BİRLEŞİK DEVLETLERDE...PARA VE BANKACILIK TARİHİ
Murray
ROTHBARD
ABD'DE PARA VE
BANKACILIK TARİHİ
Sömürge
döneminden İkinci Dünya Savaşı'na
İngilizceden
çeviri: B. S. Pinsker
Bilimsel düzenleme: A. V. Kuryaev
ABD'de parasal dolaşım ve bankacılığın tarihi: sömürge döneminden İkinci
Dünya Savaşı'na / Murray Rothbard; başına. İngilizceden. BS Pinsker, ed. A. V. Kuryasva.
- Chelyabinsk: Sotsium, 2009. - iv + 548 s. (Ser.: Avusturya okulu. Sayı 25)
,
sömürge dönemlerinden 20. yüzyılın ortalarına kadar Amerika'daki enflasyon
dönemlerini, bankacılık paniklerini ve para sistemlerinin çöküşünü inceleyerek ,
Amerikan tarihindeki neredeyse tüm büyük ekonomik felaketlerin nedeninin
devletin sistematik ve amaçlı arzusu olduğunu gösteriyor. bankacılık sisteminin
enflasyonist potansiyelini genişletmek ve sonunda mevcut kağıt dolar
standardına (çöküşü henüz gelmemiştir) yol açmaktadır. Yazar , ABD bankacılık
sektörünün oluşumunun farklı aşamalarında iş seçkinlerinin mali çıkarlarını ve
ideolojisini gün ışığına çıkarıyor, motifler ve planlar arasındaki, genellikle
gizli ve dolambaçlı, bazen trajik sonuçlara dönüşen bağlantıları ortaya
koyuyor. Amerikan iş dünyasının en büyük iki grubu olan Morgan'lar ve
Rockefeller'lar arasındaki ilişki (mücadele ve işbirliği) özellikle ayrıntılı
olarak inceleniyor . Para ve bankacılık tarihi daha önce hiç bu kadar teorik
güç ve retorik parlaklıkla yazılmamıştı.
UDC
336.7(73)“! 690/1944”
BBC
65.22 (Sos)
Her hakkı saklıdır. Bu kitabın hiçbir bölümü, telif hakkı sahibinin
yazılı izni olmadan hiçbir şekilde veya hiçbir şekilde çoğaltılamaz.
İÇERİK
J. Salerno. ÖNSÖZ ........................................................ ,3
PARA DOLAŞIMININ TARİHİ VE
BAŞLAMADAN
ÖNCE ABD BANKACILIĞI
XX YÜZYIL ........................................................................ 41
Şilin
ve doların manipülasyonu.-Devlet kağıt parası.-Özel bankaların
banknotları.-Devrimci Savaşın Finansmanı.-Kuzey Amerika Bankası.- Amerika
Birleşik Devletleri: Bimetalizm -Birleşik Devletler Birinci Bankası:
1791-1811-1812 Savaşı . ve Sonuçları.-Birleşik Devletler İkinci Bankası,
1816-1833-Başkan Andrew Jackson ve Birleşik Devletler Bankasına Karşı
Savaş.-Jacksonians ve 1834 Madeni Para Yasası- 1830'lardan beri merkezi olmayan
bankacılık sistemi. İç Savaş öncesi.-Piyasa "merkez bankası" -Yanlış
başlangıç.-İşlemin başlaması.-İl bankalarının direnci.-Suffolk takas
sisteminin dengeleyici etkisi.-Özel takas sistemindeki farklılıklar.-
Suffolk'un sonu sistem.-İç savaş-Dolar.- Kamu borcu ve ulusal bankacılık sistemi
..-Sabit sermayenin büyümesi.-} 896: Amerikan parti sisteminin dönüşümü.
Bölüm II. FEDERAL REZERVİN
KÖKLERİ ....................... 185
hareket.-
Ulusal bankacılık sisteminden memnuniyetsizlik.-"Reform "
hareketinin başlangıcı: Indianapolis'te Para Reformu Sözleşmesinin
düzenlenmesi.-1900 Altın Standardı Yasası ve sonraki
olaylar.-Charles
Conant: Aşırı Kanye Emperyalizmi ve altın döviz standardı.—Jackoo Schiff bir
merkez bankası arzusu uyandırır—Pasika 1907 ve merkez bankacılarının
seferberliği —Son aşama: demokratik çoğunluğun işlenmesi.
HOOVER'DAN
ROOSEVELT'E: FEDERAL Bölüm III
REZERV VE FİNANSAL ELİTLER ..................................... 267
Federal
Rezerv'in ilk dönemi, 1914-1928: Morgan dönemi.-Başkan Hoover yönetimindeki
Federal Rezerv: Garrison ve Young.- Yuji'nin Meisra-ml-Meyer'in Hoover
yönetimine gelişi.-Yeni Düzen: uzaklaşmak gold.-Bapkovskoye ve mali mevzuattan
: 1933-1935 - Marriner Eccles ve 1935 bankacılık yasası - Sonsöz: Morganların
dönüşü.
Kısım
IV. SAVAŞLAR ARASINDA ALTIN DÖVİZ STANDARDI
YIL ................................................................................ 36
1
Klasik
altın standardı.-Savaş sonrası dünyada Britanya.- Pound başına 4,86 ABD Doları
oranına geri dönüş : Cunliff Komitesi ve sonraki olaylar.-Pound başına 4,86
ABD Doları paritesini eski haline getirmede Amerika'nın yardımı: Morgan'ın
etkisi.-Yeni altın olumlaması 1920'lerde standart.-Altın değil, altın standart.
-Uygulamadaki altın standardı : 1926-1929 - Depresyon ve altın standardının
sonu: 1929-1931
Bölüm
V. Yeni Anlaşma ve Uluslararası Para
SİSTEM ................................................................. 449
sonsöz.
KAYNAKÇA
506
İSİM
DİZİNİ 5 16
ŞİRKET
DİZİNİ 527
DİZİN
532
1920'ler:
Dolar Milliyetçiliğinin Kökenleri.-İlk New Deal Konusu: Dolar
Milliyetçiliği.-İkinci New Deal: Muzaffer Dolar.-
Önsöz
Bu kitapta Murray Rothbar'd , sömürgecilik döneminden II. Ancak
bu kitap, burada tarihsel olayların sunumunun Avusturya iktisat teorisinin
prizmasıyla verilmiş olması bir yana, yüzyılın son çeyreğinde kitlesel olarak
yayınlanan, iktisat tarihiyle ilgili standart eserler gibi değil . pozitivist
"yeni ekonomik tarih" veya "kliometri" fikirleri. Bugün
iktisat tarihi araştırmalarına tamamen hakim olan bu yaklaşım, ekonomik
gerçeklerin nicel analizi için güçlü istatistiksel araçların kullanılmasıyla
karakterize edilir . Rothbard'ın yaklaşımının ayırt edici bir özelliği,
ekonomik gerçekleri ve iş süreçlerini benzersiz ve karmaşık ekonomik olaylar
olarak ele almasıdır. Buna uygun olarak , incelediği olaylar ile
bunların birincil kaynağı - karşılık gelen tarihsel karakterlerin amaç ve
değerleri - arasında bir bağlantı kurmak için iktisat teorisinde ve diğer
disiplinlerde formüle edilmiş yasa ve ilkeleri kullanır . olaylar temel
alınabilir. çünkü bu yasaların geçerliliği - veya daha doğrusu doğrulukları -
insan eylemi mantığının evrenselliği kavramına dayanan bir bilim olan
praxeology yardımıyla güvenilir bir şekilde doğrulanabilir. tarihsel bölümler [1]. İktisat teorisinin a priori
bir bilim olduğu iddiası bu anlamda kabul edilebilir.
Bunun tam tersi
ise tarihi, iktisat teorisinin sürekli test edildiği bir laboratuvar olarak
gören yeni iktisat tarihinin temsilcilerinin yaklaşımıdır. Farklı tarihsel
tarihlere ilişkin nicel ekonomik göstergeler , kontrollü ve tekrarlanabilir
bir deneyde elde edilen homojen ampirik malzeme olarak kabul edilir. Bu
gerçeklere dayanarak, örneğin enflasyon veya mali krizler gibi olay
sınıflarının nedenlerine ilişkin istatistiksel bir hipotez testi yapılır.
Bundan sonra, bu verilere en iyi karşılık gelen hipotezler, incelenen fenomen
sınıfının nedensel bir açıklaması olarak kabul edilir, böylece geriye yalnızca ,
gelişen tarihsel sürecin bize sürekli olarak sağladığı yeni verilerin gelecekte
ortaya çıkmasını beklemek kalır. ve bu hipotezlerin yeterliliğini test etmenin
bir sonraki aşaması vb.
İktisat tarihine
yeni yaklaşımın öncülerinden biri olan Nobel ödüllü Douglas North, yöntemini
şöyle anlatıyor:
İktisat
tarihinde ortaya çıkan sorunları, başlangıç hipotezleri ortaya koymadan ve
bunları mevcut gerçeklerle test etmeden analiz etmek ve açıklamak mümkün
değildir. İlk hipotezlerin kaynağı , son 200 yılda geliştirilen ve sürekli
ampirik testlere tabi tutulan ve buna göre rafine edilen bir dizi ekonomik
teoridir. Güvenilir gerçeklerin kaynağı ve teoriyi test etmenin aracı
istatistiktir. Araştırmanın sınırları, ilgili teorinin ve ampirik gerçeklerin
mevcudiyeti tarafından belirlenir... İdeal olarak, gerçekler, test edilen
fenomeni doğru bir şekilde karakterize eden
ve ölçen istatistiksel göstergelerdir .
metodolojiyi
iktisat tarihi alanına yayma arzusu hemen iki sorunla karşılaşır. Her şeyden
önce, North'un kendisinin de vurguladığı gibi, bu yaklaşım, araştırma için
mevcut olan iktisat tarihi problemlerinin kapsamını keskin bir şekilde
daraltmaktadır. Sayısallaştırılamayan veya istatistiki verilerle karakterize
edilemeyen konular geri plana itilir veya tamamen göz ardı edilir . Sonuç
olarak, yeni ekonomi tarihçileri şu soruları yanıtlamayı tercih ediyor:
Demiryollarının ABD GSMH'sına net katkısı nedir? Veya: Federal Rezerv
Sisteminin oluşturulması, fiyat seviyesinin istikrarını veya sabit fiyatlarla
çıktıyı nasıl etkiledi? Örneğin, hükümeti geniş arazileri demiryolu
şirketlerine devretmeye veya Federal Rezerv Yasasını geçirmeye neyin motive
ettiğini sorma olasılıkları çok daha düşük .
"Cui
bono?" sorusuna
çok az dikkat edilir . veya "Kimin yararına?" , çünkü bunu
cevaplamak için, hedefler ve güdüler hakkındaki verileri, tamamen öznel olan,
ölçüme veya sayısallaştırmaya izin vermeyen verileri kullanmanız gerekir.
Yukarıdakiler, yeni iktisat tarihçilerinin ex post'u açıklamaya
çalıştıkları gerçeğini reddetmez , yani kurumsal veya politik değişikliklerden
kaynaklanan fiili, toplam gelir dağılımı. Ancak yöntemleri önceden tespit
edilmesini engeller, yani. planlanmış görevler ve belirlenen hedeflere ulaşmak
için en etkili yöntemler hakkındaki fikirlerin yanı sıra , aslında belirli tarihsel
karakterlerin uğruna , yeniden dağıtılmasıyla sonuçlanan değişiklikleri aradı.
2
Douglas ?. North, Growth and
Welfare in the American Past: A New Economic Histary (Englewood Cliffs, NJ :
Prentice-Hall, 1966), s. 1-2 (?????? ??????).
satın alma
geliri. Ancak bu tür soruların ihmal edilmesi sonucunda nicel verilerin
kendileri açıklanmamaktadır. Bunun nedeni, demiryolları veya Federal Rezerv
gibi oluşumlarına katkıda bulunan kurumların, belirli hedeflere ulaşmak için şu
veya bu şekilde çabalayan bireylerin veya insan gruplarının amaçlı eylemlerinin
yanlış sonuçları olmasıdır. Dolayısıyla yeni ekonomik tarih, geleneksel
anlamda tarih değildir; ekonomik kurumların ve süreçlerin ortaya çıkışının
ardındaki güdüleri "anlama" girişimi .
tarih ile teori
arasında kurduğu ilişkidir . North'a göre tarih, ekonomik teorinin
doğruluğunun test edildiği "deneysel gerçeklerin ", ideal olarak
" istatistiksel verilerin" kaynağıdır . Bu, herhangi bir teoremin
geçerliliğinin her zaman söz konusu olduğu, yalnızca önceki ampirik testlerde
çürütülmediği sürece doğru kabul edildiği anlamına gelir. Ancak bu aynı zamanda
iktisat tarihini sürekli gözden geçirme ihtiyacını da ima eder, çünkü tarihsel
olaylar arasında nedensel bir ilişki kuran teorinin kendisi, tarihsel süreç
içinde ortaya çıkan yeni gerçeklerle her an çürütülebilir. Başka bir deyişle,
yeni iktisat tarihçilerinin "ölçüm ve teori arasındaki derin
bağlantı" dediği şey, aslında tarihin tamamen [2]pozitivist
bir yorumunu vermeye yönelik tüm girişimlerin takılıp kaldığı bir kısır
döngüdür . Çünkü geçmiş olayları yorumlamak için kullanılan bir teori,
gelecekteki olaylar temelinde her zaman savunulamaz ilan edilebiliyorsa ,
teorinin tarihsel araştırmadaki rolü hakkında bir belirsizlik vardır - ister
açıklayıcı olsun ister açıklayıcı olsun, açıklayıcı veya açıklanabilir
olsun .
Rothbard'ın
paranın tarihine yaklaşımına göre önce gelen ölçü değil, güdülerdir.
Aktörlerin hedefleri ve bu hedeflere ulaşmak için kabul edilebilir yöntemler
hakkındaki fikirleri belirlendikten sonra, yazar, bu eylemlerin yalnızca
kısmen ve eksik olan karmaşık tarihsel olaylar ve süreçler üzerindeki etkisini
özetlemek için iktisat teorisinin ve diğer disiplinlerin yöntemlerine döner.
istatistiki verilere yansır. Bu, Roth ozanının para dolaşımı tarihinin
niceliksel yönlerini göz ardı ettiği anlamına gelmez . Aksine , kitabı para
arzı, fiyatlar ve üretim hacimleri ile ilgili verilerle doludur, ancak bu
verileri yalnızca oluşumlarında yer alan güdüleri karakterize etmek için
kullanır. Rothbard için belirli bir bedel , İspanyol Amerikan Savaşı kadar tarihsel
bir olaydır ve planların yapıldığı ve kararların alındığı öznel hedefleri
ortaya çıkarmayı görevi olarak görür.
İktisat tarihine
pozitivist yaklaşımı kararlı bir şekilde reddeden Rothbard, öncülüğünü Ludwig
von Mises'in yaptığı tarihsel araştırma yöntemini benimsiyor. Bu yöntemi
geliştirirken Mises, tarih ve kuram arasındaki doğru ilişkinin ana hatlarını
çizen ilk kişiydi. Rothbard'ın bu kitaptaki ve daha önceki kitabı The Great
Buhran in America'daki en büyük değeri , bu yöntemi iktisat tarihi
çalışmasına tutarlı bir şekilde uygulayan ilk kişi olmasıdır [3]. Bu önsözde bu yöntemin özetini
haklı çıkaran birkaç neden vardır. İlk olarak, Mises'in uygun tarihsel
araştırma yöntemi üzerine yazıları, onun iktisat teorisi için geliştirdiği
praxeolojik yaklaşımı benimsemiş olanlar tarafından bile açıklanamaz bir
şekilde görmezden geliniyor [4]. İkincisi, Mises yöntemine
aşinalık , Rothbard'ın tarihsel yazılarının karakteristik özelliğinin
kaynağına ve doğasına ışık tutar . Bilhassa, Rothbard'ın özellikle ABD para
sisteminin kökenleri ve gelişimi alanındaki tarihsel yazılarının kötü şöhretli
"komplo teorisi"nden daha sağlam bir temele sahip olmadığı yönündeki
yaygın, yanlış da olsa görüşü çürütüyor . Üçüncüsü, bu bize, Rothbard'ın , bu
yayının konusunu geliştirmesinde en belirgin şekilde kendini gösteren Mises
yöntemine yaptığı önemli katkıyı gösterme fırsatı verir . Ve son olarak, Mises
yöntemi, insan faaliyetinin güdüleri gibi öznel fenomenlerin gerçek bir
anlayışına sahip olmadığımız ve bu nedenle iktisat tarihinin yalnızca
gözlemlenebilir ve ölçülebilir.
Tarihsel
araştırma yönteminin ele alınması Mises, tarihsel bilginin birincil
malzemesinin fikirler olduğu iddiasıyla başlar. Yazıyor:
insan
faaliyetinin kaydıdır . İnsan etkinliği, insanların daha az tatmin edici
durumları daha tatmin edici olanlarla değiştirmeye yönelik bilinçli çabasıdır.
Fikirler, tatmin edici koşullardan neyin daha fazla ve neyin daha az dikkate
alınması gerektiğini ve ayrıca bunları değiştirmek için hangi araçlara
başvurulması gerektiğini belirler. Bu nedenle, tarih çalışmasının ana teması
fikirlerdir [5].
Bu, yalnızca
entelektüel tarihin tarihsel araştırmanın konusu olması gerektiği anlamına
gelmez. Mesele şu ki, fikirler, başta ekonomik olmak üzere tüm sosyal
fenomenlerin nihai nedenidir. Mises'in belirttiği gibi:
İnsanlığın
gerçek tarihi, fikirlerin tarihidir. İnsanı diğer tüm varlıklardan ayıran fikirlerdir
.
Fikirler
sosyal kurumları, politik değişiklikleri, teknolojik üretim yöntemlerini ve adı
verilen her şeyi doğurur
- 7
Xia
ekonomik koşulları'.
Bu nedenle Mises
için tarihin konusu:
belirli
fikirlerden ilham alan insanların kendileri için temel değerler belirlemiş
olması, belirli hedefler seçmiş olması ve seçilen hedeflere ulaşmak için
belirli araçlara başvurması ve ayrıca eylemlerinin sonucu - sahip olduğu durum
eylemleri sonucunda kurulmuş - O
VİY.
Fikirler,
özellikle de eyleme rehberlik eden hedefler ve değerlerle ilgili olanlar ,
yalnızca tarih ile ekonomik teori arasındaki temas noktasını temsil etmekle
kalmaz, dahası, bu iki disiplinin yöntemlerini birbirinden ayıran, onlara karşı
farklı tutumdur. Hem tarih hem de ekonomi , dayandıkları hedefler ve değerler
hakkındaki bireysel kararlarla ilgilenir . Bir yandan, praxeology'nin bir dalı
olan iktisat, bu hedefleri ve değer yargılarını girdi olarak alır ve bunlardan,
araçların değerlendirilmesini ve maddi "mallar" için fiyatların
belirlenmesini yöneten yasaları çıkarmakla yetinir . Esasen, iktisat teorisi, belirli
hedefleri değerlendirme ve seçme sürecine rehberlik eden bireysel güdülerle
ilgilenmez . Böylece , pozitivist yaklaşımın aksine, ekonomik teoremlerin
doğruluğu burada somut tarihsel deneyimden ayrı ve ona atıfta bulunulmadan
kurulur. Bunlar, insanların başarmak için uygun olduğunu düşündükleri araçları
kullandıkları şeklindeki evrensel olgudan mantıksal olarak geçerli tümdengelimli
çıkarımlardır.
7
age, s. 136.
8
Ludwig von Mises, The Ultimate
Foundation of Economic Science: An Essay on Method, 2. baskı. (Kansas City,
Mo.: Sheed Andrews ve McMeel, 1978), s. 45.
Çekici olarak
değerlendirdikleri 9 gol 7 .
Tarihin konusu
ise "etkinliği belirli amaçlara yönelten etkinlik ve değer yargıları
"dır.[6] [7].
Bu, tarih için, ekonomik teorinin aksine, eylemler ve değer yargılarının sonlu
bir veri olmadığı anlamına gelir; Mises'in sözleriyle, " özel bir tür
düşünmenin - insan eyleminin tarihsel bilimlerine ilişkin özel bir anlayışın -
başlangıç noktasıdırlar." " Özgül anlama " yöntemiyle donanmış
tarihçi, "bir değer yargısı ve onun çağrıştırdığı eylemle ... karşı
karşıya kaldığında ... bunların eyleyen öznenin zihninde nasıl ortaya çıktığını
anlamaya çalışabilir" [8].
Tarihsel bilimin
yöntemleri ile iktisat teorisi arasındaki fark aşağıdaki örnekle
gösterilebilir . The Economist as an Economist, 1960'ların ortalarında
başlayan Vietnam Savaşı sırasındaki enflasyonu "açıklıyor" vb. ve
1973-1975 enflasyonist kriziyle doruğa ulaştı ve Federal Rezerv'in enflasyonu
yaratan ve ardından destekleyen para basma politikasına işaret etti [9]. Ekonomi tarihçisi de dahil
olmak üzere tarihçi , Federal Rezerv Kurulu'nun (veya Federal Rezerv Açık
Piyasa Komitesi'nin) çeşitli üyelerini uygun eylemi yapmaya motive eden
faktörlerin göreli önemini belirlemeli ve değerlendirmelidir . Bu faktörler
şunları içerir: ideoloji; Parti üyeliği; iktidardakilerin baskısı; ekonomik
teorinin anlaşılması; ticari bankalar ve büyük tahvil piyasası aracıları dahil
olmak üzere Federal Rezerv'in müşterilerinden gelen açık bir talep, Federal
Rezerv Başkanı'nın gayri resmi gücü ve etkisi vb .
Kısacası, iktisat
tarihçisi , tarihsel olayı mümkün kılan eylemlere rehberlik eden güdüleri
belirlemelidir. Ve burada tek uygun araç anlamaktır. Mises'in yazdığı gibi:
,
mantık, matematik, praxeology ve doğa bilimleri yardımıyla tam olarak
açıklanamayan olguların, bu bilimlerin ortaya koyamadığı ölçüde [10]zihinsel temsilidir . [11].
Ekonomik olaylar
da dahil olmak üzere herhangi bir tarihsel olayın tam olarak açıklanmasının
özel bir anlayış yönteminin kullanılmasını gerektirdiği iddiası, tarihsel
araştırma için saf ekonomik teorinin önemini azaltmak anlamına gelmez .
Aslında, Mises'in işaret ettiği gibi, ekonomi
kendi alanında sabit geçmiş
olayların tam bir yorumunu ve belirli türden gelecekteki eylemlerden beklenecek
sonuçların mükemmel bir öngörüsünü sağlar. Ne yorum ne de öngörü, eylemde
bulunan bireylerin değer yargılarının gerçek içeriği ve niteliği hakkında bir
şey söylemez. Her ikisi de bireylerin değerleri formüle ettiğini ve
hareket ettiğini varsayar , ancak teoremleri ..14 eylem ve değerlerin belirli
özelliklerinden etkilenmez ve bunlardan bağımsızdır .
Bu nedenle ,
Mises'in bakış açısına göre , eğer tarihçi belirli bir olayın tam bir
açıklamasını yapacaksa, yalnızca eylemin güdülerine ilişkin "özgül bir
anlayış" değil, aynı zamanda ekonomi ve diğer " apriori "
teoremlerini de sunmalıdır. " veya mantık ve matematik gibi deneysel
olmayan bilimler. Ayrıca teknoloji ve terapi15 gibi uygulamalı
bilimler de dahil olmak üzere doğa bilimlerinin sağladığı bilgilerden de
yararlanmalıdır . Belirli bir eylem ile tarihsel bir olay arasındaki nedensel
ilişkiyi doğru bir şekilde kurabilmek, belirli sonuçlarını izleyebilmek ve
aktörün hedeflerinin ne kadar başarılı bir şekilde gerçekleştirildiğini
değerlendirebilmek için tüm bu bilimlerin başarılarına aşinalık gereklidir.
biriminin satın
alma gücünde bir azalmaya yol açtığı ekonomik teoremine aşina olmadan, Vietnam
Savaşı sırasındaki fiyat enflasyonu tarihçisi basitçe gözden kaçırabilir. Federal
Rezerv'in rolü ve hatta daha da fazlası, nedenleri. Diyelim ki , maliyet
enflasyonu yaratan idari olarak uygulanan fiyatlara ilişkin hatalı
Galbraith doktrininin bir destekçisi olduğunu varsayalım . Bu durumda, oldukça
uygunsuz bir şekilde, yalnızca sendika liderlerinin büyük ücret artışları talep
etme güdülerine ve bu taleplere yenik düşen büyük şirketlerin
"teknoyapılarının" amaçlarına odaklanabilir ve maliyetlerdeki artışın
ne kadarının ödeneceğine karar verebilir. tüketicilere geçmektedir. Böylece,
Mises'e göre:
Bu
disiplinlerin öğrettiği [yani. a priori ve doğa bilimleri], yeterli değildir,
tarihçi uzmanlar tarafından paylaşılan birkaç çelişkili teoriden hatalı bir
teori seçse bile , o zaman yanlış yola girecek ve çalışması işe yaramaz olacaktır17
.
özgül anlamanın
tarihsel yöntemi gerçekte nedir ve nasıl
b age,
s. 220.
16
John Kenncth Galbraith, The New
Industrial State (New York: New American Library, 1967), s. 189-207,
256-270.
17
Mises, Teori ve Tarih, s. 220.
eylemlerinin
güdüleri nelerdir gibi tamamen öznel ve anlaşılmaz fenomenlerin gerçek bilgisi
? Her şeyden önce, Mises'in vurguladığı gibi, geçmiş olaylara ilişkin belirli
bir anlayış
sadece
tarihçilerin başvurduğu zihinsel bir süreç değildir. Her insan, diğer
insanlarla iletişim kurarken günlük olarak kullanır. Bu teknik tüm insan
ilişkilerinde kullanılır. Anaokullarında ve anaokullarında çocuklar , ticarette
tüccarlar, devlet işlerinde siyasetçiler ve devlet adamları tarafından uygulanmaktadır
. Herkes , diğer insanların tahminleri ve planları hakkındaki bilgileri [12]öğrenmeye ve doğru bir şekilde
değerlendirmeye çalışır .
Bu teknik günlük
yaşamda çok yaygın olarak kullanılmaktadır çünkü her eylemin amacı gelecekteki
koşulları, oyuncunun bakış açısından daha tatmin edici hale gelecek şekilde
yeniden düzenlemektir . Hedeflerinize ulaşmak için, hem doğal sebeplerden hem
de sizinle aynı anda eylemlerini planlayan ve gerçekleştiren diğer insanların
eylemlerinden kaynaklanan gelecekteki değişiklikleri tahmin etmeniz gerekir [13]. Bu nedenle, diğer insanların
amaçlarını ve değerlerini anlamak, başarılı eylem için gerekli bir koşuldur.
Dolayısıyla,
eylemi planlayan kişiye başkalarının değerleri ve hedefleri hakkında bilgi
sağlayan yöntem, esasen , geçmişte eylemde bulunanların değerleri ve hedefleri
hakkında bilgi edinmek isteyen tarihçiler tarafından kullanılan yöntemle
aynıdır . Mises, rol yapan insanı ve tarihçiyi sırasıyla "geleceğin
tarihçisi" ve " geçmişin tarihçisi" olarak belirleyerek bu
yöntemin evrenselliğini vurgular [14]. Dolayısıyla, hangi amaç için
kullanılırsa kullanılsın, anlayış belirli
gerçekleri ortaya koymaya çalışır: insanlar çevrelerinin durumuna belirli bir
anlam atfederler ; bu durumu belli bir şekilde değerlendirmeleri ve bu değer
yargısının harekete geçirmesiyle, onu sürdürmek veya amaçlı herhangi bir
eylemden kaçındıkları takdirde olacağından farklı bir duruma ulaşmak için bazı
yollara başvurmalarıdır. Anlamak, değer yargılarıyla, bu amaçlara ulaşmak için
amaç ve araçların seçimiyle ve yapılan eylemlerin sonucunun
değerlendirilmesiyle ilgilenir.
Dahası, ister
eylemin planlanması, ister tarihin yorumlanması olsun, özgül anlama eylemi,
yalnızca belirli bir tarihçiye veya ajana özgü keyfi veya tesadüfi bir eylem değil,
Mises'in "thymology" adını verdiği bir disiplinin ürünüdür. anlamı
"insan değerlendirmeleri bilgisi" ve dilekleridir.[15] [16]
[17]. Mises bu disiplini şu
şekilde karakterize eder:
Timoloji bir yandan iç gözlemin bir dalıdır
, öte yandan tarihsel deneyimin bir kalıntısıdır. Herkesin başkalarıyla
iletişimden öğrendiği şey budur. Bu, bir kişinin insanların farklı durumları,
arzuları ve özlemleri hakkında değerlendirme biçimleri hakkında bildikleridir .
Bu, bir kişinin yaşadığı ve hareket ettiği sosyal çevre bilgisi veya
tarihçinin özel kaynakları inceleyerek topladığı yabancı bir çevre bilgisidir.
Bu nedenle Mises,
thymodogy'nin "bilgisini tarihsel deneyimden aldığı" için
"tarihsel bilimin bir dalı" olarak [18]görülebileceğini
söylüyor . Bu nedenle, timolojik deneyimdeki bilgi ürünü , deneysel doğa
bilimlerindekinden kategorik olarak farklıdır. Deneysel bilgi , doğruluğu
zamana bağlı olmayan " bilimsel gerçeklerden" oluşur. Timolojik
bilgi, "tarihsel gerçekler" ile sınırlıdır, yani. benzersiz ve taklit
edilemez olaylar. Buna göre Mises şu sonuca varıyor:
Timoloji
bize yalnızca geçmişte belirli insanların veya insan gruplarının belirli değerlere
sahip olduğunu ve belirli şekillerde hareket ettiğini söyleyebilir. Gelecekte
aynı değerlendirmelere bağlı kalmaya devam edip etmeyecekleri ve aynı şekilde
hareket edip etmeyecekleri belirsizliğini koruyor. Gelecekteki davranışları
hakkında söylenebilecek tek şey , insan faaliyeti biliminin tarihsel dallarını
anlamanın belirli bir yöntemi temelinde geleceğin spekülatif bir tahminidir ...
Timoloji, insanların özelliklerinin bir kataloğunu geliştirir. Dahası, belirli
özelliklerin geçmişte, genellikle başka özelliklerle bağlantılı olarak
ortaya çıktığı gerçeğini saptayabilir .
Daha spesifik
olarak, aile üyelerinin, arkadaşların , tanıdıkların ve yabancıların belirli
bir durumda nasıl davranacaklarına dair tüm tahminlerimiz, birikmiş timolojik
deneyime dayanmaktadır. Bir eşin doğum günü için şu veya bu mücevheri almaktan
keyif alacağı, bir arkadaşın Clint Eastwood ile sinemaya gitme fikrine hevesli
olacağı, belirli bir öğrencinin notundan memnun olmayacağı umudu - hepsi bu
varsayımlar, bu insanların geçmiş değer yargılarına ve eylemlerine ilişkin
doğrudan bilgilere dayanmaktadır. Yabancıların belirli durumlarda nasıl
davranacakları veya siyasi, sosyal ve ekonomik olayların nasıl dayanacağı
konusundaki varsayımlarımız bile timolojiye dayanmaktadır. Örneğin, biriktirdiğimiz
timolojik deneyim, kocaların karılarını kıskandıkları bilgisini içerir. Bu, bir
erkeğin kocasının huzurunda bir kadına açıkça kur yapması durumunda, neredeyse
kesinlikle reddedileceğini ve yüzüne yumruk yeme riskini
"anlamamıza" ve öngörmemize yardımcı olur . Ek olarak, bir sonraki
cumhurbaşkanlığı seçiminde Özgürlükçü Parti'den bir adayın çıkacağını büyük bir
kesinlikle tahmin edebiliriz.
25 age, s.
? 99, 200. Cumhuriyetçi ve Demokrat
partilerin adaylarından daha az oy ; bu yılki futbol şampiyonasının yayını
sırasındaki bir dakikalık reklam süresinin, gelecekteki Amerikan Futbolu Süper
Kasesi maçlarının yayınından daha pahalı olmayacağını ; üç ay içinde bir
kişisel bilgisayarın fiyatının 10 milyon dolara çıkmayacağını veya 10 dolara düşmeyeceğini;
ve bu makalenin yazarının asla İngiltere Kralı olmayacağını. Bunlar ve aynı
derecede kesin olan diğer milyonlarca tahmin, milyonlarca isimsiz aktörün
davranışlarına rehberlik eden değer ve hedeflerin özel olarak anlaşılmasına
dayanmaktadır .
Daha önce
belirtildiği gibi, timolojik deneyimin kaynağı, diğer insanlarla iletişim ve davranışlarının
gözlemlenmesidir. kazanılan bu deneyim
ya
doğrudan çevremizdeki insanları gözlemlemekten ya da onlarla iş yapmaktan ya da
dolaylı olarak okumaktan ve ağızdan ağza sözlerden ve bu kişi ya da gruplarla
önceki temaslardan edinilen özel deneyimlerden.[19]
[20].
Böyle bir
deneyim, zihinsel olarak oluşturulmuş her insan için mevcuttur ve eylemlerini
hesaba katması onun için önemli olanların gelecekteki davranışlarını tahmin
etmenin temelini oluşturur. Ek olarak, Mises'in işaret ettiği gibi, timolojik bilginin
günlük yaşamda kullanımı basittir:
Timolog,
yalnızca bir kişinin doğuştan gelen içgüdüler, çeşitli tutkular ve çeşitli
fikirler tarafından yönlendirildiğini söyler. Tahmin edici, söz konusu özel
durumda herhangi bir rol oynamadığı açık olan faktörleri bir kenara bırakır.
Daha sonra kalan 22 kişiden birini seçer .
İlgili kişinin
davranışına rehberlik etme olasılığı en yüksek olan hedef ve arzular dizisini daraltmak
için "timolojik kavram" veya "kişinin karakteri" kavramını
kullanırız [21]. Belirli bir kişinin
karakterine ilişkin anlayışımız, onun geçmiş davranışları hakkında şu ya da bu
şekilde elde edilen bilgilere dayanır. Planlarımızı formüle ederken , "bu
kişinin belirli bir neden olmaksızın değişmeyeceğini varsayıyoruz ve hatta
koşullardaki belirli değişikliklerin tepkilerini nasıl etkileyebileceğini
tahmin etmeye çalışıyoruz"[22] [23].
Sadece hayat arkadaşımızın "karakterine" güvenmek, her sabah,
çocukları ve birikimleri alarak kimsenin bilmediği yere kaybolmayacağından emin
olarak sakince işe gitmemizi sağlar. Bir miktar gelir biriktirip bir yere
yatırmayı planladığımızda , Alan Greenspan'ın geçmiş eylemleri ve ifadeleri
hakkındaki doğrudan veya dolaylı bilgimize dayanan karakteri fikrini dikkate
alıyoruz . Bu nedenle, harcamalarımızı planlarken , yakın gelecekte kasıtlı
olarak para arzında% 10'luk bir deflasyon düzenlemesi veya kısa vadeli faiz
oranını sıfıra getirmeye çalışması olasılığını tamamen dışlıyoruz.
Tipolojik deneyim
araçlarına olan tüm güvenle, gelecekteki olaylara ilişkin anlayışımız, belirli
bir belirsizlikle karakterize edilir, çünkü genel durumda bu olaylar, aynı anda
hareket eden birçok nedensel faktörün karmaşık bir bileşkesini temsil eder. Bu
nedenle, herhangi bir öngörü, yalnızca tahmin edilen sonuca ulaşılmasına
katkıda bulunan faktörlerin bir listesinin varlığını değil , aynı zamanda her
bir faktörün sonuç üzerindeki göreceli etkisinin tartılmasını da gerektirir.
Aynı zamanda, faktörlerin etkisiyle orantılı olarak ağırlıkların doğru dağılımı
daha zor bir görevdir. Bir kişi , dikkate alınması gereken tüm nedensel
faktörleri dikkatli bir şekilde tanımlasa bile, tahminin yürütülmesi, bunların
doğru ağırlıklandırılmasına bağlı olacaktır. Herhangi bir öngörü eyleminin
doğasında bulunan belirsizliğin kaynağı, esas olarak , çeşitli eylemlerin
benzersiz rolü nedeniyle doğru muhasebenin zorluğudur.
Günlük yaşamda
her birimiz, gelecekteki birçok farklı olayı anlamak ve planlamak için
bilinçsizce timolojiyi kullanıyorsak , o zaman merkezi figürler olarak gördüğü
aktörlerin değer yargılarını ve kararlarını belirleyen nedenlerin özel olarak
anlaşılmasına ihtiyaç duyan tarihçi . belirli olayları veya dönemleri açıklamak
için bilinçli ve titiz bir şekilde timolojik yöntemi kullanır. Her birimizin
planlarımızda öngördüğü gelecekteki olaylar ve durumlar gibi , tüm tarihi
olaylar ve tanımladıkları dönemler, birçok insanın eylem ve tepkileri nedeniyle
gerçekleşen benzersiz ve karmaşık olaylardır. Mises'in aşağıdaki ifadesinin
anlamı tam olarak budur:
Tarih
bir değişimler silsilesidir. Her tarihsel durumun kendi bireyselliği, onu
diğer herhangi bir durumdan ayıran kendi özellikleri vardır. Tarih nehri bir
kez geçildiğinde asla bir noktaya geri dönmez. Tarih tekrarı bilmez 3 ^ .
Tam da tarihin
biricikliği nedeniyle, timolojik deneyim bize tarihsel olayların nedenleri
hakkında doğa bilimlerinin deneysel yönteminden tamamen farklı türde bir bilgi
verir. Bu nedenle, aktör gibi tarihçi de incelenen konuyla nedensel olarak
ilişkili olan güdülerin ve eylemlerin bir listesini derlerken ve her faktöre
etkisiyle orantılı bir ağırlık atadığında özel bir anlayıştan vazgeçemez. sonuç
üzerinde. Bu sorunun çözümünde “tarih dünyasında anlayış, nicel analiz ve
ölçümlerin bir nevi karşılığıdır”[24] - Tarihçi [25], her faktörün bir sonuçla
nedensel "ilişkisini" ölçmek için içgörü kullanır . Ancak bu tür önem
tahminleri , daha sonra istatistiksel olarak işlenebilecek nesnel ölçümler
biçimini almaz ; timolojiye dayalı sübjektif "önem puanları" şeklini
alırlar [26]. İş başarısı genellikle,
timolojiyi kullanarak, gelecekteki olayların olasılığını anlamada sürekli
olarak mükemmel olanlara eşlik eder.
Aşağıdaki örnek, hem
aktörlerin hem de tarihçilerin çözmesi gereken tartma problemini gösterebilir.
Dow Jones Sanayi Ortalamasındaki - veya belki de bugün daha alakalı olan
NDAC'deki - %20'lik bir düşüşe yanıt olarak Federal Rezerv, para arzını %5
artırır, bu da gelecekteki bir durgunluk korkusu ve yandan artan likidite
talebi yaratır. .bireyler ve işletmeler. Aynı zamanda OPEC , üretim
kotalarında %10'luk bir artış açıklamaktadır. Tüm bu olayların altı ay içinde
paranın satın alma gücünü nasıl etkileyeceği sorusunu yanıtlamak için, bu
olayların her birinin ilişki üzerindeki etkisinin göreli süresini değerlendirmek
için insanların tercihleri ve beklentileri hakkında özel bir anlayışa sahip
olunması gerekir. para talebi ile işlemdeki para miktarı arasındaki İktisat
teorisinin yasaları, diğer şeyler eşit olduğunda, doğası gereği tamamen nitelikseldir
ve yalnızca bu olayların her birinin paranın satın alma gücünü değiştireceği
yönü gösterir ve ayrıca etkinin kademeli olduğunu, dolayısıyla biraz zaman
alacağını söyler. tam açıklama etkisinden önceki süre. Bu nedenle, niceliksel
bir ekonomik tahmin yapmaya çalışan girişimci veya ekonomist, ekonomik teoriyi
tarihsel bir yargı veya anlayış eylemiyle zorunlu olarak desteklemelidir . İktisat
tarihçisi, enflasyon veya deflasyon sırasında paranın satın alma gücündeki
değişimden sorumlu olan faktörlerin önemini değerlendirirken, anlama yeteneğini
de kullanır.
Rothbard'ın Mises
tarafından geliştirilen tarihsel araştırma yöntemine katkısı , güdülerin
önemini değerlendirirken ortaya çıkan belirsizliği bir ölçüde hafifleten bir
kılavuz sağlamasıdır. Rothbard'ın kendisinin yazdığı gibi, "tarihçi ,
yargılarını mutlak ve reddedilemez bir kesinlikle kanıtlayamasa da, insanların
güdülerini [27]değerlendirme ve bunlar
hakkında yargıda bulunma zorunluluğundan kaçamaz . " Ancak güdüleri
atfetme ve önemlerini değerlendirme görevi, pek çok durumda tarihsel
figürlerin, özellikle de siyasette kendi ekonomik çıkarlarını arayanların,
davranışlarının güdülerini kasıtlı olarak karartma eğiliminde olmaları
gerçeğiyle daha da zorlaşıyor. Rothbard, genel olarak, bu gibi durumlarda,
"oyuncunun bencil çıkarlarını gizlemek ve daha ideolojik ve soyut
kaygılarını ilan etmek için mümkün olan her şeyi yaptığını" belirtiyor [28].
daha yüksek
amaçlara başvurarak para saikini karartmaya veya karartmaya yönelik bu tür
girişimlerin, " ekonomik çıkarların nedensel zincirinin basit ve
gözlemlenebilir olduğu [29]" durumlarda tarihçi
tarafından kolayca tanındığını ileri sürer . Örneğin, çelik endüstrisi daha
yüksek gümrük vergileri veya daha düşük ithalat kotaları için kulis yaparken,
bilgili bir tarihçi şöyle dursun aklı başında hiç kimse bunun "kamu yararı
" veya "ulusal güvenlik" için olduğuna inanmayacaktır.
Sanayiciler ne derse desin, sektörün kendi kârını artırmak için dış rekabeti
sınırlamaya çalıştığını herkes açıkça anlıyor . Sorun, "daha karmaşık ve
daha uzun nedensel zincirlerin olduğu" [30]durumlarda
ortaya çıkar . Rothbard burada örnek olarak Marshall Planını gösteriyor. Bu
durumda, planın mimarlarının geniş çapta duyurulan amaçları , Batı Avrupa
ülkelerinde kıtlığı önlemek ve komünizmin cazibesine karşı direnişlerini
artırmaktı. Başka bir gerçek hedef hakkında tek kelime söylenmedi - ABD ihracat
endüstrilerinin teşviki ve sübvansiyonu. Sonunda gerçek ekonomik saiklerin
temeline inmek tarihçilerin [31]özenli çalışmalarını gerektirdi
.
Hem sübvansiyon
ve imtiyaz arayan sanayicilerin hem de bunları dağıtan politikacıların gerçek
amaçları hakkında yalan söyleme eğiliminde oldukları gerçeğini göz önünde
bulunduran Rothbard , kendi sözleriyle, " tarihin itici güçlerinin ne
zaman baskın olduğunu önceden bilmek için teorik bir rehber" formüle etti.
ekonomik ve ne zaman - ideolojik karakter [32].
Bu kılavuz Rothbard, elbette kendi dünya görüşüne göre derlendi . Ancak tarihçinin
dünya görüşünün tamamen ideolojik bir kurgu ya da normatif önyargılarının
bilinçsiz bir yansıması olduğu anlaşılmamalıdır. Aslında , her tarihçinin
kendi dünya görüşüne sahip olması gerekir - belirli bir tarihsel olayı
açıklamak için önemli olan gerçekleri vurgulayabilmek için dünyayı yöneten
nedensel ilişkiler hakkında birbiriyle ilişkili bir dizi fikir. Rothbard'a
göre, "gerçekler elbette önem derecelerine göre seçilmeli ve
sıralanmalıdır ve tarihçi onların önemini dünya hakkındaki fikirlerine göre
değerlendirir [33]. "
Daha açık bir
ifadeyle, Mises'in tarih yaklaşımına göre dünya görüşü , tarihçinin a priori
ve doğa bilimlerine ilişkin bilgisinden çıkardığı ve verileri değerlendirirken
kullandığı nedensel ilişkilerin gerekli temsillerini içerir . Mises'in yazdığı
gibi:
Tarih
zihinsel bir kopyalama değil, kavramsal bir aygıt aracılığıyla geçmişin
yoğunlaştırılmış bir temsilidir. Tarihçi olayların kendi adına konuşmasına izin
vermez. Materyali sunarken kullandığı genel kavramların oluşumunun altında
yatan fikirlere göre bunları düzenler. Kaynak bize olan tüm gerçekleri anlatmıyor,
sadece büyükbabayla ilgili olanları anlatıyor. Belgeyi varsayımsız
açmaz, konuya tamamen zamanının bilimsel bilgisiyle donanmış olarak yaklaşır ,
yani . modern mantık, matematik, praxeolo- 41 öğretileri
jimnastik
ve doğa bilimleri.
Bu nedenle,
örneğin, 1920'lerin başında Almanya'da hiperenflasyon sırasında fiyatlarda
meydana gelen fahiş artışı açıklamaya çalışan Avusturya okulundan bir iktisatçı
, keskin düşüşe eşlik eden Alman markına karşı spekülatif oyunu önemli
görmeyecektir. Bu olaya paranın miktar teorisi ve döviz kurunun temeli olarak
satın alma gücü paritesi teorisi ile donanmış olarak yaklaşması . Bu
praxeolojik "varsayımlar" , yerel marka satın alma gücündeki çöküşü
açıklarken döviz spekülatörlerinin eylemlerini göz ardı etmesini gerektiriyor
. Aynı varsayımlar, onun dikkatini Reichsbank'ı para konusunu genişletmeye sevk
eden saiklere çekiyor. Aynı şekilde, 14. yüzyıl Avrupa'sında hıyarcıklı vebanın
nedenlerini ve yayılmasını inceleyen modern bir tarihçi , o dönemde dinsel
sapkınlıkların serpilip serpilmesini ihmal edecektir. Bunun yerine, güvenecek[34]
ben /jjcyuc/iuuue
modern tıbbın bu
hastalığın yayılmasına katkıda bulunan nedenlere ilişkin sonuçları.
Rothbard'ın
teorik rehberinin önemi, tarihçinin bilimsel kavrayış cephaneliğine tamamen
yeni bir şey eklemesi ve ona belirli siyasi olayları destekleyen veya onlara
karşı çıkanların saiklerinin önemini yargılama olanağı vermesidir . Bu el
kitabının yeniliği ve parlaklığı, ekonomik bir teorem gibi tamamen apriori bir
yasa olmaması ya da doğa bilimlerinde deneysel olarak kurulmuş bir
"gerçek" olmamasıdır. Daha ziyade, timolojik deneyim ile ekonomik
teorinin yaratıcı bir bileşimine dayanan sosyolojik bir genellemedir. Bu
genelleme , tarih boyunca devletin esas olarak , yönetici sınıf olmak için
barışçıl ekonomik faaliyetten vazgeçen nüfusun bir bölümünün bir örgütü olduğu
fikrine dayanmaktadır . Bu asalak sınıf, geçimini, kendi hegemonyasını kurarak
ya da nüfusun üretken kesimiyle istikrarlı "politik" ilişkiler
kurarak kazanır. Siyasal güç, yöneticilerin , üretici sınıfın gelir ve
mülkünden düzenli ve "meşru" olarak toplanan haraç veya vergilerle
geçimlerini sağlamalarına yardımcı olur . İkincisi, "tebaadan" veya
demokratik bir devlet söz konusu olduğunda, hayatlarını "ekonomik
yöntemlerle" kazanan "vergi mükelleflerinden" oluşur, yani.
barışçıl üretime ve gönüllü mübadeleye katılım. Öte yandan yönetici sınıfın
üyeleri, hayatlarını şiddet içeren "siyasi araçlarla", yani vergi
toplamak ve tekel imtiyazlarını satmak [35].
Rothbard,
ekonomik mantığın gereklerine göre, kral ve saray mensuplarının veya demokratik
hükümetin ve onu çevreleyen çıkar gruplarının ülke nüfusunun yalnızca küçük bir
azınlığını oluşturduğunu, resmi örgütlenmeleri ne olursa olsun tüm devletlerin
kaçınılmaz olarak oligarşik normları takip edin [36].
Ve bunun iki nedeni var. Birincisi, yönetenler ile tebaa arasındaki ilişkinin
asalak doğası, nüfusun çoğunluğunun üretime katılmasını ve ondan talep edilen
haraç veya vergileri ödeyebilmesini ve aynı zamanda kendi varlığını
sürdürebilmesini gerektirir. Eğer yönetici sınıf nüfusun çoğunluğunu
oluşturuyorsa, ani sonuç ekonomik çöküş ve üreticilerin yok olması nedeniyle
sistemin çökmesi olacaktır. O zaman yönetici çoğunluk, yeni ve daha istikrarlı olanlar,
yani. oligarşik, yöneticiler ve tebaa arasındaki ilişkiler.
Egemen sınıfın oligarşiye
yönelmesinin ikinci nedeni, karşılaştırmalı üstünlük yasasıyla ilgilidir.
İnsanların beceri ve yeteneklerinde bu kadar farklılaştığı bir dünyada ,
ekonomik ve sosyal hayatın her alanı işbölümü kanununa tabidir. Ve bu sadece
yeni bilgisayar programları oluşturmak, menkul kıymet ticareti yapmak veya
profesyonel bir futbolcu olarak kariyer yapmak için özel yeteneklere ihtiyaç
duyulduğu gerçeği için geçerli değildir. Benzer şekilde , sadece birkaçı
yönetme yeteneğine sahiptir. Ayrıca mukayeseli üstünlük yasası, hem örgütler
içindeki hem de örgütler arasındaki ilişkilerin yapısını belirlemekte, tüm
örgütlerin neredeyse vazgeçilmez bir özelliği olan hiyerarşik yapıları hayata
geçirmektedir . Bir şirketi, bir satranç kulübünü ya da bir suçlu çetesini
resmi ya da gayri resmi liderler olarak ele alalım, her zaman görece atıl bir çoğunluğa
liderlik eden ve onu yöneten enerjik ve girişimci bir elit vardır . Bir
zamanlar karşılaştırmalı üstünlük yasasının bu tezahürü olarak adlandırılan
"oligarşinin demir yasası", başlangıçta çoğunlukta olan demokratik
veya merkezi olmayan cumhuriyetçi devletin yozlaşmasına ve yönetici seçkinler
tarafından kontrol edilen [37]oldukça merkezi bir devlete
dönüşmesine katkıda bulunur. [38].
Bu analiz,
Rothbard'ı siyasi gücün doğası gereği oligarşiye doğru yöneldiği sonucuna
götürdü. Yönetme yeteneğiyle donanmış önemsiz bir azınlık, üretken çoğunluk
üzerinde istikrarlı bir egemenlik kurmak ve sürdürmek için tüm gücünü ve
enerjisini birleştirir ve harcar. Ve güç, onların ana gelir kaynağı
olduğundan, bu oligarşik yönetici sınıfın üyelerinin tüm politikaları ve
eylemleri, öncelikle ekonomik saiklerle yönlendirilir. Öte yandan, sömürülen
üretici sınıfı, iktidar ilişkilerine bu kadar fazla yatırım yapamaz ve siyasi
arenadaki eylemleri, tam da kendi geçimlerini kendi başlarına kazanmaya
zorlandıkları için , aynı derecede ekonomik faydalara tabi değildir. meslek.
Rothbard'ın açıkladığı gibi:
sayısal
olarak önemsiz ve oldukça uzmanlaşmış yönetici sınıf, günün yirmi dört saatini
ekonomik çıkarları düşüncesiyle meşgul ediyor. Yasaklayıcı ithalat vergileri
hayal eden çelik işçileri , devletin borçlarını ödeyebileceği vergilerle
ilgilenen bankacılar, sübvansiyon dağıtabilecek güçlü bir devlete ihtiyaç duyan
yöneticiler , yetkilerini genişletmek isteyen bürokratlar , hepsi devlet.
yetkililer. Korumak ve genişletmek için yorulmadan çalışıyorlar
45
onların
ayrıcalıkları.
Ancak, yönetici
sınıf sürekli olarak ciddi bir sorunu çözmek zorunda kalıyor; Dayandığı üretken
çoğunluğu , yasalarının, düzenlemelerinin ve politikalarının yararlı olduğuna,
başka bir deyişle bunların "kamu yararına" olduğuna veya "kamu
yararına" katkıda bulunduğuna veya "sosyal refahı optimize
ettiğine" nasıl ikna edeceği ." Siyasi sınıf bir azınlık olduğu için,
bu sorunun çözülememesi ciddi sonuçlarla doludur . Emekçi nüfusun önemli bir
bölümünün vergi ödemeyi reddetme biçimindeki pasif direnişi bile siyasi sınıfın
gelirini ve dolayısıyla varlığının güvenliğini çok tehlikeli hale getiriyor.
Pasif protestoyu zorla bastırma girişimleri onu daha kitlesel ve aktif hale
getirebileceği ve sonunda aktif devrimci eylemlere geçme ve sömürücü azınlığı
iktidardan uzaklaştırma tehdidi oluşturabileceği için daha uğursuz bir varyant
da mümkündür. Burada aydınlar devreye giriyor. Görevleri, halkı kamu yararı
adına devletle aktif olarak işbirliği yapma ihtiyacına ve aşırı durumlarda onun
yırtıcılığına katlanmaya ikna etmektir, çünkü aksi takdirde anarşi ve kaos
herkesi tehdit eder . Tebaa veya vergi mükellefi kitlelerini sömürmenin
ideolojik gerekçesi karşılığında, bu "saray aydınları" • yönetici
seçkinlerin küçük ortakları – güç, zenginlik ve prestijden paylarını alıyorlar.
Sanayi öncesi zamanlarda devlet iktidarı için savunucuların rolü din adamları
tarafından yerine getirildiyse, o zaman modern zamanlarda - en azından ABD'deki
İlerleme Dönemi günlerinden beri - bunlar esas olarak üniversiteler tarafından
sağlanır [39].
Politikacılar,
bürokratlar ve kendilerine sübvansiyon ve imtiyaz sağladıkları kimseler, çıkar
arayışlarını sömürülen ve soyulan halktan gizlemek için faaliyetlerini sürekli
olarak yüksek ideolojik saiklerle süslemekle meşguller. Günümüz dünyasında bu
güdüler , refah devleti ideolojisini destekleyen Avrupalı "sosyal
demokratlar"ın ve modern Amerikan liberallerinin retoriğinde ifadesini
buluyor [40]. Geçmişte, yönetici
oligarşiler , daha güçlü devlet gücü çağrılarıyla ekonomik çıkarlarını
maskelemek için kraliyet mutlakıyetçiliği, Marksizm, reformizm, faşizm,
Nasyonal Sosyalizm, New Deal liberalizmi vb. ideolojilerini kullandılar .
Rothbard, teorik el kitabını geliştirirken, tarihçilere ideolojik retoriğin
perdesini aşmak ve tarih boyunca yönetici seçkinlerin politikalarının ve
eylemlerinin ardındaki gerçek nedenleri ortaya çıkarmak için bir araç
sağlamayı amaçlıyor . Rothbard'ın kendisinin liderliği hakkında yazdığı gibi,
devletin potansiyel veya gerçek sahipleri ve yararlanıcıları harekete
geçtiğinde,
bir devlet kurduklarında veya merkezileştirici
bir anayasayı kabul ettiklerinde, bir savaş başlattıklarında veya bir Marshall
Planı oluşturduklarında veya devletin gücünü kullanıp artırdıklarında, esas
olarak ekonomik çıkarlar tarafından yönlendirilirler: tebaası pahasına
ganimeti çoğaltmak ve vergi mükellefleri Saray aydınları tarafından toplumda
formüle edilen ve yayılan ideoloji , bencil ekonomik çıkarlarının düşünceli
bir rasyonalizasyonundan başka bir şey değildir. İdeoloji, entelektüeller
tarafından icat edilen soygunları için bir sis perdesidir.
soygunu
örtbas etmek için imparatora sahte kıyafetler giydirdik. Dolayısıyla
tarihçinin görevi, meselenin özüne inmek, emperyal devletin ideolojik kisvesini
söküp atmak ve altta yatan ekonomik saikleri ortaya çıkarmaktır.”
Rothbard , modern
demokratik devleti öncelikle geliri üreticilerden politikacılara, bürokratlara
ve sübvansiyonlu gruplara yeniden dağıtmanın bir aracı olarak nitelendirerek,
kendisini ekonomik tarihi komplo teorileri ile suçlamaya maruz bırakıyor. Bu
konuda özellikle şüpheli olan, siyaseti kişisel çıkarları için kullananların
gerçek amaçlarını kutsal ideolojiyle maskelemek için neredeyse evrensel
eğilimlerine yaptığı vurgudur. kelimenin en dar anlamıyla fayda, çoğunlukta
olmasa da birçok durumda tamamen parasal bir çıkarı ifade eder.[41] [42].
Ancak bu iki ekolün iktisatçıları komplo teorisi suçlamasından muaftırlar,
çünkü uygulamalı çalışmalarında genellikle eylemlerini analiz ettikleri insan
ve grupların gerçek güdülerinin sistematik, tipolojik keşfinden kaçınırlar.
Bunun yerine , pozitivist metodolojinin taraftarları olarak, belirli
ekonomilerde hareket eden gerçek kişileri mekanik olarak bağışlarlar.
Önsöz
durumlarda,
faydayı en üst düzeye çıkarmak için dar bir şekilde tanımlanmış bir eğilim.
kamu tercihi
teorisinin kurucularından biri olan James Buchanan, bu paradigmaya bağlı kalan
iktisatçıların
ekonomide
yararlı olduğu kanıtlanmış insan modellerini, ampirik olarak test edilebilir
ve ampirik olarak doğrulanmış hipotezler geliştirmek için kullanılmış
modelleri kullanın. Bu modeller, insanların kendi faydalarını en üst düzeye
çıkarmaya çalıştıkları ve dar bir şekilde tanımlanmış maddi refahlarının bu
faydaların önemli bir bileşeni olduğu varsayımını somutlaştırır [43].
devlet
düzenlemesi teorisini ilk geliştiren George Stigler, "Aslında, insan
davranışına ilişkin yalnızca bir teorimiz var ve bu, fayda maksimizasyonu
teorisidir" diyor. Ancak Stigler, Rothbard ve Mises'in aksine, gerçek
aktörler için fayda işlevine olan güvenini , özgül anlamanın tarihsel
yöntemine değil, ampirik yönteme dayandırır. İşte Stigler'ın gerekçesi:
Ampirik
araştırmanın [düzenleme politikasının] ilk görevi, mevzuatın amaçlarını
belirlemektir ! Bazen politikanın beyan edilen hedefleri hiçbir şekilde
birbiriyle ilişkili değildir ve bazen politikanın gerçek sonuçlarının tam
tersidir ve amaçlanan sonuç gerçekte olanlarla yargılanmalıdır. Bu, zor
bir sorunu süslemek adına bir totoloji değil , siyasi hayatın doğası hakkında
bir hipotezdir ... Bir süredir ekonomi politikası birçok şehirde benimsenmişse
veya tüm toplum onu takip ediyorsa, bu sonuçlarının tam olarak amaçlanan ve sayılan
şey olduğunu varsaymaya değer [44].
pozitivist
Stigler, tarihsel figürlerin amaçlarına ulaşmak için uygun araçları seçerken
hata yapma olasılığını bir kenara bırakarak, kendisini belirsiz ve ölçülemeyen
güdülerin incelenmesinden kurtarır . Hiç şüphe yok ki , politika ve eylemin
tarihsel sonuçları her zaman kişinin veya kuruluşun amaçladığı şeyle
örtüşüyorsa, güdüler sorununu gündeme getirmeye gerek yoktur , çünkü Stigler'e
göre "hatalar, yaşanacak bir şey değildir." O halde, Stigler'in bakış
açısından, tarihçi, eylemin güdülerine ilişkin öznel bir anlayış için
çabalamamalıdır, çünkü gözlemlenen sonuçlar , tarihsel karakterin hedefleriyle
mükemmel bir şekilde tutarlıdır. Ama belki de Stigler , Hitler'in Doğu
Cephesinde uzun süre felaket getiren bir politika izleyerek II. Ancak böyle bir
varsayım, yalnızca Hitler'in eylemleri ve politikaları, kişisel olarak sözlü ve
yazılı ifadeleri, astları ve yardımcıları hakkındaki bilgileri incelemek
zorunda olduğu Hitler'in planlarına timolojik nüfuz etme ışığında saçma çıkıyor
. Bu içgörü bizi , makul bir kimsenin makul bir şekilde itiraz
edemeyeceği, Hitler'in savaşı kazanma konusunda tutkulu olduğunun farkına
varmamıza götürüyor.
Rothbard,
tarihçinin SSCB'ye yönelik bir saldırının hedeflerini anlamasına izin veren
aynı anlayış yönteminin, gümrük vergileri getirilmesini veya bir merkez
bankası kurulmasını isteyenlerin amaçlarını anlamak için de uygun olduğunda
ısrar ediyor. Buna göre , Rothbard'ın iktisat tarihçilerinin araştırmalarına ekonomik
saikleri arayarak başlamalarını tavsiye ettiği rehber sadece bir rehberdir. Ve
bazı durumlarda ideolojik ya da özgecil saiklerin önemli bir rol oynaması
ihtimalini önceden göz ardı edemez . Gizli ekonomik saikler tespit
edilemiyorsa, tarihçi ideolojik veya ekonomik olmayan saikler aramalıdır.
Dolayısıyla, Rothbard'ın işaret ettiği gibi, onun iktisat tarihine yaklaşımı
-isterseniz buna "komplo teorisi" de diyebilirsiniz- "
insanların kendi çıkarları doğrultusunda hareket ettiğini belirten, [45]insanlık tarihine uygulanan bir
praxeolojidir . " Bu yaklaşım aynı zamanda Mises'in "tarihsel
bireysellik" olarak adlandırdığı şeyi de tanır : "Bireylerin
özellikleri, fikirleri ve değer yargıları ve bu fikir ve yargıların
yönlendirdiği eylemler, herhangi bir şeyden türetilmiş olarak temsil edilemez [46]. " Stigler ve Buchanan,
pozitivizm yöntemini izleyerek, aksine, tarihsel olayların katılımcılarını, yorulmadan
ve hatasız bir şekilde kişisel ekonomik çıkarlar elde etmeye çalışan
Procrustean homo ekonomikus yatağına sıkıştırmaya çalışırlar.
Federal Rezerv
Sisteminin kökenlerine ilişkin açıklamasını Milton Friedman ve Anna Schwartz'ın
etkili History of the Currency of the United States, 1867-1960 kitaplarındaki [47]açıklamalarıyla
karşılaştırırsak, Rothbard'ın metodolojik yeniliğinin önemini daha iyi
anlayabiliriz . Bu kitap, 1963'te yayınlanmasından bu yana, Amerika Birleşik
Devletleri'nin parasal tarihindeki tüm araştırmalar için standart bir rehber
görevi gördü. Friedman ve Schwartz, yeni iktisat tarihi okulunun bir parçası
olarak tam olarak sınıflandırılamasalar da, kitapları güçlü bir pozitivist
yaklaşıma sahiptir ve yöntemleri bu akımın [48]takipçileri
tarafından kullanılanlara benzer . Örneğin, bu kitabın önsözünde, Friedman ve
Schwartz, " Birleşik Devletler'deki paranın uzun vadeli ve döngüsel
hareketinin istatistiksel analizi için bir giriş ve çerçeve sağlamayı ve
bununla ilgisiz herhangi bir materyali hariç tutmayı" aradıklarını
ciyaklıyorlar. görev." Özellikle, "geçen yüzyılda ABD'nin yaşamında
paranın rolünün kapsamlı bir resmini verebilecek tam ölçekli bir ekonomik ve
siyasi tarih" yazmayı amaçlamadılar 566 . Sonuç olarak, bu 808
sayfalık cildin merkezinde, para basma politikasındaki açıklanamayan
değişiklikler yer alıyor. Evet ve ilk cümlede yazarlar "bu, Amerika
Birleşik Devletleri'ndeki para arzı hakkında bir kitap" diyor.[49] [50].
Friedman ve
Schwartz, elbette, para arzındaki değişikliğin insanların amaçlı eylemlerinden
kaynaklandığını inkar etmezler ve edemezler . Ancak seçtikleri pozitivist
metodoloji, onları, motivasyona başvurmaktan kaçınarak , tarihsel
araştırmalarını bu eylemlerin gözlemlenebilir sonuçlarıyla sınırlamaya zorluyor
. Nitekim pozitivist bilim felsefesine göre, bilimsel araştırmada yalnızca
gözlemlenebilir ve ölçülebilir olgular “nedensel” faktör statüsüne sahip
olabilirken, davranış güdüleri gözlemlenemeyen ve ölçülemeyen bir kavramdır.
Dolayısıyla, kelimenin tam anlamıyla pozitivist anlamıyla bilimsel bir para ve
kredi tarihi yazılacaksa, buna para arzının ve etkisinin (ölçülebilir) bir dizi
toplamındaki niceliksel değişikliklerin bir kaydı denmesi gerekir. fiyat
seviyesi ve çıktı gibi diğer nicel değişkenler üzerindeki bu değişikliklerin
sabit fiyatlarla.
Bununla birlikte,
Friedman ve Schwartz bile, History of the Currency of United States adlı
kitaplarında, ekonomik olayları, entelektüel tartışmaları, sosyal çatışmaları
ve derin bir etkiye sahip olan siyasi manevraları açıklamak için zaman zaman
istatistiksel analiz bataklığından sıyrılmak zorunda kalırlar. ve kurumsal
koşullar üzerindeki yadsınamaz etkisi para piyasası. Pozitivist metodoloji
saikleri açıklamak için pek uygun olmadığından, Friedman ve Schwartz'ın daha
geniş tarihsel materyalden yararlanmaya yönelik münferit girişimlerinin
sonuçları yüzeysel ve inandırıcı değildir ve bazen basitçe yanıltıcıdır.
Örneğin, ABD para tarihinin 1879'dan 1914'e kadar olan kritik dönemine ayrılan
100 sayfalık iki bölümden yalnızca I, Federal Rezerv Sisteminin yaratılmasına
yol açan siyasi ve sosyal faktörlerin tartışılmasına ayrılmıştır [51]. Bu 11 sayfanın içeriğinden ,
19. yüzyılın son otuz yılında Amerikan siyasetinin merkezinde yer alan
"para sorunu"nun "1873 suçu" tarafından yaratıldığı
anlaşılmaktadır . ve gelişimindeki ana faktörün, sınırsız gümüş madeni para
(ucuz para) basımı talebiyle Popülist Çiftçi Partisi olduğunu . Ayrıca, bu
hareket kısmen 1890'ların ruhunun temsilcisiydi; Yazarlarımızın alıntıladığı
Woodward, " Amerikan toplumunun yalnızca üst ve orta katmanlarını değil,
aynı zamanda alt katmanlarını da [52]kucaklayan aşırı soytarılık ve
çılgınlıkla ayırt edildi " ... "Para sorununu" bu şekilde
ortaya çıkaran yazarlar, kesin olarak tam olarak görmezden geliyorlar. Tüm
bankacılık sektörünü kartelleştirme ve siyasi müttefikleriyle birlikte dümene
geçme hayali kuran Morgan ve Rockefeller liderliğindeki Wall Street
bankacılarının hesaplı örtülü eylemleri. 1890'larda ciddi bir güç haline gelen
bu hareket, aynı zamanda kısmen gümüş para taraftarlarının ve tarımsal
enflasyonistlerin önerilerine bir tepkiydi ve amacı, bankalara beklenen
enflasyondan para kazanma fırsatı sağlamaktı.
Bu nedenle,
Friedman ve Schwartz, merkez bankası kampanyasını para sorunundan ayrı olarak
tasvir etmekte ve hareketin ancak 1907'deki bankacılık paniği ve bununla
bağlantılı olarak ortaya çıkan "paranın esnekliği" sorununa tepki
olarak ivme kazandığı görülmektedir. BT. Ve Federal Rezerv Sisteminin , para
sisteminin [53]düzgün işlemesini engelleyen tamamen
teknik bir soruna pratik bir çözüm bulmak için her iki tarafın da dürüst ve
özverili çabalarıyla ortaya çıktığı ortaya çıktı . Friedman ve Schwartz,
Federal Rezerv Sisteminin oluşturulmasından bahsederken , böyle bir
"çözümden" yararlanan gruplar sorununa değinmiyor bile. Federal
Rezerv Yasasını savunanların amaçlarını araştırmazlar . Bu yasaya yol açan olayların
çok kısa ve yüzeysel bir anlatımından sonra , Friedman'ın başka bir yerde
formüle ettiği gibi, " kanıtlanmış bilgi birikimine [54]katkıda
bulunmak " olan "para tarihi"nin ana görevine geri dönmek
için acele ediyorlar. .
Friedman ve
Schwartz'a göre iktisat tarihinin temel amacı, tarihsel verilerin
dinamiklerindeki kalıpları gözlemlemekten doğan hipotezleri test etmektir. Buna
paralel olarak Friedman ve Schwartz , ekonomi tarihine yaklaşımlarını
"varsayımsal bir hikaye - 'işlerin nasıl sonuçlanmış olabileceğini '
anlatmak" olarak tanımlıyorlar [55].
Onlara göre, ekonomi tarihçisinin ilk görevi, bilim adamının bu koşullar
olmadan olayların nasıl gelişeceğine dair teorik hipotezler formüle ettiği ve
test ettiği, incelenen tarihsel olayın meydana gelmesine yol açan
gözlemlenebilir koşullar dizisini belirlemektir. . Yeni iktisat tarihçilerinin
adlandırdığı şekliyle bu "karşı-olgusal hipotezler yöntemi", bazı
tarihsel olayları açıklar ve aynı zamanda , gelecekteki iktisat tarihi
çalışmalarında kullanılabilecek teorik modeller hakkında "test edilmiş
bilgi" stokunu artırır [56].
Friedman ve
Schwartz, 1907'deki bankacılık paniği analizlerinde bu yöntemi gösteriyor.[57] [58]Krizin
en başında bankalar para basımını mevduat sahipleriyle sınırladılar ve böylece
büyük çaplı iflasları ve hatta bankaların geçici olarak kapanmasını
engellediler. Buradan, Friedman ve Schwartz, bir finansal kriz patlak
verdiğinde , para basımına getirilen kısıtlamalar ne kadar erken uygulanırsa,
bankacılık sisteminin büyük çapta çöküşünü önlemenin o kadar kolay olacağı
şeklindeki teorik hipotezi çıkarıyor. Daha sonra bu hipotezi 1929-1933
olaylarının malzemesi üzerinde test ederler. O sıralarda mali kriz, Ekim
1929'da borsanın çökmesiyle başladı ve mevduat sahiplerine yapılan ödemeler
yalnızca Mart 1933'te sınırlandırıldı. 1930'dan 1933'e kadar, büyük bir banka
iflası dalgası yaşandı. Bu nedenle, ödemelerin zamanında sınırlandırılmasının
mali krizin gelişimini durdurabileceğine dair teorik hipotez veya "karşı
olgusal " iddia, burada ampirik destek buldu, çünkü bankaların toplu
olarak kapanması tam olarak 1929'dan sonra başladı.
Hiç şüphe yok ki
Friedman ve Schwartz, bu teorik hipotezlerin gerçek bir testinin
imkansız olduğunun farkındalar çünkü "deneysel durumu doğru bir şekilde
yeniden üretemiyoruz ve bu nedenle bu hipotezleri ayrıntılı olarak test
edemiyoruz." Ama aynı zamanda, "tüm analitik tarih, sadece geçmiş
olayları düzeltmeyi değil yorumlamayı amaçlayan tarih, tam da böyle bir
karaktere sahiptir ve bu, tarihin neden yeni ortaya çıkan gerçeklerin ışığında
yeniden yazılması gerektiğini açıklar." ” 6 '. Başka bir
deyişle, tarih, tarihsel sürecin akışının bize bıkıp usanmadan sunduğu
"yeni gerçekler" temelinde sürekli olarak gözden geçirilmelidir .
Yukarıda belirtildiği gibi, bu, tarihi yorumlamak için pozitivist yöntemleri
kullanmaya yönelik tüm girişimleri karakterize eden bir kısır döngüdür . Friedman
ve Schwartz, sanki bu kısır döngünün farkına varılmasını engellemek istercesine
, Alfred Marshall'ın ünlü sözünü kitaplarına bir kitabe olarak aldılar:
Deneyim
... nedenleri incelenip yorumlanmadan gerçeklerden bir şey öğrenmenin imkansız
olduğunu gösteriyor ; ve en aceleci ve hain teorisyenin, gerçeklerin ve
rakamların kendi adına konuşmasına izin [59]veren
kişi olduğunu öğretir .
iktisat tarihinde
gözlemlenebilir - ve bazı durumlarda ölçülebilir ancak asla ölçülemeyen -
olayların her zaman, hedefleri ve güdüleri doğrudan gözlemlenemeyen insanların
amaçlı eylemleri olduğunu öğretiyor . Tarihsel anlama yöntemini reddeden
Friedman ve Schwartz'a akıl değil, tarihi, kusurlu da olsa, teorileri formüle
etmeyi ve test etmeyi mümkün kılacak bir laboratuvar olarak kullanmaya yönelik
tamamen pozitivist bir niyet rehberlik ediyor. Gelecekteki benzer fenomenleri
tahmin edin ve kontrol edin. Mises, tarihe bu pozitivist yaklaşımın ardındaki
niyet hakkında şunları yazıyor: "Bu disiplin , fizik yasalarının teknoloji
mühendisliğine yaptığı kadar sosyal 'mühendisliğe' fayda sağlayacak yasaları
tarihsel deneyimden çıkaracaktır . "[60]
Söylemeye gerek
yok, Rothbard'a göre tarih, teorileri test etmek için kusurlu bir laboratuvar
işlevi bile göremez, çünkü o, "tarihin konusunun ... değer yargıları ve
bunların değişimin [61]gerçekliğine yansıtılması
olduğu" konusunda Mises'le hemfikirdir . Rothbard, Federal Rezerv Sisteminin
ortaya çıkışını açıklamaya çalışırken , kimin kazanan olması gerektiği ve para sistemindeki
böylesine radikal bir değişikliğin kimlerin ilgisini çekmesi gerektiği
sorusunu gündeme getiriyor . Ve burada Rothbard'ın bilimsel dünya görüşü
tamamen etkilendi. Avusturya okulunun geleneklerinde yetişmiş bir para
teorisyeni olarak , altın sirkülasyonunun kısmi rezerv sisteminin , banka
kredilerinin enflasyonist bir şekilde verilmesi için, sadece banka tarafından
yaratılan yarı merkezi olmayan bir ulusal bankacılık sistemine kıyasla, bir
merkez bankası altında daha fazla fırsat yarattığını anlıyor. 1913'te Federal
Rezerv Yasası'nın kabul edilmesinden önce. Avusturya para okulu teorisinin
praxeolojik argümanları, aynı zamanda, banka kredisi enflasyonundan elde edilen
faydaların aslan payının alacaklılara ve yeni çıkarılan banknotların ve mevduatların
ilk alıcılarına gittiğini öne sürüyor. kelimeler, ticari ve yatırım bankacıları
ve müşterileri. Rothbard, bu praxeolojik bilgiden elde edilen çıkarımların ve
hükümet yasaları ve düzenlemeleri için lobi yapanların güdüleri hakkındaki
timolojik kuralın rehberliğinde , büyük Wall Street ticari ve yatırım
bankacılarının, onların endüstriyel şirket müşterilerinin, ortaklarının ve
müttefiklerinin amaçlarını ve eylemlerini irdeliyor. siyasi arena..
Rothbard'ın
gerçeklere ilişkin analizi, 1890'ların sonlarından 1907'deki bankacılık
paniğine kadar tam bir on yıl boyunca, Wall Street bankerlerinin ve
müttefiklerinin bir merkez bankası kurmak için bir entelektüel ve siyasi
hareketi gizlice örgütlemeye ve finanse etmeye başladığını gösterdi. Bu
hareket, hayırsever ve çıkar gözetmeyen bir "esnek" likidite
sağlayıcısı ve "son çare borç veren" olarak hareket edecek bir
merkez bankasının sözde evrensel yararı hakkındaki spekülasyonlarla kazanılmış
çıkarlarını gizleyen üniversite ekonomi profesörlerini içeriyordu . Aslında
büyük bankacılar ve sanayiciler, mevcut altın rezervlerine ek olarak piyasaya
esnek bir kağıt para rezervi sağlayacak bir merkez bankasının ortaya çıkmasını
canı gönülden istiyorlardı. Ek rezervlerin mevcudiyeti , bankalara kredileri
şişirmek için daha fazla alan vaat etti ve daha da önemlisi, geçmişte banka
iflasları ve endüstriyel bunalımlar şeklinde kredi enflasyonunu defalarca
sınırlayan dönemsel bankacılık krizlerini önlemeyi veya en azından
hafifletmeyi vaat etti .
Kitapta, Rothbard
yukarıda Fed'in kuruluşuyla bağlantılı olarak tartışılan yaklaşımı tutarlı ve
zekice bir şekilde , olayların nedenlerini ve sonuçlarını ve ABD para sistemi
tarihi boyunca çeşitli kurumların etkisini belirlemek için ekonomi tarihine
uyguluyor. sömürge zamanlarından New Age'e. Rothbard'ın benzersiz yaklaşımının
en büyük güçlerinden biri , Amerika Birleşik Devletleri'ndeki bankacılık
sektörünün gelişimini ikna edici bir şekilde anlatırken, güdüler ve planlar
arasında genellikle gizli ve aldatıcı ve bazen trajik sonuçlarla bağlantılar
kurabilmesidir. Ve kredi kurumlarının tarihine ilişkin bu büyüleyici
açıklamanın, sonsuz istatistikler arasında boğuşmaktan çok öğretecek çok şeyi
var.
Bu kitabın beş
bölümü birbirinden bağımsız yazılmış olsa da, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki
paranın üç yüz yıldan fazla tarihinin çok az tekrarla oldukça tutarlı bir
anlatımını içeriyor. Bölüm 1, Yirminci Yüzyılın Başlarına Para ve Bankacılık
Tarihi, ABD Altın Standardı Komisyonu'nun bir azınlık görüşü olarak
yazılmıştır ve ABD para sisteminin sömürge dönemindeki başlangıcından on
dokuzuncu yüzyılın sonuna kadarki [62]gelişimini
inceler. . Bu bölümde Rothbard, mali seçkinlerin genç cumhuriyete bir tür
merkez bankası dayatmaya yönelik ilk başarısız iki girişimini ayrıntılarıyla
anlatıyor. Sırasıyla 1791-1811 ve 1816-1833'te faaliyet gösteren bu ayrıcalıklı
bankaların, Amerika Birleşik Devletleri'nin Birinci ve İkinci Bankalarının
faaliyetlerinin enflasyonist etkilerini gösteriyor . Rothbard daha sonra
Jefferson ve Jackson'ın bu merkeziyetçi ve enflasyonist örgütlerden kurtulmayı
başaran liberter ideolojik hareketlerini tartışır . Bunu, 1830'lardan 1830'lara
kadar nispeten özgür ve merkezi olmayan bankacılık çağının değerlendirilmesi
izler . İç Savaş öncesi ve savaşın ABD para sistemi üzerindeki zararlı etkisi.
1. Bölüm , İç Savaş sonrası ulusal bankacılık sisteminin analizi ve
eleştirisiyle sona ermektedir. Rothbard, piyasaya devlet tahvili koyma hakkını
tekelleştirmeyi başaran bir yatırım bankası tarafından güçlü bir şekilde
uygulanan bu rejimin, merkezi bankacılığı nasıl istikrarsızlaştırdığını ve
ekonomiyi nasıl istikrarsızlaştırdığını, bunun da bir dizi mali krize yol
açarak Federal Yasa'nın başlamasına yol açtığını anlatıyor. Rezerv Sistemi.
2. Kısım , "Federal
Rezerv Sisteminin Kökenleri", yakın zamanda Quarterly Journal of
Australian Economics'te yayınlanan uzun soluklu bir masa başı makalesidir [63]. Makalenin ana içeriği
yukarıda tartışılmıştır.
3. Bölüm , şimdiye kadar
yayınlanmamış "Hoover'dan Roosevelt'e: Federal Rezerv Sistemi ve Mali
Elit" makalesini içerir. Burada Rothbard, Federal Rezerv'in 1914'teki
başlangıcından 1928'e kadar para arzında neredeyse sürekli bir artışı organize
ettiği finansal çıkarları ve ideolojileri ortaya koyuyor . gruplar, Hoover
başkanlığı sırasında ve Roosevelt'in başkanlığının ilk döneminde Federal
Rezerv'in politikasını ve davranışını ve ayrıca Başkan Roosevelt'in başkanlığı
sırasında uluslararası ve yerel kredi ve mali politika analizlerini
şekillendirdi.
Bölüm 4 "Savaşlar
arası yıllarda altın takas standardı"
i uupu>t
yen& tu - tvcu
para ve devlet
üzerine makalelerden oluşan bir koleksiyonda yayınlandı [64].
Bu sayıda, bu makale ilk kez orijinal sansürsüz haliyle yayınlanmaktadır.
Rothbard bunun nedenini 1920'lerde açıklıyor. Amerika Birleşik Devletleri ve
Büyük Britanya hükümetleri , klasik altın para basma standardının bu son derece
kusurlu, enflasyonist karikatürü temelinde bir uluslararası para sistemini
yeniden yaratmaya o kadar hevesliydi ki . Rothbard ayrıca, 1930'ların başında
terk edilmesine yol açan altın takas standardının "iç çelişkilerini"
de analiz ediyor.
5. Kısım , "Yeni
Anlaşma ve Uluslararası Para Sistemi", daha önce New Deal sırasında
uluslararası politika üzerine bir makale koleksiyonunda yayınlanmıştı [65]. Burada Rothbard, New Deal
döneminde, ABD'nin II. Dünya Savaşı'na girmesinden hemen önce, ABD uluslararası
para politikasında çarpıcı bir değişiklik olduğunu savunuyor. New Deal
siyasetinin radikal dönüşümünü hazırlayan ve bundan yararlanan ekonomik
çıkarları analiz ediyor : 1930'ların "dolar milliyetçiliği"nden.
savaş sırasında ivme kazanan ve 1944'te Bretton Woods anlaşmasının
imzalanmasına yol açan saldırgan "dolar emperyalizmine".
Joseph Salerno
Hız
Üniversitesi
BÖLÜM I
20. YÜZYIL BAŞLARINDAN ÖNCE
ABD'DE PARA DOLAŞIMI VE BANKACILIK
TARİHİ
20. YÜZYIL BAŞLARINA KADAR
ABD'DE PARA
VE
BANKACILIK TARİHİ
B
Büyük
Britanya'nın bir ileri karakolu olan Amerikan kolonileri, elbette para olarak
İngiliz sterlini, penland bankası ve şilini kullandılar. Britanya'da bir gümüş
standardı kabul edildi ve bir şilin , 86 troy gümüş tanesine (tane başına
0,0648 gr) eşitti ve gümüş, tüm borçlar için yasal ödeme aracı statüsüne
sahipti (başka bir deyişle, alacaklılar, bu fiyat). Bununla birlikte, İngiltere
de altın darp etti ve aslında bimetalik standarda bağlı kaldı, böylece 129.4
tane altın içeren gine altının kesin olarak tanımlanmış bir gümüş eşdeğeri
vardı. Bu nedenle altın da yasal ihale statüsüne sahipti. Ne yazık ki, Britanya
bimetalik standardı benimseyerek, Gresham yasası olarak bilinen iğrenç bir
hastalığa yakalandı; buna göre, hükümet bir tür paranın satın alma gücünü
abartırsa ve başka bir tür paranın değeri düşükse, o zaman ikinci tür para
akar. yurtdışında veya sandıklarda, akümülatörlerde ve dolaşımda yalnızca
birinci türden para kalır. Aforizma biçiminde, bu yasa kulağa şöyle geliyor :
"Kötü para iyi parayı kovar." Ancak, "kötü" paranın
zaferinin piyasa rekabetinin kaprisinden doğmadığını, ancak bir yasal ödeme
aracının satın alma gücünü abartmak ve diğerlerininkini hafife almak için
gücünü kötüye kullanan bir hükümet tarafından yaratıldığını akılda tutmak
önemlidir . bir diğer.
?V?-?V??
yüzyıllarda. İngiliz hükümetleri inatla altının fiyatını dünya pazarına göre
çok yüksek ve gümüşün fiyatını çok düşük tuttu, böylece sonuç olarak tam
ağırlıkta gümüş paralar ülkeyi terk etti ve altın paralar ülkeye geldi ve
sadece yıpranmış ve eskimişti. "hafif" gümüş paralar dolaşımda kaldı.
Altının gümüşe karşı [66]kurunu düzeltme girişimleri
her zaman gecikmiş ve etkisiz kalmıştır .
Seyrek nüfuslu
Amerikan kolonilerinde, paranın rolü, olması gerektiği gibi, hızlı bir şekilde
ortak mübadele aracının yerini alan yararlı ve ender metalar tarafından
devralındı . Böylece kuzeyde Kızılderililerle değiş tokuşta kunduz derileri ve
kabuklardan yapılmış boncukların yanı sıra balık ve tahıl paranın rolünü
oynadı. Güney Carolina'da pirinç paraydı ve paranın en yaygın biçimi,
Virginia'da para olan tütündü. Ana para birimi "pound tütün" idi ve
kabul edilen tütün için ambar makbuzları, %100 depodaki tütün stoğuyla
desteklenen piyasada dolaşımdaydı.
şehirlerden
sürüldü ve sadece kırsal kesimde dolaşımda kaldı ve şehirlerde ve diğer
ülkelerle ticaret yapmak için ithal altın ve gümüş sikkeler kullanıldı. Madeni
paralar yalnızca İngiltere'den değil, diğer Avrupa ülkelerinden de ithal
edildi. Altın para piyasasında Fransız gineleri, Portekiz
"jouansları", İspanyol doblonları ve Brezilya paraları dolaşıyordu
ve gümüş paralar arasında genellikle Fransız kronları ve livreleri bulunuyordu.
Altın ve gümüşün
uluslararası kabul görmüş mallar olduğunu ve bir hükümet yasağı olmadıkça,
yabancı madeni paraların mübadele ve biriktirme işlevlerine mükemmel bir
şekilde hizmet edebileceğini anlamak önemlidir. Bir ülkenin hükümeti hiçbir
şekilde para basımını tekelleştirmek zorunda değildir ve Amerika Birleşik
Devletleri'nde yabancı altın ve gümüş madeni paralar , Kongre'nin
kullanımlarını yasakladığı 1857 yılına kadar geniş bir dolaşımdaydı . Böylece;
serbest piyasada yabancı madeni paraların dolaşımına katılım oldukça doğaldır.
Bu şartlar altında madeni paraların değeri ağırlıklarına göre belirlenir ve
altın ile gümüş arasındaki döviz kuru arz ve talep oranına göre piyasa
tarafından belirlenir .
Şilin ve dolar
manipülasyonu
Amerika'daki en
popüler madeni para, kanunen 387 tane saf gümüş içeren İspanyol gümüş
dolarıydı. Dolar , her biri bir doların sekizde biri ağırlığında olan sekizde
bire veya bitlere bölündü . İspanyol doları , Batı Hint Adaları ile yapılan
kazançlı ticaretin bir sonucu olarak Kuzey Amerika kolonilerine girme yolunu
buldu . İspanyol gümüş doları, 16. yüzyılın başından itibaren dünya çapında
popülerlik kazandı ve bu büyük ölçüde Latin Amerika'daki İspanyol
kolonilerindeki gümüş madenlerinin zenginliğinden kaynaklanıyordu. Ancak, 16.
yüzyıldan 19. yüzyıla kadar olandan daha önemliydi. İspanyol doları , Batı
dünyasında nispeten en istikrarlı ve değerli madeni para olmaya devam etti [67].
İspanyol
dolarında 387 tane gümüş ve İngiliz şilinde 86 tane gümüş olduğundan, doğal
piyasa kuru 4 şilin 6d ila 1 dolar 3 idi .
Koloni
sakinlerinin daha sonra bazı tarihçiler tarafından "para eksikliği",
özellikle de madeni para hakkında sürekli şikayetlerinin amacının, kağıt para
basmak için çok sayıda girişimi haklı çıkarmak olduğu varsayılabilir. bu
"eksiği" kapatması gerekiyordu. Aslında para sıkıntısı yoktu.
Elbette, merkantilizm mantığını izleyen İngiltere'nin para basma ayrıcalığını
koruduğu ve kolonilerde para basılmasını yasakladığı ve ayrıca İngiliz madeni
paralarının ihracına izin vermediği doğrudur. Ancak bu, kolonilerin bir kişiyi
ele geçirecek hiçbir yeri olmadığı anlamına gelmiyordu : İspanya'dan ve diğer
ülkelerden, İngiliz madeni paraları da dahil olmak üzere para geldi. Aslında,
aşağıda göreceğimiz gibi, Gresham yasasına göre madeni paranın ticaretten
çıkarılmasına yol açan tam da kağıt paranın basılmasıydı.
Sömürgelerdeki
yetkililer de merkantilizmi savundular ve altın ve gümüş rezervleri biriktirme
çabasıyla erkenden İspanyol doları karşısında kendi paralarının döviz kurunu
manipüle etmeye giriştiler. Doğal oran dolar başına 4 şilin 6d iken,
Massachusetts hükümeti 1642'de İspanyol dolarının 5 şilin değerinde olması
gerektiğine karar verdi. Fikir, bir yandan İspanyol dolarını ülkeye çekmek ve ihracat
mallarının dolar cinsinden fiyatını düşürerek onları yabancılar için daha
çekici hale getirmekti. Böylece , 1642'de Massachusetts , tüm
kolonilerde ortak olan şilin için rekabetçi bir amortisman süreci başlattı . Connecticut
ve diğer koloniler çok geçmeden aynı yolu izlediler ve süreç yükselişe geçti.
Sonuç olarak, şilin hızla değer kaybetti ve yurt içi fiyatlar
Kuzey
Amerika pazarlarında dolaşan madeni paralar. İspanyol sekizde biri 1690'dan
sonra dolar olarak adlandırıldı.
3
Bir sterlinde 20 şilin olduğu için
oran şuydu: 1 1. Sanat. = 4,44 dolar
arttı, öyle ki
geçici ihracat teşvikleri çok hızlı bir şekilde ortadan kalktı. Sonunda 1707'de
Büyük Britanya hükümeti bu enflasyonist yaygaraya son verdi.
Ancak bu zamana
kadar, kolonilerin hükümetleri çok daha etkili bir enflasyon aracı bulmuştu -
hükümetin fiat parası.
devlet kağıt parası
Kağıdın ve matbaa
işleminin Batı'dakinden çok daha önce icat edildiği Orta Çağ Çin'i dışında,
dünya, Massachusetts hükümetinin itibari para 4,5 çıkardığı 1690
yılına kadar hükümetin kağıt parasıyla tanışmadı . Massachusetts sömürgecileri
sık sık Quebec'teki müreffeh Fransız kolonisine yağmacı baskınlar düzenlediler
. Genellikle baskınlar başarılıydı ve Boston'a döndüğünüzde ganimet satıldı ve
gelirlerden askerlere ödeme yaptınız. Bu sefer girişim yürümedi, sefer
ganimetsiz döndü ve askerler sinirlendi ve para istedi. Birliklerin
hoşnutsuzluğu isyanla doludur ve Massachusetts hükümeti aceleyle paralı
askerlere ödeme yapmanın bir yolunu bulmak zorunda kaldı. Bostonlu tüccarlardan
3.000-4.000 sterlin borç almaya çalıştı ama görünüşe göre
4
Devletin altına çevrilebilen kağıt
parası 17. yüzyılın başında basılmaya başlandı ve ancak üç yüzyıl sonra
devletler altına çevrilemeyen para basma noktasına ulaştı ; yanı sıra kontrolsüz
enflasyon (Bakınız: Gordon Tullock, "Paper Money - A Cycle in
Cathay," Economic History Revicw 9, no.3 (1957): 393-396.
5
önce Quebec'te "kart parası
" denen tuhaf bir kağıt paranın çıkarılmasıydı . Quebec'i yöneten malzeme
sorumlusu Mösyö Muelle, oyun kartlarını dört parçaya ayırdı, onlara
banknotların değerini verdi ve bunları maaş ve hükümete satılan mallar için
ödeme olarak verdi. Kararnamesi ile yasal ihale ilan edildiler ve Fransa'dan
madeni parayla bir gemi geldiğinde, bu çeyreklik kartlar parayla değiştirildi.
ay, hükümetin
kredi notu yeterince yüksek değildi - borç para vermediler . Ardından Aralık
1690'da askerlere ödeme yapmak için 7000 funkt sterlinlik banknot basılmasına
karar verildi . Halkın madeni parayla değiştirilemeyen kağıtları kabul
etmeyeceğinden şüphelenen hükümet iki yükümlülük üstlendi: Birincisi,
önümüzdeki birkaç yıl içinde vergiler geldikçe bu para altın veya gümüşle
değiştirilecek ve ikincisi, artık kağıt para basılmayacak. Karakteristik
olarak, çok geçmeden her iki söz de denize atıldı. Çıkarılan para sadece birkaç
ay yetiyordu ve altın ve gümüşle takas edilmesi neredeyse 40 yıl sürdü. Daha
Şubat 1691'de, Massachusetts hükümeti çıkarılan paranın "yeterli
olmadığını" duyurdu ve bu nedenle en acil borçları ödemek için 40.000
sterlin daha kağıt para çıkarıyor , ancak bu sayı kesinlikle son olacak.
Kısa süre sonra,
kağıt para sorunu büyüdükçe, madeni paraya dönüştürülebilirliği konusundaki
şüphelerin arttığı ve onlara olan talebin düştüğü, böylece kağıt poundun
bir yılda% 40 değer kaybettiği keşfedildi.
1692'de hükümet,
değer kaybıyla mücadele etmek için güç kullanmaya karar verdi ve kağıt paranın
tüm yükümlülükler için madeni parayla eşit şartlarda ödenmesinde itibari
değeriyle kabul edilmesi gerektiğine karar verdi ve tüm hükümet için kağıt para
ödemeleri için% 5'lik bir ikramiye atadı. ücretler. Gresham yasasına göre
sonuçların istenmeyen olduğu ortaya çıktı: kolonilerde metalik para dolaşımdan
kayboldu. Ayrıca kağıt para ihracının yaygınlaşması fiyatların yükselmesine
neden oldu ve mal ihracını engelledi. Dolayısıyla, madeni para "yokluğu",
kağıt para basımına başvurmanın nedeni değil, onun doğrudan sonucuydu. Böylece,
1690'da, matbaa piyasaya sürülmeden önce, New England'da dolaşımda 200.000
pound değerinde gümüş para vardı ve 1711'de Connecticut ve Rhode Island kağıt
para ihracına katıldığında ve nominal olarak ihracın hacmi 10000'e ulaştı.
240.000 sterline kadar, gümüş dolaşımdan neredeyse kayboldu.
Kağıt para
ihracının çözmediği, "para kıtlığı" sorununu yarattığı çok merak
ediliyor. Yeni kağıt para, dolaşımdaki madeni paranın yerini aldı. Halk için
tek sonuç fiyat artışları ve kağıt paranın değer kaybetmesi oldu. Ama bu para
devlet harcamalarını finanse etmek ve devlet borçlarını ödemek için basıldığı
için bütün bunlardan devlet yararlandı.
1711'de
Massachusetts hükümeti, bir sonraki başarısız yağmacı baskına katılanlara olan
borcunu ödemek için aynı Quebec'e 500.000 sterlin çıkardı, bu da sonunda gümüş
parayı ve kağıt paranın satın alma gücünü dolaşımdan çıkardı. %30 düştü.
Gümüşün onsu başına 7 şiline nominal oran üzerinden Massachusetts sterlini,
piyasada ons başına 9 şiline düştü. Kağıt paranın döviz kurunu korumak için,
hükümet en acımasız önlemlere başvurdu: onları göründüğü gibi kabul etmeyi
reddettikleri için, ihlal edenler para cezaları, hapis ve hatta mülke el
konulmasıyla tehdit edildi, ancak bu ve diğer kolonilerde değer kaybı devam
etti. .
Kağıt para
ihracının açıklarının derinleşmesine yol açmasına rağmen, Massachusetts
hükümeti kendi açığını kapatmaya devam etti: 1716'da bir devlet "arazi
bankası" kurdu ve gayrimenkulle güvence altına alınan krediler vermek için
100.000 kağıt sterlin çıkardı. .
Fiyatlardaki
artış o kadar önemliydi ki, kamuoyu kağıt paraya yönelmeye başladı, çünkü
dönemin yazarlarının da belirttiği gibi, ihraçlarının sonucu son 20 yılda
fiyatların ikiye katlanması, paranın değer kaybetmesi ve kağıt paranın değer
kaybetmesi oldu. yasanın kurbanı olan İspanyol gümüş sikkelerinin tedavülden
kaldırılması Gresham. İmparatorluk hükümetinin baskısı altında, Massachusetts
yetkilileri zaman zaman banknotları tedavülden çekmek ve metalik paraya dönmek
için gönülsüz adımlar attılar , ancak bu, görünüşe göre diğer New England
kolonilerinin kağıt paralarını başabaş değerde kabul etme zorunluluğu
tarafından engellendi.
1744'te, Kwe'ye
yapılan bir baskından başka bir sefer döndü -
bir para dolaşımı tarihi. ve. oankoo d ssl
Beck özensizce
içti ve Massachusetts , kağıt para ihracında görkemli bir genişlemeye girişti.
1744'ten 1748'e kadar dolaşımdaki banknotların hacmi 300.000'den 2,5 milyon sterline
yükseldi, ancak oranları da buna göre düştü - bir ons gümüşün piyasa fiyatı 60
şiline düştü, yani . ilk kağıt para basımının yapıldığı 1690 yılına göre 10
kat arttı.
, Fransızlar ve
Kızılderililerle savaşı finanse etmek gerektiğinde (Yedi Yıl Savaşları)
1750'lerin sonlarında birikmiş işin üstesinden gelen Virginia dışında tüm
koloniler kağıt para çıkarma sürecine katılıyordu . Tüm koloniler için
sonuçlar aynıydı - önemli enflasyon, metalik para eksikliği, kağıt paranın
nominal değere karşı değer kaybetmesi. Başlangıç düzeyiyle karşılaştırıldığında,
Massachusetts'te kağıt paranın gümüşe göre oranı 11'e 1'e, Connecticut'ta 9'a
1'e, Carolinas'ta 10'a 1'e düştü ve Rhode Island kolonisinin acımasız
enflasyonistleri "başardı" "23'e 1'e varan bir değer kaybı.
Kısıtlanmış Pennsylvania'da bile, gümüş paranın oranı kağıt paraya göre %80
arttı.
New Jersey
deneyimi, sömürge döneminde kağıt para basımının nasıl döngüsel bir ekonomik
ortam yarattığını gösteriyor. Ekonomiye başka bir kağıt para enjekte
edildiğinde, bir sonraki ihraç beklentisiyle yerini deflasyonist bir depresyona
bırakan enflasyonist bir patlama ortaya çıktı [68].
1748'de Fransa
ile savaşın sona ermesinden sonra Kral George, kolonilerden kağıt parayı geri
çekmelerini ve metal paraya dönmelerini talep etmeye başladı. 1751'de Büyük
Britanya, New England kolonilerinde daha fazla kağıt para basılmasını yasakladı
ve çıkarılan paranın madeni para ile değiştirilmesini emretti. Son olarak,
1764'te Parlamento, para basma yasağını diğer tüm Kuzey Amerika kolonilerine
genişletti ve bunların aşamalı olarak kaldırılmasını talep etti.
Rhode Island
dışındaki New England kolonileri, İngiliz Parlamentosu'na boyun eğmeye ve
metalik paraya dönmeye ve kağıt parayı piyasa oranında kullanmaya karar verdi.
Muhalifler, her zamanki gibi, sonucun kolonyal ekonominin tamamen
şeytanlaştırılması ve ticaretin durdurulması olacağını kehanet ettiler. Ancak
gerçekte, her şey tam tersi oldu. Kısa bir uyum döneminden sonra, üretim ve
ticaret büyümeye başladı ve sağlam para ve düşük fiyatlar madeni para akışını
sağladı. Ve işte zorlayıcı bir karşılaştırma. Massachusetts'in madeni paraya
geri dönmesi ve Rhode Island'ın hala değer kaybetmiş kağıt parayı elinde
tutmasıyla, bir zamanlar Batı Massachusetts'e hizmet veren gelişen bir Batı
Hindistan ithalat merkezi olan Newport düşüşe geçti ve ticaret Boston'a kaydı
.
7
New England kolonilerinin kağıt
paralarını göründüğü gibi kabul etme yükümlülüğü altındaydı . Rhode Island,
son derece yüksek enflasyondan yararlandı, çünkü komşu Massachusetts'te çok
şey satın alan bu küçük koloni, değersiz parasını orada başabaş fiyattan
satabiliyordu. Böylece, Rhode Island enflasyonunu ihraç ediyordu ve
Massachusetts fiyatları tepki olarak yükselmeden önce alım yapmak için zamana
sahipti. Kısacası Rhode Island, Massachusetts'in servetini çekmeyi başardı ve enflasyonun
yükünü çeken komşuları oldu.
8
Rhode Island en yüksek enflasyon
oranına sahipse, o zaman Maryland'de bu süreç en groteskti. 1733'te Maryland
Eyalet Kara Bankası 70.000 sterlinlik banknotlar çıkardı. Art., bunlardan 30.000
f . Sanat. Koloninin her sakinine eşit olarak dağıtılır . Fikir,
bu paranın her yerde kullanılmasını sağlamaktı . Belki de Milton Friedman'ın
yeni paranın sihirli bir helikopterden ülkenin her sakinine eşit olarak
dağıtıldığı "helikopter" modelinin daha doğru bir kopyası olmamıştı.
Sonuç , elbette, paranın hızlı bir şekilde değer kaybetmesidir. Bu tür bir
politikanın enflasyonist etkisi, yeni kolonide tütünün hala ana para birimi
olması gerçeğiyle büyük ölçüde hafifletildi. Maryland'de tütün yasal ödeme aracıydı
ve tüm vergiler kağıt parayla ödenemezdi.
Massachusetts
kolonisindeki araştırmacılardan birinin belirttiği gibi, madeni paraya dönüş
oldukça sorunsuz gerçekleşti - neredeyse ticarette aksamalar, durgunluklar
veya fiyat düşüşleri olmadan. Dahası, Boston'da ekmek fiyatı, 1750'lerin
başındaki Philadelphia'dakinden daha az düştü . kağıt para hala kullanılıyordu.
Dış ticaret pratik olarak etkilenmedi ve "ekonomi, 1750'de madeni paranın
restorasyonundan sonra, Yedi Yıl Savaşları boyunca ve Devrimden önceki son
yıllarda uluslararası ödemeler sistemindeki düzensizlik döneminde inanılmaz bir
istikrarla çalıştı"[69] [70].
Kağıt paranın
kullanılmaya başlanmasına rağmen hükümet madeni parayı yasaklamadığı için,
sömürge döneminin sonuna kadar tedavülde kaldı. Enflasyona, patlamalara,
krizlere ve kağıt para ihracının yarattığı madeni para kıtlığına rağmen ,
madeni para çok güvenilir olduğunu kanıtladı:
yönlendirecek
merkezi hükümet kurumlarının yokluğunda ve faiz oranlarını düzenleyecek veya
madeni para rezervini yönetecek bir kamu veya özel merkez bankasının olmamasına
rağmen, bir gümüş standardı yürürlükteydi. para birimini istikrara kavuşturmak
için döviz kurlarını düzenleyin. Piyasa ... döviz kurunu yasal seviyeye oldukça
yakın tuttu ... Ve burada en dikkat çekici olan şey, madeni paraya dayalı
ödeme sisteminin 15. ve 18. yüzyıllar boyunca işlemesiydi . ¦
Özel bankaların
banknotları
Zaten
XIV.Yüzyılda Batı Avrupa'daki devlet kağıt parasının aksine . Venedikli
bankacılar madeni paraya çevrilebilir banknotlar ve depozitolar çıkardılar. Hem
eski çağlarda hem de Orta Çağ'da kredi veren firmalar vardı ama bu "
tefeciler " kendi birikimlerinden borç veriyorlardı.
"Bankacılık", yani banka mudilerinin fonlarından kredi sağlanması
İngiltere'de ancak 17. yüzyılın başında ortaya çıktı. Başlangıç, sözleşme ve
senet metinlerini düzenleyen noterler tarafından atıldı ve bu nedenle tüm
ticari işlemleri takip edebilmek için kendileri borç para almaya ve kredi
vermeye başladılar [71].
Ancak, 17.
yüzyılın ortalarındaki İç Savaş'tan önce. İngiltere'de mevduat kabul eden
hiçbir banka yoktu. Tüccarlar, önlem olarak, ticaret için gerekli olmayan
altını kraliyet darphanesine verdiler. Çözüm başarısız oldu çünkü Charles I,
1638'de, İç Savaş'ın başlamasından kısa bir süre önce paraya ihtiyaç
duyduğunda, 200.000 sterlin değerinde altına el koydu ve bunu "borç"
olarak adlandırdı. Sonunda tüccarlar altınlarını geri almayı başardılar, ancak
darphanenin saklama hizmetleri artık kullanılmadı ve altın artık değerli metali
güvenli bir şekilde saklamayı da bilen özel kuyumculara depolanmak üzere
aktarıldı . Kısa süre sonra yerleşim yerlerinde altın yerine kuyumcuların depo
fişleri kullanılmaya başlandı . 1660'larda, İç Savaş'ın sonlarına doğru
kuyumcular, altınla kaplı olmayan sahte ambar makbuzları basma ve ödünç verme
cazibesine kapıldılar. İngiltere'de kısmi rezerv bankaları [72]böyle
ortaya çıktı .
Sömürge
dönemlerinde Amerika'da çok az özel banka vardı ve ömürleri oldukça kısa
sürdü. En ünlüsü, 1740 yılında kurulan ve banknot ihracı ve bunların
gayrimenkulle teminat altına alınan bir krediyle ihracı ile uğraşan
Massachusetts Land Bank idi. Land Bank, valinin sınırlamaya çalıştığı
enflasyonist kağıt para ihracına bir alternatif olarak kuruldu. Banka, madeni
paraya çevrilemeyen banknotlar çıkardı ve çoğu kişi bu dönüştürülemezlikten
korktu, bu nedenle banknotları gümüşe çevrilebilen özel bir gümüş bankası
kuruldu. Land Bank hızla 49.000 £ değerinde itfa edilemez tahvil ihraç etti ve
aynı hızla değer kaybettiler . Altı ay sonra, halk neredeyse oybirliğiyle bu
banknotları kabul etmeyi reddetti , böylece sadece proje destekçilerinin
ellerinde vardı. Sonuç, 1741'de, Massachusetts'teki birkaç tüccar ve bir
valinin şikayetine yanıt olarak Parlamento'nun hem toprak bankasını hem de
gümüş bankayı tek seferde kaldırdığında geldi .
Massachusetts
Land Bank ve benzeri enflasyon projelerinin tarihinde merak uyandıran şey,
bunların kolonilerde en zengin tüccarlar ve arazi spekülatörlerinden bazıları tarafından
desteklenmesi ve korunmasıdır. Enflasyondan borçlular yararlanır ve alacaklılar
zarar görür; Bunu fark eden eski tarihçiler, borçluların çoğunlukla fakir çiftçiler
olduğunu ve alacaklıların zengin tüccarlar olduğunu varsaydılar, bu da bu
enflasyonist girişimin ana organizatörleri ve destekçilerinin eskileri olduğu
anlamına geliyor. Gerçek şu ki, halkı kesinlikle borçlular ve alacaklılar
olarak ikiye ayırmak imkansızdır; arazi spekülatörleri ve zengin tüccarlar
genellikle kredinin ana tüketicileridir. Daha sonraki tarihçiler ,
kolonilerdeki kağıt para projelerini [73]destekleyenlerin
tüccarlar ve arazi spekülatörleri olduğunu gösterdiler .
Milli Mücadelenin
Finansmanı
Devrim Savaşı'nın
finanse edildiği gün, Kıta Kongresi fazla düşünmeden kağıt para basmaya
koyuldu. Kağıt para lideri, New York toprak sahiplerinden oluşan aristokrat bir
ailenin son derece ihtiyatlı genç bir varisi olan Gauverner Morris'ti . Bu
paranın gelecekte bile itfa edileceğine dair herhangi bir söz yoktu, ancak yedi
yıl içinde farklı devletler tarafından orantılı olarak tesis edilecek vergiler
pahasına dolaşımdan çekileceği varsayıldı . Böylece, kağıt paranın
enflasyonist sorununa gelecekteki vergilerin yükünün eklenmesi planlandı. Ancak
bu parayı tedavülden çekme vaadi kısa sürede unutuldu, çünkü bu yeni, zahmetsiz
gelir elde etme biçiminden memnun olan Kongre, itibari para ihracını
genişletti. Bir tarihçinin belirttiği gibi, "Amerika'nın en kalıcı
kurumlarından biri olan federal müdür böyle doğdu . "
Kurtuluş
Savaşı'nın başlangıcındaki para arzının 12 milyon dolar olduğu tahmin ediliyor
Haziran 1775'te ilk 2 milyon dolar Kongre emriyle basıldı, ancak matbaacıların bu
siparişle henüz başa çıkacak zamanı yoktu, karar verildiğinde 1 milyon dolar
daha gerekecek Dolar Bu yılın sonundan önce 6 milyon dolar ihraç etme kararı
almayı veya onaylamayı başardılar , böylece dolaşımdaki para miktarı yıl
boyunca% 50'ye kadar arttı.
