşan siyasi kararın olası kaderini ­ve uygulanmasının nihai sonuçlarını tahmin etmek;

siyasi bir karar vermek için algoritmanın tüm unsurlarının derin niteliksel çalışması.

Böylece, siyasi bir ­karar vermek için düşünülen algoritma, siyaset konusuna ­yeterince yüksek bir bilimsel gelişme düzeyi ve dolayısıyla istenen siyasi sonuca ulaşılmasını sağlama fırsatı verir.

EDEBİYAT

Liste, kullanılan, alıntı yapılan, bahsedilen ­ve önerilen literatürün yanı sıra İnternet sitelerine bağlantılar içerir.

Her şeyden önce, bunlar birincil kaynaklardır - siyaset biliminin oluşumuna ve gelişimine katkıda bulunan ve ­içeriği ders kitabında özel olarak ele alınan eserler.

Bir takım ­yazarların eserlerinin veya ait oldukları düşünce yönünün incelendiği makaleler verilmiştir. Teorik ve uygulamalı siyaset biliminin çeşitli sorunlarının çözümlenmesine ayrılan ve siyaset bilimi tarihini araştıran eserlere ­ad verilir.

Dünya siyasi düşüncesinin antolojisi: 5 cilt M., 1997.

Aristo. Politika / / Eserler: 4 ciltte / Aristoteles. - M.: Düşünce, 1983.

Bobkov V.A. Siyaset bilimi: ders kitabı / V.A. Bobkov ve diğerleri; ed. V.A. Bobkova, I.N. Braim. -Minsk, 2000.

Bondar P.I. Siyaset bilimi: eğitimsel ve metodik kompleks / P.I. Bondar, Yu.P. Cooper. - Mn., 2003.

Weber M. Bir meslek ve meslek olarak siyaset // Seçilmiş eserler ­/ M. Weber. -. Moskova: İlerleme, 1990.

Vishnev S. Karmaşık tahminin temelleri / S. Vishnev. - M., 1977.

Vyatr E. Siyasi ilişkiler sosyolojisi / E. Vyatr. - M., 1979.

Gadzhiev K. Siyaset bilimi / K.S. Hacıyev. - M., 1995.

Gadzhiev K.S. Siyaset bilimi: ders kitabı / K.S. Hacıyev. - M., 2005.

Dal R.A. Modern siyasi analiz // ­Modern dış siyaset biliminin güncel sorunları: Ref. Oturdu. Sayı 4./ R.A. Dal. - M., 1991.

Dahrendorf R. Kendine giden yol: Doğu ­Avrupa'da demokratikleşme ve sorunları / R. Dahrendorf. // Felsefe Soruları, 1990. No. 9.

Degtyarev A. Siyaset teorisinin temelleri / A. Degtyarev. - M., 1998.

Demidov A.I. Soru ve cevaplarda siyaset bilimi / A.I. Demidov, A.V. Malko. - M., 1998.

Demidov A.I. Siyaset biliminin temelleri / A.I. Demidov, A.A. Fedoseev. - M., 1995.

Zelenkov M.Yu. Tablolar ve diyagramlarda avukatlar için siyaset bilimi / M.Yu. Zelenkov. - Rostov-on-Don: Phoenix, 2009.

Zelenkov M.Yu. Siyaset bilimi: Yazışma bölümü öğrencileri için disiplin çalışması için yönergeler / M.Yu. ­Zelenkov. - M.: MIIT Hukuk Enstitüsü, 2003.

Zelenkov M.Yu. Avukatlar için siyaset bilimi / M.Yu. Zelenkov. - M.: MIIT Hukuk Enstitüsü, 2003.

Isaev B.A. Diyagramlarda ve yorumlarda siyaset bilimi / B.A. Isaev. - St. Petersburg: Peter, 2009.

Siyasi ve yasal doktrinlerin tarihi / Ed. ed. VS. Nerses-syants. - M., 1988.

Kamenskaya E.N. Siyaset bilimi: ders notları / E.N. Kamenskaya. - Rostov-on-Don: Phoenix, 2008.

Kupryashikhin G.L. Siyasi modernleşme / G.L. Kudryashikhin. - M., 1991.

Mamedov S.R. 24 saatte siyaset bilimi / S.R. Mammadov. - Rostov-on-Don: Phoenix, 2009.

Marchenko M.N. Siyaset bilimi: ders dersi / M.N. Marchenko. - M., 2003.

Matveev R.F. Analitik ve teorik siyaset bilimi / R.F. Matveev. - M.: MIIT Hukuk Enstitüsü, 2001.

Matveev R.F. Genel siyaset bilimi / R.F. Matveev. - M., 1997.