Önümüzdeki birkaç
yıl içinde "kıta" parası sorunu hızla arttı. 1775'te 6 milyon dolar,
1776'da 19 milyon dolar, 1777'de 13, 1778'de 64 ve 1779'da 125 milyon dolar basıldı.
Bunun doğal sonucu, "kağıt" fiyatlarının hızla yükselmesi ve buna
paralel olarak kağıt paranın değer kaybetmesi oldu. Böylece, 1776'nın sonunda,
kağıt dolar veya Continental ile gümüş dolar arasındaki oran 1'e 1 veya 1,25
idi, sonraki yılın sonunda - 3'e 1, Aralık 1778'de oran 6,8'e düştü. 1 , ve
Aralık 1779'a kadar - 42'ye 1'e kadar. 1781 baharında, kıta dolarları fiilen
değer kaybetmişti: bir gümüş dolar piyasada 168 kağıt dolar satın alabilirdi.
Hatta “Kıtaya değmez” diye bir söz vardı.
birkaç eyalet kendi
kağıt paralarını çıkardı ve her biri kendi oranında değer kaybetti. Virginia ve
Carolinas, savaşın sonunda 225 milyon dolarlık federal para arzına 210 milyon
dolar ekleyerek enflasyonist yarışa öncülük etti.
Enflasyonu ve
paranın değer kaybetmesini kontrol altına alma girişiminde, çeşitli eyaletler
tavan fiyatlar belirlediler ve onlardan parayı göründüğü gibi kabul etmelerini
istediler. Sonuç, nüfusun büyük kesimleri için yalnızca bir kıtlık ve maddi
sıkıntı oldu. [74]Böylece askerlere kıta doları
olarak ödeme yapıldı ve çiftçiler elbette her türlü düzenlemeye rağmen bunları
kabul etmeyi reddetti. Ordu, çiftçilere ve esnafa işe yaramaz kağıt yığınları
bırakarak yiyecek ve malzemeye "el koymaya" başladı. 1779'da, Kıta
Doları fiilen değersiz olduğunda, federal ordu, ordunun komiserlik hizmetleri
tarafından bolca verilen makbuzlar veya "sertifikalar" ile ödeme
yaparak, el koyma rejimini artırdı. Eyaletler aynı şeyi yaptı ve kendi
sertifikalarını sergiledi. Savaşın sonunda yalnızca 200 milyon dolarlık federal
sertifikalar basılmıştı ve sizin de kolayca anlayabileceğiniz gibi değerleri
neredeyse sıfırdı.
Bu parasal
felaketin telafi edici özelliği, hükümetlerin - eyaletler ve federal - bu paranın
iz bırakmadan kaybolmasına izin vermesi ve vergi mükelleflerinden bu parayı
nominal değerinde bile değil, piyasa fiyatından kullanma sorumluluğunu
üstlenmelerini istememesiydi [75]. Federal dolarlar genellikle
itfa edilmedi ve devlet kağıt parası itfa edildi, ancak çok düşük bir oranda,
hatta bazen piyasa değerinde [76]. Savaşın sonunda, savaş
sırasında basılan tüm devlet kağıt paraları tedavülden çekilmişti.
Ne yazık ki
benzer bir politika, Kongre'nin 1779'da kağıt paranın zaten pratikte değersiz
olduğu sırada tedavüle çıkardığı başka bir ödeme aracına - borç sertifikalarına
uygulanmadı. Tamamen teknik anlamda bir devlet borcuydu ama tabii ki sıradan
tahviller değildi. Senetler, hükümet tarafından askeri erzak için ödeniyordu ve
tüccarlar bunları yalnızca hükümetin ödemesi için başka bir yol olmadığı için
kabul ediyordu. Bu nedenle, borç sertifikaları hızla başka bir nakde dönüştü ve
hızla değer kaybetti. 1779'un sonunda, 24'e 1 oranında gümüş olarak
satılıyordu. Savaşın sonunda 600 milyon dolarlık borç sertifikaları verilmişti
ve barış zamanındaki federal borcun önemli bir bölümünü oluşturuyorlardı.
Değersiz
borçların çoğu -eyalet ve federal- savaşın sonunda tasfiye edilebilirdi, ancak
süreç, savaşın son yıllarında Philadelphia'lı zengin bir tüccar olan Robert
Morris'in çabalarıyla durduruldu ve tersine çevrildi. Kıta Kongresi'nin fiili
baş ekonomisti ve mali çarı . Amerikan siyasetindeki federalist güçlerin
lideri Morris, amortismana tabi tutulan federal borcun başa baş ödenmesi
çağrısında bulundu ve ayrıca federal hükümeti çeşitli devlet borçlarını
üstlenmeye çağırdı. Fikir iki yönlüydü: (a) anapara ve faizi başabaş
değerinde ödeyerek amortismana uğramış borcu ucuza satın alan
spekülatörleri zengin etmek ; ve (b) Kongre'ye vergi toplama hakkı vermek için
bir hareketi kışkırtmak ("Konfederasyon Maddeleri" uyarınca, yani 13
eyaletli konfederasyon antlaşması uyarınca, Kongre'nin böyle bir hakkı yoktu),
vergilerin yanı sıra yeni vergiler çıkarmak federal borçları ödemek için
kullanılan kağıt paralar, Anayasanın kabulü ve 100'lerin zaferiyle imha edildi.
18
Morris, spekülatörleri vergi
mükellefleri pahasına borç içinde zenginleştirmenin, serveti "onu iyi
kullanabilenlerin eline" vereceğini içtenlikle kabul etti (Ferguson, Power
of the Purse, s. 124).
öğrencisi ve eski
asistanı Alexander Hamilton liderliğindeki Federalizmin 58 Ronalisti.
Kuzey Amerika Bankası
Morris'in gelecek
vizyonu, güçlü bir merkezi hükümet, federal hükümetin vergi koyma gücü ve kamu
borcunu vergi mükelleflerinin omuzlarına kaydırmakla sınırlı değildi. 1781
baharında, Kongre'deki ekonomik otoritesi sarsılmaz hale geldikten kısa bir
süre sonra, Morris ilk ticari ve aynı zamanda yeni cumhuriyet tarihindeki ilk
merkez bankasını yaratan bir yasa tasarısı çıkardı. Başkanlığını Morris'in
bizzat yürüttüğü Bank of North America olan bu banka, yalnızca ABD tarihindeki
ilk ticari kısmi rezerv bankası değil, aynı zamanda Bank of England'dan sonra
modellenen özel sektöre ait bir merkez bankasıydı. Metal para, yeni para
sisteminin temeli haline getirildi, ancak enflasyonist para ve kredi
piramidinde madeni para rezervlerine dayalı kredilerde sınırlı bir artış
olasılığı vardı.
Kuzey Amerika
Bankası hızla federal bir lisans aldı ve kapılarını 1782'nin başlarında açtı.
Diğer şeylerin yanı sıra, banka ayrıcalık aldı - banknotları, tüm devlet
kurumları tarafından ücretler ve vergiler için ödeme olarak itibari değeriyle
kabul edilecekti. Ayrıca, başka hiçbir banka ülkede faaliyet gösterme hakkını
elde etmemiştir. Kağıt para ihracında bir tekel karşılığında, banka nezaketle
bastığı parayı , talihsiz vergi mükellefleri pahasına geri ödenecek olan
hükümet borcunu geri satın almak için federal hükümete borç vermeyi taahhüt
etti. Kuzey Amerika Bankası da Kongre'nin tüm fonlarını elinde tutmakla
görevlendirildi. İlk ABD merkez bankası hızla 1,2 milyon dolar çıkardı ve aynı
Robert Morris'in başkanlığındaki Kongre'ye borç verdi [77].
Robert Morris'in
tüm gücüne ve etkisine ve bankasının tekel ayrıcalıklarına rağmen, piyasa onun
banknotlarının madeni paraya kıyasla aşırı değerlendiğini hissetti. Banka,
banknotlarının metal parayla ücretsiz takas edileceğine söz verdi, ancak piyasa
buna inanmadı ve memleketleri Philadelphia dışında, oranları ortalamanın
altındaydı. Banka, özel olarak işe alınan kişilerin , her şeyi mahvetmemek için
kağıdın metalle değiştirilmesini talep edenleri bu konuda ısrar etmemeye ikna
ettiği oranı bile yükseltmeye çalıştı. Bu şekilde bankaya olan güveni
pekiştirmeleri çok garip.
Bir yıllık
çalışmanın ardından Morris , savaşın sona ermesiyle siyasi etkisinin hızla
azaldığını hissetti ve federal hükümetin baş bankacısı rolünden hızla vazgeçti
- eyalette bir ticari banka için yasal lisans aldı. Pensilvanya. 1783'ün
sonunda, Bank of North America'nın bir önceki yıl sermayesinin sekizde beşine
ulaşan federal payı özel ellere satıldı ve bankaya olan kamu borcu ödendi.
Merkez bankası ile [78]ilk Amerikan deneyi sona erdi .
Devrim
Savaşı'nın sonunda, şişirilmiş kağıt paranın daralması ve İngiltere'den ithalatın
yeniden başlaması, birkaç yıl içinde fiyatları yarıdan fazla düşürdü.
1780'lerin ortalarında. birkaç eyalet hükümeti "para eksikliğini"
ortadan kaldırmaya ve fiyatları artırmaya çalıştı, ancak
boşuna.
Eyaletlerin kağıt para çıkarmaya başlama sebeplerinden biri, aşırı
vergilendirmeye başvurmadan devletin savaş borçlarını ve federal borcun
orantılı bir payını ödemeye çalışmaktı. Ancak artan kağıt para ihracı, ülkeden
madeni para ihraç etmek karlı hale geldiğinden ve mal ithalatı nispeten daha
ucuz hale geldiğinden, "açıklarını" şiddetlendirdi. Gresham Yasası
her zamanki acımasızlığıyla çalıştı. Yasa, herkesin eyaletler tarafından
verilen kağıt parayı itibari değeriyle kabul etmesini gerektirse de, hızla
değer kaybetti ve metalik para kıtlığı daha da kötüleşti. Kuzey Carolina'daki
kağıt para hakkında bir tarihçi şöyle yazıyor :
1787-1788'de. kağıt paranın gümüş
içeriği yarıdan fazla düştü. Metal para devleti terk etti ve kağıt para onun
dışında neredeyse hiç talep görmedi, bu nedenle tüccarlar onu yabancı
tedarikçilere ödeme yapmak için kullanamadı; bu nedenle, yurt içi yükümlülükler
üzerindeki bu devalüe edilmiş parayla kapatıldığında önemli kayıplara
uğramak zorunda kaldılar . Kuzey Carolina deneyimi, tüccarlara, borçlulardan
göründüğü gibi kabul etmek zorunda oldukları, ancak yabancı alacaklılarına ödeyemedikleri, değeri düşmüş kağıt
paranın zararlılığını bir kez daha hatırlattı 1 .
1782'de Bank of
North America'nın kurulmasından sonra başka bankalar da kuruldu, ancak bu
amaca yardımcı olmadı. İki yıl sonra, her biri kendi eyaletlerinde bir
bankacılık tekeline sahip olan Bank of New York ve Bank of Massachusetts
(Boston) açıldı.[79] [80].
Oluşturdukları banknot ve çeklerin çıkarılması, madeni parayı tedavülden
çıkarmaya yardımcı oldu ve ertesi yıl kredi enflasyonunun yerini kredi
daralması aldı ve durgunluk sorununu şiddetlendirdi [81].
Amerika Birleşik
Devletleri: bimetalizm
Sömürge döneminde
ve ardından konfederasyon döneminde , Amerika Birleşik Devletleri'ndeki ödeme
cirosunun önemli bir kısmı gümüş İspanyol doları olduğundan, yeni ülkenin ana
para biriminin "dolar" olacağına karar verildi. devlet, Amerika
Birleşik Devletleri [82]. Yeni anayasanın 1. Maddesi,
8. Bölümü, Kongreye "para basma, paranın ve yabancı madeni paraların
değerini belirleme " yetkisi verdi ; hak münhasırdı, çünkü I. Maddenin
10. Bölümü eyalet hükümetlerinin madeni para basmasını, kağıt para basmasını ve
borçların ödenmesi için altın ve gümüş para dışında herhangi bir şeyi yasal
ödeme aracı yapmasını yasaklamıştı . (ABD Anayasasını hazırlayanlar, kuşkusuz ,
sömürge dönemi ve Devrim Savaşı sırasında kağıt para basmanın kasvetli sicilini
hatırladılar ve taşra makamlarının madeni paraların ağırlığı ve değeri
konusunda yaptıkları aldatmacayı unutmadılar.) Buna uygun olarak Sağda, Kongre,
Hazine Bakanı Alexander Hamilton'ın tavsiyelerini takiben, bir yıl önce yazılan
“Darphanenin Yaratılışı Hakkında Rapor”da yer alan , 1792'de Madeni Para
Yasasını kabul etti [83].
, Amerika
Birleşik Devletleri'nde bimetalizm sistemini yarattı . Dolar aynı anda 371,25
tane saf gümüşün eşdeğeri ve/veya 24,75 tane saf altının ağırlığı olarak
tanımlanıyordu. Böylece, altın ve gümüşün maliyet oranı sabitlendi - 15 ila [84]I. Herkesin darphaneye külçe
altın ve gümüş getirme ve madeni para alma hakkı vardı; altın ve gümüş madeni
paralar, 15'e 1 sabit değer oranında eşit derecede yasal ihaleydi. Ana gümüş
madeni para, gümüş dolar olarak ilan edildi ve ana altın madeni para, 247,5
içeren kartal ("kartal") ile on dolarlık bir madeni paraydı. saf
altın taneleri [85].
15'e 1 oranı, 1790'ların
başındaki altın ve gümüş piyasa fiyatlarının oranına neredeyse mükemmel bir
şekilde karşılık geliyordu. [86], ancak bimetalizmin ebedi
sorunu, değerli metallerin fiyatlarının değişmesi ve her zaman aynı yönde
olmamasıdır ve böyle bir durumda altın ve gümüş madeni paraların para oranları
sabitlendiğinde , Gresham yasası hemen işlemeye başlar. Bu nedenle, Hamilton'ın
piyasaya yeterli miktarda parayı garanti etmek için her iki metali de dolaşımda
bulundurma fikri başarısızlığa mahkumdu [87].
Bimetalizm
fikrinin destekçileri şanslı değildi çünkü 1780'lerde. Meksika'da gümüş
üretiminde otuz yıllık hızlı bir büyüme dönemi başladı , öyle ki gümüş bunca
zamandır altına göre değer kaybediyor. Sonuç olarak, 1790'da piyasa fiyatı
oranı 15,5'e 1'e ve 1805'ten sonra yaklaşık 15,75'e 1'e düştü Gresham ve
1810'da altın paralar Amerika Birleşik Devletleri'ni terk etmeye başladı, ancak
gümüş paralar ülkeye aktı. Resmi olarak belirlenmiş gümüş fiyatı fazlasıyla
abartıldı ve altının fiyatı hafife alındı, öyle ki gümüş paraları altınla
değiştirmek karlı hale geldi, ikincisi külçe haline getirilip yurtdışına
gönderilecek. 1810'dan 1834'e kadar Amerika Birleşik Devletleri'nde yalnızca
yerli ve yabancı basılmış gümüş paralar dolaşıma girdi.
1793'te Kongre,
Amerika Birleşik Devletleri'nde dolaşan tüm madeni paraların yasal ödeme aracı
olduğuna karar verdi. Bu mantıklıydı, çünkü 1800'de bile Amerika Birleşik
Devletleri'nde dolaşan madeni paraların %80'i yabancı ülkelerde basılmıştı. Bu
yabancı madeni paralar arasında çoğunluk İspanyol gümüş sikkeleriydi ve 1827'de
yabancı darphane madeni paralarının çoğu yasal para birimi olan İspanyol
doları olma ayrıcalığından mahrum kaldıysa, bu durumu etkilemedi.[88] [89].
Ancak kısa süre sonra İspanyol dolarının Amerikan dolarından% 1-5 oranında
biraz daha ağır olduğu ortaya çıktı, ancak nominal değerde gitmelerine rağmen,
onları geldikleri yerden - yurt dışına ve yalnızca yurt içinde basılan
dolarlara göndermek karlı hale geldi. ABD pazarında kaldı. Öte yandan, küçük
bozuk para İspanyol gümüş madeni paraları - elli dolar, çeyreklik, grivna ve
nikel - benzer Amerikan madeni paralarından daha hafifti ve yine nominal
değerinden gitti. Gresham yasasının mantığına uygun olarak, çok geçmeden ABD
pazarlarında yalnızca yurt içinde basılan dolarlar ve yabancı basılan küçük
bozuk paralar kaldı. İşleri daha da karmaşık hale getirmek için , İspanyol
dolarlarından daha hafif olmasına rağmen Amerikan gümüş dolarları Batı Hint
Adaları'nda dolaşımdaydı ve burada itibari değeriyle kabul edildi. Sonuç olarak,
Amerikan basılmış gümüş dolarları Karayipler'e ihraç edildi. Yani Gresham
yasasının işleyişi sayesinde Amerika Birleşik Devletleri'nde dolaşımda altın
para ve gümüş dolar yoktu . İspanyol basılmış bir gümüş madeni paradan başka
bir şey yok [90].
Amerika Birleşik
Devletleri'nin İlk Bankası: 1791-1811
Hamilton'ın mali
programının çekirdeği, başarısız olan Bank of North America'nın yerini alacak
olan, Amerika Birleşik Devletleri'nin Birinci Bankası olan merkez bankasıydı.
Hamilton, ulusal banka hakkındaki raporunda (Aralık 1790), böyle bir bankanın
kurulmasında ısrar etti ve özel olması gerekiyordu, ancak devletin% 20
katılımıyla . Hamilton, sözde metalik para "kıtlığının", yeni banka
tarafından çıkarılacak olan dolaşıma kağıt para enjekte edilerek aşılması
gerektiğini ve paranın, hükümetin borç yükümlülüklerinin geri ödenmesine ve
sanayicilere sübvansiyonlara harcanması gerektiğini savundu. . Yasa,
banknotların talep üzerine madeni para ile değiştirilebileceğini garanti etmeli
ve döviz kurlarının madeni para ile aynı olması için, federal hükümet, kağıt
paraya yarı-para statüsü verecek olan vergi amaçları için banknotları kabul
etmelidir. yasal teklif. Ayrıca federal hükümet, kendisine yeterli prestiji
sağlayacak olan parasını bu bankada tutacak.
Kongre,
Hamilton'un isteklerini kabul etti ve Şubat 1791'de Amerika Birleşik
Devletleri'nin Birinci Bankası kuruldu . Lisans, bankaya yirmi yıl boyunca
ülke çapında bir bankanın tekel statüsünü garanti etti. Bank of North America
ile sürekliliğin bir işareti olarak, başkanı ve Robert Morris'in eski ortağı Thomas
Willing, yeni Bank of the United States'in başkanı seçildi.
Amerika Birleşik
Devletleri Bankası potansiyelini hemen fark etmeye başladı - 2 milyon dolarlık
kendi fonları temelinde bir finansal piramit inşa etmeye başladı, metal para -
kağıt para ve vadesiz mevduatların yardımıyla - milyonlarca dolar boy
uzunluğu. Amerika Birleşik Devletleri Bankası, ABD hükümetine büyük miktarda
borç verdi. Yeni federal hükümet tarafından tanınan mevcut uzun vadeli borcun satın
alınmasına yatırılan 2 milyon $'a ek olarak , Birleşik Devletler Bankası,
1796'da 6.2 milyon $'a ulaşan [91]cari giderler için hükümete kredi
sağladı . Toptan eşya fiyatları endeksi 1791'de 85'ten 1796'da 146'ya, yani
%72'ye yükseldi [92]. Buna ek olarak, devlet
tahvillerinde spekülasyonlar ortaya çıktı ve emlak fiyatları yükseldi [93]. Amerika Birleşik Devletleri
Bankası'nın çalkantılı faaliyeti ve kağıt para ihracıyla, enflasyona ve
banknot ihracına katkıda bulunan çok sayıda yeni ticari bankanın ortaya
çıkmasına neden oldu. Amerika Birleşik Devletleri'nin kuruluşundan önce, ülkede
yalnızca üç ticari banka vardı ve Birleşik Devletler Bankası kurulduğunda
yalnızca dört tane vardı , ancak 1791 ve 1792'de sekiz yeni banka kuruldu ve
1796'da on tane daha . Böylece, Birleşik Devletler Bankası'nın kurulması ve
organize ettiği parasal genişleme , beş yıl içinde ] 8 yeni bankanın [94]kurulmasını teşvik etti. [95].
Bank of the
United States'in kurulması, Jefferson ve Hamilton arasında hararetli bir
tartışmaya yol açtı. Jefferson, anayasanın federal hükümete banka kurma hakkı
vermediğini savundu. Hamilton , anayasanın belirtilmemiş bazı ulusal amaçlar
için hareket etme hakkının verilmesini "önerdiğini" ilan ederek yanıt
verdi ve bu yanıtla federal gücün neredeyse sınırsız bir şekilde
genişlemesinin yolunu açtı. Anayasanın Hamiltoncu yorumu , 1819'da Yüksek
Mahkeme Yargıcı John Marshall'ın McCulloch - Maryland davasında Hamilton'ın
pozisyonunu almasıyla tarihi bir zafer kazandı .
Jefferson'un
merkez ve ticari bankalara karşı düşmanlığına rağmen, Demokrat-Cumhuriyetçiler
militan eski Cumhuriyetçileri değil, ılımlı yarı-federalleri desteklediler,
1811'de sona ermeden önce Birleşik Devletler Bankası'nın lisansını iptal etmeye
çalışmadılar, ancak isteyerek bu 20 yılda banka sayısını çoğaltmak ve banka
kredilerini genişletmek konusunda anlaştılar [96].
Yani 1800'de 28 devlet bankası vardı ve 1811'de dört kat artarak 117 oldu.
1804'te 64 banka vardı ve bunların 13'ü veya %20'si hakkında verilerimiz var.
Raporları bize ulaşan bu bankaların 0,98 milyon dolarlık madeni paraları vardı
ve bu temelde 2,82 milyon dolarlık banknot ve çek karşılığı mevduat ihraç
ettiler. özkaynaklarıyla kredi karşılama oranı 0,35 (ya da banknot ve vadesiz
hesapların özkaynaklarına oranı 2,88'e 1) olmuştur. 1811 için, o sırada
faaliyet gösteren 117 bankanın % 26'sına ilişkin verilerimiz var . Kendi
varlıklarının miktarı 2,57 milyon dolardı ve ihraç edilen banknot ve mevduat
miktarı neredeyse dört katına çıkarak 10,95 milyon dolara ulaştı, bu da kendi varlıklarının
her bir doları için kredi araçlarını kullanarak 4,26 dolar yarattıkları ve öz
fonların kredi karşılama oranını düşürdükleri anlamına geliyor. 0.23'e kadar [97].
Federal hükümet
ve eyalet bankalarıyla el ele hareket eden Amerika Birleşik Devletleri
Bankası'na gelince, Ocak 1811'de 5.01 milyon dolarlık altın ve gümüş varlığına
ve 12.87 milyon dolarlık banknot ve mevduata sahipti. kapsama oranı 0,39 idi [98].
Nihayet, 1811'de
Birleşik Devletler Bankası'nın lisansını bir dönem daha yenileme zamanı
geldiğinde, yasa tasarısı Meclis ve Senato'da bir oyla yenildi. Bankanın
faaliyetlerinin devam etmesi, destekçilerinin neredeyse tamamı Kongre'deki
federalistler olan Başkan Madison yönetimi tarafından savunuldu, ancak bunlar ,
eski Cumhuriyetçilerin de desteklediği Demokrat-Cumhuriyetçiler tarafından
yenilgiye uğratıldı. ödeme araçları altın ve gümüş paralarla
sınırlandırılacaktır. Tarihçiler arasında, merkez bankalarının işlevinin özel
veya kamu bankalarının enflasyonist potansiyelini kontrol etmek olması
gerektiği şeklindeki yaygın yanlış kanı ışığında, tacirlerin, ticaret
odalarının ve çoğu devlet bankasının lisans yenilemeyi savunduğunu belirtmekte
fayda var. Tüccarlar , bankanın ucuz kredi alma kabiliyetini artırdığını ve çok
yıllık "parasızlık" sorununu hafiflettiğini gördüler. Birleşik
Devletler Bankası'nı “kârlı bir iş” olarak gören ve tasfiye edilirse herkesin
kredi sıkıntısı yaşayacağından korkan devlet bankalarının desteği daha da
anlamlıydı . Alexander Hamilton tarafından kurulan Bank of New York, Birleşik
Devletler Bankası'nı "eyalet bankalarının sağlayamadığı zor zamanlarda
tacirlere böyle bir yardım sağlayabildiği" için övdü [99].
1812 Savaşı ve sonrası
Savaşların
Amerika'nın parasal ve finansal sistemleri üzerinde her zaman son derece
olumsuz etkileri olmuştur. Gördüğümüz gibi , Bağımsızlık Savaşı, arkasında
devasa devlet bankasının ve merkez bankasının öncüsü olan Kuzey Amerika
Bankası'nın değerini düşüren dağlar kadar itibari para bıraktı. Hamilton'ın
yarattığı finansal sistem ve hatta ülkenin anayasası, büyük ölçüde
Federalistlerin kamu borcunun - hem federal hem de eyalet düzeyinde - federal
vergiler yoluyla geri ödenmesini sağlama arzusunu ve yaratılmasının ana amacını
yansıtıyordu. Amerika Birleşik Devletleri'nin Birinci Bankası, varsayılan
federal borç merkezi için finansman sağlayacaktı. Anayasanın devletlerin kendi
kağıt paralarını çıkarmalarını açıkça yasaklaması ve tüm itibari kağıt paraları
zımnen reddetmesi, şüphesiz Devrim Savaşı deneyiminden etkilenmiştir.
1812-1815 Savaşı
para sistemi üzerinde önemli etkileri olmuştur . Savaşı finanse etme ihtiyacı,
çok sayıda yeni bankanın ortaya çıkmasını ve banknot ve mevduat hacminde artışı
teşvik etti. New England bankaları diğer eyaletlerin bankalarından daha
temkinliydi, İngiltere ile savaşa sempati duymadılar ve bu nedenle New
England'da devlet tahvili yerleştirme hacmi önemsizdi. Ancak aynı zamanda,
federal yetkililerin bu bölgede ithal mallar, askeri teçhizat ve üniforma
satın alması gerekiyordu. Bu nedenle hükümet , Doğu Kıyısı eyaletlerinde, kredi
şişirme konusunda son derece sorumsuz olan ve devlet tahvili satın almak için
büyük miktarlarda banknotlar çıkaran yeni bankalar yaratmaya koyuldu. Bu
notlarla, federal hükümet New England eyaletlerinde askeri teçhizat alımı için
ödeme yaptı.
1811'den 1815'e
kadar ülkedeki banka sayısı 117'den 212'ye çıktı; Çoğu eyalette kanunen izin
verilmeyen, ancak askeri koşullar altında faaliyet göstermelerine izin verilen
35 özel, tüzel kişiliği olmayan banka ortaya çıktı. 1811 için 30 banka veya o
sırada faaliyet gösteren tüm bankaların %26'sı hakkında verilerimiz var. 2.57
milyon dolarlık madeni paraları vardı.1815 için, 98 bankadan, yani faaliyet
gösterenlerin %40'ından, 5.40 milyon dolarlık madeni paraya sahip olduklarına
dair raporlar var. Öte yandan , 1811'de basılan banknot ve çek karşılığı 10.95
milyon dolar, 1815'te 31.6 milyon dolardı.
gibi kahramanca
bir varsayımda bulunur ve buna Birleşik Devletler Bankası'nın 1811'deki
varlıklarını eklersek, dünyanın tüm bankalarındaki madeni para stokunun şu
olduğunu görürüz: ülke 1811'de 14,9 milyon dolardı ve 1815'te 13,5 milyon
dolardı, yani. %8,4 azaldı. Öte yandan, ihraç edilen kredi araçlarının (bonolar
veya banknotlar ve çeke tabi mevduatlar) toplam hacmi 1811'de 42.2 milyon $'a
ve dört yıl sonra 79 milyon $'a ulaştı - döviz rezervlerinde %9.4 azalma ile
%87.2 artış . Amerika Birleşik Devletleri Bankası verilerini de hesaba
katarsak, bu sistemin 1811'deki piramit oranı 3,70'e 1 ve kendi varlıklarının
borç karşılama oranı 0,27 idi ve 1815'te bu göstergeler sırasıyla eşitti. 5'e,
85'e 1 ve 0.17'ye.
Ancak bu toplu
rakamlar gerçek tabloyu gölgeliyor, çünkü gördüğümüz gibi, enflasyonist
baskılar özellikle New England dışında birikti, çünkü bu eyaletlerin bankaları
temkinli kaldılar ve kredileri şişirmediler. Rekor, daha önce tüm eyalette ve
hatta yalnızca Philadelphia'da yalnızca 4 bankanın faaliyet göstermesine
rağmen, yalnızca Mart 1814'te 41 yeni bankanın oluşturulduğu Pennsylvania'daki
yeni bankaların sayısıydı. 1815 için farklı eyalet bankalarındaki kredilerin
piramit derecesini karşılaştırmak öğreticidir: Massachusetts'te yalnızca
1,96'ya 1, New Hampshire'da 2,7'ye 1 ve Rhode Island'da 2,42'ye 1, ancak
Pensilvanya'da 19,2'ye 1,1, 18,46 Güney Carolina'da 1'e ve Virginia'da 18.73'e
1'e [100].
Bütün bunlar,
Amerika Birleşik Devletleri hükümetinin New England eyaletlerinde satın alınan
malları diğer eyaletlerdeki bankalardan karşılıksız senetlerle ödediği
anlamına geliyordu. Kısa süre sonra , New England bankaları karşı
taraflarından banknotlarını madeni para olarak kullanmalarını istediğinde, çoğu
kendilerini hemen iflasın eşiğinde buldu.
İşte o anda, New
England dışındaki eyalet hükümetleri tarafından desteklenen ABD hükümeti
tarafından önemli karar verildi. Bankaları yakın bir yıkımla tehdit
edildiğinden, Ağustos 1814'te yetkililer onlara yükümlülüklerinin geri
ödemesini askıya almalarına izin verdi, yani; yükümlülüklerini altın ve gümüş
para olarak ödememekle birlikte aynı zamanda faaliyetlerine de devam
etmektedir. Amerikan tarihi, özel mülkiyet haklarının böylesine küstahça ihlal
edildiğini bilmiyor . Bankaların yükümlülüklerini madeni para cinsinden
ödememelerine izin verildi, ancak kredilerini genişletmeye devam ettiler ve
borçlularını yasaların gerektirdiği şekilde borçlarını geri ödemeye zorladılar.
1815 yılında
alınan bu hükümet kararı sonucunda banka sayısında ve banka kredi hacminde
hızlı bir artış olmuştur. 1815'te banka sayısı 208'den 246'ya çıktı . 1815
F.'de 5,85'e 1'e ve borç karşılama oranı 0,32'den 0,17'ye düştü. Kredi
genişlemesi, piramit ve borç karşılama oranlarıyla ölçülürse , en güçlü
enflasyonist dürtünün, hükümetin madeni para cinsinden yükümlülüklerinin geri
ödemesini askıya almaya karar verdiği 1815'te gerçekleştiği kabul edilmelidir
.
, 1812 Savaşı
sırasında bankaların aşırı çoğalması ve banka kredilerinin balonlaşması için
bir merkez bankasının olmamasını suçluyorlar . Ancak, gördüğümüz gibi, Amerika
Birleşik Devletleri'nin Birinci Bankası döneminde banka sayısı ve banka kredisi
hacmi hızla arttı , kredi genişlemesini katladı ve genişletti, sonra aynı şey
İkinci dönemde de olacak. Banka ve varsa ve daha sonra Federal Rezerv ortaya
çıktığında. Ve yeni bankaların piyasayı krediyle doyurmuş olmaları gerçeğinin suçu
onlara değil, federal hükümete yüklenmeli.
Ağustos 1814'te
borç ödemelerini askıya almalarına izin veren buydu ve bu rejim, savaştan
sonra Şubat 1817'ye kadar iki yıl daha sürdürüldü. Böylece, bankaların iki
buçuk yıl boyunca teminatsız banknot çıkarmalarına izin verildi. ve hesapları
kontrol etmek.
ABD hükümetinin
savaş zamanı enflasyonunun alevlenmesine bir başka katkısı da, devasa
boyutlarda Hazine bonoları ihraç etmesiydi. Bu senetler faiz taşımasına ve bir
yıl içinde itfa edilebilmesine rağmen, halk bunları takaslar için, bankalar da
kredi araçları ihraç etmek için rezerv olarak kullandı. Devletin bunları tüm
borç yükümlülükleri ve vergiler için ödeme olarak kabul etmesi, hazine
bonolarına yarı yasal ihale statüsü verdi . Hazine Bonolarının çoğu 1814 ve
1815'te sırasıyla 10.65 milyon $ ve 15.46 milyon $'a çıkarıldı.Hazine Bonoları
enflasyonu artırmakla kalmadı, aynı zamanda yarı-yasal ihale statüsü Gresham
Yasası mekanizmasına döndü, böylece madeni para bankaları terk etmeye başladı
ve Enflasyonist eyaletlerde dolaşım, New England eyaletlerine ve oradan da ülke
dışına taşınıyor [101].
Savaş sırasında
banka kredi araçlarının (banka parası) ve hazine bonolarının balonlaşması
ABD'de fiyatların yükselmesine neden oldu. 1811'den 1815'e kadar toptan eşya
fiyatları ortalama %35 arttı ve bazı şehirlerde fiyat endeksindeki artış %28
ile %55 arasında değişiyordu. Savaş nedeniyle ithal mal girişi azaldığı için
fiyatları ortalama %70 arttı [102]. Ancak, savaş sırasında ve
sonrasında enflasyondan ve para sisteminin çöküşünden daha da önemlisi ,
gelecek için bu emsal teşkil etti - iki buçuk yıl boyunca, bankaların
yükümlülüklerini ödememelerine izin verildi. O zamandan beri , banka
kredilerinin şişmesi ve madeni parayı ödeyememe nedeniyle bir bankacılık krizi
patlak verdiğinde, her düzeydeki yetkililer bankaların faaliyetlerini
durdurmadan ödemelerden kaçınmalarına izin verdi. Bankalar , genel bir kriz
durumunda, sözleşme yasasının gerektirdiği şekilde mülkiyet haklarına saygı göstermeleri
ve yükümlülükleri yerine getirmeleri gerekmeyeceğini açıkça anladılar.
Hükümetin anlaşmaları uygulama ve mülkiyet haklarını koruma konusunda sorumlu
tutulamaması , banka kredilerinin sorumsuzca balonlaşması için bir teşvik
haline geldi .
olarak izin
verilen madeni para ödemelerinin askıya alınması, bir salgın gibi, New England
dışındaki eyaletlerin ekonomilerini 1819, 1837 Paniği sırasında ve 1849'da New
Jersey'nin güney ve batısındaki tüm eyaletleri vurdu. 1857'deki bankacılık
paniği , ülke çapında ödemelerin askıya alınmasına yol açtı [103].
İç Savaş'tan önce
Amerikan bankacılık sisteminin durumunu değerlendirirken, ülkenin bir merkez
bankası olmadığında bile bu sistemin kelimenin makul anlamıyla
"özgür" olmadığını fark etmek önemlidir. "Özgür" bir
bankacılık sistemi, ancak bankalara diğer işletmeler gibi davranıldığında böyle
bir yönetim rejimi olarak adlandırılabilir, böylece sözleşmeden doğan
yükümlülüklerin yerine getirilmemesi - bizim durumumuzda, madeni para ile
ödeme için sunulan banknotların ve mevduatların zamanında itfa edilmesi -
Derhal iflas ve tasfiye sebebi olmalıdır. Ancak İç Savaş öncesi Birleşik
Devletler bankacılık sistemi , kriz zamanlarında geç ödeme geleneğiyle çoktan
bozulmuştu.
iktisatçının sözleriyle
, "merkezi olmayan, özgürlüğü olmayan" bir sistem olarak
düşünülmelidir46 .
1814-1817
döneminin hatırası nedeniyle. kamu bankalarının banknotları , kamuoyunun ne
kadar süreceği konusundaki görüşü oranında çeşitli iskontolarla tedavüle çıktı.
46
Smith, Kökenler, s. 79. Smith
"serbest bankacılığı" şu şekilde doğru bir şekilde tanımlar:
amir
bankaların kurulmasına, bu bankaların genel şirketler yasasının
gerekliliklerine uydukları sürece, diğer herhangi bir iş alanındaki firmalarla
aynı temelde izin verildiği bir rejim . Aynı zamanda, kurucuların bir banka
açmak için devletten herhangi bir özel izin almaları gerekmiyor, sadece yeterli
sermayeyi toplayabilme yeteneğinin yanı sıra, yeni bankanın kabulünü almasına
izin verecek olan yeni bankaya halkın güveni gerekiyor. banknotları ve işini
karlı yapmak. Böyle bir sistemde bankalar , diğer iş alanlarındaki
şirketlerle eşit bir zemine oturtulmayacak ; aynı zamanda aynı sorumluluğu
omuzlarında taşıyacaklardı. Yükümlülüklerini yerine getirememesi durumunda,
banka iflas ilan edilerek tasfiye edilecek ve alacaklıların alacaklarının
karşılanması için varlıkları kullanılabilecektir. Aynı zamanda, böyle bir
bankanın hissedarları sermayelerinin tamamını veya bir kısmını kaybedecek ve
iflasla ilgili para cezaları veya en azından çoğu, politikadan gerçekten
sorumlu olanlar için karmadan karşılanacaktı. banka. Böyle bir sistem altında
çıkarılan senetler, ilk talep üzerine bağlayıcı ve altını anlayacağımız genel
kabul görmüş bir değişim aracı biçiminde "ödeme sözü" rolünü oynayacaktır.
Böyle bir ihtiyaç durumunda hiçbir bankanın devletten ya da başka bir kurumdan
yardım isteme hakkı olmayacaktı ... Bu koşullar altında altın standardının
kaldırılması neredeyse imkansızdı ve iflas yasalarının katı bir şekilde
yorumlanması bu duruma yol açacaktı. ödemeleri askıya alan bankanın
malvarlığını derhal halefine devretme imkanı. (ibid., s. 246-247.)
bu "ödeme
vaatlerinin" karşılığı nakit olarak ödenecekti . Ve halkın görüşü, banka
tarafından verilen kredi yükümlülüklerinin hacmi (banknotlar ve mevduatlar) ile
kilerlerindeki altın ve gümüş rezervleri arasındaki oranın ne olduğuna
bağlıydı.
Güvenilmez
iletişim ve yüksek nakliye maliyetleri çağında, bir bankaya olan mesafe ne
kadar büyükse, kural olarak yükümlülüklerini kabul etmek için o kadar fazla indirim
yapılır. Bankaları kendi ödeme yükümlülüklerini geri ödemeye zorlamanın çok
hızlı olmayan ama etkili bir yöntemi , bir "para aracıları" sınıfının
ortaya çıkmasıydı. Bu simsarlar çok sayıda banka ödeme yükümlülüğünü şu ya da
bu indirimle satın almışlar, bankanın merkez ofisine giderek yükümlülüklerin
altın ya da gümüş olarak ödenmesini talep etmişlerdir. Tüccarların,
bankacıların ve genel olarak halkın hayatı , para komisyoncuları tarafından
yayınlanan ve çeşitli banknotların madeni para değerine ilişkin piyasa
tahminlerini içeren [104]"senet
niteleyicileri" olarak bilinen aylık dergilerin ortaya çıkmasıyla
kolaylaştırıldı .
yükümlülüklerini
ödememeyi düşünen, ofislerini para komisyoncularının bile zor olacağı
"vahşi" bir alana yerleştiren bankalara "Vahşi" denilmeye
başlandı. ulaşmak. Yetkililerin bilgisi ve onayıyla duyurulan periyodik ödeme
kesintileri olmasaydı, "vahşi" bankaların olmayacağı ve herhangi bir
zamanda madeni para takası konusunda hiçbir şüphe olmayacağı vurgulanmalıdır .
"Vahşi"
bankanın yerleştiği şehirde, bir para komisyoncusunun ortaya çıkmasının
coşkuyla karşılanmadığını ve kasaba halkının iflası ve kredinin yok olmasını
suçlamasının daha doğal olduğunu hayal etmek kolaydır. dost canlısı bir bankacı
komşu, ama uğursuz bir yabancı. 1819'daki bankacılık paniği sırasında, 1817'ye
kadar süren enflasyonist bir patlamanın ardından bankalar çökmeye başladığında ,
bankaları yükümlülüklerini yerine getirmeye ve kendi notlarını ve madeni para
cinsinden mevduatlarını itfa etmeye çalışanlar düşmanlıkla karşılandı.
Örneğin, 1819'da
Maryland ve Pensilvanya, bankacılık paniğinin ortasında son derece tuhaf bir
tutarsızlıkla davrandılar . 15 Şubat 1819'da Maryland yetkilileri,
"bankaları ... faturalarını madeni para olarak kullanmaya zorlamayı ve aksi
takdirde lisanslarını geri almayı" gerektiren bir yasa çıkardı. Bu müthiş
kararnameden sadece iki gün sonra , asıl görevleri "bu devlet halkını
komisyoncuların iddialarının neden olduğu zararlardan korumak" olduğu
için, bankaları para komisyoncularının ödeme yükümlülüklerini yerine getirme
yükümlülüğünden kurtaran bir yasa daha çıkarıldı . altın ve gümüş olarak
ödemek için bu eyaletin bankalarına.” Pennsylvania benzer bir yasayı bir ay
sonra çıkardı . Böylece, bu devletler mülkiyet haklarını ve anlaşmaların
kutsallığını korurken , her ikisinin de ihlalini cezalandırmakla gurur
duyabilirler .
1814-1817'de.
ödemelerin genel olarak durdurulduğu dönemde , mahkemeler aracılığıyla ödeme
talep eden banknot sahipleri nadiren taleplerini karşılayabilmiştir. Bu
nedenle, bankaların madeni para cinsinden yükümlülüklerini ödemeyi
ertelemediği Connecticut'ın önde gelen bankacılarından Isaac Bronson,
banknotların itfa edilmesini talep ederek birkaç New York bankasına dava açtı.
Hiç para almadı ve New York gazeteleri onu "yoksulluk ve yıkımın"
temsilcisi olarak damgaladı [105].
Virginia'nın
güneyinde, 1819 Paniği sırasında neredeyse tüm bankalar ödemeleri askıya aldı
ve Georgia'da bu rejim 1830'lara kadar neredeyse kesintisiz sürdü. Bir müşteri,
1819'da büyük ölçüde devlete ait Darien Bank, pc'den para almaya çalıştığında
şikayet etti. Georgia davasında , bankaya ibraz ettiği her senedin şahsıma ait
olduğuna ve ne para komisyoncusu ne de üçüncü bir kişinin yetkili temsilcisi
olmadığına dair sulh ceza hakimi huzurunda bir bankada yemin ettirildi . Beş
banka müdürünün ve bir kasiyerin önünde yemin etmesi ve ayrıca itfa edilen
senet başına 1,36 dolar ücret ödemesi gerekiyordu. İki yıl sonra, başka bir
senet sahibi, Farmers' Bank of Georgia'dan 30.000 $ gümüş talep ettiğinde,
kendisine ödeme yapacakları söylendi, ancak yalnızca en küçük madeni parayla.
Paranın günde 60 dolardan bir kuruşluk madeni para olarak verildiği bir durum
da vardı [106].
Panik sırasında,
Kuzey Carolina ve Maryland , devlet bankalarını para komisyoncularından ve
devalüe edilmiş senetlerden korumak için özellikle çok çabaladılar . Kuzey
Carolina'da bankalar, "komisyoncular" tarafından sunulan banknotları
ödemeyi reddetmeleri, ancak aynı zamanda yerel vatandaşlarla anlaşmaları
halinde cezalandırılmadı. Devletin desteğiyle, eyaletin önde gelen üç bankası
Haziran 1819'da komisyonculara veya onların acentelerine madeni para basmama
konusunda anlaştılar. Eyalet dışında, notları anında% 15 değer kaybetti. Aynı
zamanda, bankalar oldukça tutarsız bir şekilde borçlularından tam değerli
madeni paralarla zamanında ödeme talep etmeye devam ettiler. Aynı yıl Maryland,
bir iş yeri açmak için gereken duyulmamış 20.000 $ depozitoya ek olarak, para
komisyoncularından 500 $ 'lık bir lisans satın almalarını istedi.
Maryland, 1819'da,
bankalarını korumak ve komisyoncuları baskı altında tutmak için, yerel
banknotların değerinin altında kabul edilmesini yasaklayan bir yasa çıkardı.
Kimse yasaya uymadı ve olası para cezaları, ek risk için bir ödeme olarak
indirim tutarına eklendi. Eşzamanlı olarak, Gresham Yasası nedeniyle,
Maryland'den [107]nakit akışı başladı .
Kentucky,
Tennessee ve Missouri'de, alacaklıların borçlarını ödemek için devlet
bankalarının amortismana tabi tutulmuş ve dönüştürülemez banknotlarını kabul
etmelerini gerektiren ya da borçlarını geri ödemek için beklemeleri istendi.
Böylece, bankacılık belgeleri yarı yasallaştırılmış bir ödeme aracı statüsü
aldı [108]. Pek çok eyalet, bankalarının
metalik para ödemelerini askıya almasına izin verdi ve dört batı eyaleti
-Tennessee, Kentucky, Missouri ve Illinois- buhranın üstesinden gelmek için
kendi bankalarını kurdu ve onlara itibari para basma talimatı verdi.
Dönüştürülemeyen banka tahvillerini desteklemeye çalışan tüm eyaletlerde ,
bunlara yarı yasallaştırılmış bir statü verildi - devlet yetkilileri bunları
vergi ve borçların ödenmesinde kabul etmeyi kabul etti. Konvertibl olmayan
ödeme yükümlülükleri çıkarmaya yönelik tüm bu planların sonuçları şunlardı:
hızlı ve şiddetli bir değer kaybı, madeni paranın dolaşımdan kaybolması ve
ardından yeni oluşturulan devlet bankalarının alelacele tasfiyesi [109].
Amerika'nın en
seçkin iktisatçılarından biri olan ve Philadelphia Eyalet Senatosu'nun genç bir
üyesi olan Condi Ragit'in önde gelen İngiliz iktisatçısı David Ricardo ile
yazışmalarında bankaların kendi borç yükümlülüklerini ödeyememesi sorununa dair
mükemmel bir yorum yer almaktadır . Ricardo, Regita'nın madeni parayla ödeme
yapmayı reddeden bankaların siparişe çağrılmadığı mesajına açıkça şaşırmıştı .
18 Nisan 1821'de Regith , Amerika Birleşik Devletleri'ndeki bankaların gücünü
açıklamak için bir mektup yazdı :
Mektubunuzda
, banknotlarının karşılığında bankadan madeni para talep etme hakkına sahip
olanların bu hakkını neden bu kadar inatla kullanmadıklarını anlamanızın zor
olduğunu yazıyorsunuz . Bu, elbette, parlamentonun bankaları korumak
için özel bir yasa çıkarmak zorunda kaldığı bir ülkede yaşayan biri için
paradoksal görünmelidir , ancak sizin bu zorluğunuz kolayca çözülebilir. Nüfusumuzun
tamamı ya banka hissedarları ya da onlara borçlu. Bankalara baskı yapmak
birincilerin çıkarına değil , geri kalanlar ise korkuyor. Bütün
sır bu. Hissedar veya borçlu olmayan bağımsız bir kişi , bankaları düzene
sokma riskini göze alırsa, halk düşmanı olarak zulme uğrar [110].
Amerika Birleşik
Devletleri'nin İkinci Bankası, 1816-1833
1812 Savaşı,
Amerika Birleşik Devletleri'nin para sistemini bir kaosa sürükledi: bankalar
kontrolsüz bir şekilde kredileri şişirdiler ve yalnızca banknotlarının değer
kaybetme korkusu onları durdurabilirdi. Bankalara telefon ederek
yükümlülüklerini geri ödemeyi reddetmelerine izin verildiğinde 1816 yılında
anonim şirket statüsündeki banka sayısı 212'den 2 3 2'ye çıkmıştır [111]. Doğal olarak ülke, itibari
para ihracını düzensiz bankaların ellerine bırakmaya devam edemezdi . Bu
sorunun sadece iki çözümü olduğu açıktı . Birincisi, eski Cumhuriyetçiler ve
başka nedenlerle Federalistler tarafından talep edilen sert paraya geçiş.
Federal ve eyalet hükümetleri, iflas eden bankaların yükümlülüklerini madeni
para cinsinden ödemelerini zorla talep edecekti ve New England eyaletleri
dışındaki çoğu banka bunu yapamadığı zaman tasfiye edilebilirdi. Sonuç olarak,
değeri düşen ve şişirilen banknot ve mevduatların çoğu ortadan kalkacak,
tedavül yerini sandıklardan ve yurt dışından tedavüle dönen madeni paralar
alacaktı. Bu, şişirme deneyini tamamlayacaktır.
Bunun yerine,
1816'da Demokratik-Cumhuriyetçi liderlik eski bir Federalist fikre döndü: Amerika
Birleşik Devletleri'nin İkinci Bankası olan yeni bir merkez bankası yaratmak.
First Bank'ın görüntüsünde düzenlendi. İkinci banyo, hisselerinin %'si federal
hükümete ait olan özel bir şirketti. Ülke çapında kağıt para basmak, devlet borcunu
ödemek ve Hazine'den fon depolamak için yaratıldı . Amerika Birleşik
Devletleri İkinci Bankası'nın banknotları ve mevduatları madeni paraya
çevrilebilirdi ve federal hükümet bunları vergi amaçlarıyla kabul etmeyi
taahhüt ettiğinden, bunlara yarı yasal ihale statüsü verildi.
Amerika Birleşik
Devletleri İkinci Bankası'nın amacının devlet bankalarının enflasyonist
eğilimlerini bastırmak değil, onları desteklemek olduğu, Ocak 1817'de kapılarını
açtıktan hemen sonra devlet bankalarıyla yaptığı utanç verici anlaşmadan açıkça
görülüyor. . Nisan 1816'da, yeni bir merkez bankasının kurulmasıyla eş zamanlı
olarak, Kongre, o zamanlar Federalist ve sert para savunucusu olan Daniel
Webster'ın, 20 Şubat 1817'den itibaren geçerli olmak üzere, Birleşik
Devletler'in yalnızca metal parayı, hazine bonolarını kabul etmesini talep eden
bir kararı kabul etti. , Birleşik Devletler Bankası senetleri veya talep
üzerine madeni paraya çevrilebilen devlet bankalarının senetleri . Diğer bir
deyişle, bu tarihten sonra kamu bankalarına ait itfa edilemez senetler devlet
kurumları tarafından kabul edilmeyecektir . Amerika Birleşik Devletleri'nin
İkinci Bankası, bankaları tahvillerini geri almaya zorlamak için bu fırsatı
değerlendirmek yerine, Boston dışındaki tüm önde gelen şehir bankalarının
temsilcileriyle yaptığı toplantıda New York'ta 6 milyon dolarlık bir kredi
vermeyi kabul etti. , Philadelphia, Baltimore ve Virginia. devlet bankalarından
kendisine olan borçlarının nakit olarak geri ödenmesini talep etmeden önce . Bu
büyük enflasyon taahhüdüne yanıt olarak, bankalar madeni para ödemelerini
yeniden başlatmayı nezaketle kabul ettiler [112].
Ayrıca, İkinci Banka ve devlet bankaları, herhangi bir acil durumda karşılıklı
olarak birbirlerini destekleme konusunda anlaştılar; bu, pratikte, daha güçlü
Birleşik Devletler Bankası'nın zayıf devlet bankalarını desteklemeyi
üstlendiği anlamına geliyordu.
yönetimi, İkinci
Banka fikrini Kongre aracılığıyla zorladı ve Hazine Bakanı Alexander Dallas
özellikle aktifti ve bu göreve öncelikle bu görevi yerine getirmek için atandı.
Zengin bir Philadelphia avukatı olan Dallas, ülkedeki en zengin iki adamdan
biri olarak kabul edilen Philadelphia tüccarı ve bankacısı Stephen Girard'ın
yakın arkadaşı, danışmanı ve mali ortağıydı . Amerika Birleşik Devletleri
Birinci Bankası kapandığında, Girard en büyük hissedarıydı ve 1812 Savaşı
sırasında federal hükümet tahvillerine büyük yatırım yaptı. Girard, hem devlet
tahvillerinden kurtulma fırsatı hem de büyük bir hissedar olma olasılığı için
yeni bir Birleşik Devletler merkez bankası için kampanya başlattı . 1814'te,
Dallas'ın Hazine Bakanı olarak atanması, Dallas'ın kendisi ve aynı zamanda
savaş tahvillerine büyük yatırımlar yapan yakın arkadaşı, zengin New York kürk
tüccarı John Jacob Astor tarafından tasarlandı. Amerika Birleşik Devletleri
İkinci Bankası'nın kurulmasından sonra Stephen Girard, 3 milyon dolarlık 28
milyon dolarlık tedavüldeki hisseleri satın aldı ve Dallas'ın yardımıyla, eskiden
Philadelphia'da bir tüccar olan iyi arkadaşı William Jones'u
cumhurbaşkanlığına getirmeyi başardı. yeni banka.[113]
[114].
Bankası'nın
kurulmasına karşı çıkanların sözleri bugün bir kehanet gibi geliyor . Bu
nedenle, bir Delaware Federalisti olan Senatör William Wells, banka aleyhine
konuşarak şunları söyledi:
sözde
bankaları dizginlemek ve banka kağıtlarının ihracını azaltmak için gerekli olan
kağıt parayla düzeni sağlamak için yaratılmış, aynı kötülüğü üzerimize
getirmeye hazır, çünkü kağıt yapımından başka bir şey değil
“57 makine.
Devlet
bankalarıyla yapılan anlaşmanın bir sonucu olarak, madeni para ödemeleri
1817'den sonra oldukça nominal olarak yeniden başladı ve bu, 1819-1821 bunalımı
sırasında nakit paranın yaygın olarak terk edilmesinin temelini attı . Bray
Hammond'un yazdığı gibi:
madeni
para ödemeleri yeniden başlatıldı, ancak önemli kısıtlamalar getirildi. Durum
şüphesiz eskisinden daha iyiydi ve gerçekte olduğundan daha iyiymiş gibi
davrandılar. Ancak ödemelerin yeniden başlaması koşulsuz ve evrensel değildi;
madeni para ihracı için hala bir prim alınıyordu ve banknotlar indirimli olarak
kabul ediliyordu ve farklı yerlerde bu indirimlerin ve primlerin değeri büyük
farklılıklar gösteriyordu. Üç yıl sonra, Şubat 1820'de Hazine Bakanı Crawford ,
Kongre'ye madeni para ödemelerinin yeniden başlamasından bu yana, Birliğin
çoğunda banknotların madeni paraya dönüştürülebilirliğinin gerçek olmaktan çok
nominal olduğunu bildirdi.
Asıl sorun,
Birleşik Devletler Bankası'nın devlet bankalarından senetlerini ödemelerini
talep etme cesaretinin olmamasıydı. Sonuç olarak, devlet bankaları 1817 ve
1818'de Amerika Birleşik Devletleri Bankası'na 2,4 milyon dolar borçluydu ve bu
para bir tür faizsiz borçtu. Catterall'ın belirttiği gibi , "eyaletlerin
bankalarıyla [hissedar olarak] ilgilenen o kadar çok güçlü insan vardı ki,
madeni para talep ederek onları gücendirmek tavsiye edilmiyordu ve borç
alanların borç vermeye devam etmesi gerekiyordu." Amerika Birleşik
Devletleri Bankası Başkanı Jones, devlet bankalarının banknotlarını nakde
çevirme girişimi hakkında şunları bildirdi: " Borçlularımız olan bankalar,
fon eksikliğini ileri sürdüler, ödemelerin ertelenmesini talep ettiler veya
teşviklerimizi tamamen kayıtsız bir şekilde dinlediler. ve tekrarlanan ödeme
talepleri "[115] [116].
İkinci Banka'nın
politikası başlangıçta para arzını ve krediyi şişirmekle sınırlıydı. Madeni
sermaye katkısı konusunda ısrar edecek gücü olmayan banka, yetkili fonunu
oluşturması gereken altın ve gümüşte 7 milyon dolar toplayamadı; 1817 ve
1818'de kendi fonları 2,5 milyon doları ve hamiline çekler - 21,8 milyon
doları aşmadı.Böylece, faaliyetinin sadece bir buçuk yılında, ABD merkez
bankası parasal enstrümanların hacmini 19,2 milyon dolar artırdı ve getirdi.
piramit derecesi 9.24'e ve kapsama oranı 0.11'e.
Second Bank'ta,
özellikle Baltimore ve Philadelphia'daki şubelerinde ve en çok da First Bank'ta
düpedüz dolandırıcılık gelişti. Tüm kredilerin 3 / 5'inin bu
iki şube [117]tarafından verilmiş olması
tesadüf değildir . Bankanın eyalet genelinde ödeme ve kredi sisteminin
tekdüzeliğini sağlama girişimleri , güney ve batı eyaletlerindeki şubelerinin
daha sonra daha muhafazakar bankalarda ödeme için sunulan kredi notları ve
senet ihracını kötüye kullanması nedeniyle başarısız oldu . New York ve
Boston, onlara nominal değerde geri ödeme yapmak zorunda kaldılar , böylece
enflasyonu [118]şişirmeye devam etme fırsatı
bulan Batı şubelerine gittiler .
Kredi genişletme
eğilimiyle eş zamanlı olarak , Amerika Birleşik Devletleri'nin İkinci Bankası,
kredi genişlemeleri merkez bankası ödeme araçları piramidinin üzerine inşa
edildiğinden, devlet bankalarının madeni para ile ödeme yapması konusunda ısrar
etmekte yetersiz kaldı . Birleştirilen devlet bankalarının sayısı 1816'da
232'den 1818'de 338'e yükseldi. Yalnızca Kentucky'de, 1817/18 oturumunda eyalet
kongresi 40 yeni bankanın lisanslarını yasallaştırdı. Ülkede dolaşımdaki para
hacmi 1816'da 67.3 milyon dolardan 1818'de 94.7 milyon dolara çıktı, yani
1818'de 94.7 milyon dolara çıktı. iki yılda %40,7 arttı. Bu büyümenin çoğu,
Birleşik Devletler [119]Bankası'nın faaliyetlerinin sonucuydu
.
Muazzam parasal
genişleme, ABD'de tam anlamıyla bir enflasyon patlaması yarattı. 1815'te
savaşın sona ermesiyle mal ithalatı yeniden başladı ve fiyatları düştü, ancak
yerli malların fiyatları farklıydı. Böylece, Charleston'da ihraç malları için
fiyat endeksi 1815'te 102'den 1818'de 160'a yükseldi; aynı dönemde Louisiana'da
üretilen mallar için fiyat endeksi New Orleans pazarlarında 178'den 224'e
yükseldi ve ekonomi canlandı. İhracat hacmi 1815'te 81 milyon dolardan 1818'de
160 milyon dolara yükseldi. Gayrimenkul, arazi, arazi ıslahı ve köle fiyatları
keskin bir şekilde arttı. Bu büyüme, büyük ölçüde, kentsel emlak ve tarım
arazilerindeki spekülatif işlemler için banka kredisinin mevcudiyetinden
kaynaklanmaktadır . Yol yapımına yapılan büyük federal fon yatırımlarıyla
kolaylaştırılan yol çalışmaları, görkemli bir ölçekte gerçekleştirildi. Buharlı
gemi kiralama fiyatları artıyordu ve gemi yapımcıları da ekonomik yükselişin
ateşine karıştı. Ekonomik yükseliş durumunda, hisse senedi ticareti o kadar
hızlı gelişti ki, işlerini bir asırdır Wall Street'in kaldırımlarında yapan
tüccarlar, ticareti tesislere taşımayı gerekli gördüler ve Mart 1817'de New
York'ta. York , ülkedeki ilk borsa kapılarını açtı . Ayrıca bu patlama
sırasında Amerika Birleşik Devletleri'nde ilk yatırım bankaları ortaya çıktı63
.
Temmuz 1818'den
başlayarak, İkinci Banka'nın hükümeti ve yönetimi içinde bulundukları çaresiz
durumu fark etmeye başladılar : Büyük çaplı dolandırıcılıkla ağırlaşan parasal
araçların enflasyonu, Birleşik Devletler Bankası'nı gerçek bir iflas olasılığı
haline getirdi ve zorla, kanuna aykırı olarak, madeni para cinsinden kendi
ödeme yükümlülüklerini geri ödemeyi durdurmak. Sonraki yıl boyunca, banka
tehlikeli bir durumdan çıkmak için kahramanca mücadele etti: borç verme hacmi
keskin bir şekilde azaldı, güney ve batı eyaletlerinde borç verme hacmi zorla azaltıldı;
banka , vicdansız şubeleri tarafından çıkarılan nominal değerdeki banknotları
kabul etmeyi bırakarak ülke çapında bir para yaratma iddialarından vazgeçti ;
borçlu bankalardan borçlarını derhal ve madeni para cinsinden ödemeleri
istendi. Ayrıca banka yurt dışından milyonlarca dolar değerinde madeni para
satın aldı. Banka Başkanı William Jones'un görevden alınmasıyla desteklenen bu
kahramanca çabalar, Birleşik Devletler Bankası'nın kendisini kurtardı , ancak
parasal enstrümanlardaki hızlı ve şiddetli daralma, ABD'nin ülke tarihindeki
ilk ekonomik ve finansal bunalımını yaşamasına neden oldu. . Amerika Birleşik
Devletleri, ülke çapında ilk patlama ve çöküş ekonomik döngüsünü yaşadı: önce hızlı
ve şiddetli enflasyon, ardından eşit derecede hızlı bir para ve kredi
daralması. Bankalar iflas ediyordu ve ülkenin büyük bölümündeki özel bankalar
kredileri kapatıyor, borç ödemelerini durduruyor ve madeni para ödemelerini
askıya alıyordu.
Birleşik
Devletler Bankası tarafından üretilen para ve kredi sıkışmasının ölçeği
neredeyse mantıksız görünüyor:
63
Rothbard, 1819 Paniği, s.
6--10; Tarihsel İstatistikler, s. 120, 122, 563; George Rogers Taylor, Ulaştırma
Devrimi, 1815-1860 (New York: Rinehart, 1951), s. 334-336.
7 Senetler ve mevduatlar
Haziran 1818'de 21.9 milyon dolardan bir yıl sonra sadece 11.5 milyon dolara
düştü. ABD Merkez Bankası'nın piyasaya arz ettiği para miktarı yıl boyunca en
az %47,2 küçüldü. Anonim bankaların sayısı ilk başta değişmedi, ancak sonraki
üç yıl içinde keskin bir düşüş yaşadı - 1819'un ortalarında 341'den üç
yıl sonra 267'ye. Piyasada dolaşan banknotların ve devlet bankaları tarafından
çıkarılan mevduatların toplam miktarı 1818 ortalarında 72 milyon dolardan bir
yıl sonra 62,7 milyon dolara geriledi. yılda %14 oranında Buna Hazine Bakanlığı'nın
tedavüldeki hazine bonolarının hacmini 8,1 milyon dolardan sıfıra indirdiğini
de eklersek, 1818'den 1819'a kadar olan yıl için para arzındaki daralma
tahminini şu şekilde elde ederiz: 103,5'ten 74,2 milyon dolara, veya %28,3
oranında [120].
Para arzındaki
daralmanın sonucu bir iflas salgını oldu - ticari ve endüstriyel işletmelerin
iflası, patlama sırasında yapılan spekülatif yatırımların tasfiyesi.
Gayrimenkul satın alma ve kiralama, gemi kiralama ve köle fiyatları keskin bir
şekilde düştü. 1818'de 13.6 milyon dolardan 1820'de 1.7 milyon dolara [121]düşen devlet arazisi satın
alma hacmi keskin bir düşüş yaşadı . Genel fiyat seviyesi önemli
ölçüde düştü. İhracat fiyat endeksi Kasım 1818'de 158'den Haziran
1819'da 77'ye düştü, yani . yedi ayda 87,9 puan arttı. Aynı sıralarda, Güney
Karolina'daki ihracat fiyat endeksi 160'tan 96'ya düştü ve New Orleans'taki
emtia fiyat endeksi 1818'de 200'den iki yıl sonra 119'a düştü.
Gelirdeki düşüşün
sonucu, ithalatın 1818'de 112 milyon dolardan bir yıl sonra 87 milyon dolara
düşmesi oldu. Büyük Britanya'dan yapılan ithalat 1818'de 43 milyon dolardan
1820'de 14 milyon dolara düştü ve İngiltere'den yün ve pamuklu kumaş ithalatı
1818'de her biri 14 milyon dolardan 1820'de yaklaşık 5 milyon dolara düştü.
Evrensel borcun
yükü, fiyatlardaki önemli düşüşle daha da ağırlaştı ve bunun üzerine bir de
kredi krizi yaşandı. İflaslar her yerdeydi. Bir gözlemci , iflasların Avrupalı
alacaklıları krediyle satılan mallarından 100 milyon dolar eksik bıraktığını
tahmin etti. Patlama sırasında [122]parasal enflasyonun özellikle
yüksek olduğu Amerika Birleşik Devletleri'nin batı kesimlerinde, para kıtlığı o
kadar şiddetliydi ki, tahıl ve viskinin para rolü oynadığı takas ticaretine
büyük bir dönüş oldu .
Ekonomist ve
tarihçi William Goudge'un da belirttiği gibi, dolaşımdaki paranın hızla
daralması sonucunda " Banka kurtuldu ama hayat mahvoldu [123]. "
Başkan Andrew Jackson ve
SPTA Bank ile savaş
, Jackson
hareketinin yükselişine katkıda bulundu . İdealleri sağlam para, genel olarak
kısmi rezerv bankacılığının ve özel olarak Birleşik Devletler Bankası'nın
ortadan kaldırılmasıydı. 1819 Paniği deneyimi, Andrew Jackson'ın kendisini,
Missouri'den Senatör Thomas Hart Benton'ı, Tennessee'nin gelecekteki Başkanı
James Polk'u ve Kentucky'den ekonomistler Amos Kendall ve Philadelphia'dan
Condi Ragit'i [124]zor para ve %100 rezerv
bankacılığı tutkunları haline getirdi . Jackson'cılara, para arzının
enflasyonist enflasyonu ve ardından banka kredisinin daralmasıyla
"patlama-çöküş" döngüsünü açıklayan İngiliz para okulunun analizi
(onlar tarafından desteklenen ve geliştirilen birkaç noktada) rehberlik etti .
Jacksoncılar, çoğu tarihçi tarafından tasvir edildiği gibi cahil değillerdi,
aksine, zamanın ekonomik teorilerinde çok bilgiliydiler ve her şeyden önce,
Ricardocu para okulunu iyi biliyorlardı.
Amerikan
siyasetindeki başka hiçbir fenomen, tarihçiler tarafından Jackson hareketi
kadar yanlış anlaşılmadı. Kategorik olarak , tarihçilerin iddialarının
aksine , ne "kapitalizm düşmanı cahil tarımcılar", ne "yükselen
girişimci sınıfın temsilcileri", ne de "devlet bankalarının
enflasyonla ilgilenen araçları" değillerdi. proleter anti-kapitalist
hareketin veya ideolojik olmayan güç grubunun veya "seçim makinesinin"
ilk öncüleri . Gerçekte, Jacksoncılar basitçe liberteryenlerdi. Programları ve
ideolojileri tamamen özgürlükçüydü. Serbest girişim ve serbest piyasa fikirlerini
çok destekliyorlardı , ancak hükümet tarafından iş dünyasına veya diğer
gruplara verilen özel sübvansiyonlara ve tekel ayrıcalıklarına da aynı derecede
şiddetle karşı çıkıyorlardı. Hem federal hem de eyalet düzeyinde hükümetin
boyutunu en aza indirmenin çok önemli olduğunu düşünüyorlardı . Devletin
rolünün özel mülkiyet haklarının korunmasına indirgenmesi gerektiğine inanıyorlardı
. Para alanında bu, devletin bankacılık sisteminden ayrılmasını ve
enflasyonist fiat para ve kısmi rezerv bankacılığından yalnızca madeni paraya
ve %100 rezerve dayalı bir sisteme geçişi içeriyordu.
Bu programı
uygulamak için, inanılmaz derecede zor bir görevi çözmek gerekiyordu -
neredeyse tek partili bir sistem koşullarında yeni bir parti yaratmak ,
Demokratların 1812 Savaşı'ndan sonra Amerika'nın siyasi yaşamını azalttı . Cumhuriyetçiler
sonunda Birleşik Devletler Bankası'nın yeniden kurulması da dahil olmak üzere
Federalist bir programı benimsedi. 1820'lerin ortalarında yeni, demokratik bir
parti kuruldu. yaşlı Thomas Jefferson'ın bırakınız yapsınlar davasının
bir taraftarı haline getirdiği New Yorklu siyasetçi Marty na van Buren'in çabalarıyla
. Van Buren , Missouri'den Thomas Hart Benton'ı ve Virginia'nın eski
Cumhuriyetçilerini müttefik olarak kaydetti, ancak başkanlığı Ulusal
Cumhuriyetçi Parti bayrakları altında birleşmiş olan Adams ve destekçilerinden
almak için karizmatik bir lidere ihtiyaç vardı. 1828'de yeni demokratik
sloganlarla cumhurbaşkanı seçilen Andrew Jackson'da böyle bir lider buldu .
, gümrük
vergilerinde radikal bir indirim ve federal borcun ödenmesi de dahil olmak
üzere, serbest piyasaya ve asgari hükümete geçiş ekonomik programlarının
çeşitli bölümlerini uygulamayı başardılar - ABD tarihinde ilk ve belki de son
kez. . Ancak asıl hedefleri para ve bankacılık ekonomisinin durumuydu. Bu
alanda, adım adım uyguladıkları açık ve tutarlı bir programa sahiplerdi .
İlk önemli adım,
Jackson'cılar açısından enflasyonun ana suçlusu olan merkez bankasının
kaldırılmasıydı. Üstelik mesele Amerika Birleşik Devletleri Merkez Bankası'nın
görevden alınması ve devlet bankalarının kontrolsüz enflasyon için ellerini
serbest bırakması değildi. Aksine amaç, devlet düzeyinde kısmi rezerv
bankacılığının tamamen ortadan kaldırılmasına geçmek için enflasyonun ana
kaynağını ortadan kaldırmaktı . Bank of the United States'in lisansı 1836'da
yenilenecekti, ancak Jackson lisansı iptal etme niyetini daha 1829'daki ilk yıllık
mesajında açıkladı. 69 yaşındaki kibirli Nicholas Biddle seçim kampanyasını
başlattı.
60 Biddle,
Philadelphia'nın mali seçkinleri Robert Morris, William Bingham, Steve Girard
ve William Jones tarafından ABD'nin her iki bankasının kontrolündeki
halkalardan biriydi. Bakınız: Burch, Elites, s. 147 Ayrıca bakınız: P.
Govan, Nicholas Biddle: Nationalist and Public Banker, 1786-1844 (Chicago:
University of Chicago Press, 1959), s. 45, 74-75, 79.
ikinci dönem için
Ülkenin Jackson olmayan Cumhuriyetçilerinin ve Demokratlarının çoğu lisansın
yenilenmesi lehinde oy kullandı, ancak başkan , vetoyu geçersiz kılamayan
Kongre'ye dramatik bir hitaben bunu veto etti .
Banka sorunu,
1832 seçim kampanyasının merkezinde yer alıyordu ve muzaffer bir seçim kazanan
Başkan Jackson, hiç vakit kaybetmeden Birleşik Devletler Bankası'nın merkezi
statüsünü yok etti. Kritik an, 1833'te Jackson'ın Birleşik Devletler
Bankası'ndan hükümet fonlarını çekip ülke çapındaki bir dizi devlet bankasına
(yakında "evcil hayvan bankaları" olarak anılacak ) yatırmasıyla
geldi. Başlangıçta , bu tür yedi evcil hayvan bankası vardı, ancak Başkan
Jackson'ın ekibinin bir tekel bankasını oligarşik bir ayrıcalıklı banka
grubuyla değiştirme fikri yoktu, bu nedenle 1836'nın sonunda sayıları 91'e
çıktı [125]. Bu yıl Biddle,
Pensilvanya'daki bankası için bir lisans almayı başardı ve yeni Pennsylvania
Birleşik Devletleri Bankası bundan sonra birkaç yıl daha küçüldü, ancak tamamen
etkisiz hale gelmedi.
Ortodoks
tarihçiler, Andrew Jackson'ın Birleşik Devletler Bankası'nı pervasızca yok
ederek ve hükümet fonlarını kayırılan bankalara yönlendirerek devlet
bankalarını merkez bankası kontrolünden kurtardığını uzun süredir
tartışıyorlar. Bu nedenle, bankaların mevcut madeni para stoklarına dayanarak
bir banknot ve mevduat piramidi oluşturabildikleri ve daha sonra iki
bankacılık paniği ve müteakip yıkıcı deflasyonla karşılık veren vahşi
enflasyonu serbest bırakabildikleri varsayıldı.
Ancak, son
araştırmalar çok farklı bir tablo çiziyor [126].
Her şeyden önce, Birleşik Devletler Bankası'nın kontrolü altında, ülkedeki
enflasyonist rejim ideal olmaktan uzaktı.
nym. 1819'da
ekonomik bunalım sona erdikten sonra, Langdon Chives'in gözetimindeki Amerika
Birleşik Devletleri Bankası mevduatlarını ve senetlerini yılda %5,9 oranında
artırdı. Bu dönemde, para arzının toplam hacmi yaklaşık olarak aynı kaldı.
Ancak daha az ihtiyatlı olan Nicholas Biddle, Ocak 1823'ten itibaren Banka'yı
devraldığında, toplam mevduat ve senet hacmi 12 milyon dolardan 42.1 milyon
dolara, yılda ortalama %27.9'a yükseldi. Sonuç olarak , bir bütün olarak
ülkedeki toplam para arzı yılda ortalama %10,2'lik bir büyümeyle 81 milyon
dolardan 155 milyon dolara yükseldi. Parasal genişlemenin arkasındaki itici
güç, şüphesiz, dizginlemekten çok enflasyonu teşvik eden ABD Merkez Bankası
idi. Diğer taraftan yaklaşırsak, 1823 verilerine göre, piramit katsayısı,
yani. parasal yükümlülüklerin madeni para rezervlerine oranı ABD Bankası için
3,86'ya 1 ve bankacılık sisteminin tamamı için 4'e 1, rezerv oranı ise
sırasıyla 0,25 ve 0,26 oldu. 1832'de ABD Bankası için rezerv oranı yalnızca
0,17 ve bir bütün olarak ülke için - 0,15 idi. Diğer bir deyişle, devlet
bankaları ve onları denetleyen ABD Merkez Bankası, madeni paraya dayalı ödeme
araçlarının hacmini yaklaşık aynı oranda artırdı [127].
Bu dönem boyunca
perakende fiyatları seviyesinin kabaca değişmeden kalması, henüz parasal
enflasyon seviyesinin tehlikelerle dolu olmadığının bir göstergesi değildir.
Avusturya okul döngüsü teorisine göre, banka kredi enflasyonunun kendisi
fırsatçı patlamalar ve krizler için koşullar yaratır; fiyatlardaki artış hiçbir
şekilde zorunlu değildir. Fiyatlar sadece mal ve hizmet üretimindeki büyüme
parasal genişlemeyi telafi etmeye yettiği için artmadı. Ancak 1920'lerde benzer
koşullar. Irving Fisher'ın parasalcılık versiyonunu benimseyen çoğu iktisatçı
ve toptan fiyat istikrarının tanımı gereği enflasyonun yokluğunun bir işareti
olduğunu savunan dönemin diğer iktisatçıları için büyük bir şok olarak gelen
1929'daki büyük krizle doruğa ulaştı . Aslında, bozulmamış bir serbest piyasa
ekonomisi , savaş dönemleri dışında, 19. yüzyılın büyük bir bölümünde
gözlemlenen, genellikle mal ve hizmet üretiminde bir artışa ve dolayısıyla
fiyatlar düzeyinde kademeli bir düşüşe yol açmaktadır .
Devlet
mevduatlarını devlet bankalarına kaydırmanın sonuçları ne olacak ? Toptan eşya
fiyatları endeksinin Nisan 1834'te 84'ten Şubat 1837'de 131'e, üç yıldan kısa
bir süre içinde %52'ye yükselmesi neyi gösteriyor? Bu patlama merkez bankasının
tasfiyesinin sonucu değil miydi?
, 1830'lardaki
patlamanın alışılmışın dışında örnek niteliğinde bir açıklamasını yaptı. ve
sonraki çöküş [128]. Her şeyden önce,
fiyatlardaki yükselişin bundan daha önce, toptan eşya fiyat endeksinin en düşük
düşüş noktası olan 82 Temmuz 1830'da başladığını ve ardından üç yıl içinde
endeksin% 20,7 yükselerek seviyelere ulaştığına işaret ediyor. Fiyatlardaki
artışın nedeni açık: 1830'da 109 milyon dolardan 1833'te 159 milyon dolara,
yani yılda %45.9 veya %15.3'e yükselen para arzı hacmi. Para arzının
dinamiklerini daha doğru bir şekilde ölçersek , ödeme araçlarının toplam
hacminin 1830'da 109 milyon dolardan bir buçuk yıl sonra 155 milyon dolara
çıktığını göreceğiz. ortalama yıllık büyüme oranı %35 olmuştur. Hiç şüphe yok
ki, bu para basımı, Ocak 1830'dan Ocak 1832'ye kadar kendi senetlerinin ve çeke
tabi mevduatlarının toplam hacmini 29 milyon dolardan 42.1 milyon dolara
çıkaran, o zamanlar hala güçlü olan Birleşik Devletler Bankası tarafından
teşvik edildi. veya %45,2 oranında.
Böylece,
1830'ların başında fiyatların ve paranın enflasyonu. piyasaya hâlâ hakim olan
merkez bankasının genişlemesiyle açıklanabilir . Peki 1833'ten sonra enflasyon
oranlarına ne oldu? Toptan eşya fiyatları düzeyindeki artışın nedeninin aynı
dönemde para arzında yaşanan önemli artış olduğuna şüphe yok . Bu rakam 1833'ün
başındaki 150 milyon dolardan 1837'nin başında 267 milyon dolara yükseldi. %84
veya yılda %21 oranında.
Ancak Temin'in
işaret ettiği gibi parasal enflasyon, devlet bankalarının sorumsuzca kredi
genişletme özgürlüğünü öğrenmelerinin bir sonucu değildi. Devlet bankalarının
denetim eksikliğini ve devlet mevduatlarını borç verme araçları piramidini
keyfi bir şekilde oluşturmak için kullanmaları söz konusu olsaydı, o zaman
piramit oranında bir artış veya tersine borç karşılama oranında bir düşüş
görürdük. paralar. Ancak 1837'de yükümlülük karşılama oranı 0,16 idi. Ve bu
dönemin önceki yıllarında değeri bu seviyenin altına düşmemişti. Ancak bu,
devlet bankalarının, Birleşik Devletler Bankası'nın sahneden çekilmesinden
sonra bile, daha önce olduğu gibi aynı ödeme araçları piramidini koruduğu
anlamına gelir [129].
Birleşik
Devletler Bankası'nın devlet bankalarının enflasyonizmini dizginlemesi gerektiğine
inanan geleneksel düşünen tarihçiler , doğal olarak merkez bankasına karşı
düşmanlık varsayarlar. Ancak Jean Wilburn, tam tersine, devlet bankalarının ABD
Bankasını çok desteklediğini keşfetti:
Nicholas
Biddle'ın "devlet bankaları genellikle bize dosttur" derken haklı
olduğunu gördük. Daha kesin olmak gerekirse, yalnızca Georgia, Connecticut ve
New York'ta açık düşmanlık belirtileri vardı. Kuzey Karolina ve Alabama gibi
bazı güney eyaletlerinin yanı sıra Louisiana ve Mississippi'nin güneybatı
eyaletlerinde, eyalet bankalarının çoğu Banka'yı şiddetle destekledi. New
England'da tüm beklentilerin aksine New Hampshire ve Vermont bankaları
Banka'nın tarafında yer alırken, Massachusetts bankaları genel olarak
Banka'nın tarafında yer aldı. New York bankaları 75 dışında ,
merkezi eyaletlerdeki tüm bankalar Banka'yı destekledi .
1830'larda bu
kadar güçlü bir parasal genişlemeye ne sebep oldu ? Son derece sıra dışı bir
fenomen - bankalardaki altın ve gümüş madeni para stoğu önemli ölçüde arttı.
1823'ün başından 1833'ün başına kadar ülkedeki madeni para miktarı 32 milyon
dolar seviyesinde kaldı, ancak aynı zamanda halkın elindeki madeni para
miktarı ile banknot miktarı arasındaki oran düştü. Sonuç olarak , bankalardaki
madeni para stokları büyük ölçüde arttı ve 1820'lerde para arzının nispeten
mütevazı genişlemesini körükledi. Ancak 1833'ten itibaren ülkedeki metal para
miktarı artmaya başladı ve 1837'nin başında 31'den 73 milyon dolara çıktı .
yılda %141,9 veya %35,5 oranında. Böylece, halkın bankalara olan güveni bir
miktar sarsılarak bankalardan madeni para çekmeye zorlanmasına ve nüfusun
elindeki madeni paraların payı %5'ten %13'e çıkmasına rağmen, bankalar
banknot ve mevduat hacmini artırmayı başardı. madeni paranın bankalarına giriş
hızına göre.depolama.
1833-1837
enflasyonundan suçsuz bulundu . Bir anlamda devlet bankaları da rehabilite
edildi: davranışları merkez bankasının kontrolünden "kurtulmanın"
sonucu değildi. Sadece altın ve gümüş para akışıyla orantılı olarak banknot
ihracını artırdılar. Elbette sorumluluk sadece kısmi rezerv sisteminin
kendisine aittir, aksi takdirde parasal genişleme bu oranlara ulaşamazdı .
/5 Jean
Alexander Willburn, Biddle'ın Bankası: Çok Önemli! Yıl$ (New York:
Columbia University Press, 1979), s. 118-119, alıntılanan Huinmel, "JacksonianS",
s. 155.
76
Dahası, Başkan Jackson'ın ekibi
metalik para rezervinin %100 sorumluluk kapsamına geri dönmesini zorlarsa,
madeni para akışı, itibari paranın tamamen ortadan kaldırılmasıyla kaçınılmaz
olan parasal daralmanın etkilerini hafifletmek için kullanılabilir.
Önemli bir madeni
para akışı iki faktörün sonucuydu: her şeyden önce, Meksika'dan gümüş para
akışı büyük ölçüde arttı ve ikincisi, Doğu'ya gümüş para ihracatı keskin bir
şekilde azaldı. İkincisinin nedeni, Çin ithalatının büyük ölçüde gümüşten
afyona geçmiş olmasıydı. Meksikalı yetkililer kağıt para enflasyonu yarattığı
için Meksika gümüşü ABD'ye aktı ve bu, gümüşü Meksika madeni paralarının yasal
ihale statüsüne sahip olduğu ABD'ye sıkıştırdı. Daha önce , Meksika'dan gümüş
akışı üretimdeki artışla açıklanıyordu, ancak bu pek olası değil çünkü akış
1837'de durdu. Asıl neden, açığı hafif bakır darp ederek finanse eden Santa
Anna hükümeti tarafından düzenlenen enflasyondu. paralar. Sonuç, bakırın
nispeten aşırı değerlenmesi ve altın ve gümüşün değerinin düşük olması olduğu
için , bu metaller orada tamamen dolaşımdan çıkana kadar Meksika'yı terk
etmeye başladı. O dönemde Amerika Birleşik Devletleri'ne gümüş akışının nedeni
budur . 1837'de Meksika hükümeti, Meksika gümüşünün Amerika Birleşik
Devletleri'ne akışını durduran tam ağırlıklı bakır para basımına geri dönmek
zorunda kaldı [130].
1830'lardaki gibi
bir ölçekte banka kredi enflasyonu, bankaları bir kredi sıkıştırma politikası
benimsemeye zorlayarak, kaçınılmaz olarak güçlüklerle karşılaşıyor. Bankalar
kredileri genişletip fiyatlar yükseldiğinde, madeni para halkın ve yurt dışına
akmaya başlar, bankalardan madeni paradaki yükümlülüklerini yerine getirme
talepleri artar, patlama sona erer ve hatta para arzı daralır. Patlamanın sona
erdiğini ve kredi sıkışıklığının başladığını neyin işaret ettiği gerçekten
önemli değil . Jacksonian yönetiminin, 1837 paniğinin 1836'da Madeni Para ile
Ödemeler Hakkında Genelge'nin yayınlanmasından kaynaklandığı suçlaması
haksızdı.
1836'da
Jacksonian yönetimi, son iki yılda banka kredilerinin genişlemesiyle
körüklenen batı bölgelerindeki kamu fonunun topraklarında aşırı genişleyen
spekülasyonun durdurulması gerektiğine karar verdi. Jackson , kamu arazilerinin
satın alınmasında ödemelerin yalnızca madeni para olarak yapılması gerektiğine
karar verdi. Spekülasyon gerçekten durma noktasına geldi ve son araştırmalar,
bu Genelgenin, fiattan metale dönüşüm [131]talebini
artırma açısından bankalar üzerinde çok az etkisinin olduğunu gösterdi .
Jackson'ın programı açısından bu, ABD kamu maliyesinin tamamen madeni paraya
çevrilmesinden daha az önemli bir hedef değildi.
Programın
uygulanmasında bir başka adım da 1836'da Jackson'ın ekibi tarafından atıldı .
Sekiz yıllık başkanlığı boyunca hükümetin çok para biriktirmesinden utanan
Jackson, Hazine Bakanlığı'na bu parayı orantılı olarak eyaletler arasında
dağıtmasını emretti. Para, muhtemelen madeni parayla değiştirilebilen
banknotlarda basıldı . Ancak Temin, bu eylemin metal paranın bankalar
arasındaki hareketinde yalnızca küçük bir etkiye sahip olduğunu ve bu nedenle
kredi sıkma politikasına geçişe katkıda bulunamayacağını gösteriyor [132].
O halde 1837
Paniğini başlatan tetikleyici neydi? Temin, 1836'nın ikinci yarısında kredi
sağlamayı sınırlayanın ve faiz oranını yükseltenin İngiltere'deki enflasyon
ve beraberindeki altının ülkeden çekilmesiyle alarma geçen İngiltere Merkez
Bankası olduğuna dair makul bir varsayımda bulunuyor . Kredi daralması
sonucunda Londra'daki Amerikan pamuk ticareti keskin bir şekilde daraldı, pamuk
ihracatı azaldı, pamuk fiyatları düştü ve İngiltere'ye sermaye akışı başladı.
ABD ihracat ticaretini sıkılaştırma dürtüsü bankalara aktarıldı. ABD Merkez
Bankası dahil ülkedeki tüm bankalar Mayıs ayında
1837 G.
madeni para ödemelerini derhal durdurdu, bunun sonucunda notları az çok
ucuzladı ve bu da eyaletler arası ticarete zarar verdi .
Bankalar madeni
para ödemelerini askıya almayı ve diğer operasyonlara devam etmeyi başarsalar
da, sonunda madeni para ödemelerini yeniden başlatmak için kredi sıkmaya
zorlandılar çünkü kontrolsüz bir şekilde itibari para basarlarsa işten
uçabileceklerini anladılar. Son olarak, yasanın baskısı altında, New York
bankaları sözleşmeden doğan yükümlülüklerini ödemeye devam ettiler ve sonunda
1838 Diğer
bankalar da aynı şeyi yaptı. 1837'de para arzı sadece bir yıl içinde 276 milyon
dolardan 232 milyon dolara, yani %15,6'ya düştü. 1837'de, madeni para hacmi
artmaya devam etti - 88 milyon dolara kadar, ancak bankalara olan güvensizliğin
artması (nüfusun elindeki para yapısında madeni paranın payı% 13'ten% 23'e
yükseldi) zorlamak için yeterliydi. bankaların kredileri sınırlandırma
politikası uygulaması . Bankanın altın ve gümüş yükümlülük karşılama oranı
0,16'dan 0,20'ye yükseldi ve toptan eşya fiyatları endeksi yedi ayda yüzde
30'un üzerine düşerek Şubat 1837'de 131'den o yılın Eylül ayında 98'e düştü.
1838'de ekonomi
canlanmaya başladı. İngiltere krediye erişimi kolaylaştırdı, pamuk fiyatları
yükseldi ve kısa vadeli bir canlanma başladı. Bankalar madeni para ödemelerine
yeniden başladıklarında , halk onlara olan güveninde mantıksız bir artış
gösterdi, böylece dolaşımdaki para miktarı biraz arttı ve toptan eşya
fiyatları Eylül 1837'de 98'den 125'e yüzde 25 arttı. Şubat 1839'da. G.
1838 patlamasının
arkasındaki itici güç , federal hükümetten beklenmedik bir bütçe fazlası
transferi alan, sınırsız para harcamaya başlayan ve bayındırlık işleri ve diğer
yıkıcı "yatırım biçimleri" için büyük krediler alan eyalet
hükümetleriydi. ". Pervasız iyimserlikleri , bayındırlık işlerinin İngiltere
ve diğer ülkeler tarafından finanse edileceği fikrine dayanıyordu , ancak
1839'da umutlarını besleyen pamuk patlaması yeniden çöktü. Eyaletler birbiri
ardına inşaat projelerini kapatmak zorunda kaldı. Pamuk fiyatları ve onlarla
birlikte ticaret hacmi düştü. Buna ek olarak, Philadelphia'da bulunan Birleşik
Devletler Bankası, pamuk spekülasyonuna büyük yatırım yaptı ve Ekim 1839'da
fiyatlardaki düşüş, onu madeni para ödemelerini yeniden askıya almaya zorladı.
Onun örneğini güney ve batı eyaletlerinin bankaları izledi, ancak bu sefer New
York bankaları ve New England eyaletleri her zamanki gibi yükümlülüklerini
ödemeye devam etti. İki yıl sonra, en son bir resesyon ve mali krizin
kışkırtılmasında öncü bir rol oynayan Birleşik Devletler Bankası sahneyi terk
etti.
, para arzında ve
fiyatlarda dört yıl süren şiddetli deflasyon izledi . Bu süre zarfında, zayıf
bankalar iflas etmek zorunda kaldı ve canlanma sırasında başlatılan yatırım
projelerinin çoğu kısıtlandı. Para arzı 1839'un başındaki 240 milyon dolardan
1843'te 158 milyon dolara düştü; bu, yılda %8,5 ile %34'lük feci bir
daralmaydı. Fiyatlar daha da düştü, Şubat 1839'da 125'ten Mart 1843'te 67'ye,
yani. yılda %42 veya %10,5 oranında.
Yukarıda
belirtildiği gibi, canlanma sırasında devletler müsrif bayındırlık işlerini
finanse etmek için tahvil çıkardılar ve ciddi borca girdiler. 1820'de toplam
devlet borcu yalnızca 12,8 milyon dolardı; 1830'da 26.5 milyon dolara yükseldi,
ama sonra çok büyük bir artışla başladı: 1835'te 66.5 milyon dolar ve 1839'da
170 milyon dolar... 1839 bu borçların ödenmesini sorgulattı. Bu sırada
Whigler, selefleri Federalist geleneğine göre , federal hükümetin eyaletleri
beladan kurtarmasını ve borçlarını devralmasını [133]talep
etmeye başladı . 1839 krizi, bir dizi güney ve batı eyaletini iflasın eşiğine
getirdi ve durumları, yalnızca ana alacaklıların İngiliz ve Hollandalı
kapitalistler olması ve ülkeden büyük miktarda madeni para ihraç edilmesi
gerektiği gerçeğiyle daha da kötüleşti. faiz ödemek. Whigler, federal
hükümetin borcu ödemek ve devlet borçlarını devralmak için 200 milyon dolarlık
tahvil ihraç etmesini talep ederek baskıyı artırdı . İngiliz bankerler de
aynısını talep ederek, aksi takdirde bir daha Amerikan tahvili almamakla
tehdit ettiler.
Bununla birlikte,
Amerika halkı, federal müdahale olasılığını hor görerek reddetti ve zor
durumdaki eyaletlerin vatandaşları da öyle yaptı ve Polk yönetiminin gelişiyle,
federal hükümetin borcunu tanıma fikrinin tamamı gerçekçi olmadı. İngilizler,
ortalama bir Amerikalının kişisel borçlarını devletin borçlarından daha fazla
önemsediğini hayretle fark etti . Genel olarak konuşursak, devletler bu
borçları ödemeyi reddederse insanlar bunu onaylar . Tipik bir Amerikalı,
eyaletlerin izlediği yolun pervasızlığına dair kurnaz bir anlayış sergileyerek,
"Ya yabancılar eyaletlere borç vermeyi bırakırsa ?" sert bir şekilde
cevap verdi: “Kimin umurunda? Hepimiz zaten çok borca batmış durumdayız ve
faizini bile ödeyemiyoruz . ” Bunun [134]anlamı,
eğer devletlerin dış borçlanması kesilirse , paralarını israf etmeyi
bırakacakları ve ayrıca borçlarını ödemek için dayanılmaz vergiler
olmayacağıydı. Bu cevap, insanların kendilerinin ve hükümetin aynı şey
olmadığını, farklı ve hatta doğrudan zıt çıkarları olabileceğini [135]anladığını gösterdi .
1847'de dört
güney ve batı eyaleti -Mississippi, Arkansas, Michigan ve Florida- borçlarının
tamamını veya bir kısmını ödemeyi reddetmişti. Altı eyalet - Maryland,
Illinois, Indiana, Louisiana, Arkansas ve Pensilvanya - ödemeleri üç ila altı
yıl süreyle durdurdu ve ancak bundan sonra uzun vadeli geri ödemelere yeniden
başladı .
Böylece 1839-1843
krizinin olduğu açıktır. ekonomi için iyiydi, çünkü tavsiye edilmeyen
projelerin, kötü borçların ve ülkenin tehlikeli Birleşik Devletler Bankası da
dahil olmak üzere zayıf bankaların tasfiye edilmesine yardımcı oldu. Ancak,
yaygın olarak inanıldığı gibi, önemli bir deflasyonun üretim, ticaret ve
istihdam için yıkıcı sonuçları olmadı mı? Profesör Temin, son derece ustaca bir
analiz yürüttükten ve iki deflasyonu - 1839-1843 ve 1929-1933 - karşılaştırdıktan
sonra, deflasyon ölçeğinin pratikte aynı olduğunu gösterdi 83 .
Ancak bu iki durumdaki gerçek göstergelerdeki değişiklikler tamamen farklıydı.
1929-1933'te. sabit fiyatlarla yatırım hacmi feci bir şekilde -% 91, tüketim -%
19, GSMH -% 30 düştü. 1839-1843'te. yatırım %23 azaldı, ancak sabit fiyatlarla
tüketim düzeyi %21 arttı ve sabit fiyatlarla GSMH değeri %16 arttı.
İlginç bir açıklama, 1930'larda olmasıdır. üretim ve tüketim hacmi keskin bir
şekilde düştü ve 1840'larda tam tersine güçlü bir şekilde büyüdü. Durgunluğun
yalnızca ilk aylarının nüfus için zorluklar yarattığı ve deflasyonun
genellikle bir ekonomik büyüme dönemi olduğu görülüyor. Temin, bunun sebebinin
19. yüzyılda olduğunu varsaymakta haklıdır. fiyatların düşme kabiliyeti vardı
, öyle ki para dolaşımındaki güçlü bir daralma madeni parada bir düşüşe yol
açtı ve ödemelerin yapılmaması sorununun başlıca sorumlusu onlar . "İnsanlar,
tahvil sahiplerinin paralarını Birleşik Devletler Bankası'nda ve diğer
bankalarda aramalarına izin ver" dedi.
83
1839-1843'te para arzı %34, toptan
eşya fiyat endeksi %42 ve banka sayısı %23 azaldı. 1929 ile 1933 arasında para
arzı %27, fiyat endeksi %31 ve banka sayısı %42 azaldı (Teplin, Jacksonian
Economy, s. 155 vd.).
veya yaşam
standartlarını özellikle etkilemedi . 1930'larda ise tam tersine, hükümet,
üretim ve yaşam standartlarında keskin bir düşüşe neden olan fiyatlar ve
ücretler düzeyindeki düşüşün önünde önemli engeller yarattı .
Jacksoncılar favori
banka sistemini güçlendirmeye çalışmadılar ve Jackson'ın yerine başkan olan
Martin Van Buren, federal hükümetin bireysel bankalara özel ayrıcalıklar
veremeyeceği veya onlara fon sağlayamayacağı bağımsız bir hazine sistemi
yaratmaya koyuldu. kredi şişirmek Hükümet, bir merkez bankası veya gözde bankalar
yaratmamak için tüm fonlarını yalnızca kendi kasalarında madeni para olarak
tutmalı ve gerekirse parayı oradan alıp harcamalıydı. Van Buren böyle bir
sistem yaratmayı başardı ve İç Savaş başlayana kadar çalıştı. İnatçı bir
mücadeleden sonra, Jacksoncılar istediklerini elde etmeyi başardılar - federal hükümeti
bankacılık sistemiyle olan bağlarından kurtardılar ve altın ve gümüş parayı
bütçe finansmanının münhasır temeli haline getirdiler.
Jacksoncılar ve 1834
Madeni Para Yasası
Gördüğümüz gibi,
1792 tarihli Madencilik Yasası, Amerika Birleşik Devletleri'nde doların 371.25
tane saf gümüş veya 24.75 tane saf altın içeren bir madeni para olarak
tanımlandığı bir bimetalizm sistemi kurdu. Böylece yasa, altın ve gümüş
arasındaki ağırlık oranını 15'e 1 olarak sabitledi. Ancak bimetalizm, Gresham
yasasıyla paramparça oldu. 1805'ten sonra , gümüşün dünya piyasa fiyatı altına
göre yaklaşık 15.75'e 1 düştü, böylece Amerika Birleşik Devletleri'nde gümüş
aşırı değerlendi ve altın düşük değerlendi . Sonuç olarak, altın ülkeyi terk
etmeye başladı ve içine gümüş akmaya başladı ve 1810'dan sonra dolaşımda
yalnızca gümüş paralar kaldı, çoğunlukla Latin Amerika'dan gelen aşırı değerli
bozuk para. Para arzının geri kalanı, amortismanın bir aşamasında banka ödeme
araçlarından oluşuyordu.
Gördüğümüz gibi
Jacksoncular, enflasyonist kağıt paradan kurtulmaya ve dolaşımda yalnızca sert
parayı, yani madeni para ve aşırı durumlarda, %100 altın veya gümüş
rezervleriyle desteklenen kağıt para. Bu federal politika , Birleşik Devletler
Bankası'nın tasfiyesini ve bağımsız bir Hazine'nin kurulmasını gerektiriyordu.
Sorunun geri kalanının 1840'larda çözülmesi gerekiyordu. ve daha sonra
bankaların ruhsatlandırıldığı eyalet düzeyinde. Ancak federal hükümet , madeni
para basma konusunda işleri düzene sokma fırsatına hâlâ sahipti . Özellikle ,
Jacksoncular küçük banknotları (20 $ veya daha az) altın ve gümüş paralarla
değiştirmeye hevesliydi. Ortalama bir Amerikalının bu madeni paraları ağırlıklı
olarak kullandığını ve kağıt paradan en çok zarar görenlerin bu madeni paralar
olduğunu belirttiler. Gerçek bir altın ve gümüş standardına sahip olmak,
ortalama bir Amerikalının bir değişim aracı olarak altın veya gümüş para
kullanmasını gerektirir.
Bu amaca ulaşmak
için kapsamlı bir program geliştirilmiştir. Bu planın önemli bir parçası,
altın ve gümüş arasındaki standart değer oranını değiştiren 1834 Madeni Para
Yasasıydı. Bu yasa, altın doların altın içeriğini 24,75 taneden 23,2 taneye
veya %6,26'ya düşürdü. Gümüş içeriği aynı tutuldu - 371.25 tane, çünkü altın ve
gümüş arasındaki oran önceki 1'e 15 yerine 1'e 16 oldu. altın doların
ağırlığını azaltmak yerine gümüş doların ağırlığını 396 taneye çıkarmadılar,
çünkü bunu yaparak 1933'te Amerika için gerçek bir felaket olan değerli
metallerin değer kaybetmesine emsal teşkil ettiler.
Z4 ve sonraki
yıllarda.
84
orijinal gümüş doların illüzyonunu
korumak için yaptılar.
1 gün
Ancak 16'ya 1'lik
yeni oranla, gümüşün değerinin altında olduğu ve altının aşırı değerli olduğu
ortaya çıktı, çünkü 1834'e kadar dünya pazarındaki piyasa fiyatı oranı 15,79'a
1 idi. Yakın zamana kadar tarihçiler, hükümetin bu şekilde çekmeye çalıştığını
varsaydılar. altın standardını gizlice geçirmek için altın ve gümüşü devirmek.
Ancak son araştırmalar, tek amacın altının değerini biraz fazla artırarak
ithalatını teşvik etmek olduğunu göstermiştir ve her iki metalin de dolaşımda
kalacağı varsayılmıştır.[136] [137].
Örneğin 1833'te dünya piyasasında gümüş ve altın fiyatlarının oranı 15,93'e 1
idi. 20 yıl boyunca Jacksonianların hesabının doğrulandığı ve gümüşün %1
oranında hafif bir şekilde fazla fiyatlandırıldığı sonucuna varılabilir. o
kadar ciddi değil, tanıdık madeni paraları tedavülden çıkarmak [138]. O zamandan beri ülke hem
altın hem de gümüş ithal etti ve 1850'lerin başına kadar. dolaşımda altın ve
gümüş paralar barış içinde bir arada var oldu. Hafif İspanyol küçük bozuk para
gümüş paralarının maliyetinin , yeni standart değer oranında bile fazla tahmin
edildiği ortaya çıktı, bu nedenle küçük banknotların yerini alarak dolaşımda aktif
olarak kullanıldılar. Amerikan gümüş doları bile dolaşımda kaldı, çünkü ihraç
edilen yeni, daha ağır Meksika dolarının mevcudiyetiyle "korundular" 87
.
madeni para
kanununu tamamlayan iki kanun daha çıkarıldı . Jacksoncılar para milliyetçisi
değildiler - madeni para madeni paradır ve yabancı madeni paraların dolaşımdan
men edilmesi için hiçbir neden yoktur. Böylece yabancı darphanelerin tüm altın
ve gümüş sikkelerinin tedavülü yasallaştırıldı ve bu durum 1850'li yıllara
kadar devam etti. 88.89
Parasal reform
programının üçüncü bileşeni, Georgia ve Kuzey Carolina'da bulunan altını darp
etmek için bölgesel darphanelerin kurulmasıydı . 1835'te, Jacksonian yönetimi
Kongre'den yasa geçirmeyi başardı ve Kuzey Carolina'da altın darphaneleri
kuruldu ve
87
Martin, "Einietalism", s.
436-437. İspanyol token gümüş madeni paraları %5-15 oranında düşük
ağırlıktaydı ve ABD'de dolaşımda kalmaları gerçeği, nominal değerlerinin hala
yüksek fiyatlı olduğu anlamına geliyordu.
88
Jackson hükümetinde Hazine Bakanı
olan Levi Woodbury, yabancı madeni paraların yasallaştırılmasının amacını şu
şekilde açıklamıştır ; " 5 dolarlık ve 10 dolarlık banknotlar yerine her
türlü madeni parayı tedavülde tutmak" çünkü "çok az mülk sahibi
oldukları ve bankalardan çok az kârları olduğu için olabildiğince korunması
gereken küçük ve orta gelirli insanların refahı için özellikle
elverişlidir". banknotların yarattığı riskten mümkün” (Alıntı Martin,
“Metallizm”, s. 242).
89
1837'de başka bir madeni para yasası ,
altın ve gümüşün değerinde küçük ayarlamalar yaptı. Doların altın içeriği 23.2
taneden 23.22 taneye hafifçe yükseltildi. Gümüş doların ağırlığı aynı
kaldığından, metaller arasındaki değer oranı biraz azaldı - 16.002'den 1'e ,
15.998'e, I'e . birçok yabancı madeni paranın değeri ve bunların piyasadan
kademeli olarak kaybolması. Ancak ana madeni paralar - İspanyol gümüş jetonu -
geniş dolaşımda kaldı (ibid., s. 436).
Georgia, New
Orleans'ta altın ve gümüşün yanı sıra [139].
Son olarak,
Jacksoncılar federal düzeyde küçük banknotlara vergi koymayı ve federal hükümetin
fonlarını vergi amacıyla küçük senetler çıkaran veya kabul eden eyalet
bankalarında tutmasını engellemeyi amaçladı. Bunda başarılı olamadılar, ancak
bağımsız bir Hazine kamu parasını devlet banka hesaplarına yatırma uygulamasını
kaldırdı ve Madeni Para ile Ödemeler Hakkında Genelge kağıt parayla federal
arazi satın alma uygulamasını ortadan kaldırdı. 1840'ta başlayarak, nakit para
için savaş eyalet düzeyine taşındı.
1850'lerin
başında altın ve gümüş fiyatları o kadar değişti ki, Gresham yasası,
Jacksonianların 1830'larda formüle ettikleri bimetalik idili gerçekleştirmeye
yardımcı oldu. Var olan fiili gümüş standardının yerini gerçek bimetalizm
aldı. Kaliforniya, Rusya ve Avustralya'da zengin altın yataklarının beklenmedik
keşfi, 1850'lerin başında zirveye ulaşan üretimini önemli ölçüde artırdı.
1720'lerden 1830'lara. dünya altın üretimi yılda yaklaşık 12,8 milyon dolardı;
1840'larda yıllık ortalama üretim 38,2 milyon dolara yükseldi ve 1853'te 155
milyon dolardı . 139,9 milyon dolar seviyesinde, 1876'dan 1890'a kadar - 1
14,7 milyon dolar seviyesinde kaldı, 1890'lara kadar. 1853'ün maksimum seviyesi
açıkta kaldı [140].
Altın
üretimindeki artış, tabii ki fiyatının gümüşe göre düşmesine neden oldu. Dünya
piyasalarında gümüş fiyatının altın fiyatına oranı Ocak 1849'da 15,97'den
1850'de 15,70'e, 1851'de 15,46'dan 1853 ile 1860 arasında ortalama 15,32'ye 1'e
düştü [141]. ABD gümüş doları için prim,
%1'lik marjı hızla aştı; Yurtdışına gümüş ihraç etmek karlı hale geldi.
1830'ların ortalarından beri %1 civarında olan sürprim, 1851'in başlarında
aniden %4-5'e yükseldi, 1852'nin başlarında %2'ye geriledi, ancak daha sonra
yükseldi ve %4-5 seviyesinde kaldı. %.
Sonuç olarak,
gümüş hızla ülkeyi terk etti ve en ağır ve bu nedenle özellikle değeri çok
düşük olan madeni paralar ilk önce ayrıldı. Amerikan dolarından %1-5 daha
fazla gümüş içeren İspanyol basılmış doları, %7'lik bir yeniden madeni para
getirisi getirdi ve önce ayrıldı. Bunları tam teşekküllü Amerikan doları ve
1852'nin sonunda - ve karın% 4'ünü veren Amerikan darphanesinin
değiştirilebilir gümüş paraları izledi. En son ayrılanlar, gümüş içeriği
önceki nominal değerinden% 10-15 daha düşük olan İspanyol ve Meksika madeni
paralarının aşınmış jetonlarıydı. Ancak 1951'in başlarında, bu madeni
paralardaki gümüş içeriği bile nominal değerini% 1'den fazla aştı ve ülkeyi
terk etmeye başladılar.
Amerika'da ciddi
bir küçük madeni para kıtlığı vardı. Ülkeye altın paralar geldi , ancak bunlar
düşük değerli madeni paralar olarak kullanılamayacak kadar pahalıydı. Demokrat
Başkan Pierce yönetimi , 1853'te, 1830'lardan bu yana ilk kez piyasanın özel
bankalar tarafından keyfi olarak çıkarılan milyonlarca küçük banknotla
dolmasını dehşet içinde izledi. Jackson'lılar , en azından küçük ve orta
ölçekli madeni paralar söz konusu olduğunda , zor para savaşını kaybetmenin
eşiğindeydiler . Acil eylem gerekiyordu [142].
Bimetalizmin son
çöküşü bundan daha bariz olamazdı . Ancak bimetalizm uygulanabilir değilse ,
en azından sağlam para söz konusu olduğunda, gerçekten pazarlanabilir yalnızca
iki alternatif kalır: (a) doların yalnızca sabit bir gümüş içeriği tarafından
belirlendiği ve altının serbest bir şekilde ağırlıklandırıldığı bir gümüş
standardı. Market fiyatı; veya (b) doların yalnızca sabit bir altın içeriği ile
belirlendiği ve gümüşün ağırlıkça alındığı altın standardı . Bu seçeneklerin
her biri, iki veya daha fazla madeni paranın bir bölgede serbestçe dolaşmasına
izin verildiğinde ve aralarındaki oran piyasa tarafından belirlendiğinde,
"paralel standart" veya "serbest metalizm" olarak
adlandırılan şeyin bir örneğidir . Yukarıda gördüğümüz gibi, sömürge döneminde
Amerika böyle bir paralel standart için modeldi, çünkü yabancı altın ve gümüş
paralar orada serbestçe dolaşıyordu ve aralarındaki değeri piyasa belirliyordu
.
95 herhangi bir versiyonuna
geçmek için kriz durumunu kullanma fırsatına sahipti . Ancak böyle bir fikir
çok az kişiye geldi.
94
Paralel standardın Orta Çağ'dan 18.
yüzyıla kadar Avrupa'da nasıl çalıştığı için bkz. Luigi Einaudi, "The
Theory of Imaginary Money from Charlemagne to the French Revolution", Enterprise
and Secular Change içinde, F. Lane ve J, Riemersma editörler (Homewood,
111.: Irwin, 1953), s. 229-261. Robert Lopez , beş yüz yıllık bir aradan sonra
13. yüzyılın ortalarında Floransa ve Cenova'da altın sikke basılmasına kadar
giden yolları şöyle karşılaştırır :
Floransa,
çoğu ortaçağ devleti gibi, bimetalizmi ve hatta trimetalizmi para politikasının
temeli haline getirdi ... bu, hükümeti, metal fiyatları değiştikçe veya
belirli metallere zarar verdikçe, farklı metallerden madeni paralar arasındaki
değer oranlarında sürekli ayarlamalar yapan Sisifos emeğine mahkum etti. madeni
paralar ... Cenova, aksine, devlet katılımının mümkün olan maksimum
sınırlaması ilkesine uygun olarak, farklı metallerden madeni paralar arasında
sabit bir değer oranı oluşturmaya çalışmadı ... Aslında Cenova'da altın
basarken madeni paralar, gümüş paralar ve külçeler hiç dikkate alınmadı ,
tamamen özerk hareket edildi (Robert Sabatino Lopez, "Altına Dönüş,
1252", Economic History Review [Nisan 1956]: 224; italikler
eklendi. - Auth.).
Ayrıca
bakınız: James Rolph Edwards, “Monopoly and Competition in Money,” Journal
of Libertarian Studles 4 (Winter 1980): 116. Paralel standardın analizi
için bkz . (Indianapolis: Liberty Classics, 1980), s. 87, 89-91, 205-07.
95
çözüm , "dolar" terimini bile terk
etmek ve diğer metalin hafif olarak dolaşmasını ve bu nedenle aşırı değerli
olmasını sağlamak için basitçe ortak standart olarak belirtilen altın ve gümüş
sikkelerin serbest dolaşımını organize etmek olacaktır. , "belirteç"
madeni para. O zamanlar gümüş standardı mümkün değildi çünkü metal hızla ülkeyi
terk ediyordu ve gümüşten çok daha pahalı olan altın teknik olarak ucuz bir
pazarlık kozu olarak hizmet edemiyordu. Tek gerçekçi çözüm bir altın
standardıydı, böylece metal içeriğine göre oldukça şişirilmiş bir değere sahip
gümüş paralar bir pazarlık kozu görevi görüyordu . Hiç şüphe yok ki, paralel
bir standart seçilmediğinden, ikinci çözüm, amortismana tabi kağıt banknotların
küçük para rolü oynamasına izin vermekten çok daha yeterli olacaktır.
Krizin baskısı
altında, Şubat 1853'te Kongre, de jure bimetalik standardı korumaya, ancak
fiili altın standardını benimsemeye karar verdi, böylece gümüşün ağırlık
içeriğine göre büyük ölçüde şişirilmiş bir mezhebe sahip gümüş sikkeler hizmet
edecekti. küçük bir pazarlık kozu olarak, 5 $'dan fazla olmayan
kupürlerde.Değişim madeni paralarının gümüş içeriği par 6.91% altında
belirlendi . Büyük gümüş paraların maliyeti altın bazında %4 fazla tahmin
edildiğinden, küçük paraların değeri
ağırlık
birimleri seçimi: "tahıl", "ons" veya "gram". Bu
yapılsaydı, bi -metalizmin tüm sorunları, madeni paraların ağırlığının hafife
alınması, Gresham yasası vb . Bugün böyle bir çözüme ulaşmak zor görünse de,
19. yüzyılın sonunda. altın ve gümüş madeni paralar için evrensel bir ağırlık
ölçeği geliştirmeye çalışan bir dizi önemli uluslararası konferans düzenlendi;
. Konferanslar altın-gümüş sorununa bulaşmadan önce, bu sonuç hiç de
ulaşılamaz veya ütopik görünmüyordu. Bu konferanslarla ilgili en ilginç rapora
bakın: Nepgu Russell, International Monctary Conferences (New York:
Harper and Bros, 1898).
kaburga
paraları altından%
3 daha düşük çıktı. Böyle bir oranla yurtdışına gümüş ihracatı kârsızdı ve
dolaşımda kaldı. Nisan ayında, halkın yeni mahalleleri kabul etmeye istekli olduğu
ortaya çıktı ve 1854'ün başında Amerika'daki küçük bozuk para sıkıntısı sorunu
sona erdi.
Her iki öneriyi
de - ya kalıcı olarak, yasal olarak altın standardına geçmek ya da bimetalik sistemi
sürdürmek için - reddeden Kongre, altın standardını geçici bir çözüm olarak
kabul etti ve gelecek için fikrini değiştirme olasılığını kurtardı. Tam
ağırlıklı gümüş doların, "babalarımızın doları"nın muhafaza edilmiş
olması, Gresham yasası gümüş doları çoktan dolaşımdan çıkarmış olsa da,
bimetalizme dönüşün hiçbir şekilde söz konusu olmadığını gösteriyor.[143] [144].
1857'de, bir
parasal milliyetçilik nöbetinde, Jacksonian programının önemli bir kısmı iptal
edildi - tüm yabancı madeni paralar yasal
ödeme statüsünden
mahrum bırakıldı .
1830'lardan beri merkezi
olmayan bankacılık sistemi İç Savaştan önce
1830'lardan
sonra. Merkez bankası tasfiye edildi , döviz için verilen mücadele eyalet
hükümetleri düzeyine taşındı. 1830'larda asıl görev, küçük mezheplerin banknot
basımını yasaklamaktı ve 5 dolardan küçük mezhepler için, 1832'de bu hedefe 10
eyalette ulaşılmıştı ve daha sonra diğer beş eyalette bu tür
banknotların dolaşımı yasaklandı veya kısıtlandı .[145]
[146].
1837 ve 1839 mali
krizlerinden sonra. Demokrat Parti, çeşitli eyaletlerde sert paranın ateşli
bir destekçisi olarak ortaya çıktı. Amacı , her tür kısmi rezerv bankacılığı
belgesinin ihracına ilişkin yasal bir yasaktı. 1840'ların sonunda. savaş
alanı, batılılar da dahil olmak üzere birçok devletin anayasal sözleşmeleri
haline geldi. Bazı batı eyaletlerinde, Jacksonianlar geçici bir başarı elde
etmeyi başardılar, ancak Whigler kısa süre sonra iktidara geri döndüler ve
emisyon yasağını kaldırdılar. 1830'ların sonundaki krizden sonra bankalara
karşı yayılan genel nefreti tersine çevirmenin bir yolunu bulmaya çalışan
Whigler, 1830'ların sonlarında New York eyaletleri tarafından yasalaştırılan
bankacılık "özgürlüğü" kavramını benimsedi. Michigan. Fikir New
York'tan tüm ülkeye ve 1850'lerin başında yayıldı. 15 eyaletin yasalarında yer
aldı. İç Savaş arifesinde, 33 eyaletten 18'i "özgürlük" bankacılık
yasalarını kabul etti.
ABD'de İç
Savaş'tan önce anlaşıldığı şekliyle bankacılık "özgürlüğünün", ekonomi
teorisinde ele alınan aynı adlı kavramla hiçbir ilgisi olmadığı akılda
tutulmalıdır. Yukarıda gördüğümüz gibi, bankacılığın gerçek özgürlüğü,
bankacılık piyasasına girişin hiçbir şey tarafından kısıtlanmadığı, bankaların
ne sübvansiyonları ne de düzenlemeleri bilmediği ve madeni para cinsinden
yükümlülüklerini geri ödemeyi ilk reddettiğinde bankanın beyan ettiği bir
sistemdir. iflas etmiş ve tasfiye edilmiş..
Ancak İç
Savaş'tan önce, bankacılık dedesinin "özgürlüğü" konusunda tamamen
farklı bir anlayış yaygındı [147]. Daha önce de belirttiğimiz
gibi, yetkililer , örneğin 1857 Paniği sırasında olduğu gibi, aşırı kredi
genişlemesi nedeniyle kendilerini zor durumda bulduklarında bankaların madeni
para ödemelerini askıya almalarına periyodik olarak izin verdi . Doğru ,
bankaları kaydetme süreci daha liberal hale geldi ve artık yasanın gereklerini yerine
getiren herhangi bir banka otomatik olarak şirketleşme prosedüründen geçti ve
daha önce olduğu gibi özel bir lisans almak için lobi yapmadı. Ancak bankalar,
devlet bankacılığı komisyon emirleri ve bankacılık piyasasına girişi ciddi
şekilde kısıtlayan asgari öz sermaye gereklilikleri dahil olmak üzere çok
sayıda kural ve düzenlemeye bulaşmış durumda. "Özgürlüğün" en
tehlikeli özelliği, senet ve mevduat ihracının doğrudan bankanın satın aldığı
devlet tahvili miktarına bağlı olmasıydı. Bu tahviller esasen bankaların rezerv
fonu haline geldi ve üzerine bir mevduat ve banknot piramidi inşa ettiler .
Sistem yalnızca
kısmi rezerv ilkelerine dayalı değildi, aynı zamanda piramit şeması banka
tarafından satın alınan devlet tahvillerinin hacmine de bağlıydı. Bu nedenle,
banka kredisini genişletebilme yeteneği, devlet borcuyla doğru orantılıydı,
yani bir banka ne kadar çok tahvil alırsa, o kadar çok banknot basabilir ve
kredi verebilirdi. Kısacası, bankaların devlet borcunu paraya çevirmek için bir
teşviki vardı ve eyaletlerin de borçlanmak için bir teşviki vardı, böylece
hükümet harcama enflasyonu ve banka enflasyonu güçlü bir şekilde bağlantılıydı.
Yetkililer,
bankalara periyodik olarak madeni para ödemelerini askıya almalarına izin
vermekle kalmadı, aynı zamanda onlara vergi ödemelerinde banknotlarını kabul
etme ayrıcalığı da verdi. Ayrıca, diğer eyaletlerde ve bazen aynı eyalet
sınırları içinde banka şubesi açılmasına yönelik genel bir yasak, bankalararası
metal ödemelerinin hızını büyük ölçüde yavaşlattı.
lopment
in the United States, 1840-1860,” Journal of Economic History 35 (Mart
1975): 162. ID. hayır; llummel, "Jacksonians", s. 157.
para dolaşımı ve banka işleri tarihi d ssl
gök parası Buna
ek olarak, Whigler tarafından dayatılan ve Demokratlar tarafından karşı
çıkılan devletin tefecilik karşıtı yasaları, en riskli borç alanlara aşırı
derecede ucuz kredi sağladı, enflasyonu ve banka kredilerinin maceralı bir
şekilde genişlemesini sağladı.
Ayrıca, eyalet
hükümetlerinin inşaat projelerini finanse etme istekliliği, banka kredilerinin
genişletilmesinde sübvansiyon ve teşvikte önemli bir faktördü. Hammond'un da
kabul ettiği gibi , “spekülatif bankalar çiftçilere borç para vermedi ve
onların çıkarlarına hizmet etmedi. [ Bu tür bankalardan borç almamaya özen gösteren]
[148]çiftçilerin kredi taleplerini
yerine getirmek için değil, büyük inşaat projeleri için devletlere borç para
vermek için ortaya çıktılar .
Tüm sorunlarına
ve eksikliklerine rağmen, İç Savaştan önceki merkezi olmayan bankacılık
sistemi, bankaların bankacılık sistemini iyileştirme denemelerinde özgür
olduğu anlamına geliyordu. Suffolk sisteminin oluşturulması en büyük başarı
olarak kabul edilebilir.
Piyasa "merkez
bankası"
Amerika'da özel
bankalar tarafından çıkarılan banknot kaosuna düzen getirmeyi başaran özel bir
banka olduğunu çok az insan hatırlıyor. Ayrıca, Bank of Suffolk makul limitler
dahilinde ihraç yapmaya başlamıştır. Kısacası, diğer bankaların adabına bakan
özel bir merkez bankasıydı. Amerika'nın geri kalanı bir ödeme araçları kaosu
içinde debelenirken , New England eyaletlerini bir parasal istikrar adasına
dönüştürdü .
Aslında, Bank of
Suffolk'un kurulmasından önce New England eyaletlerinde aynı kaos hüküm
sürüyordu. Bölgenin en büyük finans merkezi olan Boston'da birçok farklı
banknot tedavüle çıktı. Bazıları ödeme gücünden herkesin emin olduğu Boston
bankaları tarafından ihraç edildi . Diğerleri, diğer eyaletlerdeki bankalar tarafından
verildi. Bazen oldukça uzak devletlerdi ve o günlerde mesafe , hem ödeme gücü
derecesi hakkında bilgi edinmeyi hem de banknotları altın veya gümüş olarak
itfa için sunma yeteneğini zorlaştırıyordu. Dolayısıyla, Boston'da başlangıçta
bu banknotları itibari değerinde kabul ettilerse, o zaman uzaktaki bankalar
altın desteğini umursamadan hemen daha fazla banknot basmak için acele ettiler
. Bu nedenle, il bankalarının banknotları nominal değerinin% 1-5'i kadar
iskonto ile kabul edildi.
Sonunda, şehir
bankaları , taşra bankalarından gelen notları hiç kabul etmeyi reddetti. Bu,
yukarıda bahsettiğimiz yeni bir mesleğin ortaya çıkmasına yol açtı - para
piyasası komisyoncuları. Ancak taşra bankalarından gerçek değerlerini bilmeden
banknotları kabul etmek zorunda kalan Bostonlu tüccarlar için de zorluklara
neden oldu. Daha sonra, bu banknotları komisyoncularla takas ettiklerinde, tam
olarak ne kadar fazla ödediklerini öğrendiler ve onları gerçek değerinde kabul
ettiler .
Yanlış başlangıç
Durum 1814'te
değişmeye başladı. New England Bank of Boston, para piyasasında aracılık
yapacağını duyurdu, yani. il bankalarından senet kabul edecek ve itfa edilmek
üzere amir bankalara ibraz edecektir. Ancak burada da tüm masraflar yalnızca
banknot sahiplerine aitti. 1818'de bir grup seçkin tüccar aynı amaçla Bank of
Suffolk'u kurdu. Artan rekabet sonucunda 1814'te %3 olan taşra banknot iskonto
oranı 1818'de %1'e ve 1820'de sadece %0,5'e düştü. Ancak bu, taşra bankalarının
banknot basımı konusunda daha sorumlu olmaya başladığı anlamına gelmiyordu.
1820'nin sonunda, iş açıkça kârsızdı ve her iki banka da özel para komisyoncularıyla
rekabet etmeyi bıraktı . Suffolk Bank, en yaygın Boston bankası oldu.
Operasyon başlangıcı
Önümüzdeki birkaç
yıl içinde, şehrin bankaları banknotlarının New England'ın para arzının
giderek azalan bir parçası olduğunu gördüler. Eyalet bankaları , sermayelerinin
birimi başına çok daha fazla banknot çıkardılar , yani altın ve gümüş
rezervleri Boston bankalarından daha fazla.
Çok güvenilir
olmayan kağıt para akışından endişe duyan Bank of Suffolk ve Bank of New
England, 1824'te yeniden taşra notları almaya başladı. Ama bu sefer bunu kefaretlerinden
kâr elde etmek için değil, sadece bu gazetelerin Boston'daki tirajını azaltmak
için yaptılar. Bu şekilde (daha kaliteli) banknotlarına olan talebi
artıracaklarına ve bu sayede kredilerini genişletebileceklerine ve karlarını
artırabileceklerine dair çılgınca bir umutları vardı.
aldılarsa,
onların yerini o kadar çok -ve daha kötü kalitede (özellikle Maine'in ücra
köşelerindeki bankalardan )- aldı. Bunları satın almak oldukça riskli bir işti
, bu nedenle Suffolk Bankası diğer altı şehir bankasına bu banknotları satın
almaları ve bunları ihraç eden bankalara dönüştürmeleri için fon toplamalarını
teklif etti. United Banks olarak bilinen bu yedi banka, bu amaçla 300.000 $
topladı.24 Mart 1824'te operasyon başladı.Suffolk Bank, kalan altı ortak
bankadan eyalet banknotlarının satın alınması için aracı rolünü üstlendi.
1825'in sonunda aylık cirosu 2 milyon dolar seviyesine ulaştı.Bu zamana kadar
Suffolk Bank , bunu tek başına yapmaya devam edecek durumda olduğunu hissetti.
Buna ek olarak, banknotları daha hızlı dönüştürmek için taşra bankalarını içine
altın ve gümüş rezervleri koymaya zorlamak için baskı gücüne sahipti. 1838'de
neredeyse tüm New England bankaları, Bank of Suffolk aracılığıyla banknotlarını
değerli metallere çeviriyordu.
Başından (1825)
sonuna kadar (1858), Bank of Suffolk aşağıdaki kurallara göre yürütülmüştür.
Her eyalet bankasının, değerli metallerde 2.000 $ 'dan az olmayan bir rezerv
depozitosu ve ayrıca Bank of Suffolk'a gelen tüm banknotları itfa etmeye
yetecek bir miktar tutması gerekiyordu . Bu altın ve gümüş mevduatlarının Bank
of Suffolk'a yatırılması gerekmiyordu. Banknotları itfa için uzağa göndermeye
gerek kalmaması için kolayca erişilebilir bir yerde olmaları yeterliydi .
Ancak pratikte, mevduatların neredeyse tamamı Bank of Suffolk'ta tutuldu.
(Şehir bankalarının oraya sabit bir miktar yatırması yeterliydi ve bu miktar 1835'te
5.000 dolara düştü). Bu mevduatlara faiz ödenmemiştir . Ancak buna yanıt
olarak, Bank of Suffolk paha biçilmez bir hizmet sunmaya başladı: bu takas
sistemine katılan diğer New England bankalarından gelen mevduatlara ilişkin
tüm senetleri nominal değerde kabul etmeyi ve karşılık gelen tutarı iki
bankacılık günü içinde bankaya yatırmayı kabul etti. bankanın hesabı.
Bank of Suffolk
artık senetleri kabul eden, tasnif eden ve amir bankaların hesaplarına yatıran
tam teşekküllü bir "takas odası" olduğundan, New England'daki tüm
bankalar korkusuzca herhangi bir bankadan nominal değeri üzerinden senetleri
kabul edebildiler. uzak. Bu, geri ödeme süresini ve zorluğunu azalttı. Üstelik
bu takas sistemine katılan banknotların itibari değeriyle kabul edileceğine
dair güven vardı ve buna önce diğer bankacılar, sonra da kamuoyu ikna oldu.
İl Bankası Direnişi
Enflasyonist bir
kredi genişlemesine girişen taşra bankaları buna nasıl tepki verdi? Çok iyi
değil, çünkü Suffolk takas sistemi banknot basımlarını kısıtladı. Banknotlarını
sistematik olarak ve itibari değerinde kullanma ihtiyacına kızdılar çünkü bu
onları dürüstçe iş yapmaya zorladı. Ancak taşra bankaları, bu kurallara göre
oynamazlarsa, diğer bankaların onlarla iş yapmaktan çekineceklerini anladılar
(en azından banknotlarını yalnızca indirimli ve hatta hatırı sayılır bir
indirimle kabul edeceklerdi). Suffolk takas sistemini yasal yollarla durdurmaya
yönelik tüm girişimler başarısız oldu: Massachusetts Yüksek Mahkemesi, Suffolk
Bank'ın eyalet banknotlarının altın veya gümüş olarak itfa edilmesini talep
etme hakkını onayladı ve eyalet yasama organı, eyalet bankalarına kendi
bankalarını kurma izni vermedi. takas bankası, haklı olarak aynı dürüstlükle iş
yapmayacaklarını varsayar . Bu başarısızlıklardan cesareti kırılan taşra
bankaları, zamanlarını bekleyerek ve intikam almayı umarak kurallara göre
oynadılar.
Suffolk Temizleme
Sisteminin Dengeleyici Etkisi
Tüm girişimin
asıl amacı Boston bankalarının banknot talebini artırmak olsa da, bu olmadı.
Taşra bankalarının banknotları itibari ile kabul edilmeye başlayınca onlara
olan güven arttı. Elbette bu, daha önce en enflasyonist politikalara bağlı
kalan bankaların banknot talebindeki azalmayla ifade edildi. Ancak, en azından
Massachusetts'te, şehir banknotlarının tedavüldeki payı 1826'da %48,5'ten
1833'te %35,8'e düştü .
Bank of Suffolk
için istikrarı sağlamanın en güçlü aracı sisteme yakın erişim hakkıydı. Sadece
yeterli sermayeye sahip bankalar kabul edildi.
Massachusetts
bankalarının banknotlarının dolaşımı, bin dolar
tarih |
Tüm bankalar |
Boston bankaları |
Boston bankalarının
dolaşımdaki payı |
1823 |
3129 |
1354 |
43.3 |
1824 |
3843 |
1797 |
46.8 |
1825 |
4091 |
1918 |
46,9 |
1826 |
4550 |
2206 |
48,5 |
1827 |
4936 |
2103 |
42,6 |
1828 |
4885 |
2067 |
42,3 |
1829 |
4748 |
2078 |
43,8 |
1830 |
5124 |
2171 |
42,3 |
1831 |
7139 |
3464 |
44,8 |
1832 |
7123 |
3060 |
43,0 |
1833 |
7889 |
2824 |
35.8 |
Yazdır: Lake WS
"The End of the Suffolk System," Journal of Economic History.Cilt 7. Sayı 4
(1947), s.188.
ödeme gücü.
Kimsenin ödeme belgeleri vermek gibi enflasyonist bir politika izlemesini
engellemenin hiçbir yolu yoktu, ancak takas sistemine üyeliğin reddi, bu
bankanın senetlerinin ve mevduatlarının geniş çapta dolaşıma girmeyeceği
anlamına geliyordu. Halihazırda sistemde bulunan bir bankanın ihraç
politikasında zayıflıklar varsa, Bank of Suffolk'un sorumlu bir borç verme
politikasına sahip olduğunu düşündüğü New England bankaları listesinden
çıkarılabilir . Ve böyle bir banka hala ödeme yükümlülüklerini madeni paraya
çeviriyor olsa bile, sistemden çıkarılması, o günden itibaren kağıtlarının
indirimli olacağı anlamına geliyordu .
Suffolk Bank'ın New
England eyaletlerinin ekonomisini istikrara kavuşturmak için başka bir yöntemi
daha vardı: yedek fonun kullanımını kontrol ediyordu. Takas sistemine üye bir
banka acil olarak paraya ihtiyaç duyduğunda , sistemin ihtiyat fonundan kredi
başvurusunda bulunabilir. Bank of Suffolk, kurtarma için başvuran bir bankanın
borç verme politikasının yeterince ihtiyatlı olmadığına karar verirse, onu
acil durum kredisi vermeyi reddedebilir. Önlerindeki bu beklentiyle savurgan
bankalar , varlıklarının artan likiditesiyle ilgilenmek zorunda kaldılar .
(Bugün çoğu kamu merkez bankası bunu başaramıyor.) Ve bu daha da dikkate değer
çünkü Suffolk Bank, diğer herhangi bir merkez bankası gibi , rezerv fonundan
daha az sorumlulukla borç verme yoluyla kâr elde edebiliyor ve borç verme
gelirini artırabiliyor.
Bununla birlikte,
bu çalışmada "The Bank of Suffolk" adlı mükemmel monografisine
güvendiğimiz Dr. George Trivoli, New England bankacılık sisteminin istikrarını
sağlamada "Suffolk Bankası'nın yalnızca hayırsever amaçlarla hareket
etmediğini" vurguluyor . Tabii ki banka çok iyi bir kâr elde etti.
Varlığının son yılı olan 1858'de 400 milyon dolarlık banknot itfa
ederken, çalışanların maaşlarına yapılan harcama yılda 40.000 doları geçmedi.
Önemli kârların ana kaynağı , Suffolk Bank'ın faiz ödemediğini unutmayalım,
rezerv mevduatlardan kredi sağlanmasıydı. 1858'de, bu operasyonlardan elde
edilen kâr 1 milyon doları aştı, artı yedek fondan acil durum kredilerine ek
faiz. Şaşırtıcı olmayan bir şekilde, Suffolk Bank hisseleri diğer tüm Boston
bankalarından daha değerliydi ve 1850'de temettü oranı %10'a yükseldi.
Suffolk sisteminin
etkinliği
Bir zamanlar, ABD
Para Birimi Denetçisi, banknotların itfası için Suffolk takas sisteminin
eyalet sisteminden önemli ölçüde daha ucuz olduğunu belirtti. John Jay Knox,
yarım asır sonra bu iki sistemi karşılaştırdı:
1857'de
Suffolk Bank 400 milyon dolarlık madeni parayı banknot olarak itfa ederken,
1875'te Ulusal Bankacılık Sistemi zirvedeyken yalnızca 137.697.696 $ itfa
edildi .
19 0 banknot, görünüşe göre nakliye masraflarını
hesaba katmasa da, yalnızca 10 sentti. Bu kalem Ulusal Bankacılık Sistemi
maliyet kompozisyonundan çıkarılırsa, 1.000 dolarlık banknot başına maliyet 94
sent olacaktır. Bu kadar büyük bir fark, elbette, Hazine aracılığıyla yapılan
geri ödeme işlemlerinin görece küçük hacminden ve devlet denetimlerine sürekli
hazır olma ihtiyacı nedeniyle maliyetlerin artmasından ve çalışanların
maaşlarının yüksek olmasından kaynaklanmaktadır. Ancak bu akılda tutulsa bile,
dolaşımdaki banknotların itfası özel bir teşebbüse emanet edilebilir ve bunu
çok güvenilir bir şekilde ve hükümetten çok daha ekonomik bir şekilde
yapacaktır .
Banka ödeme araçlarının
itfa hacmi, Suffolk sisteminde ulusal bankacılık sisteminden çok daha büyüktü.
Suffolk sistemi döneminde ( 1825-1857), ortalama işlem hacmi yılda 229 milyon
dolardı. Knox'a göre, 1864'teki başlangıcından yaklaşık 1898'e kadar ulusal
sistem için ortalama işlem hacmi yalnızca 54 milyon dolardı.New England
eyaletlerinde sadece 40 milyon dolardı. yılda 10 kez işlem yapın ya da devrin
beş hafta sürdüğünü söyleyebilirsiniz .
1803'ten 1850'ye
kadar, New England eyaletlerinde, kişi başına düşen bazda, "bisikletlerin
gücünü" büyük ölçüde belirleyen banka sermayesinin büyümesi, banknotların
ve mevduatların dolaşımı, dünyanın diğer bölgelerinden çok daha hızlıydı. ülke.
Ve New England bankalarının bankacılık krizleri sırasında daha dirençli
olduğuna dair kanıtlarımız var. 1837'deki bankacılık paniği sırasında, tek bir
Connecticut bankası bile iflas etmedi ve hiçbiri madeni paraya dönüştürmeyi
bırakmadı. Hepsi üye oldu
102
John Jay Knox, A History of
Banking in the United States (New York: Augustus M. Kelley, [1900]
1969), s. 368-369.
ivpu/i
iiuascspol u
iall.yil'il.isi ytVici ve ^-i_il
Suffolk sistemi.
Ve 1857'de Maine'de madeni para ödemeleri askıya alındığında, üç banka dışında
hepsi ayakta kaldı. Maine Bankacılık Otoritesi şunları söyledi:
Suffolk
sisteminin işleyişi bankacılık yasası tarafından öngörülmemiş olsa da, kamu
çıkarlarının güvenilir bir koruyucusudur; Bu sisteme olası teorik itirazlar ne
olursa olsun, işleyişinin pratik sonucu, bankalarınızın daha yüksek
güvenilirliğidir.
Suffolk sisteminin sonu
1858'de elde
ettiği muazzam kârlar - ve güç - aynı zamanda rakip projelerin ortaya
çıkmasını da teşvik etti. Sadece biri gerçekleşti - 1858'de Karşılıklı Kefaret
Bankası ortaya çıktı. Kısmen, bu bankanın ortaya çıkışı , Bank of Suffolk'un 35
yıllık benzersiz başarının ardından geliştirdiği oldukça kibirli davranışa bir
tepki olarak görülebilir . Ancak diğer ve daha önemli neden, eyalet
bankalarının çıkarlarının eyalet yasama meclisinde üstün gelmesiydi. Siyasi
sempati artık yayılmacı taşra bankalarından yanaydı. Bununla birlikte, Bank of
Suffolk'un Karşılıklı Yeniden Yerleşim Bankası'na karşı en düşmanca tavrı
sergilediği, ancak daha uzlaşmacı bir tavrın avantaj sağlayabileceği de
belirtilmelidir. Bank of Suffolk, yabancıyı işten çıkarmak amacıyla , 8 Ekim
1858'den itibaren rakibinde hesapları olan bankaların banknotlarıyla uğraşmayı
reddetti . Ayrıca Bank of Suffolk, mevduatlarını ondan geri çekecek olan tüm
bankaları sonuçlarıyla tehdit etti. Buna rağmen, eyalet bankaları yeni gelene
dostane bir şekilde sığındı ve 16 Ekim'de Suffolk Bank, takas faaliyetlerini
durduracağını ve bundan böyle normal bir banka olarak faaliyet göstereceğini
duyurdu.
Sadece Karşılıklı
Kefaret Bankası sahnede kaldı ve kısa süre sonra New England bankalarının
yarısını müşterisi olarak almasına rağmen , taşra bankalarının kredi
fazlalıklarını çok daha fazla bağışlıyordu. Belki Bank of Suffolk, halefiyle
yaşadığı memnuniyetsizliğin ardından takas operasyonlarına geri dönebilirdi,
ancak 1861'de, takas operasyonlarını durdurmasından iki yıl sonra, İç Savaş
patlak verdi ve tüm madeni para ödemeleri askıya alındı . Üstelik, 1863'te
Ulusal Bankacılık Sistemi Yasası, devlet bankalarının herhangi bir banknot
basmasını yasaklayarak, bugüne kadar devam eden bir devlet bankası tekeli
yarattı.
Ancak Suffolk
sistemi, serbest bir piyasada özel bankaların, kağıt paranın aşırı basılmasını
önleyen, rekabetçi bir temelde verimli, güvenilir ve ucuz bir takas sistemi
kurabileceğini kanıtladı.
İç savaş
, Amerika
Birleşik Devletleri'nin para ve bankacılık sistemi üzerinde 1812 savaşından
daha da yıkıcı bir etkiye sahipti . 1814-1817 dönemi dışında, Amerika Birleşik
Devletleri'nde ilk kez - ve yirmi uzun yıl boyunca - bir sistem fiat kağıt
para kuruldu, bu da sorumsuz fiyat enflasyonuna yol açtı. Bu
"dolar"lar, yani dolarlar, 1933'ten sonra ve özellikle 1971'de
itibari para ile başlayan deneyden sonra ABD'de kurulan para sisteminin
prototipi olduğunu kanıtladı.
İç Savaş'ın belki
de daha önemli bir sonucu, Amerika'nın bankacılık sistemindeki kalıcı
değişiklikti.Aslında, federal hükümet eyalet bankalarının banknot basmasını
yasakladı ve bunun yerine geri dönüşün yolunu açan yeni, yarı merkezi, ülke
çapında bir bankacılık sistemi yarattı. Federal Rezerv Sistemi haline gelen tam
teşekküllü bir merkez bankasının. . Kısacası, İç Savaş , federal hükümetin
bankacılık sisteminden ayrılmasını sona erdirdi ve her zamankinden daha yakın
ve daha kalıcı bir ortak yaşamı başlattı. Bunu yaparken, Whig'in kağıt para
düşkünlüğünü, hükümet denetimini ve enflasyonist eğilimlere desteği miras alan
Cumhuriyetçi Parti, yumuşak parayı Amerikan sisteminin kalıcı bir özelliği
haline getirmeyi başardı.
Dolar
İç Savaş, federal
harcamalarda 1861'de 66 milyon dolardan dört yıl sonra 1.3 milyar dolara
muazzam bir artışa yol açtı. Hazine, bu şişirilmiş ihtiyaçları karşılamak için
ilk olarak 1861'in sonlarında ülkenin en büyük bankalarına 150 milyon dolarlık
tahvil yatırmaya çalıştı. sahip olmadıkları sağlam para birimi. Federal
yetkililerin bu arzusu ve bankalara güvenmemek için her türlü nedeni olan nüfusun
artan talebi, 1861 Aralık ayının sonunda bankaların madeni para cinsinden
ödemeleri askıya almasına yol açtı. Hazine bonolarını altın ve gümüş olarak
itfa etmeyi bırakan Maliye Bakanlığı hızla bankaları takip etti .
ABD hükümeti, ortaya
çıkan fiat para standardından yararlanmakta gecikmedi. Şubat 1862 tarihli Yasal
İhale Yasasında Kongre, artan askeri harcamaları ödemek için 150 milyon dolar
değerinde yeni banknotların (yakında "dolar" olarak anılacak)
basılmasına izin verdi. Bu dolarlara, özel ve kamu olmak üzere tüm borçlar
için yasal ihale statüsü verildi, tek bir şey dışında - Hazine , kamu borcunun
faizini [149]madeni para cinsinden ödeme
taahhüdünü sürdürdü . Ayrıca, dönüştürülebilir
ABD tahvillerinde
nominal değerde dolar olasılığı, ancak halk bu fırsatı pratikte kullanmadı ve
bir yıl sonra iptal edildi.
Kongre, Şubat
ayında dolar yaratarak bunun ilk ve son acil durum olduğuna karar verdi. Ancak
para basmak güçlü bir şaraptır, bu nedenle Temmuz 1862'de 150 milyon dolar
daha basılmasına izin verildi ve 1863'ün başında 150 milyon dolar daha
basılmasına izin verildi.Bu paranın dolaşımdaki rekor miktarına 1864'te
ulaşıldı. - 415.1 milyon dolar
Dolar, ihraçtan
hemen sonra tür karşısında değer kaybetmeye başladı. Hazine Bakanı Chase, düşen
devlet tahvillerinin fiyatını desteklemek amacıyla Temmuz 1863'te doların
konvertibilitesini kaldırarak onları daha da değer kaybetti. Chase ve diğer
Hazine yetkilileri, kağıt paranın sürekli değer kaybetmesinin sorumluluğunu
basitçe kabul etmek yerine, isimsiz "döviz spekülatörlerini"
suçladılar. Mart 1863'te Chase, altın piyasasını hedef alan bir kınama
kampanyası başlattı ve paranın değer kaybetmesiyle mücadele etmek için onu
kontrol etmeye ve sonunda altın ticaretini ortadan kaldırmaya çalıştı. Bütün bu
yaygara, kendisi görevinden alınana kadar o zamana kadar sürdü . Mart ayı
başlarında, Kongre'den altın satışlarına bir damga vergisi ve kağıt para
cinsinden nominal değerinin üzerinde değere sahip madeni paralarla güvence
altına alınan kredilere yasak getirmesini talep etti. Bu kısıtlamanın altın
piyasası üzerinde çok az etkisi oldu ve yıl sonunda paranın değer kaybı
hızlanmaya başlayınca Chase, gümrük vergisinin altınla ödenmesi zorunluluğunu
fiilen kaldırma kararı aldı. Mart 1864'ün sonunda Chase , ithalatçıların Hazine
Bakanlığı'ndan piyasa fiyatından indirimli olarak altın para satın almalarına
izin verileceğini ve böylece bu altınla gümrük vergilerini ödeyebileceklerini
duyurdu . Bunun ithalatçıları piyasadan altın alma ihtiyacından kurtaracağı,
yani değer kaybını yavaşlatacağı sanılıyordu.
E.
Kross, Birleşik Devletler Mali Tarihi (New York: McGraw Hili, 1952), s.
141-149.
kağıt para. Sonuç
olarak, deneyin başında altın olarak 59 sent değerinde olan dolar, Nisan
ortasında 57 sente düştü. Chase bu planı iptal etmek zorunda kaldı.
Altın piyasasını
düzenleme girişimlerinin başarısızlığı, Chase'i giderek daha sert önlemler
almaya itti. Nisan ortasında kağıt paranın değer kaybetmesini durdurmak için
piyasada 11 milyon dolarlık altın sattı, etki önemsiz oldu ve Hazine Bakanlığı faizi
ödemek için altına ihtiyacı olduğu için bu tür müdahaleleri tekrarlayamadı .
devlet borcu. Ay sonunda kağıt dolar daha da düşerek 56 sente indi.
Ancak yorulmak
bilmez Chase geri adım atmadı. Mart 1864'ün ortasında, sterlini dolar
karşısında değer kaybetmek ve buna ek olarak, Amerikalı ihracatçıların
İngiltere'deki altın ihtiyacını kısmen karşılamak için Londra'da bir döviz
sevkiyatını piyasa fiyatının altında sattı . Ancak bu fikir de başarısız oldu
ve ay bitmeden Chase deneyi iptal etti.
Sonunda, Hazine
Bakanı Chase "eldivensiz gitmeye" karar verdi. Altın piyasası kontrol
altına alınamayacağına göre tamamen kapatılmalı ve böylece kağıt doların değer
kaybına son verilmelidir. Haziran ayının ortasında, Kongre'den gerçek anlamda
despotik önlemler geçirmişti: ağır cezaların acısı üzerine, altın
sözleşmelerinin akdedilmesini yasaklamak ve ayrıca, taraflardan biri kendi
bakanlığı olmadığı sürece komisyoncuların altın ticaretini yasaklamak.
Sonuç
canavarcaydı. Altın piyasası kaosa sürüklendi. Organize ticaretin olmaması
nedeniyle fiyatların yayılması tamamen düşünülemez hale geldi. Girişimciler
“altın yasasının” kaldırılmasını talep ettiler ve en kötüsü kağıt doların
değerini artıramadılar ve asıl amaç buydu. Aksine halkın kağıt paraya olan
güveni düştü, altına olan kuru da düştü. Haziran başında kağıt doların altın
karşısındaki kuru 52 sentin biraz üzerindeydi. Haziran ortasına kadar, altın
yasası umutları oranı 51 sente indirmişti. Yasanın kabul edilmesinden sonra
fiyat keskin bir şekilde düştü ve ay sonunda 40 sent oldu.
Yıkıcı altın
yasası Haziran ayı sonunda yürürlükten kaldırıldı ve aynı zamanda Hazine
Bakanı Chase'in de görevden alınması tesadüf değildi. Bu spekülatörlerle savaşı
sona erdirdi ?04,105 .
Dolar, altın
olarak 97 sente düşer düşmez, gümüş para ihraç etmek karlı hale geldi ve hızla
altın karşılığında satıldı. Temmuz 1862'ye gelindiğinde, dolaşımda yalnızca
bakır-nikel kuruşları kaldı. ABD hükümeti bozuk para eksikliğini gidermek için
alelacele küçük biletler çıkardı. İlk başta bunlar posta pullarıydı, sonra aynı
pullardı, ancak yapıştırıcısızdı ve 1863 baharında bozuk para basımı kuruldu 106
. 1864 yılının ortalarında, posta pulları ve bozuk para basıldı.
104
Tüm yönetim ve hepsinden önce de
Chase, Vermont Cumhuriyetçi Senatörü Jakob Collamer'ın tavsiyesine kulak
vermeliydi: “Altının savurganlığı... fiyat değişiklikleriyle oynadıkları için
değil; fiyatlar değiştiği için üzerine oynuyorlar... Ama fiyat
dalgalanmalarının kaynağı altın değil; para dolaşımında bir dalgalanma kaynağı
ve bu insan kontrolünün ötesinde” (Mitchell, History of Greenbacks, s.
229-230).
105
Altın spekülatörlerine karşı savaş
için bkz. age, s. 223-235. Temmuz ortasına kadar kuzeylilerin askeri
yenilgileri nedeniyle dolar kuru 35 sente düştü. Ardından askeri başarı,
doların altına çevrileceği umutlarını canlandırdı ve 1865'in başlarında oran
yükselmeye başladı . Savaşın sonunda, döviz kuru bir kağıt dolar için 69 altın
sentti (ibid., s. 232-238, 423-428).
106
Bazı dolarlar, Başkan Lincoln (5
dolar), Hazine Bakanı Chase'in (1 dolar) portreleriyle süslendi. Ancak Hazine
Bakanlığı Para Kurulu sekreteri Spencer Clark, kendi portresini nikel
banknotların üzerine koyduğunda, öfkeli Pennsylvania Kongre Üyesi Martin Thayer,
bugüne kadar yürürlükte olan ve yaşayan herhangi bir kişinin madeni para veya
kağıt para üzerine yazılmasını yasaklayan bir yasa çıkardı. Amerikalılar (
Bakınız: Gary North, “Grcenback Dollars and Federal Sovereignty, 1861-1865,” Gold
is Money, Hans Sennholz, ed. (Westport, Conn.: Greenwood Press, 1975), s.
124,150).
28 milyon dolar
Kağıt para değer kaybettikçe bakır-nikel madeni paralar bile tedavülden
kalkmaya başladı. Önce daha fazla değer kaybetme korkusunun etkisiyle, ardından
artan emtia fiyatları karşısında bakır-nikel madeni paralar ihraç edildi.
Posta pulları ve bozuk kağıt paralar amaca yardımcı olamadı çünkü sırasıyla 5
sent ve 3 sentlik bir mezhepleri vardı. Son olarak, 1864 baharında, bozuk para
eksikliğini telafi eden hafif bronz peni basıldı [150].
1861'in sonunda
bankalar ve Hazine madeni para ödemeyi bırakır bırakmaz, Gresham yasası
devreye girdi ve Hazine'nin kamu borçlarına ödediği faiz ve ithalatçıların
gümrük vergilerini ödemesi dışında altın hızla dolaşımdan kayboldu. . Bunu
hemen yasal ihale statüsü alan dolar ihracı takip ettiğinden altın tamamen
ortadan kayboldu.
Kaliforniya
çarpıcı bir istisnaydı. O zamanlar , Nebraska'nın batısında genel olarak çok
az banka vardı ve Kaliforniya'da bunların yokluğu, 1849'daki eyalet anayasasının
kendi topraklarında kağıt para basımını yasaklaması [151]gerçeğiyle
garanti altına alındı . 1840'ların sonunda. Kaliforniya'da güçlü altın
yatakları keşfedildi ve madeni para basmak için bol miktarda malzeme vardı.
Yalnızca altın
madeni para kullanmaya alışkın , kağıt paralara çok az aşina olan veya hiç
aşina olmayan Kaliforniyalı tüccarlar, altın dolaşımını sürdürmek ve dolar
cinsinden zorunlu ödemeleri önlemek için adımlar attılar. Başlangıç olarak,
Kasım 1862'de San Francisco tüccarları, altının ödeme sistemlerinin temeli
olarak kalacağı ve doların yalnızca piyasa oranında, yani indirim ile. Bu
anlaşmaya uymayan firmalar kara listeye alınır ve gelecekte yapılacak alımlarda
sadece nakit altın olarak ödeme yapmak zorunda kalırlar.
Ancak gönüllü
çabalar, yasal ihale uygulayan federal yetkililerin saldırısına karşı koymak
için yeterli değildi , bu nedenle, 1863 Nisanının sonlarında, Kaliforniya yasa
koyucuları, tüccarların baskısı altında, bir "özel koşullar" yasası
çıkardılar. Bu yasa , sözleşmede belirlenen ödeme para biriminin , mahkeme
aracılığıyla yerine getirilmesi talep edilebilecek zorunlu bir koşul olduğunu
belirledi. Bu yasanın kabul edilmesinden sonra, Kaliforniyalı tüccarlar,
sözleşmede ödeme para birimi olarak altın paraları şart koşabildiler ve
böylece kendilerini Amerikan doları ile yapılan ödemelerden korudular. Ve
sözleşme kapsamında karşı taraf olarak başka bir eyaletin veya hatta federal
hükümetin hareket etmesi önemli değildi! [152]Buna
ek olarak, devlet mevduat bankaları dolar cinsinden mevduat kabul etmeyi
reddettiler, gazeteler etkilerini vatandaşları doların tehlikelerine karşı
uyarmak için kullandılar ve eyalet hükümeti onları vergi olarak kabul etmeyi
reddetti. Böylece, kelimenin tam anlamıyla tüm Kaliforniya, federal hükümetten
fiat para kullanmayı bırakmak için bir araya geldi .
Mahkemeler ayrıca
altın standardının korunmasına ve devalüe edilmiş federal kağıt paranın
ortadan kaldırılmasına katkıda bulundu. Kaliforniya mahkemeleri Özel Şartlar
Yasasının anayasaya uygunluğunu onaylamakla kalmadı, Eyalet Yüksek Mahkemesi
1862'de eyalet anayasası vergi ödemesi olarak kağıt paranın kabul edilmesini
yasakladığı için doların yerel veya eyalet vergileri için kabul edilemeyeceğine
karar verdi c.
Oregon,
California'nın örneğini hızla takip etti. Oregon anayasası , ihraç
bankalarının eyalet içinde faaliyet göstermesini de yasakladı ve aynı şekilde
altın, tek ve geleneksel para birimiydi. California tüccarlarının anlaşmalarını
yapmalarından iki hafta sonra , Salem, pc. Oregon, oybirliğiyle altın
standardını desteklediklerini ve nominal değer üzerinden doları kabul etmeyi
reddettiklerini açıkladı. İki ay sonra, Portland'daki önde gelen tüccarlar,
yalnızca San Francisco piyasa kurundan dolar kabul edeceklerini kabul ettiler .
Bu örnek, diğer eyaletlerdeki tüccarlar tarafından hızla takip edildi. Portland
tüccarları, borçlarını dolar ile ödemeye çalışan tüm müşterilerin derhal
boykot edileceği ve onlarla gelecekte tüm işlemlerin sadece nakit olarak gerçekleştirileceği
uyarısında bulundu.
Oregon'un mevduat
bankaları da dolar cinsinden mevduat kabul etmeyi reddettiler ve eyalet yasa
koyucuları Kaliforniya'daki benzerlerinin örneğini izlediler ve bir buçuk yıl
sonra ödeme para birimiyle ilgili yasa çıkardılar . Oregon ayrıca vergiler
için doları kabul etmeyi reddetti ve 1864'te "eyalet, ilçeler veya
belediyeler tarafından uygulanan tüm vergilerin yalnızca Amerika Birleşik
Devletleri'nin altın ve gümüş paraları ile ödenmesini ve ödenmesini" şart
koşarak yasayı güçlendirmeyi gerekli gördü. başka hiçbir şekilde" 110
.
Aynı yıl, Kaliforniya'daki
muadillerini takip eden Oregon Yüksek Mahkemesi, eyaletin anayasal kurallarının
dolarların vergi amaçlı olarak kabul edilmesine izin vermediğine karar verdi.
kes
, n0 ; Richard A. Lester, Monetary Experimenti (Londra: David
and Charles Reprints, [1939] 1970), s. 166, Altın standardının bu dönemde
Oregon ve California eyaletleri tarafından sürdürülmesi için bkz. age, s.
161-171.0 Kaliforniya bakınız: Bernard Moses, "Kaliforniya'da Yasal İhale
Notları", Quarterly Journal of Economics içinde (Ekim 1892): 1-25;
Mitchell, Doların Tarihi, s. 142-144. Oregon için bkz. James H.
Gilbert, Trade and Currcncy in Early Oregoti (New York: Columbia
University Press, 1907), s. 101-122.
İç Savaş
sırasında bankacılığın tarihi, savaşın son döneminde bir ulusal bankacılık
sisteminin ortaya çıkması gerçeğiyle büyük ölçüde karmaşıktır. Ancak , altın ve
gümüş cinsinden yükümlülüklerini yerine getirmeyi bırakan ve bir ödeme araçları
piramidi ve federal dolara dayalı kredi yığabilen eyalet bankalarının iyi bir
kârla çalıştıkları açıktır . Böylece bankaların ihraç ettiği senet
ve mevduatların toplam hacmi 1860'ta 510 milyon dolar, 1863'te 743 milyon
dolardı.
Tarihçilerin daha
önceki görüşünün aksine, devlet bankalarının, yasal ödeme aracı olarak kendi
ödeme araçlarını çıkarmanın ve kredileri genişletmenin temelini oluşturabilecek
federal doların zorunlu dolaşımını memnuniyetle karşılamaları şaşırtıcı
değildir . Hammond'un dediği gibi, “Yasal ihale ihracının bir sonucu olarak ,
bankaların gücü (bazılarının daha sonra düşündüğü gibi) kısıtlanmadı, aksine
genişletildi. İhracın büyümesiyle birlikte bankaların mevduatları da arttı”[153] [154].
Senatör Sherman'ın (R-Ohio) belirttiği gibi, devlet bankaları dolar konusunda
heyecanlıydı. Ve dolar yasasının ana yazarı, Kongre üyesi Elbridge Spaulding
(R-New York), yasa tasarısını getiren bağış toplama üzerine Kongre alt
komitesinin başkanı, kendisi bir Buffalo bankacısıydı.
ülkedeki toplam
para arzı (altın paralar, devlet bankalarının banknotları, küçük bozuk para,
"kesirli para birimi" ve dolar dahil) 745.4 milyon dolardı. 1863'te
bu rakam 1.435 milyar dolara çıktı. üç yılda %92,5 veya yılda ortalama %30,8
artış. Savaşın sonunda, o zamana kadar ulusal bankacılık sisteminin
banknotlarını ve çeklerini içeren toplam para arzı 1.773 milyar doları buldu,
yani. iki yılda %23,6 veya yılda %11,8 arttı. Savaş yıllarında para arzı 745.5
milyon dolardan 1.773 milyar dolara çıktı, yani. %137,9 veya yılda %27,69
oranında [155].
Fiyat enflasyonu,
para enflasyonunun sonucudur. Altın karşısında değer kaybeden doların emtia
karşısında da alım gücünü kaybetmesi şaşırtıcı değil . Toptan eşya fiyat
endeksi 1860'ta 100'den savaşın sonunda 210,9'a yükseldi ; %110,9 veya yılda
%22,2 oranında [156].
Cumhuriyet
yönetimi, dolar sorununun savaş zamanının acımasız "zorunluluğu"
tarafından belirlendiğini savundu. Bu argümanın hayaliliği, 1863'ün
ortalarından itibaren dolar basımının fiilen yapılmamış olmasıyla kanıtlanıyor .
Yasal ödeme aracı olarak itibari para ihraç etme politikasının üç alternatifi
vardı. 1) Hükümet kağıt para çıkarabilir , ancak ona yasal para statüsü
veremez , ancak o zaman daha da büyük bir oranda değer kaybeder. Her
halükarda, federal vergi ve harçların ödenmesi olarak kabul edilirlerse, yarı
yasal ihale statüsüne sahip olacaklardır. 2) Askeri harcamaları ödemek için
vergiyi artırmak mümkündü ve. 3) Tahvil ve diğer menkul kıymetler ihraç
edilerek bankalara ve diğer kuruluşlara satılması mümkündü. Aslında, hükümet
her zaman son iki alternatifi de kullanmıştır ve 1863'ten beri,
$$
Amerikan doları
ihraç edilmeyi bıraktığında, esas olarak ulusal borcu oluşturmak için sadece
Amerikan doları kullandı. Savaş yıllarında, toplam federal bütçe açığı 2,614
milyar doları buldu ve bunun yalnızca 431,7 milyon dolarını dolar sorunu
karşıladı Kağıt para ihracı, 1862'de federal bütçe açığının% 22,8'ini, 1863'te%
48,5'ini, 1864'te %6,3 ve 1865'te %0[157]
Bütçe açığının en yüksek değerine 1865'te 963.8 milyon dolar ile ulaşması
ve tamamen kamu borcuyla finanse edilmesi gerçeği daha da çarpıcıdır. Vergiler
de önemli ölçüde arttı. Bütçeye aktarılan vergi gelirleri 1862'de 52 milyon
dolardan 1865'te 333,7 milyon dolara yükseldi. Vergilerin bütçe gelirleri
içindeki payı, 1862 mali yılında önemsiz olan %10,7'den 1864 ve 1865'te %26'nın
üzerine çıktı.
Hiç şüphe yok ki,
Amerikan dolarının basılmasının askeri "gerekliliği" iddiası yanlıştı
ve bu politikanın savunucuları bile, yönetimin bedel ödemeye hazır olması
durumunda kamu borcunun çıkarılmasıyla idare etmenin oldukça mümkün olduğunu
kabul ettiler. tahvillerinin artması ve bununla birlikte borcun faiz ödemeleri.
Savaş döneminin büyük bölümünde, rekabetçi tahvil piyasasının sunduğu
fırsatlardan yararlanma konusunda isteksizdiler .
Kamu borcu ve ulusal
bankacılık sistemi
Amerikan finans
tarihinde, İç Savaş döneminin kamu borcu, Jay Cooke adlı birinin gelişiyle
ortaya çıktı. Ohio doğumlu Cook, 18 yaşındayken orta halli bir yatırım bankası
olan Clark & Dodge'da memur olarak işe başladı. Cook, birkaç yıl içinde
küçük ortak statüsünü elde etmeyi başardı ve 1857'de kanal ve demiryolu
tahvillerinin yerleşimi ile bağımsız olarak ilgilenmek için firmadan ayrıldı.
Bunu, elbette, mutlu bir tesadüf olmasaydı tüm hayatı boyunca yapacaktı - o ve Ohio'nun
önde gelen Cumhuriyetçi gazetesi Ohio State Journal'ın editörü olan kardeşi
Henry, ABD Senatörü Salmon Chase'in yakın arkadaşlarıydı. Kölelik karşıtı
hareketin emektarlarından biri olan Chase, 1860 başkanlık seçimlerinde
Cumhuriyetçi aday olmaya çalıştı , ancak Abraham Lincoln'e yenildi. O zaman
Cookie kardeşler, Chase'i Hazine Bakanı görevine iterlerse ellerini
ısıtabileceklerine karar verdiler. Aktif lobi çalışmaları sayesinde Chase bu
görevi aldı ve ardından Jay hemen kendi yatırım bankacılığı evi Jay Cookand Company'yi
açtı.
Her şey hazırdı,
geriye sadece doğru fırsatı beklemek kaldı. Babasının Henry hakkında yazdığı
gibi:
' nin
Chase'i Kabine'ye ve [Jo on] Sherman'ı Senato'ya sokma planının başarıyla
tamamlandığını ve şimdi hükümetle adil sözleşmeler yaparak para kazanma
zamanının geldiğini söylemek için aldım. 117 . _
316 Mitchell,
History ?/
Greenbacks, ??. 61-74, 119 devamı,
128—131. ??. ?????: Don ?. Barrett, The Greenbacks and Restitution of Specie
Payments, 1862-1879 (Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 1931), s.
25-57.
117
Henrietta Larson, Jay Cook,
private Bankcr (Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 1936), s. 103.
??. örneğin: Edward C. Kirkland,
Şimdi gerçekten
para kazanma zamanı gelmişti ve Cook hiç vakit kaybetmedi. 1862 sonbaharında
arkadaşı Chase'i eşi görülmemiş bir adım atarak Cook firmasına hükümet
borçlarının tahsisi konusunda tekel vermeye ikna etmesi için fazla çaba sarf etmesi
gerekmedi . Cook, her zamanki büyük enerjisiyle, halkı ABD devlet tahvili
satın alma ihtiyacına ikna etmek için saldırıya geçti. Cook'un halkla ilişkiler
ve kitle propagandası sanatının mucidi olması belki de bu kampanya
sayesindedir (elbette tahvil satışlarına uygulandığı gibi). Kirkland'ın yazdığı
gibi:
Karakteristik bir iyimserlikle,
[Cook] tahvil satışı için mücadeleye girdi. Bankacılar, sigortacılar ve kamuya
mal olmuş kişiler arasından 2.500 alt acenteyi işe aldı ve mektuplar ve
telgraflar yoluyla onları hevesli tuttu ve onları bilgilendirdi. Gazetelerin,
afişlerin ve posterlerin reklam olanaklarını aktif olarak kullanarak Amerikan
halkına tahvil almayı öğretti. Tanrı, kader, görev, cesaret, vatanseverlik -
tüm bunlar "çiftçilerin, zanaatkarların ve kapitalistlerin" 11
krediye yatırım yapmasını gerektiriyordu [158],
Ve bu kredilerin
elbette Jay Cook'tan alınması gerekiyordu.
Ve kısa süre
sonra Cook'un ofisi günde 1-2 milyon dolara tahvil satmaya başladı, o zamanlar
için çok büyük bir rakam. Jay Cooke'un savaş bitmeden 2 milyar dolarlık tahvil
satmayı başardığı ve yatırım evinin iflas ettiği oldukça olasıdır.
İç Savaş'ın
başlangıcında, Jay Cooke orta derecede başarılı bir girişimciydi ve savaşın
sonunda meşhur bir milyoner, "Cook kadar zengin" olmuştu. 1864'te
Salmon Chase'in siyasi kariyerine yatırdığı 100.000 $, şimdiye kadar yaptığı
en iyi yatırımdı.
Şaşırtıcı olmayan
bir şekilde Jay Cooke, hem savaş sırasında hem de sonrasında Cumhuriyet
yönetimi üzerinde muazzam bir siyasi etkiye sahipti. 1865'ten 1869'a kadar
Hazine Bakanı olan Hugh McCulloch, Jay Cooke'un yakın arkadaşıydı ve bakanlık
koltuğundan ayrılarak Cook'un Londra ofisinin başına geçti. Cookie kardeşler
ayrıca General Ulysses Grant'in başkanlığı sırasında onlara büyük etki sağlayan
iyi arkadaşlarıydı .
yardımcıları
Hazine Bakanı Chase ve Ohio Senatörü John Sherman ile birlikte devlet tahvili
yerleştirmelerinde bir tekel elde etmeyi başarana kadar, Amerikan mali tarihi
üzerinde dolar ihracından bile çok daha zararlı bir etkiye sahip olan bir şeyi
başardı. : ulusal bankacılık sistemi. Ulusal Bankacılık Yasası, daha önceki
ademi merkeziyetçi ve oldukça başarılı devlet bankacılığı sistemini yok etti ve
onun yerine , Washington ve bir grup Wall Street bankasının himayesinde işleyen
çok daha enflasyonist bir yapı kurdu . 1879'da madeni paranın yeniden
kullanılmaya başlanmasıyla dolar çıkarmanın etkisi ortadan kalktıysa da, ulusal
bir bankacılık sisteminin kurulmasının sonuçlarını hâlâ hissediyoruz. Sadece
1913'e kadar sürmekle kalmadı, aynı zamanda yarı merkezi bir bankacılık
sistemini kurumsallaştırarak Federal Rezerv Sisteminin yolunu açtı. Ulusal
bankacılık sisteminin "iç çelişkileri" öyleydi ki, ülke ya tam
teşekküllü bir merkez bankası yaratma ya da merkezileşmeyi tamamen ortadan kaldırma
ve merkezi olmayan devlet bankalarına geri dönme seçeneğiyle karşı karşıya
kaldı. Devletin ekonomiye müdahale mantığı kaçınılmaz olarak güçlenmesine yol
açtığından ve 20. yüzyılın başında devletçi ideolojinin yaygın olarak
güçlenmesi göz önüne alındığında, ne yazık ki, ülkenin siyasi tercihi aslında
önceden belirlenmişti.
Chase ve Sherman,
askeri gereklilik kisvesi altında yeni sistemi zorladılar, ancak bu,
bankacılığı sonsuza dek değiştirecek şekilde tasarlandı. Savaş zamanı
koşulları, ulusal bankaların kurulmasını haklı çıkardı ve işleyiş biçimleri ,
bankaları büyük miktarlarda devlet tahvili satın almaya zorladı.
"Özgür" bankacılık sisteminin imajına ve benzerliğine göre uyarlanan yeni
sistem, ulusal bankalar, federal hükümet ve kamu borcu arasında güçlü bir ortak
yaşam kurdu. Jackson'ın Hazine'nin bağımsızlığına ilişkin endişeleri fiilen
ortadan kalktı ve Hazine artık fonlarını yeni bir "favoriler"
grubuna, yani doğrudan federal hükümet tarafından lisanslanan ulusal bankalara
yatırmakta özgürdü. Böylece, Cumhuriyetçi Parti, savaşın acil durumunu
kullanarak, tek tip bir enflasyonist para politikası izleyebilecek federal
olarak kontrol edilen bir bankacılık sistemiyle ilgili Cumhuriyetçi Whig
rüyasını gerçekleştirmeyi başardı. Ayrıca derin bir siyasi mesaj da karışmıştı
: Sherman, ulusal bankacılık sisteminin ana hedeflerinden birinin tehlikeli
devlet bağımsızlığı doktrinini ortadan kaldırmak ve Amerikan siyasetindeki
ulusal birlik unsurlarını güçlendirmek olduğu konusunda açık sözlüydü [159].
1863 ve 1864
Bankacılık Kanunları uyarınca, ulusal bankacılık sistemi, ulusal bankaların
doğrudan Washington'daki Para Birimi Denetçiliği Ofisinden bir lisans
almalarını sağladı. Aynı zamanda, belirli gereksinimleri karşılayan herhangi
bir kuruluşun lisans alabilmesi anlamında bankalar "özgürdü" , ancak
gereksinimlerin kendisi o kadar yüksekti (kırsal alanlarda 50.000 dolardan
büyük şehirlerde 200.000 dolara), küçük ulusal bankalar, özellikle büyük
şehirlerde, hemen oyunun dışında bırakıldı .
Ulusal Bankacılık
Sistemi çerçevesinde, ulusal bankalar üç gruba ayrıldı: sadece New York
bankalarını içeren merkezi rezerv şehirlerin ulusal bankaları; 500
binden fazla nüfusa sahip şehirlerin bankalarını içeren rezerv şehirlerin ulusal
bankaları ; ve diğer tüm ulusal bankaları içeren il .
Merkezi yedek
şehirlerin bankalarının, nakit ve mevduatlarının %25'ini "yasal
para" [yasal para] cinsinden, yani "yasal para" olarak tutmaları
istendi. altın, gümüş ve dolar cinsinden. Bu paragraf, "serbest" bir
bankacılık sisteminin ayrılmaz bir özelliği olan "zorunlu
karşılıklar" kavramını ifade ediyordu . Buna karşılık, rezerv şehirlerin
bankalarının zorunlu karşılıkların yalnızca yarısını yasal ödeme şeklinde
tutmalarına izin verildi ve diğer yarısı, merkez rezerv şehir bankalarında
vadesiz mevduat (çek mevduatı) olabilir. Son olarak, taşra bankaları için
zorunlu karşılık oranı yalnızca %15 olarak belirlendi ve bunun yalnızca
%40'ının yasal ihalede tutulması gerekiyordu . Geriye kalan %60'lık kısım,
merkezi rezerv şehirlerin bankalarında veya rezerv şehirlerin bankalarında
vadesiz mevduat tutabilirler .
Sonuç olarak, İç
Savaş'tan önce var olan devlet bankalarının bireyselleştirilmiş yapısı, taşra
bankalarının olduğu ters bir piramit ile değiştirildi.
12S Ulusal
bankacılık sisteminin yapısının açık ve net bir açıklaması için bkz. John J,
Klein, Mopsu ve Essopotu, 2. baskı. (New York: liarcourt, Brace and
World, 1970), s. 140-147.
ihraç ve
kredileri rezerv şehirlerin bankaları bazında ve sırasıyla New York bankaları
bazında genişlettiler. İç Savaş'tan önce, her banka bağımsız olarak rezerv
politikasını seçti ve rezervlere dayalı senet ve mevduat ihraç etme yeteneği ,
diğer bankaların ve halkın madeni para olarak kullanma talepleri nedeniyle
ciddi şekilde sınırlandı. Ve şimdi yedek şehirlerin bankaları rezervlerinin
yarısını New York bankalarındaki vadesiz mevduatlarda tutabiliyorlardı ve taşra
bankaları her iki türdeki rezerv bankalarındaki mevduatları zorunlu
karşılıkların daha da büyük bir kısmını tutabiliyordu, böylece sonunda, ülkenin
tüm ulusal bankaları, New York bankalarının nispeten önemsiz rezervlerine
dayanarak ihraç piramidi inşa edebilirler. Üstüne üstlük, bu rezervler
yalnızca altın ve gümüşü değil, aynı zamanda enflasyonist dolarları da
içerebilir.
Amerikan
bankacılık sistemindeki devrim niteliğindeki değişikliklerin özü şu şekilde
özetlenebilir:
Pirinç. bir tane
Banknotlar ve
mevduatlar
Madeni para
Şek. Şekil 1, İç
Savaş öncesi merkezi olmayan devlet bankacılığı sisteminin şematik bir
temsilidir . Her banka kendi rezervlerine güvenmek zorundaydı. Kendi banknotlarını
ve mevduatlarını çıkarabiliyordu, ancak müşterilerinin diğer bankaların mal
veya hizmetlerine yönelik maliyetlerinde kaçınılmaz olarak bir artışın eşlik
etmesi nedeniyle enflasyonist genişlemenin kapsamı sınırlıydı. Krediyi kötüye
kullanan bankanın banknot ve çekleri diğer bankaların eline geçer geçmez onları
madeni para olarak itfaya sundu. Banka, yükümlülüklerini derhal geri
ödeyememesi nedeniyle , ya borç verme ve verme ölçeğini azaltmak ya da
piyasadan çekilmek zorunda kaldı .
Şek. Şekil 2,
ulusal bankacılık sisteminin ters çevrilmiş bir piramidini göstermektedir . New
York Ulusal Bankaları, notlarını ve mevduatlarını metalik para ve dolar
etrafında piramit haline getiriyor . Rezerv şehir bankaları yükümlülüklerini
metal para, Amerikan doları ve New York bankalarındaki mevduatlar
etrafında piramit haline getirir; taşra bankaları - her iki türden rezerv
bankalarındaki metalik para, dolar ve mevduat temelinde . Bu, örneğin New York
bankalarının çok fazla senet ve mevduat ihraç etmesi durumunda, diğer
bankaların onları durdurmayacağı ve madeni para cinsinden yükümlülüklerinin
itfa edilmesini talep etmeyeceği anlamına gelir. Aksine , New York
bankalarındaki mevduatlarını artırarak borç verme ve borç verme işlemlerini
genişletebilecekler . Ve kırsal bankalar, her iki rezerv bankasındaki
mevduatlarına dayanarak aynı şeyi yapabilecekler. Tüm ülke, ödeme araçlarının
hacmini, bir grup New York şehri bankasının nispeten küçük rezervlerini piramit
gibi koordineli ve sınırsız bir şekilde şişirebilir.
Ulusal bankaların
rezervlerinin bir kısmını daha büyük bankalardaki hesaplarında tutmaları
gerekmiyordu, ancak bunu yapmaya istekliydiler çünkü uzun vadede bu, büyük
bankaların yardımına güvenerek koordineli bir şekilde kredi genişletmeyi mümkün
kılıyordu. kısa vadede , aynı zamanda vadesiz mevduata faiz uygulayan büyük
bir [160]muhabir bankada açık bir
kredi limiti şeklinde bir avantaj yarattı .
Ulusal bankacılık
sisteminin , merkezi rezervler üzerinde nasıl bir ödeme araçları piramidi
oluşturduğuna bir örnek verelim.
Çeşitli
bankaların [161]varsayımsal bilançolarını
düşünün . Kırsal bankaların başlangıçta 1 milyon dolarlık rezervleri olmasına
izin verin.Ulusal bir bankacılık sisteminde, fonlarının 3 /s'sini veya
600.000 $'ı yedek şehirlerdeki bankalara vadesiz mevduatlara yatırabilir
ve mevduatlardan faiz alabilirler.
Banka bilançoları
aşağıdaki gibi değişecektir:
Borçlar ve
öz sermaye
kırsal bankalar
Varlıklar
rezervler:
Kasalardaki nakit
600.000 dolar
Rezerv şehir bankalarındaki mevduatlar
+ 600.000 $
Rezerv şehirlerin
bankaları
Varlıklar |
Yükümlülük ve eşitçilik |
Rezervler: Kasadaki nakit +
600.000 $ |
Kırsal bankaların vadesiz
mevduatları + 600.000 $ |
Her iki grup
bankanın toplam rezervleri değişmemiştir. Ancak il bankaları, rezerv
şehirlerin bankalarının mevduatlarına yatırılan fonları rezerv olarak
kullanabildikleri için, kredi genişletme olasılıkları artmıştır. Şimdi, 400.000
$ nakit rezerviyle, eyalet bankaları daha önce olduğu gibi aynı miktarda - 1
milyon $ - banknot ve mevduat ihraç edebilir ve rezerv şehirlerin bankaları,
alınan 600.000 $ temelinde 2.4 milyon $ dolaşımda olabilir. Eyalet bankalarına
borçlu oldukları 600.000 $'a ek olarak, tam olarak 1.8 milyon $ ödeme aracı.
Kısacası il bankalarının rezervleri değişmedi ama rezerv şehirlerin bankaları
600.000 dolar arttı ve artık bu para üzerinden 4'e 1 oranında kredi piramidi
yapabilirler.
Ama hepsi bu
kadar değil. Rezerv şehir bankaları , rezervlerinin yarısını New York
bankalarına yatırabilir ve banka bilançoları şöyle görünür:
Rezerv şehirlerin
bankaları
Varlıklar |
Yükümlülük ve eşitçilik |
rezervler: Kasadaki nakit + 300.000 $ Merkez
rezerv şehirlerindeki banka mevduatları
+ 300.000 $ |
Eyalet
bankalarındaki vadesiz
mevduatlar + 600.000 $ |
Merkez Rezerv
Şehir Bankaları
Varlıklar |
Yükümlülük ve eşitçilik |
rezervler: Kasalardaki nakit + 300.000 $ |
şehir
bankalarının vadesiz mevduatları +
300.000 $ |
Rezerv şehir bankalarının,
rezervlerinin yarısını merkezi rezerv şehir banka hesaplarında tutmalarına izin
verildiğinden, yeni 600.000 $'lık, 2.4 milyon $'lık bir likidite piramidi
üzerine inşa edebileceklerini ve aynı zamanda 300.000 $ yatırabileceklerini
unutmayın. New York bankalarındaki mevduatlarda. İkincisi, bu parayı
piramitlerini 4'e 1 oranında oluşturmak ve banknot ve mevduat ihracını 1,2
milyon dolar artırmak için kullanabilir.
Kısacası, ulusal
bankacılık sistemi, yalnızca ülkenin tüm bankacılık sisteminin az sayıdaki
büyük Wall Street bankalarının [rezervlerine] dayalı bir ihraç piramidi
oluşturmasına izin vermekle kalmadı, aynı zamanda buna ek olarak önemli bir
bankanın transferine de izin verdi. Ülkenin madeni parasının devlet
bankalarından daha büyük, özellikle New York'un ellerine geçmesi, bankalar banka
yükümlülüklerinin birden fazla genişletilmesi için koşullar yarattı: bir New
York bankası tarafından yaratıldı (alınan 300 bin dolar temelinde) ) Küçük bir
bankaya geri dönen ödeme aracı olan 1,2 milyon dolar, buna karşılık, ikincisine
artan mevduat temelinde ödeme yükümlülüklerinin ihracını genişletme fırsatı
verir . Ancak daha fazla kredi genişlemesi olmasa bile, örneğimizde
başlangıçta 6 milyon $'lık senet ve mevduat olarak desteklenen 1 milyon $, şimdi
Reserve City Bank tarafından ihraç edilen 2.4 milyon $'lık ve bir New York
bankası tarafından ihraç edilen 1,2 milyon $'ın temelini oluşturacaktır. Ve tüm
bunlara dayanarak , il bankalarının yükümlülüklerini daha da artırabileceğini
bir kez daha not ediyoruz.
banknotlardaki
tüm zorunlu karşılıkları kaldırarak , onları yalnızca mevduat için tutarak,
ulusal bankacılık sisteminin yapısında köklü değişiklikler getirdi . Bu,
banka rezervlerinden 20 milyon $'dan fazla yasallaştırılmış parayı serbest
bıraktı ve talepten [162]önce yükümlülükler piramidini
daha da geliştirmek için malzeme sağladı . Zamanla bu, banknotlar ve
mevduatlar arasındaki ayrımın temeli haline geldi: banknot ihracı sıkı bir
şekilde bankanın devlet tahvili portföyüne ve vadesiz mevduatlar değerli metal
rezervleri ve dolarlara sabitlendi .
Ancak tersine
çevrilmiş banka kredisi piramidinin hikayesi burada bitmiyor. Gerçek şu ki,
"serbest" bankacılık sisteminin özellikleri nedeniyle, herhangi bir
ulusal bankanın banknot ihracı bir devlet tahvili portföyüne bağlıydı . Banknot
ihraç etmek için, Hazine'ye teminat olarak [163]eşit
miktarda devlet tahvili yatırmak gerekiyordu , bu nedenle ek ihraç sağlamak
için tahvil portföyünü genişletmek gerekiyordu. Bu nedenle, tüm ulusal
bankacılık sistemi hükümete, daha doğrusu kamu borcundaki artış hızına bağımlı
hale geldi . Federal hükümet, borcu için garantili yerleşik bir piyasaya sahip
oldu ve bankalar ne kadar çok devlet tahvili satın alırsa, enflasyonist ihraç
için o kadar fazla alana sahip oldular. Kamu borcunun paraya çevrilmesi
enflasyonist olmakla kalmayıp, aynı zamanda -büyük şehir bankaları söz konusu
olduğunda- küçük bankalar tarafından kredilerin genişletilmesi için bir temel
işlevi gördü.
Bankacılık
sisteminin emisyon mekanizmasının işleyişi çeşitli hükümlerle sağlanmıştır. Her
bir ulusal banka, diğer herhangi bir ulusal bankanın yükümlülüklerini itibari
değerinden kurtarmakla yükümlüydü . Böylece , şişirilmiş mevduatların ve
banknotların dolaşımındaki önceden var olan kısıtlama ortadan kaldırıldı - amir
bankaya olan mesafe ne kadar büyükse, nominal değerden indirim o kadar büyük
olur. Federal hükümet, özel banknotlara yasal ihale statüsü veremezken, tüm
banknotlarını ve depozitolarını vergi ve harçlara karşı itibari değeriyle kabul
etmeyi kabul ederek onlara yarı yasal ihale statüsü verdi [164].
Federal hükümetin sağladığı tüm avantajlara rağmen , 1867 mali krizi sırasında
ulusal banknotların değerinin doların altına düşmesi ve birçoğunun ertesi yıl
iflas etmesi [165]gerçeğinde güven verici bir
şey var .
Ulusal bankacılık
sistemi kağıt paranın madeni parayla gerçek mübadelesini zorlaştırdı.
Mekanizmanın güvenilmezliği, ulusal bankaların diğer tüm ulusal bankaların
banknotlarını ve mevduatlarını başabaş değerinde itfa etmeleri
gerekmesi, ancak aynı zamanda onları madeni para olarak kullanmalarının da zor
olması gerçeğiyle güçlendirildi . Gerçek şu ki, İç Savaş'tan önce, diğer
eyaletlerde ve hatta bir eyalette banka şubelerinin açılması kanunen
yasaklanmıştı, bu da diğer bankaların banknotlarının ve mevduatlarının itfası
için bir takas sistemi oluşturmayı zorlaştırıyordu . Ulusal bankacılık
sisteminin en azından bu sorunu ortadan kaldıracağı varsayılabilir, ancak
bugüne kadar bankaların diğer eyaletlerde şube açması kanunen yasaklanmıştır [166]. Banka, yükümlülüklerini yalnızca ana
ortaklığında ödeyebilmektedir . Buna ek olarak, federal hükümet , aylık 3
milyon dolarlık bir üst sınır koyarak ulusal banknotların hacminde izin verilen
azalmayı (yani net itfa) sınırlayarak, banknotların fiat parayla itfa edilmesini
felç etti.127
Bugün, zorunlu
karşılıklar, bankaların kredi genişlemesini sınırlamak için makul ve kesin bir
yol olarak görülüyor , ancak bu kesinliğin iki etkisi olabilir. Yasal güvenlik
düzenlemelerinin, daha düşük güvenlik standartları belirleyerek ve böylece
özel firmaları standartlarını yasanın gerektirdiği düzeye indirmeye teşvik
ederek güvenliği azaltabilmesi gibi , zorunlu karşılıklar da
genellikle kabul edilebilir minimum sorumluluk kapsamı düzeyidir . Serbest
rekabet genellikle bankaları daha yüksek teminat oranlarını korumaya teşvik
eder. Ancak yasal zorunlu karşılık gereklilikleri, tüm bankaları bu kabul
edilebilir minimum seviyeye doğru itmektedir. Ve bu, tüm bankaların doğasında
var olan “sınırlara kadar yaşama”, yani rezerv oranını kanunun izin verdiği
minimum seviyede tutma eğiliminde açıkça ortaya çıkıyor. Zorunlu karşılık
%100'ün altında olduğunda, enflasyonu kontrol altına almaktan çok teşvik etme
aracıdır.
Ulusal bankacılık
sistemi, devlet bankalarının yerini alması için oluşturuldu, ancak bunların
çoğu, ulusal bankalar için önemli ayrıcalıklara rağmen, girişime ilgi
göstermedi ve katılmayı reddetti. Rezerv ve sermaye gereksinimleri daha
külfetliydi ve o zamanlar ulusal bankaların gayrimenkul karşılığı borç vermesine
henüz izin verilmiyordu . Devlet bankaları "aya kadar" emrini
görmezden geldiği için, Mart 1865'te Kongre, tüm banknotlara %10'luk
yasaklayıcı bir vergi uygulayarak bankacılık sisteminde savaşın neden olduğu
devrimi sona erdirdi ve bu, 'amaçlanan etkiye' sahipti - neredeyse devlet
bankalarının notları piyasadan kayboldu. 1865'ten başlayarak, ulusal bankalar
yasayla banknot ihracında tekel aldılar.
İlk başta, şokun
etkisiyle devlet bankaları küçüldü ve gözden kayboldu ve bir süre bundan sonra
Birleşik Devletler'de yalnızca ulusal bankalar kalacak gibi göründü. Devlet
bankalarının sayısı 1863'te 1.466'dan 1866'da 297'ye düştü ve toplam senet ve
mevduatları 1863'te 733 milyon dolardan 1866'da sadece 101 milyon dolara düştü
. ulusal bankalara göre ikincil bir konuma sahip olmalarına rağmen, bankacılık
sisteminin bir bölümüdür . Devlet bankaları hayatta kalabilmek için ulusal
bankalarda mevduat tutmak zorunda kaldılar, bu sayede ulusal bankaların halka
açtıkları mevduatları ödemek için ulusal bankaların notlarını "düşürebilirler".
Kısacası , devlet bankaları, ulusal para ve kredi piramidinin - taşra ve diğer
tüm bankaların üzerinde - dördüncü katmanını oluşturdu ve devlet bankalarının
rezervleri, madeni para rezervlerine ek olarak ulusal para ve kredi
mevduatlarını oluşturdu. nakit olarak kullanabilecekleri bankalar. . Ulusal
bankacılık sistemi içindeki bankacılık enflasyonunun çok katmanlı yapısı ek
potansiyel kazanmıştır.
Yeni yapı altında
devlet bankaları gelişmeye başladı. 1873'te sayıları 1.330'a yükseldi ve toplam
mevduat hacmi 789 milyon doları buldu.[167]
Cook-Chase
ittifakının yeni ulusal bankacılık sistemiyle ilişkisi basitti. Hazine Bakanı
olarak, Chase'in İç Savaş sırasında çok fazla ihraç edilen devlet tahvilleri
için garantili bir piyasaya ihtiyacı vardı . Ve Jay Cooke, 1862'den 1873'e
kadar (eksi bir yıl) Amerikan devlet tahvillerinin tekel distribütörü olarak,
garantili ve genişleyen bir tahvil piyasasıyla daha da doğrudan ilgileniyordu. Ve
böyle bir pazarın varlığını sağlamanın , doğrudan Jay Cook'un elinden devlet
tahvillerinin satın alınmasıyla doğrudan desteklenen yeni bir bankacılık
sisteminin yaratılmasından daha iyi bir yolu var mı?
Kongre
aracılığıyla 1863 ulusal bankacılık yasa tasarısının alınmasında etkili oldular
. Sert para kültünü savunan Demokratlar, neredeyse oybirliğiyle karşı
çıktılar. Kazanmak için cumhuriyetçi çoğunluğu kazanmak gerekiyordu . John
Sherman'ın Senato'daki belirleyici konuşmasından sonra, o zamana kadar Cook
Evi'nin Washington şubesinin başına geçen Henry Cook, kardeşine neşeyle şunları
yazdı:
Bu
büyük bir zafer olacak Jay ve onun için dünyadaki herkesten fazlasını yaptık.
Mecliste [ Temsilciler] Bankaya bir gezinti verildi ve Senato'da kimse onun
adına konuşmadı, bu yüzden Sherman'ı zekasını göstermeye ikna ettiğimde ve gazetelerle
[168]çalışmaya başladığımızda
fiilen ölmüş ve gömülmüştü .
Cooke kardeşler
için "gazetelerle işi almak" sadece gazetecileri ikna etme meselesi
değildi. Aşçılar, devlet tahvillerinin tekel distribütörleri olarak ,
gazetelere reklam için büyük meblağlar ödedi ve -sonradan anlaşıldığına göre
haklı bir nedenle- gazetelerin , " dünyanın tüm erdemlerini keşfetmek
" için onlara herhangi bir yer ücretsiz vereceğine inandılar . yeni
ulusal bankacılık sistemi." Bu sadece makaleler ve okuyucuların ilgisi değil,
aynı zamanda gazetecilerin ateşli sevgisi anlamına geliyordu. Böylece,
cesaretle satın alınan basın, yeni bir ulusal bankacılık sistemi lehine bir
propaganda kasırgası sürdürdü. Cook'un kendisinin yazdığı gibi:
Bir
buçuk ay veya daha uzun bir süre, ülkenin tüm gazeteleri , devlet bankacılığı
sistemini lanetleyen ve önerilen ulusal bankacılık sisteminin büyük
avantajlarını açıklayan [ Cook Brothers'ın kendileri tarafından yazılan]
başyazılarımızla doldu .
Ve yorulmak
bilmez kardeşler her gün, seçim bölgelerinde yayınlanan gazetelerden uygun
başyazıları her kongre üyesinin masasına getirdiler [169].
Pek çok devlet
bankası, özellikle muhafazakar ve eski moda New York bankacıları ulusal bankacılık
sistemine karşı çıksa da, Jay Cook sistem kurulur oturmaz kendini ticarete
attı. Ulusal bankalara ihtiyaç duydukları tahvilleri satmakla kalmadı, aynı
tahvillerin alıcısı haline gelen yeni bankalar da yarattı . Temsilcileri,
güney ve batı eyaletlerindeki küçük kasabalarda bankalar kurdu. Ayrıca, iki
büyük ulusal banka kurdu : First National Bank of Philadelphia ve First
National Bank of Washington DC.
Ancak ulusal
bankacılık sisteminin, ülke için enflasyonist kredi piramidinin temeli olarak
güçlü New York bankalarına ve şehrin yedek bankalarına fena halde ihtiyacı
vardı. Sistem başlatıldıktan kısa bir süre sonra, New York'ta üç ulusal banka
kuruldu, ancak yeni bankacılık yapısının dayanağı olarak hizmet verecek
fonlardan veya prestijden yoksundu.Ancak Jay Cook, hizmeti sunmaktan mutluydu ,
bu yüzden o hızla Force National Bank of New York'u 5 milyon dolarlık bir
kapitalizasyonla kurdu.Savaştan sonra Jay Cook , madeni para takasının yeniden
başlatılmasını savundu, ancak yalnızca doların yerine yeni bankacılık
sisteminin belirli bir orandaki banknotlarını alması şartıyla. bire bir Cook,
ulusal bankacılık sisteminin banknotlarına ve bunların ulusal borca
bağımlılığına olan sınırsız coşkusuyla , ulusal banknotların ihracında 300
milyon dolar olarak belirlenen yasal tavanın kaldırılmasını başardı. 1865'te
bir broşür yayınladı. 20 yıldan kısa bir süre içinde ulusal bankaların
tedavüldeki banknot hacminin 1 milyar dolar olacağını belirtti.[170]
Cook tarafından
yayınlanan bir broşürün başlığı şöyle diyor: "Kamu Borçları Nasıl Ortak
Bir Mal Olabilir: Borç Refahtır, Siyasi Birliktir, Sanayiye Destektir ve Para
Birimimiz İçin Güvenli Bir Temeldir [171].
"
1866'da, ulusal
bankacılık sisteminin Birleşik Devletler para sisteminin merkezi olarak devlet
bankalarının yerini çoktan aldığı açıktı. Sadece bir yıl önce, 1865'te, devlet
bankalarının ihraç ettiği senetlerin hacmi 142,9 milyon dolardı; 1866'da bu
ödeme araçları kitlesi 20 milyon dolara geriledi.Öte yandan, ulusal bankacılık
sisteminin banknot hacmi, ilk varlık yılı olan 1864'te 31.2 milyon dolardan,
1866'da 276 milyon dolara, 1866'da ise 276 milyon dolara çıktı. devlet
bankalarının sayısı 1.466'dan 297'ye düşerken, aynı dönemde 1863'te 66 olan
milli bankaların sayısı üç yıl sonra 1.634'e yükseldi.
Savaş sonrası dönem:
1865-1879
Amerika Birleşik
Devletleri, İç Savaşı değer kaybetmiş dönüştürülemez dolar ve büyük bir kamu
borcu ile bitirdi. İlk soru dolar ile ne yapılacağıydı. Pensilvanya demir ve
çelik üreticilerinin önderliğindeki etkili bir sanayici grubu, doların
korunması, dönüşümlerin unutulması ve kesinlikle madeni paraların geri
alınması için para arzının sıkıştırılmaması çağrısında bulundu. Koruyucu
tarifeler [172]için örgütlü mücadelenin en
başından beri hareketin başında yer alan Pennsylvania çelik fabrikalarının
entelektüel akıl hocası ve lideri , kendisi de bir çelik sanayicisi olan orta
yaşlı iktisatçı Henry Carey idi. Carey ve fabrika sahibi arkadaşları, enflasyon
sırasında, döviz piyasası enflasyonu devam ettireceğinden, yerel para biriminin
fiyat artışlarından daha hızlı değer kaybettiğini fark ettiler. Dolar düştüğü
ve altın yükseldiği sürece yerli mal fiyatlarının her zaman daha düşük, ithalatın
ise her zaman daha yüksek olacağını anladılar, bu da enflasyonu bir tür
koruyucu tarife haline getirdi. Böylece, doların değer kaybetmesi ve altının
değer kazanması nedeniyle enflasyonist ucuz para politikası, sanayicilere ucuz
kredi sağlamakla kalmaz, aynı zamanda ek tarife koruması görevi görür.
Yüksek tarifeler
ve ucuz para doktrininin hayranları, ekonomik ve politik konuların akşam
tartışmaları olan ünlü "Cary's akşamları" nın müdavimleriydi.
Carey'nin öğrencileri arasında Pennsylvania'dan bir ekonomist ve çelik işçisi
olan Steve Colwedle ; Demir Çelik İşçileri Derneği Başkanı Eber Ward;
derneğin dergisi Iron Age'in editörü John Williams; Kongre üyesi Daniel
Morrell, Pensilvanya çelik işçisi; Bankers Store'un editörü Smith Homans, Jr.;
Çelik endüstrisinin çıkarlarına sadık hizmetinden dolayı gururlu takma adı
"Eski Pik Demir" [Eski Pik Demir] olan Pennsylvania vardiyalarından
etkili bir kongre olan William Kelly. Carey'nin çevresi, Carey'nin yüksek
tarifeler ve ucuz para doktrinini yayan Amerikan Sanayi Ligi'nde çok
etkiliydi. Carey'nin doğrudan takipçileri olmasa da, Kongre'deki müttefikleri,
Pennsylvania'dan Tadeusz Stevens ve New York'tan John Griswold'du.
Dolar aynı
zamanda ucuz kredi isteyen birçok imalatçıya, yükselen altın fiyatlarından
para kazanmaya alışkın döviz spekülatörlerine ve tahvil alıcılarına büyük
borçlar yüklenen ve enflasyonun kendi avantajlarına olduğunu fark eden
demiryollarına para olarak hitap etti - değer kaybı. Dolar , alacaklılar
pahasına borçluları zenginleştirir . Carey'nin etkili öğrencileri arasında,
örneğin Texas, Pennsylvania ve Pacific Railroad ağının önde gelen
girişimcilerinden Pennsylvanian Thomas Scott da vardı [173].
Savaş sonrası
dönemde dolar enflasyonunu korumanın en belagat savunucularından biri , Wall
Street menkul kıymetler spekülatörü Richard Schell'di. 1874'te Schell, Kongre
üyesi oldu ve burada Keynes'in ruhuna uygun skandal bir plan önerdi ve yıllar
sonra tek bir şeyin önemli olduğu yorumunu bıraktı - para harcamak ve ne olduğu
hiç önemli değildi. Piramitler inşa etmek veya hendek [174]kazmak
için olan Shell, federal hükümeti ciddi bir şekilde New York'tan San
Francisco'ya bir kanal kazmaya ve inşaat masraflarını yalnızca dolar çıkararak ödemeye
çağırdı. Schell'in coşkusu, görünüşe göre yalnızca , sürekli olarak sınırsız
dolar basımı çağrısında bulunan ünlü demiryolu hisse senedi spekülatörü ve
ekonomik maceracı George Francis Train tarafından karşılandı. 1867'de Tren
yüksek sesle ilan etti:
Bize
dolar verin, diyoruz ve şehirler kuruyoruz , tahıl ekiyoruz, kömür madenleri
açıyoruz, demiryolları işletiyoruz, gemiler kuruyoruz, pamuk yetiştiriyoruz,
fabrikalar kuruyoruz, altın ve gümüş madenleri açıyoruz, haddehaneler kuruyoruz
... güneş gökyüzünde parlayacak [175].
1873 Paniği,
inşaata aşırı yatırım yapan demiryolu şirketlerini sert bir şekilde vurdu ve
gidişatı değiştirmek için daha fazla dolar basılması çağrısında bulunanlar
onlardı. Thomas Scott, Collis Huntington, Orta Pasifik Demiryolu Başkanı
Russell Sage ve diğerleri ortaklaşa dolar basılmasını talep ettiler. Etkileri o
kadar büyüktü ki, Nisan 1874'te Louisville Courier Journal şunları ilan etti:
"Washington'da en güçlü ajitasyon demiryollarının parasıyla ortaya çıktı
... Ana demiryolları en şiddetli enflasyonistlerdir [176].
"
İç Savaş'tan
sonra, ülke üzerindeki devasa ulusal borç nedeniyle dolar sorunu büyük ölçüde
karmaşık hale geldi. 1860'ta sadece 64,7 milyon dolar olan federal borç, 1866'da
2,32 milyar dolara yükseldi. Ohio Senatörü George Pendleton liderliğindeki pek
çok eski Jacksoncı, yalnızca federal borcu geri ödemek amacıyla dolar
çıkarmaya devam etmek için kampanya yürüttü. aynı dolar için savaş yıllarında
farklılaştı [177]. Bir anlamda zor para
savunucuları ile enflasyon ve kamu borcu düşmanları birbirine karıştırılıyor.
Pendleton'ın destekçileri bir dereceye kadar şiirsel bir adalet duygusuyla
değer kaybetmiş borçları değer kaybetmiş parayla ödemeye yöneldiler, ancak
altın dolaşımına dönüşün daha geniş hedeflerini gözden kaçırdılar [178]. Programları, İç Savaş
sonrası parti mücadelesini karıştırıyor, ancak sonunda Demokratlar arasında
Cumhuriyetçiler arasında olduğundan görece daha fazla zengin kongre üyesi
olduğunu söylemek güvenli. Böylece Mart 1866'da Hazine Bakanı Hugh McCulloch'un
sunduğu "kamu borç kanunu" Temsilciler Meclisi'nden 56 Cumhuriyetçi
oyla (52'ye karşı) ve Demokratların 27 oyla (1'e karşı) geçti. Ve Nisan
1874'te, daha sonra Başkan Grant tarafından veto edilen ve ulusal bankacılık
sisteminin dolar ve banknotlarının daha fazla ihracını sağlayan "
enflasyon yasası" Kongre'de Cumhuriyetçi bir çoğunluk (105'e karşı, 64'e
karşı) ve bir azınlıkla kabul edildi. Demokratlar (35 lehte ve 37 aleyhte) [179].
Bu arada, 1865 ve
1869'da madeni paranın dolaşımını yeniden sağlama ihtiyacına ilişkin
tekrarlanan kararlara rağmen, cumhuriyetçi çoğunluk bu amaca ulaşmak için
hiçbir şey yapmadı. Pendleton'ın planı, 1868 parti programında Demokratlar
tarafından onaylandı ve o yılki cumhurbaşkanlığı seçimlerinde Cumhuriyetçilerin
zaferi, genel olarak bu fikrin nihai yenilgisi oldu. Bununla birlikte ,
Demokratların 1874'teki kongre seçimlerindeki ezici zaferi, Cumhuriyetçileri
para politikası konusunda birleşik bir pozisyon almaya sevk etti ve liderleri
Senatör John Sherman'ın çağrısı üzerine, Ocak 1875'te Altın Borsası Yeniden
Başlama Yasasını kabul ettiler.
Bu yasanın kabul
edilmesiyle altın ve gümüş gerçekten de dolaşıma geri dönmüş olsa da, çağdaşlar
bunu sağlam para ilkesinin başarısızlığı olarak görmediler. Sherman, sağlam
para birimi ve enflasyonistler arasında bir uzlaşma icat etti . ABD
hükümetinin, madeni paranın piyasaya iade edileceği 1 Ocak 1879'a
hazırlanırken, altın satın almak için kredi çıkaracağı doğrudur. Ancak bu
olaydan önce daha dört yıl vardı ve bu süre zarfında Kongre birkaç kez geri
kazanmaya çalıştı. Bu arada, kağıt parayı destekleyenler, bankacılığın
"özgürlüğünü" ilan eden yasanın, ulusal bankacılık sistemi tarafından
banknot basımına getirilen 300 milyon dolarlık sınırı derhal kaldırmasından son
derece memnundu. Sert para savunucuları, ulusal bankacılık sisteminin banknot
ihracındaki genişlemeyi kısmen dengelemek için dolarlarda yalnızca %80 oransal
bir azalma elde edebildiler [180]. Madeni para dolaşımının
yeniden başlamasına ilişkin yasaya karşı çıkanların çoğu , yasanın ikiliğine
ve tedavülden çekilen dolarların yeniden tedavüle konulabileceğine işaret eden
sert paranın destekçileri olan kongre üyeleriydi .
Cumhuriyetçilerin
metalik paranın tedavüle geri dönüşü konusunda genel olarak isteksiz oldukları,
ABD dolarına karşı yasal ödeme aracı olarak görülen ilk davada Yargıtay'ın
kararına Grant yönetiminin tepki göstermesiyle kanıtlanıyor . Savaşın sona
ermesinden sonra mahkemelerde mevcut para sistemine karşı davalar açıldı ve gördüğümüz
gibi Kaliforniya ve Oregon mahkemeleri paraya çevrilemeyen kağıt parayı
anayasaya aykırı buldu. Ancak çoğu eyalette, 1870'e kadar, bir Cumhuriyetçi
yargıç dışında tümü bunların anayasaya aykırı olduğuna karar verirken ,
Demokrat yargıçların ikisi dışında tümü bunların anayasaya aykırı olduğunu
ilan etti [181].
Dolar sorunu
1867'de ABD Yüksek Mahkemesine ulaştı ve karar Şubat 1870'te Hepburn -
Griswold davasında verildi. Karar, tüm Demokrat yargıçlar "lehte"
ve tüm Cumhuriyetçi yargıçlar "aleyhte" olmak üzere 3'e karşı 5 oyla
kabul edildi. Hazine Bakanı olarak kendi eylemlerini haksız ve anayasaya aykırı
bularak kınayan bir karar açıklayan Baş Yargıç Salmon Chase, Demokrat Parti'ye
döndü ve hatta 1868 kongresinde Demokratların cumhurbaşkanı adayı olmaya
çalıştı .
Hepburn -
Griswold davasındaki karar karşısında şok oldu ve demiryolu şirketlerinin cesareti
kırıldı, çünkü artık büyük borçlarını daha pahalı altınla ödemek zorunda
kaldılar. Ancak daha sonra, Demokrat yargıçlardan birinin istifası da dahil
olmak üzere, Yüksek Mahkemede iki boş koltuk açıldı. Grant sadece iki
Cumhuriyetçi yargıcı değil, konuyla ilgili görüşleri iyi bilinen eski demiryolu
avukatlarını da atadı [182]. 4'e karşı 5'lik yeni
çoğunluk, hızlı ve görev bilinciyle her şeyi geride bıraktı ve Mayıs 1871'de Knox
- Lee sürecinde, kağıt paranın ABD anayasasına uygun sayılacağı kader
kararı alındı .
İç Savaş'tan
sonra, ulusal bankacılık sistemi çok iyi gidiyordu. Banka sayısı arttı,
dolaşımdaki banknot ve mevduat hacmi arttı ve 1870'ten itibaren devlet
bankaları da gelişerek çok sayıda mevduat çekti. Ulusal bankalardan daha az
kısıtlama ve daha az sıkı kapsam ve sermaye gereklilikleri ile, kredi
piramitlerinde daha özgürdüler. 1865'te 1.294 olan milli bankaların sayısı
1873'te 1968'e, aynı dönemde 349 olan devlet bankalarının sayısı ise 1.330'a,
1865'te 1.964 milyar dolara, 1873'te yani 1.964 milyar dolara yükseldi. yılda
%135,2 veya %16,9 oranında. Ertesi yıl, 1873'teki bankacılık paniği birçok
bankanın iflas etmesine neden olduğu için banka parası stoğu azaldı.
bankacılık sistemine
ilişkin genel değerlendirmesinde Klein ile aynı fikirde olunabilir :
yedek şehirlerin ve merkezi rezerv
şehirlerin bankaları tarafından rezerv tabanının ve kredinin genişletilmesinin
sonucuydu . Panik , bankaların çoktan göz bebeklerine borç vermeye başladığı,
görece bir refah döneminde para çıkışıyla başladı .
Aynı zamanda,
toplam para arzı hacminin ve hatta banka parasının hacminin panikten sonra
azalmadığı , ancak büyümenin durduğu unutulmamalıdır.
45.
Grant yönetiminin yanıtı için bkz. Unger, History of Current, s. 254-64;
ve Hükümetin Para Tekeli, Henry Mak Holzer, ed. (New York: Books and
Focus, 1981), s. 99-168.
144
Klein, Para ve Ekonomi, s.
145-146.
, 1873
Paniği'nden sonra Amerika Birleşik Devletleri'ni vurduğu varsayılan ve 1879'a
kadar altı yıl süren " Büyük Buhran"dan bahsetmeye alışkındırlar. 1879'da
altın ve gümüş dolaşımının yeniden canlanmasına kadar. Ama bu, sanayide,
demiryolu inşaatında, üretimde, gayri safi milli hasılada ve kişi başına düşen
reel gelirde güçlü bir artışın olduğu bu ne tür bir "buhran" dı?
Schwartz ve Friedman'ın kabul ettiği gibi, 1869'dan 1879'a kadar olan dönemde
ülkenin gayri safi hasılasında cari fiyatlarla yılda %3, sabit fiyatlarla -
yılda %6,8 ve sabit kişi başına gayri safi hasıla artışı oldu. yerleşim yeri
başına yılda %4,5 (!) arttı. Hakkında çok konuşulan "para arzının
sıkıştırılması" bile aslında yoktu - bu on yılda, para arzının hacmi
yıllık% 2,7 arttı. 1873'ten 1878'e kadar, bir sonraki çılgın kredi büyümesi
döneminden önce , toplam banka parası hacmi 1.964 milyar dolardan 2.221 milyar
dolara yükseldi, yani yılda %13,1 veya %2,6 oranında. Kısacası hiç bir daralma
yok ama çok net ama ılımlı bir büyüme var.
Bundan,
1870'lerin "Büyük Buhranı" olduğu açıktır. sadece on yıl boyunca
fiyatlarda önemli bir düşüş olduğu gerçeğinden doğan bir efsanedir . Aslında,
İç Savaş'ın sonundan 1879'a kadar düştüler. Friedman ve Schwartz, 1869 ile 1879
arasında genel fiyat düzeyinin yıllık %3.8 düştüğünü tahmin ediyor. Ne yazık ki
çoğu tarihçi ve iktisatçı, fiyatlardaki istikrarlı düşüşün kaçınılmaz olarak
bir depresyona yol açacağına inanma eğilimindedir , bu nedenle bu dönemdeki
görünür refah ve ekonomik büyüme onları hayrete düşürür. İşin doğası gereği,
eğer hükümet ve bankalar para arzını çok hızlı artırmazlarsa, o zaman serbest
piyasa kapitalizminde üretimdeki artışın ve ekonomik büyüme oranının büyüme
oranını geçebileceğini hesaba katmazlar. para arzında. Fiyatlar düşecek, ancak
sonuç depresyon veya durgunluk değil, refah ( maliyetler de düşüyor), ekonomik
büyüme ve yaşam standartlarında genel bir artış olacak [183].
, aynı dönemde
İngiltere'de
benzer bir "Büyük Buhran" ın da bir efsane olduğunu göstermiştir -
düşen fiyatlar gerçeğinden, ticari faaliyetlerde bir azalma hakkında hatalı
bir sonuca varılmıştır [184].
Muhtemelen 1873
Paniğinin ana sonucu Büyük Buhran'ın başlaması değil, yalnızca aşırı kaldıraç
kullanan bankaların ve hükümet sübvansiyonları ve banka spekülasyonunun
ardından ağır bir şekilde borçlanan demiryolu şirketlerinin yıkımıydı.
Özellikle, ulusal bankacılık sisteminin kurucularından ve kamu borç şövalyesi
Jay Cook'u hatırlayabiliriz . 1866'da, enflasyonun devlet tahvillerinin
değerini tamamen düşürmesinden korktuğu için, dolar miktarının
sınırlandırılmasını ve altın dolaşımının mümkün olan en kısa sürede yeniden
başlatılmasını savundu . Ancak 1860'ların sonlarında şirketi faaliyetlerini
mümkün olan her şekilde genişletti ve özellikle yeni Kuzey Pasifik demiryolunun
kontrolünü ele geçirdi . 1860'larda bu demiryolu federal hayır kurumunun ana
hedeflerinden biriydi - ona en az 47 milyon dönüm arazi verildi.
Cook, Kuzey
Pasifik demiryolu tahvillerini , devlet tahvillerini satarken geliştirdiği
aynı tarzda satıyordu: Kuzeybatı Amerika'nın kabaca Akdeniz iklimini resmetmek
için gazeteciler tuttu. Başkan Grant'in özel sekreteri General Horace Porter da
dahil olmak üzere birçok etkili hükümet yetkilisi ve politikacı bu şirketin
maaş bordrosundaydı .
1869'da Cook,
para ve kredi felsefesini genişleyen şirketinin çıkarlarıyla ilgili olarak
formüle etti:
Bu
uçsuz bucaksız ve şanlı ülke neden kuruyup bitki örtüsüyle yetinsin - faaliyeti
donmuş ve kanı , bazı sefil "sert para" teorileri yüzünden - geçmiş
dönemlerin küflü teorileri yüzünden - akıyor. Kâğıt paranın altınla
mübadelesinin vaktinden önce yeniden başlamasını talep edenler , demiryolları
inşa etmek, çiftlikleri iyileştirmek ve gemiciliği geliştirmek için gerekli
fonların olmaması nedeniyle felç olmasaydı , Batı'da iki kat daha hızlı gelişebilecek
olan büyük büyüme fırsatları hakkında hiçbir şey bilmiyorlar. pazarlanacak
ürünler.
Jay Cooke'u
yakaladı . Borç yüklü Kuzey Pasifik çöktü ve devlet tahvili işi zarar etmeye
başladı. Böylece, piyasa ekonomisinin baskısı altında "boşanan" Cook'un
güçlü yatırım ve finans evi, 1873'teki mali paniğe dayanamayarak iflas etti.[185]
1875'te madeni
para mübadelesinin yeniden başlamasına ilişkin yasanın kabul edilmesinden
sonra, 1879'da, İç Savaş'ın sona ermesinden 14 yıl sonra, Cumhuriyetçiler madeni
para dolaşımını eski haline getirmek zorunda kaldılar . 1870'lerin sonunda.
para arzında herhangi bir daralma olmadı çünkü Cumhuriyetçiler bunu yapacak
siyasi iradeden yoksundu. Altın ancak Hazine Bakanı Sherman'ın Avrupa'da altın
bonoları dağıtması sayesinde yeniden tedavüle sokulabildi .
1879'da altın
standardına dönüş, 1876'da ortaya çıkan ve tüm ülkeyi ve özellikle batı
eyaletlerini kasıp kavuran gümüşün serbest madeni para basımı için kitlesel
hareket tarafından neredeyse engellendi. Gümüşün yasal fiyatı, 1834'ten beri
altına göre hafife alınmıştı ve 1853'te dünya fiyatının gerisindeki bu gecikme
o kadar büyüktü ki, küçük değişebilir gümüş paralar bile ülkeden silinip
gitmişti. 1853'ten beri 16'ya 1 oranındaki bimetalik standardın Amerika
Birleşik Devletleri'nde resmi olarak yürürlükte olmasına ve ülkede
korunmamasına rağmen gümüş doların yasal ihale olmasına rağmen, ülkede
altın standardı fiilen kuruldu. ve bir pazarlık kozu olarak Madeni paralar
hafif gümüş paralar olarak görev yaptı.
ABD Hazine
Bakanlığı'ndaki birkaç bilgili kişi, 1860'ların başından beri olmasına rağmen ,
netleşti . gümüşün göreli fiyatı 15.5'e 1'de kaldı, ancak yakın gelecekte
güçlü bir değer kaybı tehdidiyle karşı karşıya kaldı. Bunun ana nedeni, Avrupa
ülkelerinin gümüş standardından altın standardına geçmesinin beklenmesiydi ve
bu da gümüş talebinde güçlü bir düşüş vaat ediyordu. Ek bir neden, Nevada ve
diğer Batı eyaletlerinde gümüş yataklarının keşfedilmesiydi. Senatör Sherman'ın
desteklediği Hazine yetkilileri, hızlı ve güçlü bir şekilde hareket ederek ,
gümüş dolar basımını durduran görünüşte masum bir yasa tasarısını Kongre'den
geçirdiler. Bunu 4 Haziran 1874 tarihli, gümüşün şeytanlaştırılmasını
tamamlayan ve sadece 5 doların altındaki gümüş paralar için yasal ödeme
statüsünü bırakan bir yasa izledi. altın 16'ya 1 seviyesinin altına düştü . gümüş
miktarı sonraki yıllarda da devam etti: 1876'da 18'e 1, 1879'da 18'e 1 ve
1894'te 32'ye 1.
Kısacası,
1874'ten sonra madeni para cinsinden gümüşün fiyatı, altının 16'ya 1 olan
yasal oranına göre zaten büyük ölçüde şişirilmişti ve gittikçe daha fazla.
Gümüş dolaşımını savunanların "1873 suçu" olarak damgaladıkları 1873
ve 1874 yasaları olmasaydı , gümüş ABD'ye akacak ve tüm altının yerini alacak,
böylece ülke fiilen kalacaktı. gümüş standartta. Doların ve enflasyonun
savunucuları, "sert parayı" tanıtarak, dolaşımdaki banknot miktarını
önemli ölçüde artırmanın bir yolunu gördüler: aşırı değerli yeni gümüş akışını
yeniden parasallaştırarak . Ajitasyonlarının ana noktası, " 16'ya 1
oranında ücretsiz ve sınırsız madeni para " yoluyla gümüşün parasal metal
statüsüne döndürülmesiydi.
Gümüş
taraftarlarının bir nedeni olduğunu kabul etmek gerekir. Gümüşün
şeytanlaştırılması, gümüş altını ülkeden kovmadan önce hızlı hareket etmeleri
gerektiğini bilenler tarafından dolandırıcılıkla, hileyle işlenmesi anlamında
bir "suç" idi . Altın lehine seçim, özellikle gümüşün hızla değer
kaybettiği dönemde çok kapsamlı ve haklıydı, ancak her şeyin dürüst ve açık bir
şekilde yapılması gerekiyordu. "Gümüşe karşı işlenen suç", kısmen
şeytanlaştırma yönteminin vicdansızlığından kaynaklanıyordu ve yüzyılın sonuna
kadar azalmayan gümüş lehine ajitasyon baskısını açıklayan da tam olarak buydu.
.[186] [187].
Yönetim sonunda
altın ödemelerinin yeniden başlamasını sağlamayı başardı , ancak bu yalnızca ,
Hazine'nin her ay 2 ila 4 milyon dolar arasında gümüş satın almasını gerektiren
1878 tarihli Bland-Ellison Yasasını kabul etme pahasına oldu .
Unutulmamalıdır
ki bu ilk ajitasyon turu 1870'lerin sonlarında gümüş lehine olmuştur. bir
"tarımcılar" hareketi olarak veya ağırlıklı olarak güney veya batı
eyaletlerinin bir talebi olarak görülmemelidir . Gümüş kampanyası, New England
eyaletleri dışında ülkenin her yerindeydi ve ağırlıklı olarak kentsel bir
hareketti. Weinstein'ın belirttiği gibi:
[Para kazanma hareketi] gümüş bir
tarımsal olarak değil, tamamen kentsel bir hareket olarak başladı. İlk önce
Orta Batı'nın büyük şehirlerinde ve Doğu Sahili'nin orta eyaletlerinde ivme
kazandı, küçük kasaba ve köylerde hiç olmadı. Bimetalizme dönüş hareketinin ilk
liderleri, çok para kazanan gazete editörleri, işadamları, reformcu üniversite
profesörleri, bankacılar ve tüccarların garip bir karışımıydı.