Matveev R.F. Siyasal sistemlerin genel teorisi / R.F. Matveev. - M., 1997.

Matveev R.F. Siyasi analiz / R.F. Matveev. - M., 1997.

Matveev R.F. Siyasi tahmin / R.F. Matveev. - M., 1997.

Melnik V.A. Siyaset Bilimi: Ders Kitabı / V.A. Miller. - M.: Yüksekokul, 1996.

Melnik V.A. Siyaset bilimi: ders kitabı / V.A. Miller. - 6. baskı, gözden geçirilmiş. ve ek - Mn., 2008.

Mukhaev R.T. Siyaset Bilimi: Hukuk ve beşeri bilimler fakülteleri öğrencileri için ders kitabı / R.T. Mukhaev. - M., 2000.

Mukhaev R.T. Siyaset bilimi: ders kitabı / R.T. Mukhaev. - M., 2004.

Genel ve Uygulamalı Siyaset Bilimi: Ders Kitabı / Ed. VE. Zhukova, B.I. Krasnov. - M., 1997.

Ogorodnikov V. Siyaset bilimi / V. Ogorodnikov, N. Sidorov. - St. Petersburg: Pitre, 2009.

Siyaset biliminin temelleri: Yüksek öğretim kurumları için ders kitabı. Bölüm 1, 2. - M., 1995.

Siyaset Biliminin Temelleri / Ed. Başkan Yardımcısı Pugaçev. - M., 1992.

Platon. sobr. op. 4 t'de.

Pozdnyakov E.A. Siyaset Felsefesi / E.A. Pozdnyakov. - M., 1994.

Siyasi kültür: teori ve ulusal modeller // Otv . ed. KS Gadzhiev. - M., 1994

Siyaset Sosyolojisi: Ders Kitabı / Ed. I.V. Volkovoi ­, P.A. Tsygankov. - M., 1988.

Siyasi süreç: teori soruları. - M.: Luch, 1994.

Politik süreç: ana yönler ve analiz yöntemleri: ­Eğitim materyallerinin toplanması / Ed. E.Yu. Meleshkina. - M., 2001.

Siyasi Sözlük. Bölüm 1, 2 / Ed. Migolatiev. - M.: Luch, 1994.

Siyaset Bilimi / Ed. AM Griaznova. - M., 1998.

Soru ve cevaplarda siyaset bilimi / Ed. Yu.T. Volkov. -M., 1999.

Mantık diyagramlarında ve tablolarda siyaset bilimi / Ed. AV Miro ­yeni. - M., 1995.

Avukatlar için Siyaset Bilimi: Dersler Kursu / Ed. N.I. Matuzova ve A.V. Malko. - M.: Hukukçu, 1999.

Siyaset Bilimi: Ders Çalıştayı / Ed. M. Vasilika. - M., 1999.

Siyaset Bilimi / Ed. M. Vasilika: Üniversiteler için ders kitabı. - M., 1999.

Siyaset Bilimi / Ed. B.I. Krasnov. - M., 1995.

Siyaset Bilimi: Dersler Kursu / Ed. M.N. Marchenko. - M., 1999.

Siyaset Bilimi: Ansiklopedik Sözlük. - M., 1999.

Pugachev V.P. Siyaset Bilimi: Öğrenci El Kitabı / V.P. Pugaçev. - M., 1999.

Pugachev V.P. Siyaset bilimine giriş / V.P. Pugachev, A.I. Bülbül Ev ­. - M., 1999.

Rus siyaset bilimi / Ed. ed. P.I. Simuş. - M., 1995.

Saati T. Karar verme. Hiyerarşi analiz yöntemi / T. Saiti. - M., 1993.

Samygin S.I. Teknik olmayan üniversiteler için siyaset bilimi / S.I. Samy-gyn. - Rostov-on-Don: Phoenix, 2009.

Solovyov A. Siyaset bilimi. Siyasi teori. Politik ­teknolojiler / A.I. Solovyov. - M., 2000.

Solovyov A.I. Siyaset bilimi: Siyaset teorisi, siyaset teknolojileri: Üniversite öğrencileri için ders kitabı / A.I. Solovyov. - M., 2001.

Tadevasyan E.V. Sosyoloji ve siyaset bilimi üzerine sözlük referans kitabı / E.V. Tadevasyan. - M.: Bilgi, 1996.

Tahmin Kuramı ve Karar Verme: Ders Kitabı.

Ed. S.A. Sarkisyan. - M.: Yüksekokul, 1996.

Khrustalev M. Siyaset teorisi ve politik analiz / M. Khrusta Lev ­. - M., 1992.

Zuckerman A. Siyasi analize giriş / A. Zuckerman. -M., 1995.