Ulusal
bankacılık sisteminde altın standardı dönemi, 1879-1913.
Dönem 1879-1896
ekonomik özellikleri bakımından 1873-1879'daki "Büyük Buhran"ın ilk
aşamasına çok benziyordu. Tüm bu süre boyunca Amerikan endüstrisinde olağanüstü
bir yükseliş yaşandı. 1880'lerde kişi başına sabit fiyatlarla üretim ,
Amerikan tarihinde benzeri görülmemiş bir hızla arttı - yılda %3,8.
1879-1897'de milli gelirin büyümesi. yılda% 3,7 ve kişi başına - yılda% 1,5
olarak gerçekleşti.
Ve bu durumda,
ortodoks ekonomi tarihçileri şaşkına dönüyor, çünkü onlara göre, bu dönemde
fiyatlardaki yıllık %1'lik düşüşe derin bir depresyon eşlik etmiş olmalı.
Önceki "bunalım" döneminde olduğu gibi, para arzı arttı, ancak emek
üretkenliği ve çıktısında büyük bir artışla fiyat seviyesini sabit tutacak bir
oranda değil. 1879-1897 dönemi arasındaki temel fark. para arzının hacminin
yılda% 6, önceki dönemde ise -% 2,7 artması gerçeğinde. Bu nedenle fiyatlar
yılda %3,8 değil, %1 düştü. Bu dönemde toplam banka parası, banknot ve mevduat
hacmi 2,45 milyar dolardan 6,06 milyar dolara, yani yılda %10,45 - en sert
enflasyonist dışında herkes için yeterli [188].
Altın
standardının zorunlu olarak deflasyonla ilişkili olduğuna inanma eğiliminde
olanlar için, altın standardının yönetimi altında deflasyon seviyesinin
ABD'nin bir standarda sahip olduğu 1873-1879'dakinden çok daha düşük olduğunu
belirtmekte fayda var. itibari paraya dayalı .
1879'da altının
başarıyla dolaşıma girmesinden sonra, doların değeri altına eşitlendi ve
doların değer kazanması, altına dayalı dolara olan güveni yeniden sağladı.
Yabancıların doları kabul etmeye hazır olması, ülkeye bir altın akışı ve
Amerikan ihracatında bir artış anlamına geliyordu. Bazı tarihçiler,
1879-1882'deki patlamayı ve ardından gelen mali krizi, ülkeye 1879'da 110.5
milyon dolardan 1882'de 353.8 milyon dolara yükselen altın akınına bağlıyor.
ancak [189]mevduat hacmini 2.149 milyar
dolardan artıran ulusal bankacılık sisteminin gayreti olmasaydı, patlama bu
oranlara ulaşamazdı. 1879'da 2.777 milyar dolara, 1882'de yani yılda %29,2
veya %9,7 oranında. Toptan eşya fiyatları endeksi 1879'da 90'dan üç yıl sonra
108'e yükseldi; 22,5 puan arttı ve ancak bundan sonra fiyatlarda uzun vadeli
düşüş eğilimi yeniden başladı.
geçen 1884 mali
paniği, banka parası arzında bir düşüşe yol açtı. Banknot ve mevduat miktarı
biraz azaldı - 1883'te 3,19 milyar dolardan 3,15 milyar dolara.Panik,
yurtdışına altın çıkışı tarafından kışkırtıldı ve bunun nedeni, yabancıların
ABD hükümetinin hazır olup olmadığına dair şüpheleriydi. altın standardı
korumak. Güven kaybının nedeni, 1878'de hükümetin gümüş satın almasına ilişkin
Bland-Ellison Yasası'nın geçişi şeklinde gümüş destekçilerine verilen bir
eşantiyondu . Hazine bilançoları altından gümüşe doğru kayınca yabancı finans
çevrelerinde anlaşılır bir tedirginlik oluştu [190].
kritik on yılının
analizine geçmeden önce , altın standardına dönüşten sonraki ilk on yıl olan
1879-1889 dönemini ayrıntılı olarak özetlemeye değer .
ve İç Savaş'ın
sona ermesiyle ona geri dönmedi . Ardından, geri ödenmemiş altın dolarından
kurtulmak isteyen sert para destekçileri ile daha fazla ihraç etmeyi hayal eden
yumuşak para destekçileri arasında, Grant yönetiminin dövizi yeniden kurmaya
karar verdiği 1875 yılına kadar süren uzun tartışmalar yaşandı. 1879'un ilk
gününde savaş öncesi altın için kağıt dolar. O zamanlar, 1875'te dolar, savaş öncesi
altın doların yaklaşık %17 altındaydı . Kâğıt paranın ani deflasyonu,
Hazine'nin altın rezervlerindeki artışla birleşince, dört yıl sonra altın
tedavülünün yeniden başlaması için gerekli koşulları yarattı ve bu da eşi
görülmemiş bir ekonomik büyümenin temellerini attı.
O zamanlar
ekonomik istatistikler modern olanlardan çok daha düşüktü, ancak yine de o
günlerin ekonomik resmini yeniden yaratma fırsatımız var. Amerikan Ekonomi
Tarihi Ansiklopedisi, söz konusu dönemi “Amerikan tarihindeki en hızlı büyümenin
zamanı” olarak adlandırıyor . Üretken sermayeye yapılan yatırım harikaydı;
...işsizlik önemsizdi ve sabit fiyatlarla üretim maliyetleri hızla düşüyordu.”
Fiyatlar, ücretler ve
gerçek ücretler
, altın
dönüştürme rejiminin yeniden tesis edilmesinden önceki ve sonraki on yılın
fiyat ve ücretlerini karşılaştırırken en açık şekilde görülebilir . Fiyatlar
1870'ler ve 1880'ler boyunca düşerken, ücretler yalnızca dolar döneminde düştü
ve 1879'dan 1889'a yükseldi.
Rakamlar
inanılmaz bir şekilde anlatıyor. Doların son on yılında, tüketici fiyatları ve
ortalama ücretler yaklaşık %30 oranında düştü. Ancak 1879-1889'da. fiyatlar
düşmeye devam etti, ancak ücretler %23 arttı . Ve enflasyon (ya da enflasyon eksikliği)
dikkate alındığında, reel ücretler şaşırtıcı bir oranda arttı.
Ne öncesi ne de
sonrası on yıl böyle bir ücret artışı görmedi. Tek olası istisnalar
Toptan fiyat endeksi |
||
Yıl |
(1910-1914= 100) dizin |
Değişim, % olarak |
1869 |
151 |
— |
1879 |
90 |
-40.4 |
1889 |
81 |
- 10.0 |
Tüketici fiyat
endeksi
1869 1879 1889 |
138 97 93 Maaş |
-28.8 - 4.2 |
|
|
(1900 - Şehir İşçileri |
1914 = 100) kırsal işçiler |
Toplam |
1869 |
77 |
96 |
87 |
1879 |
61 |
61 |
61 |
1889 |
72 |
78 |
75 |
1909-1919
dönemleriyiz. (endeks 99'dan 140'a yükseldi) ve 1929-1939. (134'ten 194'e
büyüme). Ancak ilk durumda, 1920'de gerçek ücretler 129 seviyesine düştü ve
1919 seviyesine ancak 1934'te ulaştı. Ve 1930'larda. ücretler hızla arttı, ama
sadece bir işi olacak kadar şanslı olanlar için.
Her iki durumda
da, kontrast dikkat çekicidir. Reel ücret artışının birçok nedeni olmakla
birlikte yerine getirilmesi gereken üç koşul vardır. Her şeyden önce, sabit
enflasyonun olmaması. Ve bu koşul karşılanırsa, tasarruf ve sermaye oluşumunda
bir artış elde ederiz.
satın alma
gücünün düşeceğini varsayarsak kimse tasarruf etmeyecek. Son olarak,
teknolojik değişim önemlidir. 1970 lerde bu üçüncü faktör mevcuttu, ancak ilk
ikisinin yokluğu reel ücretlerin düşmesine neden oldu.
Faiz oranları
Sydney Homer,
anıtsal eseri A History of Faiz Oranlarının M.Ö. zamanımıza”, “19. yüzyılın
son yirmi yılında. (1880-1900) , ABD uzun vadeli tahvil getirileri neredeyse
sürekli olarak düştü. Ülke , 17. yüzyılda Hollanda'nın değer özelliği olan,
sonunda% 3-3,5'e düşen uzun vadeli kredilerdeki düşük faizin ilk dönemine girdi
. ve 18.-19. yüzyıllarda İngiltere için, bu ülkeler zamanlarının ekonomik devleriyken.
için, bugünün
piyasasındaki durumu değerlendirmek için kullanacağımız uzun vadeli Hazine
bonolarının oranını kullanmamak daha iyidir . 1863-1864 ulusal bankacılık
sistemi kanunlarına göre tahviller banknotların teminatıydı. Bu , onlara olan
talebi o kadar artırdı ki, Homer'in dediği gibi, “1870'lerin ortalarında.
devlet tahvili fiyatları o kadar yükseldi ki getirisi, uzun vadeli kredilerde
kabul edilebilir oranların çok altına düştü. Ancak , Ticaret Bakanlığı'nda
saklanan Amerikan demiryolu şirketlerinin tahvillerinin getirilerine ilişkin
verilere dönülebilir. 1878 - altına dönüştürmenin restorasyonundan önceki yıl,
1879 ve 1889 için verileri alacağız.
Demiryolu tahvil getirisi
1878
örneğin %6.45
1879
d. %5,98
1889
%4,43
Tüketici fiyat
endeksinin %7 düştüğü bir on yıl için dönem sonunda reel faizin çift
haneli olması gerektiğini (biriktirip borç verenler için büyük bir nimet )
vurgulamak gerekir.
O zamanlar kısa
vadeli kredilerin faizi, uzun vadeli faizlerden çok daha değişkendi. Ancak
burada bile, üç ila altı aylık tahvillerin ve (bir günlük) vadesiz kredilerin
on yıllık ortalama oranını hesaplarsak , 1880'ler için faiz oranının düştüğünü
görürüz :
Senet Senetleri Krediler
talep
etmek
1870-1879 %6,46
%5,73
1880-1889 %5,14
%3,98
Patlayıcı üretkenlik
artışı
Bazı göstergelere
göre 1880'ler. tarihimizin en verimli on yılıydı. A History of Money and Credit
in the United States, 1867-1960 monografisinde, Profesörler Friedman ve
Schwartz bu konuda R. W. Goldsmith'ten alıntı yapıyor:
On
yılın en yüksek büyüme hızına [1805 ile 1950 arasında kişi başına yeniden
üretilen maddi zenginlik cinsinden] şüphesiz 1880'lerde ulaşıldı. ve yılda %3,8
olarak gerçekleşti.
İstatistikler bu
anlamlı onayı veriyor.
Gayri safi milli
hasıla (1958 fiyatlarıyla)
On yılda ortalama |
Toplam, milyar dolar |
kişi başı, ABD doları |
1869-1878 |
23.1 |
531 |
1879-1888 |
42.4 |
774 |
1889-1898 |
49.1 |
795 |
Ve unutmayalım
ki, çıktıdaki dolar cinsinden bu artış, fiyatlar genel seviyesinin düştüğü bir
dönemde gerçekleşti.
Hasıla'nın 1929 fiyatlarıyla
ortalama yıllık değeri
1869-1878 11,6
milyar dolar
1879-1888
21,2 milyar dolar
On yıl içinde
gayri safi yurtiçi hasıla rekor bir artışla neredeyse ikiye katlandı.
Emek üretkenliği:
çalışma süresinin adam-saati başına endüstriyel çıktı (1958 = 100)
1869 14.7
1879 16.2
1889 20.5
On yılda %26,5
büyüme tarihimizin en iyi sonuçlarından biri. Emek üretkenliğindeki artış,
üretken yatırımdaki artışı yansıtır.
Sermaye kazançları
1869 ile 1879
arasında firma sayısı fazla artmadı , ancak sonraki on yıl içinde firma
sayısında %39,4'lük bir artış elde ettik .
ve ekipman alımına yapılan
yatırımlar , 1958 fiyatlarıyla milyar dolar
1879 g.0.4 _
1880
g.0.4 _
1890 2.0
O zamandan beri,
ülke on yıl içinde yatırımlarda hiçbir zaman %500'lük bir artış görmedi. Bu
büyüme, özellikle 1870'lerdeki yatırım durgunluğunun arka planında çarpıcıdır.
1929 fiyatlarıyla kamu ve
özel sektör sabit sermayesinin beş yıllık dönemler içindeki ortalama büyümesi ,
milyar dolar
1872-1876
2.6 1882-1886 4.5
1877-1881
3.7 1887-1891 5.9
Bu beş yıllık
ortalamalar, diğerleri kadar net değil, ama bunu 1880'ler ve 1890'larda da
gösteriyorlar. toplam sermaye stoku yaklaşık iki katına çıktı.
Amerika Birleşik
Devletleri'ndeki "altın standardının altın çağı" olan 19. yüzyılın
son yıllarının özellikle çiftçiler için zor olduğu bir tür klişe haline geldi.
Ama gerçekler aksini söylüyor. 1880'lerde olmasına rağmen endüstriyel üretim
tarımsal üretimden daha hızlı büyüdü ("1890 nüfus sayımı," Friedman
ve Schwartz raporu , "ilk kez net endüstriyel büyümenin tarımsal net
büyümeyi geçtiğini gösterdi"), ama aynı zamanda çiftçiler için çok iyi bir
on yıldı.
Alan
işlenir
Çiftlik
sayısı, bin arazi, milyon dönüm
1880 40091880
536 182
1890 45651890
623 219
Emek
verimliliği Brüt
tarım
ekonomik
üretimdeki nüfus sayısı ,
bir
tarım - milyon
.
1880 5.11880
4129
1890 5.61890
4990
Yani, 1880'lerde.
tüm göstergeler iyileşti - çiftlik sayısı, ekili arazi alanı, tarımsal üretim
hacmi ve tüm bunlar, fiyatlarda gözle görülür bir düşüşün arka planına karşı.Bu
dönemde, tarım işçilerinin nominal ücretleri bile arttı.
Tarım işçisinin maaşı
(bir aylık, cari fiyatlarla barınma ve yemek sağlanmasıyla birlikte, dolar)
11.50
13.50
1880
1890
Bu olağanüstü
ekonomik büyüme, tek başına altın standardının restorasyonu ile açıklanamaz.
Ülkede gerçekten serbest piyasa para sistemi yoktu. 1863-1864'te kabul edildi
ulusal bankacılık sistemi yasası kartelleşmesine katkıda bulundu .
Sadece belirli
bankaların para basma hakkı vardı ve geri kalan her şey bu bankalarda hesap
tutmak zorundaydı. XIX yüzyılın sonu için karakteristik . finansal panikler,
bankacılık sisteminin para politikasının keyfiliğinin sonucuydu. Bu, günümüzün
enflasyonist mekanizmalarından daha az yıkıcıydı, ancak o zamanlar oldukça
sağlıklı ve ılımlı bir ekonomik ortamda, bunlar gerçek fırtınalardı.
On yıllık bir
aradan sonra, 1890'ların kader on yılı. gümüşten para kazanma hareketinin
yenilenme zamanıydı . Cumhuriyetçi Parti, 1890'da Hazine'nin gümüş alımlarını
kabaca ikiye katlayan Sherman Gümüş Satın Alma Yasası'nın kabul edilmesiyle
olağan enflasyonist dalgasını hızlandırdı. Artık her ay 4,5 milyon ons gümüş
satın alıyordu. Ayrıca, bu alımlar, Hazine Bakanlığı'nın takdirine bağlı olarak
altın veya gümüşe çevrilebilen, tam yasal ihale statüsüne sahip, 1890 model
Hazine bonoları olan yeni itfa edilebilir dolar ihraçları ile ödendi. Bu, gümüş
için düşük piyasa fiyatlarıyla enflasyonist bir gümüş standardına yol
açabilecek bimetalizme doğru önemli bir adımdı . Ayrıca 1890'da
Cumhuriyetçiler, yüksek gümrük vergilerine ve yumuşak paraya bağlılıklarını
teyit eden McKinley Gümrük Tarife Yasasını kabul ettiler.
New York Hazine
Departmanı , takas ödemelerini altın paralara dayalı olarak çözme şeklindeki
geleneksel politikasını değiştirerek, enflasyon için endişe verici bir eğilim
gösterdi . Ağustos 1890'dan itibaren eski dolar ve yeni 1890 hazine bonoları
kullanılmaya başlandı ve bunun sonucunda New York'ta gümrük vergileri altınla
değil, esas olarak kağıt parayla ödenmeye başlandı [191].
Altın
standardının akıbetiyle ilgili kaygı ve gümüşün serbest madeni para basma
fikrinin devam eden propagandası, yabancılar arasında güvensizliğe neden oldu
ve bu, sermaye ithalatında azalmaya ve ülkeden altın çıkışına yansıdı. Güven
kaybı, 1890'ların başında ekonomik büyümenin yavaşlamasına neden oldu.
Altın
standardının geleceğiyle ilgili endişeler, Mart 1891'de Hazine'nin beklenmedik
bir şekilde devlet rezervinden külçe altın ihracatına yasaklayıcı vergiler
koymasıyla yoğunlaştı, böylece yalnızca altın paralar ihraç edildi. ABD
Senatosu Temmuz 1892'de ücretsiz gümüş madeni para basımı için bir yasa
tasarısını kabul ettiğinde, Birleşik Devletler'deki ve yurtdışındaki mali
topluluk dehşete kapıldı. Ve yasa koyucuların bu girişiminin hiçbir sonucu
olmamasına rağmen, Amerikan altın standardının gücüne olan güven yeniden
sağlanamadı . Kredilerle ilgili banka sözleşmelerinde, borcun yalnızca altın
para olarak geri ödenmesine ilişkin hükümler yer aldı. Dolara artık
güvenilmediği açıktı. 1892'de altın ihracatı arttı ve devletin altın rezervleri
azaldı, bu da hazine altınının satın alınmasına olan talebin artmasına neden
oldu . Şubat 1893'te Hazine, Hazine'den 6 milyon dolar altın çeken New York
bankalarını, itfa için Hazine bonoları sunarak altını iade etmeye ve kağıt
parayla anlaşmaya ikna etti. Bu umutsuz hamlenin amacı, kağıt dolara olan
güveni artırmak değildi. Hazine, madeni parayı eski haline getirerek,
dolaşımdaki kağıt para miktarını azaltma zahmetine girmedi , bu da altın
standardı rejimini dahili olarak sallantıda bıraktı, yalnızca gümüş ajitasyonu
ve çaresiz eylemlerin baskısı altında eriyip giden kamu güvenine güvendi . .
zavallı Grover
Cleveland, bir krizin ortasında göreve başladı. İki ay sonra borsa çöktü ve
bir ay sonra, Haziran 1893'te kısmi rezerv bankalarına duyulan güvensizlik,
bankalardan büyük miktarda para çekilmesine neden oldu ve bu da finansal
kurumların büyük ölçüde iflas etmesine yol açtı. Ve bu kez, özellikle güney ve
batı eyaletlerindeki birçok devlet ve ulusal bankanın altına dönüştürme
rejimini askıya almasına izin verildi. 1893 paniği genişledi. Birkaç ay sonra,
New York ve ardından diğer Doğu Yakası bankaları altın ödemelerini durdurdu.
Ülkedeki toplam para miktarı -altın paralar, devlet tahvilleri, ulusal
bankacılık sisteminin senetleri, devlet ve ulusal bankaların çek mevduatları-
Haziran 1892'den Haziran 1893'e kadar bir yılda %6,3 azaldı. Madeni para
borsasının askıya alınması, artık hemen nakde çevrilemeyen mevduatların,
Ağustos ayında itibari değerden indirimle kabul edilmeye başlamasına neden oldu
. Artık mevduatlardan hiçbir fayda yoktu ve halk mevcut mevduatları nakde
çevirmek için her türlü numaraya gitti.
1893'ün sonunda,
Cleveland yönetimi Kasım ayında Sherman Gümüş Satın Alma Yasasını yürürlükten
kaldırmayı başardıktan sonra, yabancı güven yeniden sağlandı ve mali kriz sona
erdi . 1895'te gümüş hareketinin büyüklüğü, hükümetin altın rezervleri için bir
tehdit oluşturuyordu , ancak J.P. altın standart [192]..
1896 Demokratik kongresinde gümüş yanlılarının zaferi altın için ek sorunlar
yarattı, ancak bu kez altın dolaşımı bayrağı altında Cumhuriyetçilerin zaferi ,
sonunda Amerika Birleşik Devletleri'ndeki altın standardının geleceğine olan
güvensizliği ortadan kaldırdı.
1896: Amerikan parti
sisteminin dönüşümü
Ortodoks görüş,
William Jennings Bryan'ın 1896 Demokratik Konvansiyonu'ndaki zaferini ve başkan
adayı olarak aday gösterilmesini , altından çıkar sağlayanların karşı çıktığı,
kredinin genişletilmesini ve ucuzlatılmasını talep eden "halk"ın
haklı öfkesi olarak açıklıyor. Friedman ve Schwartz , Brianizm'in yükselişini
ondokuzuncu yüzyılın son otuz yılında fiyatların düşmesine ve 1896'dan sonra
fiyatların yükselmesini altın standardının zaferine ve "para"
sorununun ortadan kalkmasına bağlıyor. 55
Bu açıklamalar
bir dizi sorunu göz ardı etmektedir. Her şeyden önce, Brian "iş dünyasının
çıkarlarına" karşı "halkın" çıkarlarını temsil ediyorsa, neden
bir değil üç kez başarısız oldu? Altının zaferi neden 1896'da fiyatlardaki
düşüşün ortasında, fiyatlar yükselmeye başlamadan çok önce gerçekleşti?
Ancak geleneksel
analizin temel eksikliği , son 15 yılda gelişen ve amacı 19. yüzyılda
Amerika'nın siyaseti ve siyasi kültürü olan “yeni siyasi tarihin” ihmal
edilmesidir. Bu yönde çalışan araştırmacılar, pek çok şeyi açıklayan ilginç
gözlemler yapmışlardır. Yeni bir siyasi tarih , ulusal siyasi meselelerin (esas
olarak ekonomik) ötesine geçerek ve eyaletler, ilçeler ve belediyeler düzeyinde
mücadelelerin incelenmesine doğru ilerleyerek başladı.[193]
[194]. İnsanların nasıl oy
kullandıklarını ve neden bu şekilde oy kullandıklarını öğrenmek için , seçim
bölgelerinde ve ilçelerde oy verme sonuçları incelenmiştir. Yeni siyasi tarih
okulu, hem karmaşık seçim analizi yöntemlerini hem de Amerika'nın dini-etnik
tarihine son derece önemsiz olmayan bir yaklaşımı uygulayarak, doğası gereği
gerçekten disiplinlerarasıdır.
Aşağıda,
ondokuzuncu yüzyılın sonlarında Amerika'nın parti yapısı ve özellikle 1896'da
meydana gelen dönüşümler üzerine yapılan araştırmanın sonuçlarına genel bir
bakış sunulmaktadır.
Başlangıç olarak,
Amerikan siyasi partilerinin tarihi birbirini izleyen " parti
sistemlerinin" tarihidir. Her parti sistemi birkaç on yıldır var olmuştur
ve her seferinde tek bir parti içinde merkezi bir yer işgal etmiştir. Çoğu
durumda, bir sistemden diğerine geçiş sırasında partinin adı değişmedi, ancak sözde
"kritik seçimler" ile doğası kökten değişti. 19. yüzyılda 1832'den
1854'e kadar var olan ikinci parti sisteminin (Whigs vs. Democrats) yerini 1854'ten
1896'ya kadar süren üçüncü bir sistem (Cumhuriyetçiler vs. Demokratlar) aldı.
Her iki parti
sisteminin karakteristik bir özelliği , partiler arasındaki yoğun ideolojik ve
ideolojik mücadeleydi. Özellikle seçim hazırlıkları sırasında ciddi çatışmalar
yaşandı. Halk seçimlere çok ilgi gösterdi, çünkü partiler "yankı değil,
seçim" sundular, böylece oy hakkı olanların yüzde 80'e varan, hatta yüzde
90'ı seçimlere katıldı. Daha da ilginci, adaylar bugünkünden farklı
davrandılar. Kararsız, ideolojik olarak kayıtsız "bağımsız "
seçmenleri kazanmak için ideolojik meselelerin üstünü örtmediler. O zamanlar
çok azı vardı. Sonuç olarak, kazanmak için insanları seçimlere çekmek önemliydi
ve bunun için seçim kampanyası sırasında mümkün olduğunca ideolojik görüşleri
vurgulamak gerekiyordu. Bu konulardaki herhangi bir belirsizliğin tek bir
sonucu olacaktır - kızgın seçmenler evde kalabilir ve o zaman seçimi
kaybedersiniz. Seçmenler nadiren bir partiden diğerine geçer.
XIX yüzyılın
siyasi tarihi çalışmasında. kaçınılmaz olarak şu soru ortaya çıkıyor:
sıradan insanlar, bankacılık sisteminin organizasyonu, altın ve gümüş
arasındaki seçim , gümrük vergileri gibi bu kadar belirsiz ve karmaşık
sorunlara bu kadar gerçek bir ilgiyi nereden buldu? Binlerce yarı okur-yazar
insan bu tür konularda militan incelemeler yazdı ve tüm bunlar seçmenler için
son derece ilginçti. Marksistler ve diğer ekonomik deterministler, sebebin
enflasyon, depresyon veya ekonomik çıkarlar olduğunu varsaymakla yanılıyorlar .
XX yüzyılda. çok daha güçlü bunalımlar ve enflasyonlar, krizlerin çok daha
ılımlı olduğu 19. yüzyılda olduğu gibi, iktisat teorisine böylesine büyük bir
ilgi uyandırmayı başaramadı.
Bu bilmeceyi
ancak yeni siyasi tarihçiler çözebilmiştir. Nüfusun çoğunun, ulusal ölçekteki
seçkinlerin veya politikacıların ne hakkında konuştuğuyla pek ilgilenmediği
ortaya çıktı . Seçmenler en çok doğrudan kendi bölgeleri veya eyaletleriyle
ilgileniyordu ve iki partinin 1830'lardan 1890'lara kadar bu yerel düzeylerde
çetin siyasi mücadeleler yürüttüğü yerlerdi.
Yaklaşık bir
yüzyıla yayılan mücadele , 1830'larda Amerikan Protestanlığında derin tektonik
değişimlerle başladı. Bu dönüşüm kuzey eyaletlerini, özellikle de Yankee
bölgelerini orman yangını gibi yuttu, ancak güney eyaletlerini neredeyse hiç
dokunmadan bıraktı. Saldırganlık ve egemenlik ruhuyla [195]Yankee
kültüründe özellikle derin değişiklikler meydana geldi .
Charles
Finney'nin tutkulu coşkusundan doğdu ve 1830'larda gelişti. güçlü canlanma
hareketi. Onun inancı kabaca şu şekilde formüle edilebilir: Her insan kendi
kurtuluşundan sorumludur ve bu , "ikinci doğuma" eşlik eden bir
duygusal yükseliş durumunda gelmelidir . Herkes kurtuluşa ulaşabilir ve herkes
başkalarının kurtuluşu için mümkün olan her şeyi yapmalıdır. Başkalarını
kurtarma yükümlülüğü sadece misyonerlik görevinden daha fazlasıydı: Başkalarını
kurtarmak için elinizden gelenin en iyisini yapmazsanız doğrudan cehenneme
gideceğiniz anlamına geliyordu . Ancak her insan yalnız olduğu ve günahlarla
cezbedildiği için, amaca ancak devletin yardımıyla ulaşılabilir. Devletin
görevi günah ateşini ayaklar altına alıp yeryüzünde yeni bir Kudüs yaratmaktı 158,159
.
Pietistler günahı
çok geniş bir şekilde anladılar. Özellikle politik olarak en önemlisi, zihni
bulandıran ve insanları iyilik için çabalama özgürlüğünden mahrum bırakan
"şeytanın romu" idi. 1830'larda eyalet ve ilçe düzeyindeki evanjelik
dindarlar, içkiyi yasaklamak için bir asırdır süren uzlaşmaz ve amansız bir
kampanya başlattı. İkinci gereklilik, Pazar günleri kiliseye gitmek dışında tüm
çalışmaların yasaklanmasıydı, bu da sözde Sebtaryan "mavi yasaların"
desteklenmesine yol açtı.
158
, doktrinleri başka herkesin
kurtuluşunu gerektirmeyen "Kurtarıcı Pietistler" olarak adlandırılan
Güneyli kardeşlerinden onları ayırmak için "Evanjelik Pietistler"
olarak adlandırıldı .
159
görevlerinin İkinci Geliş'i
hazırlamak, dünyayı düzene sokmak ve Hristiyan yapmak olduğuna ve ancak bundan
sonra İsa'nın dünyaya döneceğine inandıkları için günümüzün
"fundamentalistleri" gibi değiller. Ve modern köktendinciler ise tam
tersine, İsa'nın İkinci Gelişinin dünya üzerinde bir bin yıllık mutluluk ve
refahı açacağına inanıyorlar. Açıktır ki, eğer herkesin Mesih'in gelişini
mümkün kılmak için uygun forma girmesi gerekiyorsa, günahtan kurtulmak için
devletin gücünü kullanmak için büyük bir ayartma vardır.
Pazar günü içki
içmek elbette çifte günahtı ve bu nedenle iki kat iğrençti. Yankee dindarları
için bir başka hayati mesele, insanları teolojik konularda özgür iradelerinden
mahrum bırakan ve Vatikan'ın ajanı olan rahiplerin emirlerini ikinci plana atan
Katolikliğin ortadan kaldırılmasıydı. Katoliklik tamamen yasaklanamıyorsa, o zaman
Katoliklerin göçü mümkün olan her şekilde engellenmelidir. Ve yetişkinler zaten
umutsuzca günaha batmış olduklarından, toplumu Protestanlaştırmak veya
Pietistlerin kendilerinin ifadesiyle "Katolikleri
Hıristiyanlaştırmak" amacıyla orta okullar kurmak için bir haçlı seferine
çıkan Pietistler için hayati bir görev haline geldi . Yetişkinler umutsuzdur,
ancak okul çocukları kurtarabilir ve bu nedenle okula devam zorunlu olmalıdır .
Yankee
dindarlığının siyasi programı buydu. Tüm göçmenlere hor muamelesi yapılmadı.
İngiltere, Norveç ve Protestan kiliselerine (Kalvinist veya Lutheran) mensup
diğer ülkelerden gelen yerleşimciler "gerçek Amerikalılar" olarak
karşılandılar. Kuzey Pietistlerinin neredeyse tamamı önce Whiglere, sonra da
Cumhuriyetçilere katıldı. Ancak aşağıda göreceğimiz gibi, popülistlerin ve
demokratların saflarında bile idealleri için savaştılar.
özellikle Almanya
ve İrlanda'dan giderek daha fazla Katolik ve Lutheran geldi . "
Ritüelistler" veya "litürjistler" olarak adlandırılan Katoliklerin
ve "dindar" Luthercilerin dini kültürü oldukça farklıydı. İnsan
kendi kurtuluşundan doğrudan sorumlu değildir; kaderinde kurtulmak varsa,
kiliseye katılır ve ilahi ayinlere ve ayinlere katılır. Derin anlamda, insanın
kurtuluşunun sorumluluğu kiliseye aittir, böylece devletin ayartmalara karşı
mücadeleye dahil olmasına gerek kalmaz. Bu kiliseler, özellikle de Lutheran,
devleti ve ahlakı la issez faire ruhuyla ele aldı. Dahası, günahı her şeyle
birlikte pietistler kadar geniş bir şekilde anlamadılar. Ölçülü içki içmek iyi
bir şeydir ve Pazar günü kiliseden sonra aileyle bir barda oturmak en sevilen
Alman (hem Katolikler hem de Lutherciler) geleneğidir. Ve dar görüşlü okullar ,
Almanların azınlıkta olduğu bir ülkede çocuklara dini değerleri aktarmanın gerekli
bir yoluydu.
19. yüzyılda
Katolikler ve dindar Lutherciler kendilerini [196]tam
anlamıyla Demokrat Parti'de bir arada buldular. Bu nedenle, o dönemde
Cumhuriyetçilerin kendilerini "yüksek ahlaki idealler" partisi olarak
adlandırmaları ve Demokratların kendilerini "kişisel özgürlük"
partisi olarak ilan etmeleri şaşırtıcı değildir. Neredeyse bir asırdır, ayinle
ilgili şaşkın demokratlar, içki içmeyi, cemaat okullarını ve Pazar bar
gezilerini yasaklamaya çalışan "dindar fanatikler" dedikleri şeyin
sürekli saldırılarına karşı kendilerini savundular .
Bütün bunlar, o
dönemle ilgili ekonomik meselelerle nasıl ilişkiliydi? Her partinin lideri
basitçe kendi seçmenlerine gitti ve ulusal ekonomik sorunları kendi kişisel
çıkarları olarak hissetmeleri için " bilinç düzeylerini
yükselttiler". Cumhuriyetçi liderlik seçmenlere şöyle bir şey
söyleyebilir: “ Günaha karşı savaşmak ve ahlakı yükseltmek için ilçe ve eyalet
düzeyinde güçlü, şefkatli bir hükümete ihtiyacımız olduğu gibi , herkesin satın
alma gücünü artırmak için ülke çapında güçlü bir hükümete ihtiyacımız var.
enflasyon, ucuz yabancı malların (tarifeler) veya ucuz yabancı işgücünün (göç
kısıtlamaları) dışlanması yoluyla.
Ve Demokrat
liderler seçmenlerine şöyle bir hitap ettiler: "Cumhuriyetçi fanatikler
sizi içkiden, dar görüşlü okullardan ve barlardan mahrum etmeye çalışıyor ve
aynı insanlar sizi ucuz yabancı mallardan (görevlerden) mahrum etmeye çalışıyor
ve birikimlerinizin değerini düşürmeyi planlıyor ( enflasyon ). Federal
düzeyde ataerkil hükümet, yerel düzeyde ataerkillik kadar kötüdür.”
Devletçilik ve
özgürlükçülük ilkeleri bu şekilde farklı düzeylerde ve farklı sorunlarla
ilişkili olarak konumlandırıldı . Her iki taraf da ekonomik problemler
anlayışını derin dini değerlerden kaynaklanan ahlaki bir şevk ve tutkuyla
yükledi. İşte o dönemin Amerikalılarının ekonomik konulara olan tutkulu
ilgisinin bir açıklaması.
Hem ikinci hem de
üçüncü taraf sistemlerinde, Cumhuriyetçiler ciddi bir sorunla karşı karşıya
kaldılar. Kısmen demografik değişimin -daha yüksek göç ve daha yüksek doğum
oranlarının- yönlendirdiği Ritüalist Demokratlar, yavaş ama emin adımlarla
çoğunluk partisi haline geliyorlardı. 1840-1850'lerde. Demokratlar kölelik
konusunda bölünmüştü . Ancak 1890'da Cumhuriyetçilerin kader saati gelmişti.
İlk olarak, 1890'da Demokratlar Kongre'de çoğunluğu kazandı ve bunu 1892'de
Grover Cleveland'ın muzaffer zaferi izledi, böylece artık başkanlıkta ve
Kongre'nin her iki kanadında da Demokratlar vardı ve Cumhuriyetçiler sonsuza
kadar Kongre'de kalmaya mahkum görünüyordu. azınlık.
1890'ların
başında Ohio Cumhuriyetçileri William McKinley ve Mark Hanna'nın önderliğinde
partide kasıtlı olarak derin bir yeniden yapılanma başladı. Özellikle, birbiri
ardına, önemli bir seçmen grubunu - Alman Lutherciler - partiden
uzaklaştırdıkları için büyük bir sorun kaynağı haline gelen içki karşıtı
destekçilerden kurtuldular . Ayrıca göçmen karşıtı söylemlerinde değişiklikler
yaptılar. Genel olarak, 1890'ların ortalarında. Cumhuriyetçiler siyasi
dindarlıktan kurtuldular ve kendilerini siyasi yelpazenin merkezinde buldular.
Parti'de de bir
devrim başlamıştı . 1890'ların başında Demokratların mutlak çoğunluğa sahip
olduğu güney eyaletlerinde. kendi dindarlıklarının yeniden doğuşu vardı. Sessiz
dindarlar evanjeliklere dönüştü ve güney Protestan örgütleri içki ticaretini
yasaklamak için pankart açtılar. Ayrıca dindarlık, gümüş yatakları bakımından
zengin, seyrek nüfuslu dağlık batı eyaletlerinde güçlüydü. Aynı zamanda,
Demokrat Parti liderliğinde, normal koşullar altında önemli sonuçları olmayacak
bir iktidar boşluğu ortaya çıktı. Zor para ve bırakınız yapsınlar savunucusu
Demokrat Grover Cleveland, destekçilerinin çoğunun 1894'teki valilik ve Senato
seçimlerini kaybetmesine neden olan 1893 Paniği için suçlandı. Cleveland'ın partideki
destekçileri geçici olarak zayıfladı ve güneyliler ile batı eyaletlerinin
temsilcileri birliği bundan yararlanmakta gecikmedi. William Jennings Bryan ve
dindar koalisyonu, 1896'daki parti kongresinde Demokrat Parti'de iktidarı ele
geçirdi . Eski Demokrat Parti sonsuza dek ortadan kayboldu [197].
Katolikler,
Lutherciler ve Cleveland taraftarları şok oldu. "Babalarımızın
partisi" kaybedildi. Artık çok daha ılımlı olan Cumhuriyetçiler, anı
yakalamakta hızlı davrandılar. Cumhuriyetçi kongrede, Morganları ve Boston'un
altın standardı finansörlerinin mali çıkarlarını temsil eden Temsilci Henry
Cabot Lodge, McKinley ve Hannah'ya şunları söyledi: altın standardını
destekleyin (Cleveland'ın ekonomik programının ana noktası), gümüş için
ajitasyon yapmayı bırakın ve Dolar ve hepimiz sizi destekleyeceğiz .
Reddederseniz, Brian'ı veya üçüncü bir tarafı destekleyeceğiz. McKinley bu
anlaşmayı yaptı ve o zamandan beri Cumhuriyetçiler merkez parti haline geldi
(XIX yüzyılın koordinatlarında). Artık idealleri yüksek gümrük vergileri ve
altın standardıydı ve alkol satışı yasağı sessizce unutuldu.
Zavallı
ritüelcilerin yapması gereken ne kaldı? Birçoğu sandık başına gelmedi. 1896
seçimleriyle birlikte oylara katılma yüzdesinde günümüze kadar devam eden
sürekli bir düşüş başladı. Dindarlardan, enflasyonistlerden ve ayıklık
savaşçılarından nefret eden bazıları, geri dönmeyi başardılar ve hayatlarında
ilk kez Cumhuriyetçilere oy verdiler. Sonuçta, Cumhuriyetçiler nefret edilen
yasaklama sloganını terk ettiler ve altını desteklediler.
1896 seçimlerinde
Amerika'nın dördüncü parti sistemi doğdu. Üçüncü Parti Sisteminin aksine ( Petist-Devletçi
Cumhuriyetçi Parti ile Ritüalist-Liberter Demokrat Parti arasındaki gergin,
karışık bir mücadele), Dördüncü Parti Sistemi merkezci bir çoğunluk partisi
(Cumhuriyetçiler) ve dindar bir azınlık partisi tarafından oluşturuldu.
(Demokratlar). Birkaç yıl sonra Demokratlar dindarlıktan uzaklaştılar ve aynı
zamanda Cumhuriyetçilerden pek de farklı olmayan, ılımlı bir devletçi
ideolojiye sahip bir merkez partiye (genellikle azınlık ) dönüştüler. Bu
haliyle dördüncü parti sistemi 1932 yılına kadar sürdü.
1896 seçimlerinin
atmosferi, Richard Jensen tarafından anlatılan harika bir hikaye ile mükemmel
bir şekilde aktarılmıştır. Almanya'dan çok sayıda göçmenin yaşadığı Milwaukee
şehri, yıllardır Demokrat Parti'nin kalesi. Amerika'da Lutherciler ve Almanya
doğumlu Katolikler, enflasyonun düşmanları ve altın standardının sadık destekçileriydi.
Milwaukee Demokrat Partisi'nin bir hücresi , popülist Demokrat Richard
Schilling'i Kongre adayı olarak gösterdi. Aslında, seçim mitinglerinden birinde
modern monetaristlerin ve Keynesçilerin dilinden konuşan Schilling, Milwaukee
Almanlarına paranın rolünü tam olarak neyin oynadığının önemli olmadığını
açıklamaya çalıştı : "altın, gümüş" kullanabilirsiniz . , bakır,
kağıt, sosis veya lahana turşusu eşit başarı ile ”.lahana.” Sonra seyirci
güldü, yuhalandı ve Schilling sahneyi terk etmek zorunda kaldı. Durum, seçimi
"Şilin ve lahana turşusu" sloganıyla kazanan kurnaz bir Cumhuriyetçi
tarafından zekice istismar edildi [198].
Önce dolar, sonra
gümüş için şişirip tüketen Bryan'ın popülist partisi bir "tarım
partisi" değildi - kişisel ve siyasi günahlara karşı savaşan dindarlardan
oluşan bir topluluktu . Kleppner'ın belirttiği gibi, "Greenback partisi,
ekonomik çıkar gruplarının bir kombinasyonundan çok , partilerini
"yarı-dini" bir hareket imajında yaratan "gerçek
inananlar", "ideolojik" rasgele bir koalisyondu . "dönüştürücü
inancın" silinmez damgası ". Hareketlerini "insanlara hidayet
eden Rabbin dini" olarak algıladılar. Ve popülistlerin kendileri, 1890'da
Kansas'ta gümüşün serbest basılması için yaptıkları ajitasyondan " siyasi
bir kampanya" olarak değil, "dini bir canlanma , bir haçlı seferi,
herkesin dokunduğu Kutsal Üçleme'nin siyasi bir şöleni" olarak söz
ettiler. alevden bir dil ve her biri ruhla konuştu.” İnsanlar "kelimeyi
duydu ve popülizm müjdesini vaaz edebildi." Doların destekçilerinin neredeyse
istisnasız olarak içki yasağını, zorunlu eğitimi ve dar görüşlü okulların
kapatılmasını savunmalarının tesadüf olmadığı artık açıktır. Pek çok eyaletteki
popülistlerin "kesinlikle içki yasağından yana" olmaları veya şu ya
da bu şekilde Yasak Partisi'ni desteklemeleri [199]tesadüf
değil .
1896'da
gerçekleşen dönüşüm ve üç partili sistemin ölümü, Amerika için laissez faire
ve zor parayı savunan büyük liberter partinin sonu anlamına geliyordu .
Demokrat Parti artık Jefferson, Jackson ve Cleveland'ın partisi değil. Laissez
faire ideallerini başka hiç kimsenin somutlaştırmaması ve kalan iki
partinin seçmenlere "yalnızca bir yankıdan başka seçenek bırakmaması
" ile siyasete olan ilgi azalmaya başladı. Amerikan siyasetinde, 1900'den
sonra her iki partide de galip gelen (kısaca İlerici Parti'yi hayata geçiren )
yeni korporatist ve devletçi ilerlemecilik ideolojisi tarafından doldurulan bir
boşluk oluştu. 1900-1918'de ilerlemecilik ideolojisinin hakimiyeti. Amerika'yı
sosyal-militarist bir refah devleti yaptı. Bu gelenek 20. yüzyıl boyunca devam
etti. 1900'den sonra devletçiliğin yükselmesine neden olan enflasyon ya da
deflasyon değil , demokratik partiyi bırakınız yapsınlar ruhunun
taşıyıcısı olarak yok eden ve zaferin yeni ideolojiye düştüğü bir iktidar
boşluğu yaratan benzersiz koşullar dizisiydi. büyük devlet, iş dünyası ,
sendikalar, teknokratlar ve aydınların ortaklığı yoluyla zorlayıcı kartelleşme
.
BÖLÜM
II
kökenler
Federal
Rezerv
Federal Rezervin Kökenleri
ilerici hareket
12 Aralık 1913'te
kabul edilen Federal Rezerv Yasası, 1900'lerden başlayarak hükümetin her düzeyinde -
yerel, eyalet ve federal - tutarlı bir şekilde uygulanan ilerici bir yasama
programının ayrılmaz bir parçasıydı . 20. yüzyılın ilk yirmi yılı boyunca iki
partili bir hareket olan ilerlemecilik . genel olarak laissezfaire'e yakın bir
politikayı merkezi bir devletçilik politikasıyla değiştirerek Amerika'nın
ekonomik ve sosyal yapısını kökten yeniden şekillendirdi .
1960'lara kadar
İlerlemeciliğin, yeni nesil entellektüellerin ve uzmanların rehberliğinde büyük
sermayenin sert direnişini aşan işçilerin ve çiftçilerin gerçek bir
ayaklanmasının sonucu olduğuna dair tarihçiler tarafından yaratılan mitin
egemen olduğu bir dünya. 19. yüzyılın sonlarından beri büyüyen tekelleşme
süreçleri . O zamandan beri, bütün bir nesil bilim insanı ve araştırmacının
çabaları bu efsaneyi ortadan kaldırdı ve her şeyin tam tersi olduğunu gösterdi.
Aslında, XIX yüzyılın sonunda. iş hayatında rekabet unsurları yükselişe geçmiş
, güçlü J.P. Kartelleşme dalgasının saldırısını ilk deneyimleyen demiryolları
oldu. Ancak işlem hacmini azaltarak ve fiyatları veya tarifeleri yükselterek
karı artırmaya yönelik tüm girişimler, kartel üyeleri veya dışarıdan gelenler
arasındaki rekabet nedeniyle başarısız oldu . Büyük şirketler birleşerek
üretim hacmini ve fiyat artışlarını sınırlamak için girişimlerde bulunuldu,
ancak dış rakiplerin baskısıyla tüm bu girişimler de boşa çıktı. Her iki
kartelleşme dalgası da Morgan grubu tarafından organize edildi ve her iki
seferde de yüksek gümrük vergilerinin korunmasına rağmen piyasa tüm çabaları
boşa çıkardı.
ekonomide
kartelleşmeyi, hakim durumu ve yüksek karlılığı sağlamanın ancak devletin
desteğiyle mümkün olduğunu, yani serbest piyasadan geçiş yapılması gerektiğini
anlamıştır. ekonomiyi merkezi ve koordineli bir devletçiliğe Ancak devlet
tekelleri rejimini reddetme geleneği içinde yetişmiş Amerika halkının bu
programı desteklemesi nasıl sağlanır? Yeni Düzen için halk desteği nasıl
sağlanır?
Çözüm bulması
uzun sürmedi. Tekel ile mücadele adına bir tekel kurabilirsiniz! Amerikalıların
aşina olduğu retoriği kullanabilir ve biçimi koruyabilir, ancak içeriği
tamamen değiştirebilirsiniz. Akademisyenler ve genel olarak halk, tekeli her
zaman "hükümet tarafından özel ayrıcalıklar verilmesi" olarak
anlamıştır. Tanımı değiştirirsek ne olur? Şimdi bırakın büyük işletme veya
fiyatları düşürmek gibi kullandığı rekabet yöntemleri olsun ve serbest
piyasadaki "büyük işletme tekelini" dizginlemek adına, büyük
şirketler Federal Ticaret Komisyonu'na her türlü düzenleyici ticaret
dilekçesi versin. , düzenlemeye tabi endüstrilerin eski çalışanları tarafından
görevlendirilen herhangi bir Ulusal Sigorta Komisyonuna, örn. aynı büyük işten
geliyor . Düzenleyici komiteler ve komisyonlar daha sonra "tekel
karşıtı", kamu refahı ve ulusal güvenlik adına kartelleştirmeyi sübvanse
edebilecek, kısıtlayabilecek ve uygulayabilecektir. Bu yola ilk girenlerin demiryolu
tekelleri olduğunu bir kez daha tekrar edelim .
entelektüellerin,
profesyonel kanaat önderlerinin desteğine ihtiyaç duyuyordu . Morgan ve grubu, Yeni
Düzen'in kurulmasını haklı çıkarabilecek ve haklı çıkarabilecek bir ideoloji
sis perdesine ihtiyaç duyuyordu . Neyse ki onlar için entelektüeller tetikteydi
ve kendileri de yeni bir ittifak için çabalıyorlardı. 19. yüzyılın sonu
Entelektüellerin, bilim adamlarının, sosyal bilimcilerin, teknokratların,
mühendislerin, doktorların ve her türden profesyonel "loncaların"
sayısındaki patlayıcı artış, Serbest Piyasada güvenebileceklerinden daha büyük
bir pasta parçası için mücadele etmeye koştu. Entelektüeller , zaten içeri
girmeyi başarmış olan şanslı kişilerin gelirini artırmak için devlete, onun
mesleğe erişimi kısıtlama ve lisanslama yeteneğine ihtiyaç duyuyordu . Yeni
devletçiliğin savunucuları olarak hizmetlerine karşılık, devlet onlara
yalnızca aşırı rekabetten korunma değil, aynı zamanda yeni devletçi toplumu
planlamak ve yaymak için uzmanlara ihtiyaç duyan bürokratik mekanizmanın
derinliklerinde artan istihdam fırsatları da sunabilirdi. Ve aydınlar göreve
hazırdı. Alman üniversitelerinde onlara devletçilik ve organik sosyalizm
ilkeleri öğretildi , bir yandan serbest piyasanın sınırsız rekabetinin
aşırılıklarından ve diğer yandan proleter Marksizmden kaçınarak "orta
yolun" uyumunu takdir etmeleri öğretildi . Bunun yerine, ortak çıkara
yönelik işbirliği , emekçilerin sadakatini sağlamak için büyük şirketler
tarafından yönlendirilen ve sendikalar tarafından desteklenen büyük bir entelektüeller
ve teknokratlar hükümeti tarafından yürütülmelidir .
Ulusal bankacılık
sisteminden memnuniyetsizlik
Devletleştirmeye
yönelik bir önceki büyük adım Amerika'da İç Savaş sırasında atılmıştı ;
kalpleri için sevgiliydi. ile ittifak halinde
ir f IV^LCZl y ISI
^SClLLfCr^LXJX U NaPLM^ n - 1 “ D -''*'
tyCZCC-t < ? %-LJ/ l
Büyük şirketler
ve büyük hükümet, Cumhuriyetçi Parti Kongre'den bir gelir vergisi, tütün ve
alkol gibi günahkâr şeylere yüksek tüketim vergileri, yüksek korumacı tarifeler
ve kıtalar arası demiryollarına cömert toprak eşantiyonları ve diğer
sübvansiyonlar getirdi. Aşırı demiryolu inşaatı , Morgan'ın tüm bir demiryolu
karteli oluşturma girişimlerini öldürdü ve sonunda 1887'de Morgan ve kontrol
ettiği demiryolları tarafından başlatılan Eyaletler Arası Ticaret Komisyonu'nun
kurulmasına yol açtı. Sonuç, 1900'den önce başlayan demiryollarında onlarca
yıllık bir düşüş oldu. Gelir vergisi Yargıtay kararıyla kaldırıldı , ancak daha
sonra ilerlemecilik döneminde yeniden getirildi.
İç Savaş'ın
müdahaleci politikası, en büyük sonuçlarını bankacılık ve para politikası gibi
hayati bir alanda elde etti. 1840-1850'lerde ortaya çıkıyor. sert paraya ve
serbest bankacılığa doğru hareket , cumhuriyet yönetiminin iki feci,
enflasyonist kararıyla engellendi. İlki, savaşın ortasında zaten yarı yarıya
değer kaybetmiş olan değiştirilemez kağıt dolar çıkarma kararıydı. Ancak
1879'da, savaşın bitiminden 14 yıl sonra, altın standardı Demokratların
baskısı altında restore edildi. Daha uzun vadeli etkileri olan ikinci karar,
1863, 1864 ve 1865'te çıkarılan üç ulusal bankacılık kanununda somutlaştı.
bankacılık lisanslarını doğrudan federal düzeyde alan birkaç büyük "ulusal
bankaya (çoğunlukla Wall Street bankaları) . Kartellere özgü bir mekanizma
yaratıldı: yasa, ulusal bankaları diğer bankaların banknotlarını ve vadesiz
mevduatlarını nominal değerde kabul etmeye mecbur etti; bu , bankaların
güvenilirliğini değerlendirmek için önceden var olan piyasa mekanizmasını yok
etti.
Piyasa, bankaları
yalnızca indirimli olarak kabul etti.
Böylece, Wall
Street bankacıları ve federal politikacılardan oluşan dar bir grup ,
tüm bankacılık sistemini kontrol edebildi ve koordineli bir şekilde banknot
ve mevduat arzını genişletebildi .
Ancak çözülmemiş
sorunlar devam ediyor. Ulusal bankacılık sistemi, serbest bankacılık ile
tamamen merkezi , devlet tarafından yönetilen bir bankacılık sistemi arasında
ve 19. yüzyılın sonunda bir şeydi. bu durum artık Wall Street bankacılarını
tatmin etmiyor. Merkezileşmenin derecesi sınırlıydı ve hepsinden önemlisi,
enflasyonu koordine edecek ve sorunlu bankaları kurtarmak için borç veren son
merci olarak hareket edecek bir devlet merkez bankası yoktu. Bankalar kredileri
şişirerek bir patlama yaratır ve bunu yaparken zor duruma düşerler, çünkü böyle
bir patlamayı kaçınılmaz olarak bir durgunluk izler ve bankalar kendilerini
kurtarmak için kredi sıkmak zorunda kalırlar. Ayrıca, ulusal bankacılık
yasalarıyla geçici olarak kararsız olan devlet bankaları, yavaş yavaş yeni
koşullara uyum sağladı ve ulusal banknotlar temelinde kendi kredileri ve
vadesiz mevduatlarından oluşan bir piramit oluşturmaya başladılar . 1880'lerde
ve 1890'larda "yabancıların" ulusal banka statüsü elde etmesini engelleyen
yüksek sermaye gereksinimlerinden muaf devlet bankaları . aktif olarak
gelişmiş ve ulusal bankaların kendileriyle rekabet etmiştir . Ayrıca 1880'lerde
Wall Street, St. Louis ve Chi Kago ile rekabet etmeye başladı . New York,
Chicago ve St. Louis bankalarındaki toplam mevduat hacmi 100 olarak alınırsa,
1880'de Chicago ve St. Louis bankalarındaki mevduatın payı sadece% 16 idi ve
1912'de - zaten 33 %. 1882'de takas işlemlerinin toplam miktarının %24'ünü
oluşturan New York dışı bankalar arasındaki karşılıklı takas hacmi, 1913'te
%43'e yükseldi.
Büyük bankaların
memnuniyetsizliği iki kelimeyle ifade edildi - "esneklik eksikliği".
Ulusal bankacılık sisteminin para arzının uygun esneklik derecesini
sağlayamayacağını savundular, yani. bankalar özellikle durgunluk dönemlerinde
para basımını ve kredi verme işlemlerini keyfi olarak artıramadılar. Kısacası,
ulusal bankacılık sistemi, ulusal bankaların kredilerini genişletmeleri için
yeterli alan sağlamadı [200].
Yüzyılın başında,
Amerika Birleşik Devletleri'nin siyasi ve ekonomik yaşamına sürekli çatışan iki
finansal grup hakimdi : bir yatırım bankasıyla başlayan ve ardından ticari
bankacılığa, demiryollarına ve endüstriyel şirketlerin birleşmesi ile devam
eden Morgan grubu . ; ve rafinerilerde başlayan Rockefeller grubu daha sonra
bankacılık sektörüne geçerek Harriman (demiryolları) ve Kuhn-Loeb Company
(yatırım bankası) ile ittifak kurdu [201].
Genellikle bu
finansal bloklar birbirleriyle çatışır ve merkez bankası konusunda dayanışma
içinde olurlar. Ve Morgallar, Federal Rezerv Sisteminin oluşturulmasında ana
rolü oynamasına rağmen, Rockefeller ve Koop a-Loeb ekibi, hepsinin düşündüğü
gibi, parasal sistemde gerekli reformu gerçekleştirmede onlara mümkün olan her
şekilde yardımcı oldu.
FiC//lUA.U
"Reform"
hareketinin başlangıcı: para sisteminin reformu için Indianapolis sözleşmesi
1896 başkanlık
seçimi, altın standardına ilişkin ulusal bir referandumdu. 1896'daki Demokrat
Parti Konvansiyonunda, William Jennings Bryan liderliğindeki popülistler,
altın standardının sert düşmanları ve enflasyonist politikanın destekçileri
yönetimi devraldı. Sert para idealine ve altın standardına hararetle bağlı olan
daha geleneksel Demokratlar, Seçim Günü hayatlarında ilk kez ya evde kalmaya ya
da nefret edilen Cumhuriyetçilere oy vermeye zorlandı . Cumhuriyetçi Parti ,
içki yasağı, sınırsız dolar ve altın standardına son verilmesi için uzun
süredir lobi yapıyor. Ancak 1890'ların başından itibaren Kendi eyaletleri
Ohio'ya ve aynı zamanda Cumhuriyetçi Parti'nin yönetim organlarına hakim olan
Rockefeller grubu, Yasaklama talebini sessizce geri çekmeye karar verdi, çünkü
bu slogan pek çok kişiyi ve her şeyden önce büyüyen Almanya doğumlu seçmen
grubunu itti. 1896 yazında, parti kongresinde Popülist bir zafer beklentisiyle,
daha önce Demokrat Parti'ye hakim olan Morgans , Massachusetts'ten hızla
yükselen kongre üyesi Henry Cabot Lodge aracılığıyla McKinley-Mark
Hannah-Rockefeller fraksiyonuna yaklaştı . Anlaşma, Morgans'ın başkanlık
seçimlerinde McKinley'i destekleyeceği ve McKinley altın standardındaysa ne
seçimi görmezden geleceği ne de alternatif bir parti yaratmayacağıydı. Taraflar
anlaştı ve altın standardının taraftarı olan birçok Demokrat, Cumhuriyetçilere
geçti. Amerika'nın parti sistemi kökten değişti. Önceleri siyasi hayat, Demokratlar
(sert para, serbest ticaret, devletin ekonomiye karışmaması ) ile
Cumhuriyetçiler ( buizm, korumacılık, enflasyonizm) arasındaki bir mücadele
alanıydı. Aynı zamanda Demokratların pozisyonları yavaş ama emin adımlarla
güçlendi. 1890'ların ortalarından itibaren. hakim durum , Büyük Buhran'ın
ortasında yapılan seçimlere kadar 1932'ye kadar elinde tutan Cumhuriyetçi Parti
tarafından işgal edildi .
Sadece
enflasyonist ve popülist değil, aynı zamanda birçok modern popülist gibi Wall
Street bankalarının düşmanı olan Bryan'ın destekçileri, daha az anlaşılan,
ayrıcalıklı ve kibirli büyük bankalar yerine Kongre'nin dolar örneğinde olduğu
gibi para basmasını tercih ettiler. ve bu nedenle, tam tersine altın
standardının destekçileri olan Morganların doğal düşmanlarıydı. Ancak
McKinley'in 1896 başkanlık seçimlerindeki zaferi altın standardını
oluşturduğunda , sistemi, açık bir şekilde enflasyonist olmadan, büyük
bankalar tarafından etkin bir şekilde kontrol edilecek şekilde değiştirmek
istediler. Uzun vadede, Morgan-Rockefeller kontrolündeki altın standardı , sert
paranın tarihsel kaderi için Bryan'ın takipçilerinin serbest gümüş basımı veya
dolar basımı konusundaki saf taleplerinden çok daha ölümcül olduğunu kanıtladı.
McKinley'in
seçilmesinin hemen ardından, Morgan ve Rockefeller gruplarının birleşik
güçleri, bir merkez bankası yaratmak ve altın standardının doğasında var olan
paranın "esnekliğinden" kurtulmak için " reformist" bir
hareket örgütlemeye başladı. Bunun için 1895-1896'da örgütlenmede etkinliği
kanıtlanmış bir teknolojinin kullanılmasına karar verildi. altın standardını
benimseme hareketleri . Halkın Wall Street bankacılarının bir kuklası
olduğundan şüphelenmesin diye, gerçekten büyük bir geniş harekete ihtiyaç vardı
. Böylece Amerika'nın kalbi olan Ortabatı eyaletleri hareketin merkezi haline
getirildi ve oluşturulan organizasyonlara bankacıların yanı sıra işadamları,
ekonomistler ve diğer bilim adamları katıldı , bu da tüm girişime ikna edici
bir saygınlık ve saygınlık havası verdi. bilimsel karakter.
Seçimden hemen
sonra işe koyuldular. Güvenli Para için İttifak'ta kamu organizasyonunun
ilkelerini öğrenen Indianapolis'teki Atlas Engine Works'ün başkanı Hugh Henry
Hannah, Kasım ayında Indianapolis Ticaret Odası'na buranın o kadar tipik bir
Ortabatı eyaleti olduğunu savunan bir muhtıra gönderdi. Indiana, parasal reform
hareketinin [202]başlatıcısı olmalıdır .
Mekanizma
çalıştı. Indianapolis Ticaret Odası'nın 1 Aralık 1896'da yaptığı çağrıya
cevaben, Orta Batı'daki 12 büyük şehirden ticaret odalarından delegeler burada
toplandı. Konferans , 12 Ocak 1897'de Indianapolis'te başlayan parasal sistemin
sorunlarını tartışmak için büyük bir kongre toplamak için bir önergeyi kabul
etti. Konferansa 26 eyaletten ve Columbia Federal Bölgesi'nden iş çevrelerinin
temsilcileri katıldı. "Para sistemi reformu için hareketin başlangıcı
" ilan edildi . Etkili "Yale Review" gazetesi, halk arasındaki
bankacılara yönelik geleneksel hoşnutsuzluğu hesaba katmayı tahmin eden kongre
organizatörlerini övdü ve " orada sadece bankacılar değil, genel olarak
işadamları da temsil edildi [203].
Belki kongrede iş
adamları vardı ama sıradan olanlar değil. Kongreye Pennsylvania Üniversitesi
Hukuk Fakültesi dekanı ve Morgan grubunun yörüngesinde bulunan güçlü
Pennsylvania Demiryolunun finans komitesi üyesi Stuart Paterson başkanlık etti
. Açılışın ertesi günü , Hugh Hanna, üyelerini seçmesi istenen yürütme kurulu
başkanı seçildi . Komite tamamlandıktan sonra kongre adına hareket etme hakkı
verildi. Komite, kurumsal ve finansal dünyada aşağıdaki etkili liderleri
içeriyordu:
John Mitchell , Illinois Trust and Saving
Bank'ın başkanı, Chicago ve Alton, Pittsburgh, Fort Wayne ve Chicago
Demiryolları ve Pullman Company'nin direktörü, yürütme komitesinin saymanı
oldu;
G. G. Kolsaat,
Chicago
Times Herald, Chicago Ocean Herald'ın editörü ve yayıncısı, Chicago Sanat
Enstitüsü'nün yönetim kurulu üyesi, Rockefeller ile iyi bir ilişkisi olan
Başkan William McKinley'in arkadaşı ve danışmanı;
Güçlü
Havemeyer'in (Sugar Trust) ortağı olduğu şeker endüstrisinde servet kazanan
Pennsylvania Üniversitesi Rektörü Charles Custis Harrison ;
Alexander Orr,
Erie ve
Chicago demiryolu, Rock Island ve Pacific, National Bank of Commerce ve etkili
yayınevi Harper Brothers'ın direktörüydü. Ayrıca Orr, birkaç sigorta
şirketinin yöneticisi ve ülkedeki en büyük tahıl ticaret şirketinin sahibiydi;
Edwin Stanard,
St. Louis
tahıl tüccarı, eski Missouri valisi ve Ulusal Ticaret ve Ulaştırma Kurulu'nun
eski başkan yardımcısı;
£. B.
Stahlman, Nashville
Banner'ın sahibi, Louisville, New Albany ve Chicago Demiryolları'nın eski
başkan yardımcısı, South Grain Demiryolu ve Steamship Association kartelinin
özel komiseri.
A. E. Wilson, etkili
Louisville avukatı ve Kentucky'nin gelecekteki valisi.
en etkili iki
üyesi özellikle ilgi çekicidir : Henry Payne ve George Foster Peabody.
Wisconsin'deki Cumhuriyetçi parti aygıtıyla uzun bağları olan Payne, Milwaukee
Cumhuriyetçi liderliğinin bir üyesiydi ve Morgan'ın ilgi alanındaki Wisconsin
Telefon Şirketi'nin başkanıydı. Payne, Milwaukee'deki kamu hizmetleri ve
bankacılık işleriyle yakından ilgiliydi . Özellikle, uzun bir süre ticaret
alanında büyük bir holding olan North American Company'nin direktörlüğünü
yaptı.
kökenler.
Federal Rezerv
New York finansörü
Charles Wetmore liderliğindeki kamu hizmetleri. North American Company'nin
Morgan'a yakınlığı, Morgan'ın en iyi finansörlerinden ikisinin yönetim
kurulunda yer alması gerçeğiyle gösteriliyor . Bunlardan biri, Morgan'ın New
York Liberty Ulusal Bankası'nın başkanı ve yakın gelecekte yine Morgan's
Bankers Trust Company'nin kurucusu ve başkanı olan Edmund Converse idi . Bir
diğeri, GP Morgan and Company'nin ortağı ve Theodore Roosevelt'in en yakın
arkadaşlarından biri olan ve daha sonra kabinesinde dışişleri bakan yardımcısı
olan Robert Bacon'du. Ayrıca Theodore Roosevelt, McKinley'in öldürülmesi
sonucunda başkan olduğunda , Rockefeller grubuna yakın olan Ohio'dan Mark
Hanna'nın yerine Bacon'u genel müdür yaptı. Morgan'ın en yakın yardımcısı
Payne'in, özellikle Hanna'yı parti kontrolünden çıkarmak için o zamanki
kabinede bu üst düzey siyasi göreve atandığı iddia ediliyor. Açıkçası,
Hannah'nın yerine Paine'in geçmesi, Theodore Roosevelt'in
Rockefeller-Harriman-Kuhn/Loeb ve Morgan imparatorlukları arasındaki açık
savaşın bir parçası olan Standard Oil'e yönelik şiddetli saldırısının bir
parçasıydı [204].
Morgan'ın
çevresinden daha da etkili bir üye, Yürütme Komitesi Sekreteri George Foster
Peabody idi. Tüm aristokrat Boston Peabody ailesi, Morgan'larla uzun süredir yakın
kişisel ve mali bağlara sahip. Hatta Peabody klanının bir üyesi, 1865'te J.P.
Morgan'ın düğününde sağdıcıydı. George Peabody, J.'nin babası Junius'un dahil
olduğu uluslararası bir bankacılık şirketinin kurucusuydu . P. Morgan, kıdemli
ortaklardan biriydi. George Foster Peabody, Meksika'da geniş varlıkları olan
önde gelen bir New York yatırım bankacısıydı. Morgan'ın General Electric'i
yeniden düzenlemesine yardım etti ve daha sonra Wilson yönetiminde Hazine
Bakanı görevi teklif edildi. Bu yönetimde "portföyü olmayan bakan"
konumundaydı [205].
Bırakın ahmaklar,
Indianapolis Para Reformu Sözleşmesi'nin Midwest'in basit tüccar ve
imalatçılarının kendiliğinden bir girişimi olduğuna inansın . Bilgili bir kişi
için Henry Payne, Alexander Orr ve özellikle George Foster Peabody'yi içeren
bir organizasyonun tek bir anlamı vardır - o da J.P. Morgan'dır.
altın
standardında kalmaya ve (2) yeni bir "esnek" banka kredisi sistemi
oluşturmaya çağırmaya karar verdi . Son noktayı uygulamak için, Başkan'a Para
Sistemi Reformu için yeni bir Komite oluşturması ve yasa tekliflerini
hazırlamakla görevlendirmesi önerildi. McKinley bu girişimi yürekten onayladı,
Rockefeller'ın onayını aldı ve 24 Temmuz'da bir Para Reformu Komitesi oluşturma
önerisiyle Kongre'ye döndü. Komiteyi oluşturan yasa tasarısı Temsilciler
Meclisi'nden geçti, ancak Senato'da kaldı [206].
Hayal kırıklığına
uğramış ama cesareti kırılmamış olan yürütme kurulu, Ağustos 1897'de kendi
başına ilerlemeye karar verdi. Komite üyelerinin seçiminde başrolü, Indianapolis
ile New York finans topluluğu arasındaki irtibat görevlisi olan George Foster
Peabody oynadı. Kompozisyon sorununu sonlandırmak için Peabody, yürütme kurulu
üyelerini yatırım bankası ortağı Spencer Trask'ın yazlık konutunun bulunduğu
Saratoga Springs'e davet etti. Eylül ayına kadar, Para Reformu Komitesi'nin
yapısı belirlenmişti .
Komitenin oluşumu
şu şekildeydi [207]:
George
Edmunds, eski
Vermont Cumhuriyetçi senatörü , avukat ve birkaç demiryolunun eski müdürü
başkan oldu;
Pennsylvania Üniversitesi
Hukuk Fakültesi dekanı ve Morgan kontrolündeki Pennsylvania Demiryolunun
başkanı Stuart Patterson ;
Charles
Fairchild, New
York'un önde gelen bankacısı, New York yatırım bankasının başkanı, Boston
yatırım bankası Lee, Higginson & Co.'nun eski ortağı, iki büyük demiryolunun
yöneticisi. Tanınmış bir New York eyaleti politikacısı olan Fairchild, ilk
Cleveland yönetiminde hazine bakanıydı. Babası Sidney Fairchild, Morgan
kontrolündeki New York Merkez Demiryolunun baş avukatıydı;
İki eski aristokrat
New York ailesinin varisi olan Stuyvesant Fish, Morgan kontrolündeki
New York yatırım bankası Morton, Bliss & Co.'nun ortağıydı ve daha sonra
Illinois Central Railroad'un başkanı ve Mutual Life'ın yönetim kurulu üyesi
oldu. Fish'in babası bir senatör, vali ve dışişleri bakanıydı;
San Francisco'nun
önde gelen iş adamı Louis Garnett ;
Thomas Bush , Mobile ve Birmingham
Demiryolunun yöneticisi;
DW Fries, Kuzey Karolina'nın
önde gelen pamuklu kumaş üreticisi.
William Dean, Saint Paul'dan tüccar, pc.
Minnesota ve Harriman, Rockefeller ve Kuhn-Loeb grubuyla Kuzey Pasifik
Demiryolları için devasa mücadelede Morgan'ın müttefiki James Hill'in sahibi
olduğu Great Northern Transcontinental Railroad'un yöneticisi .
Louis'den George
Layton , Missouri Pasifik Demiryolunun avukatı;
Robert Taylor , Morgan kontrolündeki
General Electric Company'nin patent vekili .
, yeni kurulan
Chicago Rockefeller Üniversitesi'nde önde gelen bir ekonomi politik profesörü
ve prestijli üniversite dergisi Journal of Political Economy'nin editörü olan
James Lawrence Laughlin'di. Komite aygıtının faaliyetlerini ve raporların
hazırlanmasını denetleyen Laughlin'di. Makaleler , Laughlin'in Chicago
Üniversitesi'ndeki iki öğrencisi, yüksek lisans öğrencisi Carroll Ruth ve
lisansüstü öğrencisi Henry Parker Willis tarafından yazılmıştır .
Parasal reform
komitesinin çalışmalarını finanse etmek için , ülke çapındaki bankalar ve
şirketler , o sırada Michenix Ulusal Bankası'nın yöneticisi Hertz (pamuk ve
şeker tüccarı) ve J.P.
Komite, elindeki
parayla Eylül ayı ortasında bir ofis alanı kiraladı ve çalışanların birkaç yüz
uzmana ayrıntılı bir para politikası anketi göndermeleri ve yanıtları
sıralamaları için oturmasını sağladı . Eylül ayının sonundan Aralık
ayına kadar komite, Ruth ve Willis tarafından sıralanan cevapları dikkatle
inceledi. Anketin dağıtılması aynı anda iki sorunu çözdü. İlk olarak, birkaç
yüz uzmanın görüşlerinden yararlanma fırsatı verilen komitenin tavsiyelerine
kamuoyu desteği sağlandı . İkinci olarak, anketin dağıtılması, komitenin
çalışmalarını kamuoyuna ve Kongre üyelerine görünür kıldı. Ayrıca komite tüm
iş dünyası adına söz hakkı aldı.
Bu nedenle, ilk
başta komitenin Aralık ortasına kadar hazırlanmış olan ön raporunu ve ankete
verilen cevapları ek bir ciltte yayınlaması gerekiyordu. Cilt daha sonra
Pennsylvania Üniversitesi Politik Ekonomi ve Kamu Hukuku Yayın Dizisinde [208]yayınlanmasına rağmen,
cevapları yayınlama planı hemen başarısız oldu .
Küçük
başarısızlıklardan yılmayan yönetim kurulu , yayımlanmamış bir raporla kamuoyunu
manipüle etmenin yeni bir yolunu buldu. Kasım ayında Hugh Hanna , görevi halkı
eğitmek ve komitenin tavsiyelerine destek sağlamak olan finans gazetecisi Charl
za Conant'ı asistanı olarak işe aldı. Aralık ayı gibi erken bir tarihte, henüz
yayınlanmamış tavsiyelerin şerefine davullar çaldı. "Sound Currency
Shop" dergisinin ilk Aralık sayısında komisyon raporuna yüksek puan veren
bir makale yayınladı ve kendi değerlendirmelerini güçlendirmek için uzmanların
komisyon anketine henüz yayınlanmamış cevaplarını aktif olarak alıntıladı.
içinde komite
sekreteri Jules Guthridge Conant'ın çalışmasına katıldı . Ankete verilen
yanıtların bir özetinin ülke genelindeki gazetelerde yayınlanmasını ayarlayarak
başladılar. Guthridge'in kendisinin de yazdığı gibi, komitenin bazı üyeleri bu
cihazla raporun yakında yayımlanmasında "halkın merakını" uyandırmayı
başardılar ve Guthridge, "ustalıkla ele alma" yoluyla raporu
yayınlamayı başardığı için gurur duydu. ön rapor "tamamen veya parçalar
halinde - çoğu parçalı - yaklaşık yedi buçuk bin irili ufaklı gazetede.
Komitenin ön raporunun yayınlanacağı 3 Ocak 1898 beklentisiyle , Conant ve
Guthridge ülkenin her yerinden ünlü kişilerden olumlu yanıtlar aldı. Ve
yayınlandıktan hemen sonra bu cevaplar günlük gazetelerde yer aldı. İkili,
raporun materyallerini dağıtmak için bir ağ kurdu ve "komitenin bankacılık
ve parasal reform planının uygulanmasını içtenlikle savunan" yaklaşık
100.000 destekçiyi kendine çekti [209].
Dıştan
bakıldığında, raporun ana tavsiyesi, zaten fiilen uygulanmış olanın yasada
onaylanması gereken McKinley'in sorununu çözmekti: altın standardı ve sadece
metal ağırlığı azaltılmış bir pazarlık kozu olarak nane gümüşü içerik. Ancak
Bryanizm'e karşı zaferi ve bedava gümüş madeni para basma sloganını güvence
altına almak yalnızca bir temizlik operasyonuydu; uzun vadede daha önemli olan ,
para sistemini daha esnek hale getirmek için bankacılık reformu çağrısıydı.
Bunu yapmak için , her zaman büyük merkez rezerv bankalarını borç verme hacmini
sıkılaştırmaya zorlayan , durgunluk dönemlerinde ve tarım bankalarından nakit
talebindeki mevsimsel artış sırasında kredilerin artırılması önerildi. Ancak bu
öneriler aslında çok da önemli değildi . Asıl mesele, bankacılık reformuna
ihtiyaç olduğu fikrinin topluma atılmasıydı.
Ön rapor
kamuoyunu büyük ölçüde heyecanlandırdığı için, yürütme kurulu, 25 Ocak 1898'de
Indianapolis'te toplanan Sözleşmenin ikinci ve son toplantısını düzenlemeye
karar verdi. İkinci toplantı, birincisinden çok daha büyük bir ölçekte
yapıldı: 496 31 eyaletten delegeler bir araya geldi. En büyük Amerikan
şirketlerinin üst düzey yöneticilerinin temsili bir toplantısıydı. En büyüğü,
doğal olarak, şehrin ticaret odalarından 85 delege ile Indiana delegasyonuydu
ve ikinci en kalabalık delege, ticaret odası, ticaret odası ve komite
temsilcileri de dahil olmak üzere 74 delege ile New York'tandı. Ticaret ve
ulaşım üzerine.
Aşağıdaki şirket
yöneticileri de toplantıyı varlıklarıyla onurlandırdılar : National Maliable
Casting Company'nin başkanı ve çelik işçisi Alfred Pope Cleveland'dan geldi ; Rockefeller
Standard Oil of Ohio'nun hukuk danışmanı Virgil Kline; ve dünyanın en büyük un
değirmenlerinin organizatörü Saint Paul'dan C. A. Pillsbury . Chicago'dan ,
Morgan kontrolündeki America Telephone and Telegraph tekelinin bir yan kuruluşu
olan Chicago Telephone Company'nin yöneticileri Marshall Field ve Albert
Sprague gibi ileri gelenler geldi . Delegeler arasında kaybolmayan, bir bakkal
toptancısı ve baş müşterisi J.P. Morgan olan Wall Street hukuk firması Bangs,
Stetson, Tracy & McVeigh'in kıdemli ortağının amcası olan Chicago'dan
Franklin McVeigh idi . Sonunda Taft'ın kabinesinde Hazine Bakanı olacak olan
McVeigh, şüphesiz Morgan grubuna aitti. Kayınpederi Henry Eames, Commercial
National Bank of Chicago'nun kurucusuydu ve kardeşi Vane kısa süre sonra
Morgan's Myochual Life International'ın yönetim kurulu üyesi oldu .
Eski Hazine
Bakanı Charles Fairchild'in kongrede yaptığı konuşmada içtenlikle belirttiği
gibi, ikinci kongrenin amacı, güçlü ve etkili bir reform hareketini
desteklemek için ülkenin önde gelen işadamlarını seferber etmektir. Sözleriyle,
"insanlar ve işletmeler bu konuları ciddiye alıp incelerlerse , mevzuatın
ana konularında anlaşacaklar ve anlaşma olursa etkileri galip gelecek."
Konuşmasını şu sözlerle bitirdi: "Size söylüyorum, güçlerinizi
birleştirin." Toplantıya başkanlık eden Iowa Valisi Leslie Shaw, dinleyicilere
açık sözlü bir şekilde şunları söyledi: “Bugün burada bankaları temsil
etmiyorsunuz çünkü bu salonda çok fazla bankacı yok. Ekonominin tüm
sektörlerini ve bir bütün olarak ülkenin mali çıkarlarını temsil ediyorsunuz .”
Daha sonra Başkan Theodore Roosevelt altında hazine bakanı olan Shaw, Iowa'daki
küçük bir kasabadan bir bankacıydı ve valiyken Bank of Denison'ın başkanıydı .
Shaw'ın görüşlerini ve kariyerini anlamak için daha da önemli olan şey,
uzun yıllar etkili Senatör William Boyd Allison liderliğindeki Iowa'daki
Cumhuriyetçi Parti'nin liderliğinde içeriden bir adam olduğu gerçeğidir.
Sonunda arkadaşının Hazine Departmanında bir pozisyon elde etmesine yardım
edecek olan Allison, karşılığında Morgan'ın sadık ortağı, Chicago, Burlington
& Quincy Demiryolları başkanı ve aynı zamanda güçlü Forbes ailesinin bir
kan akrabası olan Charles Perkins ile yakından ilişkiliydi. Morgan grubuyla
uzun süredir ortak çıkarları olan [210]Boston
finans grubu) [211].
İkinci kongreye
delegeler aynı zamanda, her biri akademik bir gözlemci olarak değil, çeşitli iş
çevrelerinin bir temsilcisi olarak orada bulunan birkaç önde gelen
iktisatçıydı. Kartelleşen endüstrilerin kamu politikasının savunucusu ve
yakında Vali Theodore Roosevelt'in arkadaşı ve danışmanı olacak olan Cornell
Üniversitesi'nden Profesör Jeremy Jenks, Ithaca İş Adamları Derneği'ne delege
olarak katıldı. Harvard Üniversitesi'nden Frank Taussig, Cambridge Ticaret
Birliği'ni temsil etti. Yakında başkanı olacak Yale'den Arthur Twining Hadley,
New Haven Ticaret Odası'nı temsil etti ve Michigan Üniversitesi'nden Frank
Taylor , Apn Arbor İşadamları Derneği'nin temsilcisi olarak geldi. Bu
insanların her biri bazı etkili pozisyonlara sahipti. Jencks, Taussig ve Taylor,
Amerikan Ekonomi Derneği'nin Para Birimi Komitesinde görev yaptı. Önde
gelen bir demiryolu uzmanı olan Hadley, Morgan'a ait bir dizi demiryolunun -
1st York, 1st June Haven & Hartford ve Atchison, Topeka & Santa Fe -
yönetim kurulundaydı [212].
Taussig ve
Taylor, para dolaşımı teorisiyle uğraştılar ve para arzının esnekliğini
artırmak için altın standardı rejimini reforme etmekte ısrar ettiler. Taussig,
" iş ihtiyaçlarına " yanıt olarak sayıları artırılabilecek olan
ulusal banknotların tedavülünün genişletilmesi çağrısında bulundu . Taussig'in
ileri sürdüğü gibi, para stoğu " ek para ihtiyacındaki kendiliğinden bir
artışa yanıt olarak engellenmeden büyüyecektir [213].
" Evet ve Taylor, altın standardını, hükümetin " kredi sisteminin
istikrarını sürdürmek için ... para hareketini bilinçli olarak kontrol
edebileceği" şekilde değiştirmenin arzu edilir olduğunu düşündü . Taylor,
hükümetin " altın rezervlerini [214]korumak
için" madeni para ile ödemeleri askıya alma kararlarını haklı çıkardı .
26 Ocak'ta,
kongre delegeleri ön raporu neredeyse oybirliğiyle onayladı, ardından birkaç
ay sonra yayınlanan daha ayrıntılı bir nihai rapor hazırlamak üzere Profesör
Lawrence Laughlin görevlendirildi . Raporun son versiyonu, yalnızca ulusal
banknot ihracını artıran varlık tabanının genişletilmesi değil, aynı zamanda
ihraç tekeli olan bir merkez bankasının oluşturulması çağrısında bulundu [215].
Bu arada kongre
delegeleri bankacılık reformunun müjdesini kasaba ve köylere taşıdılar.
Örneğin, Nisan 1898'de, daha sonra merkez bankasının kurulmasında önemli bir
rol oynayacak olan New York Chase Ulusal Bankası'nın (o zamanlar Morgan
grubunun amiral bankası olan) başkanı Barton Hepburn, Robert Taylor'ı davet
etti. Parasal Reform Komitesi'nin bir üyesi New York Eyalet Bankacılık Birliği
ile para meseleleri hakkında konuşuyor, çünkü "tüm diğerleri gibi
bankacıların da bu konuda rehberliğe ihtiyacı var." 1898'in ilk
yarısında, sadece Taylor değil, tüm meslektaşları aktif olarak iş çevrelerini
parasal reform ihtiyacına ikna etti.
???-??
?' tx^w wp^ixy-f twzi c* vuriak/w^avtw yw<u ls
Bu arada Hanna
ve Conant, Washington'da olağanüstü bir lobi faaliyeti geliştiriyorlardı. Ocak
ayında, Indiana Kongre Üyesi Jesse Overstreet, Mayıs ayında Kongre Bankacılık
ve Para Birimi Komitesi tarafından geri dönüşüm önerileriyle geri getirilen
Para Reformu Komitesi'nin önerilerini uygulayan bir yasa tasarısı sundu. Bu
arada Conant, bu komitenin üyeleriyle sürekli toplantılar yaptı. Hanna , kongre
delegelerini ve genel olarak halkı yasama sürecinin her adımından haberdar
eden genelgeler göndererek Kongre'yi tasarıyı destekleyen mektuplarla
bombardımana tutmaya çağırdı.
Bu kampanya,
McKinley'in kabinesindeki Hazine Bakanı Lyman Gage tarafından aktif olarak
desteklendi. 1898-1899'da. Gage, bir dizi ilgili yasa tasarısının Kongre'den
geçmesine yardımcı oldu. Para Reformu Komitesi'nin birkaç üyesinin arkadaşı
olan Gage, Rockefeller grubunun bankacılık çıkarlarının kilit isimlerinden
biriydi. Hazine Bakanı olarak adaylığı , Başkan McKinley'in resmi olmayan siyasi
ve mali danışmanı ve John Rockefeller Sr.'nin okul arkadaşı ve iş ortağı olan
Ohio'dan Mark Hanna tarafından güvence altına alındı. Gage, bakan olarak
atanmadan önce , Rockefeller grubundaki merkezi ticari bankalardan biri olan
güçlü First National Bank of Chicago'nun başkanıydı. Gage, ekonomiye para
pompalamak için bir durgunluk sırasında açık piyasada devlet tahvilleri satın
alarak ve ahbap ticari bankaların hesaplarına büyük meblağlar yatırarak Hazineyi
bir tür merkez bankasına dönüştürmeye çalıştı . 1900'de Gage, başarısız bir
şekilde bölgesel merkez bankalarının kurulması çağrısında bulundu.
Nihayet, 1901'de,
Hazine Bakanlığı'nın faaliyetleri hakkındaki son yıllık raporunda Leaman Gage,
tüm anlaşmaları bıraktı ve doğrudan bir devlet merkez bankasının kurulması
çağrısında bulundu. Böyle bir merkez bankası olmadan, "bankalar,
karşılıklı dayanışma göstermeden, parçalanmış ve izole bir şekilde faaliyet
göstermeye zorlanırlar" dedi. Gage, bu tür bankalar arası ilişkilerin
kurulmasına yardımcı olacak bir merkez bankası oluşturulmadığı takdirde, 1893
Paniğinin tekrarlanmasının kaçınılmaz olduğu konusunda uyardı.Gage [216], gelecek yılın başlarında
Hazine Sekreterliğinden istifa ettiğinde, New'deki Rockefeller IO S Trust
Company'nin başkanı olarak atandı. [217]York
1900 Altın Standardı
Yasası ve sonraki gelişmeler
Yasama reformu
1898 seçimlerine kadar beklemek zorundaydı çünkü altın standardistleri henüz
Kongre'yi kontrol edemiyordu. Sonbaharda, Para Reformu Sözleşmesi yürütme
kurulu ülke genelinde en az 97.000 kişiye ulaşarak seferber oldu ve bu
kişilere bir ön rapor gönderildi. İcra Komitesi , Kongre'ye ağızdan ağıza altın
desteği verenlerin seçilmesi için her şeyi yapmalarını istedi . Kasım ayında
altın taraftarları gümüş taraftarlarına karşı ezici bir zafer kazandığında ,
Hanna olayı coşkuyla karşıladı.
McKinley
yönetiminin artık bir eli vardı ve Aralık 1899'da toplanan Kongre, tasarıyı
değerlendirilmek üzere kabul etti. Mart 1900'de, ön raporun tavsiyeleri kanun
haline geldi, altın standart kanunu.
Reformcular
yolunu buldu. Altın standardına ilişkin yasanın yasal ödeme aracı olarak
yalnızca altını bıraktığı ve gümüşün artık yalnızca küçük, hafif madeni
paraların basılması için kullanıldığı iyi bilinmektedir . Para dolaşımının
"esnekliğini" artırmanın yolunu açan yasanın bu paragrafları daha az
bilinir. Lyman Gage'in 1897'de öne sürdüğü gibi, daha önce ülkenin en büyük
şehirlerine bağlı olan ulusal bankaların artık çok az sermayeyle küçük
kasabalarda ve kırsal alanlarda açılması mümkün hale geldi. Ve ulusal bankalar,
banknot çıkarma prosedürünü büyük ölçüde kolaylaştırdı. Bir tarihçiye göre bu
hamlelerin amacı, "hasat döneminde artan para talebini ve görece
gelişmemiş ülkelerde yeni bankalar açmanın gerekli olduğu" para kıtlığı
"sorununu çözmeye yönelik ısrarlı talepleri karşılamaktı. alanlar" [218].
Reformcular,
altın standardına ilişkin yasanın kabul edilmesinden memnundular , ancak onlar
için bu, tüm bankacılık sisteminde köklü bir reforma doğru yalnızca ilk adımdı.
Bu nedenle Harvard Üniversitesi'nden Profesör Frank Taussig , yasayı övdü ve
Indianapolis Para Reformu Sözleşmesi aracılığıyla hareket eden "iş
dünyasının güçlü baskısı" tarafından yaratılan sosyal ve ideolojik yaşamda
yeni bir güç dengesinin ortaya çıkışını selamladı . Altın standardı yasasının
"ulusal bankaları açgözlü ve tehlikeli şirketler olarak değil, yasa
koyucuların himayesine muhtaç yararlı kurumlar olarak gördüğü" gerçeğini
özellikle onayladı. Ancak burada sadece dikkat yeterli değildir - temel bir bankacılık
reformuna ihtiyaç vardır . Taussig, "bankacılık mevzuatındaki
değişiklikler, ulusal [bankacılık] sisteminin önemli ölçüde genişlemesini veya
sağlayabildiği tüm hizmetlerin topluma sunulmasını mümkün kılacak şekilde değil
" dedi. Başka bir deyişle, değişiklikler banka kredilerinin ve para
arzının genişleme potansiyelini genişletti. Bu nedenle Taussig,
"Kongre'nin ulusal bankacılık sisteminde [219]daha
derin bir revizyona geri dönmek zorunda kalacağı kesindir" sonucuna
varıyor .
Sonuç olarak,
1900'de çıkarılan altın standardı yasası, bankacılık reformu hareketinin
yalnızca ilk salvosuydu . Bu hareketin gelişmesinde üç önemli rol oynadı.
federal rezervin kökenleri
bankacılık tarihçisi
olan Massachusetts doğumlu Charles Conant (1861-1915), A History of the Modern
Banks of Issuance'ı 1896'da henüz New York Washington muhabiri iken yazdı .
Ticaret ve Banker's Magazine'in editörü. Para Reformu Sözleşmesi için lobici
olarak çalıştıktan sonra , 1902'de Conant, Morgan'ın grubuna yakın bir banka
olan Morton Trust Company'nin saymanı olmak için New York'a taşındı. Her ikisi
de Lyman Gage'in arkadaşı olan iki Chicago'lu , Gage'in kendisi gibi
Rockefeller grubuna yakındı: Frank Vanderlip, Gage Hazine Bakanı iken onun
asistanıydı ve ardından önde gelen bir reklam filminin liderlerinden biri
olarak New York'a taşındı. Rockefeller grubundaki banka , National City Bank of
New York. Bu arada Vanderlip'in Chicago Tribune yıllarında yakın arkadaşı ve
akıl hocası olan Joseph French Johnson da Pennsylvania Üniversitesi'ndeki
Wharton Okulu'nda finans profesörü olmak için doğuya taşındı. Johnson, altın
standardı geçene kadar daha temel reformlara ihtiyaç duyulduğunu ilan etmedi.
Profesör Johnson
kendinden emin bir şekilde, mevcut banknot çıkarma sisteminin zayıf olduğunu
çünkü " para piyasasının ihtiyaçlarını karşılamadığını", yani
"para piyasasının ihtiyaçlarını karşılamadığını" belirtti. piyasalara
yeterli parayı sağlamaz. Johnson, ulusal bankacılık sistemi göreve uygun
olmadığı için, onu sürdürmek için hiçbir neden olmadığı sonucuna vardı,
Johnson, Amerikalıların dünyanın en kötü bankacılık sistemine sahip olduğunu
söyledi ve Fransa ve İngiltere'de [220]var
olan mükemmel merkez bankacılığı sistemlerine işaret etti. . Ancak Amerika
Birleşik Devletleri'nde merkez bankası gibi bir şey yoktur : "Ancak
Amerika Birleşik Devletleri'nde kendi çıkarları, sorumlulukları ve yetkileri
doğal olarak birleşebilecek ve ülkenin korunmasını organize edebilecek tek bir
kurum veya bir grup büyük kurum yoktur. çarpıklıklardan ve gerilimlerden
parasal sistem."
Kısacası,
sistemde aşırı bir özgürlük ve merkezileşme eksikliği vardı. Sonuç olarak,
güçlü kredi sistemimiz “temelleri her sarsıldığında ürperir ”, yani enflasyonist
kredi civcivleri yuvaya akın edip altın ya da banknot talep ettiğinde. Johnson
, kredi sisteminin esnekliği ve bankalar arası işbirliğinin imkansızlığı nedeniyle,
altının tam da ulusal bankacılık sistemine güvenin sürdürülmesi için ihtiyaç
duyulacağı sırada yurtdışına çıkma tehlikesi olduğu sonucuna vardı [221].
1900'den sonra,
bankacılık camiası reform konusunda ikiye ayrıldı ve küçük ve taşra bankaları statükoyu
korumayı tercih etti. Ancak Morgan'ın Chase Ulusal Bankası'ndan Barton Hepburn
liderliğindeki büyük bankacılar bir yasa taslağı hazırladılar ve Amerikan
Bankalar Birliği adına hareket ederek bunu 1901'in sonlarında Bankacılık ve
Para Birimi Komitesi başkanı New Jersey Kongre Üyesi Charles Fowler'a sundular.
altın standardı yasasının çıkarılmasına katıldı. Nisan 1902'de Hepburn'ün
önerisi, Fowler Yasası olarak Komite'ye [222]sunuldu
.
Fowler'ın
tasarısı üç ana madde içeriyordu. İlki , daha önce yalnızca devlet tahvili
hacmiyle sınırlı olan banknot ihraç tabanının ulusal bankalar tarafından
genişletilmesini öngörüyordu. İkincisi, büyük bankaların gözde hayali, kendi
eyaletlerinde ve diğer eyaletlerde banka şubeleri kurulmasına izin verdi ( küçük
taşra bankalarının şiddetle karşı çıktığı bir karar). Kendi içinde, banka
şubeleri oluşturma özgürlüğü , serbest piyasa ilkelerine karşılık gelir ve
güvenilir ve verimli bir bankalararası takas sistemi düzenlemenize olanak
tanır, ancak büyük bankalar için yalnızca bankacılık sisteminin
merkezileştirilmesiyle birlikte ilgi çekiciydi. Tasarının üçüncü maddesi, Maliye
Bakanlığı bünyesinde, banknot ihracını denetleyecek ve kendi bünyesinde bir
takas odaları birliği kuracak üç kişilik bir kontrol bürosu kurulmasını
öngörüyordu: tam teşekküllü bir merkez bankasının oluşturulması [223].
Ancak Amerikan
Bankalar Birliği'ni yönetemeyen taşra bankacıları, şube açma izni yasasının
geçişini bozmak ve böylece büyük bankaların rekabetini önlemek amacıyla Kongre
üzerinde şiddetli bir baskı kurdular ve 1902'de tüm çabalara rağmen yürütme.
komite, Fowler'ın tasarısını reddetti.
Fowler'ın
faturasının başarısızlığı, büyük bankacıları bir süreliğine kendilerini daha
mütevazı hedeflerle sınırlamaya sevk etti. Senato Cumhuriyetçilerinin lideri ve
Rockefeller'ın Kongre'deki adamı Rhode Island Cumhuriyetçi Senatörü Nelson
Aldrich, ertesi yıl [224]büyük New York ulusal
bankalarının "acil durumlarda " belediye ve demiryolu tahvilleri
temelinde para basmasına izin veren Aldrich yasa tasarısını sundu .
Kongre'de
başarısız olan büyük bankalar , yürütme organı aracılığıyla yeniden toplanmaya
ve faaliyet göstermeye karar verdiler. Ocak 1903'te Morgan ve Rockefeller
klanlarının önde gelen üyeleri, Para Birimi Denetçisi William B. Ridgeley ile
bir araya geldi ve onu, eyalet bankalarının New York para piyasasında borç
verme kabiliyetini sınırlamak için idari önlemler almaya ikna etmeye çalıştı.
Bu toplantıda Morgan grubunun temsilcileri J. P. Morgan ve en yakın arkadaşı
ve bankacılık işindeki ortağı George Baker [225].
Rockefeller tarafında, National City Bank'ın uzun süredir yönetim kurulu
başkanı olan Frank Vanderlip ve James Stillman vardı [226].
Rockefeller-Stillman ittifakı, Stillman'ın iki kızı ile John Rockefeller Sr.'ın
kardeşi William Rockefeller'ın iki oğlu arasındaki evlilikle pekişti. ve National
City Bank yönetim kurulu üyesi [227].
Bu toplantı herhangi
bir sonuç getirmedi, ancak bir zamanlar Indianapolis'teki ikinci Para Reformu
Konvansiyonuna başkanlık etmiş olan Hazine Bakanı Leslie Shaw oyuna dahil oldu
ve Başkan Roosevelt'in Lyman Gage'in yerine atadığı oyuna dahil oldu. Başkan
McKinley'in öldürülmesi ve gücün Theodore Roosevelt'e devredilmesi, salt bir
güç değişikliği değil, Rockefeller çevresinden Morgan çevresine bir güç
aktarımıydı. Ve Gage'i Shaw'la değiştirmek, muhafızların Rockefeller klanından
Morgan klanına teslim olmasının bir parçasıydı.
Bununla birlikte,
bankacılık işi ve para dolaşımının organizasyonu ile ilgili olarak, Morgan ve
Rockefeller grupları bir bütün olarak hareket ettiler . Bakan Shaw, Gage'in
Hazine'yi bir merkez bankasına dönüştürme deneyini, özellikle de bankaların kurtarılması
ve para arzının acilen genişletilmesi gerektiği durgunluk dönemlerinde açık
piyasa işlemleriyle ilgili olarak genişletmeye çalıştı . Gösteri, tüm kamu
fonlarını kendi kasalarında tutması gereken Hazine Bakanlığı'nın yasal
bağımsızlığını ihlal etti. Devlet meblağlarını en büyük ulusal bankalara
yatırma uygulamasını genişletti . Ancak gerçek şu ki, bankacılık reformunun
destekçileri bile devlet fonlarının "mahkeme" bankalarına
yatırılmasına karşıydı, çünkü bu, faizde yapay bir düşüşe ve buna bağlı olarak
kredide yapay bir genişlemeye yol açtı . Ayrıca, herhangi bir bütçe açığı,
gelir akışlarına bağımlı bir sistemi kaosa sürükleyecektir. Sonunda,
reformistler iktisatçı Alexander Pevs'in kararına katılmak zorunda kaldılar: “
Maliye Bakanına bankaların kaderini keyfi kararnamelerle kontrol etme hakkının
belirsizliği , ülkenin bir gün gelemeyeceği gerçeği göz önüne alındığında. Bir
sonraki bakanın kişiliği ile şanslı olun ... Merkez bankası [228]olarak Maliye Bakanlığını
kullanarak birçok kişi rasyonellikten şüphe etti . Bakan Shaw, 1906'daki son
yıllık raporunda , ulusal bankaları düzenlemesi için kendisine tam yetki
verilmesi gerektiğinde ısrar etti. Ancak o zamana kadar oyun çoktan bitmişti ve
tüm reformcular , bakanlığın bir tür merkez bankasına dönüştürülmesi projesinin
başarısız olduğunu açıkça anladılar. Bankacılık sistemini merkez bankasının
kontrolü altına almak için [229]yasalarda köklü bir reform
yapılması için mücadele etme zamanı gelmiştir .
Charles Conant: Artı
Sermaye ve Ekonomik Emperyalizm
19. yüzyılın son
yılları ve 20. yüzyılın ilk yılları Federal Rezerv'i yaratma hareketinin
doğuşuna tanık oldu.
FILI
I ?ril
y^ntZ-rn.rilJCAJ UUpaiXfCrtUM U. WClttn.WI?Crt.UCU yt^/ia Li ^ shl
sistemler. Aynı
yıllarda İngiltere (1920'ler) ve İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra Amerika
Birleşik Devletleri (1944 Bretton Woods Anlaşması) tarafından dünyaya dayatılan
ölümcül sistem olan altın takası standardının temelleri atıldı . Altın takas
standardı , dünyaya koordineli bir uluslararası enflasyonist kağıt para sistemi
empoze etmede merkez bankası altın standardından daha önemli bir rol oynadı .
Fikir, her ülkenin (ve ülke içinde, her bankanın) kendi altın rezervlerini
tuttuğu gerçek altın standardını, uydu bir devletin merkez bankasının yabancı
olarak kullandığı altın standardının bir taklidi ile değiştirmekti. Döviz
rezervi, örneğin sterlin veya dolar gibi bir anahtar veya temel para birimi
tutar. Örneğin 1920'lerde çoğu ülke sterlin cinsinden rezervlere sahipti ve yalnızca
Britanya'nın sterlini altınla değiştirdiği varsayıldı. Bu, tüm bu ülkelerin
altını değil, en azından geçici olarak bir miktar altın rezervine sahip
olmasına rağmen "pound" standardını desteklediği anlamına geliyordu.
Bu aynı zamanda İngiltere'nin enflasyonda sterlin bastığı sırada altının diğer
ülkelere akmadığı ve bunun tersine artan sterlin bakiyeleri temelinde kendi
para birimlerini basmaktan mutlu olduğu anlamına geliyordu. Uydu devletlerin
kendi para birimlerini İngiliz enflasyon piramidine göre şişirdiği, kendi
içinde istikrarsız, enflasyonist -altın standardı kılığına giren- bir sistem
olurdu . Sistem, ilk kez Büyük Buhran sırasında ve yine 1960'ların sonunda
olduğu gibi, çökmeye mahkumdu . Buna ek olarak, sterline ve daha sonra dolara
sabit bir çıpa, kilit veya temel para birimini tedarik eden ülkelerin, anahtar
para birimini kullanan müşteri ülkelere karşı bir ekonomik emperyalizm
politikası izleyebileceği anlamına geliyordu.
1890'ların
sonlarında Amerika Birleşik Devletleri'ndeki birkaç teorisyen grubu, daha sonra
"Leninist" kapitalist emperyalizm teorisi olarak bilinen teori üzerinde
çalıştı. Teori, Lenin tarafından değil, tam da bu emperyalizmin savunucuları
tarafından geliştirildi.
Federal Rezerv'in kökenleri
Henry Adams,
Brooks Adams, Amiral Alfred Mahan ve Massachusetts Senatörü Henry Cabot Lodge
gibi Morgan ve Theodore Roosevelt çevrelerinden bu tür adamların etrafında
kümelenmiş olan. Buradaki fikir, gelişmiş ülkelerin "aşırı üretimden"
muzdarip olduğuydu; bu, yalnızca durgunluk sırasında yetersiz tüketici talebi
anlamında değil, daha derin bir anlamda, kâr düzeylerinde kaçınılmaz düşüş
anlamındaydı. "Artık sermaye"nin kârlılığının düşmesi , kapitalist
sistemin çöküşünü tehdit etti ve tek kurtuluş, dış pazarlar ve en önemlisi
yabancı yatırımdı. Yeni ve genişleyen dış pazarlar, en azından geçici olarak
kâr kitlesini artıracak ve az gelişmiş ülke ekonomilerine yapılan yatırımlar
daha yüksek getiri sağlayacaktır. Bu nedenle, Batılı ülkelerin hükümetleri, son
derece gelişmiş kapitalizmlerini kurtarmak için , Amerikan malları ve
yatırımları için dış pazarlar açan emperyalist veya neo-emperyalist
politikalara yönelmek zorundadır .
, kâr seviyesinin
toplumun tüm üyelerinin zaman tercihlerine göre değil, sermaye yatırımı
miktarına göre belirlendiği şeklindeki hatalı Ricardocu fikrine dayanan
emperyalizm doktrinini aldı. emperyalizmin kapitalizme sağlayabileceği
mühletin geçici doğasını vurgulamak için bu politikanın onaylanması [230].
, A History of
Modern Investment Banking'de (1896) kendi fazla sermaye teorisini geliştirdi
ve sonraki makalelerde geliştirdi. Conant , modern teknolojinin ve büyük
miktarlarda sabit sermaye ihtiyacının Say yasasını ve denge kavramını geçersiz
kıldığını ve gelişmiş kapitalist ülkelerde karlı yatırım olanaklarını aşan
tasarruflar olarak tanımladığı kronik "fazla tasarruflara" yol
açtığını savundu. Batı. Conant'a göre iş çevrimleri, modern endüstriyel
kapitalizmin gelişiminin düzensiz doğasında kaynağını bulmuştur. Bu,
piyasaları istikrara kavuşturan ve iş çevrimini yumuşatan tekelleri ve
kartelleri teşvik eden hükümet politikasının önemini açıklıyor. Aynı zamanda ,
dış pazarların Amerika ve diğer Batılı ülkelerin fazla sermayesine açık
olmasını sağlayan ekonomik emperyalizm politikasını da haklı çıkarıyor .
1898'de ABD'nin
İspanya ile emperyalist savaşta kazandığı zafer , Conant'ın ve diğer
emperyalizm teorisyenlerinin enerjisini artırdı. Conant , "Emperyalizmin
Ekonomik Temeli" [231]nde ve 1900'de "ABD Doğuda: Ekonomik
Sorunun Doğası" koleksiyonunda yayınlanan diğer makalelerinde savaşa
emperyalist bir politika çağrısıyla yanıt verdi . Ünlü İngiliz iktisatçısı S.
J. Chapman, Conant'ın argümanlarını şu şekilde özetledi: (1) "tüm
gelişmiş ülkelerde, tasarruf fazlası nedeniyle, kârlı sermaye yatırımı
fırsatları ortadan kalkar"; (2) tüm ülkeler bir ekonomik açıklık
politikası izlemediğinden, diğer ülkelerde karlı yatırım fırsatları yaratmak
için "Amerika gerekirse güç kullanmaya hazır olmalıdır" ; ve (3)
yaklaşan mücadelede, Birleşik Devletler, "ekonomik hakimiyet
mücadelesinde zafer vaat eden tröstlerde bir araya getirilmiş" birçok
endüstriye sahip olma avantajına sahiptir .
Conant,
İspanya'ya karşı kazanılan zaferin Amerika Birleşik Devletleri'ne Filipinler'i
vererek potansiyel olarak devasa Asya pazarlarına giden yolu açmasından çok
memnundu. ABD'nin, ABD'nin Kurucu Babalarının yönetilenlerin rızasının
gerekliliğine ilişkin öğretilerinden çıkan "soyut sonuçlara" bağlı
olmaması gerektiğini öğretti . Kurucu Babaların, hiç şüphesiz özyönetimin bunu
yapabilenlerin mülkü olması gerektiğini kastettiğini ve bu gerekliliğin Filipinler'in
geri kalmış insanları için geçerli olmadığını savundu. Conant, "Yalnızca
sorumlu bir yönetici ırkın sağlam eli ..." dedi, "tropik ve
gelişmemiş ülkelerin halkları için kesintisiz ilerleme sağlayabilir."
iç politika için
kendi emperyalizm doktrininden sonuçlar çıkaracak kadar tutarlı olmaya cesaret
etti . Toplumun, ülkeyi olabildiğince "verimli" kılacak şekilde
dönüştürülmesi gerektiğini ilan etti. Verimlilik, özellikle, gücün
yoğunlaşmasını ve merkezileşmesini önceden varsayıyordu. " Hızlı ve etkili
müdahaleyi mümkün kılan bir güç yoğunlaşması, dünya hakimiyeti mücadelesinde
neredeyse belirleyici bir faktördür." Bilhassa, ABD'nin çarlık
Rusya'sının iktidar ve siyasetin merkezileştirilmesindeki görkemli başarılarını
benimsemesi önemlidir. ABD hükümetinin "devletin tüm gücünün iyi formüle
edilmiş ve üzerinde düşünülmüş politikalar izlemeye yönlendirilmesine izin
verecek düzeyde bir uyum ve orantı" elde etmesi gerekiyor. Bir tür çarlık
mutlakiyetini mümkün kılmak veya en azından yürütmenin dış politikadaki
yetkilerinde görkemli bir artış sağlamak için ABD Anayasası'nın değiştirilmesi
gerekiyor .
Emperyalizmin
ayartmalarının iş dünyasının zihinlerini nasıl etkilediğine dair ilginç bir
örnek, haftalık Boston dergisi US Investor tarafından verilmektedir. Gazete,
İspanya ile 1898 savaşının başlamasına kadar savaşı iş dünyası için bir tehdit
olarak görmezden geldi. Ancak Amiral Dewey, Manila'yı ele geçirdikten sonra,
gazetenin havası önemli ölçüde değişti. Savaş artık iş dünyası için bir nimet,
durgunluktan çıkış yolu olarak selamlanıyordu. Çok geçmeden
"emperyalizm" ülke için kalıcı bir refah kaynağı ilan edildi. İç
yaşamda, büyük ordular ve donanmalar , demokrasinin "aşırı özgürlük ve
dizginsiz düşünce ve davranış " eğilimini kontrol edecek. Gazete şunları
ekledi: "Avrupa deneyimi, ordunun ve donanmanın düşünce ve davranış
biçimlerine inanılmaz bir şekilde düzen getirebildiğini gösteriyor."
, ekonomi
alanında daha da fazla fayda vaat ediyor . "Sermaye için ...
uygulamalar" bulmak için, acil ihtiyaç "pazarlama ürünlerinin
olanaklarını genişletmeyi" gerektirir. Daha doğrusu, gelişmiş ülkeler
tarafından üretilen artan mal akışını pazarlamak ve tasarruflarını karlı bir
şekilde değerlendirmek için "fırsatlar" bulmak önemlidir . ABD'li
Yatırımcı, "bu tür fırsatların , özellikle çekici Çin olmak üzere, yarı
medeni barbar halklar tarafından sağlandığı " gerçeğinden memnundu .
serbest
bırakınız yapsınlar teorisine hâlâ bağlı kalan Springfield Cumhuriyetçi
(Massachusetts) arasında gerçekleşen tartışma özellikle dikkate değerdir .
Springfield Cumhuriyetçisi, Amerikalı vergi mükelleflerini bürokrasi ve askeri
yüklerle doldurmadan neden sadece az gelişmiş ülkelerle ticaret yapılmadığını
sordu . Gazete ayrıca, yeni artı sermaye teorisini eleştirerek, yalnızca iki
veya üç yıl önce iş adamlarının Avrupa sermayesinin ek yatırımlarını yüksek
sesle memnuniyetle karşıladıklarına işaret etti . The Investor , ilk itiraza
yanıt olarak, "en azından son on dokuz yüzyıl boyunca, dış fetihlerin
halkların refahını sağladığı yoğun mücadele deneyimine" atıfta bulundu.
Ama çok daha pratik olan bir başka husus daha vardı : emperyalizm , hükümet
sözleşmeleri ve bugünün dilinde sömürge devletlerin "altyapısı"
olarak adlandırılacak para yatırımı yoluyla ülkeye birçok fayda sağlayacaktı . Ayrıca,
İngiliz deneyiminin gösterdiği gibi, diplomatik hizmete olan ihtiyacın artması,
“eğitimli ve yetenekli gençler için yeni bir faaliyet alanı” sağlayacaktır.
İkinci noktada -
fazla sermaye hakkında - "Yatırımcı", Conant gibi, Amerika'da yeni
bir çağın, büyük ölçekli bir sanayi çağının ve dolayısıyla aşırı üretimin,
düşük karlılığın olduğu bir çağın ve dolayısıyla rekabeti baskılayarak daha fazla
kar sağlayan tröstlerin yaratılması. Gazete şöyle yazdı: “Sermaye fazlası,
yıkıcı bir rekabete yol açar. Franklin'in nüktedanlığını yeniden ifade edecek
olursak, sermaye sahipleri ya bir arada kalacaklarına ya da teker teker
asılacaklarına inanma eğilimindeler. Ancak tröstler bireysel dallardaki
sorunları çözmeye uygunsa, genel " sermaye fazlalığı" sorununu
ortadan kaldırmazlar. Aslında Investor, "bir sermaye yatırımı alanı
arayışı ... karşı karşıya olduğumuz en büyük ekonomik sorundur " diye
işaret etti.
Gazeteye sorunun
çözümü çoktan bulunmuş gibi geldi:
Mantıklı çıkış yolu, tropik ülkelerin
doğal kaynaklarını geliştirmektir. Bugün bu ülkelerde, topraklarında gizlenen
tüm zenginlikleri çıkarmak için inisiyatif kullanamayan kabileler yaşıyor ...
Bazı durumlarda, ılıman bölge halkları liderliği ve yönetimi kendi ellerine
alırsa bu görev çözülebilir. ; ancak bunun yanı sıra az gelişmiş ülkelerin
tarım ve maden çıkarma sanayilerinde modern makine ve üretim yöntemlerinin
kullanılması zorunludur.
1901 baharında, Columbia
Üniversitesi'nden ünlü iktisatçı John Bates Clark bile yeni doktrinde yer
alıyordu . Co nant, Brooks Adams ve Rev. Joshua Strong'un emperyalizm yanlısı
yazılarını gözden geçiren Clark,
35 Cit.
Alıntı: Etherington, "Reconsidering Theories of Emperyalizm", s. 17. Politics of Science Quarterly'nin Mart 1901
sayısında yayınlanan övgü dolu bir incelemede, dış pazarlara açılma ve
özellikle "daha da büyük ve daha istikrarlı getirilerle" Amerikan sermayesine
yatırım yapma gereğini vurguluyor [232].
Güçlü devletin
yüceltilmesine katılan tek ekonomist JB Clark değildi . XX yüzyılın başında.
ülke , çoğu doktorasını Almanya'da kazanan ve tümevarım yöntemine, Alman tarih
okuluna ve kolektivist, organik devlete saygıyla aşılanan bir dizi iktisatçı ve
diğer sosyal bilimci yetiştirdi . Bilimsel eğitimlerini prestij ve güce
dönüştürme çabası içinde, bu yeni nesil sosyal bilimciler, profesyonellik ve
teknik yeterlilik bayrağı altında, eski laissezfaire ilkelerini reddetmeye ve
merkezi bir otoriteye sahip yeni bir devletin propagandacıları ve
planlayıcıları olarak hareket etmeye hazırlandılar. planlama mekanizması Wall
Street'teki saygıdeğer bir yatırım bankacıları ailesinin (J&Double
Seligman & Company) çocuğu olan Columbia Üniversitesi'nden Profesör Edwin
Seligman, 1903'te Amerikan Ekonomi Derneği'ne başkanlık konuşmasında "yeni
endüstriyel düzen"i övdüğünde , birçokları adına konuştu. yeni neslin
sosyal bilimcileri [233]. Seligmen , yeni XX yüzyılda
bunu kehanet etti. mesleki bilgi, ekonomistlerin ilerlemenin maddi güçlerini
"kontrol etmelerini ... ve şekillendirmelerini" sağlayacaktır. Bir
iktisatçı geleceği doğru bir şekilde tahmin edebildiğini kanıtladığında, "
toplumsal hayatın gerçek bir filozofu" olarak yüceltilecek ve halk
"onun açıklamalarını saygıyla dinleyecektir."
Federal Rezervin Kökenleri
1899'da Yale
Üniversitesi'nden Arthur Twining Headdy, Birliğe başkanlık konuşmasında,
iktisatçıların geleceğin toplumunun hüküm süren filozofları olacağını da öngördü.
Headley, ekonomik bilginin en önemli amacının kamu hayatını yönlendirmek
olacağını ilan etti ; ekonomistler danışmanlar ve politika yapıcılar olacak.
Hadley dedi ki:
öğrencilerle
çalışarak değil, devlet adamlarıyla iletişim kurarak, bireysel vatandaşlara,
hatta en kalabalıklara bile öğretmeyerek açılacağına inanıyorum. devlet
politikasını yönlendirerek.
Headley, ekonomi
danışmanları ve planlamacılarının kariyerleri ve uygulamaları için özellikle
elverişli bir alan olarak yürütme organını kurnazca seçti. Daha önce
bürokratlar, parti aidiyetlerine, ideolojik yönelimlerine ve seçmenler
üzerindeki etkilerine göre bu tür danışmanlar aramaya mahkumdu . Ancak şimdi,
büyüyen belediye reform hareketinin (yakında İlerici olarak adlandırılacak)
etkisi altında, iktidar siyasi partilerden yöneticilerin ve uzmanların eline
geçiyordu. "İdari gücün artan merkezileşmesi [açıldı] ... uzmanlar için
iyi fırsatlar." Ve şimdi, İspanya ile savaş Amerika'da bir emperyalizm
dalgasını başlattığında, uzmanlar için geniş bir faaliyet alanı açan
merkezileşmeyi, yürütme gücünü ve dolayısıyla idari planlamayı güçlendirmek
için daha da büyük umutlar var. Headley emperyalizme karşı olduğunu ilan
etmesine rağmen, ekonomistleri iktidara gelmek
için bu en büyük fırsatı değerlendirmeye çağırdı.
38
???. yazar: Edward T. Silva ve Sheila
L. Katliam. Hizmet Gücü: Akademik Sosyal Bilimler Uzmanının Oluşumu. Wcstport,
Conn.: Greenwood Press, 1984, s. 103.
3Q
i1_ : J ,'i,
Ekonomik topluluk
yeni fırsatlardan yararlanmakta gecikmedi. Amerikan Ekonomi Derneği (AEA)
Yürütme Komitesi , kolonyal finans üzerine bir el kitabı hazırlamak ve
yayınlamak için hızla beş uzmandan oluşan özel bir komite oluşturdu. Silva ve
Slaughter'a göre, bu hızlı bir şekilde derlenen cilt, AEA'nın güçlü seçkinleri
göstermesine izin verdi.
,
sömürgelerin acil mali sorunlarına teknik çözümler hazırlamak için bir araç
olarak ve ayrıca sömürgelerin edinilmesine ideolojik bir gerekçe sağlamak için [234]emperyalizmi ülke politikası
haline getirenlerin çıkarlarına hizmet edebileceği .
Seçilmiş
komitenin başkanı, Theodore Roosevelt'in baş ekonomi danışmanı olan Cornell
Üniversitesi'nden Profesör Jeremy Jenks'ti. Komitenin bir diğer üyesi,
Roosevelt'in bir başka kilit danışmanı olan Profesör E. R. A. Seligman'dı.
Üçüncüsü, Review of Reviews'ın etkili bir editörü, ilerici bir reformcu ve
akademisyen ve Roosevelt'in uzun süredir arkadaşı olan Dr. Albert Shaw'du. Üçü
de uzun süredir AEA'nın liderleri arasında yer alıyor. Derneğin liderleri
arasında yer almayan diğer iki komite üyesi, eski Dışişleri Bakan Yardımcısı ve
Sömürge Meclis Üyesi Edward Strobel ve eşi Prine ailesinden gelen zengin
Bostonlu bir avukat ve Hazine Müsteşar Yardımcısı Charles Hamlin idi. Morgan
şirketlerinde, New York Central Railroad ve New York Myochual Life Insurance
Company.
Bu beş seçkin
iktisatçı tarafından hızla bir araya getirilen , kolonyal finans* üzerine
makalelerden oluşan bir koleksiyon , yeni oluşturulan imparatorluğun en iyi
nasıl yönetileceği konusunda ABD hükümetine tavsiyeler içeriyordu. Birincisi:
İngiliz hükümetinin o zamanki uygulamasına uygun olarak, Kuzey
Amerikan Birleşik
Devletleri hala bir avuç koloniydi , kolonilerin sakinleri emperyal hükümeti
vergilerinde desteklemeli, ancak güç bölünmemiş bir şekilde emperyal merkez
olan ABD'ye ait olmalı, ikincisi: emperyal merkez inşaatı devralmalı ve
kolonilerin ekonomik altyapısının bakımı : kanallar, demiryolları , iletişim. Üçüncüsü,
eğer -ki bu kaçınılmazdır- bazı bölgelerde yerlilerin çalışmaları etkisiz kalır
veya yönetme yeteneği göstermezlerse, emperyal hükümet metropolden [beyaz]
işçiler ithal etmelidir. Ve son olarak, Silva ve Slaughter'ın yazdığı gibi,
Komitenin
mali tavsiyesi, emperyal hükümetin büyük sorunlardan kaçınmak için bilgili
ekonomistler kullanması gerektiğiydi . Yeterli bir mali sistem geliştirmek,
veri toplamak, uygun bir idari yönetim şeması seçmek ve hatta belki de başında
yer [235]almak için yerel koşulların
kapsamlı bir şekilde incelenmesi emanet edilmesi gerekenler onlardır .
Komite, Hadley'in
emperyalizmin iktisatçılar için en büyük fırsatı sunduğu, çünkü onların en
uygun oldukları çok sayıda iş yarattığı şeklindeki fikrini bu şekilde
doğruladı.
Koleksiyonu
hazırlayan AEA, yayınlanması ve dağıtılması için mali araçlar aramaya başladı.
Görev sadece para toplamak değil, aynı zamanda yönetici seçkinlerin önde gelen
üyelerinin olumlu ilgisini emperyal devletin teknik danışmanları ve
yöneticileri olarak iktisatçıların bu cesur iktidar iddiasına çekmekti .
Amerikan Ekonomi
Derneği , bir kolonyal finans koleksiyonu yayınlama maliyetinin
beşte ikisini ödeyen beş zengin iş adamı buldu. AEA, bu özeti
derleyerek ve ardından bazıları yükselen imparatorlukla ekonomik olarak
ilgilenen şirketlerden sponsorluk kabul ederek , iktisatçıların atölye
organizasyonunun (1) yükselen Amerikan imparatorluğunu yürekten memnuniyetle
karşıladığının sinyalini verdi; (2) uzman ve yönetici olarak gelişiminde
maksimum rol almaya istekli , yani . Bir sonraki bölümde göreceğimiz gibi,
halkının ideal bir donanıma sahip olduğu bir rolde.
Bu yayının
sponsorlarının listesi oldukça öğreticidir ve bu , Amerika'nın sömürge
geleceğiyle ilgilenen türden insanları açıkça göstermektedir . Bunlardan biri ,
başta Latin Amerika olmak üzere geniş yabancı çıkarları olan yatırım bankası
J&Double Seligman & Company'nin başkanı Isaac Seligman'dı . Isaac'in
kardeşi E. R. A. Seligman, kolonyal maliye koleksiyonunun derlenmesi için
özel bir komitenin üyesiydi ve bu koleksiyondaki makalelerden birinin
yazarıydı. Diğer bir sponsor, bir bakır madenciliği firması olan Phelps, Dodge
and Company'nin ortak sahibi ve Morgan klanına yakın büyük ve etkili bir
madencilik ailesinin bir üyesi olan William Dodge idi. Üçüncü sponsor, American
Tobacco Company'nin büyük bir hissesinin varisi ve emperyalizmin ateşli bir
destekçisi olan AEA'nın o zamanki Başkan Yardımcısı Theodor Marburg'du . Dördüncüsü,
sabit vergi savunucusu ve zengin demiryolu kralı Jay Gould'un avukatı olan
Thomas Sherman; beşincisi, ekonomi alanında doktorası olan ve AEA'nın başkan
yardımcısı olan bir sanayici olan Stuart Wood'du.
Conant: Parasal
Emperyalizm ve Altın Borsası Standardı
1890'ların
sonlarında siyasi emperyalizmin patlak vermesi. ekonomik ve tabii ki parasal
emperyalizmin yükselişi eşlik etti. Kısacası, durum şuydu: o zamana kadar,
çoğu Batı ülkesinde altın standardı ve Üçüncü Dünya ülkelerinin çoğunda gümüş
standardı sağlam bir şekilde kuruldu. Son birkaç on yılda, gümüşün değeri
altına göre düşüyor çünkü (1) küresel gümüş üretimi altın üretiminden daha
hızlı arttı; ve (2) birçok Batılı ülkeyi gümüş standardından veya
bimetalizmden altına geçmeye teşvik etti, bu da dünyanın parasal bir metal
olarak gümüş talebini büyük ölçüde azalttı.
gümüşten altın
para standardına geçmeleri mantıklı olurdu . Ancak ABD bankacıları,
ekonomistleri ve politikacıları arasındaki yeni emperyalistler , üçüncü dünya
ülkelerinin refahından çok onlara parasal emperyalizmi empoze etme olasılığıyla
ilgileniyorlardı . Bu sadece emperyal merkezin ekonomik sistemleri ile uydu
devletler arasında bir bağlantı sağlamakla kalmayacak, aynı zamanda ABD'deki
karşılık gelen yapılar üzerine kolonyal para dolaşımı ve kredi piramitleri inşa
edecekti. üçüncü dünya ülkelerine gerçek bir altın madeni para standardı değil,
sadece icat edilmiş altın sloganı veya dolar standardını empoze edin.
Aynı zamanda,
gümüş ve altın paraların satın alma gücü piyasa tarafından değil, hükümetlerin
keyfi kararları tarafından belirlenecekti. "Üçüncü dünya "
ülkelerinde gümüş tedavülü yalnızca sözde tutuldu ; döviz rezervleri gümüşten
değil, sözde altına çevrilebilen dolardan oluşacak ve rezervler ülkelerde
değil, New York'ta tutulacaktı. Böyle bir durumda, Amerika Birleşik
Devletleri'ndeki kredi enflasyonu , gerçek bir altın standardında olacağı gibi,
altının yurtdışına çıkışını tehdit etmedi . Mevcut altın standardına göre, hiç
kimse ve hiçbir ülke, yabancı ortakların yükümlülüklerini dolar cinsinden geri
ödemelerini talep etmez . Dolar bonolarının altınla itfa edilmesini talep
edeceklerdi . Böylece, Amerikalı bankerler ve iktisatçılar, bimetalizmin
eksikliklerini ve tehlikelerini on yılların deneyimlerinden bilseler de, onu
uydu devletlere Amerikan emperyalizminin ekonomik yörüngesine daha yakından
entegre etmek ve inşa etmeye zorlamak için empoze etmeyi amaçladılar. dolar
rezervlerine dayalı kendi para arzı piramitleri, gerçekte olmasa da,
muhtemelen altına dönüştürülebilir.
İspanya'nın Porto
Riko kolonisini ele geçirdiğinde karşılaştı . Neyse ki emperyalistler için bu
koloni, parasal sistemin manipülasyonu için olgunlaşmış durumda. Sadece üç yıl
önce, 1895'te İspanya , kolonisinde var olan tam teşekküllü gümüş madeni para
dolaşımını ortadan kaldırmış ve onun yerine , ağırlık içeriği Amerikan
parasıyla yalnızca 41 sent gümüş olan, oldukça hafifleştirilmiş bir gümüş
"dolar" getirmişti. . İspanyol hükümeti, Puer Torican madeni
paralarının bu yeniden basılmasından iyi para kazandı. Bu nedenle Amerika
Birleşik Devletleri'nin İspanyol paralarını sadece 45,6 sent altın değerindeki
kendi gümüş dolarlarıyla değiştirmesi zor olmadı. Böylece, Amerikan gümüş
paraları daha da hafif olan İspanyolların yerini aldı ve dahası Porto Rikolular
, İspanyolların empoze ettiği yeni parayı kullanma alışkanlığını henüz
geliştirmemişlerdi . Bu nedenle Amerikalılar, Porto Riko para sisteminin boyun
eğdirilmesi sırasında neredeyse hiçbir direnişle karşılaşmadı [236].
Ana çekişme
noktası, iki tahrif edilmiş para birimi arasındaki döviz kuru sorunuydu: eski
Porto Riko gümüş pesosu ve yeni Amerikan gümüş doları. İhtiyaç duyulan şey,
Porto Rikoluların para birimi reformunu kolayca kabul edecekleri bir kurstu .
ABD hükümeti, para birimi reformunu gerçekleştirmek için, Porto Riko'nun vergi
yasalarını gözden geçirmekle görevlendirilen Johns Hopkins Üniversitesi'nden
önde gelen ekonomist Jacob Hollander'ı seçti . Hollander, her şeyi kapsayan
devletçilik lehine latssez faire ilkelerini terk eden üniversite
iktisatçılarından biriydi . Porto Riko'da ana borçlular, mümkün olan en düşük
döviz kurundan yararlanan büyük şeker fabrikalarıydı, bu nedenle pesonun satın
alma gücünün 0,50 $ olarak belirlenmesini talep ettiler. Bankacı alacaklıları
ise tam tersine 1 pezo oranını 0,75 dolara tercih ettiler. Karar hala keyfi
olabileceğinden, Hollander ve diğer ABD'li yetkililer pezo başına 60 ABD senti
olan orta yolu seçtiler [237].
Amerika Birleşik
Devletleri'ne ilhak edilmiş bir başka İspanyol kolonisi olan Filipinler'de daha
karmaşık sorunlar ortaya çıktı. Güneydoğu Asya'nın çoğu ülkesinde olduğu gibi ,
Filipinler'de Meksika madeni paralarının tam teşekküllü gümüş doları ki
kullanıldı. Ancak Amerika Birleşik Devletleri, reformun hızlı bir şekilde
uygulanmasıyla ilgileniyordu, çünkü işgalci güçlerin bakımı, elbette yasal
ihale ilan edilen büyük miktarda Amerikan doları gerektiriyordu. Meksika gümüş
madeni paraları da yasal ödeme aracı olduğundan ve ABD dolarından daha ucuz
olduğundan, ABD ordusuna daha ucuz ve daha az çekici Meksika paralarıyla ödeme
yapılıyordu.
Durum hassastı ve
1901'de işgal ekonomisinin bakımıyla görevlendirilen Savunma Bakanlığı'nın Ada
Departmanı parasal reformu gerçekleştirmesi için Charles Conant'ı tuttu.
Savunma bakanı Elihuh Root, sivil hayatta Wall Street'in saygın bir avukatıydı
ve zaman zaman J.P. Ruth'un kendisi Conant'ı seçmeye karar verdi. Indianapolis
Parasal Reform Komitesi üyesi olarak görev süresini yeni tamamlamış olan ancak
daha sonra önde gelen bir yatırım bankacısı olacağı New York'a henüz taşınmamış
olan Conant, doğal olarak altın takası standardının sıkı bir destekçisi ve önde
gelen bir teorisyendi. ekonomik emperyalizm
Filipinlilerin
gümüş paralarını sevdiklerini fark eden Conant, altın dolara sabitlenmiş
Amerikan parasını ülkeye empoze etmenin bir yolunu buldu. Kurnaz plan ,
Filipinler'de gümüşün dolaşımda kalması, ancak tam ağırlıklı Meksika paraları
yerine hafif Amerikan paralarının dolaşımda olması ve madeni para ile altın
arasındaki döviz kuru oranının piyasadakinden çok daha düşük olmasıydı . Bu
bimetalik sistemde gümüşün parasal değeri çok fazla değerleneceğinden, Gresham
yasasına göre Filipinler'de dolaşımda kalacak ve değeri düşük olan altın
dolaşımdan çıkacaktır.
Hazine
Bakanlığı'nın hafif madeni paraların basılmasından elde ettiği kar, bir New
York bankasına yatırılacak ve Filipinler dışında yerleşim için kullanılacak
olan Filipinler'de bir gümüş dolaşım "yedek fonu" oluşturacak.
Üstelik ABD hükümeti, kağıt dolar ihraç ederken bu fonları rezerv olarak
kullanma fırsatı buldu .
olarak Üçüncü
Dünya ülkelerinin ekonomisinin gümüşe dayalı para birimi sömürüsü için bir plan
icat ettiğine dikkat edilmelidir . Aynı zamanda Büyük Britanya , Mısır,
Hindistan ve Malay Takımadalarındaki adalarda da benzer planlar uygulamaya
koydu.
Ancak Kongre,
gümüş lobinin baskısı altında , Ada Otoritesinin planını reddetti. Charles
Conant'ın delici yeteneklerini kullanmak zorunda kaldım. Önde gelen mali
yayınların editörleriyle bir araya geldi ve planının lehine başyazılar
yayınlama sözlerini sağladı (bazı makaleleri kendisi yazdı). Manila'daki
Amerikan bankaları zaten onun tarafındaydı. Asi Amerikalı bankacılar, bu planı
kabul etmezlerse Savunma Bakanlığı'nın hesaplarını göremeyecekleri konusunda
uyarıldılar . Buna ek olarak, Conant ana düşmanlarını - Filipinler'deki para
reformu başarılı olursa federal hükümetin gümüş madeni para basmak için
onlardan metal satın alacağına söz verilen Amerikalı gümüş üreticilerini -
kendi tarafına çekmeyi başardı . Böylece, kırbaçla, havuçla nerede hareket
ederek Conant amacına ulaştı. Mart 1903'te Kongre Filipin Para Reformu Yasasını
kabul etti.
Ancak
Filipinler'de yerel gümüş madeni paraları Amerikan paralarıyla değiştirme
operasyonu Porto Riko'daki kadar sorunsuz gitmedi. Gerçek şu ki, Meksika gümüş
paraları yalnızca Güneydoğu Asya'da değil, tüm dünyada kullanılıyordu, bu nedenle
onları dolaşımdan zorla çekme operasyonu sonsuza kadar sürebilir. Amerika
Birleşik Devletleri bir girişimde bulundu : Meksika paraları yasal ödeme
statüsünden çıkarıldı ve memur maaşları ve diğer hükümet ödemelerinin yanı sıra
vergi tahsilatı yalnızca Amerikan gümüş doları ile yapılmaya başlandı. Ancak
eski Meksika madeni paralarının Filipinler'de kullanımda kaldığı ve Amerikan
paralarının vergi ödemek ve metropolle anlaşmak için kullanıldığı ve böylece
Amerika Birleşik Devletleri'ne geri gönderildiği ortaya çıktı.
Savunma Bakanlığı
yanındaydı: Meksika gümüş paralarını Filipinler'de tedavülden nasıl
çıkaracaksınız? Çaresizlik içinde, yorulmak bilmez Conant'a döndüler, ancak o
meşguldü - Meksika ve Çin'i altın takas standardına geçme ihtiyacına ikna etmek
için uluslararası parasal yerleşimlerle ilgili cumhurbaşkanlığı komisyonuna
davet edildi, benzer bir şeyi gerçekleştiren Hollander Porto Riko'da böylesine
başarılı bir operasyon geçiren hastaydı. Başka kim? Parasal emperyalizm
konusunda hâlâ o kadar az uzman vardı ki, Conant, Hollander ve birkaç önde
gelen bankacı , Savunma Bakanlığı'na bu iş için kimi önereceklerini
bilmediklerini söylediler. Yeni komisyonda
Conant'ın
meslektaşı Cornell Üniversitesi'nden Jeremy Jenks de vardı .
Başkan
Roosevelt'in uluslararası para sistemi hakkındaki görüşleri . Jencks,
Filipinler'i bekleyen sorunlar hakkında bilgi toplamak için 1901'de Uzak
Doğu'daki İngiliz ve Hollanda kolonilerini ziyaret ederek Conant'ın yolunu
çoktan açmıştı . Jenks doğru adı verdi - Cornell Üniversitesi'ndeki eski
yüksek lisans öğrencisi Edwin Kemmerer.
Kemmerer,
1903'ten 1906'ya kadar Filipinler'de Conant planının uygulanmasında yer aldı. Daha
sonra Kemmerer, Cornell Üniversitesi'nde profesör oldu ve burada yalnızca
Jencks ve Conant'ın teorilerini değil, aynı zamanda Filipinler'deki
deneyimlerini de öğretmek için kullandı. Oradan Princeton Üniversitesi'ne ve
1920'lerde taşındı. "paranın şifacısı" olarak ünlendi ve farklı
ülkelerde altın değişim standardının kurulmasına katıldı.
Conant'ın tavsiyesinin
yardımıyla Kemmerer ve işbirlikçileri, Meksika gümüş paralarını dolaşımdan
çıkarmak için bir plan yapmayı başardılar. Planın başarısı büyük ölçüde idari
baskı kullanılmasıyla sağlandı. Amerika Birleşik Devletleri, Meksika madeni
paralarının ithalatını yasal olarak yasakladı ve aynı zamanda, yerleşimlerin
Meksika parasıyla yapıldığı Filipinler'deki tüm özel işlemlere yüksek bir vergi
koydu. Plan başarılı oldu çünkü o sırada Kuzey Çin'de Meksika madeni parası
için büyük bir talep vardı ve aksi takdirde Filipinler'e kaçırılacak olan
gümüş, Çin'e en az direnç gösteren yolu seçti. Filipinler'de
"conantes" lakaplı yeni Amerikan gümüş madeni paralarının dışarıdan
halkın aşina olduğu Meksika paralarına çok benzemesi de başarıyı kolaylaştırdı.
1905'e gelindiğinde güç, kurnazlık ve şans galip geldi ve kontlar (Amerikan
parasıyla 50 sent) Filipin'de ana mübadele aracı haline geldi . Kısa süre
sonra, ABD yetkilileri bu başarının güvenilirliğine o kadar güvendiler ki,
bakır paralar ve kağıt paralar dolaşıma girdi [238].
federal rezervin kökenleri
1903'e
gelindiğinde , reformcular o kadar cesurdu ki, dünya çapında Meksika
gümüş dolarına karşı bir kampanya başlattılar. Meksika'da üretimlerini
geliştirmeyi amaçlayan Amerikalı sanayiciler, hükümetin altın standardına
geçmesini talep ettiler ve etkili Hazine Bakanı José Limantura'da bir müttefik
buldular. Ancak anavatanında Meksika gümüş dolarını ezmek kolay bir iş
değildi, çünkü madeni para tüm dünyada, özellikle de bu madeni paraların
ticaretin büyük çoğunluğuna hizmet ettiği Çin'de biliniyor ve talep görüyordu.
Son olarak, Amerika Birleşik Devletleri, Meksika ve Çin arasındaki üçlü
müzakerelerin bir sonucu olarak Çinliler ve Meksikalılar , ABD hükümetinden
parasal reformu gerçekleştirmesi ve altın karşısında döviz kurlarını
dengelemesi için mali danışmanlar göndermesini istemeye ikna edildi45 .
Bu isteklere
dayanarak Başkan Roosevelt, Kongre'nin onayını aldı ve Mart 1903'te
Ayrıca
şu iktisatçılar ve siyaset bilimciler de vardı: 1900-1901'de California
Üniversitesi'nden Carl Plön. Filipinler Komisyonu Baş İstatistikçisi; Bernard
Moses, tarihçi, siyaset bilimci ve Kaliforniya Üniversitesi'nden ekonomist,
emperyalizmin ateşli bir savunucusu, 1901-1903'te Filipinler Komisyonu'nda
görev yaptı ve ardından Latin Amerika konusunda uzman oldu, bir dizi Pan'a
katıldı. -Amerikan konferansları. Siyaset bilimci David Burrows, 1901'den
1909'a kadar sekiz yıl boyunca Manila'da orta öğretimin müdürüydü. Bu deneyim
ona askeri operasyonlar için bir sevgi verdi ve daha 1934'te, Berkeley'de bir
profesör ve Kaliforniya Ulusal Muhafızlarında bir general olarak , San
Francisco limanındaki bir uzun denizci grevinin bastırılmasına öncülük etti.
Dünya Savaşı sırasında, şiddete olan bağımlılığı, San Francisco'daki Japon
nüfusunun tutuklanmasına katılımında ifade edildi. Burrows için bkz Silva ve
Slaughter'ı . Hizmet Gücü: Akademik Sosyal Bilimler Uzmanı Oluşumu, s.
137-38, Moses için bkz. Dorfman, The Economic Mind in American
Civilization., s. 96-98.
45
Parrini ve Sklar, "Piyasa
Hakkında Yeni Düşünceler", s. 573-577; Rosenberg, "Birleşik Devletler
Uluslararası Mali Gücünün Temelleri", s. 184.
Meksika, Çin ve
gümüş tedavülüne sahip diğer ülkelerde parasal reformların uygulanmasına
yönelik uluslararası anlaşmalar, üç uzmandan oluşur. Altın standardı olan
ülkelerde "ihracat ticaret ve yatırım fırsatlarını" canlandırmak ve
gümüş standardı ülkelerinin ekonomik kalkınmasını teşvik etmek için "altın
ve gümüş standardını kullanan ülkelerin paraları arasında sabit bir oran
oluşturmak" amaçlandı.
üç eski arkadaş,
Uluslararası Yerleşimler Komisyonu'na girdi: Başkan olan Para Reformu
Komitesi'nden Hugh Hanna ve bu Komite'deki kıdemli asistanı Charles Conant ve
Profesör Jeremy Jencks. Conant, her zamanki gibi, dolandırıcılık geçici
çözümlerinin ana teorisyeni ve mucidiydi. Meksika ve Çin'in altın standardına
geçişine ana muhaliflerin Meksika'da gümüş madenciliği yapan şirketler olduğunu
anladı ve altın standardına geçişi kolaylaştırmak için Meksika gümüşünün
Avrupa ülkelerine satılması gerektiğini anladı.
Ancak 1903
yazında Avrupa'ya yaptığı gezi, Avrupalıların Meksika gümüşü almaya ve ayrıca
Amerikan yatırımlarını ve pazarlarına girmeyi hayal ettikleri Çin'e yapılan ihracatı
sübvanse etmeye istekli olmadığını gösterdi . Ancak Amerika Birleşik
Devletleri'nde, Conant'ın gerektiği gibi teşvik ettiği başlıca gazeteler ve
mali yayınlar, yeni para sistemini güçlü ve esaslı bir şekilde lanse ettiler.
Bununla birlikte,
aynı zamanda, Amerika Birleşik Devletleri benzer bir sorunu iki yeni himayede -
Küba ve Panama'da - çözüyordu. Panama ile her şey basit bir şekilde ortaya
çıktı. Amerika Birleşik Devletleri Panama Kanalı Bölgesini işgal etti ve oraya
çok büyük miktarda inşaat ekipmanı ithal edecekti , bu nedenle sözde bağımsız
Panama Cumhuriyeti'ne para birimi olarak altın bir Amerikan doları dayatmaya
karar verildi . Altın doları resmi para birimi olarak sabitleyen ABD, Panama'da
ana döviz aracı haline gelen 50 sent değerinde yeni bir gümüş pezo çıkardı.
Yeni pesonun satın alma gücünde neredeyse eşit olmasına yardımcı oldu.
Federal
Rezervin Kökenleri
tedavülden
kaldırılan eski bir Kolombiya madeni parası. Yani burada, Porto Riko'da olduğu
gibi, her şey sorunsuz gitti,
Amerikan
kolonileri veya koruyucuları arasında kırılması en zor ceviz olduğunu kanıtladı
. Conant'ın en iyi çabalarına rağmen, Küba'daki para reformu başarısız oldu.
Küba'da İspanyol altın ve gümüş sikkeleri, Fransız ve Amerikan madeni paraları
tedavülde barış içinde bir arada var oldu. Döviz kurları arz ve talep
doğrultusunda belirlendi. Ayrıca, reformun başarısından önce Filipinler'de
olduğu gibi, daha hafif Amerikan madeni paraları ile daha ağır İspanyol ve
Fransız madeni paraları arasındaki sabit döviz kurunun sonucu, Kübalıların daha
ucuz Amerikan madeni paralarını ABD'ye gümrük ve diğer ücretler.
Conant Küba'da
neden başarısız oldu? Her şeyden önce, Küba milliyetçiliği rolünü oynadı.
Uluslararası Yerleşimler Komisyonu için adaya bir davet düzenlenmesi talebiyle
Conant'ın tekrarlanan itirazları başarısız oldu . Ayrıca Küba'daki ABD
kuvvetlerinin popüler komutanı Leonard Wood, Kübalılarda Küba'ya koloni statüsü
dayatma planları olduğu izlenimini vermek istemiyordu.
İkinci sebep
tamamen ekonomikti. Küba'nın güçlü şeker endüstrisi Amerika Birleşik
Devletleri'ne yapılan ihracata bağlıydı ve Leonard Wood, ucuz gümüş paradan
pahalı altın paraya geçişin şeker fiyatını %20 artıracağını tahmin ediyordu.
Tam olarak aynı sorunlar Porto Riko'daki şeker üreticileriyle karşı karşıya
kaldı, ancak Filipinler'de olduğu gibi orada da Amerikan ekonomik çıkarları,
Amerika'nın bu ülkelere ihracatını teşvik etmek için bu ülkelerin altın
standardına dönüştürülmesini destekledi. Öte yandan, Küba'da Amerikan yatırım
sermayesi şeker endüstrisine o kadar güçlü bir şekilde aktı ki, Amerika'nın
kendisine parasal reformla ilgilenmeyen ekonomik gruplar hakim oldu. Birinci
Dünya Savaşı'nın başlangıcında, ABD'nin Küba şeker endüstrisindeki yatırımları 95
milyon dolara ulaştı.
para sistemini ayaklar altına almak ve. SSL hakkında Oankopskoe davası
Böylece, 1907'de
Charles Conant, Küba'nın altın standardına geçmesi için baskısını
yenilediğinde, altın standardına geçişin ABD'nin çıkarlarına zarar vereceğine
inanan Amerika'nın Küba valisi Charlz Magun ona şiddetle karşı çıktı . şeker
kamışı tarlalarının sahipleri. Uluslararası Yerleşimler Komisyonu hiçbir zaman
Küba'ya ulaşamadı, ama ironik bir şekilde, Charles Conant 1915'te Küba'da öldü ve
Kübalıları altın takas standardının avantajlarına ikna etmeye boşuna çalıştı [239].
Dışişleri Bakanı
Limantour ve yardımcılarının güçlü katılımıyla sağlandı ve Amerikan reform
ekibi ikincil bir rol oynadı. Aynı zamanda, 1905'te Meksika'da para dolaşımını
reforme etmek için çıkarılan yasanın başarısı, ertesi yıl başlayan dünya gümüş
fiyatlarının artması ve altın paraların nispeten daha ucuz hale getirilmesiyle
sağlandı ve bu, Gresham yasasına göre sağlanan Bol miktarda altın sikkesi olan
Meksikalılar. Öte yandan, Filipinler'de gümüş fiyatındaki artış Amerikan gümüş
paralarını zor durumda bıraktı ve ancak Meksika hükümetinin enerjik müdahalesi
sayesinde Filipinler'e konantları geri getirmeye yetecek kadar gümüş teslim
ettiler. dolaşıma girdi [240].
Ancak para
emperyalizmi en büyük başarısızlığını Çin'de yaşadı. 1900'de İngiliz, Japon ve
ABD birlikleri , Boxer İsyanı'nı bastırmak için Çin'e çıktı. Galipler daha
sonra Çin hükümetini kendilerine ve diğer tüm büyük Avrupalı güçlere tazminat
olarak 333 milyon dolar ödeme taahhüdü vermeye zorladı. ABD tarihi
Federal
Rezervin Kökenleri
bu, altın olarak
tazminat ödeme yükümlülüğü olarak uyduruldu, ancak Çin, galipleri çileden
çıkaran 1903'te gümüşle ödemeye başladı. ABD'nin Çin büyükelçisi, Washington'a
İngiltere'nin gümüşle ödeme girişimini anlaşmanın ihlali olarak ilan
edebileceğini ve bunun kaçınılmaz bir müdahale anlamına geleceğini söyledi.
ABD'nin
Filipinler, Panama ve Meksika'daki başarılarından cesaret alan Savunma Bakanı
Ruth, 1904'ün başlarında Jeremy Jencks'i Çinlileri altın standardını
benimsemeye ikna etmesi için Çin'e gönderdi. Jencks ayrıca Çin'den Başkan
Roosevelt'e, Çin'in ABD'ye yaptığı tazminat ödemelerinin 30 yıl boyunca
profesörlükleri finanse etmek için kullanılması konusunda ısrar eden bir
mektup yazdı. Ama Jenks işi bitirmedi. Çinliler , kendilerine dayatılan parasal
reform planını çok iyi anladılar . Altın takas standart sisteminin varsaydığı
"senyoraj" ı , "senyoraj" rezervlerini depolayacak
Amerikan bankaları hatırı sayılır bir kar elde ederken, Çin parasının
sorumsuzca ve ahlaksızca tahrif edilmesi olarak değerlendirdiler. Ayrıca Çinli
yetkililer, tazminatın gümüşle değil de altınla ödenmesinin, Çin ekonomisi
pahasına Avrupa devletlerini zenginleştireceğini anladılar. Ayrıca ,
Uluslararası Ödemeler Komisyonu tarafından önerilen planın, Çin'in para
dolaşımının kontrolünü, bankacılık faaliyetlerini düzenleyebilecek ve ülke ekonomisini
zorla reforme edebilecek yabancıların ellerine bırakacağını da kaydettiler.
Çinlilerin öfkesi tahmin edilebilir. Buna cevaben Çinliler 1905'te kendi
parasal reformlarını gerçekleştirdiler ve Meksika gümüş paralarını kendi
"kuyrukları" ile değiştirdiler [241].
Jencks'in [242]Çin misyonunun içler acısı
başarısızlığı, Başkanın Uluslararası Yerleşimler Komisyonu'nun sonu anlamına
geliyordu . Bir sonraki başarısızlık, Amerikan'ın diğer ülkelerde altın takas
standardını empoze etmek için ekonomik ve mali danışmanları kullanma
politikasını nihayet sona erdirdi . 1905'te Dışişleri Bakanlığı, Jacob
Hollander'ı yine Amerika Birleşik Devletleri'ne bağımlı olan Dominik
Cumhuriyeti'nin altın madenciliği standardına geçmesi için tuttu. Hollander yıl
sonuna kadar işini tamamladığında , Dışişleri Bakanlığı Dominik
hükümetinden Hollander'ı ABD'den bir kredi ve borcu ödemek için gümrüklerin
Amerika'ya devri de dahil olmak üzere bir mali reform planı geliştirmesi için
tutmasını istedi. gelen görevler Baltimore'un önde gelen tüccarı Abraham
Hatzler'in damadı Hollander, Kuhn, Loeb ve Company ile olan bağlantılarını bu yatırım
bankası aracılığıyla Dominik Cumhuriyeti tahvilleri yerleştirmek için kullandı.
Ayrıca Hollander, bu iş için ABD Dışişleri Bakanlığı'ndan ve Dominik
hükümetinden çifte ödeme almayı başardı . Bu şaka 1911'de su yüzüne çıktığında
, ABD hükümetinin diğer ülkelerdeki altın takas dolaşımını artırmak için kendi
çalışanlarını ve kendi fonlarını kullanmasını engelleyen bir skandal patlak
verdi . O zamandan beri, bu gibi durumlarda, hükümet yatırım bankalarıyla
işbirliği yapmak zorunda kaldı: parayı bankalar sağladı ve Dışişleri Bakanlığı
bağlantılarını ve yeteneklerini sağladı.
Yani,
1911-1912'de. Büyük bir direnişin üstesinden gelen ABD, Nikaragua'ya altın
takas standardını dayattı. Resmi olarak, Dışişleri Bakanlığı buna katılmadı,
ancak etkili yatırım bankası Brown Brothers'ın Charles Conant'ı bir kredi ve
parasal reform müzakeresi için işe aldığı seçeneği onayladı. Bunu yaparken,
Dışişleri Bakanlığı kullanılabilir hale getirdi.
Jenks.
Daha sonra Meksika hükümetinin danışmanı , Başkan Wilson'ın işgal rejimi
altındaki Nikaragua Yüksek Komisyonu'nun bir üyesi ve Dışişleri Bakanlığı'nın
Uzak Doğu Bürosu'nun (Silva and Slaughter. Hizmet Gücü: Akademik Sosyal
Bilimler Uzmanının Oluşumu) başkanıydı. , s. 136-137).
kökenler.
Federal Rezerv
, Nikaragua
hükümeti ile müzakerelerin başarılı bir şekilde tamamlanması için
bağlantılarını ,
1915'te Küba'da
öldüğünde, Charles Conant ekonomik ve parasal emperyalizmin baş teorisyeni ve
ajanı olmuştu. Conant, Küba ve Çin'de mağlup oldu, ancak Filipinler, Panama ve
Meksika'da Liberya'da altın standardı sistemini ve altın doları zorlamayı
başardı. Bolivya, Guatema le ve Honduras. Altın standardını öven başyapıtı, iki
ciltlik Bankacılık ve Para Dolaşımının İlkeleri ve [243]Filipinler'deki
görevinin eşi görülmemiş başarısı, gönderdiği bir kitap, makale, broşür ve
başyazı seli üretti .
Conant'ın altın
takas standardının basit altın para dolaşımına göre avantajları hakkındaki argümanları
özellikle ilgi çekicidir. Conant, altın madeni para standardının, yalnızca
altın kıtlığı nedeniyle dünyanın para ihtiyacını karşılayamayacağını savundu .
Böylece, az gelişmiş ülkelerde var olan gümüş standardı sistemini altına
bağlamakla, altın "kıtlığı" sorununu aşmak ve dünya ekonomisinin
egemen emperyalist güçlerin ekonomileri etrafında bütünleşmesini sağlamak
mümkündür . Bütün bunlar ancak altın takas standardı " dikkatlice
düşünülmüş ve uygulanmış bir devlet politikasının sonucuysa" başarılabilir.
Bu, ilgili reformları tasarlama ve uygulama görevlerinin her zaman Conant'ın
kendisi, arkadaşları ve öğrencileri tarafından gerçekleştirilmeye hazır olduğu anlamına
geliyordu30 .
Buna ek olarak,
bir altın standardına veya bimetalizme kıyasla devlet tarafından yönetilen bir
altın takas standardının avantajı, her bir devletin para sistemini yerel
ihtiyaçlara göre uyarlama yeteneğini elinde tutmasıydı. Conant'ın belirttiği
gibi:
Aynı
zamanda, her eyalet yerel koşullara en uygun mübadele aracını seçmekte
özgürdür. Zengin ülkeler altını, daha az varlıklı gümüşü ve mali açıdan en
gelişmiş kağıt parayı seçebilir.
Merakla, Conant
kağıt parayı en "gelişmiş" para biçimi olarak görüyordu. Conant ve
meslektaşları için altın takas standardının çekici yanının, sözde sağlam para
görünümü arkasında her türlü enflasyonist manipülasyonu gerçekleştirme
olasılığı olduğu oldukça açık.
Conant tarafından
önerilen sistemde , devlet kontrol ve manipülasyonunun ana aracı aktif bir
merkez bankasıydı. Hükümetlere mali konularda danışmanlık yapma
"biliminin" kurucusu olarak Conant ve ondan sonra meslektaşları ve
öğrencileri, altın standardı ile birlikte, bu standardı uygulamak için bir araç
olarak bir merkez bankası fikrini mümkün olan her yerde zorladı. Emily Rosenberg'in
belirttiği gibi:
Conant,
sisteminin uygulanmasının en devrimci sonuçlarından birini gözden kaçırmadı: para
dolaşımının dengeleyicisi olarak merkez bankasının yeni önemli rolü. Conant,
Federal Rezerv Sisteminin yaratılmasıyla sonuçlanan Amerikan bankacılık sistemi
reformunu şiddetle destekledi ... ve Conant örneğini izleyen Amerikan mali
danışmanları, daha sonra onları bir merkezi bankacılık sistemi benimseyen
ülkelerde empoze etti.
51
com
ve altın standardı.
Eski serbest
ticaret yönetilmeyen altın madeni para standardının yeri, yönetilen bir altın
takas standardı ile değiştirilecek ve bununla birlikte, "en zayıf ülkeler
stabilizasyon altın rezervlerini bankalara yatırdığında zorunluluktan ortaya
çıkacak" para birimi etki bölgeleri Gelişmiş ülkelerin "[244] [245]Özellikle,
yeni para birimi ilişkileri dünyasında, ^Federal
Rezerv akışları
New York ve
Londra bankaları büyük altın rezervleri sahibi oldular.
Amerika Birleşik
Devletleri'nin emperyal emelleri oyununda ana rakibi olan ve kolonilerinde ilk
kez bir altın takas standardı kuran Büyük Britanya'nın bu deneyimi Avrupa'da
bir altın takas rejimi kurmak için kullanması tesadüf değildir. 1920'lerde. tüm
büyük Avrupa para birimleri İngiliz parasal enflasyonuna dayanıyordu. Bu feci
enflasyonist deney, dünya çapında bir bankacılığın çökmesine ve 1930'ların
başında itibari paraya genel bir geçişe yol açtı. İkinci Dünya Savaşı'ndan
sonra ABD, Bretton Woods'ta dünya altın takas standardının sopasını devraldı ve
yaklaşık çeyrek yüzyıl boyunca dünyanın enflasyonist sistemi olarak dolar
sterlinin yerini aldı.
Kendini tarafsız
bir bilim insanı gibi gösteren Charles Conant'a güvenmemelisin. Çalıştığı
yatırım bankaları, parasal reformlarından doğrudan yararlandı. Böylece,
1902'den 1906'ya kadar Conant, Morgan tarafından yönetilen New York'taki Morton
Trust Company'nin saymanıydı ve bu bankanın Filipinler, Panama ve ABD
hükümetlerinin altın rezervlerinin sahibi olması tesadüf değil. Parasal
reformlar yapıldıktan sonra Dominik Cumhuriyeti onlarda gerçekleştirildi. .
Conant, Nikaragua ile müzakereler sırasında Brown Brothers yatırım bankasının
bir çalışanıydı ve diğer ülkelerde reformları yürütürken Speyer and Company ve
diğer yatırım bankaları için çalıştı.
Conant'ın
1915'teki ölümünden sonra, yabancı hükümetlere mali müşavirlik rolü için olası
başvuranların sayısı çok azdı. Hollander, Nikaragua'daki başarısızlıktan sonra
gözden düştü. Jencks yaşlandı ve Çin'de başarısızlığın gölgesinde kaldı, ancak
buna rağmen Dışişleri Bakanlığı onu 1917'de Nikaragua Ulusal Bankası'nın
müdürü olarak atadı ve 1925'te onu Nikaragua'nın mali durumunu araştırmakla
görevlendirdi.
"paranın
şifacısı" Edwin Kemmerer olduğu ortaya çıktı . Filipinler'deki başarının
ardından Kemmerer
Para Birimi ve
Bankacılık Tarihi ABD'de Coryle Üniversitesi'nde eski profesörü Jencks'e katıldı ve
buradan 1912'de Princeton Üniversitesi'ne geçti ve burada 1916'da Modern
Para Birimi Refonns'unu yayınladı. 1920'lerde, yabancı hükümetlerin önde
gelen bir mali danışmanı olarak Kemmerer, Üçüncü Dünya ülkelerine yalnızca
merkez bankaları ve altın takas standardı dayatmakla kalmadı, aynı zamanda daha
yüksek vergiler de getirdi. Conant gibi, Kemmerer de devlet atamalarını önde
gelen uluslararası bankalardaki bir pozisyonla birleştirdi. 1920'lerde Kemmerer,
hükümetin Dawes Komisyonunda bir bankacılık uzmanıydı, bir düzineden fazla
ülkede finans uzmanlarının misyonlarına liderlik etti ve aynı zamanda 1922'den
1929'a kadar önde gelen bir yatırım bankası olan Dillon, Reed'de çok iyi bir
maaş aldı. O dönemde, yabancı para sistemlerinin reformu konusunda yalnızca iki
uzman vardı - Kemmerer ve akıl hocası Jencks. 1920'lerin sonlarında Kemmerer ,
Princeton Üniversitesi'nde Arthur Young ve William Cumberland gibi
profesyonelleri eğitebileceği International Economics Café'nin kurulmasına
yardım etti . 1920'lerin ortalarında. "para şifacı" Amerikan Ekonomi Derneği başkanlığına seçildi .
Jacob Schiff, Merkez
Bankası Umutlarını Artırıyor
1902'de Fowler'ın
özel güvenlik [as-set-currency] olmaksızın banknot ihracını ve banka şubeleri
açma iznini genişletme tasarısının yenilgisi ve ardından 1903-1905'te başka bir
başarısızlık. Hazine Bakanı Shaw'ın bakanlığını bir merkez bankası olarak
kullanma girişimleri büyük bankacıları ve dostları teşvik etti.
53
Kemmerer'in 1920'lerdeki misyonlarına
mükemmel bir genel bakış. bakınız: Robert N. Seidel, "Yurtdışındaki
Amerikan Reformcuları: Güney Amerika'daki Kemmercr Misyonları ,
1923-1931." Journal of Economical History 32 (Haziran 1972): 520- E
L C im ekonomistleri yeni bir
çözüm için: basitçe ülkeye bir merkez bankası empoze edin.
Merkezi
bisikletin yaratılması için kampanya , Wall Street yatırım bankası Kuhn, Loeb
and Co.'nun başkanı tarafından önemli bir konuşma ile başladı. nüfuzlu Jacob
Schiff , Ocak 1906'da New York Ticaret Odası huzurunda. New York takas
bankaları kredi hacmini keskin bir şekilde azaltmak zorunda kaldığında, bu da
faiz oranlarının fırlamasına neden oldu. Günün emri "esnek bir para
sistemi"nin oluşturulmasıydı ve Schiff, New York Ticaret Odası Finans
Komitesini , parasal sistemin yeterli esnekliğini [246]sağlayabilecek
modern bir bankacılık sisteminin oluşturulması için kapsamlı bir plan
geliştirmeye çağırdı. . Böyle bir plan için sahne arkası ajitasyonu, Schiff'in
onu 1903'te planlarına başlatan ortağı Paul Moritz Warburg tarafından
yönetildi. Warburg, 1897'de M-M. Warburg & Co. yatırım firmasında çalıştığı
Almanya'dan ABD'ye göç etti ”, ve çok geçmeden Kuhn, Loeb Bank'taki ana
işlevi, ABD'de Avrupa bankacılık hayatının mucizesi olan merkez bankasının
kurulması için ajitasyon oldu [247].
New York Ticaret
Odası Finans Komitesi'nin raporu hazırlaması bir aydan az sürdü , ancak
Para Birimi ve
Bankacılık Tarihi Amerika Birleşik Devletleri'nde, Kov'un reformcuları ondan çileden
çıktılar ve onu tamamen beceriksiz olduğu için görevden aldılar. Rockefeller'ın
amiral gemisi olan New York Ulusal Şehir Bankası'ndan Frank Vanderlip , durumu
patronu James Stilleman'a bildirdiğinde, Ticaret Odası'nda beş üyeden oluşan
özel bir komite oluşturulmasını önerdi ve kendisine bir para planı geliştirme
görevi verildi. reform.
Vanderlip,
kendisinin, Schiff'in, J.P. Morgan'ın, Morgan'ın en uzun ve en yakın ortağı
olan First National Bank of New York'tan George Baker'ın ve eski Hazine Bakanı
ve şimdi Rockefeller kontrolündeki bir şirketin başkanı olan Lyman Gage'in
komiteye dahil edilmesini tavsiye etti. "ABD Güveni". Bu nedenle
komitenin iki Rockefeller adamı (Vanderlip ve Gage), iki Morgan adamı (Morgan
ve Baker) ve bir "Kuhn, Loeb" temsilcisinden oluşması gerekiyordu. Ancak,
komitenin bileşiminin yeniden çizilmesi gerekiyordu çünkü yalnızca bir
Vanderlip ona katılmayı kabul etti. Mart 1906'da Schiff'in yerini RH Macy and
Company'nin yöneticisi olan yakın arkadaşı Isidor Straus aldı. Morgan ve
Baker'ın yerine klanın iki üyesi daha girdi: American Exchange National Bank
başkanı ve J.P. Morgan'ın kişisel danışmanı Dumont Clark ve Morton and Company
mali işler sorumlusu Charles Conant. Beşincisi, büyük bir entegre toptancı olan
HB Claflin and Company'den Indianapolis Reform Convention gazisi John Claflin
idi . Yeni parasal reform komitesinin sekreteri , Vanderlip'in 1900 gibi erken
bir tarihte bir merkez bankası için kampanya yürüten New York Üniversitesi'nden
eski arkadaşı Joseph French Johnson'dı.
Komite,
Indianapolis'te başarılı bir şekilde test edilen bir teknik kullandı: finans
dünyasındaki bir dizi lidere parasal konular hakkında ayrıntılı bir anket
gönderdi. Johnson yanıtları sıralarken, Conant merkez bankacılarıyla görüşmek
için Avrupa'ya gitti.
Ekim 1906'da,
özel bir komite New York'un istikrarsızlığını ve para sisteminin artan
esnekliğini sundu ve komite "hükümet kontrolünde bir merkez bankası"
kurulmasını tavsiye etti. Harvard Üniversitesi'nden Profesör Abraham Eyatt
Andrew ve Thomas Nixon Carver ve GP Morgan & Co.'nun ortağı Albert Strauss
gibi diğer bankacılık reformcularının ardından komite, Bakan Shaw'ın
Hazine'yi merkez bankası olarak kullanma girişimine alay etti. Shaw, 1906'nın
son yıllık raporunda, liderliği altında Hazine'nin "mükemmel bir merkez
bankası " gibi davrandığı konusunda ısrar etmeye devam etmesi gerçeğinden
özellikle rahatsız olmuştu. Komite, diğer reformcularla birlikte, Hazine
Bakanlığı'nı çok fazla ihraç etmekle suçladı, bu da faiz oranını çok düşük
yaptı, buna karşılık merkez bankası daha fazla sermayeye ve para piyasası
üzerinde yadsınamaz bir kontrole sahip olacak ve bu da mümkün olacaktı.
muhasebe oranlarının değerini etkin bir şekilde manipüle etmek ve ekonomiyi uygun
kontrol altında tutmak. Komite, "mali sorumluluğu merkezileştirmenin"
son derece önemli olduğunu söyledi. Komite, merkez bankası olmamasına rağmen,
en azından, ihraç tabanındaki diğer varlıklar ve devlet tahvilleri de dahil
olmak üzere ulusal bankaların ihraç kapasitesinin genişletilmesi gerektiğinde
ısrar etti [248].
Para Raporu'nun
yayınlanmasından sonra, reformcular bunu bir merkez bankasının kurulması ve
diğer kurumsal ve finansal kurumların ihraç etme gücünün genişletilmesi için
ajitasyon yapmak için bir araç olarak kullandılar . Bir sonraki adım, etkili
Amerikan Bankalar Birliği (ABA) tarafından atıldı. 1905'te ABA'nın yürütme
komitesi, ertesi yıl acil durumlarda özel teminatsız banknotların çıkarılmasını
ve bunun embriyonik bir merkez bankasını anımsatan bir federal komisyona
emanet edilmesini tavsiye eden bir para birimi komitesi kurdu. Ekim 1906'da,
fırtınalı bir genel kurul toplantısında, ABA bu planı reddetti, ancak 15 üyeli
bir para birimi komitesi kurmayı ve onu, New York Ticaret Odası'nın benzer bir
komitesiyle birlikte, karşılıklı olarak kabul edilebilir bir para birimi
taslağı geliştirmesi için görevlendirmeyi kabul etti. kanun teklifleri
Bankacılık
komitesinde özellikle aşağıdaki rakamlar dikkat çekiyor:
(1)
Des Moines Ulusal Bankası'nın
başkanı, Morgan merkezli Des Moines Regency'ye yakın ve önde gelen Chicago
bankacısı George Reynolds'ın kardeşi, ABA yönetim kurulunun güçlü başkanı ve
profesyonel bankanın başkanı olarak Des Moines'ten Chicago'ya taşınan George
Reynolds. -Morgan Morgan "Chicago Kıta Ulusal Bankası";
(2)
James Forgen, Rockefeller's First
National Bank of Chicago başkanı, Jacob Schiffa (Kuhn, Loeb'den) ve
Vanderlip'in yakın arkadaşı;
(3)
Rockefeller's Commercial National
Bank of Chicago'nun başkan yardımcısı ve kısa süre sonra Rockefeller's
National City Bank of New York'un başkan yardımcısı olan Joseph Tolbert ;
(4)
Ülkenin en önde gelen politikacılarından
ve Rockefeller grubundan iş adamlarından biri olan Myron Herrick. Herrick,
Cleveland IT of Savings'in başkanı ve Rockefeller'ın 1893'te Mark Hanna ile
birlikte Vali William McKinley'i iflastan kurtaran iş arkadaşlarından oluşan
yakın çevresinin bir üyesiydi . Herrick daha önce ABA'nın başkanıydı, Ohio
valisi olarak iki yıllık görevini yeni tamamlamıştı ve daha sonra Başkanlar
Taft ve Harding (Herrick'in hem siyasi hem de mali destekçileri) yönetiminde
ABD'nin Fransa Büyükelçisi oldu;
(5)
Morgan grubunun önde gelen
bankalarından biri olan New York Chase National Bank of New York'un başkanı ve
Amerika Birleşik Devletleri'nde popüler ve güvenilir Coinage and Currency
Tarihi'nin yazarı Barton Hepburn, ABA komisyonunun başkanı oldu.
Ticaret Odası
komitesini temsil eden Vanderlip ve Conant ile görüştükten sonra , ABA komitesi
bir geçiş reformu gündemini kabul etti. Aralık 1906'da, özel teminatsız
banknot ihracının genişletilmesini sağlayan ve ulusal bankaların acil banknot
ihracına ilişkin koşulları belirleyen bir program basına, halka ve Kongre'ye
sunuldu.
Ancak teminatsız
senet ihracını genişletme fikri popülerlik kazanmaya başladığında, reformcular aniden
enflasyonun kontrolden çıkması ihtimaliyle alarma geçti. Ne de olsa, ulusal
bankalara senet ve kredi vermeleri için ek fırsatlar verilirse , o zamanki
mevcut sistemde, küçük devlet bankaları ulusal banknotları rezerv olarak
kullanarak kendi kredi operasyonlarını genişletme fırsatına sahip olacaklardı.
Reformcular, enflasyonist kredi enflasyonunun kapsamını yalnızca büyük ulusal
bankalarla sınırlamak istediler ve ulusal bankaların kredilerin kontrolsüz
genişlemesinin, kaynakları küçük girişimciler ve "spekülatif" lehine
pompalamak için bir araç haline gelmesine kategorik olarak karşı çıktılar.
marjinal üreticiler _ 1900'den sonra ülkenin güneyinde ve batısında küçük
devlet bankaları kurma sürecinin hızlandırılmış bir hızla başlaması durumu daha
da kötüleştirdi . Diğer bir sorun kaynağı, Amerikan fatura piyasası ile Avrupa
piyasası arasındaki farktı. Avrupa'da , ticari bonolar ve dolayısıyla
bankacılık varlıkları, küçük bir varlıklı kabul eden banka grubu tarafından
onaylanan iki isimli kağıtlardı. ABD'de ise, aksine, ticari bonolar, bir banka
tarafından yalnızca borçlunun kredi değerliliği umuduyla düzenlenen,
onaylanmamış tek imzalı kağıtlardı. Amerika Birleşik Devletleri'nde merkezi
olmayan bankacılık sisteminin büyük bankalar tarafından kontrol edilmediği
ortaya çıktı.
Reformun
destekçileri olan önde gelen bankacıların dudaklarından, mevcut sistemin
güvenilirliği ve dolayısıyla ticari bonolar karşılığında banknot ihracının
kontrol edilemezliğiyle ilgili endişeler duyuldu. Böylece Vanderlip,
"rezervlerinde ulusal banknotları sayabilecek çok fazla devlet bankamız
var" şeklindeki endişesini dile getirdi. Schiff , "altı bin veya daha
fazla bankaya tamamen kredi ödeme araçları çıkarma ayrıcalığı vermenin
tehlikeli değilse de akıllıca olmayacağı" konusunda uyardı. Benzer
endişeler, Atchison, Topeka ve Santa Fe demiryolunun [249]güçlü
yönetim kurulu başkanı Morgan grubundan Victor Moravec tarafından dile
getirildi .
Küçük bankalar ve
kredinin yerelleştirilmesi sorununa çözüm, yakın zamanda Avrupa'daki deneyimi
benimsemiş olan Kuhn, Loeb'den Paul Moritz Warburg tarafından önerildi. Ocak
1907'de " Bankacılık Sistemimizin Eksiklikleri ve İhtiyaçları" ve
"Reform Merkez Bankası Planı" adlı iki makalenin yayınlanmasıyla
birlikte, bir merkez bankasının kurulması için uzun vadeli ve yorulmak bilmeyen
bir mücadele başlattı [250]. Açıkça bir merkez bankası
çağrısında bulunan Warburg, önemli işlevlerinden birinin banka mevduatı
oluşturmak için kullanılabilecek banka varlıklarını sınırlamak olacağına dikkat
çekti. Merkez bankası makul bir şekilde bankalardan kabul edilen senetleri
kullanmalarını isteyebilir veya kabul edilen senetler [251]için
bir ABD pazarı yaratmaya çalışabilir .
1907 yazında
Bankers' Magazine, büyük bankacıların banka ihraç varlıklarının kapsamını
genişletme fikrinden hayal kırıklığına uğradığını ve "merkez bankası
projesi" etrafında toplandıklarını bildirdi [252].
Derginin temel amacı , ihraç tabanının genişletilmesinin "küçük üretici
ve tüccarlara" kredi verme kabiliyetini artıracak olmasıdır.
1907 paniği ve merkez
bankacılarının seferberliği
Ekim 1907'nin
başlarında ciddi bir bankacılık krizi patlak verdi . Bu sadece bir kredi
sıkışıklığı değildi: her zamanki gibi, hükümet büyük New York ve Chicago
bankalarının madeni para ödemelerini askıya almalarına izin verdi. Diğer bir
deyişle, bankalar her zaman olduğu gibi faaliyetlerine devam etti, ancak kendi
kredi yükümlülüklerini ödemeyi ve mevduat sahiplerine kağıt veya metal para
vermeyi bıraktı. Ve 1905-1907'de vb. olan Maliye Bakanlığı. Herkesin
banknot ve çekleri kabul etmeyi reddetmesi ve sadece nakit para talep etmesi
nedeniyle enflasyonu tetikleyen , ödemelerin askıya alınmasını engelleyemeyen
ve panik sonrası "genel para istiflemesini" hafifletemeyen .
, ekonomiyi
düzenleyebilecek ve bankalar için son çare olarak hizmet verebilecek bir
merkez bankası fikri etrafında bankacılık ve iş dünyasının konsolidasyonunu
hızlandırdı . Reformcuların görevi iki aşamalıydı: merkez bankası kavramının
ayrıntılarını geliştirmek ve daha da önemlisi, bu projeyi desteklemek için
halkı seferber etmek . İlk adım, bilim adamlarının ve uzmanların desteğini
almaktı . Görev, akademik dünyanın ve yönetici seçkinlerin artan iç içe
geçmesiyle kolaylaştırıldı. Harekete geçirmede özellikle etkili olan iki örgüt,
Philadelphia'daki Amerikan Siyasal ve Sosyal Bilimler Akademisi (AAPS) ve
Columbia Üniversitesi'ndeki, liberal şirket yöneticilerini, finansörleri,
avukatları ve akademisyenleri içeren Üyeleri olan Siyaset Bilimi Akademisi'ydi
(APS). Columbia Üniversitesi'nin son derece etkili başkanı Nicholas Murray
Butler'ın açıkladığı gibi, Siyaset Bilimi Akademisi "arasında bir
aracıdır. "Bir araya gelme" fırsatı buldukları yer burasıdır [253].
Yani 1907-1908
kışında olması şaşırtıcı değil. Amerikan Siyasi ve Sosyal Bilimler Akademisi,
Columbia Üniversitesi ve Amerikan Bilimi Geliştirme Derneği (AASN) , bir
merkez bankası çağrısıyla sonuçlanan konferanslar düzenledi. E. R. A.
Seligman'ın Columbia Üniversitesi'nde konferansın organizasyonunu üstlenmesi şaşırtıcı
değil ve üniversitesinin önde gelen bankacılara ve finans gazetecilerine bir
merkez bankasının kurulması lehinde konuşma fırsatı vermesinden duyduğu
memnuniyeti dile getirerek, sözlerine ekledi: "demokratik bir toplumu
uzmanların görüşlerine kulak vermeye ikna etmenin ne kadar zor olduğu iyi
bilinmektedir ." 1908'de Seligman, konferansta hazırlanan "Para
Reformu" başlıklı bir rapor koleksiyonu yayınladı.
Profesör Seligman
konferansı açtı ve sunumu izleyen tartışmanın gidişatını belirledi. 1907'deki
bankacılık krizinin, " küçük rakipler sürüsünden" "bugünün
yatırımlarını gelecekteki ihtiyaçlarla daha kesin bir şekilde
ilişkilendiren" endüstriyel tröstlerin büyümesiyle hafifletildiğini ilan
etti . Böylece Seligman, rekabetçi pazarlara karşı tutumunu netleştirdi . Ancak
büyük bir sorun çözülmeden kaldı. Küçük rakip sürüleri hâlâ paraya ve
bankacılığa hükmediyordu. Bankacılık sistemi hala ademi merkeziyetçiydi.
Seligman'ın belirttiği gibi , “banknot ihracının ademi merkeziyetçiliği,
esnekliğinden daha acil bir sorundur. Diğer tüm branşlarda başarıya götüren
[tröstlerin yaratılması için] mücadele, bu alanda da [254]ciddi
ve enerjik bir şekilde yürütülmelidir .
Sırada Frank
Vanderlip vardı. Seligman'ın aksine Vanderlip, 1907 Paniğini "tarihin en
büyük felaketlerinden biri" olarak değerlendirdi - 15.000 bankanın nakit
rezervleri için kıyasıya rekabet ettiği merkezi olmayan Amerikan bankacılık
sisteminin sonucu . Korkunç olan şey, "her kuruluş kendi haline
bırakılmıştır , yalnızca kendi güvenliğini önemser ve bunun diğer bankacılık
kuruluşlarının konumunu nasıl etkilediğini umursamadan elbette rezervleri
kendine çeker" . Merkez bankasının rezervleri yönetme ve para dolaşımının
esnekliğini sağlama yeteneğine sahip olduğu diğer büyük ulusların örneğini
izleyerek bu geri kalmış sistemi değiştirmemiz gerekiyor . Ve burada Vanderlip
bir Marksist gibi konuştu ve serbest rekabetçi piyasaların ayrık dış gücünün ,
modern bilimsel bankacılık yöntemlerini takip edecek bir merkezi kontrol
sistemi ile değiştirilmesini talep etti.
Wall Street
Journal'ın yayıncısı Thomas Wheelock, New York vadesiz kredi piyasasının
oynaklığını gündeme getirdi. Wheelock, bu pazarın istikrarsız olduğunu, çünkü
küçük taşra bankalarından alınan kredilerin dolaşıma girdiğini söyledi; New
York bankalarındaki mevduatları tamamen kontrolsüz bir şekilde inip çıkıyor .
Bu nedenle , talep kredileri için taşra bankalarından piyasaya para akışı
üzerinde merkezi kontrol gereklidir.
tahvil ihracını
kontrol edebilecek bir merkez bankası lehine konuşmak üzereydi. Merkez
bankasının ulusal bankaların varlıklarını dikkate alabilmesi ve böylece para
sisteminin esnekliğini sağlayabilmesi özellikle önemlidir.
, özellikle
aşağıdaki açılardan Avrupa bankacılık sisteminin Amerika'ya üstünlüğü üzerine
bir konferans veren Paul Warburg'du : Birincisi, merkez bankaları var ve
Amerika'da yoklar; ikincisi , Amerika'da kabul edilmeyen basit bonolar
kullanılırken, "modern" bir kambiyo senedi kabul sistemi işlemektedir
. Warburg, bu iki işlevin aynı anda tanıtılması gerektiğini vurguladı.
Özellikle, rekabet ve ademi merkeziyetçilik, devlet merkez bankasının sıkı
kontrolü ile değiştirilmelidir : "Küçük bankalar bir tehlike
kaynağıdır."
Diğer iki
konferansta da aynı şey oldu. Aralık 1907'de Philadelphia'daki AASN
konferansında, birkaç önde gelen yatırım bankacısı ve Para Birimi Denetçisi
William Ridgley de bir merkez bankası fikrini desteklemek için ortaya çıktı.
AAPSN'nin döviz tirajı ile ilgili danışma komitesine aşağıdaki kişilerin dahil
edilmesi tesadüf değildir: Barton Hepburn ; Elihu Root, Morgan avukatı ve
devlet adamı; Francis Linde Stetson, Morgan'ın kişisel avukatı ; ve J.P.
Morgan'ın kendisi. Ve Ocak 1908'deki AASN konferansını, o yıl Bilimi Geliştirme
Derneği'nin sosyal ve ekonomik bölümünün başkanı olan Charles Conant'tan
başkası organize etmedi . Konuşmacılar: JB Clark, Columbia Üniversitesi
ekonomisti ; Frank Vanderlip, Conant ve Vanderlip'in yakın arkadaşı, daha
sonra National City Bank'a taşınan Rockefeller odaklı Commercial National Bank
of Chicago'nun başkanı George Roberts.
Ocak 1908'de
Banking Publishing Company'nin asistanı J. R. Duffield, bankacılık
reformcularının karşı karşıya olduğu görevi çok yerinde bir şekilde ifade etti:
o zaman - iş adamları arasında ve ancak o zaman - bir bütün olarak halk
arasında. Bu strateji uygulandı.
Aynı ay, Senato
Hazine Komitesi başkanı ve klanın ABD Senatosundaki ana temsilcisi John
Rockefeller'ın kayınpederi Rhode Island'dan saldırgan Senatör Nelson Aldrich
(R.R.R.R.) tasarıyı ele aldı. Ulusal bankaların acil durumlarda özel ödeme
araçları çıkarıp çıkaramayacakları ve eğer öyleyse hangi temelde
çıkarabilecekleri gibi nispeten küçük bir soruyu ele alan Aldrich Yasasını
tanıttı . Başarılı bir uzlaşmanın sonucu olarak, 1908'de ilgili Aldrich-Ryland
yasası kabul edildi [255]. Aynı zamanda, halk ,
bankacılar tarafından onaylanan bu yasanın en önemli bölümünü - konuyu
incelemesi ve kapsamlı bir reform için teklifler hazırlaması talimatı verilen
Ulusal Para Dolaşımı Komisyonu'nun oluşturulmasını neredeyse hiç fark etmedi.
bankacılık. Bu komisyonun kurulmasını onaylayan iki yanıt, kehanet
niteliğindeki içgörüleri açısından çarpıcıdır. Her şeyden önce, Wall Street
Journal'dan Sereno Pratt yanıt verdi. Pratt, komisyonun görevinin kamuoyunu
uzman görüşü bombardımanına tutmak ve bu işleme sonucunda halkı
"aydınlatarak" bankacılık reformu için yaygın destek sağlamak
olduğunu kabul etti:
Reformun
başarısı için insanları bu konuda eğitmek gerekmektedir ve bu çok uzun zaman
almaktadır. En kesin ve en hızlı aydınlanma yöntemi, konunun uluslararası bir
analizini yapacak ve akıllı bir ajitasyon platformu haline getirilebilecek bir
rapor sunacak bir komisyon kurmaktır.
"Analizin"
sonuçları, sözde tarafsız komisyonun bileşimi gibi, elbette kaçınılmaz bir
sonuçtu.
Louis bankacısı
ve Amerikan Bankalar Birliği'nin para komitesi üyesi olan Festus Wade, bu
komisyonun bir başka önemli işlevine dikkat çekti: özenle seçilmiş uzmanların
yakın denetimi altında "finansal konuları siyasetin dışında tutmak" [256]. Bu nedenle , Ulusal Para
Komisyonu, on yıl önce Indianapolis'te başarılı bir şekilde test edilen makul
bir iş yaklaşımı örneğiydi .
Aldrich hiç vakit
kaybetmedi ve Haziran 1908 gibi erken bir tarihte, Ulusal Para Dolaşımı
Komisyonu çalışmaya başladı. Komisyon, eşit sayıda senatör ve kongre üyesinden
oluşuyordu, ancak bu yalnızca bir kılık değiştirmişti. İşin büyük bir kısmı,
Aldrich tarafından seçilen ve yönetilen büyük bir destek ekibi tarafından
yapılacaktı ve Aldrich, bunu meslektaşı Cleveland Cumhuriyetçi Theodore
Burton'a bildirdi: ". Aldrich en başından Rockefeller, Morgan ve Kuhn-Loeb
klanlarının temsilcilerinin Komisyonu yönetmesine karar verdi. Morgan'ın
adamları , komisyonun iki baş uzmanının görevlerine aday gösterildi. Jacob
Schiff tarafından desteklenen JP Morgan'ın tavsiyesi üzerine Aldrich,
Morgan'ın ortağı, Bankers Trust Company'nin kurucusu ve First National Bank of
New York başkan yardımcısı olan güçlü Henry Davison'ı baş danışmanı olarak
seçti. Birinci Dünya Savaşı'nın en başında, Morgan'ın Bank of England ile
yakın bağlarını düzeltmek ve savaşın sonuna kadar Amerika'da Fransız ve İngiliz
tahvillerinin tüm tahvillerini yerleştirmek üzere tekel haklarını elde etmek
için Londra'ya koşan Davison'du. İngiliz hükümetleri. Başkan Roosevelt'in yakın
arkadaşı ve Morgan'ın dostu olan Harvard Üniversitesi rektörü Charles Eliot'un
tavsiyesi üzerine Harvard ekonomisti Pyatt Andrew ekonomi uzmanı olarak işe
alındı . Ayrıca Aldrich, Komisyonun resmi üyelerinden biri olan Rockefeller
odaklı Continent National Bank of Chicago'nun başkanı George Reynolds'u bizzat
seçti.
Sonbahar boyunca
Komisyon Avrupa'yı dolaştı, bilgi topladı ve en büyük ülkelerin liderleriyle
strateji tartıştı.
federal
rezervin kökenleri
yerel ve merkez
bankaları. Pyatt Andrew, proje yöneticisi olarak Amerikalı uzmanları araştırma
ve raporlama ile meşgul etti. National City Bank'ın döviz departmanı, kambiyo
senetlerinin kabulü ve dış borcun ödenmesi hakkında makaleler yazmakla
görevlendirilirken, Warburg ve Fred Kent (Baker's Trust'tan) Avrupa muhasebe
piyasasına genel bir bakış yazdı.
1908'in sonunda,
Komisyon bilgi topladı ve ivme kazanmaya hazırdı. Aralık ayında, değişmez
Charles Conant araştırma yapmak, halkla ilişkiler kurmak ve ajitprop örgütlemek
için getirildi. Senatör Aldrich, kısa süre sonra Warburg ve Vanderleal'in de
dahil olduğu yakın çevresini oluşturmaya ve genişletmeye başladı. Warburg,
kendi adına, Irving Bush başkanlığındaki New York Ticaret Derneği para birimi
komitesinden arkadaşları ve tanıdıklarının yanı sıra Aralık 1908'de önünde
bulunduğu Amerikan Ekonomi Derneği'nin önde gelen temsilcileriyle çevreledi.
bankacılık reformunun gerekliliği üzerine bir sunum yaptı. Warburg , önde gelen
ekonomistler ve bankacılık reformunun destekçileri ile aktif temaslarını
sürdürdü , örneğin: E. R. A. Seligman; Harvard'dan Thomas Nixon Carver;
Columbia Üniversitesi'nden Henry Seager; Davis Dewey, MIT'de bankacılık
tarihçisi , uzun süredir Amerikan Ekonomi Derneği'nin saymanı ve ilerici
filozof John Dewey'in kardeşi; Morgan ile ilgili Sprague ailesinden Harvard'da
bankacılık profesörü olan Oliver Sprague ; Harvard'dan Frank Taussig ve Yale Üniversitesi'nden
Irving Fisher.
Ancak 1909'da
reformcular ciddi bir zorlukla karşı karşıya kaldılar: Rockefeller odaklı
First National Bank of Chicago'nun başkanı B-Forgen gibi güçlü bankacıları
merkez bankasının güvenilir bir destekçisi yapmak zorundaydılar. Forgen , rezervlerin
merkezileştirilmesine veya ulusal bankacılık sisteminin en son ingtamt???l?t glpgrm ljblpllt gt pl gt l (g) l g " gr yg lglchggagg ?gtl n ?glviy'sinde bir alacaklı
işlevine itiraz etmemiştir. ve rezervlerini içlerinde tutan taşra bankaları için zaten bir
merkez bankası gibi bir şey var . Ve yeni bir merkez bankasının ortaya
çıkmasının onu avantajlı bir konumdan mahrum bıraktığını görmek istemiyordu .
Reformcular,
Forgen gibi insanları saflarına almaya başlamak zorunda kaldılar. Eylül 1909'un
ortalarında , Amerikan Bankalar Birliği'ne bir başkanlık mesajında George
Reynolds, izleyicileri Amerika'da Alman Reichsbank modeline göre bir merkez
bankası kurmaya çağırmakla kalmadı, aynı zamanda Forgen ve onun gibi
diğerlerine de güvence verdi. banka, ülkenin finans merkezlerinde (rezerv
şehirler) sadece büyük ulusal bankalar için bir rezerv deposu olarak hizmet
verecek ve taşra bankaları için saklama işlevi, ulusal bankalar tarafından
yerine getirilecektir. İçi rahatlayan Forgen, Aldrich'in yakın çevresindeki
insanlarla konuştu ve merkez bankası projesi konusunda heveslendi. Forgen
davası reformcuları , merkez bankalarını "bölgesel" ve "merkezi
olmayan" bir yapı olarak gizleme, bölgesel merkez bankaları gibi görünecek
bölgesel rezerv merkezleri aracılığıyla faaliyet gösterme ve geleneksel bir
Avrupa merkez bankasının yekpare yapısını gizleme fikrine götürdü. . Sonuç
olarak, Kasım 1909'da, ünlü demiryolu avukatı Viktor Moravec, merkezi bir
kontrol organının gözetimi altında faaliyet gösterecek bölgesel bankacılık
bölgelerinin kurulması çağrısında bulunan ünlü konuşmasını yaptı . Böylece,
rezerv tutma ve banknot basma işlevi merkezden uzaklaştırılacak ve faaliyetleri
merkezi kontrol organı tarafından sıkı bir şekilde kontrol edilecek olan
bölgesel rezerv bankalarının elinde olacaktır. Federal Rezerv Sisteminin
temelini oluşturan bu plandı [257].
14 Eylül'de tam
Reynolds bankacılarla konuşurken, dikkat çekici bir olay daha yaşandı.
Boston'da konuşan Başkan William Taft , halktan bir merkez bankasına olan
ihtiyacı ciddi şekilde tartışmalarını istedi . Taft, 1900'den beri Rami
reformcularına, özellikle de Rockefeller çevresinden arkadaşları Aldrich ve
Barton'a yakındı. Ancak iş basını mesajı doğru anladı. Wall Street Journal'ın
belirttiği gibi, bu hareket "tamamen teorik bir sorudan pratik bir [258]soruya aktarıldı . "
Bir hafta sonra,
Amerika Birleşik Devletleri tarihinde önemli bir olay meydana geldi.
Reformcular, bir merkez bankası fikrini teşvik etmek için basını dahil ettiler.
22 Eylül 1909'da Wall Street Journal, "Merkez Bankası Veren" genel
başlığı altında 14 ön sayfalık ünlü yayın serisine başladı. Bunlar, o zamanlar Ulusal
Para Komisyonu'nun genelkurmay baş propagandacısı olan, her yerde hazır ve
nazır olan Charles Conant tarafından yazılan isimsiz köşe yazılarıydı .
Bankacılık reformunun ana fikirlerini özetledi ve ayrıca bu dünyanın tüm
sahtekarlarına, yeni merkez bankasının "yalnızca en büyük ulusal
bankalarla doğrudan ilgileneceği ve [bonoları] diğer herkes için yeniden
iskonto edecekleri" konusunda güvence verdi [259].
Elbette merkez bankasının lehine olan standart argümanlar vardı: para arzının
"esnekliği", iskonto oranını ve uluslararası altın akışlarını
manipüle etme politikası yoluyla banka rezervlerinin korunması ve bir krizin
önlenmesi.
i usps /
tshisiU M "rX / 11_ / L / Cn, (- / CrM yC / tCl M k_, 4JJAl
bireysel
bankaları kriz durumlarından kurtararak. Buna Conant kendi hamlesini ekledi:
Faiz oranlarını ve sermaye akışlarını fazla sermaye yardımıyla düzenleyebilmek
önemlidir. Conant'a göre kamu borcu fazla sermayeyi emecek. Diğer bir deyişle,
kamu harcamalarının finansmanı, tasarrufların tahsisi için karlı bir kanal
haline gelecektir.
Wall Street
Journal'ın aydınlatıcı yayınları, ülke kamuoyunu reformcuların tarafına çekmek
için zekice ve başarılı bir kampanyanın başlangıcıydı. Conant, 1898 deneyimini
kullanarak, Aldrich'in sekreteri Arthur Shelton ile birlikte, Şubat ve Mart 1910'da
komisyonun günlük gazeteler için hazırladığı materyallerin özetlerini
hazırladı. Kısa bir süre sonra Shelton, komisyonun incelemelerinde, bilimsel
makalelerinde ve çıkacak kitaplarında "haber paragrafları" araması ve
bunları gazete editörlerinin dikkatine sunması için Associated Press'in
Washington bürosu başkanı J.P. Gavitt'i görevlendirdi .
, tarafsız
uzmanlar olarak yetkilerini isteyerek satarak amaç için özellikle yararlıydı . Şubat
ayında APN sekreteri Robert Ely, Aldrich'e bankacılık ve para birimi reformu
üzerine ortaklaşa özel bir cilt hazırlamalarını teklif etti [260]. "
Aynı zamanda Eli,
Akademi'nin "nesnelliği" korumak için Komite'nin iddialarını ve
vardığı sonuçları ilan edecek olmasına rağmen, kendi siyasi tavsiyelerini
yapmaktan kaçınacağını ekleme küstahlığını da gösterdi. Eli'nin kendi
sözleriyle, "bir merkez bankası fikrini haklı çıkarmayacağız, ancak işinizin
en iyi sonuçlarını teknik ayrıntılar olmadan ve özlü bir biçimde sunacağız
."
AAPSN ayrıca , Para
Birimi Komitesinin bir üyesi olan Harvard'dan Pyatt Andrew'un bir
giriş yazdığı ve Joseph French Johnson, Horace White ve Morgan's Banker's
Trust'tan Fred Kent. Ancak makalelerin çoğu, eski bir Chicago bankacısı ve kısa
bir süre sonra National City'ye taşınan ABD Darphane yetkilisi George Roberts
da dahil olmak üzere, New York Rockefeller Ulusal Şehir Bankası'ndaki
yöneticiler tarafından yazıldı.
Mart'ta New York
Youth Christian Union'da yaptığı ünlü "United Reserve Bank of the United
States" konuşmasıyla noktaladı . Özünde, Almanya'nın sevilen
Reichsbank'ının yapısını ve işleyişini özetledi, ancak Banking Law Journal
tarafından yürütülen yakın tarihli bir ankete göre , ülkedeki bankacıların
%60'ının bir merkez bankasının kurulmasını memnuniyetle karşılayacağına dair
makul bir uyarıyla başladı. ancak "Wall Street veya diğer tekelci çevreler
tarafından kontrol edilmemesi" şartıyla. Warburg, bu korkuları yatıştırmak
için, tamamen semantik terimlerle, yeni Rezerv Bankası'nın bir merkez bankası
olarak adlandırılmayacağını ve devlet, ticaret ve finans çevreleri tarafından
atanan bir kurul tarafından yönetileceğini açıkladı. son söz bankacılara ait
olacaktır. En sevdiği konuya da değindi: Rezerv Bankası, zenginler tarafından
onaylanan çift isimli senetler için garantili ve sübvansiyonlu bir piyasa
yaratacağından, Rezerv Yasağı, Amerika Birleşik Devletleri'nde yaygın olan
nefret edilen tek imzalı tek imzalı senetlerin yerini Avrupa sistemiyle
değiştirecekti. kabul bankaları. Bununla Birleşik Rezerv Bankası, Amerika
Birleşik Devletleri'ndeki "modern kambiyo senetlerinin tamamen
yokluğunu" düzeltecektir. Warburg, serbest ve kendi kendini düzenleyen bir
piyasa fikrinin, özellikle para piyasası için modasının geçtiğini de sözlerine
ekledi. Piyasa kararları "en iyi uzmanların sağduyusu" ile
değiştirilmelidir. Şimdi tahmin edin "en iyi uzman" unvanı için
listede kim vardı?
En iyisi, doğal
olarak, Warburg'un 1911'de bankacılık reformu hakkındaki kitabını onaylayan
adam ve onun akrabası ve Seligman bankacılık ailesinin bir üyesi, Columbia
Üniversitesi ekonomisti E. R. A. Seligman'dı [261].
New York Ticaret
Birliği, Warburg'un konuşmasından o kadar heyecanlandı ki, 1910 baharında
30.000 kopya dağıttılar. Ekim 1908'den beri Para Dolaşımına İlişkin Ticaret
Birliği Komitesi ile düzenli olarak toplanan Warburg, bu tür bir destek için
iyi bir temel oluşturdu ve komitenin baş uzmanının Joseph French Johnson'dan
başkası olmaması büyük ölçüde yardımcı oldu.
, Ulusal Para
Dolaşımı Komisyonu'nun yayınları piyasayı doldurdu . Amaç, son derece
"bilimsel" ve "tarafsız", ancak aynı zamanda bir merkez
bankası fikrini teşvik eden etkileyici tarihsel ve analitik çalışmaların
sergilenmesiyle halkı şaşırtmaktı. E. W. Kemmerer'in para talebindeki mevsimsel
dalgalanmalara ilişkin devasa istatistiksel çalışması tipikti . Zor durumlarda büyümesini
engelleyen para arzının "esnek olmaması" sorunu vurgulandı. Kitabın
kendisinde Kemmerer bir merkez bankasına duyulan ihtiyaç hakkında siyasi
sonuçlar çıkarmaktan kaçınsa da, Fred Kent'in ve şaşmaz Charles Conant'ın
önsözünde ifade edilen şükran, içeridekiler için yeterli bir işaretti ve
Kemmerer'in kendisi de siyasi tercihlerinden bir mektupta bahsetti. yılın aynı
yılının Kasım ayında APN'ye adres .
Şimdi, 1910'un
ikinci yarısında, yeterli bilimsel ve teorik temel atıldığında, belirli bir
eylem planı formüle etme ve uygulamaya başlama zamanı gelmişti. Durum, Warburg tarafından
FDA tarafından yayınlanan Reform of the Currency adlı kitabında örnek bir
netlikle dile getirildi : "Yalnızca gerçek bir planınız varsa
ilerleyebilirsiniz", bu sonraki tartışmanın tonunu belirleyecek [262].
federal rezervin kökenleri
Bir merkez
bankasının yaratılmasına yönelik gerçek plan , Kasım 1910'da Ticaret Odası ve New
York Ticaret Birliği'nin katılımıyla her zaman hazır olan Siyasal Bilimler
Akademisi tarafından başlatıldı . para. Ulusal Para Komisyonu üyeleri
konferansın onur konuğu oldu ve delegeler 22 eyaletin valileri ve 24 ticaret
odası başkanları tarafından atandı. Çok sayıda ekonomist, para piyasası
analisti ve ülkenin önde gelen bankalarının çoğunun temsilcileri de katıldı.
Konferansa Frank Vanderlip, Elihuo Root, Thomas Lamont, Jacob Schiff ve J.P.
Morgai katıldı. Konferans oturumları, Kemmerer, Laughlin, Johnson, Bush,
Warburg ve Conant'ın çalışmalarının tartışılmasına dayanıyordu ve genel tarz
şuydu: bankacılar ve işadamları bilgili kişilerden talimat alıyor. Sadık bir
merkez bankacısı olan Chicago bankacısı James Forgen'in dediği gibi,
"Yapabilen teorisyenler ayrıntılarla onları aydınlatsın. Stuart
Patterson, Indianapolis Para Komisyonu deneyimini ve kararlarının nasıl eyleme
dönüştürüldüğünü hatırladı çünkü "eve gittik ve saldırgan ve aktif bir
hareket başlattık." Patterson daha sonra ilerleyen birlikler için yürüyüş
emirleri verdi: "İşte bu durumda yapmanız gereken şey - Senatör Aldrich'i
desteklemek. Getirdiği yasa tasarısının ... ülkemizin her köşesinde destek
görmesini sağlamalısınız ” 71 .
New York Para
Konferansı sona erdiğinde, Aldrich ve finans seçkinlerinden bir grup üst düzey
liderin emekliye ayrılarak merkez bankacıları için bir eylem planı hazırlama
zamanı gelmişti. Aldrich'in yakın çevresinden biri, muhtemelen bir arkadaş
(New
York: APS, 1911). Cit. yazan: Livingston, Origins, s. 203. Morgana Henry Davison, bir merkez bankası yasa
tasarısı hazırlamak için çok gizli bir toplantı düzenlenmesini önerdi. 22 Kasım
1910'da Senatör Aldrich, bir grup arkadaşıyla ayrı bir vagonda Hoboken
şehrinden ayrıldı, pc. New Jersey, Georgia sahilinde ve oradan bir yatta Jekyll
Island Club'ın moda sığınağına . Çalışma koşulları, bu kulübün ortak sahibi ve
üyesi J. P. Morgan tarafından sağlandı. Basına, bu şirketin sadece ördek
avlamaya gittiği ve keşif gezisinin üyelerinin gizliliği korumak için mümkün
olan her şeyi yaptığı söylentisi yayıldı. Böylece birbirlerine sadece
isimleriyle hitap ettiler , vagondaki pencereler dikkatlice perdelendi ve
diğer vagonlardan gelen yolcular ve muhabirler için hiçbirine tamamen
erişilemezdi. Bir muhabir bu keşif gezisinin amacının özüne inmeyi başardı,
ancak Henry Davison bir şekilde onu sessiz kalmaya ikna etti.
Jekyll
Adası'ndaki çalışmalar bir hafta boyunca kesintisiz devam etti ve sonuç,
Federal Rezerv Yasa Tasarısının metni oldu. Aldrich'e ek olarak, bu çalışma
Morgan'ın arkadaşı Henry Davison'ı; bahar performansı Aldrich üzerinde güçlü
bir izlenim bırakan Paul Warburg ; New York Ulusal Şehir Bankası Başkan
Yardımcısı Frank Vanderlip; ve son olarak, kısa bir süre önce Başkan Taft
tarafından Hazine Müsteşar Yardımcılığı görevine atanan Ulusal Para Birimi
Komisyonu Genelkurmay Başkanı Pyatt Andrew . Bir haftalık çalışmada bu
altı kişi, gelecekteki merkez bankasının tüm ayrıntılarını hesapladı ve daha
sonra Aldrich Yasası olarak bilinen metni hazırladı. Konferansın sekreteri
rolünü , tasarının son metnini hazırlayan Vander Lip oynadı.
Tamamen taktiksel
bir konuda farklılıklar ortaya çıktı. Aldrich, Avrupa tarzı bir merkez bankası
için bastırırken, Warburg ve bankacıların geri kalanı yapının üzerinde bir
"merkeziyetten uzaklaşma" perdesi kurulmasını savundular . Siyasi
incelik ve içgörü sergileyenlerin bankacılar olması ve politikacı Aldrich'in
siyasi incelikleri ihmal etmeye hazır olması dikkat çekicidir. Warburg ve diğer
bankacıların bakış açısı galip geldi ve yasa tasarısı, Morawitz'den ödünç
alınan bir ademi merkeziyetçilik patinasıyla kaplı Warburg'un önerilerine
dayanıyordu.
Artık finans
seçkinlerinin kendi faturaları vardı . Bu küçük konferansta katılımcıların
kompozisyonunun sembolizmini vurgulamak gerekir: Rockefeller'dan iki kişi
(Aldrich ve Vanderlip), Morgan'dan iki kişi (Davison ve Norton), Kuhn-Loeb'den
(Warburg) bir kişi ve eşit derecede bir ekonomist her iki kampında da
(Andrew) [263].
Aldrich, Ocak
1911'de Forgen ve George Reynolds'un yorumlarını dikkate alarak tasarıyı
sonlandırdıktan sonra metni Ulusal Para Dolaşımı Komisyonu'na sundu. Ama burada
bir sürpriz oldu. Sponsorlar tasarıyı hemen Kongre'ye sunmak yerine dedo'yu
bir yıllığına, Ocak 1912'ye ertelediler. Böyle bir gecikmeye ne sebep oldu?
Karmaşıklık, 1910
seçimlerinde Demokratların Kongre'nin tam kontrolünü ele geçirmesi ve hüsrana
uğramış Aldrich'in ertesi yıl Senato için aday olmamaya karar vermesiydi.
Kongre'deki güç dengesindeki değişiklik , reformcuları Demokratları kendi
saflarına çekmek, toplumdaki, bankacılık ve iş çevrelerindeki konumlarını
güçlendirmek için konuyu bir yıl ertelemeye zorladı. Kısacası, reformcular yeniden
bir araya gelip ajitasyonlarını hızlandırmak zorunda kaldılar.
Son Aşama: Demokratik
Çoğunluğun İşlenmesi
Bir merkez
bankası kurma mücadelesinin son aşaması Ocak 1911'de başladı. Ulusal Ticaret
Kurulu'nun önceki Ocak toplantısında Paul Warburg, 18 Ocak 1911'i "para
günü" olarak ilan eden bir kararı kabul etti. Para Konulu İş Adamları
Konferansı
U UUrt^UUlAU6U yc/id £2 k-SHL
temyiz".
Konferansa ülkenin her yerinden büyük şehirlerin ticari kuruluşlarının
temsilcileri katıldı ve konferansa Stuart Patterson başkanlık etti. Daha önce
beş yıldır bankacılık reformu için lobi yapan New York Ticaret Odası, New York
Ticaret Birliği ve New York Gıda Borsası, Aldrich planına desteğini ifade eden
ve yeni bir lig öneren ortak bir karar önerdi. Merkez bankası için halk
mücadelesine katılabilecek parasal reform için ”. Andrew'un konuşmasından
sonra, konferans oybirliğiyle bu kararın lehinde oy kullandı. Stuart Patters ,
yedi kişilik Reform Ligi Komitesine başkanlık etmesi için Paul Warburg'dan
başkasına talimat vermedi.
Komite ihtiyatlı bir
şekilde hareketi Indianapolis'te denedi ve Sağlıklı Bankacılık Sistemi için
Ulusal Vatandaşlar Birliği'nin merkezini hareketin ana sinirinin bulunduğu New
York'ta değil, Chicago'da bulmaya karar verdi. Amaç, halkı hareketin aşağıdan
geldiğine ve korkunç Wall Street'in onu kontrol etmediğine ikna etmekti. Sonuç
olarak, Chicago'lu iş adamı John Farwell ve ABD Ticaret Odası başkanı Harry
Wheeler, Ligin resmi liderleri oldular. Chicago Üniversitesi para birimi uzmanı
Lawrence Laughlin müdür oldu ve eski öğrencisi Profesör Parker Willis asistanı
oldu.
Midwest'in
aurasını güçlendirmek için , Lig'in yöneticilerinin çoğu Chicago
sanayicilerinden işe alındı: Chicago Telefon Şirketi'nden W. Sunny,
International Harvester'dan Cyrus McCormick (her iki şirket de Morgan grubuna
yöneldi), Marshall Field'dan John Shedd ve Company , Wobash Demiryolu
Şirketi'nden (Rockefeller'ın grubu ) Frederic Delano ve Sears ve Roeback'ten
Julius Rosenwald. On yıl sonra Parker Willis, Lig'in bankacıların propaganda
organı olduğunu açıkça kabul etti [264].
Birliğin
faaliyetleri, 1911 ilkbahar ve yazında tasarım kapasitesine ulaştı. Esas
olarak gazete editörleri için tasarlanmış , Banking and Refortri adlı bir
periyodik bülten yayınlandı . American National Bank of India Napolis başkanı
John Perrin ve New York National City Bank'tan George Roberts gibi reformcular
tarafından yayınlanan broşürler vardı. Gazete kampanyası, Indianapolis Para
Reformu Sözleşmesi yürütme kurulunun eski bir üyesi olan XX Kolsaat tarafından
koordine edildi. Laughlin, Indianapolis Konvansiyonu'na verdiği 1898 raporunun
bir benzeri olması beklenen Aldrich Planı üzerine bir kitap hazırlıyordu .
Bu arada, ulusal
bankacıları müttefik olarak kazanmak için paralel çabalar sarf ediliyordu . Her
şeyden önce, banka seçkinlerinin çekiciliğini üstlendiler . Bu amaçla,
Aldrich'in yakın çevresinden insanlar, Şubat ayı başlarında Atlantic City'den
23 önde gelen bankacı, ABA'nın para birimi komitesinin birkaç üyesi ve ülkenin
en büyük dokuz şehrinden banka başkanlarıyla özel bir konferans düzenlediler.
Konferans , Aldrich planında birkaç küçük değişiklik önerdi ve ardından
oybirliğiyle onaylandı.
Bu görüşmeden
sonra Rockefeller odaklı First National Bank of Chicago'nun başkanı James
Forgen, merkez bankası fikrinin en etkili savunucusu oldu . ABA Yönetim Kurulu
toplantısında Aldrich planını sunumu özellikle etkileyici değildi; özellikle
değerli olan, planın ana eleştirmeni olarak bir üne sahip olmasıydı ( ikincil
konularda da olsa ). Sonuç olarak, etkili bankacılar ABA'nın kendi kurallarını
ihlal etmesini sağladı ve Forten'ı yönetim kurulu başkanı yaptı.
Ligin
başarısında önemli bir rol kendisi ve akıl hocası Laughlin tarafından oynandı,
Bakınız: Robert Craig West. Bankacılık Reformu ve Federal Rezerv, 1863-1923 (Ithaca,
NY: Corneli University Press, 1977), s. 82.
ABD'de para
dolaşımı ve bankacılığın tarihi
Atlantic City
konferansında James Forgen, Aldrich planının amacını ve konferansın kendisini
özetledi. Kolko bu bölümü şöyle anlatıyor:
Konferansın
asıl amacı, bankacılık camiasının, bankacıların kendi amaçları için
uyguladıkları hükümet kontrolünün fikrine nasıl kazanılacağını tartışmaktı...
[Aldrich planının ], büyük ulusal bankaların hızla büyüyen devlet bankaları
ile rekabet edebilmesi, bunlar üzerinde kontrol kurulmasına yardımcı olması ve
uluslararası bankacılık işlemlerinde ulusal bankaların konumunu güçlendirmesi 74
.
Kasım 1911'de,
ABA'nın neredeyse tüm üyeleri Aldrich planından yanaydı. Bankacılık camiası reform
saflarına katıldı.
Ancak 1912-1913.
bir karışıklık ve tereddüt dönemiydi. Cumhuriyetçi Parti bölündü ve
Demokratlar , Kongre'deki konumlarını daha da sağlamlaştırdı ve Woodrow
Wilson'ın Kasım 1912 başkanlık seçimlerindeki zaferiyle sonuçlandı ,
Demokratları rahatsız eden Cumhuriyetçi Aldrich adının yasa tasarısından
çıkarılması ve bir dizi küçük değişiklik yaptı, yeniden başlatın, ancak zaten
Demokratların bir girişimi olarak. Neyse ki reformcular için, 1912'nin
başlarında Parker Willis, Kongre Bankacılık ve Para Birimi Komitesi'ne
başkanlık eden Virginia Demokrat Carter Glass'ın idari asistanı olarak atandı. Bir
şans oyunu: Carter Glass'ın iki oğlu , Washington Üniversitesi'nde Willis ile
ekonomi okudular ve Demokratlar Kongre'de çoğunluğu kazandığında onu
babalarına tavsiye ettiler.
kampında yaşanan
ve tarihçileri bu kadar büyüleyen bölünmeler ve manevraların küçük
ayrıntılarının meselenin özüyle pek bir ilgisi yok. Çoğunlukla Laughlin, Willis
ve Demokratların Aldrich'in adından kurtulma konusundaki başarılı çabaları
etrafında dönüyordu. Ayrıca, bankacılar Federal Rezerv Kurulu üyelerini
kendilerinin atamasını tercih etseler de reformcuların çoğu bunun siyasi
olarak kabul edilemez olduğunun farkındaydı. Guvernörler Kurulu üyelerinin
Başkan ve Kongre tarafından atanması ve bölgesel rezerv bankalarının
liderlerinin ve danışma kurulu üyelerinin çoğunun seçimini bankacıların
devralması durumunda aynı sonucun elde edilebileceği açıktı . Guvernörler
Kurulu. Ancak, çok şey başkanın Guvernörler Kuruluna kimi atayacağına bağlıydı
. Reformcular uzun süre beklemek zorunda kalmadı. İktidarın dizginleri , New
York Federal Rezerv Bankası'nın başına geçen Banker Trust'tan Benjamin Strong
liderliğindeki Morgan'ın adamlarına teslim edildi . Glass'ın tasarısıyla ilgili
kongre tartışmasının sonunda, reformcular zaten istediklerini yapmışlardı ve
Federal Rezerv Yasası Aralık 1913'te kabul edildiğinde, tüm bankacılık
camiasının desteğini almıştı. Ağustos 1913'te Barton Hepburn, ABA'nın yıllık
toplantısında yaptığı bir konuşmada durumu güzel bir şekilde tanımladı :
"Bu önlem, bir merkez bankasının ilkelerini uyguluyor. Aslında... sisteme
dahil olan tüm bankalar, hakim gücün müşterek sahipleri haline gelecekler” 75
. Aslında, Glass ve Old Reach faturaları arasında çok az fark vardı.
Reformcular , 76.77'lik hedeflerine parlak bir şekilde ulaştılar .
75
Kolko, Muhafazakarlığın Zaferi, s.
235.
76
İki faturanın temel kimliği için bkz.
Friedrnan ve Schwartz, A Monetary History of the United States, s. 17;
Kolko, Muhafazakarlığın Zaferi, s. 235; Warburg. Tite Federal Rezerv
Sistemi. arkadaşlar. 8 ve 9. Tasarının çeşitli ayrıntılarıyla ilgili
tartışmalar için bkz. West. Bankacılık Reformu ve Federal Rezerv, s.
79-135; Kolko, Muhafazakarlığın Zaferi, s. 186-189; ve Livingston, Origins
of the Federal Reserve System, s. 217-226.
77
Morgan grubunun Federal Rezerv'in
kontrolünü nasıl ele geçirdiği ve bu grubun onu 1920'lerde nasıl yönettiği
konusunda bkz. Rothbard, "The Federal Reserve as a Cartelization
Device," s. 103-136.
CUJA'da para
birimi ve bankacılık tarihi
Çözüm
ABD finans
camiasının seçkinleri, özellikle de Morgan, Rockefeller, Kuhn ve Loeb
fraksiyonları, ulusal bankaların kağıt para arzını şişirmelerine olanak
tanıyan, hükümet tarafından yaratılan bir kartel olan Federal Rezerv Sisteminin
kurulmasını sağladı. mevduat sahipleri veya banknot sahipleri tarafından talep
şeklinde anında misilleme riskine girmeden koordineli bir şekilde . Son
araştırmalar, elitlerin bir merkez bankası arzusunu bilimsel referanslarıyla
mutlu bir şekilde süsleyen, artan sayıda teknik uzmanın ve bilim insanının
rolüne açıklık getirdi. İktidar seçkinleri , dünyamızda tek kaynağı sözde
tarafsız uzmanlar ve profesörler olan meşrulaştırma olmaksızın büyük hükümetin
ve müdahaleci siyasetin ayrıcalıklarını güvence altına alamazlar. Bir
Leviathan devleti yaratmak için, özel ayrıcalıklara yönelik açgözlülük ile
asil bir öğrenme patinasını ve ideolojik tutarlılığı sağlayabilen
entelektüeller yan yana çalışmalıdır.
BÖLÜM III
Hoover'dan
Roosevelt'e :
Federal Rezerv
ve
Mali Elitler
Hoover'dan Roosevelt'e:
Federal Rezerv'in Mali Elitleri
G
Bu bölümün ana
fikri şudur: Amerikan siyasetini yüzyılın başından II . Demokratlar ve
Cumhuriyetçiler arasındaki mücadele, iki büyük sanayi ve finans grubu. İlkinin
çekirdeği , House of Morgan etrafında gruplanan iş dünyasıydı ve ikincisi, Rockefeller
(petrol), Harriman (demiryolları) ve Kuhn-Loeb'den (yatırım bankası) oluşan
üçlü ittifak etrafında yoğunlaştı. Morgans, bir yatırım bankasıyla başladı,
daha sonra demiryollarına, ticari bankacılığa ve daha sonra imalata doğru
genişledi . Rockefeller-Harriman-Kuhn/Loeb üçlüsü, her biri hâlâ kendi
işindeyken oluştu, ancak daha sonra ticari bankalarla da ilgilenmeye başladı.
Çoğu durumda, bu güçlü hiziplerin çıkarlarına karşı çıkıldı. Örneğin, Theodore
Roosevelt (Morganlara her zaman yakın olan) Standard Oil'i ezmek için antitröst
yasalarını kullanmalı mı, yoksa diyelim ki ( Ohio merkezli Rockefellers'la
dostane ilişkiler içinde olan) Başkan Taft bu tür morgları yok etmeye mi
çalışmalı? International Harvester mı US Steel mi? Bazı bölgelerde bu
mastodonların çıkarları çakıştı ve uyum içinde hareket ettiler. Böylece, her
iki grup da, ilerici reformlar çağında Ulusal Sivil Federasyonun ana hedefi
olan endüstrinin kartelleştirilmesi hareketine aktif olarak katıldı . Aynı
şekilde, bu gruplar Federal Rezerv Sisteminin [265]kurulmasını
istediklerinde güçlerini birleştirdiler .
İlk
faaliyet dönemi
Federal
Rezerv, 1914-1928: Morgan dönemi
Rezerv'in yapısını
tasarlamak ve ardından yasayı Kongre'den geçirmek için birlikte çalışırken,
House of Morgan açık ara en kıdemli ortaktı. Bir grup önde gelen bankacının
Kasım 1910'da Federal Rezerv Yasası prototipini üreten Jekyll Island Club'da
yaptığı gizli toplantı, J.P. Morgan'a ait bir tesiste gerçekleşti. İlk yirmi
yılda, Fed'in iki güç merkezi vardı. Müdür, New York Federal Rezerv Bankası'nın
başkanıydı. Washington'daki Federal Rezerv Yönetim Kurulu ikincil bir pozisyon
işgal etti. Merkez bankasının ilk gününden 1928'deki ölümüne kadar, tüm iş
kariyeri Morgan'la ilişkilendirilen Benjamin Strong, New York Federal Rezerv
Bankası Başkanıydı . Morgan'ın kazançlı yeni bir tröst işinde yer edinmek için
kurduğu Banker's Trust Company'nin başkan yardımcısı olarak görev yaptı ; Strong'un
en yakın arkadaşları, akıl hocası ve komşusu, Morgan'ın etkili ortağı
Henry Davison ve diğer iki Morgan ortağı, Dwight Morrow ve Thomas Lamont'du.
Strong, Morgan'ın çevresinde o kadar güvenilirdi ki, 1907'deki bankacılık
paniği sırasında J.P. Morgan, Sr.'nin kişisel denetçisi olarak atandı. Davison,
kendisine New York Federal Rezerv Bankası Başkanlığı görevi teklif edildiğinde,
onu Federal Rezervi "doğrudan New York'tan gerçek bir merkez bankası"
olarak [266]yönetebileceğine ikna ederek
şüphelerini giderdi .