Tsygankov A.P. Modern siyasi rejimler: yapı, ­tipoloji, dinamikler: Ders Kitabı / A.P. Tsygankov. - M., 1995.

Sharan P. Karşılaştırmalı Politika / P. Sharan. - M., 1992.

Reshetnikov S.V. Siyaset bilimi / S.V. Reshetnikov ve diğerleri; ed. S.V. Reshetnikov. - Mn., 2005.

internet siteleri

1i1r/Lu\u\u.aiyPopit.gi.

1I1r/Lu\u\u.ou8et. gi.

1i1r/Lu\u\u.1shtashNe8.eyi.gi.

1Shr/Lu\u\u.1§ri.gi.

1Shr//\u\u\u.yok1ay.gi.

1u1p/Lu\y\y.ro1Po1o§.gy.

1111r/Lu\u\u.ro11S.gi.

1Shr:/lo1.\y\y\y.shs.1u1a.gi/8s1yuo1/ob/ri8k.1ut1 .

1u1p:/lu\y\y.^ourc1ub.ru/21 .

1Shr:/lug-81i.pagoy.gy/po8ob-4.1um1 .

1u1p:/lu\y\y.pigi.gi/rosh/()() 8.111t .

1Shr://do8roSh.gi/?r=84 .

1u1r:/lu\y\y.8|lirk.p8k.8i/ne\y/04/s11a1g8/s_11181ogu/poP1o1o§811/8ro10.1um .

1Shr:/Lu\u\u.rgo8U-|rk.gi/eps.a811x?11et=438557 .

1u1r:/Lu\y\y.diteg.tGo/YY|o1ek_buk8/po1P/tyex_poH1.r11p.

1u1p://dtp.tg1t.p1/1it1_ba8e/()/()611()()/4/8upor818e8_1es1igs/tyex_ro .P1e8/tyex_po1.1It.

1u1p://1118poH1-asayetu.pagoy.hy.

1u1r:/lu\y\y.§itGac.gy/poHMit1/1es1igs8/con1ep1.81um1.

1Shp ://gui8ueb. çıplak. gi/prygu/po 1Po1od/tyex.1um1.

1u1p://yapko.pb.gy/look8/poP1o1od|ya/|8aeu-deoroNNka-a.1it.

285

İÇERİK

Önsöz ............................................................................................................... 3

Konu 1. Sosyal bir fenomen olarak siyaset ................................................... 4

Konu 2. Bir bilim ve akademik disiplin olarak siyaset bilimi ................... 18

Konu 3. Siyasi doktrinlerin ............................................................... tarihi 31

Konu 4. Güç .................................................................................................. 45

Konu 5. Toplumun siyasi sistemi ................................................................ 59

Konu 6. Siyasi rejim ..................................................................................... 72

Konu 7. Siyasi bir kurum olarak devlet ...................................................... 84

Konu 8. Sivil toplum .................................................................................. 101

Konu 9. Siyasi partiler ve kamu ­dernekleri 110            

Konu                                                       10. Siyasi                                      seçkinler ­122         _

Konu 11. Siyasi liderlik ............................................................................. 130

Konu 12. Siyasi ilişkiler ve siyasi ­süreç          141

Konu 13. Siyasi çatışmalar ve siyasi ­krizler    153

Konu 14. Siyasal bilinç ve siyasal psikoloji ............................................. 165

Konu                                                 15.                                                Siyasi              ideolojiler ­176                                                           _

Tema                                                 16.                                                Siyasi              kültür ­186                                                           _

Konu 17. Siyasal sosyalleşme ................................................................... 198

Konu                                                 18.                                          Siyasi      modernleşme ­209                                                           _

Konu                19.                            Seçim                                                  yanlısı­

220 ............................................................ _

Konu 20. Uluslararası ilişkiler ve ­ülkenin dış politikası 233      

Konu 21. Siyasal devletin jeopolitiği ve ulusal güvenliği­

245 ................................................................................... _

Konu 22. Siyasi analiz ve siyasi ­tahmin 259  

Konu 23.                             Siyasi       teknolojiler ve siyasi ­yönetim 271 

edebiyat ....................................................................................................... 284

ZELENKOV Mihail Yurievich

SİYASET BİLİMİ
(temel kurs)

öğretici

Тираж 280 экз. Цена договорная Формат 60x84/16

Ed. 54                                     Ofset kağıt sipariş edin

Baskı için imzalandı 23.06.2010 Serigrafi

Dönş. fırın ben. 18.0               Uch.-ed. ben. 14.0

127994, Moskova, A - 55, st. Obraztsova, d.9, bina 9

Not: Bazen Büyük Dosyaları tarayıcı açmayabilir...İndirerek okumaya Çalışınız.

Benzer Yazılar