Washington'da,
marjinalleştirilmiş Federal Rezerv Kurulu'nda, Morgan'ların bu etkiye yakın
hiçbir yeri yoktu. Başlangıçta, Konsey'in yedi üyesi vardı ve bunlardan ikisi re'sen
^ re'sen dahil edildi - Maliye Bakanı ve Para Birimi Denetçisi. Konseyin
ilk bileşiminde, Morgan bloğunun başı, Morgan'ın önemli bir hizmet verdiği
Başkan Wilson'ın damadı Hazine Bakanı William Gibbs McAdoo idi - kelimenin tam
anlamıyla New York demiryolu şirketi Hudson ve Manhattan'ı kurtardı . en yakın
çalışanlarını yönetim kadrosuna ve yönetim kuruluna tanıtmak. . O zamandan beri
McAdoo, sürekli olarak Morgan'ın adamları arasında yer alıyor [267]. Para Birimi Denetçisi, aynı
zamanda Hudson ve Manhattan Demiryolları'nın da direktörü olan McAdoo'nun
koruyucusu Skelton Williams'dı. Konseyde, daha önce Hazine Müsteşar Yardımcısı
olarak görev yapmış olan Charles Hamlin adlı başka bir McAdoo çırağı vardı. O,
uzun süredir Morgan'lara yakın olan bir finans grubuna ait olan ve parası diğer
şeylerin yanı sıra Morgan'ın New York Central'ına yatırılan Albany'nin zengin
Prine ailesiyle karısı aracılığıyla akraba olan zengin bir Boston avukatıydı. demiryolu.
Bu üçü Morgan'ın
çıkarlarının güvenilir temsilcileri olarak kabul edilebilirse , Guvernörler
Kurulu'nun diğer dört üyesi o kadar güvenilir değildi: Kuhn, Loeb yatırım
bankası Jacob Schiff'in ortağı ve kayınbiraderi Paul Warburg; Rockefeller
kontrolündeki Wobash Demiryolunun başkanı Franklin Delano Roosevelt'in amcası
Frederick Delano ; Alabama'dan bir bankacı olan William Harding ve
kayınpederinin sahibi olduğu çelik şirketinin yönetim kurulunda Morgan ve
Rockefeller'ın çalışanları yaklaşık olarak eşit temsil ediliyordu; ve son
olarak, Morgan bağları olan zengin bir Chicago Sprague ailesiyle evli bir
Berkeley iktisatçısı olan Adolph Miller . Dolayısıyla, Guvernörler Kurulu'nun
yedi üyesinden üçü Morgan'ın vekilleriydi (ikisi re'sen olmasına rağmen), biri
Kun-Loeb grubuna aitti, biri Rockefeller'a yakındı, biri Morgan'la eşit ticari
çıkarlara sahip bağımsız bir bankacıydı. ve Rockefeller ve bir diğeri, Morgan
grubuyla belirsiz aile bağları olan bir ekonomistti. Dolayısıyla burada
Konsey'de tam kontrolden bahsetmeye gerek yoktu !
Morgan'ların
büyük bir avantajı vardı - Benjamin Strong, Federal Rezerv bölge bankalarının en
güçlüsü olan New York Federal Rezerv Bankası'nın başındaydı - ancak 1920'lerde
olduğu gerçeğini hesaba katmaları gerekiyordu. cumhuriyet yönetimi iktidardaydı
. Başkan Warren Harding'in yakın çevresinde çeşitli grupların temsilcileri
olmasına rağmen , bir Ohio Cumhuriyetçisi olarak, özellikle Rockefeller'lara
yakındı ve Dışişleri Bakanı Charles Evans Hughes, John Rockefeller Jr.'ın akıl
hocasıydı. New York İncil Sınıfı'nda ve aynı zamanda Standard Oil'in önde
gelen avukatlarından ve Rockefeller Vakfı'nın varlık yöneticisiydi [268]. Harding'in Ağustos 1923'teki
ani ölümü, Calvin Coolidge'i ilk başkan yardımcılığı görevine yükseltti.
/ ry<ji
>T^{outa.' chl^uers?/iorEDtu fxxpu u ulacha/-ss<ll^s j/llu/ldl
Massachusetts
hinterlandından renksiz bir avukat olarak nitelendirilir . Aslında, yeni
başkan, Boston'daki büyük bankaların yönetim kurullarında görev yapan önde
gelen bir Boston finans ailesinin üyesiydi . Bunlardan biri, Jefferson
Coolidge, Morgan ile bağlantılı United Fruit Company of Boston'da kariyer yaptı.
Ayrıca, siyasi kariyeri boyunca Coolidge'in iki önemli akıl hocası vardı ve her
ikisi de tarihçiler tarafından göz ardı edildi. Biri, Morgan'a bağlı üç etkili
kuruluşta yönetici olan Massachusetts'teki Cumhuriyetçi Parti Başkanı Murray
Crane : New Haven ve Hartford Demiryolu, New York Garanti Tröstü Şirketi ve
A.T. ve T. aynı zamanda yönetim kurulu icra kurulu üyesidir. Bir diğeri
Amherst'in sınıf arkadaşı ve önde gelen Morgan arkadaşı Dwight Morrow'du.
Morrow, 1919 gibi erken bir tarihte Coolidge'in başkan adaylığı için kampanya
yürütmeye başladı ve 1920'de de - Republican kongresine baskı yapmaya devam
etti. Dwight Morrow ve Morgan'ın ortağı Thomas Cochran, Chicago'da Coolidge'in
adaylığını şiddetle destekledi. Cochran bir Amherst mezunu değildi ve Coolidge
için çalışmak için bu nedenden yoksun olduğu için dikkat çekmedi. Morgan'ın
çevresinin önde gelen isimleri olan Cochran ve Morrow, bilinçli olarak dikkat
çekmediler ve Coolidge'in ana destekçisi olarak, Amherst mezunu olma şansına
sahip olan cesur Bostonlu iş adamı Frank Stearns'i ön plana çıkardılar [269].
1920'lerde Üç
Cumhuriyetçi başkanın yönetimindeki Hazine Bakanı, imparatorluğu
Pittsburgh'daki Mellon Ulusal Bankası'ndan Gulf Oil, Copper Company ve
Aluminium Corporation of America'ya kadar uzanan Mellon klanının başı olan
güçlü multimilyoner Andrew Mellon'du .
'fr lU^UZl ^t,F-lt^rLni>CiL/ C4 UUnAUL/Un.UCU' uc/ia ve k,(_ill
Dahası, Charles
Evans Hughes 1925 baharında özel muayenehanesine döndüğünde, Coolidge çok
önemli olan dışişleri bakanlığı görevini, duayen olarak adlandırılabilecek
Wall Street avukatı ve eski dışişleri bakanı ve savunma bakanı Elihu Root'a
teklif etti. Morgan Bar'ın. Morgan bir şekilde krize girdiğinde, Ruth onun
kişisel avukatı olarak hareket etti. Root, Dışişleri Bakanlığı ofisini geri
çevirdiğinde , Coolidge , Minnesota avukatı Frank Kellog olan Morgan
takımyıldızında daha küçük bir yıldız almak zorunda kaldı. Kellogg'un ikinci
komutanı, Morgan'larla aile bağları olan Joseph Grew'du (J.P. Morgan Jr.,
Grew'lerden biriyle evliydi) ve 1927'de Morgan çevresinde iki yüksek profilli
şahsiyet , Meksika ve Nikaragua ile karmaşık ilişki [270].
1924'te Morgan
klanı, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki siyasi etkisinin zirvesine ulaştı. JP
"Jack" Morgan Jr. Morgan'ın ortağı Dwight Morrow'un bir arkadaşı ve
koruyucusu olan Başkan Calvin Coolidge'e derin bir saygı duyuyordu. Belki de
başkanı derin bir düşünür ve ahlakçı olarak gören tek kişi Morgan'dı. Morgan
bir arkadaşına şöyle yazdı: "Bay Coolidge dışında tanıdığım başka hiçbir
başkan bana ülkemize ve kurumlarına, tüm sorunları çözme yeteneğimize
böylesine bir inanç duygusu aşılamadı."
Öte yandan, 1924
başkanlık seçimlerinde, House of Morgan alışılmadık derecede elverişli bir
konumdaydı çünkü Coolidge'in rakibi, Davis, Polk ve Wardwell'in Wall Street
firmasının kıdemli ortağı olan Demokrat aday John Davis ve ayrıca J.P. Morgan and
Company'nin baş avukatı. Efsanevi Morgan arkadaşı Harry Davison'ın koruyucusu
olan Davis, aynı zamanda Jack Morgan'ın kişisel arkadaşı ve beşik ve tavla
ortağıydı. Masal düzeni! 1924 seçimlerini kim kazanırsa kazansın, Morgans
kaybedemezdi, ancak Coolidge üzerine bahse girmeye karar verdiler [271].
1928'de
kaçınılmaz olan oldu - Morgan'ın para politikasını belirlemedeki hakimiyeti
sarsıldı. Benjamin Strong, bir yıl hasta kaldıktan sonra Ekim ayında öldü ve
yerine kendi seçtiği halefi George Harrison geçti. Harrison, Morgan'ların sadık
bir "vasal"ıydı, ancak Benjamin Strong'un etkisine sahip değildi [272].
Coolidge'in
saltanatı da sona eriyordu. Morgan'lar bir yol ayrımındaydı. En iyi seçenek,
başkanı geleneği bozmaya ve üçüncü bir dönem için aday olmaya ikna etmekti.
Ancak Coolidge bunu kabul etmedi ve Morganlar, Chicago'daki Morgan demiryolu
ağıyla bağlantıları olan Başkan Yardımcısı Charles Dawes'e başvurmak zorunda
kaldı. Yarıştan emekli olduğunda , Morgans 1920'lerde Herbert Clark Hoover'ı
desteklemek zorunda kaldı. iki cumhuriyet yönetimi altında etkili bir ticaret
bakanıydı. Hoover'ın , Calvin Coolidge kadar yakın olmasa da, Morgan grubuyla
uzun bir ilişkisi vardı . Hoover, başkanlığı sırasında özellikle Morgan'ın
ortakları olan iki gayri resmi danışmandan etkilendi: Hoover'ın haftada üç kez [273]istişareler için düzenli
olarak bir araya geldiği Thomas Lamont ve Dwight Morrow .
Başkan Hoover'ın
ofisi Morgan'ın adamlarıyla doluydu. Dışişleri Bakanı, Morgan'ın uzun süredir
avukatı olan Elihu Root'un çırağı ve arkadaşı Henry Stimson'dı. Andrew Mellon,
Hazine Bakanı olarak kaldı ve yardımcısı, 1931'de onun yerine geçen, bir
şirket avukatı ve babası Ogden Mills, Sr. olan eski bir kongre üyesi olan Ogden
Mills idi. Morgan'ın demiryolu şirketi New York Central'ın başkanıydı [274]. Hoover'ın kabinesindeki
Donanma Bakanı , Morgans'la yakın bağları olan önde gelen Boston
aristokratlarından oluşan bir aileden Charles Francis Adams III idi . Bu özel
Adams'ın kızı, Jack Morgan'ın karısı oldu.
Benjamin
Strong'un para politikası esasen Morgan'ın politikasıydı. Morgans, Londra şubeleri
Morgan, Grenfell aracılığıyla İngiliz hükümeti ve İngiltere Merkez Bankası ile
yakın bağlarını sürdürdü. Birinci Dünya Savaşı'ndan önce House of Morgan,
Birleşik Krallık Hazinesi ve İngiltere Bankası için mali temsilci olarak
atanmıştı . Savaşın patlak vermesiyle birlikte Morgans, İngiltere ve Fransa
için askeri teçhizatın tekel tedarikçisi oldu ve ayrıca bu iki ülkenin ABD'ye askeri
kredi verme tekeli aldı. Morgan'lar ABD'yi Britanya'nın yanında savaşa
sokmada etkili oldular ve Federal Rezerv'in fiili başkanı olan Benjamin
Strong, ABD'nin askeri harcamalarını ikiye katladı [275].
Savaşın sona
ermesinden sonra Strong'un ana hedefi, Büyük Britanya'nın yeni, sonuçları
açısından yıkıcı bir altın takas standardı oluşturmasına ve tüm Avrupa'ya
dayatmasına yardımcı olmaktı. Buradaki fikir, "İngiltere" ye -
aslında, Morgan'ın müttefikleri ve yoldaşlarına - geri dönmeniz gerektiğiydi.
11 / havyar yu guzoelvta: h^kukra/?vnv?i rk^kro ve tpuHont-UDOic a/????
alışılmış
finansal hakimiyet pozisyonları ve enstrümanın sahte bir altın standardı
olduğu ortaya çıktı. Yüzeyde, savaş öncesi "klasik" altın standardına
bir dönüş gibi görünüyordu. Ancak 1925 baharında, savaş öncesi parite et
restore edildi; bu, 1914'ten sonra fiat para standardı çağında büyük ölçüde
değer kaybeden sterlinin gerçek döviz kurunun tanrısız bir şekilde aşırı
değerlenmesi anlamına geliyordu. İngiltere, ihracat potansiyelini engellemeyi
garanti eden, ancak aynı zamanda para arzını sıkıştırmayan, ancak enflasyonist
ucuz para politikasını sürdüren savaş öncesi döviz kuruna geri dönmekte ısrar
etti. İngiltere'yi böyle eksantrik ve tartışmalı bir politikanın sonuçlarından
kurtarmak için ABD , 1925'te Avrupa'da kurulan külçe altın standardının aslında
gerçek altın para standardı olduğunu iddia ederek oyunu oynadı. ABD, İngiliz
altının enflasyon nedeniyle ABD'ye akmasını önlemek için para arzını ve krediyi
şişirme politikası izledi , çünkü bu , yeni "altın standardının"
alelacele uyarlanmış yapısını yok edecekti . Bu politikanın
kaçınılmaz sonucu, Amerika Birleşik Devletleri'nde ve başka yerlerde parasal
alanın çökmesi oldu ve dünyayı bunalıma sürükledi. Benjamin Strong, Morgan'ın
kaçınılmaz başarısızlıkla sonuçlanmaya mahkum feci bir enflasyonist büyüme
politikasının mimarıydı.
Başkan Hoover
yönetimindeki Federal Rezerv: Harrison ve Young
Hoover, Hazine
Bakanı olarak görev yaparken Strong'un enflasyonist politikalarını sert bir
şekilde eleştiriyordu. Ne yazık ki, Hoover'ın kendisi kolay para ve ucuz
kredinin savunucusuydu. Başkan olduğunda , Kral Canute gibi işleri tersine
çevirmeye çalıştı: ucuz banka kredisi politikasını destekledi, ama aynı
zamanda bankaları ve diğer kredi kurumlarını hisse satın almak için borç para
vermemeleri için "büyüledi". Hoover, endüstriye verilen kredinin "meşru"
ve üretim için yararlı olduğu ve kredinin p-il/ / ?rim
ytzt-teyn.nucu i?rash??-?ya olduğu şeklindeki yanıltıcı fikrin destekçisiydi.
ve isi-ishekzhieo y&ia ve ujja
hisse senetleri
dahil olmak üzere finansal işlemler yapmak "verimsiz" bir iştir.
Dahası, sermayenin borsa dolaşımına girdikten sonra bir şekilde ortadan
kaybolduğuna veya onun tarafından "emildiğine" ve bu nedenle endüstri
için erişilemez hale geldiğine inanıyordu. Hoover , Birinci Dünya Savaşı sırasında
tüm gıda ikmalinden sorumluyken ve ardından ticaret bakanıyken iş dünyasının
gözünü korkutma yöntemlerinde ustalaşmıştı ve şimdi bu yöntemleri bankaları
kredileri finansal işlemlerle sınırlamaya ikna etmek için kullanıyordu. Wall
Street spekülatörleri dizginleyecek . Hoover tarafından Federal Rezerv
Kurulu'nun başına getirilen Roy Young da tamamen aynı yanlış görüşlere sahipti.
Hoover yönetiminin politikalarının sorumluluğunun bir kısmı, Bike of
England'ın başkanı ve merhum Benjamin Strong'un yakın arkadaşı olarak
İngiltere'nin krediyi şişirerek yıkıcı olayların sonuçlarından
kurtulabileceğine ikna olmuş kurnaz manipülatör Montagu Norman'a aittir. para
politikası. Norman'ın Morgan'a çok yakın olduğu eklenebilir , Grenfell.
Haziran 1929'da
bankaları teşvik etmenin faydasız olduğu anlaşıldı . Yaklaşan bir çöküşün
işaretlerini gören Norman, değişti ve Fed'i, kabul edilen tüm bonoları
sübvansiyonlu oranlardan satın alarak fatura piyasasını sübvanse ederek , 1928
baharında rezervleri şişirme konusundaki eski, terk edilmiş politikasına geri
dönmeye ikna etti [276].
Bununla birlikte,
patlamayı desteklemeye yönelik tüm girişimlere rağmen, 1928'in sonunda ABD'deki
para arzı dondu ve büyümeyi durdurdu. Devasa kredi genişlemesinin yol açtığı
patlamanın çöküşü, bir durgunluğu kaçınılmaz hale getirdi ve gerçekten de
Temmuz 1929'da ekonomik gerilemenin ilk işaretleri ortaya çıktı. Li-
i?'-' * r
<i "., '4^-> y^^> , ii/Qi'I c^b?b ^V<- ? GF'/^
r A"< r C*. 4^zw UH-F "_L<bV4/ f U-Sfr
borsanın çökmesini
önlemek için çılgınca çabalar, ekonomik büyüme temelleri kötüleşirken yalnızca
hisse senedi fiyatlarını yükseltti ve 24 Ekim'deki ünlü borsa çöküşüyle
sonuçlandı.
Herbert Hoover bu
olayı bekliyordu. On yıl boyunca, ABD'nin iş döngüsüne müdahale etme geleneğini
terk etmesini talep etti . 1920-1921 savaş sonrası durgunluk sırasında.
Hoover, ticaret bakanı olarak, başarısız bir şekilde Başkan Harding'i müdahale
etmeye, ekonomiyi krizden çıkarmak için "bir şeyler yapmaya" ,
örneğin kredi uzatmak ve büyük bir bayındırlık işleri programı başlatmak gibi,
teşvik etti. zaman her şey farklı olurdu. Başkan olarak, 1928'in sonlarında
Hoover , bayındırlık işleri planını valiler konferansına sundu ve Hoover
Planının "kesintisiz refahı" vaat ederek, "depresyonu
yasaklamak" için bir anlaşma çağrısında bulundu. Hoover, ünlü enflasyonist
Foster ve Catchings'in "piyasa döngülerini" istikrara kavuşturmak
için bayındırlık işlerinin organizasyonuna büyük miktarda - 3 milyar dolar -
harcamayı içeren bir planı benimsedi . Bu ikilide teorisyen William Foster ve
finansör Woddill Ketchings'ti: Ünlü Wall Street şirketi Goldman, Sachs'tan bir
çelik üreticisi ve yatırım bankacısı olan Ketchings, Foster'ı ekonomiyi
yürütmek için kurulan Pollack Vakfı'nın başına getirdi. araştırma [277]_
Ekim 1929'da
borsa çöktüğünde, Başkan Hoover harekete geçmeye hazırdı; maaşları yükseltmek,
kredileri genişletmek, bir bayındırlık işleri programı başlatmak. Hoover
kendisi hakkında ekonomik refahtan kişisel olarak sorumlu hisseden ilk başkan
olduğunu söyledi , "bu yüzden yeni bir alan geliştirmemiz
gerekiyordu." Hayran biyografi yazarları, "Başkan Hoover,
tarihimizde ülkenin ekonomik kaynaklarını seferber etmek için federal bir
girişimde bulunan ilk başkandı" diye yazıyor. Hoover'ın sözleriyle, "
Buhran tarihinde böyle bir program [278]yoktu
. " Yeni devletçi dogmanın ana rakibi, bir zamanlar patlamanın dönmesine
çok katkıda bulunan, ancak şimdi yanlış tasarlanmış yatırım projelerinden
kurtulmanın, maliyetleri, fiyatları düşürmenin ne kadar önemli olduğunu anlayan
Hazine Bakanı Mellon'du. patlama sırasında şişirilen ücretler . Mellon oldukça
makul bir şekilde, bu bırakınız yapsınlar politikasının geçmiş durgunluk ve
krizlerde iyi çalıştığına işaret etti. Ancak Hazine Müsteşarı Ogden Mills
tarafından desteklenen Hoover, Mellon'ın iddialarını bir kenara attı.
, New York
Federal Rezerv Bankası başkanı George Harrison, enflasyonu kamçılamaya çok
daha hazırdı . Borsanın hızla düştüğü Ekim ayının son haftasında, Merkez
Bankası devlet tahvili paketini ikiye katlayarak kendi rezervlerine 150 milyon
dolar ve üye bankaların 200 milyon dolarlık iskontolu bonolarını ekledi. Fikir,
şişmiş borsanın tasfiyesini önlemek ve New York bankalarına banka dışı borç
verenlerin talep ettiği borsacı kredilerini devralma fırsatı vermekti. Sonuç
olarak, Fed üye bankaları mevduatlarını 1,8 milyar dolar artırdı - bir
haftada %10'luk inanılmaz bir para arzı artışı oranı .' Bu miktarın 1,6
milyar doları olan mevduat artışı New York bankalarından geldi. Ek olarak,
Harrison birkaç hafta içinde faiz oranlarını keskin bir şekilde düşürerek
bankalar için iskonto oranını %6'dan %4,5'e düşürdü.
i yi^zpci yu ry-watana: h^ukra/yupoil rkzhro i </l/???????? /??????
Harrison, tüm bu
eylemleri büyük bir şevkle yürüterek , Federal Rezerv Yönetim Kurulu Başkanı
Roy Yankee'nin “borsa ne pahasına olursa olsun işlemeli” ve “ Tanrım, ben
ihtiyaç duyulabilecek her türlü yedek akçeyi sağlamaya hazırdır. » [279],
Kasım ortasına
kadar borsadaki çöküş sona erdi ve sürekli kredi enjeksiyonlarıyla yapay olarak
ayakta tutulan piyasa yeniden yükselmeye başladı. Acil durum aşıldığı
için, banka rezervlerinin Kasım ayı sonuna kadar 275 milyon $, yani yıl sonunda
toplam banka rezervleri 2,35 milyar doları buldu, yani. Kasım sonundaki piyasa
çöküşünden önceki günle hemen hemen aynıydı ve bu dönemde toplam banka mevduatı
miktarı bir miktar arttı. Ancak rezervlerin hacmini belirleyen faktörler
dizisi değişmese de, bunların dağılımı önemli ölçüde değişti. Bu iki ayda,
Federal Rezerv'de tutulan devlet tahvilleri 375 milyon dolar arttı (çöküşten
önce sadece 136 milyon dolardı), ancak bu genişleme bankalara sağlanan kredi
hacmindeki azalma ve paradaki artışla dengelendi. arz ve banka altın
rezervlerinde 100 milyon dolar azalma - nüfus ihtiyatlı davrandı. Kısacası,
Federal Rezerv krediyi genişletmek için elinden geleni yaptı, ancak bankalardan
para çeken halkın sağduyusu tarafından engellendi.
Daha Hoover
döneminin başlarından beri, Federal Rezerv'in 1929'dan 1933'e kadar para
arzındaki büyük çaplı daralmadan sorumlu olduğuna dair monetarist efsane açıkça
yanlıştı.Amerikalıların sağduyusu ve bankacılık sistemine artan güvensizlik
araya girdi.
Her halükarda,
Merkez Bankası para arzını daha fazla artırmayı başaramasa da, Başkan Hoover,
Merkez Bankası'nın ucuz para ve devasa açık piyasa menkul kıymet alımları
deneyinden gurur duyuyordu. 5 Aralık'ta Washington'da düzenlediği bir sektör
yöneticileri konferansında yaptığı konuşmada , herkesi, iflas eden bankaları
kurtarmayı, kamu güvenini geri kazanmayı ve sermayeyi düşürerek sermayeyi daha
erişilebilir hale getirmeyi başaran Federal Rezerv Sisteminin ne kadar iyi
durumda olduğuna sevinmeye çağırdı. faiz oranı _ Hoover, bankaları Federal
Rezerv yoluyla varlıklarını aktif olarak yeniden listelemeye teşvik ederek
kişisel bir katkı yaptı ve Sekreter Mellon, daha önce olduğu gibi iyimserlikle
parladı ve herkese "bol miktarda kredi olduğu" güvencesini verdi.
Hoover hayranı Amerikan İşçi Federasyonu başkanı William Green, “Federal Rezerv
Sistemi çalışıyor, finansal moral bozukluğuna karşı bir engel görevi görüyor.
Birkaç ay içinde sektördeki durum normale dönecek ve sanayi ile finansın
istikrara kavuşması güvenin yeniden sağlanmasına yardımcı olacaktır [280].
1929'un sonunda,
Roy Young ve diğer Federal Rezerv yetkilileri bir bırakınız yapsınlar
politikasına yöneliyorlardı: "Bırakın para piyasası terlesin ve
erdemli bir tasfiye süreci bol miktarda para sağlayacaktır [281].
" Ancak burada yine Harrison ve New York Federal Rezerv Bankası,
Washington'u geride bıraktılar ve ekonomiye büyük ölçekli bir para enjekte
etme programı uyguladılar. New York Federal Rezerv Bankası'ndaki iskonto oranı
Şubat'taki %4,5'ten 1930'un sonunda %2'ye düştü. Diğer kısa vadeli kredi
oranları da aynı şekilde düştü. Bir kez daha, New York Merkez Bankası
enflasyonist geçit törenine öncülük etti - bir yılda 218 milyon dolarlık
devlet tahvili satın aldı, ancak banka rezervlerindeki 116 milyon dolarlık
artış, o yılın sonundaki banka iflasları ve bu bankaların borç verme
operasyonlarındaki daralma nedeniyle yok oldu. ayakta kalmayı başardı. Sonuç
olarak
f ii yv
4 # ve-a. p*CJCJ>£/
U
1930'daki para
arzı değişmedi. Genişleme nafile çıktı ve bu nedenle bu yılın başında yeniden
büyümeye başlayan borsa bahara kadar çöktü.
Ancak bu yıl,
Norman Montagu dünyanın önde gelen merkez bankaları arasındaki işbirliğini
artırmaya yönelik uzun vadeli planının bazı hedeflerine ulaşmayı başardı.
Norman , birlikte çalışabilirliği kolaylaştırma göreviyle, bankalar için yeni
bir merkez bankası olan ve merkezi Basel'de bulunan Bank for International
Settlements'ın kurulmasını sağladı. Şüpheli bir Kongre, Fed'in Uluslararası
Ödemeler Bankası'na resmen katılmasını yasaklasa da, New York Merkez Bankası
ve ona yakın Morgan grubu, yeni bankayla yakın bir şekilde çalışabildi.
Uygulamada, Uluslararası Ödemeler Bankası, New York Federal Rezerv Bankası'na
Amerika Birleşik Devletleri'nin merkez bankası muamelesi yaptı. New York
Federal Rezerv Bankası Başkanı Gates McGarrach , Bank for International
Settlements'ın başkanlığını devralmak üzere Şubat ayında istifa etti ve New
York Federal Reserve Bank'ın özellikle Morgan grubuna yakın bir direktörü olan
Jack Reynolds, Bankanın organizasyon komitesinin başkanı oldu. . [282]. Şaşırtıcı olmayan bir
şekilde, Banka sermayesinin önemli bir kısmı GP Morgan and Company tarafından
sağlanmıştır. Ve yeni Banka'ya katılmak için resmi bir izin olmamasına rağmen,
New York Federal Rezerv Bankası Başkanı George Harrison "elbette" diğer
merkez bankacılarıyla danışmak için Avrupa'ya gitti ve 1931'de bankası Bank'ı
artırdı. borç verme
19 uluslararası
yerleşim.
1930'ların
sonlarında, sağlıklı bir para sistemi olan bırakınız yapsınlar taraftarları ve
ayakta kalamayan işletmelerin tasfiyesi son direnişlerini sunmaya çalıştı.
Federal Rezerv'in enflasyonist ve yayılmacı politikalarının yorulmak bilmez bir
eleştirmeni olan Profesör Parker Willis, New York Journal of Commerce'deki
bir köşesinde faiz oranlarını düşürme politikasına saldırdı . Willis,
böyle bir politikanın aslında yalnızca banka iflas dalgasını hızlandırdığına
işaret etti, çünkü
20
Columbia Üniversitesi'nde bankacılık
profesörü ve Journal of Commerce'in editörü olan Willis, Chicago Üniversitesi'nde
büyük zengin ekonomist Lawrence Laughlin ile çalıştı. Laughlin ve Willis,
hatalı "reel senet" doktrininin başlıca savunucularıydı; buna göre,
bankaların borç verme faaliyetlerini "kendi kendini tasfiye eden"
kısa vadeli ticari kredilerle sınırlandırmaları durumunda, kısmi rezerv
işlemlerinin enflasyon yaratamayacağı ve paranın güvenliğini baltalayamayacağı
. " Çünkü yakında satılacak olan emtia stoklarının ("gerçek
mallar") teminatı üzerine ihraç edilirler . Laughlin ve Willis, Federal
Rezerv Sisteminin hazırlanmasında ve ardından bunun için kampanya
yürütülmesinde önemli bir rol oynadılar: Federal Rezerv'in rolünün , bankaların
"gerçek faturalarını" yeniden iskonto etmekle kesinlikle sınırlı
olacağını hayal ettiler. Willis , Senato Bankacılık ve Para Komitesi'nde önemli
bir figür olan etkili Demokrat Senatör Carter Glass of Virginia'nın uzun
süredir yardımcısı ve danışmanıydı .
Federal
Rezerv'in amaçlanan politikasının çok ötesine geçtiğini fark eden Parker
Willis, 1920'lerde ve 1930'larda oldu. hem canlanmalarda hem de durgunluklarda
Federal Rezerv'in enflasyonist politikalarının yorulmak bilmez ve anlayışlı bir
eleştirmeni . Federal Rezerv'in devlet tahvillerinin açık piyasa ticaretine
veya bankalara kurumsal menkul kıymetler karşılığında borç vermesine özellikle
eleştireldi (bakınız: Rothbard, America's Great Depressiori).
Mayıs
1931'de Ticaret Dergisi'nin editörlüğü görevinden ayrıldıktan sonra Willis,
1931-1932'de. Commercial and Financial Chronicle'ın sayfalarından Federal
Rezerv'in enflasyonist politikalarını eleştirmeye devam etti. Willis'in Ocak
1932'de bir Fransız baskısında yayınlanan bir makalesi, George Harrison'ı o
kadar kızdırdı ki, Senatör Carter Glass'a "Willis'in Amerikan siyaseti
üzerine sürekli rahatsız edici ve rahatsız edici makaleler akışını"
durdurması için çağrıda bulundu (Harrison to Glass, 16 Ocak, 1932, alıntı no:
Friedman ve Schwartz, Amerika Birleşik Devletleri Tarihinde Bir Monetur, s.
408-409, n. 162).
tamam i vera do ry jLx^iDiita: u^federal rezervler ve mali müttefikler
şüpheli kredileri
ve varlıkları tasfiye edememe" durumunu uzatır . Willis, ülkenin donmuş,
kar getirmeyen sanayi ve inşaat projelerinin ısrarından zarar gördüğünü
belirterek , buhrandan çıkış yolunun bu tür projelerin kendi kendini yok etmesine
izin vermek olduğunda ısrar etti. Benzer şekilde, bankanın cesur ve uzlaşmaz
baş ekonomisti Dr. Benjamin Anderson'ın görüşlerini dile getiren Chase
National Bank CEO'su Albert Wigin, Hoover'ın bir buhran sırasında fiyat ve
ücret enflasyonunu destekleme politikasını "erteleyerek" diyerek
kınadı. Gerekli ayarlamaları yaparak hafifletmeyiz, ancak bunda sadece
depresyonu geciktiririz [283].
Öte yandan, o
zamanlar bile "aydınlanmış" iş çevrelerinin görüşlerini dile getiren
Business Week, 1930 Ekiminin sonunda " deflasyonist saldırı"
hakkında öfkeli bir makale yayınladı [284].
Bununla birlikte,
Ağustos 1930'da Başkan Hoover, Roy Young'u Federal Rezerv Kurulu başkanı olarak
sert spekülatör ve hükümet yetkilisi Eugene Meyer, Jr. ile değiştirerek
enflasyonizm lehine bir başka kararlı adım attı.
Eugene Meyer Jr.'ın Gelişi
Strong ve
Harrison'ın aksine, Eugene Meyer Jr. sadece bir Morgan adamı değildi. Meyer'in
Fransa'dan bir göçmen olan babası, tüm hayatı boyunca uluslararası bankacılık
evi Lazare Frere'de çalıştı ve bankanın New York şubesinde ortak konumuna
yükseldi. Eugene Jr. oldukça hızlı bir şekilde Lazarov'dan ayrıldı ve başarılı
bir spekülatör, yatırımcı ve finansör oldu, Morgan ile çalıştı ve Morgan ile
daha da yakından bağlantılıydı.
KJUf f yCHCTRHUCUu.
Ua/lAVPLn.UCU, yemek L/'de
Amerika'daki
neredeyse tüm bakır endüstrisini kontrol eden nüfuzlu Guggenheim ailesi . Bununla
birlikte, Lazarov kardeşlerden ayrılan Meyer'in kayınbiraderi George
Blumenthal, GP Morgan and Company'de sorumlu bir görev aldı ve Meyer'in kendisi
bir şekilde Morgans ile Fransız hükümeti arasında aracılık yaptı 23 .
1920'lerde Meyer'in mali etkisi, güçlü entegre kimya şirketi Allied Chemical
and Dy Corporation'ın mülkiyetindeydi .
Birinci Dünya
Savaşı'nın patlak vermesinden önce, Meyer'in ana mali ilişkileri Guggenheim'lar
ve bakır endüstrisi ileydi. 1910'a gelindiğinde, bakır pazarındaki etkisi o
kadar belirgindi ki, üretimi %7,5 oranında azaltmak için Guggenheims ve
Anaconda Hopper Company arasında bir kartel anlaşması düzenleyebildi. Aynı yıl,
Meyer yeni, çok üretken ve
23
Meyer'in hiçbir zaman Blue Mental'e özellikle yakın
olmadığı da doğrudur . Merlo J. Pusey, Etigene Meycr (New York: Alfred
A. Knopf, 1974).
24
Birinci Dünya Savaşı'nın patlak
vermesiyle birlikte Amerikan tekstil endüstrisi, ihtiyacının %90'ını sağlayan
Almanya'dan gelen boya tedarikinden mahrum kaldı. Meyer, hevesli bir kimyager
ve Alman boya satıcısı olan Dr. William Beckers tarafından icat edilen
yeni bir boya teknolojisini finanse edecek Insight'a sahipti . Meyer hızla
Becker Aniline and Chemical Works'ü kurdu ve yün endüstrisi için boya
üretimine başladı . 1916'da Meyer , pamuk endüstrisi için anilin boyaları tedarik
eden bir firma ile birleşti ve her iki şirkete de anilin tedarikini kontrol
ederek Ulusal Anilin ve Kimya Şirketi'ni kurdu. Meyer, savaş sırasında Donanma
için mavi boya tedarikinden büyük karlar elde eden bu şirket üzerinde tam
kontrol sağlamayı başardı . Savaştan sonra Meyer, şirketinin asitler,
alkaliler, kok fırınları, kömür katranı ve kimyasal yan ürünler üreticileriyle
birleşmesini organize etmeyi başardı ve 1 Ocak 1921'de son derece kârlı ve
güçlü Allied Chemical and Company'yi kurdu. Süt Ürünleri Kooperatifi fPusev, Eweiie
Mever. dd. 117-125).
um i upera
Roosevelt'ten önce: federal rezerv ve mali seçkinler kazançlı bakır madenciliği süreci ve ABD'de kullanma
hakkı için lisans satıcısı oldular 25 ,
Şaşırtıcı olmayan
bir şekilde, askeri kolektivizm koşullarında, Meyer, 1917'nin başlarında ,
Ulusal Savunma Konseyi Danışma Komisyonu altında oluşturulan Bernard Baruch
başkanlığındaki Hammaddeler Komitesi'nde demir dışı metal bölümünün başına
geçti . Bakır, kurşun, çinko, antimuan, alüminyum, nikel ve gümüş , kelimenin
tam anlamıyla bakır endüstrisinin "kralı" olan demir dışı metaller departmanının
yetkisi altına girdi 26 .
Daha sonra,
Meyer'in Hoover yönetimindeki konumu, Askeri Finans Kurumu'nun faaliyetlerine
katılımından etkilendi. Şirket , görünüşte savunma sanayilerini finanse etmek
için Mayıs 1918'de Maliye Bakanı Makadu tarafından kuruldu . Meyer , şirkette
finans direktörü görevini aldı. Şirket, Amerikan endüstrisini sübvanse etmekle
meşguldü. Savaş sırasında iki ana işlevi vardı. İlk olarak , devlet tahvili
piyasasını desteklemek için Hazine'nin bir temsilcisi olarak hareket ederek . Savaşın
son altı ayında Meyer, devlet tahvillerinin günde çeyrek virgülden fazla
düşmesini önlemek için 378 milyon dolar harcadı ve ardından bu tahvilleri satın
alma fiyatından Hazine'ye yeniden sattı.
Ancak Şirketin
ana işlevi, zor durumdaki firmalara ve "savunma" açısından önem
taşıyan endüstrilere mali yardım sağlamaktı. Şirketin Hazine Bakanlığı'ndan 500
milyon doları ve 3 milyar dolarlık tahvil ihraç etme hakkı vardı.
2;1 age,
s. 82-88.
26
Ulusal Savunma Konseyi ve Savunma
Sanayii Konseyi için bkz. Miggau Rothbard, “ I. (New York: E.P. Dutton,
1079 \ nn 7(1—YAd O pLpy ¦ Pikpv Klerger
nn 137—1 /IO
Ana odak noktası
kamu hizmetleri , demiryolları ve onları finanse eden bankalardı. Bankalar,
kısmen tasarruf mevduatlarının federal bütçe açığının finansmanına dahil olması
nedeniyle kendilerini zor durumda buldular . Genel olarak, savaş sırasında
şirket 71 milyon dolarlık tahvil ihraç etti.
sanayiye devlet
sübvansiyonlarını örtbas etmek olduğu açıktı . Meyer'in biyografi yazarının
yazdığı gibi, "Askeri Finans Kurumu, savaş koşullarından etkilenen kilit
endüstrilere yardım etmek için kuruldu ve Meyer, onu etkili bir kamu
politikası aracına dönüştürdü [285]. "
Askeri Finans
Şirketi ve aslında askeri kolektivizm aygıtının geri kalanı gerçekten askeri
sorunları çözmek için yaratılmış olsaydı, tüm benzer yapılar gibi , 11 Kasım
1918'den hemen sonra , yani düşmanlıkların durdurulması anlaşmasının
imzalanmasından sonra. Ancak Baruch , Meyer, Savunma Sanayii Kurulu ve çoğu
şirket lideri, savaşın sona ermesinden sonra kolektivizmin faydalarını korumaya
çalıştı. Amaçlar iki yönlüydü: savaş sonrası beklenen durgunlukta fiyatların
düşmesini önlemek için fiyatları düzenlemek ve endüstriyel kartelleri federal hükümetin
himayesinde ve inisiyatifinde tutmak . Amerika Birleşik Devletleri Ticaret
Odası ve Ulusal Sanayiciler Birliği, kartellerin sürdürülmesini savundu. Ancak
Başkan Wilson, Savunma Bakanı Newton Baker'ın desteğiyle, 1918'in sonunda
Savunma Sanayii Kurulu'nun feshedilmesi konusunda ısrar etti. Ancak, Askeri
Finans Kurumu da dahil olmak üzere ekonomiyi etkilemek için oluşturulan diğer
savaş zamanı yapıları ayakta kaldı [286].
inatla yok olmak
istemeyen savaşın ihtiyaçları için oluşturulmuş bir devlet yapısının çarpıcı
bir örneğiydi . Savaşın sona ermesiyle birlikte yatırım bankaları , Amerikan
yardımından mahrum kalan Avrupalıların savaş sırasında alıştıkları Amerikan
ihracat seviyesini koruyamayacağından endişe duymaya başladılar. Buna göre
Morganlar, Hazine'deki arkadaşlarını Askeri Finans Kurumu'nu Amerikan
ihracatını sübvanse etmek için bir araç olarak kullanmaya ikna ettiler, böylece
parayı yabancı ithalatçılardan toplayabildiler. Wilson yönetimi, hükümet
kredileri programını sürdürmek istemese de, Mart 1919'da Kongre'yi Şirketi elinde
tutmaya ikna etti , böylece beş yıl içinde Amerikalı ihracatçılara 1 milyar
dolar kredi sağlayacak ve onlara bankalar borç verecekti.[287]
[288]. Bu kararı Kongre'den
geçirmede özellikle ısrarcı olan , Wilson yönetimi Savunma Sanayii Kurulu'nu
feshettiğinde çok üzülen Askeri Finans Kurumu başkanı Eugene Meyer idi.
Meyer, ihracat
kredilerinin dağıtımına dalmıştı ve Avrupa'da barış müzakereleri yaparken, İngiliz
bankalarını İngiliz ithalatına borç vermeleri ve aşırı değerli sterlinin
piyasa seviyelerine düşmesini engellemeleri için 600 milyon dolar değerinde
kredi vermeye ikna etmeye çalıştı, başarısız oldu . Savaş sonrası ekonomi için
tehlikeli olan enflasyonist patlamaya karşı koymak için, Başkan Wilson , bırakınız
yapsınlar deflasyonist bir politika uygulamak amacıyla Tarım Bakanı David
Huston'ı Hazine Bakanı görevine getirdi. Meyer, enflasyonist patlamayı
desteklemek için elinden gelen her şeyi yaptı. Askeri Finans Kurumu, pamuk,
tütün, bakır, kömür ve çelik ihracatını finanse etmek için toplam 150 milyon
dolarlık kredi için onay istedi , ancak Hazine Bakanı Houston programı
onaylamadı. Houston , ekonomiye devlet müdahalesi ile savaş zamanı
ihtiyaçlarını sona erdirmek için şirketi feshetmeyi planladığını açıkladı .
Houston, ihracatın 1919'da rekor seviyelere ulaştığını ve artık enflasyonu
düşürmenin önemli olduğunu kaydetti. Meyer, Hustson'ı ikna etmek veya onu alt
etmek için her yolu denedi , ancak Başkan Wilson hastaydı ve ona ulaşmak
imkansızdı. Meyer teslim oldu ve Mayıs 1920'de görevinden ayrıldı [289].
Ne yazık ki, ama
kısa süre sonra Eugene Meyer at sırtında geri döndü. Enflasyonist bir patlamayı
her zaman bir durgunluk takip eder. Durgunluk 1921'in sonlarında başladı ve
hızla büyüyen çiftçilik hareketi , hükümete tarımsal ihracattaki askeri
patlama sayesinde çiftçilerin üzerine düşen yapay refahı geri getirmesi için
baskı yapmaya başladı. 1920 başkanlık seçim kampanyasında, Hazine Bakanı Houston
çiftçilerin taleplerini yiğitçe reddetti çünkü federal hükümetin savaş sonrası
kaçınılmaz durgunluğun normal seyrine müdahale etmemesi gerektiğine inanıyordu.
Harding'in lehine kampanya yürüten Eugene Meyer, nefret edilen rejime karşı
müdahaleci güçlerin başına geçti.
İtibaren.
Hoover'dan Roosevelt'e: Federal Rezerv ve Mali Alitler Zunga bırakınız yapsınlar.
Houston bir keresinde ABA'nın yıllık toplantısında Washington'da konuşma
yapması planlandığında , Derneğin Memphis'ten bir grup iş adamı ve bankacının
Meyer'e kürsüde bir podyum verilmesi talebini kabul etmesi halinde konuşmayı
reddetmekle tehdit etti. aynı toplantı Houston'ın talebine uyuldu, ancak
Memphis müdahalecileri ve enflasyonist grubu hemen yakınlarda başka bir
toplantı düzenledi ve Meyer , Askeri Finans Kurumu'nun yeniden kurulmasını ve
bu kez tarımsal ihracatı teşvik etmek için hükümet sübvansiyonları talep ederek
konuştu .
Demokratların
Kasım 1920'deki yenilgisi, halkın Houston'a değil Birinci Dünya Savaşı'na,
sonuçlarına, emtia kıtlığına ve enflasyona yönelik tutumunun bir ifadesiydi,
ancak Meyer zaferi Bakan Houston'a yönelik saldırıları artırmak için kullandı .
Pamuk yetiştiricilerinin zor durumuna odaklanan devasa bir demagojik
kampanyada Meyer, Houston'ı bırakınız yapsınlar ilkelerinin kişisel bir
düzenlemesi olarak sundu . Meyer, Kongre Ortak Tarım Komitesi önünde yaptığı
bir konuşmada abartı ve aliterasyon kullanarak Houston'la dalga geçti . Meyer
azarladı:
Tarihte bir emsal olmamıştır... 39 modası geçmiş bir ekonomi politiğin
acınası basmakalıp laflarını sürdürmek için [Houston] bakanlığının siyaseti
tarafından medeni dünyaya bu tür büyük mahrumiyetler dayatılıyor.
o
Askeri Finans
Kurumu'nun ihracat kredisi programını yeniden başlatmak için oy kullandı . Wilson
, Houston'ın tavsiyesi üzerine Aralık ayında bu kararı veto ettiğinde, Kongre
kolayca üstesinden geldi.
Fetret döneminde
Meyer , yeni Wilson yönetiminde kendisine uygun bir pozisyon bulmak için
arkadaşlarını seferber etti, ancak maliye bakanı ve ticaret sekreteri
pozisyonları ona açık olmadığı için görevi aldı.
ve ve
ve iill.?^ai?ytz v-uj-j/ i
Herbert Hoover
yönetimindeki Ticaret Sekreteri, makul bir şekilde Kongre'nin Askeri Finans
Kurumu'nu yeniden kurmasını bekliyor. Ve yeni başkan haklı olarak Meyer'e
Tarımsal İhracat Teşvik Bürosu olarak yeniden canlanan bu şirketin yeni
reenkarnasyonunun başkanlığını verdi. Ancak tarım üreticilerini desteklemek
için basit bir kurum ortaya çıkınca ihracat hızla rafa kaldırıldı. 1921'de
Meyer, Harding'in yardımıyla, kredi tavanını 1 milyar dolara çıkaran Tarımsal
Kredi Yasasını Kongre'den geçirdi ve bir keresinde Askeri Finans Kurumu'na bu
fonları yerli ihracatçılarla birlikte doğrudan tarım kooperatiflerine borç
vermesine karar verdi. yabancı ithalatçılar
Meyer, tarım kooperatiflerinin
finansmanını büyük bir gayretle üstlendi, ekin satın almalarına ve
depolamalarına izin verdi, böylece fiyatları yükseltti ve Hoover ve Roosevelt
yönetimleri altında doğrudan tarımsal fiyat destek politikalarının prototipini
yarattı. İlk kredi Aaron Shapiro'nun Staple Cotton Cooperative
Association'dandı . Shapiro, gönüllü kartel anlaşmaları yoluyla pamuk, buğday,
tütün ve diğer mahsullerin fiyatlarını yükseltmek için görkemli planları
uygulamaya çalışan Kaliforniya'daki bir dizi tarım kooperatifinin yüksek maaşlı
genç bir hukuk danışmanıydı . Bütün bu girişimler hiçbir şeyle sonuçlanmadı [290]. 1923 yazına gelindiğinde
şirket, tarım kooperatiflerine 172 milyon dolar kredi dağıttı ve 182 milyon
dolar da kırsal bankalara gitti ve bu da parayı çiftçilere borç verdi.
Çiftçilik hareketinin liderleriyle yakın işbirliği içinde çalışan şirket, orta
batı kırsalındaki bankacılara bölgedeki çiftçilere kredi vermeleri için baskı
yapmak üzere Tahıl Kuşağı Danışma Komitesi'ni kurdu.
Bankalar kısa
vadeli bir tarımsal kredi akışı sağlasa da, Temmuz 1916'da oluşturulan devasa
Federal Tarımsal Kredi Sistemi bolcaydı.
wiera y ve r yziswipi fia'yı arayın: [lie ve ^fjnamuuDi^ cviuhux
Çiftçiler
birliği, gayrimenkul teminatlı kredileri dağıtırken, sübvansiyonlu orta vadeli
kredi miktarını artırmayı gerekli gördü. Çiftçiler, Meyer'in desteğiyle
Kongre'ye , özel sermayeye dayalı bir tarımsal kredi şirketleri sisteminin kurulmasını
sağlayan bir yasa tasarısı gönderdiler ve Federal Rezerv'e bu şirketleri
desteklemesi ve borç verme operasyonlarını genişletmesine yardımcı olması
talimatını verdiler. Ancak Ticaret Bakanı Hoover ve Tarım Bakanı Henry Wallace
tarafından desteklenen Çiftçi Derneği daha da ileri gitti ve Federal Rezerv
Sistemi ve Federal Konsey tarafından, o zamana kadar Tarımsal Kredi Sistemini
yönetmek için kurulmuş olan Tarımsal Kredi kapsamında yönetilmektedir. Kongre
1923'te her iki yasa tasarısını da Tarım Kredisi Yasası ile kabul etti, ancak
Meyer'in sisteminin ölü doğduğu kanıtlandı: sübvanse edilmiş olsa bile özel bir
kredi sistemi ABD Hazine Bakanlığı tarafından finanse edilen bir yapıyla nasıl
rekabet edebilir?
Askeri Finans
Kurumu'nun işlevleri artık Federal Orta Vadeli Kredi sistemine
devredildiğinden, Eugene Meyer, 1924'ün sonunda yasal hak olan SSUD verme
hakkının sona erdiği gerçeğinden istifa etti. Şirket beş yıl daha boşuna yaşadı
ve 1929'da Kongre kararıyla sonunda tasfiye edildi. Meyer üzülmedi, çünkü o
zamana kadar, pratikte aktif olmayan bir yapının olanaklarını, etkili hale
gelen Federal Tarımsal Kredi Konseyi'nin çalışmalarına dahil olmak ve ardından
onu kontrolü altına almak için kullanmayı zaten başarmıştı. . Meyer, Mart
1927'de Konsey'i devraldı ve Hoover yönetimi iktidara gelene kadar iki yıl
daha bu görevde kaldı .
54 Pnqpv. Ficrpnp Mrvrg. nn 183-197' Rnthharrl ACZvent Enflasyonist kamu kredisi sistemlerini yönetme
konusundaki uzun deneyimi ve özellikle yeni başkanın desteği - 1928'de
Cumhuriyet kongresinde New York delegasyonunu Hoover'a oy vermeye ikna etti -
Başkan Hoover'ı yeni başkanın lehine ikna etti. 1930 yazında Federal Rezerv
Yönetim Kurulu'nun yeni başkanı oldu .
Hoover yönetiminde Meyer
bankacılık krizinin
ortasında, büyüyen bir depresyon karşısında Eugene Meyer, tamamen Morgans'ın
kontrolü altındaki New York Federal Rezerv Bankası ile Federal Rezerv üzerinde
etki savaşına girdi. . Morganlar, Avrupa ülkelerinin bankacılık sistemlerini
kurtarmakla Meyer'den daha fazla ilgileniyorlardı . Haziran 1931'in sonunda,
New York Federal Rezerv Bankası, İngiltere Bankası, Fransa Bankası ve
Uluslararası Ödemeler Bankası ile Almanya'nın Reichsbank'ını kurtarmak için 100
milyon dolar ayırma konusunda anlaştı. Yakında Almanlar, bankacılık
sistemlerini kurtarmak için 500 milyon dolar talep etti. Harrison aynı fikirde
olsa da, Meyer ve diğer bankacılar bunun uzun vadeli bir taahhüt için çok fazla
olduğunu düşündüler. Daha sonra Alman hükümeti Federal Rezerv'den yalnızca ek
krediler değil , aynı zamanda - şüphesiz yanlış - Alman ekonomisinin
"sağlıklı durumundan" memnuniyet ifadesi istedi. 12 Temmuz'da Meyer
New York'taydı ve tesadüfen New York Federal Rezerv Bankası'nda Almanya'daki
bankacılık krizine ayrılmış ve Morgan'ın tüm temsilcilerinin katıldığı gizli
bir toplantı olduğunu öğrendi. Morgan ortakları Russell Leffingwell ve Parker
Gilbert dahil olmak üzere önemli hükümet görevlerinde bulunan klan ; Albert
Wigin, baş
, ??.
196-198; James Stuart Olson, Herbert Hoover and the Reconstruction Finance
Corporation, 1931-1933 (Ames: Aiowa State University Press, 1977), s. 12.
Morgan'a bağlı
Chase Ulusal Bankası; Hazine Müsteşarı Vekili Ogden Mills; General Electric
Yönetim Kurulu Başkanı Owen Young; New York Merkez Bankası Başkanı George
Harrison ve yardımcısı Randolph Burgess. Seyirci , Başkan Hoover'ı Alman
ekonomisinin durumundan duyduğu memnuniyeti ifade etme ihtiyacına ikna etmeyi
çoktan başarmıştı . Meyer çılgına döndü. Başkan'ın bankacılık yetkilileri
toplantısı tarafından desteklenen böyle bir açıklamasının Almanlar ve diğer
herkes tarafından " Almanya'ya yardım etmek için ahlaki bir yükümlülük
" olarak yorumlanacağını ve kendisi için tam yetki olacağını savundu. herhangi
bir pervasızlık veya ciddi bir hayal kırıklığı kaynağı, bu türden hiçbir şeyin
ima edilmediği ortaya çıktığında. Meyer ayrıca, yalnızca Washington'daki
Federal Rezerv Kurulu'nun bu tür taahhütlerde bulunma konusunda yasal yetkiye
sahip olduğu konusunda ısrar etti . Meyer, son dakikada müdahale ederek, neyse
ki Hoover'ı halka açık bir taahhüt için baskı yapan Morgan'ın entrikasını
durdurmayı başardı. Ertesi hafta, Morgan odaklı avukat ve Dışişleri Bakanı
Henry Stimson tarafından desteklenen Hoover, Almanya'ya yeniden doğrudan borç
verilmesi çağrısında bulundu, ancak Meyer, onu "özel borçlar üzerinde bir
moratoryum" müzakere etmenin daha iyi olacağına ikna etmeyi başardı.
dünyanın belli başlı bankaları, Almanya ve diğer Orta Avrupa ülkelerinin kısa
vadeli borçlarını ödemeleri konusunda ısrar etmezler, bu bölgenin markını ve
diğer dalgalı para birimlerini kurtarmak için bir operasyona da girmezler.
Genel olarak
Meyer, Harrison'ı geride bırakmayı başardı. İngiltere, Eylül sonunda altın
standardından çıkmak gibi feci bir karar aldığında ve altın ABD bankalarından
dışarı akmaya başladığında, Meyer, ucuz kredi yanlısı Harrison'ı Federal Rezerv
Bankası'ndaki iskonto oranını yükseltmeye zorlamayı başardı. Ekim'de New
York'un yüzde 1,5'ten yüzde 3,5'e yükselmesi piyasanın dolara olan güvenini
artırdı ve altını Amerikan bankalarının kasalarına geri gönderdi [291].
Eylül 1931'in
başlarında, İngiltere altın standardından çıkmadan önce, Başkan Hoover, Eugene
Meyer ve ülkenin finans camiası, Amerika'nın daha fazla paraya ve krediye
ihtiyacı olduğu ve operasyonun federal hükümet tarafından yönetilmesi gerektiği
konusunda anlaştılar. Pozisyonlar yalnızca, Meyer ve diğer bankacıların
doğrudan ekonomiye devlet parası pompalayacak olan Askeri Finans Kurumu'nu
canlandırmak istemeleri ve Hoover'ın imza hilesini - iş çevreleriyle bir
ortaklık müzakere etmek için - özel bankacıların yapması için kullanmak
istemesi bakımından farklıydı. federal kredi kuruluşuna yüz milyonlarca dolar
sağlamak. Hoover, National Credit Corporation'ı 500 milyon dolarlık özel fon
toplamak ve bunları seçilen başarısız bankaları kurtarmak için kullanmak için
kurdu. Ancak şirket yalnızca 150 milyon dolar toplayabildiğinde, Hoover hızlı
bir şekilde rotasını tersine çevirdi ve feshedilmiş Askeri Finans Kurumu'nu
yeni bir adla, Yeniden Yapılanma Finans Kurumu altında [292]yeniden
canlandırmak için Kasım ayı sonlarında Kongre'de bir yasa tasarısı sunmayı
kabul etti .
Ocak 1932'nin
sonunda, yasa tasarısı Kongre'den geçti ve Hazine Bakanlığı, Yeniden Yapılanma
Finans Kurumu'na 500 milyon dolar enjekte etmeye yönlendirildi ve Şirketin
kendisine, bankalar ve finans kuruluşları için 1.5 milyar dolarlık tahvil
ihraç etme hakkı verildi. İflasa karşı koruma alan ürkek bankaların
cesaretlerini toplayıp ticaret ve sanayiye kredi vermeye başlayacakları ,
dolaşımdaki para miktarının keskin bir şekilde artacağı ve ülkenin yeniden
refaha kavuşacağı varsayılmıştır. Bu teori , Başkan Hoover, Meyer, Mills ve
Morgan'ın uzun süredir hukuk danışmanı olan Elihu Root'un başkanlığındaki hukuk
firmasının ortaklarından Hazine Müsteşarı Arthur Ballantyne tarafından trompet
edildi. Federal para almayı bekleyenlerin - ticari ve tasarruf bankaları,
sigorta şirketleri ve kredi ve inşaat (ve daha sonra tasarruf ve kredi)
dernekleri - temsilcilerinin Kongre'de ifade vermesi şaşırtıcı değil,
"tasarıyı övdü ve bunun için gerekli olduğunu bildirdi. para piyasasının
hayatta kalması ”. Bunun da ötesinde, Yeniden Yapılanma Finans Kuruluşu ,
borçtan kurtulmalarına ve demiryolu tahvil piyasasını canlandırmalarına
yardımcı olmak için demiryollarına kredi verme yetkisi aldı. Demiryollarının
temsilcileri de Şirketin kurulmasını destekledi.
Hoover'ın
tasarının orijinal metni daha da genişti ve Yeniden Yapılanma Finans Kurumu'na
"tüm gerçek kurumlara" kredi verme yetkisi verdi, ancak yürütme
organının [293]aşırı ekonomik nüfuzundan şüphelenen
Senato Demokratları teklifi geri çevirdi. Senato Demokratlarının, Hoover'ın
koruyucusu Eugene Meyer'i Şirketin başkanı yapma sözünü de metinden
çıkardıkları söyleniyor. Federal Rezerv Yönetim Kurulu başkanı ve Yeniden
Yapılanma Finans Kurumu başkanı olarak görev yapan Meyer, ekonomik ve mali
açıdan hükümetteki en güçlü figür haline geldi.
Demokratların
ısrarı üzerine, Yeniden Yapılanma Finans Kurumu'nun yönetim kurulu yedi kişiden
oluşuyordu - dört Cumhuriyetçi ve üç Demokrat. Üç Cumhuriyetçi yeni
pozisyonlara terfi etti: Federal Rezerv Yönetim Kurulu Başkanı (Eugene Meyer),
Hazine Bakanı ( Ocak'ta Mellon'un yerini alan Ogden Mills ) ve Federal Konsey Temsilcisi / ytzjia, * ? h-^??? ben
tarımsal kredi
(Paul Bestor, Meyer'in koruyucusu ve halefi). Yönetim Kurulundaki dördüncü
Cumhuriyetçi , eski Başkan Yardımcısı Charles Dawes'di (Chicago Railroad).
Yeniden Yapılanma
Finans Şirketi, yalnızca son dönem Askeri Finans Kurumu'nun ideolojisini miras
almakla kalmadı, aynı zamanda ona göre modellendi ve büyük ölçüde şirketin eski
çalışanlarından oluşan bir kadroya sahipti. Military Finance Corporation'ın Baş
Hukuk Müşaviri ve üç denetçisi eski görevlerine gelmek üzere rahatladılar ve
1929'dan beri inanılmaz kârlı tasfiye komisyonunda yer alan Military Finance
Corporation'ın eski müdürü George Cooksey birinci sekreter oldu ve hemen hemen
aynı yazının dönüşünü bekledi. Yeni şirket, selefi gibi, sekiz bölümden ve 33
yerel kredi kuruluşundan oluşuyordu.
Borç verme
kurumlarının her biri, durumu değerlendirmek ve krediler için önerilerde
bulunmak üzere yerel bankacılardan oluşan bir danışma komitesi oluşturmuştur.
Sonuç, federal fonların distribütörü haline gelen yerel bankerlerin önemli bir
siyasi ve mali güce sahip olmalarıydı. Ayrıca , Yeniden Yapılanma Finans
Kurumu'nun borç alanların isimlerini ve verilen kredilerin miktarını Kongre'ye
veya halka ifşa etme yükümlülüğü yoktu . Böylece, Şirketin kendisi ve onunla
bağlantılı bankacılar muazzam mali ve siyasi yetkiler elde ettiler.
Nebraska'dan İlerici Senatör George Norris bile "bu yasa tasarısının
hükümetin ticaret işine girmesine ne ölçüde izin vereceğini"
öngöremediğinden şikayet etti .
Hoover ve
yardımcıları, eylemlerini , Askeri Finans Kurumu'nun kurulduğu bir tür dünya
savaşı olan olağanüstü koşulların yarattığı geçici bir gereklilik olarak haklı
çıkardılar. Hoover defalarca depresyonla mücadeleden bir savaş olarak söz
etti:
Yüz
cephede savaşıyoruz ve bu da kesin ve inkar edilemez ve gerçek bir savaş gibi
aynı ahlaki cesareti, örgütlü eylemi, tüm güçlerin birliğini ve topluma
bağlılık duygusunu gerektiriyor.
Eugene Meyer
sürekli olarak askeri metaforlar kullandı ve Bakan Mills, "depresyona
karşı büyük savaştan ... birçok cephede yürütülüyor" ve özellikle
"küresel bir krizin ortasında mali yapımızı korumak için sürdürülen uzun
savaştan" bahsetti. ."
İş dünyası ve
finans liderleri de kolektivist Yeniden Yapılanma Finans Kurumu'na katılma
arzularını haklı çıkarmaya çalıştılar . "Store of Wall Street"te yer
alan ve Kongre'de Şirketi kurma tasarısı üzerindeki tartışmanın gidişatını
özetleyen bir makale bu duruma yardımcı oluyor. Makalenin yazarı ,
"ekonomik meselelerde devletin müdahalesine her zaman karşı çıkan"
büyük şirketlerin artık öyle bir müdahaleye ihtiyaç duyduğunu belirtiyor ki,
büyük bankacılar, sanayiciler ve demiryolu başkanları Yeniden Yapılanma Finans
Kurumu'nun kurulmasını destekliyor. Yazar ekliyor:
Sosyalizm
suçlamasına, iş çevrelerinin temsilcileri, acil durumlarda, örneğin savaş
sırasında, hükümetlerin her zaman en ağır yükü üstlendiğini, çünkü yalnızca
halkın tüm güçlerini seferber edip örgütleyebildiklerini söylüyorlar. Savaş
sırasında, tüm ülkelerde, herkesin ve herkesin kaynaklarına el koyabilen sanal
bir diktatörlük rejimi kurulur; bugün ülke kendisini böylesine kritik bir
durumda buldu.
Şirket, hiç
şüphesiz desteği cömertçe ödedi
37
Theodore Knappen, "Devlet
Yönetimi Arayan Büyük İşletmelerin İronisi", Magazine of Wall Street 49
içinde (23 Ocak 1932): 386-388, op. hayır: Olson, Herbert Hoover, s.
45-46. Bakınız: age, s. 39-46, ayrıca mükemmel bir makale; William E.
Leuchtenburg, "The New Deal and the Analog of War", Change and
Continidty in Twentieth-Century America içinde , John Braeman, Robert H.
Bremner ve Everett Walters, eds. (New York: Harper ve Row, [19641 1967), s.
81-143. onu sahiplenen iş çevreleri
tarafından. Borçların gizliliği , kamuoyunun borç alanların isimlerini bilmesi
durumunda kredibilitelerinin zedeleneceği gerçeğiyle gerekçelendirilir . Ancak
güçlerini ve istikrarlarını kaybetmeyi başardıkları için halkın güveninden
mahrum bırakılmayı hak ettiler ve bu kuruluşların bir an önce iflas etmesi bir
bütün olarak toplum ve ekonominin sağlığı için daha iyi olacaktır. Yeniden
Yapılanma Finans Kurumu, faaliyete geçtiği ilk beş ayda, Şubat'tan Haziran
1932'ye kadar, %60'ı bankalara ve %25'i demiryolu şirketlerine giden 1 milyar
dolarlık kredi verdi. Fikir, demiryolu tahvillerini desteklemekti, çünkü
bunların çoğu kamu parası biriktiren tasarruf bankaları ve sigorta şirketlerine
aitti. Ancak uygulamada demiryollarının aldığı kredilerin çoğu borçları
kapatmak için gitti. Alınan tutarların yaklaşık Vz'si bankalara olan borçların
geri ödenmesine gitti. Böylece kredinin ilk 5,75 milyon dolarından biri
Missouri Pacific Railroad tarafından GG Morgan and Company'ye olan borcunu
ödemek için, B&O Railroad ise Kuhn, Loeb and Company'ye borcunu ödemek için
8 milyon $ aldı. Eugene Meyer, bu politikanın ana meraklılarından biriydi ve bunu
"bankalara para vererek" "canlanmayı teşvik etmek" olarak
lanse etti . Doğruydu: Verimsiz bankaları ve işletmeleri vergi mükellefleri
pahasına destekliyordu. Missouri Pasifik Demiryolunun durumu özellikle
karakteristiktir - bir kredi alır almaz ve Morgan'a olan borcunu öder ödemez
derhal iflas etmesine izin verildi.
devlet kredisi
verilmesinin bir başka sonucu da , hızlandırılmış sosyalleşmeleriydi, çünkü
büyük bir alacaklı olan Yeniden Yapılanma Finans Kurumu, iflas etmiş
demiryollarının yeniden düzenlenmesi sırasında yönetim kuruluna devlet
yöneticilerini koyma hakkına sahipti [294].
??
ben ursra yu u^^kui u irinay?llle??. jviuiiipi
Ağustos'tan sonra
Kongre'deki Demokratlar , Reconstruction Finance Corporation'ın kredilerinin
hesabını verme görevini görürken, Başkan Hoover, Kongre'yi, Corporation'ın
görevlerini bankalara ve demiryollarına borç vermekle sınırlamamak, ama vermek
için gerekli olduğuna ikna etmeye çalıştı. yeni kredi verme, sermaye artırmaya
katılma, tarım ürünlerinin yurt içinde ve yurt dışında pazarlamasının
finansmanı, şehirlere ve eyaletlere kredi sağlama hakkı. Temmuz ayı sonlarında
Kongre, Şirketi kuran yasa tasarısında yapılan değişiklikleri onayladı ve
kayıtlı sermayesini 3,4 milyar dolara çıkardı.Fazla çalışmaktan muzdarip olan
Eugene Meyer, Hoover'ı hükümet yetkililerini Şirketin yönetim kurulundan
çıkarmak için yasadaki değişikliklere bir madde eklemeye ikna etti. . Ancak iki
gönderideki çalışması, kısa süre sonra Roosevelt New Deal'ın ana
peygamberlerinden biri haline gelen Felix Frankfurter tarafından büyük beğeni
topladı. Frankfurter, Meyer'in karısına "Jean ... depresyona karşı
mücadelede [Hoover] yönetiminin tek cesur ve etkili lideriydi" diye
telgraf çekti [295].
Serbest piyasa
finans gazetecisi John Flynn, Meyer ve Hoover'ın yıl boyu süren performansını
çok farklı bir şekilde ele aldı. Flynn, Meyer'in kredilerinin borç seviyesini
korurken sadece depresyonu uzattığına dikkat çekti. "Aşırı borçluluk
tasfiye edilmeli ve [gelir] alımlar için serbest bırakılmalıdır ... Zayıf
borçluları kurtarmaya yönelik herhangi bir girişim ... kaçınılmaz olarak
depresyonu uzatır." Demiryollarının iflasın “kaçınılmaz iyileşme
sürecinden” geçmesine izin verilmelidir [296].
Bu arada, Federal
Rezerv Başkanı sıfatıyla Eugene Meyer, daha yüksek enflasyon için baskı
yapmakla meşguldü. Meyer, Hoover'ı ve Bankacılık Komitesi'nin başkanı olan
muhafazakar Virginia Senatörü Carter Glass'ı Şubat sonunda Glass-Steagall
Yasası'nı geçirmeye ikna etmeyi başardı . sadece altın rezervinin
değil, aynı zamanda federal devlet tahvillerinin de [297].
Bu yasa, Federal Rezerv'e krediyi büyük ölçüde genişletme ve iskonto oranını
düşürme fırsatı verdi ve Federal Rezerv, o zamanlar devasa bir açık piyasa
devlet tahvili alımına hemen girişti. Şubat sonu ile Temmuz sonu arasında 1,1
milyar dolarlık tahvil satın alındı ve Fed'e 1,8 milyar dolarlık bir paket
kaldı.Bu operasyonun amacı kısmen, o zamanlar 3 milyar dolarlık devasa bir
federal bütçe açığını finanse etmeye yardımcı olmaktı. 1932 için
Milton Friedman
tarafından yaratılan, Federal Rezerv'in ya kasten para arzını daralttığı ya da
böyle bir daralmaya izin verdiği şeklindeki iyi bilinen monetarist efsane ,
derinden yanlıştır. Meyer'in liderliğinde, Federal Rezerv para arzını şişirmek
için elinden geleni yaptı, ancak tüm çabalara rağmen toplam banka rezervleri
sadece 212 milyon dolar artarken, toplam para arzı 3 milyar dolar azaldı.Bu
nasıl olabilir ?
Yanıt, Hoover ve
Meyer'in enflasyonist politikalarının düpedüz zararlı olduğudur. Amerikan
vatandaşları bankalara olan güvenlerini kaybettiler ve mevduatlarından para -
Federal Rezerv Notları - çektiler (Temmuz ayı sonunda dolaşımdaki para miktarı
122 milyon dolar arttı) ve yabancılar dolara olan güvenlerini kaybederek altın
(ABD altını) talep ettiler. rezervler bu dönemde 380 milyon dolar azaldı).
Ayrıca bankalar ilk kez yeni rezerv miktarının tamamını harcamadı.
S./JJ I / ? r U-4» s^^^yc^ZC^U?FU-JLU jyCOtfy^ZU l^UJTCirit-LZLZC^C; mVIU//IZJL
krediler ve birikmiş fazla rezervler -
yıl ortasında, rezervlerin hacmi normatif gereklilikleri% 10 aştı. Kabul
edilen açıklama, kriz sırasında iş dünyasının kredi talebinin düştüğü, bu
nedenle bankalara yeni rezervler pompalamanın ipi zorlamakla eşdeğer olduğudur.
Bu popüler açıklama, bankaların her zaman fazla rezervlerini menkul kıymetlere yatırma
seçeneğine sahip olduğu gerçeğini görmezden geliyor ; oturup yeni borç
alanların ortaya çıkmasını beklemek zorunda değiller. Neden yapmadılar? Çünkü
sorun iki taraftan bankaları tehdit ediyordu. Bir yandan, buhran sırasında
iflasların sayısı büyük ölçüde arttı. 1920'lerde ise yılda yaklaşık 700 banka
toplam 170 milyon dolarlık mevduatla iflas etti, ardından depresyonun
başlamasıyla birlikte yıl içinde toplam 1.08 milyar dolarlık mevduatı olan
17.000 banka iflas etti.Bu durum , özellikle derinlerde bir şeyi düşündürür .
Bankalar , kesirli rezerv işi yaptıkları için, tüm mudilerin birdenbire
paralarını almaya gelmesi durumunda kimsenin kurtarılamayacağını biliyorlardı.
Öte yandan, tam da borç vermenin bu kadar riskli bir iş haline geldiği bir
dönemde, Fed'in ucuz para politikası faiz oranlarını düşürerek risk alma
dürtülerini azalttı. Dolayısıyla fazla rezerv birikimi. Hoover ve Merkez
Bankası para arzını ne kadar şişirirse, halk ve piyasa doların kaderi hakkında
o kadar çok endişeleniyor, daha çok insan bankalardan altın çekiyor ve daha çok
mudi hesaplarından para çekiyor.
Daha sonra
Amerika'nın önde gelen Keynesçilerinden biri haline gelen Profesör Seymour Harris,
o sırada Hoover yönetimini eleştirenlerin enflasyonist para politikasına karşı
protestolarında belki de haklı olduklarını ve Federal Rezerv'in 1930-1932
devlet tahvillerinin açık piyasada toplu olarak satın alınması "tasfiye ve
maliyet düşürme sürecini yavaşlattı ve böylece depresyonu derinleştirdi [298]. "
enflasyonist
programın şerefsiz başarısızlığına oldukça farklı tepkiler verdi . Kendini
suçlamak yerine bankaları ve halkı suçladı. Bankaların suçu, riskli krediler
vermek yerine fazladan rezerv biriktirmeleriydi. Mayıs ayının sonunda Hoover,
"ticari bankaların kredi oluşturma programının başarısına katkıda bulunma
konusundaki bariz isteksizliği karşısında paniğe kapıldı." Eugene Meyer'in
yerine Yeniden Yapılanma Finans Kurumu'nun başkanı olan Ohio'lu eski Demokrat
Senatör Atlee Pomeren, bankanın hareketsizliğini öfkeyle kınadı: güvenilir bir
destek olduğunda , bu yalnızca toplumun vücudundaki bir asalaktır. Hoover,
Hazine Bakanı Ogden Mills'in bankacıları ve işadamlarını bankalarda biriken nakit
fazlalarını dolaşıma sokmaya zorlamasını bile talep edecek kadar ileri gitti . 19
Mayıs'ta Mills , New York'ta Morgan Corporation General Electric'in yönetim
kurulu başkanı Owen Young başkanlığında bir komite kurdu ve bu komite tahvil
fiyatlarını korumak için bir kartel oluşturmaya çalıştı, ancak olağanüstü
kompozisyona rağmen. piyasayı yenmek için bir kartel yaratma girişimi olan
komite sefil bir şekilde başarısız oldu [299].
Fikir sessizce gömüldü.
Başkan Hoover
bankaları azarladıktan sonra sakinleşmedi ve banka hesaplarını boşaltan, eve
banknot ve altın götüren halka saldırdı. 1931'de insanların bankalardan 800
milyon dolar çekmesinden etkilenen Hoover, "hain istifçiliği" yüksek
sesle lanetledi. 3 Şubat 1932'de Hoover, Chicago'dan Albay Frank Knox
liderliğindeki Citizens for Reconstruction adlı yeni bir organizasyon kurdu .
(Yani insanlar, alın teriyle kazandıkları paraları geri çekerek, bankalardan
asılsız ve yanıltıcı yükümlülüklerini yerine getirmelerini talep ederek , kredi
ve bankacılık sisteminin çirkinliğini teşhir ettiler.) faaliyetlerini koordine
etmek. General Charles Dawes, Eugene Meyer, Ticaret Bakanı Robert Lamont ve
Hazine Bakanı Ogden Mills hazır bulundu. Bir ay sonra Hoover, parayı evde
tutanların kötülükleri hakkında halka seslendi: "Bugün evde para
tutanlarla savaşıyoruz" ve parayı aktif dolaşımdan çekerek, depresyondan
çıkmamızı engelliyor.
Başkan Hoover
daha sonra bu propaganda hamlesiyle banka hücumlarına son vermiş olmanın
gururunu yaşadı ve gerçekten de Temmuz 1932'de para arzı 5,44 milyar dolara
ulaştı ve Şubat 1933'te bankacılık krizi doruğa ulaşana kadar yükselmeye devam
etti. daha da kötüsü, çünkü bu, iflas etmiş bankaların tasfiyesinin bir yıl
boyunca, 1933'teki bankacılık krizinin son aşamasına kadar ertelenebileceği
anlamına gelir.
Yeni Fırsat: Altından
Uzakta
İngiltere'nin
1925'te House of Morgan grubunun yardımıyla alelacele bir araya getirdiği
uluslararası para sistemi, 1931 Eylül'ünün sonunda Britanya pervasızca altın takası
standardını terk edince yıkıldı. 1931'de Morgans başarısızlıkla İngiltere'yi bu
adımdan uzak tutmaya çalıştı ve ardından parasal alanda hüküm süren kaos içinde
kendilerine yer aramaya başladılar . 1933 baharında, Roosevelt başkan
olduğunda, Morgan'lar Amerikan altın standardı sisteminden çoktan vazgeçmişti,
ancak, unutulmamalıdır ki, Hazine Bakanlığı'nın Morgan odaklı liderliği Mills
ve Ballantyne, altın dolaşımının önemli ölçüde terk edilmesi.
i usps/tshisii
uarmu^L/vtycu uo'yu ve
önce [300]_ Ancak Morgan'ların asıl
endişesi her zaman İngiliz ortakları ve meslektaşlarıydı ve İngiliz sterlini
karşısında sabit bir döviz kurunun şu veya bu versiyonuna ve belki de zincir
boyunca diğer büyük Avrupa para birimlerine hızlı bir şekilde geri dönmeyi
umuyorlardı . Morgans, parasal enternasyonalizm rejimini olabildiğince çabuk
yeniden kurmak istedi.
Ancak daha sonra,
yüzyılın başından beri ilk kez Morganların para politikası alanındaki
ideolojik liderliğini kaybettiği ortaya çıktı. Buhranın ortasında, yerel
enflasyonizmi uluslararası yükümlülüklerin yükünden kurtarma arzusuyla hareket
eden yeni bir ekonomik ve parasal milliyetçilik şekillenmeye başladı. Bu
hareket , 1920'lerin başından beri enflasyonist federal politikalar , çiftçilik
ve tarımsal- sanayi gruplarının yardımıyla bunalımlardan kurtulmanın hayalini
kuran Keynes yanlısı ve proto-parasalcı iktisatçıları içeriyordu . perakende
pazarına mal tedarik eden, kamu harcamalarıyla tüketicilerin alım gücünü
artırmayı hayal eden sanayiciler . Böylece, Ocak 1933'te, etkili iş grupları , hükümet
önlemleri aracılığıyla fiyatları "yansıtan", yani 1929'daki fiyat
düzeyine geri dönün ve altın standardından kurtulun, böylece hükümet bu amaca
ulaşmak için herhangi bir engele takılmadan yeterli miktarda itibari para
basabilir. Ulusal Komite'nin kuruluşu, Bendix Aviation'ın başkanı Vincent
Bendix ve Sears ve Roeback perakende zincirinin başkanı General Robert Wood
tarafından başlatıldı. Kısa süre sonra onlara Rockefeller Group'un amiral
gemisi bankası National City Bank of New York'un eski başkanı Frank Vanderlip
katıldı .
Hoover'dan Roosevelt'e; Federal Rezerv ve Mali Alitler py; James Rand, Jr.,
Remington Rand Company'nin Başkanı, daktilo ve diğer ev ve ofis ekipmanları
üreticisi; Sears ve Roeback'in ana hissedarı Lessing Rosenwald ; Fele Nafta'nın
üreticisi Samuel Fele ; William Jay Wrigley Company'nin başkanı Philip
Wrigley; "Kord" otomobil şirketinden E. L. Kord; Hudson Motor
Company Başkanı William Mcaveny; Müzik aletleri üreticisi R. E. Wurlitzer;
General Banking Company'nin yönetim kurulu başkanı Frederick Fraser ve
çiftçilik hareketinin çok sayıda lideri: Süt Ürünleri Sahipleri Sendikası
Kooperatif Birliği başkanı Fred Sexauer ; Amerikan Çiftlik Bürosu Federasyonu
başkanı Edward O'Neill ve National Grange başkanı Louis Teber. Rockefeller
rafinerilerinin ürünlerinin de ağırlıklı olarak perakende pazarına gittiği
belirtilmelidir [301].
1890'lardaki
zaferden sonra sonsuza dek sahneden kaybolmuş gibi görünen eski dağ gümüşü
enflasyonistleri de başlarını kaldırdı. altın standardının destekçileri.
Kongrede, gümüş destekçileri Batı Virginia'dan senatörler tarafından
yönetiliyordu. Montana'dan Demokrat bir senatör olan Burton Wheeler, tıpkı eski
güzel günlerde olduğu gibi, sabit 16'ya 1 gümüş / altın oranıyla
bimetalizmi eski haline getirmek için bir yasa tasarısı sundu. Gümüş çıkarları
için ana teorisyen ve lobici, boşuna gümüş fiyatını yükseltmek için
uluslararası bir konferans toplamaya çalışan bir Temsilciler Meclisi bütçe
komitesi danışmanı olan New York bankacısı René Leon'du.
, yüzyılın
başından beri Morganlara birlikte karşı çıkan Rockefeller ve Harriman
gruplarının, Morgan klanının siyasi ve mali hakimiyetinden kurtulmak için
şimdi diğer büyüyen ve mali gruplarla ittifak kurmasıydı. yükselmişti
1920'lerde
Cumhuriyet döneminde Gosya. Demokratların yeniden iktidara gelmesiyle, Birinci
Dünya Savaşı sırasında Savunma Sanayii Konseyi başkanı olarak kolektivist
ekonominin kralı olan ve buhranı bir araç olarak kullanmayı hayal eden
profesyonel spekülatör ve siyasi manipülatör Bernard Baruch yeniden nüfuz
kazandı . ekonomiyi kartelleştirmek ve kolektivist ekonomiyi yeniden yaratmak
için uygun bir bahane, barış zamanında lektivist rejim. Baruch, çocukluğundan
beri bakır endüstrisini kontrol eden, ancak siyasette düşük bir profil tutmayı
ve Baruch ve bağlantıları aracılığıyla hareket etmeyi tercih eden etkili
Guggenheim ailesinin bir koruyucusuydu.
Morgan'larla
savaşa, Kuhn, Loeb'den çok Morgan'larla arası daha fazla olan yeni Yahudi Wall
Street yatırım bankaları Goldman, Sachs ve Lehman Brothers katıldı. (Lehman
ailesinin Roosevelt'in New Deal'ına katkısı New York Valisi Herbert Lehman'dı.)
Ayrıca , Bostonlu Philin kardeşlerin liderliğindeki Yahudi perakendeciler
enflasyonun ve artan tüketici harcamalarının savunucularıydı . Filen
kardeşlerin ve diğer perakendecilerin avukatı olan Louis Brandis, Demokrat
Parti'de güçlü bir figür haline geldi ve perde arkasında ABD Yüksek Mahkemesi
üyesi olarak konumunu kullanarak New Deal politikasının uygulanmasına yardımcı
oldu. Rakip Morgan şirketlerinin hukuk danışmanı ve hükümet onaylı perakende
kartelleşmesinin sadık bir destekçisi olan Brandis, Morgan'ların uzun süredir
düşmanıydı.
Ek olarak, tüm bu
finansal ve endüstriyel gruplar, yalnızca para politikası meselelerinde değil,
aynı zamanda devletin ekonomiye ve hatta Morganlara özgü olmayan işçi
sendikalarına müdahalesini desteklemelerinde de oldukça fazla solculukla ayırt
edildi. Böylece Demokrat Parti çatısı altında toplanan Morgan karşıtı gruplar,
sosyal ve ekonomik hayatın devlet planlaması düşüncelerinden ilham alan solcu
aydınlar, teknokratlar, iktisatçılar ve halk figürleriyle isteyerek koalisyona
girdiler.
New Deal'da Özellikle
Etkili Bir Rakam
Hoover'dan Roosevelt'e:
Federal Rezerv ve Mali Elitler ve Demokrat Parti'de, çok büyük ve
varlıklı bir ailenin çocuğu ve Morgan'ların uzun süredir düşmanı olan , hafife
alınan tarihçi Averell Harriman vardı. Harriman, New Deal'ı destekleyen mali ve
endüstriyel çıkarlarla bağlantı kurmaya hizmet eden , oldukça etkili New Deal
politika ajansı olan Ticaret Departmanı Danışma Kurulu'ndaki merkezi
figürlerden biriydi . Bu yönetim kurulundaki bir diğer önemli isim de Goldman,
Sachs'tan Sidney Weinberg'di. Roosevelt ailesinin Amerika Başkanı Franklin
Roosevelt'i veren kolu Hyde Park'ta yaşadı ve her zaman Demokrat Parti'yi ve
Hudson Valley komşuları Astors ve Harriman'larla dostane ilişkileri
sürdürdü . İstiridye Körfezi kıyılarında yaşayan Roosevelt ailesinin bir başka
kolu da Cumhuriyetçileri destekledi ve Morgan'larla arkadaştı47 ,
46
1933'ün başlarında, Averell'in kız
kardeşi Mary Harriman Ramsay, New Deal'a yardımcı olmak için Cumhuriyet
kontrolündeki basının çoğunu alt edebilecek büyük bir gazete yaratmaya karar
verdi. O, Averell ve arkadaşları ve ortakları Vincent Astor, başarısız olan
Washington Post'u satın almaya çalıştılar , ancak Federal Rezerv Yönetim Kurulu
başkanı olarak istifa ettikten sonra düzgün bir pozisyona ihtiyaç duyan Eugene
Meyer tarafından alt edildiler . Ardından üçlü haftalık siyasi Today dergisini
çıkardı ve New Deal'ın ideologlarından Raymond Moley'i editör olarak atadı.
Birkaç yıl sonra, bu yayın etkili haftalık Newsweek'in kontrolünü ele geçirdi
(Philip H. Biirch, Jr., Elites in American History, cilt 3, The New
Deal to Carter Administratum (New York: Holmes and Meier, 1980), s
.60).
47
Harriman'ın New Deal'ın
yaratıcılarından biri olarak tanınmayan rolü, Roosevelt'in kabinesine onun
emriyle giren en solcu iki figür tarafından değerlendirilebilir: Çalışma Bakanı
Francis Perkins ve Ticaret Bakanı Harry Hopkins. Daha önce ne emekle ne de
ticaretle ilgisi olmayan bu tanınmış kişiler bakanlık görevlerini nasıl
aldılar? Francis Perkins, Mary Harriman Ramsay'in yakın ve uzun süredir
arkadaşıydı ve 1934'teki bir kazada ölene kadar Washington'daki evinde yaşadı
(1922'de dul kaldı).
Ama para
politikasına geri dönelim. Federal Rezerv Yönetim Kurulu başkanı olarak yasal
olarak on yıllık görevinin bitmesine hâlâ üç yılı kalmış olan Eugene Meyer, Başkan
Hoover'ın Başkan Roosevelt'in göreve başlamasından hemen sonra istifa etmesi
yönündeki talebine uymadı . Ancak Meyer, altın standardının terk edilmesini ve
altın fiyatındaki enflasyonist artışı kabul edemeyeceğini çabucak anladı ve bu
nedenle Mayıs 1933'ün başlarında Federal Rezerv başkanlığı görevinden
istifasını sundu.
Başkan
Roosevelt'in ilk atamaları , para politikasının yeni yönü hakkında fikir
veriyor. Roosevelt, Meyer'in halefini bir arkadaşına, Atlanta Federal Rezerv
Bankası valisi olan genç bir Georgia bankacısı olan Eugene Black'e atadı.
Black'in siyasi yönelimi , bir yıl sonra Federal Rezerv'den ayrıldıktan sonra ,
sonraki 16 yılını, kontrolü Morgan'dan Rockefeller'a geçen güçlü
Chase National Bank'ta bir kariyer peşinde koşmasıyla değerlendirilebilir .
Black, hayatının geri kalanında Chase'te ünlü Winthrop Aldrich'in koruyucusu
olarak hizmet etti.
Twenties
Century Fund ve Harriman kontrolündeki Union Pacific Railroad'un müdürü.
Roosevelt yönetimi sırasında Brewer, kredi politikasını koordine etti ve Hazine
Bakanı William Woodiaa'nın kişisel asistanıydı.
Hopkins'e
gelince, Harriman'ın bir arkadaşıydı ve Hopkins'i bakanlık görevine atamak için
Ticaret Bakanlığı Danışma Kurulu'nun oybirliğiyle onayını aldı. Hopkins,
yardımcısı olarak 1930'ların başında Edward Noble'ı seçti. Harriman ve Robert
Lehman'ın iddialı ama başarısız bir projesi olan Aviation Corporation'ın
yönetim kurulunda görev yaptı . 1933'te Aviation Corporation yeniden
düzenlendi ve varlıklarının çoğu , yönetim kurulunda iki Leman kardeş ve Franklin
Roosevelt'in kuzeni Lyman De Lano'nun da bulunduğu Pan American Company'ye
satıldı. Bir Lehman Brothers çalışanı olan John Hertz'in arkadaşı olması
Hopkins'i incitmedi (Burch, Elites, 3, s. 30-31,59).
47a Bkz:
“Bankacılık ve Mali Mevzuat: 1933-1935”, s. 308. Chase'de
yönetim kurulu başkanı ve Rockefeller ailesinin yakın bir akrabası [302].
Roosevelt
yönetimindeki ilk Hazine Bakanı, Rockefeller grubunun en büyük ticari
bankalarından biri olan Chicago's First National Bank'ın başkanı Melvin
Traylor'un istifa etmesinden sonra atanan William Woodin'di. Woodin,
kariyerinin büyük bir bölümünde American Car and Foundry Company'nin üst düzey
bir çalışanıydı ve ardından American Locomotive Company'nin yönetim kurulu
başkanı oldu. Harriman'a bağlı Commerce Corporation ve ayrıca Rockefeller'ın
Remington Arms Corporation şirketi . Etkili Vincent Astor ve Herbert Lehman ile
birlikte New York County Trust Company'nin kurucusu ve yöneticisiydi. Böylece,
New York'un finans dünyasında Woodin, Morgan'larla değil,
Harriman-Astor-Lehman-Rockefeller ile ilişkilendirildi.
Ancak Aralık
1933'te Woodin hastalık nedeniyle istifa etmek zorunda kaldı ve yerine
Roosevelt'in başkanlığının son gününe kadar etkili bir Hazine Bakanı olarak
kalan Henry Morgenthau Jr. geçti. Dışişleri Bakan Yardımcılığından yükselen
Morgenthau, tarımla ilgilenen bir tür beyefendi olan Roosevelt'lerin uzun
yıllar arkadaşı ve komşusuydu. Wilson döneminde Türkiye'de büyükelçi olarak
görev yapan zengin babasının himayesine güveniyordu, ancak daha da önemlisi
nüfuzlu Lehman ailesiyle olan yakın bağlarıydı. Henry Jr., Lehman ailesinin bir
temsilcisiyle evlendi (annesi Herbert ve Arthur Lehman'ın kız kardeşiydi) ve
Henry'nin yeğeni Jules Erich, Philip Lehman'ın kız kardeşiyle evlendi. Ek
olarak, Henry Sr. uzun bir süre Underwood Printer'ın ana hissedarıydı ve onunla
birlikte bu şirketin yönetim kurulunda Philippe'in kuzeni Philip Lehman Arthur
Lehman, Henry Jr'ın kız kardeşi Anna ile evlenen Maurice Wertheim vardı. . ve
Goldman'ın üst düzey yetkilisi Voddill Ketchings, Sachs Bank 49 .
Roosevelt
yönetimi, yönetiminin en başında para politikası alanında iki ölümcül karar
aldı. İlki, en devrimci olanı Nisan ayında kabul edildi. Amerika altın
standardından çıktı, neredeyse tüm Amerikan altınına el konuldu ve Federal
Rezerv'in emrine verildi, altın ihracatı yasaklandı ve doların onsu 35 dolara
düşürüldü. Bu karar , Ulusal Komite'de tasarlanan reform programının neredeyse
tamamını yerine getirdi . Ancak o zamana kadar bankacılık krizi , Morgan'ları
bile altın standardını terk etme ihtiyacına ikna etmişti. Morgan'ın Demokrat
Parti'de nüfuz sahibi olan ortağı Russell Leffingwell, Roosevelt'i altın
standardından çıkıp doların değerini düşürmeye ikna etti ve Jack Morgan bu
kararı alkışladı .
Başlıca
enflasyonist teorisyen Yale Üniversitesi profesörü Irving Fisher'dı ( Fisher'ı
"20. yüzyılın en büyük iktisatçısı" ilan eden Milton Friedman'ın
entelektüel selefi), 1920'lerde buna safça inanmış olan. Saldırganların
seviyesi sabitti, bu da enflasyon olmadığı ve yaklaşan çarpışmadan korkmaya
gerek olmadığı anlamına gelir. Roosevelt, tavsiye için Fischer'a döndü ve
altının terk edilmesini ve doların değerinin düşürülmesini şiddetle tavsiye
etti . Roosevelt altından vazgeçmek üzerine bahse girdiğinde, coşkulu bir
Fisher karısına döndü: "Artık , herkesin bir şeyden emin olabileceği
kadarıyla, bu depresyondan hızla çıkacağımızdan eminim . Bugün
dünyanın en mutlu insanıyım."
'
,<J Burch, Elites, 3, s. 26-27.
Fisher
enflasyonla yalnızca ideolojik nedenlerle değil, aynı zamanda bencil
nedenlerle de ilgileniyordu. 1920'lerin sonunda, ekonominin ve borsanın
gelecekteki büyümesine güvenerek, karısının tüm fonlarını ve Hatherd ailesinin
hatırı sayılır bir servetini miras alan baldızının fonlarının çoğunu hisse
senetlerine yatırdı. ve şimdi umutsuzca Roosevelt'in fiyatları önceki seviyeye
geri getireceğini ve borsanın ayağa kalkacağını umuyordu. Finger'ın aynı
mektupta karısına yazdığı gibi, "Demek istediğim şu ki, FDR Glass'ın [altın
standardının dışına çıkmamamız konusunda ısrar eden] tavsiyesine uysaydı,
kesinlikle iflas ederdik ." borsanın toparlanmasına yardımcı olmadı ve
Fischer'in kendisinin, karısının ve baldızının serveti onun pervasız
spekülasyonuna kaptırıldı - Fischer'ın parasalcılığının iş çevrimini ne
anlamaya ne de bununla baş etmeye [303]hizmet
edemeyeceğine dair sessiz kanıtlar .
altın standardına
derhal geri dönülmesini talep eden bir dilekçeyi imzalayan ekonomistlerin
çoğunluğu karşı çıktı . Protestonun liderleri iki cesur zor para
savunucusuydu: 1920'lerde Morgan'ın enflasyonist politikalarına kararlı bir
şekilde karşı çıkan Dr. Parker Willis. ekonomiyi canlandırmak için zarar eden
varlıkların hızla tasfiye edilmesi çağrısında bulundu ; ve Chase'in başkanı
Albert Wigin'i zor para ve ekonomik özgürlük savunucusu yapan, Chase Ulusal
Bankası'nın uzun süredir zor para savunucusu olan Dr. Benjamin Anderson .
Yürütme organı arasında , altın standardından ayrılmanın ana rakibi, Roosevelt
kabinesindeki Bütçe Bürosu başkanı Phelps Dodge'un bakır madenlerinin Arizona
varisi Lewis Douglas idi. Mali konularda kısıtlama ilkelerini izleyen Douglas, 1933'ün
başlarında Roosevelt'i devlet dairelerine bütçe tahsislerini keskin bir şekilde
azaltmaya ikna etti.
Parasal
milliyetçiliğin zaferine rağmen, Morgan grubu ve diğer enternasyonalist
çevreler, İngiliz sterlini karşısında sabit bir döviz kurunu yeniden tesis
etmeye ve Morgan'ın Britanya ve Batı Avrupa'daki ortaklarıyla yeniden özel
ilişkiler kurmaya çalıştılar. Pound karşısında sabit bir döviz kurunun kesin
karşıtları olan Ulusal Komite liderliğindeki ultra-enflasyonistler, dolar
milliyetçiliğine , yüksek altın fiyatlarına ve enflasyona bağlı kalmaya
kararlıydılar .
Cumhurbaşkanlığı
idaresindeki, endüstriyel ve mali çevrelerdeki gerilimler , bir yıllık
hazırlıktan sonra Haziran 1933'te Londra'da toplanan Milletler Cemiyeti'nin
Dünya Ekonomik Konferansı çevresinde yoğunlaştı. uluslararası para sistemi, bir
veya başka bir seçeneği sabit döviz kurlarına döndürün. 12 Haziran'da 64
ülkeden delege Dünya Ekonomik Konferansı'na geldi. Fransa önderliğindeki altın
blok, klasik altın standardının derhal yeniden tesis edilmesinde ısrar etti;
İngiltere, altına sabitlenmiş olsun ya da olmasın sabit döviz kurları için baskı
yaptı, ancak İngiltere'nin önceki iki yıldaki ihracat avantajını kaybetmemesi
halinde poundun 4 dolara düşmesi gerektiğini vurguladı . ABD, kendi adına,
enflasyonist bir politika izlemeyi amaçladı; döviz kuru istikrarı poundu 4,25
doların altına getirmezse , yerel fiyatlar yükselene kadar bekleyebilir.
Ancak en başından
beri Londra'daki Amerikan delegasyonunun çoğunluğu ile Washington'daki
başkanlık yönetimi arasında güçlü bir gerilim vardı. Amerikan delegasyonunun
baş ekonomi danışmanı, Morgan'ın yeni bir uluslararası altın standardı
çizgisini daha gerçekçi bir şekilde izleyen Loeb, Kuhn'dan James Warburg'du.
£
i yLfZjja yu g cyoi/t/uw tia ; jjcjcyu c
(^uruzriuuuzDit: cvelu j u>i
statik döviz
kurları. New York Federal Rezerv Bankası'ndan Morgan odaklı George Harrison ve
Profesör O.M.W. Sprague, Roosevelt tarafından konferans süresince döviz
kurlarını geçici olarak istikrara kavuşturmak için bir anlaşmaya varmak üzere
gönderildi. Bununla birlikte, Sprague ve Harrison, 16 Haziran'da üç para
biriminin döviz kurlarını geçici olarak istikrara kavuşturmak için Fransız ve
İngilizlerle bir anlaşma imzaladığında, poundu 4.00 $ olarak belirledi ve
ABD'nin doları devalüe etmeyeceğine söz verdi. anlaşma , sinirlenen Roosevelt
bunu reddetti. Roosevelt reddini iki nedenle açıkladı: Birincisi, sterlin 4,25
dolardan daha ucuz olmamalı; ikinci olarak, enflasyonist bir politika izleme ve
yurtiçi fiyatları yükseltme özgürlüğüne ihtiyacımız var. Aşağılanan Harrison,
Konferanstan ayrıldı ve eve döndü - çok geçmeden aynı kader Morgan'ın başına
geldi.
iç piyasalarda ne
külçe ne de madeni paraların dolaşımda olmayacağı ve altının sadece
uluslararası yerleşimlerde kullanılacağı , “altın standardının” marjinal bir
versiyonundan bahsettiler . savaştan sonra Bretton Woods anlaşmalarıyla
kurulacak bir sistemin ana hatlarını tahmin etmek. ABD'nin herhangi bir taviz verme
konusundaki isteksizliğini gören delegeler, Haziran ayı sonlarında ABD'nin
eninde sonunda kötürüm bir altın standardına geri dönmesi dileğini ifade eden
ve aynı zamanda kur spekülasyonlarına ortaklaşa karşı koymak için belirsiz bir
taahhütte bulunan dişsiz bir bildiriyi kabul ettiler.
Bu deklarasyonun
tüm zayıflıklarına rağmen, istikrar için umut verdi ve bu nedenle Sprague,
Warburg ve Amerikan delegasyonu başkanı, dışişleri bakan yardımcısı ve New
Deal'ın baş ideoloğu Raymond Moley'den destek aldı. Cumhurbaşkanlığı yönetimi
saflarında anlaşma, Douglas, Baruch ve Hazine Müsteşar Yardımcısı Dean Acheson
tarafından onaylandı. Morgan odaklı avukat Henry Stimson ve Washington hukuk
firması ortağı Harry Covington'ın öğrencisi olan Acheson, Guggenheim
kontrolündeki Kenncott Co.'nun direktörüydü.
ABD'de para
dolaşımı ve bankacılığın tarihi
Şerit. 30 Haziran'da,
Roosevelt'e, Haziran ayında dolardaki düşüşün bir sonucu olarak, poundun 4,40
$'a yükseldiğini ve Roosevelt'in ısrar ettiği orandan - pound başına 4,25 $ -
önemli ölçüde yükseldiğini vurgulayan, üzerinde anlaşmaya varılan bir bildiri
gönderdi.
Bununla birlikte,
1 Temmuz'da Roosevelt, Moody'yi, delegeleri ve anlaşmayı destekleyen herkesi
şaşkına çevirdi: ABD'nin zamana ihtiyacı olduğunu açıkça belirterek, " fiyat
seviyesini yükseltme çabalarımızın ... meyve." Ancak yaraya hakaret
ekleyen Roosevelt, 3 Temmuz'da Londra Konferansı'na bomba etkisi yapan kibirli
ve kibirli bir mesaj gönderdi. Roosevelt , para birimi istikrarı fikrini
"çekici bir safsata" olarak reddetti. Özellikle, "sözde
uluslararası bankerlerin eski idollerinin yerine, fiyat seviyesinin istikrarını
sağlayacak olan ulusal para dolaşımının planlanması geliyor" dedi.
Kısacası Roosevelt, Fisher ve Ulusal Komite'nin saf kağıt parayı, enflasyonu ve
fiyatların radikal bir "reflasyon"unu savunan fikirlerine bağlılığını
açıkça ilan etti . 1930'ların sonuna kadar. istikrarlı döviz kurları veya
uluslararası bir para düzeni fikri sahneden silindi ve gündemde yalnızca para
birimi milliyetçiliği, para blokları ve ekonomik savaşlar kaldı [304].
kenara atılan
Londra Anlaşması'nın gücenmiş taraftarları , başkanlık yönetiminden ayrılmayı
gerekli gördüler. Acheson'ın ayrılıp ayrılmadığı, Acheson'dan önce Hazine
Müsteşar Yardımcılığı görevi teklif edilen Warburg, kısa bir süre sonra New
Deal'ı eleştiren sert ve iğneleyici bir kitap yazan Lewis Douglas [305]ve akademiye dönüp arkadaşları
Astors'a yardım eden Moley. ve Harrimans, Today ve Newsweek dergileri
yayınlıyor .
, New Deal'ın ilk
günlerinde itibari para ve enflasyonist politikalar için propagandanın
ideolojik merkezi olarak her zaman biliniyordu , ancak yakın zamana kadar Rockefeller
imparatorluğunun Ulusal Komite'nin çalışmalarındaki perde arkası rolü , dünya
sahnesindeki uzun süredir rakipleri olan İngilizler, Rothschild'ler tarafından
finanse edilen Royal Dutch Shell Oil ile ilgili olarak bilinmiyor. Ulusal
Komite'nin ana finansörü , yönetim kurulu üyesi ve Rockefellers'ın amiral
gemisi New Jersey Standard Oil Company'nin üst düzey yetkilisi James
Moffett'di. Roosevelt'in bir arkadaşı ve destekçisi olan Moffitt, perde
arkasındaki ajitasyonunu enflasyon lehine ve Londra ekonomik konferansına
karşı koordine ederek New York'lu bir bankacı ve güçlü bir ajan olan gümüş
blokun önde gelen isimlerinden René Leon ile koordine etti. Gümüş fiyatını
yükseltmek için uluslararası harekete öncülük eden Royal Dutch Shell'in başkanı
Sir Henry Deterding . Deterding, Roosevelt'i büyük bir petrolcü olarak değil,
gümüş madenciliği şirketleri için bir finansör olarak şişirmeye teşvik etti.
Roosevelt'i Londra Ekonomik Konferansı kararlarını baltalama kararına taşımayı başaranların,
birlikte çalışan Moffett ve Leon olduğu ortaya çıktı . İşte Rockefeller'ın (ve
Royal Dutch Shell'in) Morgan'a karşı mücadelesinin çarpıcı biçimde net bir
örneği [306].
mali mevzuat :
1933-1935
finansörler ile
Morgan'lar arasında 1933'te patlak veren savaş birkaç yıldır hazırlık
aşamasındaydı. 1920'lerin sonlarında Rockefeller'lar ve bir dizi büyüyen
finans grubu, Morgan'ın Federal Rezerv'in, özellikle New York Federal Rezerv
Bankası'nın ve başkanlık yönetiminin hakimiyetine karşı giderek daha fazla
kızıyorlardı. 1920'lerde yürütülen ucuz kredi politikasından çileden çıkan
bankacıların lideri. İngiltere, Benjamin Strong ve New York Federal Rezerv
Bankası'nın çıkarları doğrultusunda , Rockefeller kontrolündeki First National
Bank of Chicago'nun başkanı Melvin Traylor vardı . Rockefeller'lar asla İngiltere'ye
bakmadı. 1928'de Traylor, bankacıların Al Smith'i başkan adayı olarak
destekledikleri Demokrat Parti Konvansiyonuna katılmalarını sağladı. Aynı yıl
Brown Brothers'tan Averell Harriman ve aynı nedenlerle Demokrat Parti'ye
yardımını artırdı. Buna ek olarak, Morgan hegemonyasına meydan okuyan etnik
gruplar meydan okudu ve kontrol ettikleri Morgans ve New York Federal Rezerv
Bankası'ndan ağır kınamalar aldı . Bunlar, Batı'da İtalyan kontrolündeki güçlü
bir banka ağı olan Bank of America ve Boston'dan bir İrlandalı olan Joseph
Kennedy'nin büyüyen korsan çetesiydi. Her iki grup da Demokratlara bahis oynadı
ve kendilerini Morganlar ve Cumhuriyetçilerden, tek kelimeyle, gerçek WASP -
beyaz Anglo-Sakson Protestanlar ile bağlantılı her şeyden belirgin şekilde ayrı
tuttu.
Kritik olay,
Morgan'ların vitrinlerini, New York'taki Chase Securities'in bir yatırım
bölümüne sahip olan ticari bir banka olan Chase National Bank'ı
kaybetmesiydi... savunmasız bir durumdaydı ve yeni lideri Winthrop Aldrich,
Chase ile bir birleşme getirdi. Mart 1930'da Ulusal, ikincisini dünyanın en
büyük bankası yapıyor. Aldrich, John Rockefeller'ın kayınbiraderiydi ve on
yıllar boyunca bankacılık ve siyasi manipülasyonda önemli bir Rockefeller
figürü olarak kaldı.
Chase'in kontrolü
için Morgan ve Rockefeller klanları arasında üç yıllık devasa bir savaş başladı
. Bundan önce, banka Morgan'ın adamı Albert Wigin tarafından yönetiliyordu ve
müttefiki Charles McCain yönetim kurulu başkanıydı. Rockefeller'lar, Winthrop
Aldrich'i bankanın başkanı yapmak için hemen seferber oldular ve Morgan'ın
ortağı Thomas Lamont burada mağlup oldu. Aldrich artık Whigin ve McCain'in
başkanı ve astıydı, ancak ikisini de devirmeyi ve bankayı kendisine boyun eğdirmeyi
başardı. Aldrich, bu mücadelede yönetim kurulu üyeleri , üniversite arkadaşı ve
John Rockefeller Jr.'ın baş danışmanı Thomas [307]Debevois
tarafından desteklendi. , ünlü Astor ailesinden, Franklin Roosevelt'in
arkadaşı ve kuzeni Vincent Astor ve Winthrop Aldrich'in yakın arkadaşı Gordon
Auchincloss. Çatışma 1932'de zirveye ulaştığında Lamont, Aldrich kampından bir
dizi üst düzey banka yetkilisinin Roosevelt'i desteklediğini dehşet içinde fark
etti. Bir yanda Rockefeller ve Chase National, diğer yanda Roosevelt arasındaki
yakınlık, bir zamanlar Başkan Woodrow Wilson'ın önemli bir perde arkası
danışmanı olan Teksaslı Demokrat politikacı "Albay" Edward Mundell
House tarafından sağlandı. House, Teksas'taki demiryolu hisselerini ve diğer
mülkleri miras aldı ve Wilson'ın başkanlığı sırasında Morgans'a çok yakındı.
Ama şimdi, Roosevelt'in önemli bir perde arkası danışmanı haline gelen House,
sırf kızı Gordon Auchincloss ile evlendiği için Rockefeller kampına sığındı [308].
ABD'de para
dolaşımı ve bankacılığın tarihi
1932'nin
sonlarında Aldrich, Wigin'i Chase'in yönetim kurulu başkanı olarak devirmeyi
başardı ve hemen Morgan imparatorluğuna güçlü bir saldırı hazırlamaya başladı.
Her şeyden önce, Morgan imparatorluğuna ait olanlar da dahil olmak üzere Wall
Street bankalarına amansızca saldıran Senato Bankacılık ve Para Birimi
Komitesi üyesi, safralı ve boğuk Ferdinand Pecora ile ittifak kurdu . Aldrich,
Komite'ye Wigin ve McCain hakkında uzlaşmacı bilgiler vererek büyük bir zevkle
besledi ve Pecora, bu materyallere dayanarak, Morgan ve diğer bankacıları
tamamen yasal işlemler için metodik olarak çamura sürükledi. Cahil ve kıskanç
bir halk, Pecora'nın tüm açıklamalarını hevesle dinledi. Böylece Pecora, Morgan
bankacılarını buhran sırasında gelir vergisi ödememekle suçladı ve halk ,
bankaların hisse senedi fiyatlarının değer kaybetmesinden kaynaklanan zararları
vergi matrahından düşme hakkına sahip olduğunu anlamak istemedi . Morgan'lar, halka
açılmadan önce yeni hisse senedi ihraçları satın alan "ayrıcalıklı"
finansörler ve politikacıların bir listesine sahip oldukları için kınandı . Bu
liste gazeteler tarafından ateşli bir şekilde tartışıldı ve Morgan'lar, halka
açık ticaretten önce hisse senetlerini yeme fırsatının yalnızca yükselen bir
borsada karlı olduğunu açıklamaya boşuna çalıştılar [309].
Hoover'dan
Roosevelt'e: Federal Rezerv ve Mali Elitler
Aynı şekilde
Pecora, Whigin'i , Chase'in kendisinden bir krediyle Chase hisselerinin
kazançlı bir kısa satışı için hapse göndermeyi başardı [310].
J.P. Morgan'a zorbalık yaptı ve alay etti ve McCain'i bankadan kendisi çıkardı.
Aldrich, bu durumu Chase'i bastırmak için kullandı ve Ocak 1934'te yönetim
kurulu başkanı olarak görevi devraldı .
Gazeteciler
ve tarihçiler, Ferdinand Pecor hakkında çok pohpohlayıcı bir şekilde
konuştular. Merakla, Wall Street'e saldırısı, Herbert Hoover tarafından
başlatılan politikanın bir devamıydı. "Kötü spekülasyonu" ortadan
kaldırmanın tek yolunun hükümet düzenlemesi olduğunu ilan eden Hoover'dı.
1928-1929'da Hoover, banka kredisiyle ilgili sorunun çok fazla olması değil,
paranın borsaya gitmesi olduğunu keşfetti. Borsa çöküşünden sonra Hoover
, her alım
satımda bir alıcı olduğunu unutarak, hisse
senetlerine açığa satış yapanların kötü niyetli eylemleri nedeniyle hisse
senedi fiyatlarının düştüğünü iddia etti . Hoover, hükümet düzenlemesini
empoze etmekle tehdit ederek , New York Menkul Kıymetler Borsası başkanı
Richard Whitney'i (Morgan'ın adamı) kısa kredi vermeyi "gönüllü
olarak" durdurmaya zorladı.
Başkan Hoover,
borsayı 1931'in sonunda ve yine Şubat 1932'de kısa ticareti durdurmaya zorladı,
ancak bu, hisse senedi fiyatlarındaki düşüşü durdurmadı. Hoover daha sonra tehdidini
yerine getirdi ve federal hükümetin borsa New York'un yetkisi altında olduğu
için bunu yapmak için anayasal yetkiye sahip olmadığını kabul etmesine rağmen,
New York Borsası hakkında bir Senato soruşturması yapmaya zorladı . Hoover,
hisse senetleri üzerinde "uğursuz" ve "sistematik ayı
baskınları" düzenleyenlerin yanı sıra " hisse senedi fiyatlarını
aşağı çekmek için kötü niyetli havuzlar" yaratan ve "diğer insanların
kayıplarından yararlanan" kişilere defalarca histerik sitemler savurdu.
borsadaki boğalar” ve “ayılar” her zaman tam da bunu yapıyor. New York
bankacılarının protestosuna öfkeyle yanıt veren Hoover , geçerli fiyatların
menkul kıymetlerin "gerçek değerine" tekabül etmediğini söyleyecek
kadar ileri gitti ve fiyatların en düşük düzeyde kârlılığa dayalı olması
gerektiği şeklindeki kısır "propagandayı" ilan etti. Buhranın geldiği
nokta ülkeye ve yatırımcı kamuoyuna hakarettir.” Bay Hoover hangi kriteri
tercih etti? Tamamen saçmalık: halk " Amerika Birleşik Devletleri'nin [311]geleceğine yatırım yapmalıdır .
" Piyasanın nasıl çalıştığı hakkında hiçbir fikri olmayan Hoover, hisse
senedi fiyatlarını aşağı çekmek için piyasaya yönelik aşağı yönlü baskınların,
Bernard Baruch ve DuPont'tan John Raskob liderliğindeki mutlak güçlü Demokrat
spekülatörler tarafından düzenlendiğine dair aptalca bir yanılgıya kapılmıştı.
Whitney ve Morgan bu saçmalıkları dağıtmak için boşuna çabaladılar.
Şubat 1932'nin
sonlarında Hoover, Senato Bankacılık ve Para Komitesine "açığa satış
uygulamasını" araştırması için baskı yapmaya başladı . Bu kaba kuvvetin
feci sonuçlarını öngören Thomas Lamont, Hoover'a bu kampanyayı durdurması için
boşuna yalvardı. Senato oturumları Nisan 1932'de başladı ve ilk tanık Richard
Whitney, Hoover'ın suçlamalarını "tamamen saçma" olarak nitelendirdi.
Hoover özel olarak Lamont'a, durgun üretim ve düşen fiyatlar da dahil olmak
üzere tüm ekonomik sıkıntıların açığa satış yapan tüccarların hatası olduğunu
ve "ayı baskınlarının" "gerçek fiyat seviyesini" yok
ettiğini söylediğinde, Lamont sert bir şekilde karşılık verdi: "Ve ne
olabilir ? hisseler temettü ödemezse ve kâr etmezse "gerçek fiyat
düzeyi" olarak kabul edilir mi?"[312]
Nisan ayı
sonlarında, yeni bir alt komite, Demokratların hisse senedi spekülatörlerinin
bir komplosuna dair kanıt bulmaya yönelik sonuçsuz bir girişimde , Senato
soruşturmasının kapsamını piyasa havuzları ve manipülasyonla ilgili soruları
içerecek şekilde genişletti. Açığa satış iddiaları, Morgan'lar açığa satışın
yasak olduğu çökmüş bir tahvil piyasasını canlandırmak amacıyla müdahale
ettiğinde gülünç görünüyordu.
Haziran ayı
sonunda Senato Alt Komitesi önündeki duruşmalar durduruldu, ancak Ocak 1933'te
Ferdinand Pecora'nın başsavcı olarak yeniden başlamasıyla dava tamamen farklı
ve ölümcül bir karakter kazandı. New York'ta eski bir bölge savcısı yardımcısı
olan saldırgan Pecora, Wall Street'e ve her şeyden önce Morgans'a acımasız bir
demagojik saldırı başlattı . Pecora aslen Sicilyalıydı ve çocukken New York'a
getirildi. İlk başta bir Anglikan rahibi olacaktı, ancak 1912'de 30 yaşında
hukuk diploması aldıktan sonra İlerici Parti'nin bölge lideri ve kısa süre
sonra New York eyalet parti örgütünün başkan yardımcısı oldu. . 1920'lerde
Pecora, bölge savcılığının ofisinde kariyer yaptı. 1930'da Demokratik Bölge
Savcılığı'na aday oldu ama kaybetti ve 1933'te Borsa'nın Senato soruşturmasına
katılımı onu ünlendirince tekrar aday oldu ama yine kaybetti .
Pecora kendisini
kötülüğe karşı uzlaşmaz ve korkusuz bir savaşçı olarak tasvir etti , ancak
zeki gözlemciler onun vahşi saldırılarının Cumhuriyetçi Parti'yi destekleyen
bankacılarla sınırlı olduğunu ve Demokrat Parti'yi destekleyen yatırım
bankaları Brown Brothers, Lehman Brothers ve Harriman'ı vurmadığını belirtti. Yeni
anlaşma. Bugün , göreve başlama konuşmasında "dürüst olmayan sarraflardan"
bahseden ve radyoda ulusa hitaben yaptığı ilk konuşmada ticari bankacılık
krizinden nedense yatırım bankacılarını sorumlu tutan Başkan Franklin
Delano Roosevelt'in Pecora ve başkanla gizlice görüştüğünü biliyoruz. Senato
Bankacılık Komitesi Duncan Fletcher'ı arayıp onları Morgan'a karşı harekete
geçmeye çağırıyordum. Ferdinand Pecora bu görevi tamamlamaktan mutluydu [313].
New Deal
koalisyonunun ve Rockefeller halkının Roosevelt yönetiminin "ilk 100
gününde" ilerlemesine izin veren, Pecora'nın Senato oturumlarında,
özellikle Albert Wigin ve Morgans aleyhindeki suçlamaları ele alırken yarattığı
histerik atmosferdi. Morgan grubunun ekonomik gücünü baltalayan bankacılık ve
finans mevzuatı . Özellikle 1933 yılında Roosevelt yönetimi bankacılık kanunu
(Glass-Steagall kanunu) ve menkul kıymetler kanununun kabul edilmesini
sağlamıştır. Profesör George Beneton, Pecora'nın da dahil olduğu Senato
oturumlarının dikkatli bir analizine dayanarak , bir yandan , yatırım
bankacılarının iftira attığı operasyonların aslında ekonomik olarak sağlam ve
makul olduğunu gösterdi.
um i ybepa
Roosevelt'ten önce; ^ Federal Rezerv ve mali seçkinler , yasa çerçevesinde ve diğer
yandan, 1933'te kabul edilen ve yatırım ve ticari bankaların örgütsel olarak
ayrılmasını zorunlu kılan bankalar yasasının örgütlenme [314]karşıtı
yönelimini haklı çıkarmadıklarını. . Beneton, suçlamaların büyük ölçüde uydurma
olduğunu ve Pecora'nın çok övülen "ifşalarının", kural olarak,
yalnızca bireysel senatörlerin uydurmaları ve varsayımları olduğunu ifade etti [315].
1933 Bankacılık
Kanunu üç ana hüküm içeriyordu: (f) yatırım bankalarının ve ticari bankaların
faaliyetlerinin örgütsel olarak ayrılması; (2) banka mevduatlarının federal
"sigortası" ; (3) ticari bankaların vadesiz mevduatlara faiz
uygulamalarının yasaklanması. Ticari ve yatırım bankalarının işlevlerinin
örgütsel olarak ayrılmasına ilişkin hüküm (a) ticari bankaları , çok ihtiyatlı
olan devlet tahvilleri dışında, menkul kıymet satın alma hakkından mahrum etti
; (b) ticari bankaların herhangi bir menkul kıymet ihraç etmelerini,
yerleştirmelerini ve satmalarını yasakladı (elbette devlet menkul kıymetleri
hariç); (c) yasaklı yatırım bankaları, örn. her türlü mevduatı kabul etmek için
kurumsal hisse ve tahvillerin plasmanı ile uğraşan kuruluşlar .
Ticari bankaların
menkul kıymet ihraç etmesini yasaklayan (b) hükmü, Aldrich ve reformcuların
güçlü yatırım yan kuruluşlarına sahip büyük ticari bankalara ve hepsinden
önemlisi en büyük iki bankaya bir darbe indirdi: Chase Securities Corporation
(Chase National Bank'ın bir şubesi) ve National City Company (Ulusal Şehir
Bankası şubesi).
j IXZJ-ZCCXl 1D
vanAWLA.UCU <_/C/<« L/ ^UJ/ l
Bu bağlı
kuruluşlar özellikle 1920'lerin sonlarında aktifti, bu yüzden onları borsa
çöküşü için suçlamak çok kolaydı [316].
Aldrich, Chase Securities Corporation'ın Whigin ve Morgan odaklı
şubesinden kurtulmaktan mutluydu , ancak onun için asıl mesele (c)
pozisyonuydu - banka mevduatlarını kabul eden özel bir yatırım bankası olan
G.P. Morgan and Company'ye ölümcül bir darbe. Rockefeller'ın ticari bankaları,
kural olarak, menkul kıymetlerin yerleştirilmesiyle uğraşmıyorlardı ve bu
işlemleri dost yatırım bankaları aracılığıyla gerçekleştirme fırsatından
oldukça memnunlardı ve Morgan yapıları, bu ikisinin derin bir şekilde iç içe
geçmesiyle karakterize edildi. bankacılık işinin biçimleri.[317]
[318].
63 yerine tasarının 21.
maddesinin metnini bizzat hazırlayan kişi olduğu biliniyor .
Morganlar
şiddetle direndi. Morgan'ın iştiraki olan Garanti Tröstü'nden William Potter,
Aldrich'in teklifini " finans camiasının üyeleri tarafından önerilen en
zararlı ... her şey " olarak nitelendirdi. Ama sonuçsuz kaldı, çünkü
Başkan Roosevelt, Senatör Glass'ı 21. bölümü tutmaya kişisel olarak ikna etti.
Chernow'un yazdığı gibi, " Morgan klanı için bu bir darbeydi "[319]
Herrer'den
Roosevelt'e: Federal Rezerv ve
Mali Alitler
Mevduat
bankalarının belirli menkul kıymetlerle işlem yapmasına izin vermesi beklenen
1935 tarihli Bankacılık Yasasına Carter Glass Değişikliğinin geçişi , ancak
Roosevelt kişisel olarak yasa koyuculara değişikliği "öldürmeleri"
ve böylece Morgan'a son darbeyi indirmeleri için çağrıda bulundu . Bu
yenilginin ardından GP Morgan and Company , mevduat işini elinde tutmak ve ana
etki kaynağı olan yatırım işini bölmek gibi önemli bir karar aldı. Bir yatırım
bankası olarak Morgans yeni bir organizasyon yarattı - "Morgan, Stanley
and Company" 67 .
, ticari
bankacılığı yatırım bankacılığından ayırarak Morgan'ları yenmek için
Rockefeller'lar ve New Dealers'la ittifak yapmaları trajik bir ironi . Willis,
yukarıda belirtildiği gibi, 1920'lerde ortaya çıkan kredi enflasyonunun
şiddetli bir eleştirmeniydi. Güçlü ve Morgan. Ne yazık ki Willis, kendisini
banka kredisi genişlemesinin rakibi yapan "gerçek faturalar" fikriyle
yanlış bir nedenle tavır aldı. Düşündüğünün aksine sorun, bankaların şirket
menkul kıymetleri satın almaları veya borsa spekülasyonu için borç para
vermeleri değil, kredileri şişirmeleriydi. Willis ve Glass durumu yanlış
değerlendirdiler ve yanlış bir çözüm buldular: ticari bankaları asıl
hedeflerine ulaşmak için menkul kıymet alımlarını veya ihraçlarını durdurmaya
zorlamak - bankaları ve Merkez Bankası'nı kredileri kısa vadeli kendi kendini
tasfiye etmeye zorlamak " gerçek" faturalar. Glass ve Willis'in
kendilerine yabancı olan Wall Street'in Kartelleştirilmesi ve
Devletleştirilmesine zorla katılımı ve Morgan imparatorluğunun yıkılmasında
Rockefeller'lara yardım edilmesinin nedeni budur.
Profesör Beneton,
1933 tarihli Bankacılık Yasası'nın tüm hükümlerinin, devletin bankacılık
faaliyetlerini kartelleştirme politikasına katkıda bulunduğuna dikkat çekiyor.
Her şeyden önce, yukarıda tartışılan operasyonların bölünmesiyle ilgili bölüm,
ticari bankaların kârsız menkul kıymetlerden kurtulmasına yardımcı oldu .
R7 t?—.* J '?n * lg ve müşteri
mevduatı için yatırım bankalarının rekabetine son verdi . Yatırım bankalarına
gelince, bunların üçte biri, GP Morgan ve Company de dahil olmak üzere, bu işi
yapmaktan vazgeçtiler, tamamen ticari bankalar haline geldiler ve geri kalanını
rekabetten kurtardılar. Bilhassa, gördüğümüz gibi, Rockefeller'lar ticari bankaları
yatırım bankalarının rekabetinden kurtardı.
Bankacılık
yasasının diğer bölümleri kartelleşmeyi teşvik etti. Örneğin, federal mevduat
sigortası sistemi tüm banka mevduatlarını garanti altına alarak kartelleşmeyi
kolaylaştırıyor ve güya her bankanın başarısını garanti ediyor. Kartelleştirme
için özellikle etkili bir mekanizma, vadesiz mevduatlara faiz tahakkuk
ettirilmesi yasağıydı, çünkü tüm bankaları bu mevduatlar için sıfır faiz oranı
belirlemeye "zorladı" ve kartel anlaşmasını ihlal ederek bunu kendi hesaplarına
alacaklarını rakip bankalara bildirdi. faiz tahakkuk ettirerek mudileri
cezbetmek 54 .
Ek olarak, 1933
Bankacılık Yasası, New York Fed'in (ve dolayısıyla Morgan'ların) Federal
Rezerv politikasına hakim olması ve gücü kademeli olarak Washington'da siyasi
olarak atananların ellerinde yoğunlaştırmasıyla , sistemi dağıtmak için kritik
bir süreç başlattı. Bundan önce, örneğin, her Federal Rezerv Bankası ve
dolayısıyla çevresindeki tüm özel bankalar, açık piyasada işlem yapma ve
dolayısıyla banka rezervlerinin hareketi üzerinde tam bir özgürlüğe sahipti.
Uygulamada bu , New York Federal Rezerv Bankası'nın tartışmasız bir güce sahip
olduğu anlamına geliyordu çünkü açık piyasa devlet tahvilleriyle uğraşıyordu
ve tahvil piyasası New York'ta bulunuyordu. 1933 tarihli Bankacılık Yasası,
Açık Piyasa Komitesini oluşturdu ve böylece iktidara taşınma sürecini başlattı
. Ancak bu Komite, Türkiye'den bir temsilciyi içerdiğinden, yine de özel
bankaların elinde kalmıştır.
63 Benston,
Ticari ve Yatırım Bankacılığının Ayrılması, s. 136, 221-22.
ilgili federal
rezerv bankasının yönetim kurulu tarafından atanan her federal rezerv bölgesi .
Uygulamada Komite, Federal Rezerv Bankalarının her birinin yöneticilerini
içeriyordu.
Yeni yasaya göre,
her bir Federal Rezerv Bankasının, Federal Rezerv Yönetim Kurulunun
gerekliliklerine uygun olarak açık piyasa işlemleri yürütmesi gerekirken, her
bankanın Açık Piyasa Komitesinin politika tavsiyelerine uymayı reddetme hakkı
saklıydı. Bu ikiliğin bir sonucu olarak , Guvernörler Kurulu , Merkez
Bankası'nın politikası konusunda tam sorumluluğa sahipti, ancak açık piyasa
işlemlerini başlatamadı. Guvernörler Kurulu, Açık Piyasa Komitesinin
politikalarını onaylayabilir veya karşı çıkabilir, ancak Komite herhangi bir
işlemi formüle etme ve başlatma yetkisine sahipti. Komite , kendi adına, açık
piyasa işlemleri başlatabilirdi, ancak yürütme, New York Federal Bankası da
dahil olmak üzere, ilçe Federal Rezerv Bankalarının elinde kaldı . Bölge
Federal Rezerv Bankaları, kendi paylarına, açık piyasa işlemleri başlatamazlar,
ancak bunları gerçekleştirmeyi reddedebilirler.
Her ne olursa
olsun, açık piyasa işlemlerinin yürütülmesinde özerkliğinin çoğunu kaybetmiş
olan New York Federal Rezerv Bankası, 1933 tarihli Bankacılık Kanunu
tarafından oluşturulan yeni koşullara uyum sağladı . yabancı bankalarla -
1920'lerde New York Federal Rezerv Bankası İngiltere Merkez Bankası ve diğer
Avrupa bankalarıyla anlaşmalar [320]yaptığında Morgan'ların
oynadığı role doğrudan bir saldırı .
Pecora'nın Senato
oturumlarının yükselttiği demagoji dalgası, New Deal'ın ilk 100 gününde
borsada devrim yaratıp kartelleştiren ve Morgan klanına bir darbe daha indiren
başka bir "başarı" yarattı. Bu, Mayıs 1933'te kabul edilen ve Haziran
1934'te daha da önemli olan Menkul Kıymetler ve Borsa Yasası ile değiştirilen
Menkul Kıymetler Yasasıdır. İlk yasa , görünüşte yatırımcıları korumak için
yeni menkul kıymetler ihraç etmek için katı ve maliyetli kurallar ve
prosedürler oluşturdu. Aslında sonuç, yeni sermaye kaynaklarının
kartelleşmesiydi, öyle ki, yatırım için yeni tasarrufların girişi ancak önemli
harcamalara katlanacak kadar büyük firmalar aracılığıyla mümkün oldu ve daha
küçük ve daha riskli işletmelerin tasarruf piyasasından bağlantısı kesildi .
Daha spesifik olarak, menkul kıymetler yasası, piyasayı küçük ve yeni yatırım
bankalarına kapatarak eski dev bankaları rekabetten korumuştur. Birçok yatırım
bankacısı bu yasanın özel hükümlerine içerlese ve değişiklik talep etse de,
genel olarak hepsi yeni düzenleme yaklaşımının temel ilkelerinden memnundu. Bu
nedenle, yasa tasarısı hakkında Kongre Ticaret Komitesi önünde konuşan Kuhn,
Loeb and Company'nin ortağı ve Morgan'ın uzun süredir düşmanı olan George
Bowenizer, firmasının
başkan
tarafından önerilen ... yeni yasayı canı gönülden destekliyor . On iki yıldan
fazla bir süredir, izin verilmemesi gereken bazı insanların işimize nasıl
yaklaştığını kasvetli bir önseziyle izledik. .. eylemleriyle yatırım
bankacısının itibarını tehlikeye atmak... Eminim ki bugün her dürüst bankacı
bu yasayı yeni bir yasanın başlangıcı olarak görmekten mutludur.
Era'nın
uluması.
70
Vincent ?. Carosso, Amerika'da
Yatırım Bankacılığı: Bir Tarih (Cambridge, Mass,: Harvard University Press,
1970), s. 357; Benston, Ticaretin Ayrılması! ve Yatırım Bankacılığı, nn.
13 ve—1
fl / yu
?????^?? ICL/-?^?????» U '^UHCLFtUlJMtJLC CV4U/ J LPL
Menkul Kıymetler
Yasasının uygulanmasının gözetimi, Roosevelt'in başkanlığının ilk günlerinden
itibaren soldan etkilenen Federal Ticaret Komisyonuna verildi, ancak Temmuz
1934'ten itibaren bu sorumluluk, özellikle bunun için oluşturulan Menkul
Kıymetler ve Borsa Komisyonuna devredildi. amaç. Bununla birlikte, o zamana
kadar, Haziran 1934'te Kongre , Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu'nun
yetkilerini önemli ölçüde genişleten ve ona yeni menkul kıymet ihraçları
kaydetmenin yanı sıra, hareketlerini kontrol etme yetkisi veren menkul
kıymetler piyasası hakkında bir yasa çıkardı. Halihazırda ihraç edilmiş menkul
kıymetler [321]hakkında bilgi alışverişinde
bulunun ve yayınlayın .
Menkul kıymetler
mevzuatı Morgan imparatorluğuna bir darbe oldu çünkü Morganlar , özellikle
borsa başkanı Richard Whitney aracılığıyla New York Menkul Kıymetler Borsası
üzerinde önemli bir etkiye sahipti. Finans dünyasında tanınmış bir ailenin
çocuğu olan Whitney, GP Morgan & Company'nin baş tahvil komisyoncusu olan
Richard Whitney & Company'nin başkanıydı. Buna ek olarak, Richard'ın erkek
kardeşi George, House of Morgan'ın kıdemli ortaklarından biriydi ve Morgan'ın
kilit yönetim organlarında - General Motors ve Morgan kontrolündeki dev
elektrik ve su holding şirketi United Corporation'ın yönetim kurullarında -
adamıydı. Richard Whitney, menkul kıymetler piyasalarının her türlü devlet
düzenlemesine karşı şiddetli muhalefetin lideri ve ekonomik özgürlüğün bir
destekçisi olduğu için, New Dealers ile çatışmadaki yenilgisi ve özellikle
ardından gelen onursuzluk, ideallerine gölge düşürdü. pazar özgürlüğü [322].
nedeniyle,
federal hükümet tarafından değil, yalnızca devlet tarafından yasal olarak
düzenlenebileceği her zaman varsayılmıştır . Ancak New Dealer'lar, devlet
imtiyazlarının ekonominin merkezileşmesini engellemesini gülünç buldular ve
buna göre hareket ettiler. Ayrıca borsayı federal düzenlemeye tabi tutarak
menkul kıymetler piyasasını ve yatırım bankacılığı işini kartelleştirmeyi
başardılar ve aynı zamanda Morgan grubuna bir darbe daha indirdiler.
Amerikan
finansının radikal bir dönüşümünün birçok genç savunucusunu içeren Yeni
Satıcılar, iki menkul kıymetler yasası yazdı. Önemli roller, bir Washington
popülisti ve devlet adamı olan FTC Başkanı Huston Thompson ve 1912'de Pujo
Senato Komitesi duruşmalarında savcı olarak görev yaptığı sırada Morgan klanı
için gerçek bir felaket haline gelen saygıdeğer New York davası avukatı Samuel
Untermeyer tarafından oynandı. J.P. Morgan Sr.'ın mezara getirilmesine yardım
etti. Ancak Harvard Hukuk Okulu'nda profesör olan Felix Frankfurter, bu
yasaların metninin hazırlanmasında ve Kongre'den geçirilmesinde en önemli rolü
oynadı . Franklin D. Roosevelt'in eski bir dostu ve danışmanı olan
Frankfurter, aktif olarak eski öğrencilerini ve personelini federal hükümette
güçlü pozisyonlara terfi ettirdi. Frankfurter, özellikle James Laidis, Benjamin
Cohen ve Thomas Corcoran'ı New Deal figürleri çemberinin içine çekti ve onları
öğrencilerinden menkul kıymetler kanunu yazmaya bağladı . Ve Frankfurter'ın
arkasından , ABD Yüksek Mahkemesi üyesi olarak görevinin doruğunda, ipleri
elinde tutuyordu.
stym.
O zamanlar Köpük Kağıt Komisyonu başkanı ve Morgan'ın amansız bir düşmanı olan
New Deal radikal William Douglas, bu skandalı New York Menkul Kıymetler
Borsası'nı yöneten prosedürlerde bir değişikliği zorlamak için kullanabildi.
manipülatör Louis
Brandis, Frankfurter'ın Harvard Hukuk Fakültesi'ndeki öğretmeni. Yüksek Mahkeme
üyesi olarak Brandis, şirket etiğini ihlal ederek sistematik olarak
Frankfurter'a gizli fonlardan ücret ödedi ve onu siyaset dünyasında temsilcisi
olarak kullandı. Başkan Wilson altında önemli bir etkiye sahip olan Brandis,
Morgan'ın uzun süredir düşmanı ve Morgan demiryollarının ve kamu hizmetlerinin
perakende müşterilerinin sözcüsüydü .
New Dealers'ın
sol kanadı başlangıçta menkul kıymetler piyasasının düzenlenmesini solun
kontrolü altındaki Federal Ticaret Komisyonu'nun ellerine bırakmayı hayal
ettiğinden, özellikle ayrı bir "uzlaşma" biçimindeki
"uzlaşmayı" sevdiler. Menkul Kıymetler Komisyonu ve
73
Menkul kıymetler yasalarında
Frankfurter'ın rolü için bkz. Seligman, Transformatio, Wall Street, s.
39-127. Brandis ve Frankfurter arasındaki uğursuz ittifak, Frankfurter'ın ,
Roosevelt'in Yüksek Mahkeme'yi "nafile" yapma planlarına karşı olduğu
için akıl hocası ve saymanıyla ilişkisini kestiği 1937 yılına kadar sürdü . Bu
durumda Frankfurter kendini ilk kez Brandis ve Roosevelt arasında buldu ve daha
güçlü bir dosta hizmet etmeyi seçti. Ve bu, bir devrimin (bu durumda New Deal
devrimi) liderlerinden biri olan yaşlanan Brandis'in kendisi için fazla
radikal hale gelen bir hareketin arkasına nasıl düştüğünün bir örneğiydi.
Brandeis ve Frankfurter için bkz. Allen Murphy, The Brandeis-Frankfurtet
Connection: The Secret Politieal Connection of Two High Court Justices (New
York: Anchor Press, f 1982] 1983), s. 130-138 ve çeşitli yerlerde).
74
Son yıllarda tarihçiler, neyse ki,
Brandeis'i "halkın koruyucusu" ve serbest rekabetin savunucusu olarak
tasvir eden menkıbe geleneğinden kurtulmayı başardılar (bkz. Alpheus Thomas Mason,
Brandeis: A Free Man's Life (New York: Viking, 1946) Şimdi,
tüketici pahasına perakende pazarlarının devletleştirilmesinin ve
kartelleştirilmesinin aldatıcı bir savunucusu figürüyle karşı karşıyayız
. Brandeis and the Origins of the FTC ,” in Prophets of Regulatio” (Cambridge,
Mass.: Harvard University Press, 1984), s. 80-142. Bu revizyonist yazılar ,
Brandis'in mektuplarının ve makalelerinin yayınlanmasıyla teşvik edildi.
1970'ler ve 1980'de tamamlandı.
para dolaşımı ve ticaret tarihi d
değiş tokuşlar.
Aslında Roosevelt , eski dostu İrlandalı Amerikalı Joseph Kennedy'yi beş üyeli
Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu'nun başkanlığına ve diğer dördünü de bu
konuda bir pozisyona atamak şeklinde muhafazakarlara ve ılımlılara çok akıllıca
hareket etti. Aralarında önde gelen bir solcu ideolog, faturaların yazarı James
McCaulay Landis'in de bulunduğu Federal Ticaret Komisyonu'ndan bir sol
komisyonu. Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu üye listesini tamamlayan kişi,
Morgan'ların ve Wall Street Cumhuriyetçilerinin belası Ferdinand Pecora'dan
başkası değildi. Kennedy 1935'te görevden ayrıldığında, onun yerini Landis
aldı.
Joseph Kennedy,
özellikle kamu hizmetlerine yönelik tipik New Deal saldırıları söz konusu
olduğunda, gerçekten de akranlarından biraz daha muhafazakardı, ancak bir
spekülatör olarak kariyeri , onun kolektivist fikirlere duyduğu sempatinin
boyutunu hayal bile edemeyen ılımlıları yanılttı. Böylece Kennedy , New Deal'ı
coşkulu bir şekilde desteklemekle kalmadı , hatta özel yatırım bankalarını federal
olarak birleştirmek ve yok etmek için bir yasanın fikirlerini onaylayacak kadar
ileri gitti. Ayrıca fırtına ve stres döneminin düştüğü 1920'lerde Morgan'ların
çıkarlarıyla defalarca çatışmaya girdi. Kolektivizme olan sempatisinin
derecesi, devlet planlamasının tüm destekçileri için ortak olan aşağıdaki
ifadeyle değerlendirilebilir :
Ekonominin işlevsel organizasyonu,
ekonominin planlanmasını gerektirir . Toplum ne kadar karmaşıksa planlama
ihtiyacı da o kadar fazladır. Aksi takdirde, şansın egemenliğini ve sosyal
kontrol yöntemlerinin etkisizliğini elde ederiz; „ 75 planlama eksikliğinde
orman kanunu geçerlidir.
Kennedy bir
maceracıydı ama yalnız bir avcı değildi. 1920'lerin sonlarında ve 1930'larda
Kennedy, çeşitli Hollywood film şirketleriyle, özellikle yatırımla desteklenen
Paramount Pictures ile yakın çalıştı .
sSpGVIL kalay M /g/” ILU/7 I/ 1
Of U / cybrtspci ytj r tySLJCJiDt t u
^UnanLU^DCC tZVUMi
UJL
Banka
"Lehman Brothers"[323] [324].
Landis'e gelince,
iş dünyasına düşman bir sosyalistin Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu'na
başkanlık edeceğinden korkan işadamları, onda kartel politikasının maksatlı
bir şefi , devlet ile iş dünyası arasında bir ortaklık sisteminin yaratıcısı
olduğunu görünce hoş bir sürpriz yaşadılar. federal yasaların himayesinde
" endüstride özyönetim" amacıyla . Landis, bankacılara,
komisyonculara ve muhasebecilere yönelik kişisel hoşnutsuzluğunun üstesinden
gelerek onları kendi karşılıklı destek ve düzenleme sistemine dahil etti ve
finans dünyasındaki insanları cezbetmeyi başardı. 1934 gibi erken bir tarihte
Landis, Encyclopedia Britannica Yearbook'a şunları yazabilirdi:
[Menkul
Kıymetler ve Borsa Komisyonu] sadece borsalardan değil, aynı zamanda aracı
kurumlar, yatırım bankaları ve şirket yöneticilerinden de üye olmaya ve
işbirliği sağlamaya çalıştı ve bunlar da finansman yöntemlerini iyileştirme
çabalarının artık desteklendiğini fark etti . devletin
güçlü eli."
Kurnaz Landis,
New Deal politikalarının kendileri için haksız zorlama ve para cezalarıyla
sonuçlanacağından korkan muhasebecilerin işbirliğini sağlamayı başardı . Bunun
yerine, Landis , kurumsal müşterilere boyun eğme duygusundan etkilenen
muhasebecilere, mesleği kartelleştirme ve Komisyon'un yardımsever gözetimi
altında borsaya hakim olma fırsatını açıkça teklif etti. Tarihçi Thomas
McCraw'ın yazdığı gibi,
,
sonuçları elde etmek için doğrudan hükümet eylemi yerine [muhasebecilerin]
bilgilerini kullanmanın ve mesleki örgütlerini bir değişim aracı haline getirmenin
çok daha tercih edilir olduğuna karar verdi .
7 ben
oyuncak
ayılar
Bu, Landis'e
muhasebe departmanının konumu ve işbirliği yapma isteği sağladı. Amerikan Muhasebeciler
Derneği, derhal, düzenleyici kurumla kalıcı bir iletişim kanalı sağlayan Menkul
Kıymetler ve Borsa Komisyonu ile Özel bir İşbirliği Komitesi kurdu. Önde gelen
muhasebecilerden biri kısa süre sonra Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu'nun
kurulmasıyla bunu yazdı.
muhasebenin
kontrol işlevi temelde farklı hale geldi. Daha önce işletmenin çıkarları için
bir yönetim aracı iken, şimdi işletmenin kendisinin yönetilmesi için bir araç
haline geldi.
Başka bir
deyişle, bilim adamı D. R. Scott, çarpıcı bir gerçeğe dikkat çekti: Komisyonun
gelişinden önce muhasebecilerin işi tamamen girişimci müşterilerinin
çıkarlarına tabiyse, o zaman yaratılmasıyla onlar için yeni bir dönem başladı
ve muhasebecilerin asıl görevi merkezi hükümetin çıkarlarına hizmet etmekti.
hükümetin müşterilerini kontrol etmeye çalışması[325]
[326].
Özellikle Landis,
Komisyon'da baş muhasebeci (uygun personelle birlikte) pozisyonunu yarattı ve
bu pozisyon, hızla Amerika Birleşik Devletleri'nde denetim işinin uygulanması
konusunda ana otorite haline geldi. Baş muhasebeci , hareketi muhasebe
denetimleri uygulamasını standartlaştırmaya, yerleşik kuralları ihlal edenlerle
mücadele etmeye ve zorunlu muhasebe kuralları ve prosedürleri uygulamaya
sokmaya çok ustaca yönlendirdi. 1937'de baş muhasebeci, muhasebe kurallarını
standartlaştırmak için bir altyapı oluşturarak yetkili Muhasebe Serisi
İzinlerini yayınlamaya başladı. Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu,
gücünün çoğunu muhasebecilerin meslek birliklerine devrederek, onları kartelleşme
için gönüllü ve güvenilir araçlar haline getirdi.
Yeni düzenlemenin
muhasebeciler için özellikle çekici olmasının bir nedeni, SEC kurallarının
şirketlerin "bağımsız yeminli veya yeminli mali müşavirler "
tarafından hazırlanan çok sayıda yeni mali tabloları dosyalamasını gerektirmesi
ve bu da muhasebecilerin hizmetlerine ek talep yaratmasıydı. Sonuç olarak,
1930'dan 1970'e kadar Amerika Birleşik Devletleri'ndeki avukat ve doktor sayısı
%71, muhasebeci sayısı ise %271 arttı [327].
Son olarak,
Landis'in kurnaz stratejisi , elbette federal hükümetle mutabık kalınan kendi
düzenleme kurallarını getiren ülke çapındaki borsaların işbirliğine yol açtı.
1935'te New York Menkul Kıymetler Borsası'na yapılan bir dizi temyizde Landis,
" Özyönetim Prensi" ni şef olarak ilan etti. Aslında, Landis,
borsaların yönetim organlarıyla bir dizi görüşme yaparak, Menkul Kıymetler ve
Borsa Komisyonu'nun ilgili gerekliliklerini dikkatli bir şekilde ortaya koydu.
1937'nin başlarında, stratejisinin ilkelerini alenen formüle etti:
[Yönetmelik]
mevcut özdenetim mekanizmalarını doğrudan devlet kontrolü ile güvenli bir
şekilde birbirine bağlar . Bu kurumsal gelişme mantığı, devlete akla
gelebilecek tüm yetkileri vermek yerine, mevcut güçlerin devlet gücüyle
desteklenmesini sağlar . Aynı zamanda, piyasa yapılarının hükümetin geniş
hedeflerine sadakati, varlıklarının devamı için bir koşul haline gelir ve
böylece dış teşvikler ve kısıtlamalar [328]yardımıyla
içsel gelişimleri yönlendirilir .
CCIA'da para
dolaşımı ve bankacılığın tarihi
1938'de, görevi
tamamlanmış olan James Landis, Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu'ndan
ayrılarak Harvard Hukuk Fakültesi'nde gıpta ile bakılan göreve geldi [329]. Yale Hukuk Fakültesi'nde
kendi bağlantı ağına sahip olan Başkan Roosevelt'in eski bir arkadaşı olan
Komiser William Douglas başkanlık görevini üstlendi . Morgan'ların Landis'ten
daha solcu ve daha açık sözlü bir düşmanı olan Douglas, Landis'in Morgan'ın
ortağı Richard Whitney'in New York Menkul Kıymetler Borsası başkanı olarak
görevden alınmasından vazgeçtiğine inanıyordu. Bu görevi büyük bir heyecanla
tamamlamayı üstlendi. Ancak Douglas bile ilkel bir sosyalist ve iş düşmanı
değildi ve Rockefeller odaklı E. A. Pierce liderliğindeki borsadaki Morgan
karşıtı muhalif gruplarla ortaklaşa kartelleşmeye devam etmeyi tercih etti. En
önde gelenleri , Morgans ve Whitneys'i takip eden borsacılar olan borsa
seçkinlerine kızan ve kızan genç bir St. Louis borsa komisyoncusu olan William
McChesney Martin, Jr. olan perakende komisyoncularıyla özellikle verimli bir
ittifak kurdu. Whitney'i devirip borsanın kontrolünü ele geçirenler bu
muhaliflerdi. Sıkı finansal ifşa gereklilikleri sayesinde, Richard Whitney'in
mali günahları aniden açığa çıktı ve 1938'de zimmete para geçirmekten hapse
girdi . Douglas'ın kendisinin bu beklenmedik olaya haykırdığı gibi
L/m / urera do k y olgunlaşıyor:
federal rezerv ve mali seçkinler
iyi şanslar:
"Borsanın kendisi ellerime düştü."
Douglas, 1938
resesyonunun ortasında borsanın çökmesine neden olduğu iddia edilen hisse
senedi spekülatörleriyle kitlesel hoşnutsuzluğun doruk noktasına denk gelen
Whitney skandalını, New York Borsası'ndaki kartel yanlısı ve Morgan karşıtı
darbeyi tamamlamak için ustaca kullandı. Takas etmek. William McChesney Martin
, borsanın ilk tam zamanlı başkanı oldu ve Douglas ile birlikte , borsa ile
Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu arasında yeni bir işbirliği çerçevesi
geliştirmek için bir dizi "iyi düzenlenmiş" görüşme başlattılar.
İkili, geleneksel havuç ve sopa taktiklerini kullandı: Douglas, sert baskı
taktikleri benimsedi ve istenen değişikliği sağlamak için güç kullanmakla
tehdit ederken, Martin, değişime karşıymış gibi davranarak, " ikna etmek
için Komisyon'un doğrudan müdahale tehdidini abarttı. işbirlikçi olmayan meslektaşlarının
yeni sistemi kabul etmesi.” Sonunda borsayı kartelleştirerek devrim yapmayı
başardılar. McCraw'ın yazdığı gibi, “Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu, geri
dönüşü olmayan bir değişim yaratmak için bir kez daha anlık bir krizi kullandı
ve bunu yaparken, her zaman olduğu gibi, borsanın kendi inisiyatifiyle yeni
kurallar önerdiği ve gönüllü olarak yeni kurallar önerdiği bir durum yarattı.
onları benimsedi” 83 .84 _
83
McCraw, Regülasyon Peygamberleri, s.
352-353. ??. metin: ibici, s. 101-1 193-1
84
1938'de federal düzenleme ve
kartelleştirme , daha önce serbest, düzenlenmemiş ve merkezi olmayan tezgah
üstü menkul kıymetler piyasasına doğru genişledi. 1933'te, tezgah üstü menkul
kıymetler piyasasını organize etmek ve düzenlemek isteyen Yatırım Bankacıları
Derneği'nin önde gelen yatırım bankacıları, çok katı bir "Adil Rekabet
Yasası" oluşturmak için Ulusal İyileştirme İdaresi tarafından sunulan
fırsatlardan yararlandı. Bundan sonra Dernek , kurallara uyumu izlemek için federal
yetkililerin yazarları cezalandırmasını içerebilecek
uygun bir Komite oluşturdu .
New Deal
destekçileri tarafından başlatılan mali devrim ve Morgan'ların çok yönlü
kuşatması, Ağustos 1935'te en radikal yasanın çıkarılmasıyla başarılı bir
şekilde sona erdi: Kamu Hizmetleri Holding Şirketi Yasası. Başkan Roosevelt'in
ısrarıyla yönetim , kamu hizmetlerindeki tüm holding şirketlerini tasfiye
etmeyi başardı .
tek
dezavantajı, yatırım bankaları dışında faaliyet gösteren OTC bayilerini
kapsamamasıdır.
Yüksek
Mahkeme, Mayıs 1935'te Schecter davasında Ulusal İyileştirme İdaresi'ni
anayasaya aykırı bulduğunda, Landis, Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu'nun
himayesinde "Adil Rekabet Yasasını" yeniden canlandırma girişiminde
bulundu. İlgili komite, Yatırım Bankası Uzlaştırma Komitesi adını aldı ve
Menkul Kıymetler Komisyonu ile OTC piyasasına uygun bir organizasyon yapısı
oluşturmak için uzun müzakerelere girdi . Son olarak, 1938'in başlarında,
Douglas'ın bir arkadaşı olan Senatör Frank Maloney (Connecticut Demokratı), tezgah
üstü piyasanın kendi birliğini kurabileceği Maloney Yasasını yürürlüğe koydu.
Menkul Kıymetler Komisyonu, ilgili kuralları ihlal eden bayileri müzayededen
geçici veya kalıcı olarak uzaklaştırma, cezalandırma hakkına sahip olacaktır .
Anayasaya aykırı Ulusal Kurtarma İdaresi altındakine çok benzeyen yeni dernek,
antitröst suçlamalarından aklandı.
OTC
piyasası, yetki yetkilerine sahip özel bir birlik olan Ulusal OTC Menkul
Kıymetler Ticareti Birliği'ni kurarak bu yasaya yanıt verdi. Dernek,
kartelleşmenin açık bir işareti olarak derhal% 5'lik sabit bir komisyon oranı
belirledi ve hiç kimsenin ona katılması gerekmese de, üye olmayan tüm
komisyoncuların ve bayilerin menkul kıymet teklif etmesi yasal olarak
yasaklandı. Esasen üyelik zorunluydu ve Dernek " düzenleyici bir kurumun
işlevlerine ve yapısına sahipti". Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu'nun
düzenleme kapasitelerini güçlendirmesi yönündeki ısrarı üzerine Birlik,
personeline birkaç yüz profesyonel gözlemci ve müfettiş ekledi ve kuralları
ihlal edenlere karşı, IMcCraw'ın ticaretinin dışlanması ve askıya alınması da
dahil olmak üzere sert disiplin cezaları uyguladı. Prof)hrf<;
Repulatifm'in. nn. 197~? 001
1932'ye gelindiğinde, kamu hizmetlerinin kapasitesinin %50'si, ülke çapında üç
verimli holding şirketinde konsolide edildi . Biri, Samuel Insull'un Chicago
merkezli bağımsız imparatorluğuydu ve Insull 1932'nin ortalarında Avrupa'ya
kaçtığında çöktü. Diğer iki dernek Morgan'a yönelmişti: United Corporation (
J.P. Morgan'ın doğrudan kontrolü altında) ve Bond and Shear Company ( başlangıçtan
itibaren Morgan'ın çıkarları alanında olan General Electric'in kontrolü altında
). Federal Ticaret Komisyonu, yedi yıl boyunca, 1935'e kadar, kamu hizmeti
holding şirketlerine karşı şiddetli bir saldırı düzenledi ve Pecora, ortadan
kaybolan Insull'u geçmişe dönük olarak sövdü. Son olarak, 1934 yazında
Roosevelt, kamu hizmetinde holding şirketlerinin kurulmasını yasaklayan yasayı
çıkarmak için Ulusal Enerji Politikası Komitesi'ni kurdu. New Deal'ın önde
gelen isimlerinden İçişleri Bakanı Harold Ickes bu komitenin başkanlığına
atandı ve Benjamin Cohen, kamu hizmetlerindeki holding şirketlerine ilişkin o
kadar radikal olan kader yasasının metnini hazırlayan baş uzman oldu. Joseph
Kennedy bile Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonları başkanlığı
görevinden ayrılmayı gerekli gördü.
liderliğindeki
kamu hizmeti holding şirketleri , 1935 yasasına karşı uzun ve sert bir siyasi
ve anayasal savaş yürüttüler.Başrolde , kamu hizmetlerinin lobicilik örgütü
olan Edison Electric Institute ve onun uzun süredir bir arkadaşı olan baş
danışmanı oynadı. ve kişisel Morg'un hukuk danışmanı John Davis'tir. Morgay's
United Corporation'ın bir yan kuruluşu olan Commonwells and Southern
Corporation'ın başkanı Wendell Willkie ona yardım etti . Davis, yasayı
"federal merkezin zulmünün iğrenç ... son sözü ... Amerika vatandaşlarının
benim hayatım boyunca Kongre salonlarından çıkma özgürlüğüne yönelik en
tehlikeli tehdit" olarak kınadı . Ama hepsi boşa çıktı ve 1938'de New
Deal tarafından ehlileştirilip saptırılan ABD Yüksek Mahkemesi, Kamu Hizmetleri
Holding Şirketi Yasası'nın anayasaya uygunluğunu onayladı85 .
Denizci Eccles
ve 1935 Bankacılık
Yasası *
86
tarafından değil, aynı zamanda çok sayıda New Deal tarihçisi tarafından da
birçok kez anlatılmıştır . Hikaye, batı eyaletlerindeki bankalardan ve inşaat
şirketlerinden oluşan bir ticaret imparatorluğunun başkanı olan genç bir
multimilyoner olan Marriner Eccles'in nasıl
85
Seligman, Wall Street'in Dönüşümü,
s. 127-138. Wendell Willkie'nin 1940 seçimlerinde sürpriz bir şekilde
Cumhuriyetçi başkan adayı olarak aday gösterilmesi . Morgan'ın başarılı
entrikasının sonucuydu. O sırada Wilkie, Morgan'a bağlı First National Bank of
New York'un yönetim kurulu üyesiydi. Wilkie'nin yakın arkadaşları arasında her
yerde bulunan Thomas Lamont; Perry Hall, Başkan Yardımcısı, Morgan, Stanley
& Company; United Corporation Başkanı George Howard; Morgan ve astı
tarafından kurulan Banker Trust Company'nin başkanı Sloane Colt. Ayrıca
adaylığı organize eden New York Cumhuriyetçilerinin iki genç lideri Oren Ruth
Jr. önde gelen Morgan hukuk firması Davis, Polk, Wardwell, Gardiner & Reed
ve Charlton McVeigh'den. Morgan and Company'nin eski bir çalışanı değildi,
babası bir zamanlar Davis, Polk hukuk firmasının ortağıydı ve erkek kardeşi
belirtilen zamanda bu firmanın bir çalışanıydı (Burch, Elites , 3, s.
44-45, 66).
Merakla,
Willkie'nin Cumhuriyetçi adaylık için iki ana rakibinden biri, tüm hayatı
boyunca Winthrop Aldrich, Rockefellers ve Chase National Bank için gerçek bir
uşak olan New Yorklu Thomas Deoye idi (Jagg ve Johnson, Rockefeller Century,
s 208-09) , 405-406).
86
Hyman, Marriner Eccles, çeşitli
yerler. Hatta Hyman , "Marriner Eccles, Amerika'nın ekonomi
tarihidir" diyecek kadar ileri gider . Eccles'in "olağanüstü
entelektüel başarısı" için bkz. L, Dwight Israelson, "Marriner S.
Eccles, Başkan of the Federal Reserve Board," American Economic Review 75
(Mayıs 1985): 357-362. depresyonun
etkisi altında ve Foster ve Catchings'in eserlerini okuyarak, müdahale etmeme
ilkeleri konusundaki önceki görüşlerini ve kendi başına revize etti” yani.
neredeyse mucizevi bir şekilde proto-Keynesyen sonuçlara vardı. New Deal'ı
nasıl o kadar etkilediği söyleniyor ki, önce Hazine Bakanlığı'na çağrıldı,
ardından 2. Dünya Savaşı'nın sonuna kadar bu görevi sürdürdüğü Federal Rezerv
Kurulu başkanı oldu.
Gerçekte, eski
ekonomik safsataların yeniden keşfedilmesi kayda değer bir başarı sayılmaz.
Eccles, 1931'in başlarında Foster ve Catchings'i okudu ve kamu açığı
finansmanı ile tüketimin teşvik edilmesiyle aşılabilecek olan depresyonun ana
nedeni olarak onların eksik tüketim fikrini kabul etti. Onun yerinde olan
herhangi bir anlayışlı kişi, Foster ve Catchings'in 1920'lerin patlaması
sırasında yazdığını fark ederdi ve bu, patlamadan depresyona ani geçişe neyin
sebep olduğunu merak etmesine neden olur , bu geçiş kronik yetersiz tüketimle
pek açıklanamaz . Proto-parasal ve radikal bir New Deal figürü olan Lauchlin
Curry'den etkilenen ve yardım edilen Eccles, cephaneliğine parasal enflasyon
fikirlerini ekledi ve bu da onu New Deal enflasyonist siyasetine girmeye uygun
hale getirdi. Bütün bunlar göz önüne alındığında , Keynes'in kendisinden önce
"Keynesçi" olması onun için zor olmadı .
Ek olarak,
Marriner Eccles'in devlet olma ideallerine başvurmasının tamamen entelektüel
nitelikte olduğu şüphelidir. Marriner, yoksul gençliğinde Mormonlara katılarak
Glasgow'dan Utah'a göç eden ve burada büyük bir servet biriktiren David
Eccles'in oğluydu. Zenginliğinin temeli bankalar ve şeker üretimiydi. David
1912'de öldü ve 22 yaşındaki Marriner sayısız varisi atlamayı başardı ve
babasının imparatorluğunun tek varisi oldu. 1930'ların başında. Marriner, süt
ürünleri , inşaat ve şeker şirketlerinin yanı sıra Batı'daki bankacılık
holdinglerinden oluşan bir ağ olan eski işini büyük ölçüde genişletti . Tüm
işin merkezinde , bir banka holding şirketi olan First Security Corporation
vardı ve Marriner , bu tür banka varlıklarının yaratılmasında [330]öncü olarak kabul edilebilir .
Eccles, hem makro hem de mikro düzeyde serbest piyasa ideallerine sırtını
döndü: Amalgameted Sugar Company'nin başkanı olarak , şeker endüstrisini
kartelleştirmek ve yerli ve yabancı tüm şeker üreticilerini tek bir kartelde
birleştirmek için agresif bir şekilde savaştı. maksimum üretim kotaları. Ek
olarak, büyük bir bankacı olarak Eccles, doğal olarak federal mevduat
sigortasının bir destekçisiydi ve ilgili mevzuatın çıkarılması onun için çok
faydalı oldu.
Gönüllü bir şeker
karteli fikri başarısızlığa uğradığından, tüm tarımsal üreticilerin zorla kartelleştirilmesini
savunmak doğaldı , esasen Tarım Düzenleme İdaresi'nin tarımsal ürünlerin
fiyatını yükseltmek için üretimi sınırlama planı. Eccles'in bankacılık ve şeker
endüstrisindeki çıkarlarını birbirine bağlaması da bir o kadar doğaldı , bu da
onu, anlaşılır bir şekilde Eccles'in tasarruf bankalarında sona eren çiftçi
ipoteklerinin federal sübvansiyonunun destekçisi yaptı [331].
Eccles'in devasa
bir federal bayındırlık işleri harcama programını onaylamak için başka bir
kişisel nedeni vardı. 1930'da Başkan Hoover , depresyonun ilk günlerinde en
büyük inşaat projesi haline gelen Colorado Nehri üzerindeki dev Boulder
Barajı'nı inşa etmeye karar verdi . Diğerlerinin yanı sıra, Eccles'in Utah
İnşaat şirketi barajın inşasına katıldı ve kendisi sadece inşaat konsorsiyumuna
para sağlamakla kalmadı, aynı zamanda San Francisco'daki kuruluş toplantısında
kişisel olarak aktif rol aldı [332].
Eccles, Şubat
1935'te, ifadesinin kendisini geniş çapta tanımasını sağladığı Senato Hazine
Komitesi oturumlarına katıldığında , federal bütçe açığı, bayındırlık işleri,
işsizlik yardımları, banka mevduat sigortasını birleştiren tamamen kolektivist
bir politika programı geliştirmişti. zenginlerin vergilendirilmesi ve
yoksullara yapılan sübvansiyonların artması, tarım kartellerinin yaratılması ve
gelecek tahvil ihracını onaylamak zorunda kalacak devlet kurumlarının kurulması
talepleri ve ayrıca "tüm ulaşım ve iletişim araçlarının devlete tabi
kılınması" kamu yararı" ve hepsinin zirvesi olarak " özel ve
kamu işletmelerinin ekonomik faaliyetlerini koordine etmek için ulusal planlama
konseyi" 99 .
Eccles hakkında
olağandışı olan şey, büyük bir iş adamının kolektivizm politikasının destekçisi
olması değildi - onun zamanında bu yaygın bir fenomendi. Bu politikanın uygulanmasında
kişisel bir rol almak için Washington'a taşınma arzusu ve istekliliği
olağandışıydı . Ancak bunun için kendi entelektüel ve kişisel ilgisi vardı.
1920'lerde Bank of America'dan A.P. Giannini gibi. Eccles, Uzak Batı'dan Organ
yanlısı Federal Rezerv'e bir yabancıydı ve bu, hem Morgan'lara karşı yakıcı bir
nefretin hem de Federal Rezerv'i, içindeki gücün nihayet geçeceği şekilde
yeniden yapılandırmaya yönelik militan bir arzunun kaynağıydı. Morgan
kontrolündeki New York Federal Rezerv Bankası'ndan Washington'daki Guvernörler
Kurulu'na.
Eccles ve New
Deal figürleri arasında temasın kurulduğu iki olası kanal önerilebilir.
Eccles'in eski bir arkadaşı ve Senatör William King'in (D-Utah ) yeğeni Robert
Hinckley ve başka bir genç adam, Eccles'in kayınbiraderi Dean Brimhall,
Utah'ta iki aylık bir münazara kulübü olan Friedenkers'ı kurdu. Orada Eccles'in
yeni fikirlerinden etkilendiler ve Hinckley, Senatör King'in etkisini
kullanarak Eccles'i Senato Finans Komitesi oturumlarında konuşmaya davet etti.
Ayrıca Marriner, Utah Üniversitesi'nin yönetim kurulu üyesiydi ve radikal bir
New Deal olan Stuart Chase üniversitede bir dizi konferans verdiğinde,
Eccles'in görüşleri onun üzerinde güçlü bir etki bıraktı. Daha az bilinen
gerçek ise, Roosevelt yönetiminin Savunma Bakanı ve eski Utah valisi George
Dern'in bir zamanlar Salt Lake City'de Eccles'in First Security Corporation
holdinginin bir parçası olan iki bankanın müdürü olduğu ve dolayısıyla maddi
olarak ona bağlıdır.
Bir yıl sonra,
Şubat 1934'te Eccles, [333]para ve kredi için Hazine
Bakanı Henry Morgenthau'nun Özel Asistanı olarak Washington'a geldi. Ancak
Eccles bu pozisyondan rahatsız oldu çünkü Morgenthau eski moda dengeli bütçe
ideallerine bağlıydı. Morgenthau, o zamanlar Bütçe Bürosu başkanı (o zamanlar
hala Hazine Bakanlığı'nın bir parçası) olan Lewis Douglas'tan ve Hazine
Müsteşar Yardımcısı Jefferson Coolidge'den (Morgan'a yakın Boston
finansörlerinden oluşan bir aileden ) güçlü bir şekilde etkilenmişti . George
Harrison'ın ısrarı üzerine gönderi). Ancak Eccles, iki genç asistandan destek
ve cesaret bulmak için hiç vakit kaybetmedi: eski Federal Rezerv ekonomisti
Winfield Reifler ve genç bir Harvard Doktorası olan Lauchlin Curry. Harvard
University Press'te parasalcılık üzerine basılmış önemli bir çalışması olan
Curry, Eccles'e para arzının tam siyasi kontrolünün gerekliliğini kanıtladı ve ona,
yalnızca açık piyasa işlemlerinin para arzını yeterince hızlı bir şekilde
şişirebileceğine dair güvence verdi. ekonomi [334]_
Eylül 1934'ün
başlarında, Eugene Black , Gürcistan'a dönmek ve ardından Chase Ulusal
Bankası'na geçmek için Federal Rezerv Yönetim Kurulu Başkanlığı görevinden
istifa ettiğinde, görev Eccles'e teklif edildi. Eccles, ancak Federal Rezerv'in
yönetiminde yapısal değişiklikler olması durumunda pozisyonu kabul edeceğini ,
böylece gücün merkezinin New York Fed'den Washington'daki Federal Rezerv
Kurulu'na geçeceğini söyledi. 4 Kasım'da Eccles, Beyaz Saray'a, asistanı ve
teorisyen Lochlin Curry'nin yardımıyla kendisi tarafından yazılmış, ilgili içeriğe
sahip bir muhtıra sundu. Memorandum, bundan böyle tüm önemli kararların
Washington'daki Federal Rezerv Kurulu tarafından alınması gerektiğini vurguladı
ve "Rezerv Bankalarının açık piyasada tahvil ve bono alımlarının ve
satışlarının zamanlaması, niteliği ve hacmi üzerinde tam kontrol"
verilmesi gerektiğini vurguladı. " Şimdiye kadar, Eccles ve Curry,
"bireysel Rezerv Bankalarının yöneticileri tarafından temsil edilen [özel
bankacıların] çıkarları , [Federal Rezerv] Guvernörler Kurulu tarafından temsil
edilen kamu çıkarlarının önüne geçti." Bundan sonra öncelik “kamu
yararı”na verilmelidir. Özellikle, Federal Rezerv Guvernörler Kuruluna, şu anda
özel Federal Rezerv Bankalarının 12 başkanından oluşan Açık Piyasa Komitesinin
faaliyetleri üzerinde tam kontrol verilmelidir . Memorandum, Federal Rezerv
gerçek bir "merkez bankası" olacaksa, bu tür değişikliklerin gerekli
olduğu sonucuna vardı, ancak siyasi protestoları önlemek için yeni yetki
dağılımına sahip yapıyı "merkez bankası" [335]olarak
adlandırmamak daha iyi olacak .
10 Kasım'da,
muhtıradan etkilenen ve Kasım 1934 kongre seçimlerinde Cumhuriyetçilere karşı
kazandığı ezici zaferden cesaret alan Roosevelt, Marriner Eccles'i Federal
Rezerv Yönetim Kurulu Başkanı olarak atadığını duyurdu ve yemin etti. hafta
sonra. Bu atamayla eş zamanlı olarak , Eccles-Curry programını bünyesinde
barındıran 1935 tarihli radikal Bankacılık Yasasını Kongre'ye sunma kararı
alındı . Eccles ve yeni bankacılık yasasına , Senato Hazine Komitesi ve
Senato'nun bankacılık ve parasal dolaşım konusundaki en önemli alt komitesinin
başkanı olan etkili Senatör Carter Glass ve bankacılık tasarısını "en
kötüsü" olarak damgalayan teorisyeni Profesör Parker Willis karşı çıktı.
ve son yıllarda ortaya çıkan her şeyin en tehlikelisi. Bu çatışmada, uzun
süredir düşmanlar bir muhalefet koalisyonunda birleşti: çok para yanlısı Willis
ve Glass; ve bankası New York Federal Rezerv Bankası ülkenin bankacılık
sistemindeki hakim konumunu kaybetmekte olan George Harrison tarafından temsil
edilen Morgan imparatorluğu . Ancak paranın miktar teorisinin kurucusu ve
Milton Friedman'ın ruhani akıl hocası Yale Üniversitesi'nden emektar
enflasyonist Irving Fisher, bankacılık yasasının "mevcut yönetim için
belki de en önemli ileriye doğru atılmış önemli bir adım olacağını"
söyledi.
Federal Rezerv
içindeki muhalefet örgütlerini kontrol etmek için acil adımlar attı . Federal
Rezerv'deki özel bankaların çıkarlarını temsil eden Federal Danışma Kurulu ile
bir araya geldi. Danışma Kurulu , 12 federal rezerv bölgesinin tamamından özel,
genellikle en büyük bankanın bir başkanından oluşuyordu . Danışma Kurulu'nun
zaman zaman ortaya çıkan açıklamaları, genellikle Federal Rezerv Yönetim
Kurulu'nun resmi görüşleri olarak sunuldu. Böylece, Eylül ayında , kongre
seçimlerinden hemen önce, Danışma Konseyi, Eccles'i ve diğer New Deal
figürlerini kızdıran dengeli bir federal bütçe çağrısında bulundu. Eccles şimdi
bu direniş yatağını ezdi: Konseye talimat verildi
danışman rolüne
geçti ve Federal Rezerv Kurulu'nun önceden onayı olmadan artık kamuya açıklama
yapmaması gerekiyordu. Danışma Konseyi uymak zorunda kaldı.
Eccles daha sonra
Federal Rezerv'den gelen yasama tekliflerinin hazırlanmasında tam kontrolü ele
almaya geçti. Harrison'ın başkanlık ettiği ve Federal Rezerv Yönetim
Kurulu'nun yalnızca bir temsilcisinin bulunduğu Federal Rezerv Yasama Önerileri
Komitesi'ni dağıttı ve komitenin diğer tüm üyeleri özel bankaları veya Federal
Rezerv bölge bankalarını temsil ediyordu. Onun yerine Eccles, tamamen kendi
atadığı Federal Rezerv personelinden oluşan yeni bir yasama önerileri komitesi
oluşturdu . Eccles'in kendisine ek olarak aşağıdaki kişileri de içeriyordu: Federal
Rezerv Yönetim Kurulu Sekreteri Chester Morrill; Guvernörler Kurulu Baş
Danışmanı Walter Wyatt; Federal Rezerv'de araştırma ve istatistik direktörü
Emmanuel Goldenweiser ; ve bölümün yeni müdür yardımcısı Lochlyn Curry. Komite,
bankalarla ilgili yeni bir yasa hazırlamakla görevlendirildi. Tasarı daha sonra
, Federal Danışma Konseyi ve Federal Mevduat Sigorta Şirketi, Para Birimi
Denetçisi ve birkaç temsilcinin başkanlarını içeren, Bakan Morgenthau'nun
başkanlık ettiği, Bakanlıklar Arası Kredi Komitesinin Bankacılık Yasası Alt
Komitesi tarafından görüşülmeye tabi tutuldu. Hazine Bakanlığı .
Hazine ve diğer
önemli yetkililerin yanı sıra Kongre ve üst düzey bankacıların desteğini
kazanmak için Roosevelt kurnaz bir strateji tasarladı: Eccles'in radikal
reformunu yeni bankacılık yasasının II. Bankacıların mevduat sigortasına
erişiminin serbestleştirilmesine adanmış Bölüm I - Federal Başkanı Leo
Crowley'in favori reformu
yasal vadesini
uzatan Başlık
III (1933 Bankacılık Yasası uyarınca 1 Temmuz 1935). Bölüm III, Para Birimi
Denetçisi J.P.T. O'Conner'ın en sevdiği fikriydi. Hem Crowley hem de
O'Conner'ın etkili departmanlar arası kredi komitesinin üyeleri olması tesadüf
değil. Crowley ve O'Conner, yasa tasarılarının ayrı ayrı ele alınması konusunda
ısrar etseler de Morgenthau, Roosevelt'in stratejisini tercih etti ve 5
Şubat'ta yasa tasarısı hızla onay sürecinden geçti ve değerlendirilmek üzere
Kongre'ye sunuldu [336].
Kongre'de
bankacılık yasası tartışmanın merkezindeydi, bu nedenle Eccles'in adaylığı saat
gibi gitti. Tasarıya karşı çıkanların en ilginci , şirketin Bank of Manhattan
yönetim kurulu başkanı Loeb, Kuhn'dan James Warburg'du . Londra Ekonomik
Konferansı'nda bankacılık geleneğinin dışında Morgan'ın pozisyonunu savunan
Warburg, yasa tasarısını " Curied Keynes" olarak kınadı [337]. Açılan alan sırasında-
İlk başta
tasarıya karşı çıkan etkili gazeteler The New York Times ve The Washington Post
(yayın politikası sahibi Eugene Meyer tarafından belirlendi), konumlarını
değiştirdiler ve onu desteklemeye başladılar. Özünde, Eccles neredeyse her
konuda kazandı: Federal Rezerv'in karar alma merkezi, Morgan tarafından kontrol
edildiği New York'tan Washington'a taşındı. Senato'da Eccles, Glass'a yalnızca
bir taviz vermek zorunda kaldı: Tamamen Federal Rezerv Yönetim Kurulu
üyelerinden oluşması gereken Açık Piyasa Komitesi'nde yalnızca yedi kişi vardı
ve beş kişinin daha işe alınmasına karar verildi. Federal Rezerv Bankalarının
temsilcilerinden (uygulamada , başkanlardan), yani özel bankacılardan üyeler .
Ancak bu
uzlaşmaya rağmen darbe tamamlandı : Washington'daki Federal Rezerv Kurulu,
açık piyasa işlemleri için karar alma merkezi haline geldi. Açık piyasa
işlemleri , New York'ta uygun olmadığı halde, kesinlikle Federal Rezerv
Guvernörler Kurulu'nun politika direktiflerini izleyen Açık Piyasa Komitesi'nin
emirleri ve gözetimi altında yürütüldü. Bireysel Federal Rezerv bankalarının
(esas olarak New York), kendi inisiyatifleriyle ve masrafları kendilerine ait
olmak üzere - yalnızca Açık Piyasa İşlemleri Komitesi'nin yönlendirmesi ve
doğrudan denetimi altında - devlet tahvillerini alıp satmaları yasaklandı. Federal
Rezerv Bankalarının etkisini daha da sınırlamak için, başkanları Açık Piyasa
Komitesinde görev yapan bankaların, kendilerini alan bankaların hiçbir şekilde acentesi
gibi hareket etmemeleri sağlandı ; bankaların karar alma süreçleri
kesildi - sadece Danışma Komitesi aracılığıyla fikirlerini
söyleyebiliyorlardı. Hatta Açık Piyasa Komitesi üyesi olan banka başkanlarının,
Komite'de olup bitenleri kendi yönetim kurullarına bile bildirmeleri yasaktı!
Harrison, bu pozisyona karşı başarısız bir şekilde savaştı; 1937'de, Açık
Piyasa Komitesine , Acil durumlarda kendi inisiyatifleriyle açık piyasa
operasyonları yürütmeleri için Rezerv Bankalarına yetki vermesini sağlamak için
son bir başarısız girişimde bulundu.
Buna ek olarak,
Federal Rezerv Yönetim Kurulu , bölge Federal Rezerv Bankalarının başkan ve
başkan yardımcılarının seçiminde veto aldı. Ve tamamen sembolik bir jestle,
bölge federal rezerv bankalarının tüm "yöneticileri" - merkez
bankacılarının konumunun geleneksel unvanı - "başkanlar" konumuna
indirilirken, Washington'daki Federal Rezerv Kurulu'nun eski
"üyeleri" indirildi. "yöneticiler" konumuna terfi etti ve
Federal Rezerv Kurulu'nun eski "yöneticisi" , ağustos ayında
"Guvernörler Kurulu Başkanı" unvanını aldı. Ayrıca, Başkan Eccles'in
Washington'daki etkisini güçlendirmek için, eski Hazine Bakanı ve Para Birimi
Denetçisi, Federal Rezerv Yönetim Kurulu'ndan çıkarıldı.
Son olarak,
Federal Rezerv'in kredi genişlemesi üzerindeki son niceliksel kısıtlamalar kaldırıldı
- Federal Rezerv'de reeskonta tabi bankacılık varlıklarının bileşimi, Federal
Rezerv'in kendisinin bu hedefler için "uygun" olarak belirttiği
herhangi bir kağıdı içerecek şekilde sınırsız olarak genişletildi 95 .
1935 Bankacılık
Yasası, New Deal kapsamında ülkenin bankacılık sisteminde üstlenilen devrim
niteliğindeki değişiklikleri tamamladı. Örneğin Morgan'lar, 1933 tarihli
Glass-Steagall Yasası'nın yatırım ve ticari bankaların örgütsel olarak
ayrılmasını gerektiren hükümlerini değiştirmek için boşuna çabaladılar , ancak
tüm umutsuz girişimleri Winthrop Aldrich tarafından engellendi. Senatör Glass
tarafından önerilen ve ticari bankalara sınırlı menkul kıymet ticareti yapma
yeteneğini geri kazandıracak olan 1935 Bankacılık Değişikliği, kongre
komitesine bile ulaştı; bir süreliğine Morgan'ın manevrası başarıya
götürecekmiş gibi göründü .
Friedman
ve Schwartz, Para Tarihi, s. 445-449. xy,
ancak, muhtemelen Aldrich'in ısrarı üzerine, Roosevelt kişisel olarak müdahale
etti ve Glass değişikliği reddedildi [338].
Kendisi de bir
Wall Street bankacısı olan Aldrich, gücün Wall Street'ten Washington'a
geçmesinden pek memnun değildi, ancak Batılı bankacılarla Morgan karşıtı
koalisyonda sonuna kadar gitmeye hazırdı.
Bankacılık
sisteminin merkezileştirilmesi ve tüm gücün Washington'da toplanması süreci
tamamlandı. Şaşırtıcı olmayan bir şekilde, huzursuz Parker Willis , hemen
ertesi yıl Federal Rezerv'in bankacılık ve para dolaşımında zalimce bir güç
aracı haline gelmesinden duyduğu üzüntüyü dile getirdi. Willis , 1920'lerde
Morgan kontrolündeki New York Federal Rezerv Bankası'nın görev başındayken başlayan
enflasyonist potansiyeli merkezileştirme sürecinin, New Deal'ın zaferi ve güç
merkezinin ABD'ye kaymasıyla önemli ölçüde hızlandığını doğru bir şekilde
tahmin etti. Washington:
1935
yasasının geçmesini sağlayan Eccles grubu, New York ve başka yerlerdeki en
hırslı bankacılık çevrelerinin New York Federal Rezerv Bankası'na ve onun
politikasını fiilen belirleyen küçük bir grup insana tanıdığı gücü ele
geçirmeye çalıştı. [Morgan grubu için]. Merkezileşme kavramı ve fikri aynı
kaldı. Değişen ise bu merkezi gücün kullanılacağı kurum ve kişilerdir [339].
New Deal'ın ilk
üç yılında, diye devam ediyor Willis, şimdi 1935 Bankacılık Kanunu'nda kalıcı
hale getirilen ve böylece "muhtemelen dünyanın en merkezi ve sorumsuz
bankacılık ve finans mekanizması olan " acil ihtiyaç nedeniyle
gerekçelendirilen çeşitli sözde geçici önlemler uygulandı. hepsi modern dünyada
biliniyor.
Sonuç olarak,
Willis, 1931'den beri, "korkunç [bütçe] açıkları" döneminde, "
kamu fonlarını ve tasarruflarını hükümetin çabalarını desteklemek için
kademeli olarak yönlendirme" süreci olduğunu belirtiyor . "Son derece
alışılmadık bir eğilim" oluştu - aşırı bir biçimde uygulanan bir merkez
bankası fikri, Amerika Birleşik Devletleri'nde diğer herhangi bir ülkeden daha
yüksek, benzeri görülmemiş bir iş yoğunluğuna neden oldu. Willis kehanet niteliğinde
ve uğursuz bir şekilde şu sonuca varıyor:
merkez
bankasına sahip bir ülke olarak öne çıkıyor ve artık herkesin kabul ettiği
gibi, herhangi bir kambiyo senedi, devlet kontrolündeki bir merkez bankası
tarafından finanse edilen [340]devlet tahvilleri şeklini
alıyor .
Sonsöz: Morganların Dönüşü
Ancak,
Morganların yasını tutmayın. Yeni kurs onları iktidardan mahrum etti, ancak
1930'ların sonlarında. geri dönmeyi başardılar. Ekonomik milliyetçiliğin
saldırısı azaldı ve Morgan'lar döviz kurlarını istikrara kavuşturma
çalışmalarına devam edebildiler. 1936'nın sonunda Amerika Birleşik Devletleri,
İngiltere ve Fransa ile üçlü bir anlaşma imzaladı; buna göre , katılımcı
ülkeler kelimenin tam anlamıyla döviz kurlarını sabitlememeyi, ancak diğer
ülkelerin döviz kurlarını desteklemeye karar verdiler. anlaşmaya katılan
ülkeler 24 saatten fazla sürmedi. İkinci Dünya Savaşı'na kadar geçerli olan bu
antlaşmaya çok geçmeden Belçika , Hollanda ve İsviçre katıldı.
İkinci Dünya
Savaşı yaklaşırken, İngiltere ve Fransa ile uzun süredir yakın bağları olan
Morganların Amerikan dış politikasındaki rolü yoğunlaşırken, bu ülkelerle çok
az bağı olan ancak Almanya ile lisans anlaşmaları olan Rockefeller'ların IG
Farben, nispeten anlamını yitirdi. Roosevelt'in özel elçisi ve Morgan'ın adamı
Norman Davis'in uzun süredir yakın arkadaşı olan Dışişleri Bakanı Cordell Hull,
Almanya ile ikili ticaret anlaşmalarına ve kronik olarak aşırı değerli 99.10
° işaretine katkıda bulunan döviz kontrol politikalarına karşı çıkmaya
başladı.
99
Rothbard, "New Deal and the
International Monetary System", s. 105-111. Almanya markayı devalüe
edemedi, çünkü halk yanlışlıkla 1923'teki feci enflasyonun nedeninin kaçak para
arzı değil, döviz kurunun değer kaybı olduğuna inanıyordu, bu yüzden devalüasyon
herhangi biri için siyasi bir intihar eylemi olurdu. hükümet, Hitler için bile
. 1930'larda nasıl olduğuna dair net bir açıklama. Almanya ile bir takas
anlaşması işe yaradı, bakınız: J. udwig von Mises, Nitap Aetion (New
Haven, Conn.: Yale University Press, 1949), s. 796-799. Ne yazık ki, bu
bölüm sonraki baskılarda çıkarılmış ve yalnızca 1998 bilimsel baskısında
restore edilmiştir: (Auburn, Ala.: Ludwig von Mises Institute, 1998), s.
796-99).
100
Bir dava, üçlü anlaşmayı neredeyse
alt üst etti. 1938'in sonunda İngilizler, poundu pound başına 4,80 doların
altına çekmeye çalıştı. Hazine Bakanlığı uzmanları, Morgenthau'yu "Pound
4,80 doların önemli ölçüde altına düşerse, bunun dış ve iç ticaretimize ciddi
zarar vereceği" konusunda uyardı . Ardından Morgenthau, İngiltere ile
yeni ticaret anlaşmasının, İngilizlerin poundun hisse başına 4.80'in altına
düşmesine izin vermesi durumunda,
Amerika Birleşik
Devletleri 2. Dünya Savaşı'na hazırlanırken , savaşın ekonomik hedefleri
kökten basitleştirildi: 1930'ların ekonomik ve parasal milliyetçiliğini sona
erdirmek. ve yeni dünya ekonomik düzeninin temelini pound değil, dolar yapsın.
Dış ticaret alanında bu , Amerikan ihracatının kararlı bir şekilde teşvik
edilmesi , tarifelerin düşürülmesi ve Amerikan mallarının satışını engelleyen
kotaların kaldırılması ( Amerikan malları ve yatırımları için sözde “açık kapı”
politikası) anlamına geliyordu. parasal dolaşım alanında bu, para bloklarının
yok edilmesi ve dolara dayalı sabit döviz kurları ile çok taraflı anlaşmaların
restorasyonu anlamına geliyordu . Birleşik Devletler, İngiltere'yi kurtarmak için
savaşa girmeye karar verdiğinde bile, Britanya'nın para birimini kontrol
etme eğilimi ve dış ticarette emperyal tercihleri sürdürmesinin [341]yarattığı çatışma çözülmeden
kaldı . [342].
Sorunun
çözümü, savaş boyunca süren ve Temmuz 1944'te Bretton Woods Anlaşması'nın imzalanmasıyla
sonuçlanan uzun müzakereler sırasında bulundu. Ana nokta: Doları sabitleyen
yeni çok taraflı sistemin temeli döviz kuru olarak belirlendi. Doğru,
Amerikalılar, "tam istihdamı" sağlamak için koordineli bir
enflasyonist politikada ısrar eden İngilizlerin Keynesçi konumunu kabul etmek
zorunda kaldılar . Amerika Birleşik Devletleri, Bakan Morgenthau tarafından
formüle edilen hedefe ulaştı: "dünyanın finans merkezini Londra'dan ABD
Hazinesine taşımak [343]. " Şaşırtıcı olmayan bir
şekilde, Ocak 1945 gibi erken bir tarihte, dünyanın en büyük pamuk ticaret
firması olan Anderson, Clayton & Company'nin başkanı Lamar Fleming Jr., uzun
süredir ortağı ve patronu olan William Clayton'a " Britanya Britanya'nın
imparatorluğu ve küresel etkisi zaten bir efsane." Fleming, çok yakında,
Birleşik Devletler'in Britanya'yı omuz silken bir Rus kıtasına karşı savunmak
zorunda kalacağını kehanet etti, bu da "Amerikan İmparatorluğu'nun
Britanya İmparatorluğu'nun bizim kabul etmeye tenezzül ettiğimiz kısımlarını
yutacağı" anlamına gelirdi [344].
Bretton Woods
Anlaşmalarına yol açan müzakerelere Dışişleri Bakanlığı değil , gizli Dış
Politika Konseyi hakim oldu; bu, Morgan tarafından I. ekonomik ilişkiler.
Konsey tarafından oluşturulan özel araştırma grubu , pasif bir şekilde direnen
Dışişleri Bakanlığı tarafından oluşturulan paralel araştırma grubuna tam
anlamıyla gerekli kararları dikte etti. 1936'dan 1945'e kadar Dış Politika
Konseyi Başkanı ve bunun başkanı
Um 1
Roosevelt'ten önceki inanç: (Federal rezerv ve vb.'nin mali seçkinleri, uzun
süredir Morgan'ın
vesayetinde olan ve arkadaşı Henry Davison'ın öğrencisi olan Norman Davis'ten
başkası değildi . Tüm bunların arkasında, elbette, Morganlar vardı [345]. Savaşın ardından, New
Deal'ın ilk yıllarında ekonomik milliyetçiliğin ilerlemesine karşı çıkan Morgan
çevresinin pek çok temsilcisi, savaşı kazanmaya ve savaş sonrası dünyanın
haritasını çıkarmaya yardımcı olmak için siyasete geri döndü: Lewis Douglas ;
dışişleri bakanının döviz işlerinden sorumlu yardımcısı, Acheson akıl hocası
Henry Stimson savunma bakanıydı, Stimson'ın başka bir öğrencisi John McCloy
bölümü müsteşar olarak yönetiyordu. St. yates tarzı" [346].
2. Dünya
Savaşı'ndan sonra Morgan'lar , Rockefeller'ların küçük ortakları olarak yeni
rollerine yavaş yavaş uyum sağladılar. Petrolün ekonomik rolünün güçlenmesi,
Rockefeller'ları doğu eyaletlerinin siyasi ve mali çevrelerinde baskın güç
haline getirdi. Rockefeller'lar, Dış Politika Konseyi'nin kontrolünü ele
geçirdiler ve Amerika Birleşik Devletleri'ndeki para dolaşımı ve
bankacılığın tarihi, bu değişimin simgesidir.
Dış Politika
Konseyi başkanı, Rockefeller Vakfı başkanı ve Rockefeller'ın amiral gemisi
bankası Chase National Bank olan John McCloy'un yükselişiydi [347]. Dünya Savaşı öncesi
çatışmalar ve bağlılıklar ortadan kalktı. Yeni dönemde her şey değişti.
BÖLÜM D V
altın
standart
SAVAŞLAR ARASI YILLARDA
Savaşlar arası yıllarda altın takas standardı
Ve Birinci Dünya Savaşı'ndan Büyük Britanya galip çıktı, ancak
ekonomisi ve her şeyden önce para sistemi yok edildi. Tüm savaşan ülkeler ,
dört yıllık savaşın muazzam askeri harcamalarını bütçe açıklarını
parasallaştırarak finanse ettiler ve çoğunda bu süre zarfında para arzının
hacmi 2, 3, 4 kat arttı. Fiyatlarda buna uygun bir artış oldu [348]. Devasa miktarda para
emisyonu hükümetleri harekete geçirdi Savaşan ülkeler altın standardından
vazgeçiyor. Para , altına göre değer kaybetti, ancak bu değer kaybı, Birinci
Dünya Savaşı sırasında kurulan kolektivist ekonomik rejimi karakterize eden
kambiyo kontrol politikaları tarafından maskelendi. Yalnızca savaşa diğer
güçlerden iki buçuk yıl sonra giren ve bu nedenle enflasyondan daha az etkilenen
ABD, savaş öncesi altın standardını hukuken koruyabildi. Ancak Amerika
Birleşik Devletleri savaş sırasında fiilen altın ihracatını durdurdu, bu
nedenle aslında altın standardının da dışındaydı. Mart 1919'da döviz piyasaları
tekrar serbest hale geldiğinde yeni bir para birimi açıldı ABD'de iyi
haber şu ki, dolar bir şekilde savaş öncesi altın paritesini (bir onsun
yaklaşık V20 kısmı) korursa, sonra Avrupa fiat parası en içler acısı şekilde
değer kaybetti. Bir zamanlar geleneksel olarak 4,84 dolar değerinde olan
görünüşte yok edilemez sterlin , şimdi yalnızca 3,50 dolardı ve Şubat 1920'de .
3,20 dolara düştü.[349] Savaş öncesi orana
göre %30-35 oranında değer kaybetti.
Savaşın bir
sonucu olarak, Avrupa kendisini bir enflasyon döngüsü, devalüasyonlar, döviz
kurlarındaki artışlar ve para blokları arasında askeri bir çatışma tehdidi
içinde buldu. Napolyon Savaşları'ndan bu yana ve sonrasında ilk kez , dünyada
uluslararası ticarete hizmet edebilecek bir değişim aracı olan uluslararası
para yoktu; uluslararası ticari ilişkilerin uyumu ortadan kalktı, çünkü sadece
dünya parasının sağlayabileceği parasal istikrar ve öngörülebilirlik yoktu .
Avrupa ve aslında tüm dünya, uluslararası takas veya takas ticareti uçurumuna
düştü. Tüm ülkelerin savaş öncesi dünyanın görece refahını hatırladığı
nostalji anlaşılabilir.
Klasik altın standardı
19. yüzyılda
gelişen parasal sisteme "klasik " altın standardı denir.
Ekonomistler arasında bu sistemi kötülemek moda oldu: sözde sadece 19. yüzyılın
son on yıllarında vardı. ve sadece pound standardının bir biçimiydi, çünkü o
zamanlar dünyanın ana finans merkezi Londra'ydı. Ancak altına karşı böylesine
küçümseyici bir tavır haksızdır. Londra gerçekten de o zamanlar dünyanın
başlıca finans merkeziydi, ancak dünyaya pound standardının hakim olduğu pek
söylenemez . Diğer finans merkezlerinden - Berlin, Paris, Amsterdam, Brüksel , New York - şiddetli rekabet sağlandı
tek standart
dünya para birimi altındır 3 . Dahası, altın standardının yalnızca
19. yüzyılın son on yıllarında var olduğu söylendiğinde , dünyanın çok eski
zamanlardan beri iki parasal metal - altın ve gümüş - kullandığı
gerçeğini gözden kaçırıyorlar . Aralarındaki döviz kurunu
("bimetalizm") sabitlemeye yönelik sonuçsuz girişimlerde , ülkeler
altın standardından gümüş standardına geçti ve bunun tersi de geçerlidir. Ve
XIX yüzyılın sonunda olduğu gerçeği. Ülkeler gümüşten uzaklaşıp altın monometalizmine
doğru ilerlerken, bu, altın ve gümüşün yüzyıllar boyunca para olduğu ve kağıt
parayla ilgili önceki deneylerin (en uzunu Napolyon Savaşları döneminde
gerçekleşti) tüm dünyalar için olduğu gerçeğini gizlememelidir. geçici ve
yıkıcı enflasyonist olarak görülüyor. Uygarlık tarihi boyunca insanlar altın ya
da gümüş 4 sesli para kullandılar . Az sayıda rulo dışında-
5
Bakınız: Palyi, Altının Alacakaranlığı,
s. 1-21, 118-119. Ayrıca bakınız: David P. Galleo, "Savaşlar Arası
Dönemin Tarih Yazımı: Yeniden Değerlendirmeler", Balance of Power or
Hegemony: The Interwar Monetary System, Benjamin M. Rowland, ed. (New York:
Lehrman Institute ve New York Univcrsity Press, 1976), s. 227-260. Galleo ,
1914 öncesi altın standardının gerçek çoklu takas altın standardı olduğunu ve
İngiliz sterlininin standardı olmadığını gösteriyor.
4 Profesör Timberlake , Luigi Einaudi'nin Orta Çağ'ın "sahte para"sına
ilişkin tarihsel çalışmasının sonuçlarını yanlış yorumluyor . Timberlake'in
görüşünün aksine, bu çalışma hesap biriminin mübadele araçlarına göre
"hayali" olabileceğini hiçbir şekilde kanıtlamaz, sadece farklı
ülkelerde altın ve gümüş arasındaki farklı oranların nasıl kurulduğunu ortaya
koyar. Bakınız: Luigi Einaudi, "The Theory of Imaginary Money from
Charlemagne to the French Revolution", Enterprise and Secular Change
içinde, FC Lane ve JC Riemcrsma, eds. (Homewood, 111.: Richard D. Irwin,
1953), s. 229-261; Richard Timberlake, Gold, Greenbacks, and the
Constitution (Berryville, Va.: George Edward Dureil Foundation, 1991);
Murray N. Rothbard, "Aurofobi veya Hangi Standartta Serbest
Bankacılık?" Avusturya Ekonomisinin Gözden Geçirilmesi 6, no. 1
/iootd. o7_ipya
John Law'un
Mississippi Şirketi ve 1710'lardaki "Güney Deniz Balonu" gibi
sonuçları bakımından rofik deneyler ve ayrıca Napolyon Savaşlarının çeyrek
asırını 20. yüzyıla kadar uzanan İngiliz deneyi. dünyanın standart parası kağıt
para değil, madeni paraydı.
Klasik altın
standardına göre, her ülkenin para birimi altının karşılık gelen ağırlığına
göre belirlenir ve bu nedenle ihraççı (hükümet veya merkez bankası) banknotları
belirli bir ağırlıktaki altın paralarla itfa etmek zorunda kaldı. Uluslararası
yerleşim sisteminde altın külçeler kullanılıyorsa, o zaman günlük yaşamda
vatandaşlar altın para kullandı. Bariz sebeplerden ötürü, herhangi bir para
ihraççısı mümkün olduğu kadar çok kağıt para basmaya çalışır, ancak altın
standardı altında hükümetler ve merkez bankaları, kendilerine madeni para
olarak sunulan banknotları derhal itfa etmek zorunda oldukları gerçeğini hesaba
katmak zorunda kaldılar. Cantillon ve Hume'un uluslararası ödemeler ve fiyat
hareketlerinin mekanizmasına ilişkin açıklaması iyi bilinir: Bir ülke, örneğin
Fransa, altın rezervlerini aşan banknotlar veya mevduatlar çıkarırsa,
dolaşımdaki frank hacmi artar. Frank sayısındaki ve frank cinsinden ifade
edilen gelirdeki bu artış: (a) iç ve dış talebin artmasına ve dolayısıyla
ithalatın artmasına; (b) Fransa'nın iç pazarındaki fiyatların artması, bu da
Fransız mallarını yurtdışında daha az rekabetçi hale getirir ve buna bağlı
olarak ihracatı azaltırken, yabancı mallar daha cazip hale gelir ve bu da ithalatta
bir artışa neden olur. Sonuç, ödemeler dengesinde bir açık ve İngiliz,
Amerikalı veya Hollandalı ihracatçıların Fransız bankalarından kağıt frangı
altınla değiştirme talebi. Kısacası, kesirli rezerv sisteminde kağıt para ve
banknotlar altın arzının katları şeklinde ihraç edildiğinden, ihracın artması,
balonlaşan banka yükümlülüklerinin kapsamının zayıflamasına eşlik etmektedir.
Fransız banknotları veya vadesiz hesapları olan müşteriler, huzursuz olabilir,
Fransız bankalarının sağlamlığına olan inançlarını kaybedebilir ve onları
altına itfa etmek için kağıt para sunabilir , bu da bankaları yıkıcı bir
müşteri akını riskine sokar. Sonuç genellikle banknot hacminde ani ve panik bir
daralma olur, enflasyonist bir patlama yerine bir durgunluk başlar, banknot ve
mevduat hacminde daha fazla daralma olur ve bunun sonucunda banka sayısında
azalma olur. Frank, Fransa iç piyasasında fiyatlar düşüyor. Ödemeler dengesi
açığının yerini fazlalık alır ve altın bir nehir gibi Fransız bankalarının
kasalarına akmaya başlar.
Kısacası, klasik
altın standardı, tekelci para ihraççısının para arzını süresiz olarak artırma
eğilimini etkili bir şekilde sınırlar. Ludwig von Mises'in işaret ettiği gibi,
uluslararası madeni para mekanizması aynı zamanda iş çevriminin ilkel de olsa
geçerli bir modelidir . Bir merkez bankasının ve kısmi rezerv rejiminin varlığı
bir canlanma-çöküş döngüsü için koşullar yaratsa da, enflasyonist patlamaların
ve telafi edici çöküşlerin ölçeği ciddi şekilde sınırlıydı [350]. Klasik altın standardı
mükemmel olmaktan uzaktı ve pek çok sorun vardı, ancak sistem bir bütün olarak
o kadar iyi çalıştı ki, Birinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinden sonra dünya
onu anlaşılır bir nostaljiyle hatırladı [351].
Savaş sonrası dünyada
İngiltere
Birinci Dünya
Savaşı'nın sonunda, yalnızca ABD doları, ons başına yaklaşık V20 olan savaş
öncesi altın paritesini korudu. Diğer güçler itibari para sisteminden zarar
gördü, para birimleri belirli bir ağırlıktaki altınla bağlantısını kaybetti ve
koşullu isimlere dönüştü - sterlin, frangı, mark vb . oranlar sürekli
değişiyordu. Cambridge'den John Maynard Keynes gibi muhalifler dışında, herkes mevcut
sistemin hoşgörüsüzlüğünü ve dünya parası ve bir değişim aracı da dahil olmak
üzere dünya para düzenini yeniden kurma ihtiyacını kabul etti. Büyük Britanya,
Avrupa para birimi krizinin merkez üssündeydi . Savaştan önce Londra dünyanın
ana finans merkezi olduğundan ve şimdi savaştan sonra ortaya çıkan Milletler
Cemiyeti'ne ve özellikle Birliğin en önemli Ekonomik ve Mali Komitesine
İngiltere hakim olduğu için, asıl sorumluluk ona düştü. sorunu çözmek için.
Ayrıca, enflasyona ve değer kaybına rağmen , İngiliz sterlini diğer büyük
Avrupa ülkelerinin parasından çok daha iyi durumdaydı . Yani, Şubat 1920'de
sterlinin altına karşı oranı 1914'e kıyasla %35 düştüyse, o zaman Fransız
frangı %64, Belçika frangı - 62, İtalyan lirası - %71 ve Alman markı - % 96
Yeni bir dünya para düzenine doğru hareketi yönetme [352]fırsatına
sahip olanın İngiltere olduğu ve eski emperyal sorumluluğunun son
hatırlatıcısı olan bu görevi gayretle üstlendiği açıktır.
İngilizler, doğal
olarak, savaş sırasında gelişen dalgalanan ulusal para birimleri sisteminin
kabul edilemez olduğuna ve güvenilir dünya parasına, altın standardına dönmenin
hayati olduğuna karar verdiler. Ama aynı zamanda, pound başına 4,86 dolar olan
savaş öncesi altın paritesine geri dönmeleri gerektiğine karar verdiler.
Görünüşe göre kimse yok
*> 1 J'LtjrrVLXL>C_,ri_rLL>'LCx
OC*yi2i.
Dönemin
iktisatçılarının ve devlet adamlarının neredeyse hiçbiri İngiltere'nin
kayıplarının silinmesini, 1920'lerin başında şekillenen yeni gerçeklerin
tanınmasını ve altın paritesinin gerçekçi bir düzeye getirilerek pound başına
3,20 veya 3,50 dolara düşürülmesini savunmadı. Savaş öncesi altın paritesinin
yeniden kurulmasının yarattığı aşılmaz zorlukların ışığında, gerçekçi bir altın
oranı belirleme kararına neden bu kadar az destekçi olduğunu veya buna eşdeğer
olarak neden bu kadar çok kişinin altın paritesinden yana olduğunu anlamak zor.
savaş öncesi oranın geri yüklenmesi [353].
Pound'un altın oranının pazar seviyesinin %30-35 üzerinde kurulması, ülkenin
hayati ürünlerin ithalatını ödediği İngiliz ihracatının dünya pazarlarında
rekabet edemediği anlamına geliyordu. 1920'lerde savaş öncesi refah sağlayan
kömür, tekstil, çelik ve gemi inşa endüstrileri. krizdeydiler ve kitlesel
işsizlik yarattılar. İhracat endüstrilerinde bir bunalımdan kaçınmak için
İngiltere, para arzını ve fiyat seviyesini keskin bir şekilde azaltmak ve
böylece ürünlerinin dünya pazarlarındaki rekabet gücünü yeniden sağlamak
zorunda kaldı. Ancak savaş öncesi dönemde var olmayan güçlü sendikalar, ücretlerin
düşürülmesi olasılığını dışladı . Bunun bir nedeni, kapsamlı ve müsrif
işsizlik sigortası sistemiydi. Bu nedenle İngiltere, savaş öncesi altın
paritesine dönüşü sağlayacak katı bir deflasyonist politika seçmek yerine, tam
tersi politikada ısrar etti: sürekli parasal enflasyon ve düşük faiz ve ucuz
para politikası. İngiltere, güçlü bir şekilde ifade edilen ancak kendi
kendisiyle çelişen üç fikre dayanan bir para politikası seçti : (1) altın
standardına dönüş; (2) önemli ölçüde aşırı değerlenmiş sterlin kurulması - 4.86
dolar; (3) enflasyon ve ucuz para politikasının devamı. Birleşik Krallık,
dünya finans arenasında manevra yaparak ustalık mucizeleri göstermişti, ancak
bu tür uyumsuz fikirlere dayanan bir program başarısızlığa mahkumdu.
İngilizler neden savaş
öncesi şişirilmiş altın paritesini eski haline getirmekte ısrar etti? Bu
kısmen, eski ihtişamını geri kazanma, Londra'nın dünyanın finans merkezi olduğu
zamana geri dönme arzusunun bir tezahürüydü. Görünüşe göre İngilizler, ABD'nin
savaştan ana alacaklı ve mali açıdan en güçlü ülke olarak çıkmasının, New York
veya Washington'un geri dönülmez bir şekilde mali hakimiyetin merkezi haline
gelmesinin önemini tam olarak kavrayamadı. İngilizlere, pound başına 4.86
dolarlık geleneksel pariteye geri dönerlerse, mali üstünlüğün de kendilerine
geri döneceği görülüyordu. Britanya'da, Fransız Devrimi'ne ve Napolyon'a karşı
yirmi yıl süren savaşın ardından , sterlinin düşüş durumunu hızla nasıl aştığı
ve altın paritesini savaş öncesi düzeyine nasıl geri getirdiğine dair canlı bir
hatıra kuşkusuz vardı . Ancak, savaş sonrası kaçınılmaz durgunluk sırasında para
arzında keskin bir daralma ve buna bağlı olarak fiyat seviyesinde bir
düşüş [354]olması nedeniyle altın
paritesinin hızlı bir şekilde toparlanması mümkün oldu . Ama 1920'lerde
İngilizler, ilk olarak, altın paritesinin Napolyon savaşlarından önceki düzeye
geri getirilmesinin ciddi bir deflasyon gerektirdiğini açıkça anlamadılar ; ve
ikincisi, İngiltere'de ortaya çıkan esnek olmayan fiyat ve ücret sistemi,
deflasyonist bir politikanın uygulanmasına uygun değildir. Bu yüzden İngilizler
pastalarını saklamakta ve yemek yemekte ısrar ettiler.
chLL/tU*' LWOJinjf t ?gyut lj j ilg?uarn 1t i> curyx^L
ero: altına
dönüştürülebilir aşırı değerli sterlinin tüm faydalarından yararlanın, ancak
aynı zamanda enflasyon ve ucuz kredi politikasını sürdürün.
Pound başına 4,86
$ oranına dönüşün bir başka nedeni de, savaş sırasında biriken kamu borcunun
büyük bir kısmına sahip olan finansörler olan güçlü Londra Şehri'nin borçlarını
savaş öncesi pound cinsinden alma arzusuydu. altın içeriği ve aynı satın alma
gücü. İngilizler artık savaştan öncekiyle aynı altın stoğuyla iki katından daha
fazla para tutmaya çalıştıklarından ve diğer Avrupa ülkeleri kağıt para için
daha da yüksek enflasyon oranlarına sahip olduğundan, hepsi 1920'leri yaşadı.
altın "eksikliğinden" veya " likidite " kıtlığından şikayet
etti . Bu şikayetler , piyasada bir "kıtlığın" ancak bir malın
fiyatının suni olarak düşük olması durumunda mümkün olduğu şeklindeki basit gerçeğin
anlaşılmadığını ifade ediyordu. 1920'lerde vardı. "Altın kıtlığı",
altının yapay olarak düşük "fiyatının" , başka bir deyişle,
1920'lerde kurulan Avrupa para birimlerinin yapay olarak yüksek paritesinin
sonucuydu. altın standardına dönerken.
Daha doğrusu,
poundun altın içeriği 1920'lerde şişirilmiş bir seviyeye ayarlandığından beri.
İngiltere, yurtdışına altın çıkışı nedeniyle zarar gördü. Ya da başka bir
deyişle, klasik altın akışı modelinde fiyat dalgalanmalarına tepki olarak
aşırı değerlenen bir pound, altını ödemeler dengesi açığını kapatmak için
İngiltere dışına itti ve bu da İngiliz bankacılık sistemi üzerinde para arzını
sıkıştırması için ciddi bir baskı oluşturdu. Ancak savaş sonrası İngiltere,
banka iflası ve ekonomik kriz tehdidi oluşturan yıkıcı bir altın çıkışından
kaçınırken tartışmalı para politikasını nasıl sürdürebilirdi?
1
pound için 4,86 dolar oranına dönüş: Cailiff komitesi ve sonraki olaylar
İngiltere'nin
savaş sonrası politikası savaşın seyri içinde belirlendi. Ocak 1918'de İngiliz
Hazinesi ve Yeniden Yapılanma Dairesi , İngiltere Merkez Bankası'nın emekli
Valisi saygıdeğer Lord Walter Cunliffe'in başkanlık ettiği Savaş Sonrası Para
ve Döviz Komitesi olan Cundiff Komitesi'ni kurdu . Daha 1918 yazında sunulan
ilk ön raporda, Cunliff komitesi savaş öncesi altın paritesine dönüşün arzu
edilir olduğunu ilan etti ve aynı tavsiye bir yıl sonra nihai raporda
tekrarlandı. Alternatif seçenekler düşünülmedi bile [355].
1918'de, esas olarak sanayi ve ticaret temsilcilerinden oluşan Vassar-Smith
Maliye Komitesi , Cunliff Komitesinin tavsiyelerini tamamen onayladı. Sir
Brian Cokayne ve İngiltere Merkez Bankası'nın müstakbel başkanı Montague Norman
da dahil olmak üzere azınlıktaki bir bankacı, savaş öncesi altın paritesinin
derhal yeniden kurulması çağrısında bulundu, ancak onlar, Arthur Cecil
Pigou'nun ardından gelen çoğunluğa boyun eğmek zorunda kaldılar. seçkin
Cambridge iktisatçısı ve Alfred Marshall profesörlüğünün çoktan yerleşmiş
varisi . Pigou , dış kredilerin ve her şeyden önce Amerikan enflasyonunun
geçiş döneminin zorluklarını yumuşatmaya yardımcı olacağını umarak altın
standardının restorasyonunun ertelenmesi gerektiğini savundu . Amerikan
enflasyonu için umut 1920'ler boyunca tartışıldı , çünkü aşırı değerli bir
pound ile altın Amerika Birleşik Devletleri'ne akabilir ve 1920'lerdeki
hakimiyeti koruyarak bunu önleyebilir . sistem, sadece Amerikan enflasyonu
yapabilirdi. 1919'un sonundan sonra döviz kontrolü ve diğer altın ve döviz türlerinin
çoğu kaldırıldı . Standart İki savaş arasındaki kısıtlama yıllarında , altın
standardına ne zaman dönülebileceğini gerçekten bilmeyen İngiltere, 1920'den
1925'in sonuna kadar altın ve gümüş ihracatına ambargo koydu ve böylece rejimi
beş yıl uzattı. fiat para ve bu sürenin sonuna kadar altın standardını geri
getirme yükümlülüğünü ilan etmek. Britanya, 1925'te altın standardına karar
vermek zorunda kaldı [356].
1919-1920'de. ABD
ve Birleşik Krallık , savaş zamanı enflasyonunun bir devamı olan geleneksel
savaş sonrası patlamayı yaşadı ve ardından 1921'de ciddi bir ayarlama geldi:
durgunluk ve deflasyon. Şu anda en büyük altın stokunu elinde tutan ABD paralel
bir deflasyon yaşadığından, İngiliz deflasyonu poundun aşırı değerlenmesini
gerçekçi kılacak kadar derin değildi . 1924'te sterlinin altına karşı oranı
yükselmeye başladı ve bu, İngilizlere, İngiliz para biriminin 1 sterlin başına
4,86 dolar oranında aşırı değerlenmeyeceği yanlış fikrini ilham verdi.
Gerçekte, kotasyonlardaki artış, yalnızca spekülatörlerin 1925'te altın
standardının pound başına 4.86 $ oranında eski haline getirileceğine olan
güvenini yansıtıyordu.
Kritik nokta,
İngiltere'de savaş sırasında ve savaş sonrası yıllarda fiyatların ve
ücretlerin paralel olarak artması , ancak farklı oranlarda düşmesidir.
1920-1921'de. fiyat seviyesi keskin bir şekilde düştü, ücret seviyesi hafifçe
düştü ve savaş öncesi seviyenin çok üzerinde kaldı. Yüksek kronik işsizliğe neden
olan reel ücretlerdeki artış, işçi sendikalarının güçlenmesi ve yeni işsizlik
sigortası programlarının neden olduğu, savaş sonrası yıllarda ücretlerin düşme
esnekliğinin bir tezahürüydü [357].
1922-1924'te
İngiliz ekonomisinin durumu, özellikle yüksek işsizlik oranı ve savaş sonrası
bunalımından kurtulma sırasında ihracat sanayilerindeki düşüş , İngilizleri
düşündürmüş olmalıydı. B 1851-1914 Birleşik Krallık'ta işsizlik %3'tü;
1919-1920'deki savaş sonrası patlama sırasında . %2,4'e düştü. Ancak savaş
sonrası depresyondan "iyileşme" döneminde işsizlik oranı %9 ile %15
arasında dalgalandı. Bir şeylerin ters gittiği açıktı .
İngiltere'nin
ihracat endüstrilerini vurması tesadüf değil . 1924'te iç piyasaya çalışan
sanayilerin çoğu 1913'e göre oldukça iyi durumdaydı. 1913'teki düzeyi 100
olarak alırsak, 1924'teki reel gayri safi yurtiçi hasıla 92, tüketici
harcamaları - 100, inşaat maliyetleri - 114 ve brüt sabit sermaye yatırımı -
hatta 132. Ancak, 1924'te sabit fiyatlarla ithalat hacmi 100 ise, o zaman
ihracat için karşılık gelen rakam sadece 72 idi . İngiliz ithalat hacmi 111 ve
ihracat - sadece 80 idi. Dünya ihracatı, aksine, 1913 düzeyine kıyasla 107'ye
ulaştı.
İngiliz
ihracatının sorunları, 1920'lerdeki geleneksel ihracat endüstrilerinin kaderi
ile değerlendirilebilir. 1913 ile karşılaştırıldığında, 1924'te demir ve çelik
ihracatı% 77,5, pamuklu kumaşlar - 65, kömür - 80, gemi inşası için ihracat
siparişleri sefil bir şekilde% 35'e düştü. Sonuç olarak, İngiltere kendisini
ekonomik olarak güçlü ABD'ye borçlu buldu , ancak aynı zamanda mali açıdan
zayıf Fransa, İtalya ve Rusya'ya alacaklı oldu [358].
İhracat
sektörlerinin zor durumda kalmasının nedeninin sterlinin aşırı değerlenmesi
olduğu ve durgunluktan toparlanma döneminde bile sendikaların parasal
ücretlerin düşürülmesini engellemesi nedeniyle ihracat sektörlerinde yüksek
işsizlik kaldığı anlaşılmalıdır. politikalarının başarısıdır.
- 1-r ,G * ~ .G
işsizlik
sigortası sistemine katkıda bulunmuştur [359].
1918'den 1925'te
altın standardının restorasyonuna kadar Candiff Komitesi'nin tavsiyelerine
ilişkin tartışma ve çatışma, genellikle oldukça mantıksız ve paradoksaldı.
Komiteyi ve tavsiyelerini eleştirenler, enflasyonist ve geleneksel mezhep
düşmanları olarak damgalandı. Muhalifler arasında etkili bir imalatçı derneği
olan FBI'dan J. M. Keynes ve savaş zamanı maliye bakanı ve savaştan sonra
güçlü Midland Bank'ın başkanı Sir Reginald McKenna vardı. Aynı zamanda, çoğu
enflasyonist ve anti-deflasyonist ( 1921'de İngiliz Sanayi Federasyonu başkanı
Keynes ve Peter Rylands hariç ), savaş öncesi mezhebini geri getirme fikrine
katıldı. Bu nedenle, deflasyon eleştirmenleri ve ucuz para savunucuları
mantıksız bir pozisyon aldılar: aşırı değerli bir pound'a geri dönmek istediler
, ancak böyle bir dönüşün mantığını, yani İngiliz ihracatının dünya
pazarlarındaki rekabet gücünü geri getirebilecek deflasyonu reddettiler.
Böylece enflasyon ve ucuz para politikasını açıkça destekleyen ve döviz kurunun
istikrarını ya da altının içeriğini pek umursamayan McKenna, pound başına
4,86 dolar kuruna geri dönme fikrini memnuniyetle karşıladı. Artan ücret
katılığının tehlikesinin farkında olan İngiliz Sanayi Federasyonu deflasyondan
korkuyordu ve 1921'de başkanı olan Peter Rylands, döviz kurunun istikrarının
"yeniden kurulmasından çok daha önemli olduğu" konusunda şiddetle
ısrar ediyordu. savaş öncesi oran" ve hatta dönüşümün pound başına 4,00 $
gibi daha makul bir oranda yeniden başlatılmasını savundu:
Orana
alışkınız... pound başına yaklaşık 4 dolar ve bana öyle geliyor ki oranı bir
şekilde bu seviyede sabitlemek ve onu sonsuza kadar korumak üreticilerin
çıkarına olacaktır [360].
Ancak Rylands
dışında, deflasyona karşı çıkanların hiçbiri savaş öncesi altın paritesinin
yeniden kurulmasına karşı değildi . Neden?
Etkili Round
Table dergisi bir sayısında bu mantıksızlığa dikkat çekmişti:
Birçoğu poundun
altın paritesine geri dönmesini isterken, bilgimize göre çok azı şu anda fiyatların
daha da düşmesine neden olacak bu sonuca ulaşmak için deflasyonist bir politika
talep ediyor [361].
Bu muamma için
birkaç olası çözüm var ve her birinin amacı, savaş öncesi pariteye dönüşte
deflasyonist fiyat ayarlamalarından vazgeçilebilmesi. Her şeyden önce,
Pigou'nun orijinal görüşüyle tutarlı olarak, Amerikan enflasyonu nedeniyle her
şeyin düzeleceğine ve pound başına 4,86 $ oranına kendiliğinden ulaşılacağına
dair güçlü bir beklenti vardı. Bu tartışma , Round Table dergisi McKenna ve
arkadaşı, muhalif bankacı ve Barclays Bankası başkanı F. Goodenough tarafından
ele alındı.
İkinci argümana
daha önce değinmiştik: [altın standardının savaş öncesi oranda eski haline
getirilmesine inanan spekülatörlerin eylemleri nedeniyle] kaçınılmaz olan ,
sözde X-saat yaklaşırken pound sterlinin pariteye düşme eğilimi, birçok kişiyi
yönlendirdi. yanlışlıkla piyasanın seçilen pound kurunun doğruluğunu
onayladığına inanmak. Üçüncü iyimser argüman özel bir ilgiyi hak ediyor:
İngilizler sessizce oyunun kurallarını değiştiriyor ve savaştan önce var
olandan kökten farklı olan daha zayıf bir "altın standardına"
dönüyorlar.
1925 baharında,
İngiliz hükümeti nihayet pound başına 4,86 dolarlık bir altın paritesini
seçtiğinde , FBI başkanı Albay F. W. Willey içgörü gösteren ve alarm veren
birkaç kişiden biriydi:
Bugünkü
duyuru... pound ve dolar arasındaki pariteyi hızla geri getirecek ve...
halihazırda poundun aşırı değerlenmesinden mustarip olan ihracat ticaretimizin
mevcut zorluklarını daha da kötüleştirecek, pound fiyatlarının nispi
seviyesinin haklı çıkarmadığı gibi. ve altın olarak [362].
Altın standardına
dönüş için nihai kararın yolu, Sir'in önerisi üzerine Hazine Bakanı Philip
Snowden tarafından 5 Mayıs 1924'te atanan İngiltere Merkez Bankası
Banknotlarının Dolaşımı ve İhracı Komitesi tarafından açıldı. Etkili bir Hazine
yetkilisi olan Otto Niemeyer. Chamberlain-Bradbury Komitesi olarak bilinen bu
komiteye aynı zamanda eski Maliye Bakanı Sir Austen Chamberlain ve Cundiff
Komitesinin eski bir üyesi olan Sir John Bradbury eş başkanlık yaptı . Cunliff
komitesinden Niemeyer ve Profesör Pigou da komitenin üyeleriydi. Komite
oturumlarının tam metinlerine sahibiz ve Hazine Bakanı Churchill'i gelecek yıl
altın standardına geri dönmeye ikna etmek için hangi argümanların
kullanıldığını biliyoruz. Ana tema, İngiltere'nin ihracat konumunu
güçlendirebilecek ve altının ABD'ye sızmasını önleyebilecek yüksek ABD
fiyatlarıyla önlenebileceği umulan deflasyon ve ihracat endüstrilerindeki
düşüştü . Bu nedenle özellikle Banka Başkanı Montagu Norman'ın tavsiyelerine
güvendiği İngiltere Merkez Bankası'nın yöneticisi Cunliff Komitesi'nin
çalışmalarına katılan Sir Charles Eddis, 1925'te altın standardına dönüş
çağrısında bulundu. Londra'nın dünyanın finans başkenti statüsünü yeniden
kazanmasına yardımcı olacak herhangi bir deflasyona karşıydı, ancak ABD'de
fiyatların yükseleceğine güveniyordu. Komite, birçok uzmanın görüşlerini
dinledikten sonra, Amerika'daki fiyatların o zamana kadar yükselebilmesi için
altın standardına ilişkin bir karar için 1925'e kadar beklenmesini tavsiye
etti. Bradbury, Barclays Bank direktörü ve Cundiff komitesi üyesi Gaspard
Farrer'e beklemeye değdiğini yazdı: "Nispeten yakın bir gelecekte
Amerika'nın altının sterlin seviyesine kadar değer kaybetmesine izin verme
şansı var" 18 . Eylül 1924'ün başında Pigou, komite
sekreterinin ön raporunu kendi muhtırasına dönüştürerek yeniden sahneye çıktı.
Pigou, Amerika'da fiyatların yükselmesinin çok muhtemel olduğunu ve bu nedenle
önemli bir deflasyona başvurmadan altın standardını pound başına 4,86 $
oranında eski haline getirmenin mümkün olacağını bir kez daha vurguladı.
Pigou'nun tavsiyelerine dayanarak, Chamberlain-Bradbury Komitesi , Ekim ayında
bir ön rapor sunarak , 1925'in sonunda ülkenin pound başına 4,86 dolardan
altına dönmesi konusunda ısrar etti ve karşılığında aynı zamanda Amerika'da
artan fiyatlar, İngiltere ile ABD arasındaki mevcut %10-12'lik fiyat farkını dengeliyor19
.
18
Bradbury'den Farrer'e, 24 Temmuz
1924. Moggridge, British Monetary Policy, s. 47.
19
Komite oturumlarının en ilgi çekici
olanı , şüphesiz London School of Economics'te profesör ve ekonomik özgürlüğün
ve zor paranın sadık bir destekçisi olan Edwin Hannan'ınkiydi. Sterlin için
4,86 dolarlık oranın diğer destekçilerinden farklı olarak Capnan, ciddi bir
deflasyon olmadan altın standardını geri getirmenin mümkün olmayacağının ve
güçlü bir işsizlik olduğu için ücretlerde gerekli düşüşün önemli zorluklar ve
işsizlik yaratacağının gayet iyi farkındaydı. Durumu işsiz yapan sigorta
sistemi " beyazlar için eskisinden çok daha rahat." Hannan, bu
durumda geriye kalan tek seçeneğin "altın standardını pound başına 4,86
dolara hemen geri getirmek ve bu işi bitirmek" olduğu sonucuna varıyor.
age, s. 45-46; Edwin Cannan, The Paper Pound: 1797-182 1, 2. baskı
(Londra: PS King, 1925), s. 105, op.no: Murray Milgate, “Cannan, Edwin,” The
New Palgrave: A Dictionary of Economics, Peter Newman, Murray Milgate ve
John Eatwell, editörler (New York: Stockton Press, 1987), s. 316).
Savaşlar arası
sularda altın takas standardı
Güçlü bir Hazine
yetkilisi, Keynes'in arkadaşı ve sadık destekçisi, aynı derecede ateşli bir
altın enflasyon karşıtı ve 1920'lerin Avrupa altın döviz standardının baş
mimarı Ralph Hawtrey bile 1925'te altın paritesine dönüşü savundu. sterlin
başına dolar. Keynes'in aksine, düzeltmenin zorluklarının ABD fiyatlarının
artmasıyla hafifleyeceğinden emindi.[363]
[364] [365].
Ekim 1924'ün
başında İngiltere'de İşçi Partisi hükümeti düştü ve Ekim sonunda yapılan genel
seçimlerde Muhafazakarlar iktidara geldi. Keynes, McKenna ve altın standardının
diğer eleştirmenlerini dikkatle dinledikten sonra, 17 Mart'ta para reformu
konusunda önde gelen uzmanların katılımıyla artık ünlü olan akşam yemeği
partisini düzenleyen yeni Maliye Bakanı Winston Churchill, nihai kararını
verdi. 20 Mart'ta 4,86 dolar olan sterlin altın standardına dönüş yapacak.
İlgili yasa 28 Nisan'da kabul edildi ve yeni altın standardı aynı gün yürürlüğe
girdi .
İngilizlerin
libre başına 4,86 dolardan altın standardına geri dönme kararının, deflasyon
sorunlarının ve ihracat sanayilerinin krizinin tam olarak anlaşılmasıyla ve
sorunların yaklaşmakta olan ABD sayesinde çözüleceğine olan güvenle alındığı
akılda tutulmalıdır . Amerikan enflasyonu... Bu hesaplama güvencelerde, Amerika
Birleşik Devletleri'ndeki paranın ve bankacılığın tarihinde ifade edilmiştir.
Sir John Bradbury
tarafından Churchill'e verildi. Sir Otto Niemeyer ve Montague Norman gibi
temkinli insanlar bile bu enflasyona güveniyorlardı; içindeki umut, Ralph
Hawtrey'in iyimserliğini besliyordu. Bu fikir, Hazine Bakanlığı'nın 1925
tarihli Altın Standardı Yasası'nın eki haline gelen resmi muhtırasında açıkça
ifade edilmişti . 2>
Pariteyi pound başına 4,86
$'a geri getirmek için ABD yardımı: Morgan'ın etkisi
altın paritesinin
pound başına 4,86 dolardan yeniden kurulmasını desteklemek için yeterli
olacağından nasıl bu kadar emin olabilir ? Çünkü yeni kurulan ABD merkez
bankası Federal Rezerv'in olanaklarını biliyorlardı ve İngiliz hükümeti,
İngiltere Merkez Bankası ve Federal Rezerv arasında dostane bağlar vardı. Onlar
22
Moggridge, İngiliz Para
Politikası, s. 84ff.
23
Sir Otto Niemeyer, Churchill için
hazırlanan bir muhtırada, Keynes'in enflasyonun işsizlikle başa çıkmaya
yardımcı olacağına dair tutumunu anlamlı bir şekilde kınadı. Niemeyer şunları
söyledi:
Enflasyon
(sübvansiyonun en zararlı biçimi ) satın alma gücünü geçici olarak artırabilir
ve büyük bir ürün stokundan kurtulabilir. Ancak dozu artırmaya devam
etmezseniz, ülkenin kredi sisteminin çökeceği bir zaman gelecek ve para arzını
daha fazla şişiremeyeceksiniz çünkü para tüm değerini kaybedecek. Ancak bundan
önce bile, şişirilmiş harcamalar karşılık gelen bir talep oluşturacak ve bu
nedenle ücret talepleri, grevler, lokavtlar vb. ile karşı karşıya kalacaksınız.
İnanıyorum ki, Almanya ve Rusya'nın deneyimlerini dikkate alarak [yani.
dizginsiz enflasyon deneyimi] bu yolda bizi iyi hiçbir şeyin beklemediği kabul
edilmelidir .
işsizlik
yardımları ve diğer hafifletici önlemlerin değil, yalnızca istikrarlı bir para
birimi tarafından kolaylaştırılan tasarruf ve sermaye birikiminin istihdama yol
açtığı sonucuna varıyor . Ne yazık ki, Niemeyer burada aşırı derecede yüksek
bir enfeksiyon oranının rolü sorusuna dikkat etmedi .
UkJUCL/lHJf J
IHDILL 1.1 ILNUORP l L> J4fZHtDO&HJ-l£>ie aiuy
Britanya'nın
dünya maliyesini yeniden düzene sokmasına yardım etmek için elinden gelen her
şeyi yapacağından emindiler .
Bu güvenin
doğasını anlamak için, Federal Rezerv ile İngiltere Merkez Bankası arasında
var olan bağlantıları, en önemlisi de House of Morgan ile olan ortak bağları
anlamak gerekir. GP Morgan and Company , 1914'te Amerika Birleşik Devletleri'ne
bir merkez bankası sisteminin şüpheli avantajlarını veren Federal Rezerv
Sisteminin oluşturulması için planlama, yasama ve kampanyalarda öncü bir rol
oynadı . Federal Rezerv'in görevi , rezervlerin merkezileştirilmesi, kredi
politikasının birleştirilmesi için fırsatlar açan ve Federal Rezerv şahsında
bir "son borç veren" yaratan ülkenin bankacılık sistemini
kartelleştirmekti . Federal Rezerv'in banknot ihracı üzerindeki tekeli, altını
ülkenin ana para birimi konumundan çıkardı. Federal Rezerv yöneticilerinin çoğu
şu ya da bu şekilde Morgan'la ilişkilendirilmekle kalmadı, aynı zamanda
kuruluşundan 1928'deki ölümüne kadar Federal Rezerv'in mutlak hükümdarı olmayı
başaran Benjamin Strong bile bir itibar ve otorite oluşturdu. Morgan'ın önde
gelen bankacısı olarak kendisi için . [366].
Benjamin Strong,
Morgan'ın kendisinden sonra House of Morgan'ın en güçlü ortağı olan Henry
"Harry" Pomeroy Davison'ın koruyucusuydu. Strong aynı zamanda New
York'un modaya uygun bir banliyösü olan Inglewood'da Davison'ın yanı sıra
Morgan'ın diğer iki önemli arkadaşı olan Dwight Morrow ve Thomas Lamont'un da
gri saçlı ve yakın arkadaşıydı. 1904'te Davison, Strong'a Morgan'ın gelişen
tröst işinde yer almak için özel olarak kurulan yeni Banker Trust Company'de
sekreter olarak bir pozisyon teklif etti. Davison ve Strong o kadar
yakındı ki, Strong'un karısı başka bir çocuğun doğumundan sonra intihar
ettiğinde, Davison üç çocuğunu ailesine aldı. Strong daha sonra Banker Trust
başkanının kızıyla evlendi ve kısa sürede önce başkan yardımcılığı sonra da
başkan pozisyonuna yükseldi . Strong, Morgan'ın çevresinde o kadar güvenilirdi
ki, 1907 Paniği sırasında Pierpont Morgan onu kişisel denetçisi olması için
davet etti. Strong, kendisine New York Federal Rezerv Bankası'nın kilit görevi
teklif edildiğinde başlangıçta tereddütlüydü, ancak Davison onu Federal
Rezerv'i "New York'tan yeni çıkmış gerçek bir merkez bankası" gibi [367]yönetebileceğine ikna etti .
House of
Morgan'ın İngiltere ile her zaman güçlü bağları olmuştur. Pierpont Morgan'ın
babası ve ilk bankacı olan Junius, İngiltere'de bir bankacıydı; Morgan,
Grenfell & Company'nin Londra şubesinin başında etkili Edward
"Teddy" Grenfell (daha sonra Lord St. Just) vardı. Hem Grenfell'in
büyükbabası hem de babası Bank of England'ın yöneticileri ve Parlamento
üyeleriydi ve Grenfell'in kendisi 1904'te Bank of England'ın müdürü oldu.
Morgan, Grenfell and Company'de Teddy'nin kuzeni Vivian Hugh Smith, daha sonra
Lord Bicester, kişisel J.P. Morgan Jr.'ın arkadaşı Smith'in babası sadece
İngiltere Merkez Bankası Başkanı değildi, aynı zamanda İngiliz tarihinin en
üretken bankacı ailesi olan ve ataları 17. yüzyılda bankacı olan sözde
"Smiths of the City" ailesinden geliyordu. . Grenfell ve Smith'in
tavsiyeleri sayesinde GP Morgan and Company, savaştan önce İngiliz Hazinesi ve
İngiltere Merkez Bankası'nın mali temsilcisi statüsünü aldı. Ek olarak,
"Morgan Evi" uzun süredir Fransızların ve İngilizlerin savaşmasına yardımcı
oldu: ilki 1870-1871 Fransa-Prusya savaşının finansmanına yardım etti ve
ikincisi - Boers ile savaş [368].
Birinci Dünya
Savaşı başlar başlamaz, Harry Davison İngiltere'ye koştu ve Morgan Evi için son
derece karlı bir anlaşma imzaladı: Morgan, Fransa ve İngiltere'den savaşın
sonuna kadar Amerika Birleşik Devletleri'nde ihtiyaç duyulan her şeyi satın
almak için bir sözleşme aldı. Bu konuda Davison, İngiltere'nin Washington
Büyükelçisi Sir Cecil Arthur Spring-Rice'ın yardımını ve yardımını aldı, J.P.
Morgan, Jr.'ın kişisel bir arkadaşı. Askeri satın almalar astronomik bir 3
milyar doları buldu ve House of Morgan komisyonlardan 30 milyon dolar kazandı
. Ayrıca House of Morgan, General Electric, DuPont, Bethlehem Steel, United
States Steel firmaları ve DuPont & Company, the Guggenheim smelters,
Kennecott Copper ve American Smelting gibi ilişkili şirketler için Fransız ve
İngiliz askeri sözleşmelerini güvence altına alabildi. ve Rafine.
Askeri
malzemeleri ödemek için İngiltere ve Fransa , Amerika Birleşik Devletleri'nde
büyük tahviller ihraç etmek zorunda kaldı ve Morganlar bu kredilerin
yerleştirilmesinde bir tekel aldı . Bu, Morganlar için ek bir kâr kaynağı
oldu.
Bu sayede
savaştan önce ağır kayıplar veren House of Morgan krizden çıkarak İngiltere ve
Fransa'nın zaferini gönülden diledi. Morganların Amerika Birleşik Devletleri'ni
İngiltere ve Fransa tarafında Birinci Dünya Savaşı'na dahil etmek için mümkün
olan her şeyi yapması şaşırtıcı değil .
ABD 1917
baharında savaşa girdikten sonra, Federal Rezerv başkanı olarak Benjamin
Strong, savaş çabalarını ödemek için para arzını ikiye katladı ve ABD hükümeti
Müttefikleri finanse etme [369]sorumluluğunu üstlendi . ABD
savaşa girdikten sonra Strong, Hazine Bakanı William Gibbs McAdoo'nun desteği
ve yardımıyla Federal Rezerv'i tamamen kendi etkisine tabi kılmayı başardı.
McAdoo, hazine fonlarını yatırmak ve devlet harcamalarını ödemek için tasarlanan
Bağımsız Hazine Sisteminin hizmetlerini kaldırarak ilk kez Federal Rezerv'i
Hazine Bakanlığı'nın tek mali temsilcisi yaptı . Savaş sırasında, devlet
tahvillerinin neredeyse yarısı New York Federal Rezerv Bankası aracılığıyla
satıldı; Hazine bu banka aracılığıyla hemen hemen tüm döviz işlemlerini
gerçekleştirmiş ve diğer federal rezerv bankalarının fonları için merkezi bir
depo görevi görmüştür. Hazine Bakanlığı'nın bu desteğiyle Strong ve New York
Federal Rezerv Bankası , savaşın sonunda Amerikan finansının baskın merkezi
haline geldi. McAdoo'nun kendisi, Hazine Bakanı olmadan önce , mali boşluktan [370]çıkmasına yardım eden J.P.
Morgan, Jr. tarafından tercih ediliyordu .
Benjamin Strong,
yeni göreve atanmasının hemen ardından, klasik altın standardına göre böyle
bir işbirliğine gerek olmadığı için , enflasyonun koordinasyonu veya
kartelleşmesi anlamına gelen "merkez bankaları arasında uluslararası
işbirliği" projesini desteklemeye başladı. Şubat 1916'da Güçlü
İngiltere'ye
geldi ve burada New York Federal Rezerv Bankası ile İngiltere Bankası arasında
yakın bir işbirliği anlaşması geliştirdi, buna göre her iki merkez bankası da
birbirleri için hesap açtı ve İngiltere Bankası düzenli olarak satın alma
yükümlülüğünü üstlendi. New York banka sterlini tahvilleri. Strong, her zamanki
küstahlığıyla, Washington Federal Rezerv Yönetim Kurulu'na, Yönetim Kurulu
hoşlansa da hoşlanmasa da bu tür anlaşmaların uygulamasını geliştireceğini
söyledi. Konsey ürkekleşti ve bu politikayı onaylamaya karar verdi. Benzer bir
anlaşma Bank of France29 ile imzalanmıştır .
29
Rothbard, "Federal Rezerv",
s. 114; Chandler, Benjamin Strong, s. 93-98. Federal Rezerv Kurulu'nun
bazı üyeleri Morgan'la yakından ilişkili olsa da, oraya onun adamlarının hakim
olduğu söylenemez . Federal Rezerv Yönetim Kurulu'nun beş üyesinden Paul
Warburg, Morgan'ın savaş sırasında Alman yanlısı olduğundan şüphelenilen
rakibi yatırım bankası Kuhn, Loeb'in önde gelen ortaklarından biriydi; Vali
William P. G. Harding bir Alabama bankacısıydı ve kayınpederinin çelik
şirketinin yönetim kurulunda hem Morgan hem de Rockefeller adamları vardı;
Franklin Roosevelt'in amcası Frederick Delano, Rockefeller kontrolündeki
Wobash Demiryolunun başkanıydı; Hazine bakanı McAdoo'nun sekreter yardımcısı
Charles Hamlin, eşi aracılığıyla Morgan odaklı New York Merkez demiryolu ile
bağlantılı bir aileye giren Bostonlu bir avukattı; son olarak, Berkeley'de
profesör olan iktisatçı Adolph Miller, karısı aracılığıyla Morgan'la
bağlantılı zengin Chicago Sprague ailesine girdi. Bu dönemde, Federal Rezerv
Kurulu'nun daimi üyeleri, ancak yalnızca görevde olan Hazine Bakanı McAdoo ve
onun uzun süredir ortağı olan, Para Birimi Denetçisi John Skelton Williams idi.
Bu ikisinin dışında, en başta Federal Rezerv Yönetim Kurulu üyelerinin: Kuhn, Loeb
yatırım bankasından bir kişi, bir Morgan adamı, bir Alabama'dan önde gelen bir
bankacı olan Rockefeller olduğu ortaya çıktı. Morgan gruplarına ve
Rockefeller'a yakın ve karısı aracılığıyla Morgan çevresi ile bağlantılı bir
ekonomist. O zamanlar Rockefeller ve Kuhn-Loeb grupları genellikle müttefik
olduklarından, Guvernörler Kurulunun bileşiminin farklı olduğu kabul
edilmelidir.
uspslshisi vira?tsspig? ve
yagsli?l-l-ucw yevta V
ssl
o zamanki vali
yardımcısı Montagu Norman ile görüşmesi gerçekten ölümcül oldu. Bu toplantı,
Strong ve Norman arasında bir anlık yakın dostluğun başlangıcı oldu ve
işbirlikleri 1920'lerde uluslararası finansın gelişimini belirledi. 1920'de
Norman, Bank of England'ın başına geçti ve bu çiftin ortaklığı, Strong'un
1928'deki ölümüne kadar sürdü.
Montague Colleg
Norman, doğuştan ve anne tarafından bir bankacıydı. Babası bir bankacıydı ve
bankacılık dünyasının tanınmış Baring ailesiyle akrabaydı ve amcası Barings
Brothers'ın ortağıydı. Norman'ın annesi, etkili Wall Street bankacılık firması
Brown Brothers'ın bir yan kuruluşu olan Brown, Shipley and Company'nin Londra
bankacılık firmasının ortağı olan Mark Colleg'in kızıydı . Collet'nin babası
1880'lerde İngiltere Merkez Bankası Başkanıydı. Montagu Norman, genç bir adam
olarak, Brown, Shipley'e taşınmadan önce babasının bankasında çalıştı;
1890'ların sonlarında Norman, Wall Street'te kişisel bağlantılar kurduğu
Brown's Brothers'ın New York şubesinde üç yıl çalıştı ve Londra'ya döndüğünde
Brown, Shipley'de ortak oldu.
Hayranlık duyan
bir biyografi yazarının sözleriyle oldukça içine kapanık Montagu Norman, genellikle
"sürekli bir komplocu" izlenimi veriyordu. İkna olmuş bir bekar
olarak, "İngiltere Bankası benim tek metresim, sadece onu düşünüyorum ve tüm
hayatımı ona adadım" derdi . En eski ve en yakın
arkadaşları, Morgan Grenfell'in iki genel müdürü, Teddy Greenfell ve Vivian
Hugh Smith idi. 1907'de Smith , tereddütlü Norman'ı destekledi ve onu İngiltere
Merkez Bankası Başkanı olma davetini kabul etmeye ikna etti . Norman, Vivian'ın
onu başlatan her zaman neşeli ve neşeli karısı Leydi Sybil ile özellikle
arkadaş canlısıydı.
Federal
Reserve, Morgan yanlısı değildi (Rothbard, "The Federal Reserve," s.
108).
30
Clay, Lord Norman, s. 487;
Andrew Boyle, Montagu Normari (Londra: Cassell. 1967). n. 198.
savaşlar arası
yıllarda altın değişim standardı
teosofinin ve
okültün gizemlerine. Norman, Smith'in birçok çocuğunun vaftiz babasıydı.
İkinci eşinden
boşanan Strong ile Norman arasında Strong'un ölümüne kadar süren yakın bir
dostluk doğdu . Sık sık birlikte tatile giderler ve sahte isimler altında kayıt
yaptırırlar. Bar Harbor , Saratoga'yı ziyaret ettiler ve çoğunlukla Fransa'nın
güneyinde dinlendiler. Yoğun kişisel iletişime hem kişisel hem de finansal
yazışmalar eşlik etti.
Norman ve Strong
arasındaki yakın kişisel dostluk ve işbirliği , 1920'lerde uluslararası
finansın gelişimini büyük ölçüde şekillendirmiş olsa da, her ikisinin de House
of Morgan ile hala çok yakın bağları olduğu göz ardı edilmemelidir. Tarihçi
Morganov, "Monty Norman, Morgan'ın gizli dünyasının doğal bir
sakiniydi" diye yazıyor. Diye devam ediyor:
Morgan Evi, Norman'ın Avrupa
ekonomilerini yeniden düzenleme stratejisinin ayrılmaz bir parçasıydı ...
Çekirdeğine kadar bir emperyalist olarak, o [Norman] Londra'yı finans merkezi
ve [İngiltere] Bankasını dünyanın hakemi olarak tutmak istiyordu. dünya para
sistemi 1920'lerde _ House of Morgan tarafından desteklenen o, emrindeki
yetersiz sermayenin çok ötesinde bir etkiye sahipti.
Benjamin Strong'a
gelince, o
...
sıkı sıkıya Morgan'a bağlıydı. ...Kanunen doğrudan yabancı hükümetlere borç
veremeyen Strong, politikasını yönlendirmek için özel bir bankaya ihtiyaç
duyuyordu. Böyle bir himayeden hesaplanamaz bir şekilde fayda sağlayan House of
Morgan'ı seçti . Aslında, Morgan ve Strong arasındaki dostluk , Federal
Rezerv'in özel bankaların etkisini azaltabileceği fikrini alay
konusu yaptı .
standardını pound
başına 4,86 dolardan geri getirmenin mümkün olduğuna dair İngilizlere nasıl
güven verdiğine bakalım . Gördüğümüz gibi
r?hprnnw. İngilizler için deflasyonu reddetmenin ve enflasyonist
politikayı sürdürmenin temel koşulu, altının ABD'ye gitmesini
önlemek için doların enflasyonunu hızlandırmaktı. Aynı zamanda, Amerika
Birleşik Devletleri'ndeki enflasyon ölçeğinin, döviz piyasası için kabul
edilebilir pound başına 4.86 dolarlık döviz kuru için yeterince büyük olması
gerekiyordu.
Benjamin Strong
ve Federal Reserve , Kasım 1921'den Haziran 1922'ye kadar para arzını şişirdi;
bu dönemde Federal Reserve , devlet tahvili portföyünü üçe katladı ve halka rezerv
biriktirdiğini ve para arzını genişlettiğini gururla duyurdu. Federal Rezerv
liderliği, enflasyonu 1920-1921 durgunluğunun üstesinden gelmenin bir yolu
olarak lanse etti ve Montagu Norman , ABD'deki ucuz krediyi alkışladı ve
Strong'u faiz oranlarını daha da düşürmeye çağırdı [371].
1922-1923'te.
Norman, Strong'u doları enflasyona devam etmesi için kışkırtmaya devam etti,
ancak bir süre bu ricalara kulak asmadı. Ve İngiliz hükümetinin enflasyonist
politikasının baskısı altında 4,86 $ seviyesine yaklaşmak yerine, döviz
piyasalarında düşmeye başladı ve önce 4,44 $'a ulaştı ve 1924'ün ortalarında -
4.34 Dolar Strong 1923'ün büyük bölümünde hasta olduğundan, Federal Rezerv
Kurulu meseleyi kendi eline aldı ve devlet menkul kıymetleri portföyünün
çoğunu sattı. Ancak Kasım ayında Strong işe döndü ve Ocak ayına kadar
Norman ve İngiltere'nin enflasyonist politikalarını kurtarmak için operasyona
yeniden başladı. 1924'te Merkez Bankası yaklaşık 500 milyon dolar değerinde
devlet tahvili satın aldı ve para arzını %8,3 artırdı [372].
1924 baharında
Benjamin Strong, diğer üst düzey Amerikalı yetkililere enflasyonist
politikanın nedenlerini açıkladı. New York Federal Rezerv Bankası yetkilisi
Pierre Jay'e, İngiltere'nin altın standardına olabildiğince çabuk dönmesine
yardımcı olmanın ABD'nin çıkarına olduğunu ve bunun için ABD'nin bir politika
izlemesi gerektiğini açıkladı. Böylece fiyatları İngiltere'dekinden biraz daha
yüksek olur ve kredi faizi biraz daha düşük olur. Zamanı gelince, "pound
pariteye yaklaştığında", "başlangıçta gizli" olan kredi
enflasyonu politikası kamuoyuna açıklanacak. Hazine Bakanı Andrew Mellon
Strong, İngiltere'nin altına geri dönmesine yardım edilmesi gerektiğini ve bunu
yapmak için ABD'nin fiyat seviyesini İngiliz fiyatlarına göre yükselecek
şekilde "kademeli olarak ayarlaması" gerektiğini açıkladı. Strong,
ABD fiyatlarında bir artışın, "İngiltere Merkez Bankası ve Federal
Rezerv'in ABD'de faiz oranlarını düşürmek ve İngiltere'de artırmak için
birlikte çalışması halinde başarılabileceğini" ekledi . Strong,
"uyum sağlama yükünün onlardan daha fazla olması gerektiğini"
belirtti . Neden? çünkü
daha
fazla maliyet düşürmeyi siyasi ve sosyal olarak başarması zor olacaktır , çünkü
ticaretlerinin kötü durumda olduğu ve bir milyon işsizin oturduğu gerçeğiyle
zaten yüzleşiyorlar. Devlet yardımları hakkında .
Ya da, açıkça
söylemek gerekirse, İngilizlerin aşırı değerli bir sterlinle altın standardına
geri dönme ve enflasyonist bir politika sürdürme şeklindeki kendi içinde
çelişkili bir politika izleme yönündeki abartılı arzusunu Amerikalılara
enflasyonla ödemeleri teklif edildi ve tüm bunların amacı geniş bir işsizlik
sigortası sistemi oluşturmak da dahil olmak üzere kendi eylemlerinin
sonuçlarından kaçınmaktı .
Ayrıca,
İngilizlerin altın standardını eski haline getirmesini kolaylaştırmak için New
York Federal Rezerv Bankası, Ocak ayı başlarında Bank of England'a benzer bir
kredi limiti ile takviye edilmiş 200 milyon dolarlık altın için bir kredi
limiti açtı. 100 milyon dolara G Bank, P Morgan and Company tarafından İngiliz
hükümetine sağlandı (Strong'un ısrarı üzerine ve Federal Rezerv garantileri
altında). 300 milyon dolarlık kredinin Hazine Bakanı Mellon tarafından
onaylandığını ve Federal Rezerv Yönetim Kurulu'nun oybirliğiyle aldığı kararla
desteklendiğini eklemekte fayda var.[373]
[374] [375].
Amerikan
enflasyonu ve güçlü kredi desteği sayesinde, İngiliz hükümeti geçici olarak hedefe
yaklaşmayı başardı. 1924 sonbaharında ABD'deki faiz oranları İngiltere'dekinden
%1,5 daha düşüktü. İngiltere'den altın çıkışı geçici olarak durdu. Lionel
Robbins'in 1924'ün ortalarında açıkladığı gibi:
Olaylar
doğru yönde ilerliyor. Amerika'da fiyatlar yükselmeye başladı ... Dünya döviz
piyasaları altın karşısında eski paritenin yeniden kurulmasını dört gözle
bekliyor . Sterlin, dolar karşısında 4,35 dolardan 4,78 dolara
yükseldi.Böylece, 1925 baharında, pound fiyatlarının zaten altın fiyatlarına
yeterince yakın olduğuna inanılıyordu ve altın mübadelesinin eski kur
üzerinden yeniden kurulmasını haklı çıkarıyordu. 5 ^.
Montagu Norman'ın
kendisi İngiltere'de bir manipülasyon ustasıysa, o zaman "kutsal
amaçları" için - İngiltere'yi altın standardına döndürmek için çabalayan
Morganlar tarafından manipüle edildi. İngiltere'de bir Morgan manipülatörü olan
Teddy Grenfell, Morgan'a şunları yazdı: "Size açıkladığım gibi, sevgili
dostumuz Monty her zamanki eksantrik tarzında hareket ediyor. O çok kaprisli ve
ketum." 1924'ün sonlarında Norman , altın standardını geri getirme
projesine olan güvenini kaybetti ve Strong ve J.P. Morgan, Jr. ile yeniden şarj
olmak için New York'a gitti. "Jack" Morgan ateşli bir konuşma yaptı
ve İngiltere'nin altın dolaşımını eski haline getirmekten çekinmesi durumunda
"yüzyılların itibarını ve ahlaki otoritesini [376]kaybedeceğimizi
" belirtti .
1920'lerin
hükümetlerinde böyle düşünmemek lazım. Benja min Strong, Morganların tek doğal
müttefikiydi. Mellon Ulusal Bankası aracılığıyla Gulf Oil'i, Copper Company'yi
ve ALCOA'yı kontrol eden güçlü iş adamı Andrew Mellon, genellikle Morgan'ın
müttefikiydi . Tüm bu on yıl boyunca Mellon, Hazine Bakanı olarak görev yaptı.
Ohio'lu bir Cumhuriyetçi olan Başkan Warren Harding, çeşitli gruplarla çevrili
olmasına rağmen, Rockefeller'lara en yakın olanıydı ve Dışişleri Bakanı Charles
Evans Hughes, Standard Oil'in önde gelen bir avukatı ve Rockefeller Vakfı'nın
yönetim kurulu üyesiydi [377]. Ancak, Ağustos 1923'te
Harding'in ani ölümü, en üst düzey ABD yetkilisini
a-"
Başkan Yardımcısı
Capvin Coolidge.
Massachusetts
hinterlandından renksiz bir avukat olarak nitelendirilir . Aslında, yeni başkan,
Boston'daki büyük bankaların yönetim kurullarında görev yapan önde gelen bir
Boston finans ailesinin üyesiydi. Bunlardan biri , Jefferson Coolidge, Morgan
ile bağlantılı United Fruit Company of Boston'da kariyer yaptı. Ayrıca, siyasi
kariyeri boyunca Coolidge'in iki önemli akıl hocası vardı ve her ikisi de
tarihçiler tarafından göz ardı edildi. Bunlardan biri, Morgan'a bağlı üç etkili
örgütün yöneticisi olan Massachusetts Cumhuriyetçi Parti başkanı Murray Crane :
New Haven ve Hartford Demiryolu, New York Garanti Tröst Şirketi ve kendisinin
de üyesi olduğu A.T. ve T. yürütme kurulu ve yönetim kurulu. Bir diğeri
Amherst'in sınıf arkadaşı ve Morgan'ın önde gelen yol arkadaşı Dwight
Morrow'du. Morrow, Coolidge'in 1919 gibi erken bir tarihte başkan adaylığı için
kampanya yürütmeye başladı ve baskısını 1920'de Chicago'daki Cumhuriyetçi
kongresinde sürdürdü. Cochran bir Amherst mezunu değildi ve Coolidge için
çalışmak için bu nedenden yoksun olduğu için dikkat çekmedi. Morgan'ın
çevresinin önde gelen isimleri olan Cochran ve Morrow, bilinçli olarak dikkat
çekmemeye çalıştılar ve Coolidge'in ana destekçisi, Amherst mezunu olma
şansına sahip olan cesur Bostonlu iş adamı Frank Stearns olarak öne çıktılar [378].
Dahası, 1925
baharında Charles Evans Hughes
Altın Borsası
Standardı İki savaş arası yıllarda, özel hukuk uygulamasına geçen Coolidge, çok önemli
olan dışişleri bakanlığı görevini, dünyanın duayeni olarak adlandırılabilecek
Wall Street avukatı ve eski dışişleri bakanı ve savunma bakanı Elihu Root'a
teklif etti. Morgan Barı. Morgan bir şekilde kritik bir duruma düştüğünde ,
Ruth onun kişisel avukatı olarak hareket etti. Root, Dışişleri Bakanı görevini
geri çevirdiğinde, Coolidge , Minnesota'daki avukat Frank Kellogg'un Morgan
takımyıldızında daha küçük bir aydın almak zorunda kaldı [379].
Kellogg'un ikinci komutanı, Morgan'larla aile bağları olan Joseph Grew'du (J.P.
Morgan Jr., Grew'lerden biriyle evliydi) ve 1927'de Morgan çevresinden iki
kıdemli figür, karmaşık grubun kontrolünü ele geçirmek için bir teklif aldı.
Meck, Sikoy ve Nikaragua ile ilişkiler [380].
1924'te Morgan
klanı, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki siyasi etkisinin zirvesine ulaştı. JP
"Jack" Morgan Jr. Morgan'ın yol arkadaşı Dwight Morrow'un dostu ve
koruyucusu Başkan Calvin Coolidge'e derin saygılarımla . Belki de başkanı derin
bir düşünür ve ahlakçı olarak gören tek kişi Morgan'dı . Morgan bir
arkadaşına şunları yazdı: "Bay Coolidge dışında tanıdığım başka hiçbir
başkan, bende ülkemize ve kurumlarına, tüm sorunları çözme yeteneğimize
böylesine bir inanç duygusu uyandırmadı."
Öte yandan, 1924
başkanlık seçimlerinde, House of Morgan alışılmadık derecede elverişli bir
konumdaydı çünkü Coolidge'in rakibi, Davis, Polk ve Wardwell'in Wall Street
firmasının kıdemli ortağı olan Demokrat aday John Davis ve ayrıca GP Morgan and
Company'de Baş Avukat. Efsanevi Morgan arkadaşı Harry Davison'ın koruyucusu
olan Davis, aynı zamanda Jack Morgan'ın kişisel arkadaşı ve beşik ve tavla
ortağıydı. Masal düzeni! 1924 seçimlerini kim kazanırsa kazansın, Morganlar
Coolidge'e bahis yapmaya karar vermelerine [381]rağmen
kaybedemezdi .
1920'lerde yeni bir altın
standardının oluşturulması
Madeni para değil, külçe
İngilizlerin
altın standardına geri dönme konusundaki iyimserliğinin nedenlerinden biri, tam
anlamıyla kimsenin altın standardını düşünmemesiydi. Yalnızca altının
prestijiyle cezbedildiler, ancak buna eşlik eden anti-enflasyon kısıtlamaları
yoktu. Amaçları saygıdeğer klasik altın standardı değil, onun iğdiş edilmiş ve
aşağı versiyonuydu.
Her şeyden önce,
geleneksel altın standardı rejimi altında, bir banka veya devlet tarafından
çıkarılan kağıt para, standart bir ağırlık oranında altınla takasa tabi
tutuluyordu . Kâğıt paranın , günlük yerleşimlerde de kullanılabilecek altın
paralarla değiştirilebilmesi, olası para emisyonunun ölçeğini ciddi şekilde
sınırladı. Ve yeni altın standardı rejimi altında, İngiliz sterlini altın
paralarla değiştirilmeyi bıraktı - yalnızca binlerce sterlin değerindeki
"külçeler" için. Altın standardının bu şekli, günlük işlemlerde
altının hiç uygulanamayacağı ve külçenin yalnızca büyük uluslararası tüccarlar
tarafından kullanılabileceği anlamına geliyordu.
İngiliz
Kabinesinin 20 Mart 1925'te altına dönme kararı , üç vazgeçilmez şartın yerine
getirilmesine dayanıyordu. Birincisi, ABD'nin 300 milyon dolarlık bir kredi
limiti açması, ikincisi, İngiltere Merkez Bankası üzerinde anti-enflasyonist
baskı olmaması için altın borsasının yeniden başlayacağının duyurulmasından
sonra banka faizlerinin artmaması gerekirdi. ve kredi sıkıştırma. Üçüncüsü ve belki
de şartların en önemlisi buydu, yeni standart altın para yerine külçe altına
dönüşmekti. Hazine Bakanı , büyük "takas bankalarını" " altını
iç dolaşımdan uzak tutmak için ... her türlü çabayı göstermeye" ikna etmek
zorunda kaldı. Bankerler, kağıt paranın altına çevrilmesini engelleyemezlerse
" uygun bir yasa çıkarılması gerektiği" konusunda uyarıldı. Kısacası,
Hazine iç piyasada altının dolaşımını yasaklayan "psikolojik olarak
elverişsiz ve çelişkili yasalar" çıkarmaktan kaçınmak, ama aynı zamanda kendisini
"iç sızıntı" riskinden (yani, altın için yasal mübadele ) korumak
istiyordu. emtia parası) uluslararası ticaret alanından sorumsuz bir halkın veya
zor para fanatiklerinin [382]ellerine . Reginald McCain
başkanlığındaki bankacılar, altın takasına karışmamaktan memnundular , ancak
bu reddin yasaya girmesini talep ettiler.
Son olarak,
hükümet ve bankacılar şu konuda anlaştılar : bankacılar Birleşik Krallık
topraklarında altın depolamayacaklar, kendileri veya müşterileri için altın
para veya külçe altın satın almayacaklar . Maliye Bakanlığı da , gerekirse
yeni bir yasa çıkarmak ve sadece bunu isteyen bankacılara bir kısıtlama
“uygulamak” için bankacılık yasasının yeni bir versiyonunu hazırladı.
1925'te kabul
edilen altın standardı yasasına göre, pound altınla değiştirilemiyor, sadece en
az 400 ons altın ağırlığında ve 1947 dolara mal olan külçe altınlarla
değiştirilebiliyordu.Yeni altın standardı tam teşekküllü bir altın bile
değildi. Birleşik Krallık'ın standart bölgeleri, kağıt parayı altınla değiştirme
hakkını almadı; altın külçeleri yalnızca Birleşik Krallık dışındaki kağıt pound
sahipleri için tasarlanmıştı. İngiltere'de " uluslararası külçe altın
standardı" oluşturuldu[383] [384]
[385].
takas- para
dolaşımının kontrolünü halkın elinden alıp hükümetlerin ve merkez bankalarının
eline devretmekti . ellerinde bulunan merkezi altın rezervlerinin temeli. Bu
nedenle, Norveç Bankası valisi Norman'a altın standardını eski haline getirmeye
değip değmeyeceğini sorduğunda, altının yalnızca külçe olduğunu ve yalnızca uluslararası
ödemeler için olduğunu söyledi. Norman'ın argümanları çok öğretici:
Norveç'te
kağıt paraya çok alışkınlar ve güvenilirlikleri altın parayla değiş tokuşa
bağlı değil... Altının para dolaşımında veya istiflemede kullanılması talebi
daha az esnek hale getiriyor ve her türlü esneklik tehlikeli... I dolaşan
altının , ihtiyaç durumunda kullanılacak bir rezerv olarak güvenli bir
şekilde kabul edilebileceğine inanmıyorum ve bence bolluk zamanlarında
bile istifçilik kötüdür, çünkü merkez bankasının para dolaşımını kontrol etme
yeteneğini zayıflatır. ve dolayısıyla satın alma gücü para birimi.
Tüm bunların
ışığında, en iyi seçeneğin, yalnızca madeni para kullanımını garanti edecek
miktarlarda altın külçeleri için bir takas başlatmak olacağına inanıyorum.
4S 46 dara altın sadece uluslararası
yerleşim yerlerinde*',
Altın Borsası
Standardı UIWar
Norveç ve altına
dönen diğer tüm ülkeler Norman'ın tavsiyesine kulak verdi. Bu gelişme, Birinci
Dünya Savaşı sırasında Avrupa ülkelerinin sistematik olarak altın paraları
tedavülden kaldırması, yerine kağıt para ve mevduat koymasıyla mümkün oldu.
1920'lerde klasik altın para standardı yalnızca ABD'de korunmuştur.
Zeminin hazır
olmasına rağmen, birçok Avrupa ülkesini altına değil külçe altına dönmeye
zorlamak için Monty Norman ve İngiltere Merkez Bankası'nın çok çaba sarf etmesi
gerekti. Böylece, Dr. William Adams Brown şöyle yazar:
Bazı
ülkelerde bir külçe altın standardı getirme konusundaki isteksizlik o kadar
büyüktü ki, bunun üstesinden ancak dış baskının yardımıyla gelinebilirdi ...
İngiltere Merkez Bankası'nın böyle bir kararın İngiltere'nin genel başarısına
katkıda bulunacağına dair güçlü bir ikna [gerekli] olması gerekiyordu. istikrar
politikası. Bu resmi olmayan baskı
olmasaydı ... tam
teşekküllü bir altın standardına dönme girişimleri önlenemezdi .
Altın değil, altın
standardı
1920'lerde
kurulan tüm eksikliklerle. Britanya'da , külçe altın standardı, otantik olanın
ana sapkınlığıdır.
fonlar
ve bunları kötüye kullanır... Hükümetler veya bankalar , yararlılıkları
hakkında şüphe uyandıracak şekilde para veya diğer ödeme yükümlülüklerini ihraç
ettiklerinde, bu şüpheciler ... kağıt para veya banka mevduatları karşılığında
altın talep edebilirler... Böylece , altın Bu standart, parayı kullanan
herkesin eline, hükümetin halkın parasal ve mali ekonomisini yönetme biçimini
onaylayıp onaylamadığını ifade etmek için belirli bir fırsat verir (Walter E.
Spahr, Monetary Notes [1 Aralık 1947] , s.5, op.no: Palyi, Twilight
of Gold, s, 122).
47
William Adams Brown, Jr., The
International Gold Standard Reinterpreted, 1914-1934 (New York: National
Bureau of Economic Research, bu
altın standart değildi. Aslında "altın standardına" dönüş vardı.
sadece bir ülke Bu durumda Büyük Britanya, külçe altın ve yabancılar olsa bile
kağıt paranın altınla mübadelesini sürdürür.Kısacası , tipik bir Avrupa
ülkesi, diyelim Ruritania, banknotlarının temeli olarak altın değil, sterlin
tutuyordu. ve gerçekte bunlar Londra'da sterlin cinsinden ödenecek senetler ve
depozitolardı.Kıristanlı "Rus", altın değil, İngiliz sterlini
alacaktı.
Böylece altın
değişim standardı , klasik altın standardının yalnızca Avrupa ülkelerinde
değil, aynı zamanda para biriminin tabanı veya rezervi Büyük Britanya'nın
kendisinde olan ülkede parasal ve kredi genişlemesine dayattığı kısıtlamaları
da ortadan kaldırdı . Gerçek bir altın standardı altında, kağıt poundların
aşırı çıkışı, yabancıların eline geçmesine ve altınla takas edilmesini talep
etmelerine yol açacaktır. Sonuç , İngiltere Merkez Bankası'nın rezervlerinden
altının akması olacak ve İngilizler enflasyonu durdurmak ve kredileri
sıkılaştırmak zorunda hissedeceklerdi. Ancak altın takas standardı koşullarında
tamamen farklı bir mekanizma işledi. İngiltere tedavüldeki sterlin sayısını
artırmış, bu da aynı şekilde ticaret dengesinde açığa ve yabancı bankaların
hesaplarında sterlin rezervlerinin birikmesine yol açmıştır. Ancak artık Avrupa
ülkeleri rezerv olarak altın yerine sterlin kullanmaya başladılar ve
sterlinlerin altına çevrilmesini talep etmek yerine, sterlin rezervlerine
dayalı olarak kendi kağıt paralarını piramit haline getirmeye başladılar . Böylece,
altın değişim standardı enflasyon üzerinde bir baskı unsuru değil, aksine tüm
ülkeleri artan pound kitlesi temelinde enflasyonu gerçekleştirmeye teşvik eden
bir unsur haline geldi. İngiltere , misilleme korkusu olmadan enflasyonunu
"ihraç etme" fırsatı buldu
ChL^IV^ J G m J lunyup i L IS /CHSLi/iSGTShLS Guyui
diğer ülkelere
geçiş. Böylece, güvenli para ve enflasyona karşı koruma adına , tam olarak aynı
İngiliz sterlini piramidine dayanan ters bir enflasyon piramidinin inşasını
teşvik etmek için tasarlanan sahte bir altın standardı oluşturuldu. rezerv.
Diğer tüm ülkeler
enflasyonist altın takas standardına hapsolduğu için, İngiltere'nin korkması
gereken tek ülke ABD gibi görünüyordu, çünkü gerçek bir altın standardını
yalnızca onlar sürdürüyordu. Bu nedenle İngiltere'nin Morgan ve nüfuzunu
kullanarak ABD'yi bu enflasyonist sisteme çekmesi, İngiliz altınının ABD'ye
kaymaması için hayati önem taşıyordu.
Avrupa'nın geri
kalanı, bir dizi çekinceyle sınırlı olan altın standardına geri dönmesi için
Britanya'nın baskısı altındaydı: (") İngiliz ihracatının etkilenmemesi ve
İngiliz ithalatının çok fazla artmaması için para birimlerinin de aşırı
değerlenmesi, yani paralarının aşırı değerlenmesinde İngiltere'yi takip
etmesi gerekir; (b) her ülke, İngiltere Merkez Bankası ile işbirliği
içinde parasını şişirecek olan İngiltere'nin yardımıyla kendi merkez bankasını
oluşturmak zorunda kalacaktı; (c) bu ülkeler gerçek bir altın standardını
değil, bir altın değişim standardını yeniden tesis edecek, rezervlerini
Londra'da tutacak ve sterlin rezervlerini altınla takas etme yasal haklarından
feragat edeceklerdi .
Bu sayede
İngiltere birkaç yıl boyunca aynı anda hem pasta yiyip hem de yemeyi başardı.
Sterlinin aşırı değerlenmesiyle restore edilmiş bir altın standardının
prestijinin tadını çıkarabilir ve yine de enflasyonist bir ucuz para
politikasını sürdürebilir. Sterlini şişirdi ve diğer ülkelerin sterlin
dengelerini kendi temelinde desteklediğini görünce sterlini daha da şişirdi.
Diğer ülkeleri para birimleri aşırı değerlenmiş ve altın standardına dönmeye ikna
etmeyi başardı.
Para dolaşımı
ve bankacılığın tarihi ABD'de para birimlerinin enflasyonu devam ediyor 48 .
Ayrıca İngiltere, diğer ülkelere İngiliz mallarını satın alabilmeleri için ucuz
krediler sağlayarak zayıflayan ihracatını desteklemeye çalıştı.
Tüm ülkeler altın
karşısında şişirilmiş savaş öncesi pariteye dönmek zorunda değildi . 1920'lerde
aşağıdaki kural geliştirildi: (a) Britanya'nın kendisinde olduğu gibi, savaş
sırasında altına karşı döviz kuru savaş öncesi düzeyin %60'ına düştüğünde , bu ülkelerin
para birimleri savaş öncesi pariteye döndü (durum buydu). Hollanda'da ve
İskandinav ülkelerinde) ; (b) %60-90 oranında değer kaybeden para birimlerinin
altın standardına dönmesi gerekiyordu , ancak bu oran alt değer kaybı
sınırından önemli ölçüde daha yüksekti (Belçika, İtalya, Çekoslovakya ve
Fransa'daki durum buydu). Yüksek enflasyon nedeniyle sterlin karşısında %240
değer kaybeden Fransız frangı, sterline karşı 124 frank olarak belirlendi.
ikiye katlandı. Ve (c) Avusturya, Bulgaristan ve her şeyden önce Almanya'da
olduğu gibi, yalnızca hiperenflasyon nedeniyle tamamen yok olan para
birimlerinin altına karşı oldukça gerçekçi bir orana geri dönmesine izin
verildi, ancak burada da oran adil bir şekilde belirlendi. düşüşün en alçak
noktasının üzerinde. . Sonuç olarak, kelimenin tam anlamıyla tüm Avrupa para
birimleri yapay aşırı değerlenmeden zarar gördü 49 .
Altın değişim
standardı, savaşlar arası dönemde Büyük Britanya tarafından yeniden icat edilmedi
. Ve 1914'e kadar, bir dizi Avrupa merkez bankası rezerv olarak sadece
altını değil, aynı zamanda yabancı para birimlerini de tuttu, ancak ikincisinin
payı kesinlikle sınırlıydı ve ayrıca nakit olarak tutulmadı.
Altın
takas standardı 1931'de çöktüğünde, iktisatçı Parker Willis şu gözlemde bulundu:
" Geçtiğimiz on yılda altın takas standardının, özellikle de borç alınan
paralar üzerindeki kolaylığı, birçok ülkeyi ... döviz kuru" ( H. Parker
Willis, "The Breaked own of the Gold Exchange Standard and its Financial
Imperialism," The Annalist ( 16 Ekim 1931): 626 vd.).
T -- -n -hl TLG
Altın takas
standardı İki savaş arası yıllarda, para dolaşımı yoktu, ancak karlı varlıklar olarak -
sonuçta, merkez bankaları özel mülkiyete aitti ve hissedarlar için gelir elde
etmeleri gerekiyordu. Ancak bazen, özellikle "üçüncü dünya" ülkeleri
söz konusu olduğunda, gerçek bir altın değişim standardı vardı, yani. Bu
ülkelerde para sorunu altınla değil , sömürgeci gücün kağıt parasıyla (pound
veya dolar) sağlanıyordu. Bu sistem ilk olarak 1870'lerin sonlarında Hindistan'da
ortaya çıktı. O zamanlar, birçok Üçüncü Dünya ülkesi gibi Hindistan da gümüş
standardındaydı ve ana vatan fikri onu daha istikrarlı bir altın standardına
taşımaktı. Hindistan'ın Londra'daki pound hesaplarındaki rezervlerin yalnızca
geçici bir fenomen, altına geçiş aracı olduğu varsayılmıştır. Ancak, diğer
birçok geçici fenomen gibi, Hindistan altın borsa standardı da yakalandı ve
hatta o sırada sömürge yönetiminde bir ekonomi uzmanı olarak kariyerine yeni
başlayan John Maynard Keynes tarafından modern enflasyonist potansiyeli
nedeniyle övüldü . Hindistan ve Cambridge hükümetindeki görevinden ayrılan,
para dolaşımının yeni bir organizasyon biçimini "topal" veya kusurlu
bir altın standardı olarak ilan eden, ancak aynı zamanda "daha bilimsel
ve ekonomik bir sistem " ilan eden Keynes'di. ”, aynı zamanda altın
değişim standardı olarak da adlandırdı. Keynes'in Şubat 1910'da yazdığı gibi ,
"Gerektiğinde kolayca altına çevrilebilen, dünyanın en büyük finans
merkezlerinden birinde bir hesap tutmak çok daha ucuzdur." Ertesi yıl,
Kraliyet Ekonomi Topluluğu'nun bir toplantısında konuşan Keynes, bu yeni
sistemden "geleceğin ideal para sistemi"nin ortaya çıkacağını ilan
etti .
Bu fikirleri ilk kitabı Indian Currency and
Finance'te ( Londra, 1913) geliştiren Keynes, altın takas standardının iç
ve dış piyasalarda altın üzerinde "tasarruf" hesaplamalarına izin
vermesi bakımından önemli bir ilerlemeyi temsil ettiğini vurguladı ve bu,
para arzı daha esnek- ........—....... -i ------------------------------------------------------------ j----------
iş çevrimi ile ilgili olarak "lill kredi enflasyonunda "
para dolaşımı ve bankacılığın tarihi . Geleceğe bakan Keynes, geleneksel
altın standardının bir veya iki rezerv para birimine dayalı daha
"bilimsel" bir sisteme yer açacağını tahmin etti. Keynes neşeyle,
" Somut bir rezerv para birimine verilen tercih," dedi, "
devletin bu konularda bugün olduğundan daha az güvendiği bir dönemin
kalıntısıdır. [386]" Ayrıca İngiltere'nin
yeni, reforme edilmiş bir parasal organizasyonun doğal merkezi olduğuna da ikna
olmuştu . Keynes, durumu incelemek ve reform için tavsiyelerde bulunmak üzere
Hindistan'daki Maliye ve Para Dolaşımı Organizasyonu Kraliyet Komisyonu'na
atandığında kitap hâlâ geçerliydi. Keynes, Komisyonun en yetkili üyesiydi,
ancak bu ülkeye bir merkez bankası kurma fikrini empoze edemedi. Ancak, 1914
yılı başında tamamlanan rapora ek olarak dahil edilen merkez bankasının
kuruluşuna ilişkin notunu almayı başardı. Ayrıca, Keynes Komisyonu'ndaki
çalışmalarımla, İngiliz ekonomisinin tartışmasız otoritesi olan yaşlı akıl
hocam Alfred Marshall'ı memnun etmeyi başardım [387].
Montague Norman
1920'lerde altın standardı bir saha mareşaliyse, baş teorisyeni Hazine'den
Ralph Hawtrey idi. 1919'da Hutri, Hazine'de Mali Soruşturmalar Direktörü pozisyonuna
yükseldiğinde, İngiliz Derneği'ne "altın standardı" hakkında bir
konuşma yaptı. Rapor, altın takas standardı rejimine ayrılmıştı. Hutri ondan
sadece savaş öncesi yıllarda olduğu gibi istikrarlı döviz kurları oluşturmasını
değil, aynı zamanda altının satın alma gücünü veya dünya fiyat seviyesini
istikrara kavuşturmasını bekliyordu. Hawtrey, uluslararası işbirlikleri ile
istikrarlı bir fiyat düzeyine ulaşılabileceğini belirterek , dünya fiyat
endekslerinin kullanılmasında ısrar etti. Yale Üniversitesi profesörü Irving
Fisher tarafından 1911'de önerilen "masa" altın takas standardı gibi
bir şey . Uygulamada , bu tür , destekçisi 1920'lerde olan fiyat seviyesinin
istikrara kavuşturulmasını gerektirir. was ve Benjamin Strong, özünde, serbest
piyasa ekonomisi için doğal olan fiyatlardaki uzun vadeli düşüş eğilimiyle
mücadele etmek için fiyat enflasyonu çağrısında bulundular.
Savaş sonrası
dünyada, bu ikili istikrar arzusu , hükümetlerin savaş sonrası yüksek fiyat
seviyesini deflasyon tehdidinden kurtarması ve özellikle Avrupa'da kaçınılmaz
olan altın "kıtlığı" durumunu yatıştırması gerektiği anlamına
geliyordu. Avrupa ülkelerinde şişirilmiş bir kağıt para arzının yüzü. Profesör
Eric Davies'in yazdığı gibi:
Resmi
çevrelerde, altın kıtlığının altın standardına dönüşü engelleyeceği endişesi
vardı . Fiyatlar savaş öncesine göre çok daha yüksekti, bu nedenle savaş
öncesi altın paritesine dönüş altın kıtlığına yol açabilir ... Bu fikir
Hawtrey tarafından benimsendi; altın takas standardının getirilmesi, altın
tasarrufu için koşullar yaratır. Ülkeler rezervlerinde altın yerine döviz
tutacağından ve büyük olasılıkla sterlin olacağından , İngiltere için çifte
bir fayda olasılığı vardı: sterline ve altına olan talep artacaktı.
52
loto - düşecek .
1922 baharında Milletler
Cemiyeti tarafından toplanan Cenova Mali Konferansı, yeni altın motto
standardını tanıtmanın ana aracı oldu. Eylül 1920'de Brüksel'de düzenlenen bir
önceki uluslararası mali konferansta, en başından beri Montagu Norman'ın hakim
olduğu, komite üyeleri arasındaki müttefiklerine dayanan, mali ve ekonomik
sorunlar üzerine önemli bir komite oluşturuldu . İngiliz Hazinesinden bir
yetkili olan Sir Basil Blackett, komitenin başına geçti. Önde gelen
katılımcılar arasında Norman'ın en yakın yardımcılarından ikisi, Sir Otto
Niemeyer ve Sir Henry Strakosch vardı. Tüm katılımcılar, fiyat seviyesi
istikrarının ateşli destekçileriydi. Dahası, Norman'ın uluslararası parasal
ilişkiler sorunları konusundaki ana danışmanı, kendisini fiyat seviyesini
istikrara kavuşturma fikirlerine adamış olan Sir Charles Addis idi .
Norman tarafından
teşvik edilen İngiltere Başbakanı Lloyd George, kabinesini 1921 yılının Aralık
ayı ortalarında Alman tazminatlarını, Sovyet Rusya'daki ekonomik toparlanmayı,
ulusal borcu ve para sistemini tartışmak üzere temsili bir ekonomik konferans
toplamaya ikna etti. Ocak 1922'nin başlarında, Müttefik Yüksek Konseyi'nin bir
toplantısında Lloyd George delegeleri oy kullanmaya ikna etti.[388] [389]
Altın takas
standardı İki savaş arası yıllarda, Orta ve Doğu Avrupa'nın restorasyonu ile ilgili
ekonomik ve mali konulara ilişkin bir pan-Avrupa konferansının toplanması . Konferansa
hazırlanmak için İngilizler , ekonomik ve mali konularda derhal bölümler arası
bir komite kurdu . Ticaret Bakanı Sir Sidney Chapman komitenin başına geçti.
Chapman'ın komitesinin amacı, altın standardına geri dönmek, uluslararası kredi
sistemini eski haline getirmek ve farklı ülkelerin merkez bankaları arasında
işbirliğini organize etmekti. 7 Mart 1922'de Chapman komitesi, para biriminin
istikrara kavuşturulması, merkez bankaları arasında işbirliğinin düzenlenmesi
ve gerçek bir altına değil, her ülkenin bağımsız olarak seçebileceği bir altın
takas standardına geçiş için öneriler içeren bir ön rapor yayınladı. ilk altın
paritesi.
Avrupa Ekonomik
Konferansı, 10 Nisan - 19 Mayıs 1922 tarihleri arasında Cenova'da düzenlendi
ve ekonomi ve ulaşım meseleleri de dahil olmak üzere çeşitli komisyonlardan
oluştu. Bizi ilgilendiren , İngiltere Maliye Bakanı Sir Robert Horne
başkanlığındaki Mali Konular Komisyonu. Mali komisyon ise kredi, döviz ve para
dolaşımı olmak üzere üç alt komisyondan oluşuyordu . Kredi alt komitesi
eyaletler arası kredi konularını, döviz alt komitesi ise para kontrolünün
ortadan kaldırılması olasılıklarını ele aldı. Para dolaşımı sorunlarına ilişkin
alt komite, uluslararası para sisteminin örgütlenmesini tartıştı. Ancak, büyük
bir Uzmanlar Komitesi, konferans tarafından kabul edilen kararlar da dahil
olmak üzere, üç alt komisyonun tümü için belgeler hazırlayarak kilit bir rol
oynadı. Sir Robert Horne tarafından şahsen atanan bir uzmanlar komitesi, Cenova
Konferansı'nın ilk günlerinde Londra'da toplandı. Her yerde hazır bulunan Sir
Basil Blackett, devlet memurları ve mali konularda uzmanlardan oluşan komiteye
başkanlık etti.
Montagu Norman
ile sorunun "ayrıntılı tartışmasına" dayanarak, uzmanlar arası bir
organizasyon taslağı hazırladı . Hawtrey'in planı başlangıçta reddedildi,
ancak değiştirildikten sonra finans komisyonu tarafından para dolaşımına
ilişkin 12 karar şeklinde kabul edildi ve ardından Cenova [390]Konferansı
genel kurulunda onaylandı . Planının Avrupa devletleri tarafından
onaylanmasından sonra Hawtrey, Cenova Konferansı kararlarının önde gelen
tercümanı oldu [391].
1920'lerin sonuna
kadar Avrupa Para Sistemi'nin ilkelerini belirleyen Cenova Konferansı'nın
kararları, ulusal para birimlerinin döviz kurunun istikrara kavuşturulması ve merkez
bankalarının oluşturulması çağrısında bulundu: "Henüz sahip olmayan
ülkelerde ihraç eden bir merkez bankası oluşturulmalıdır." Merkez
bankaları, sadece Avrupa ülkelerinde değil, her yerde (özellikle ABD'de),
"para reformu" gerçekleştirmek ve sonuçlarını pekiştirmek için "
sürekli işbirliği" rotasını izlemek zorundadır. Konferans, mümkün olan en
kısa sürede bir merkez bankası temsilcileri konferansı düzenlenmesini ve
politika koordinasyonuna ilişkin uluslararası bir anlaşmanın hazırlanmasını
tavsiye etti. Avrupa para birimleri ortak bir standarda ihtiyaç duyar ve şu
anda yalnızca altın olabilir. Her ülkede dengeli bir devlet bütçesinden yana
konuşan konferans, bazı ülkelerin para sistemlerini istikrara kavuşturmak için
dış kredilere ihtiyaç duyacağını belirtti. Altına göre döviz kurunun
belirlenmesi sorunu her ülkenin takdirine ve konferansın kararlarına
bırakıldı.
<lulig??iiiiii?U?kl???n£ni ig?anuari d tchelsooenmy yıllar.
uygulanabilir
kriterler hakkında oldukça belirsizdi.
Çözünürlük 9,
doğrudan önerilen altın standardının yeni biçimine ayrılmıştı.
altına
olan talebin merkezileşmesini ve koordinasyonunu sağlamak ve böylece ... bazı
ülkelerin metal rezervlerini çekme hayalinin sonucu olabilecek altının satın
alma gücündeki güçlü dalgalanmaları önlemek.
aşırı şişmiş bir
kağıt para stokunu altına dönüştürmek zorunda kalmamak için . Karar 9'un bir
sonraki paragrafı oldukça spesifik bir şekilde formüle edilmiştir : paradan
tasarruf etmek için, altın kullanımını sınırlandırın ve altın takas standardı
veya uluslararası takas sistemi tarafından öngörüldüğü gibi, onu yalnızca dış
ödemeler dengelerini dengelemek için kullanın . Karar 11, altın takas
sisteminin ayrıntılarını sabitledi ve kredi düzenlemesinin yalnızca döviz
kurunu sabit tutmak için değil, aynı zamanda " altının satın alma
gücündeki haksız dalgalanmaları önlemek", başka bir deyişle aşırı değerli
istikrar sağlama görevi için de gerekli olduğunu ilan etti. döviz kurları
formüle edilmiştir.
Özellikle, Karar
11'e göre, "altına karşı döviz kurunun korunması, altının değil, yerleşik
varlıkların rezervlerinin yeterliliği ile sağlanmalıdır." Daha kesin
olarak söylemek gerekirse :
, diğer üye ülkelerde banka
bakiyeleri, kambiyo senetleri, kısa vadeli tahviller ve diğer yeterince
güvenilir ve likit kaynaklar şeklinde onaylanmış varlıkların rezervlerini
tutabilir .
Ve ilerisi:
para
birimlerini kendi para birimlerinin satış kuruna göre belirlenen bir aralıkta
alıp satmaları yaygın bir uygulama olacaktır .
ycnC/B-TlUGM C*
U^n/VU l/^nU&U yOlCt W
V 1
?_? /~1
Altın sorunu şu şekilde çözüldü:
"Biraz ilerleme kaydedildikçe, katılımcı ülkelerden bazıları (yani,
katılırlarsa İngiltere ve ABD) serbest altın piyasaları oluşturabilir ve
böylece altın işlemlerinin merkezi haline gelebilir." Karar,
"konvansiyonun bu nedenle altın takas standardına dayanacağı"
sonucuyla sona eriyor.[392] [393].
Ralph Hawtrey'in
Cenova sistemi hakkındaki makalesi birçok yönden öğreticidir. Çoğu, merkez
bankalarının eylemlerini koordine etme fikrini savunmaya ayrılmıştır , yani .
fiyat seviyesini istikrara kavuşturmak için parasal genişleme. Hawtrey anahtar
soruyu sorar:
Altın standardına ilişkin herhangi
bir uluslararası anlaşmaya neden ihtiyaç duyulduğu sorulabilir. Para sistemimiz
altın gibi bir emtia üzerine kuruluysa, neden serbest piyasa güçlerine
güvenmiyoruz, ¦>57
savaştan
önce nasıl yapıyorduk?
Ama gerçekten,
neden? Yeni sözde altın standardı neden eskisine benzemesin? Hawtrey ana
argümanını öne sürüyor - deflasyon korkusu. 1914'ten sonra kağıt para hacmi kat
kat arttı ve bunun sonucunda "altının satın alma gücünde önemli bir
azalma" oldu. 1922'nin sonunda bile, 1921'deki durgunluk sırasında
fiyatların düşmesinden sonra, altın doların satın alma gücü "savaş öncesi
düzeyin yalnızca 2 / 3'ü kadardı ." Bu nedenle,
altını çekmek için bir mücadelenin "tehlikesi" ve uzun vadede - para
arzının daralması ve fiyat seviyesinin düşmesi. Ama deflasyonda bu kadar
korkunç olan ne? Burada Hawtrey , İngiliz ekonomisinin çehresini değiştiren
aşağı yönlü ücret katılığından ve işsizlik sigortası sisteminden bahsetmiyor
bile. Kendisini, "1873-1896'da altın standardı döneminde [Avrupa'yı içine
çeken] rezil ... kronik depresyona" atıfta bulunmakla sınırlıyor .
Korkunç bir örnek bulamadı.
Ama önce Hawtrey,
19. yüzyılın sonlarında fiyatlardaki düşüşü hatalı bir şekilde ilişkilendirir.
gümüş standardından altına geçişle birlikte. Fiyatlardaki düşüş, sanayi
devriminin ve verimlilikteki olağanüstü artışın sonucuydu. Ancak daha da
önemlisi, düşen fiyatların zamanımızda yaygınlaşan bir "depresyon"
ile hatalı bir şekilde özdeşleştirilmesidir. Aslında bu dönem boyunca İngiltere
ve Amerika Birleşik Devletleri'nde üretkenlik ve yaşam standartları yükselirken
maliyetler düştü ve kârlar düşmedi. O dönemde, fiyatlardaki düşüş, daha sonraki
tarihçilerin yorumladığı gibi, yelkenin düşüşünün getirdiği [394]sosyal faydaları
anlayamayarak, hiç de bir "depresyon" işareti değildi .
İkincisi, Hawtrey
muhakemesinde konuşuyor. Oi, idealinin kontrollü itibari para lehine altının
tamamen reddedilmesi olduğunu kelimenin tam anlamıyla kabul ediyor . Bu
nedenle, kilit para birimleri sorunuyla bağlantılı olarak, Hawtrey samimi bir
şekilde şunları söylüyor: "Altın işlemlerinin merkezlerinde , belirli
metal rezervlerini tutmanız gerekecek ." Ancak altın takas standardı tüm
dünyaya yayılırsa, "altın standardına sahip tüm ülkeler buna geçerse,
artık ödeme aracı olarak altına ihtiyaç kalmayacak ve rezervlerden çıkarılarak
yalnızca sanayinin ihtiyaçları için kullanılabilecektir. . " [395]Kısacası Hawtrey, altının parasal
bir metal olarak tamamen ortadan kaldırılmasını ve tek para biçimi olarak kağıt
paranın saltanatını hayal etti.
Hawtrey, makaleyi
sonlandırırken, Cenova Konferansı kararlarında tek bir kusur olduğunu kabul
ediyor: altına dönüş için herhangi bir tarih belirlenmemiş. En güçlü ülkelerin
bile kendi para birimlerinin piyasa kurunun belirledikleri altın paritesi
seviyesine eşit olana kadar beklemek zorunda kalacaklarını vurguluyor.
Sterlin'i öngörülen aşırı değerli seviyeye yükseltmek ve döviz kurlarındaki
uyumsuzluğu ortadan kaldırmak için İngiltere'nin ya Amerika
Birleşik Devletleri'nin parasal
ve ekonomik gelişme geçmişine ihtiyacı vardı.
kendi fiyatlarını
şişirmek veya başta Amerika Birleşik Devletleri olmak üzere diğer ülkelerde
enflasyonu teşvik etmek. Hawtrey, "Sürekli deflasyon söz konusu
değil" dedi. Geriye kalan tek seçenek , " para birimimizi mevcut
satın alma gücü seviyesinde sabitlemek " ve ABD'ye artan altın akışının
yeterli bir enflasyon düzeyi sağlamasına kadar beklemekti [396].
Hawtrey, diğer İngiliz liderler gibi, "İngiltere'ye yardım etmek"
için yeterli enflasyonu [397]sağlaması konusunda tamamen
Sam Amca'ya güveniyordu .
Pek çok tarihçi,
Cenova Konferansı'nı bir başarısızlık olarak değerlendirdi ve 20. yüzyılda
uluslararası para sisteminin gelişimi üzerindeki etkisini reddetti. Cenova
Konferansı'nın çağrısını yaptığı merkez bankaları arasında işbirliğinin tesis
edilmesi açısından , esas olarak ABD'nin isteksizliği nedeniyle bu
başarılamadı . Ancak konferansın asıl amacına -İngiliz sözde altın standardının
kurulması ve desteklenmesine- ulaşıldı çünkü Benjamin Strong , merkez bankalarının
gayrı resmi ama son derece etkili işbirliği yoluyla aynı hedefe ulaşmaya
çalıştı . Strong, resmi merkez bankası işbirliğine katılmaktan iki nedenden
dolayı kaçındı: Amerika Birleşik Devletleri'ndeki tecrit yanlılarının ve banka
düşmanlarının Avrupa merkez bankalarıyla herhangi bir işbirliği anlaşmasına
karşı çıkacağından anlaşılır bir şekilde korkmak, özellikle de Amerika'nın
Milletler Cemiyeti'nin müdahale etme hakkına öfkeyle karşı çıkması. Egemen
devletlerin iç işleri . Strong aynı zamanda tam teşekküllü bir altın
standardının destekçisiydi ve enflasyonist altın standardının aşağılığı onu
tiksindiriyordu. Ancak tüm bunlar, arkadaşı Montague'yi desteklemesini
engellemedi.
Savaşlar arası
yıllarda altın değişim standardı
Norman ve aynı
zamanda onunla çalışın. Michael Hogan'ın sözleriyle onların işbirliği
"gayri resmi bir İtilaf" [398]idi
. küçük Avrupa devletlerinin [399]merkez bankalarından oluşan çoğunluğa
boyun eğme ihtimaline gülümseyin .
Aslında, 1926'da
uluslararası emtia fiyatları düşmeye başladıktan sonra Norman , merkez
bankacılarının resmi bir konvansiyonu için daha da hararetli bir şekilde baskı
yapmaya başladı, enflasyonizmin ve altın takas standardının daha da açık sözlü
bir destekçisi oldu. 1930'da Cenevre'de Uluslararası Ödemeler Bankası
kurulduğunda, Norman istediğini elde etti - merkez bankacılarının aylık
toplantıları [400].
1922 Cenova
Konferansı, gelip geçici bir olay değildi . İki savaş arası dönemde kredi ve
finans sisteminin gelişimine damgasını vurdu. Profesör Davies'in sözleriyle,
"altın takas standardının yaygın olarak benimsenmesi, Cenova
Konferansı'nın bir mirası olarak görülebilir " 65 .
Cenova'da formüle
edilen modeli izleyen İngiltere, 1925'te altın takas standardını belirledi; bu
örneği Avrupa ülkeleri ve dünyanın diğer ülkeleri de birbiri ardına takip
etti. 1926'nın başlarında , 39 ülkede, en azından fiilen, bir tür altın
standardı oluşturulmuştu . 1928'de 43 ülke de jure altın standardını çoktan
başlatmıştı. Bunlardan, külçe altın standardını belirlediği varsayılan Fransa
gibi çok azı bile Londra'daki rezervlerinin çoğunu sterlin hesaplarında tuttu.
Aynı uygulamayı Hollanda gibi altın para standardını onaylayan ülkeler
izledi . Amerika Birleşik Devletleri dışında, altın standardı yalnızca
çevredeki küçük ülkeler - Meksika, Kolombiya, Küba ve Güney Afrika Birliği -
tarafından tanıtıldı [401]. Cenova Konferansı'nın
tavsiyelerini uygulayan ve para birimlerini 1920'ler boyunca aşırı değerli hale
getiren Danimarka ve Norveç'in, İngiltere gibi, ihracat endüstrilerinde bir
krizden muzdarip olduğunu belirtmek gerekir . Ve aynı dönemde gerçekçi bir
altın dönüşüm oranı belirleyen Finlandiya, kronik bir depresyondan kurtuldu [402].
döviz kuru ve
aslında sterlin döviz standardı çerçevesinde döviz kurlarının istikrara
kavuşturulması için bir sistem dayattı : Almanya, Avusturya, Macaristan,
Estonya, Bulgaristan, Yunanistan, Belçika, Polonya ve Letonya. Doğu Avrupa
ülkelerinde, rezervleri sterlin cinsinden tutan ve İngiliz uzman ve
yöneticilerin gözetiminde faaliyet gösteren merkez bankaları kuruldu [403].
Fransa Merkez
Bankası'nın zeki ve deneyimli Başkanı Émile Moreau, İngiliz para politikasını
günlüğünde şöyle özetlemiştir:
Avrupa
ülkeleri arasında parasal istikrarı ilk sağlayan İngiltere oldu ve bu avantajı Avrupa'da
mali hakimiyetini kurmak için kullandı.Bu politikanın aracı Cenevre'deki
(Milletler Cemiyeti'nin) Maliye Komitesi idi.Her ülkede mali sorunlar
kışkırtıldı. böylece İngilizler tarafından kontrol edilen bir kontrole
yönelmek zorunda kaldı Cenevre Komitesi Sorunları çözme yöntemi her zaman
aynıydı: merkez bankasına bir İngiliz veya İngiltere Merkez Bankası'nın
tavsiyesi üzerine bir yabancı kontrolör atandı, bir kısmı Merkez bankasının
rezervleri Bank of England'a yerleştirildi, bu da poundun ve İngiliz etkisinin
güçlenmesini sağladı. Olası başarısızlıkları önlemek için New York Federal
Rezerv Bankası ile işbirliğini sağladılar. [İngilizler için. - Not, perce.]
çok fazlaysa dış kredi sağlama yükümlülüğü , ancak bu operasyonlardan elde
edilen siyasi faydalar her zaman İngilizlere tahakkuk ettirilir 6 ^.
Uygulamadaki altın takas
standardı: 1926-1929
1925'in sonunda,
Montagu Norman ve İngiliz liderliği istediklerini almış gibi görünüyordu.
Strong ve Morgans'ın desteğiyle , İngilizler dünyaya yeni bir sözde altın
standardı biçimi empoze etti, böylece pound ana rezerv para birimi ve diğer
ülkelerin para sistemlerinin ve Amerika Birleşik Devletleri'nin desteği haline
geldi. hala altın standardını elinde tutuyordu , İngilizleri klasik altın
standardının dayattığı disiplinden ayrılmanın sonuçlarından kurtarmaya hazırdı.[404]
Ancak çok kısa
bir süre sonra her şey alt üst oldu. Dünya ticaretindeki hızlı büyüme
döneminde, güçlü militan sendikalar ve gelişmiş bir işsizlik sigortası sistemi
tarafından düşmesi önlenen, poundun ve ücretlerin aşırı değerlenmesinden kronik
olarak korunan İngiltere'nin ana ihracat endüstrileri kriz içindeydi. İşsizlik
her zaman yüksek seviyede olmuştur. 1851 ile 1914 arasında işsizlik oranı
yaklaşık %3 idi. 1921-1926'da ortalama işsizlik oranı %12 idi ve altın
standardının restorasyonu durumu iyileştirmedi. Nisan 1925'te İngiltere altın
standardını geri getirdiğinde işsizlik %10,9'du. Sonraki dönemde , bu göstergenin
değeri büyük ölçüde dalgalandı, ancak sürekli olarak yüksek bir seviyede.
Böylece, altın standardının geri getirilmesinden sonraki yılda işsizlik %12'nin
üzerine çıktı, ardından %9'a düştü ve 1926'nın çoğunda %14'ü aştı. 1927 yazına
gelindiğinde işsizlik yeniden %9'a düştü, ancak sonraki iki yıl içinde %10-11
düzeyinde kaldı. Başka bir deyişle, 1920'lerin on yılı boyunca. işsizlik ,
ciddi bir ekonomik gerilemenin [405]göstergesi olan seviyelerde
kaldı .
sendikaların faal
olduğu, İngiltere'nin kuzeyindeki bir zamanlar güçlü olan eski endüstrilerde
yoğunlaşmıştı . Verilerin karşılaştırılması, İngiliz endüstrisinin ihracat
sektörlerini vuran krizin kapsamını anlamayı mümkün kılıyor . 1924'teki ihracat
seviyesi 100 olarak alınırsa, 1929'da dünya ihracat hacmi 132'ye, Batı Avrupa
- 134'e, Amerika - 130'a ve İngiliz - sadece 109'a yükseldi. Ancak aynı dönemde
İngiliz ithalatı arttı 113'e. 1929'daki borsa çöküşünden sonra ve 1931'e
kadar ihracat ticareti keskin bir şekilde düştü. Dünya ihracat hacmi 113'e,
Batı Avrupa - 107'ye, özellikle krizden en çok etkilenen ABD'de ihracat hacmi
91'e ve İngiltere'de - 68'e düştü ve bu, Bu iki yılda İngiliz ithalatının hacmi
biraz arttı. Bu nedenle, aşırı değerli bir pound ile esnek olmayan, aynı
zamanda şişirilmiş ücretlerin birleşik etkisi, hem patlama sırasında hem de
durgunluk sırasında zararlı bir etkiye sahipti.Genel olarak, eğer 1931'de dünya
ihracatı ve Batı Avrupa ülkelerinden yapılan ihracat önemli ölçüde daha
yüksekti. 1924, Britanya'da çok daha düşüktü.
İngiltere'nin
kuzeyindeki güçlü bir biçimde sendikalaşmış olan eski sanayiler ile güçlü
sendikaların olmadığı ve ücretlerin görece düşük olduğu güneydeki yeni
sanayiler arasında ayrım yapmak öğretici olacaktır. İşçilere kuzeydekinden daha
düşük saatlik ücretlerle ödeme yapabilen yeni endüstriler, istihdamı
zenginleştirdi ve genişletti [406]. Kamu hizmeti şirketleri gibi
bazı endüstriler, ihracata bağımlı olmadıkları için başarılı oldular. Ancak bu
dönemde güçlü sendikaların baskısını bilmeyen yeni ihracat sanayileri bile çok
iyi çalıştı. Yani, 1924'ten 1928/29'a. otomobil ihracatı %95, kimya ve
mühendislik ürünleri ihracatı %24 ve elektrikli eşya ihracatı %23 arttı . 1929-1931
durgunluğu sırasında. Bu endüstrilerin ürün ihracatı nispeten daha az zarar
gördü: elektrik ve mühendislik ürünleri ihracatı %28 düşerek 1924 seviyesinin
%22 altına düştü, kimyasal ürünler ihracatı 1924 seviyesinin %5 altına düştü ve
otomobil ihracatı seviyeyi aştı . 1924'ün %26'sı. 1924 rakamı
Öte yandan, bir
zamanlar İngiltere'nin refahının dayanak noktası olan eski ihracat sanayileri,
ne büyüme sırasında ne de durgunluk döneminde krizden çıkamadı. Demir dışı
metalurjide üretim 1929'da yalnızca %14 arttı ve sonraki iki yıl içinde
1924'teki düzeyin %5'ine düştü. Bir zamanlar İngiliz sanayi devriminin ön
saflarında yer alan pamuklu ve yünlü kumaş üretimi , daha da kötü durumdaydı. .
1924'ten 1929'a kadar pamuklu kumaş ihracatı% 10, yünlü -% 20 düştü ve sonraki
iki yıl içinde, 1931'de ihracat fiilen çöktü ve pamuklu kumaşlar için% 50 ve
yünlü kumaşlar için% 46'ya ulaştı. 1924. Bu endüstrilerin 1870'lerden beri bu
kadar düşük ihracat oranları yaşamamış olması dikkat çekicidir .
kömür endüstrisi
kendisini en zor durumda buldu . 1931'e gelindiğinde, kömür ihracatı 1924'teki
seviyesinin %69'una düştü, ama belki daha uğursuz bir şekilde, 1924-1929'daki
canlanma döneminde, kömür ihracatı 1924'teki seviyesinin %88'ine düştü.
Aynı zamanda,
Britanya'daki fiyat seviyesi diğer ülkelerden o kadar yüksekti ki, İngiliz
ithalatı hem patlama sırasında hem de durgunluk sırasında arttı. Böylece,
1924'ten 1928/29'a kadar İngiltere'ye sanayi ürünleri ithalatı %32,5 ve 1931'de
%5 daha arttı. Britanya'nın bir zamanlar gurur duyduğu demir ve çelik
endüstrisindeki üretim maliyeti o kadar yüksekti ki, 1925'ten itibaren
Britanya tarihte ilk kez net çelik ve demir ithalatçısı oldu.
Netlik için,
İngiltere ve Amerika Birleşik Devletleri'ndeki ücret esnekliği seviyesini, her
ülkedeki 1925 seviyesini 100 olarak alarak karşılaştıralım. Amerika Birleşik
Devletleri'nde, üretim ve emek üretkenliğindeki artışla birlikte fiyatlar %10
düştü ve ücretler buna göre 1928'de 93'e ve 1929'da 90'a düştü. O yıllarda
İsveç'te ücret seviyesi çok daha esnekti, bu da ülkeyi ihracat sanayilerindeki
krizden kurtardı ve savaş öncesi altına dönmesini sağladı. parite İsveç'te
ücretler 1928'de 88'e, 1929'da 80'e ve 1931'de 70'e düştü. Ve Büyük Britanya'da
da fiyatlar düştü ve ücretler inatla düşmedi ve 1928'de 97, sonraki yıl 95 ve
1931'de 90 oldu . aynı zamanda İngiltere'de toptan eşya fiyatları
1926 ve 1927'de %8 düştü ve ardından düşüş hızı daha da arttı.[407]
, ücretlerin
kesintilere karşı esnek olmaması sorunu konusunda şaşırtıcı derecede açık
sözlü davrandılar . Bu nedenle, "Hazine görüşü" olarak bilinen şeyin
baş mimarı olan Hazine Baş Denetçi Yardımcısı Frederick Leith-Ross,
Hawtrey'i Ağustos 1928'in başlarında, Keynes'in 1925'ten beri ücret oranının sabit
kaldığına dair iddiası hakkında kafa karışıklığı içinde yazdı. Leith-Ross, bu
dönemde fiyatlardaki önemli düşüşün ışığında , "Ortalama ücret
seviyesinin son dört yılda önemli ölçüde düştüğünü söyleyebilirim" diye
yazdı . Muhalefetini desteklemek için Leith-Ross, ücret endeksinin doğruluğunu
sorgulamak ve ücretlerin düştüğünü gösteren kendi hesaplamalarını yapmak
zorunda kaldı. Sorunun tam olarak bu olduğunu fark etmemiş görünüyor: Düşen
fiyatlar karşısında ücret seviyelerinin korunmasına gerçekten de ücret faturasında
bir düşüş eşlik ediyor, ancak yalnızca artan işsizlik ve çalışma saatlerinin
azalması pahasına. Nihayet 1929 baharında Leith-Ross , sorunun ücretlerin
düşme esnekliği olmadığı gerçeğiyle yüzleşmek zorunda kaldı :
İşçilerimiz ücretlerinde %10'luk bir
indirimi kabul etseler veya üretkenliklerini %10 artırmayı başarabilseler ,
mevcut işsizliğin çoğundan kurtulmuş oluruz. Ancak gerçek şu ki, örgütlü emek
mevcut ücret ve çalışma saatlerini korumaya o kadar bağlı ki, milyonlarca işçinin
işsiz kalmasını ve işsizlik maaşı almasını tercih ederek hiçbir fedakarlık
yapmak istemiyor. Sonuç olarak, üretimin yeniden örgütlenmesi için gerekenden
çok daha fazla çaba ve para harcamak zorundayız ve işçiler yeniden örgütlenme
sürecine daha fazla katılmayı kabul edene kadar işsizliği önleyemeyiz .
Leith-Ross,
"tercih"in işsizlerin lehine olduğunu ekleyebilir.
73 Hazine
Bakanı Churchill'e Muhtıra Taslağı, Nisan
1929
(Clarkc, "Treasury's Analytical Model", s. 186, 179-180, 184-187) işsizlerin kendileri tarafından değil, onlar
adına hareket eden ve işsizlik maaşı alma ihtimaliyle tehdit edilmeyen sendika
liderleri tarafından yapıldı. . , İstihdam Fonu'ndan gelen cömert ödemeler
olmasaydı, işçiler olanlara karşı çok farklı bir tavır sergileyecekti.
Enyurin
"Nye" Beavan liderliğindeki son derece militan madenciler sendikası
oldu . İhracat kömürü, sendika konumlarının çok güçlü olduğu İngiltere'nin
kuzeyinde çıkarıldı ve madencilerin zaten büyük ölçüde şişirilmiş ücretleri ,
Ramsay MacDonald'ın ilk İşçi Partisi hükümeti altında 1924'te daha da
artırıldı. Ve sadece ücret oranları şişirilmekle kalmadı, sendika aynı zamanda üretim
maliyetini artıran çok sayıda kısıtlamada ısrar etti; Orta Çağ'ın sonlarında
var olan ve iş olmadığında bile işten çıkarılmayı yasaklayan lonca kuralları
restore edildi. Sendikaların engelleyici taktikleri İngiliz ekonomisinin
esnekliğini azalttı, coğrafi ve mesleki hareketliliği engelledi ve üretimin
rasyonalizasyon ve modernizasyon süreçlerini engelledi . Profesör Benham alay
etti:
Değişim arayan sanayiciler, örgütlü
emeğin güçlü muhalefetiyle karşılaştı. Sendikalar , "hizmet alanlarının
genişletilmesi" gibi yeni, daha verimli yöntemlerin getirilmesini
engelledi . Net ve değişmeyen profesyonel sınırlar korunmuştur. Tesisatçının
soğuk su boru hatlarını tamir etme hakkı vardı; sıcak su kaynağında bir sorun
varsa , uygun uzmanı araması gerekirdi . Bazı mesleklere erişim son derece
zordu. Yetenekli bir inşaat işçisini eğitmek için birkaç ay yeterlidir, ancak
öngörülen çıraklık süresi dört yıldı. Br ve Tang demiryolları, personelini
özgürce elden çıkaramadı. Bu, sendikalar tarafından getirilen çok sayıda
kısıtlama nedeniyle engellendi.
7? Palyi,
Altının Alacakaranlığı, s. 79. Frederic C. Bentham. İngiliz parası
1925'e
gelindiğinde, pound yeniden altına sabitlendiğinde, Organ kömür endüstrisi,
piyasaya ucuz kömür getiren Fransa, Belçika ve Almanya'nın modernize edilmiş ve
dönüştürülmüş madenlerinin rekabetiyle zaten karşı karşıyaydı. İngiliz kömürü
rekabet gücünü kaybetti ve ihracatı düştü. Kömür madencilerinin can sıkıcı
sorununu incelemek için Baldwin hükümeti, başkanlığını Sir Herbert Samuel'in
yaptığı bir kraliyet komisyonu atadı. Mart 1926'da Komisyon , madencilere
şunları tavsiye eden bir rapor yayınladı : ücretlerde ılımlı bir
indirimi kabul etmek ; çalışma gününün uzunluğunu mevcut ücretlerle artırmak ve
istihdam için daha fazla fırsatın olduğu İngiltere'nin güneyine yeniden
yerleşim ayarlamak . Ancak bu türden basit ve makul bir çözüm, uzlaşmaz
militanlıkla zehirlenmiş, bu tavsiyeleri reddeden ve 1926'da ülke çapında
sancılı ve etkisiz bir greve dönüşen bir grev örgütleyen sendikaları memnun
edemedi .
Grev başarısız
oldu ve madencilerin maaşları biraz düşürüldü, ancak akılcılık bir Pirus zaferi
kazandı. Keynes, enflasyonist gazete patronu Lord Beaverbrook'u madencilerin,
Norman-Churchill-uluslararası bankacıların İngiliz işçi sınıfı pahasına
kârlarını artırma planının kurbanları olduğuna ikna edebildi . Beaverbrook ve
İngiliz kamuoyu, sorunun enflasyonizm, ucuz para politikası ve sterlin aşırı
değerlenirken külçe altın standardının sürdürülmesi olduğunu anlamak yerine ,
ekonomik gerileme ve işsizliğin suçunu sert para politikalarına yükledi. aramak
yerine
Politika (Londun: PS King, I932j, s. 27 vd. 1926'da i. inşaat işçileri sendikası ,
sendikanın engelleyici ve kısıtlayıcı yönelimi hakkında uyarıda bulunan
aşağıdaki genelgeyi dağıttı : "Fazla mesai sıkı bir şekilde
düzenlenmelidir " her türlü parça başı ücret; uyanık olun ve öğrenci sayısını sınırlayın;
unutmayın ki sayımız ne kadar azsa, etkimiz o kadar fazladır." Yerleşik altın
standardı ile Britanya'nın yönetici çevreleri uygun ve uygun olanı izlemeyi
tercih etti. zaten bilinen enflasyon ve ucuz kredi politikası [408].
Genel grev
sırasında İngiltere , Avrupa'dan kömür ithal etmek zorunda kaldı. Eskiden,
ihracat kazançlarındaki bir düşüş, kredilerde keskin bir daralmaya, para
arzında bir daralmaya ve daha düşük fiyatlara ve ücretlere yol açardı. Ancak
enflasyonist ideolojinin büyüsü altında, İngiliz bankaları bunun yerine
cömertçe kredilerini genişlettiler ve sterlini Avrupa pazarına pompaladılar.
“İngiltere'de fiyatları ve maliyetleri ayarlamak ve böylece katılıktan
kurtulmak yerine, İngiltere, kredi genişlemesinin yardımıyla zemini korudu ve
ekonomik verimsizliği sürdürdü” [409].
1926'da para
arzını genişletme politikası, ülkeden başta Amerika Birleşik Devletleri olmak
üzere altın çıkışına ve başta Fransa olmak üzere diğer ülkelerde sterlin
rezervlerinin birikmesine yol açtı. Gerçek bir altın standardı altında,
İngiltere bu gelişmeyi para politikasının kararlı bir şekilde sıkılaştırılması
için bir sinyal olarak alacaktı, ancak bunun yerine ülke ucuz para politikasını
sürdürdü ve Nisan 1927'de İngiltere Merkez Bankası'nın iskonto oranı 5'ten
düşürüldü. % 4.5'e. Bu, sterlini daha da zayıflattı ve sonraki iki ay içinde
İngiltere 1 milyon dolar daha altın kaybetti.
Altın standardı
çağında Fransa, İngiliz düzeni için kırbaçlanan bir çocuk olarak önemli bir rol
oynadı. Efsaneye göre, altına düşük değerli bir frangı ile geri dönerek her
şeyi mahveden Fransa'ydı (frank döviz kuru 1926'da sabitlendi ve iki yıl sonra
ülke altın standardını geri getirdi), bu da büyük sterlin rezervlerinin
birikmesine neden oldu. , daha sonra Fransızların altınla takas edilmesini
talep etti ve bu da altın takas standardını yok etti. Gerçek oldukça farklıydı.
Birinci Dünya Savaşı sırasında ve sonrasında Fransa, hükümetin bütçe açığının
bir sonucu olarak ciddi bir hiperenflasyon yaşadı. Sonuç olarak, savaştan önce
altın olarak 19,3 sent olan Fransız frangı, Mayıs 1925'te 5 sente ve Temmuz
1926'nın sonunda 1,94 sente düştü. Haziran 1926'da, aşırı enflasyonu protesto
etmek ve muhafazakar para ve maliye politikası ilkelerine bağlılığıyla tanınan
Raymond Poincaré'nin başbakanlığına geri dönmesini talep etmek için Paris'teki Temsilciler
Meclisi'nin önünde toplanan bir kalabalık. 2 Temmuz 1926'da Poincaré,
kamu harcamalarını kısmak, bütçeyi dengelemek ve frangı güçlendirmek için
hükümeti devraldı.
zor reformları gerçekleştirmeye
hazırdı . Başlangıçta Poincare, yalnızca ciddi bir deflasyona değil, aynı
zamanda kamu borcunda bir artışa da neden olacağı için Fransa için felaket
olacak olan savaş öncesi altın paritesini eski haline getirme eğilimindeydi .
Buna ek olarak, savaş öncesi altın paritesinin restorasyonu, Fransa Merkez
Bankası'nı para arzının altın kapsamının çok düşük bir oranıyla (% 8,6)
bırakacaktır. Tabii ki , bu hareket hem Fransız devlet tahvili sahiplerini hem
de Montagu Norman'ı memnun edecektir. Poincaré, Fransa Bankası'nın bilgili ve
kurnaz Başkanı Émile Moreau ve onun yardımcısı ve ünlü ekonomist Charles Rist
tarafından bu karardan caydırıldı . Moreau ve Rist, İngiliz ihracat
endüstrilerindeki kronik krizin ve poundun savaş öncesi altın paritesinin
yeniden kurulmasından kaynaklanan yüksek işsizliğin gayet iyi farkındaydılar.
Poincare'i , frangı altın karşısında daha gerçekçi bir döviz kuru seçmenin daha
akıllıca olacağına ikna etmeyi başardılar .
Poincaré'nin 2
Ağustos 1926'da Parlamento'ya sunmasının ve hızlı bir şekilde denk bir bütçe
ile bir parasal ve mali reform paketinin onayını almasının ardından, franga
olan güven arttı, geleceğe yönelik karamsar görünümler yerini iyimserlere
bıraktı ve Fransız sermayesi, ihtiyatlı bir şekilde yabancı para birimlerinde
biriktirilenler, anavatanlarına dönmeye başladılar, böylece Aralık ayına kadar
frangı ikiye katladı ve neredeyse 4 altın sente ulaştı. Daha fazla değer
kazanmasını önlemek için , 26 Aralık'ta hükümet oranı 3,92 sent olarak
sabitledi ve 28 Haziran 1928'de de jure aynı döviz kuru üzerinden altına döndü [410].
1926'nın sonunda,
frangı oranı zaten sabitlenmiş olmasına rağmen, Fransa'da altın standardı henüz
geri getirilmemişti. Resmi oran , bir ons altının yaklaşık 100 franka mal
olduğu savaştan önce hala yürürlükteydi. Yeni kura göre altının onsu 500 frank
değerindeydi. Açıktır ki, bu koşullar altında hiç kimse bir ons altını bir
bankada 100 kağıt frankla değiş tokuş etmez ve bu işlemde sermayenin % 80'ini
kaybeder. Ayrıca özel bir firma olan Bank of France, Fransız hükümetinin
fikrini değiştirip daha yüksek bir resmi oran belirleyerek bankanın önemli
kayıplara uğramasından korktuğu için altını piyasa kurundan satamıyordu .
Ancak hükümet, döviz işlemlerinden kaynaklanan olası zararları bankaya tazmin
etmeyi kabul etti; Böylece, Fransa Merkez Bankası'nın istikrara kavuşturma
işlemleri ancak döviz piyasasında gerçekleştirilebilecektir.
Şimdi Fransız
hükümeti ve Fransa Bankası, frangı 3,92 sentte sabitlemeye karar verdi. Bu
oranda, piyasa büyük miktarda frangı emmeye başladı ve Fransa Merkez Bankası,
frangı 3,92 sentlik kuru korumak için piyasayı yeterli miktarda yeni frangı
beslemek zorunda kaldı. Sonuç olarak, Bank of France'daki döviz mevcudiyeti
1926 yazında neredeyse sıfır iken, bir sonraki Ekim ayında 1 milyar doların
üzerine çıktı. Bu döviz rezervlerinin çoğu , 1926'da İngiltere'nin enflasyonist
para politikası nedeniyle kıtayı sular altında bırakan ve şimdi artan talebin
etkisiyle kıtayı dolduran sterlin (banka mevduatları ve kısa vadeli tahvillerde)
oluşuyordu. Frank ve evde devam eden enflasyon için, Fransa'ya akmaya başladı.
Böylece, farkında olmadan, Fransızlar kendilerini tüm Avrupa ile aynı gemide
buldular - altın takası veya altın sterlin standardı [411].
1926'nın sonunda
Fransa gerçek bir altın standardı kurmuş olsaydı, İngiltere'den altın oraya
akardı ve İngilizler faiz oranını yükseltmek ve pahalı para politikasına geri
dönmek zorunda kalırdı. Fransa'ya bir altın akışı ve artan altın destekli
frangı faiz oranlarını düşürme etkisine sahip olacaktır. Aslında, geniş
kapsamlı frank basımının etkisiyle faiz oranları düşürüldü, ancak İngiltere'de
kredi daralması olmadı. Tam tersi [412].
Moreau, Rist ve
Bank of France'ın diğer liderleri durumun tehlikesini anladılar ve altın
standardının otomatik olarak sağlayabileceği şeyi yapmaya çalıştılar:
Sterlinlerden kurtulun, onları Londra'da altınla ve New York'ta altınla
değiştirin. dolar.
Bu politika pound
üzerinde önemli bir baskı oluşturdu ve altın İngiltere'den ayrılmaya başladı.
Klasik altın standardı çağında Londra , altın akışını durdurmak ve hatta
tersine çevirmek için faiz oranlarını yükselterek ve kredileri sıkılaştırarak
yanıt verirdi . Ancak o dönemde İngilizler enflasyonist bir politika
izlediler. Bu yüzden Norman, Fransızların sterline sahip olmasının iyi olduğunu
ve çok fazla olamayacağını saçma bir şekilde savunarak, Fransızların mülkiyet
haklarını kullanmalarını ve sterlini altınla takas etmelerini engellemek için
elinden geleni yaptı . Öte yandan, Fransızlar ısrar ederse İngiltere'nin dört
yıl sonra yapılan altın standardını terk edeceği tehdidinde bulundu . Norman,
Fransızlara Birinci Dünya Savaşı sırasında İngiltere'nin Fransa'ya [413]verdiği kredileri de
hatırlattı . Londra'dan altın talep etmeyi bırakması için Avrupa merkez
bankalarından Fransa Merkez Bankası'na baskı yapmaya çalıştı . Fransa Merkez
Bankası, İngiltere Merkez Bankası'nın hoşnutsuzluğu olmadan bir günde 3 milyon
sterlini altına çevirebileceğini keşfetti , ancak hemen ardından bir protesto
için bu miktarın ötesine geçmeye değerdi. Bank of France'tan bir yetkilinin
1927'de acı bir şekilde belirttiği gibi, "Londra altın için serbest bir
pazardır , bu da Bank of France dışında herkesin orada altın satın alabileceği
anlamına gelir [414]. "
Fransız döviz
stokları neden arttı? Fransız karşıtı efsane, 3,92 sentlik yeni kurda frangın
değerinin düşük olduğunu, dolayısıyla ihracatın artmasıyla döviz rezervlerinin
de büyüdüğünü iddia ediyor. Ama gerçekler aksini söylüyor. Birinci Dünya
Savaşı'ndan önce, Fransa bir ticaret açığı ile karakterize edildi. Savaş
sonrası enflasyon sırasında , genellikle fiat parada olduğu gibi, döviz
piyasası aktif olarak enflasyonun önünde oynadığı için frangın döviz kuru iç
piyasadaki fiyat seviyesinden daha hızlı düştü. Bu nedenle, hiperenflasyon
döneminde, Fransız ihracatı hacim olarak ithalatı aştı [415].
1926'nın sonunda Fransa, altın karşısında frangı sabitlediğinde, ticaret
dengesi yeniden negatife döndü. Böylece, 1928'de Fransız ihracatı, ithalatın
yalnızca %96,1'ini oluşturuyordu. Bu nedenle , para birimlerinin göreli
satın alma gücü için basitleştirilmiş bir test kullanacak olsaydık,
1926'dan sonra frangın değerinin düşük değil, aşırı değerlendiği sonucuna
varmamız gerekirdi. Altın ve döviz neden Fransa'dan çıkmadı? Birinci Dünya
Savaşı'ndan öncekiyle aynı nedenle: kronik bir ticaret açığı, özellikle
turizmden gelen tükenmez "görünmez" bir gelir akışıyla kapatıldı.
Fransa'ya sterlin
akışının nedeni neydi? Sermaye girişi. Hiperenflasyon döneminde Fransız sermayesi
her yere sığındı ve birçoğu Londra'ya sığındı. Poincaré , 1926'da para ve bütçe
politikasını kökten değiştirdiğinde , yükselen veya en azından istikrarlı bir
frangı umuduyla sermaye, Londra'dan Fransa'ya dönmeye başladı .
politikasına
engel oluşturmadı . Aksine, Montagu Norman'ın ikna ve tehditlerine uyarak ,
bazen kendi çıkarlarının zararına bile olsa, Londra ile aktif olarak işbirliği
yaptılar. Böylece, Aralık 1927'de Norman, İngiliz para birimini altın olarak
ödemekte ısrar ederse poundun değerini düşüreceği konusunda Moreau'yu uyardı.
Mayıs 1927'de Poincare, Moreau'yu sterlinin konumunun zayıfladığı ve
İngilizlerin bir noktada altın standardını terk edebileceği konusunda kehanet
gibi uyardı. Ve Fransa, Haziran 1928'in sonunda frangı de jure döviz kurunu
stabilize ettiğinde, Fransa Merkez Bankası'nın rezervleri , başta sterlin olmak
üzere% 55 yabancı para biriminden oluşuyordu (kalan% 45 altındı). Ayrıca, Bank
of France'ın Londra ve New York'ta yatırdığı meblağların önemli bir kısmı borsa
spekülasyonlarına borç para vermek için kullanıldı ve bu da borsa telaşını
artırdı; daha da kötüsü, sterlin rezervlerinin önemli bir kısmı Fransız frangı
geri satın almak için kullanılıyordu ve bu da Fransa'da sterlin birikimine
katkıda bulundu. Dr. Pagli'nin şu sonuca varması şaşırtıcı değil:
Norman'ın
ısrarı üzerine, Fransa merkez bankası zayıf İngiliz Sterlini'ni sırtına aldı ve
bu bağlamda, bu koşullar altında bir merkez bankasından beklenebilecek olandan
çok daha fazlasını yaptı. Başka hiçbir büyük merkez bankasının sahip olmadığı
yüzde
cinsinden benzer bir risk üstlendi 83.84 .
Monty Norman, en
azından geçici olarak Fransızları etkisiz hale getirebilirdi. Peki ya ABD?
Hatırladığımız gibi, İngilizler, Amerika Birleşik Devletleri'nde fiyatlardaki
devam eden artışın oraya İngiliz altının akışını engelleyeceğini gerçekten
umuyordu. Ancak 1925-1926'da Amerika'da üretimdeki önemli artışın etkisiyle
fiyatlar. yavaş ama istikrarlı bir şekilde düşmeye başladı. Altın değişim
standardı, daha tam olarak doğmadan çökmeye başladı!
, Strong ile iyi
bir ilişkinin kanıtlanmış sihrini kullanmak için kozlarını kullanmak zorunda
kaldı . Benjamin Strong, İngiltere'yi bir kez daha kurtarmalı! Norman'ın
yardım talebini dinledikten sonra, 27 Temmuz 1927'de Strong, New York'ta
dünyanın en güçlü dört merkez bankasının üst düzey yetkilileriyle çok gizli
bir konferans düzenledi. Toplantıya Norman ve Strong'un yanı sıra Bank of
France Başkan Yardımcısı Rist ve Almanya Reichsbank Başkanı Dr. Hjalmar Schacht
da katıldı. ABD'yi temsil eden Strong, ABD tarafını demir yumrukla kontrol
ederek , olup bitenler konusunda Washington Merkez Bankası Yönetim Kurulu'nu
karanlıkta tuttu; üstelik New York Merkez Bankası yönetim kurulu başkanı Gates
McGarrach bile toplantıya davet edilmedi. Strong ve Norman, koordineli bir para
politikası üzerinde anlaşmaya varmak için ellerinden gelen her şeyi yaptılar.
83
age, s. 187. Önde gelen Fransız
bankacı Raymond Philippe, pound ve frangın geri dönüşümüne işaret etti (Raymont
Philippe, Le drame Financier de! 924--1928, 4. baskı (Paris: Gallimard,
1931), s. 134; op. no: Palyi , Altın Alacakaranlık, s. 194).
34 Moreau,
Norman'ın daha fazla frank basımına yönelik taleplerini kabul etmedi ve aynı
zamanda onu defalarca faiz oranlarını yükseltmeye ve altın çıkışını durdurmak,
frank satın almayı ve sermayeyi geri döndürmeyi kârsız hale getirmek için
İngiltere'deki para politikasını sıkılaştırmaya çağırdı. ev. Ancak tüm bu ikna
çabaları sonuçsuz kaldı ve Norman'ın ucuz para politikasına olan bağlılığını
sarsamadı (Rothbard , America's Great Buhran, s. 141). Noah enflasyonu ve ucuz kredi. Rist teklifi
geri çevirdi , ancak İngiltere'ye yardım etmek için bundan böyle Londra'da
değil, New York'ta altın satın almayı (yani pounddan değil dolardan kurtulmayı)
kabul etmesine rağmen. Strong, altını Fransa'ya indirimli bir fiyata satmayı
kabul etti, böylece daha yüksek nakliye maliyetlerine rağmen Fransızlara
İngilizlerden daha pahalıya mal olmayacaktı [416].
Schacht daha da
az uzlaşmacıydı. İngiltere ve ABD'deki kredi genişlemesinin boyutuyla ilgili
endişelerini dile getirdi. Geçen yıl bu endişeyle hareket eden Schacht,
sterlin rezervlerini minimuma indirmiş ve altın rezervlerini olabildiğince
artırmıştı. Strong ve Norman'a, "Düşük [faiz] oranları istemiyorum.
Gerçek oran ile ilgileniyorum . Bana gerçek bir oran ver, ben de evimi [417]nasıl düzenli tutacağıma karar
vereyim . [418]. Böylece Schacht ve Rist,
Strong ve Norman'ı koordineli enflasyon projesinde bağımsız olarak çalışmaya
bırakarak evlerine gittiler. Strong, özellikle, faiz oranlarını düşürerek ve
kredileri genişleterek Amerikan ekonomisine enflasyonist bir destek sağlamayı
üstlendi (Rist, anılarında bu kararın, dört merkez bankacısının toplantısından
önce aralarında özel olarak kararlaştırıldığını iddia ediyor) . Gerçekten de,
toplantı sırasında Strong , Rist'e borsaya "biraz kope de
viski " vermeyi planladığını neşeyle bildirdi . Strong ayrıca İngiliz para
sistemini desteklemek için 60 milyon dolar daha satın almayı kabul etti.
Strong ve Norman
arasındaki anlaşma uyarınca, Federal Rezerv, 1927'nin ikinci yarısında derhal
yoğun bir dolar ve ucuz kredi ihraç etme programı başlattı. Federal Rezerv'in
1927'nin ikinci yarısında büyük miktarlarda 445 milyon dolar satın almasıyla,
devlet tahvilleri ve bankacıların kabulleri, o ayları 1920'lerin tamamında
banka rezervlerindeki en büyük artış haline getirdi. Aynı zamanda iskonto
oranı düşürüldü ve bu da Federal Rezerv tarafından iskonto edilen bono
miktarını artırdı. Benjamin Strong, şüpheli eyalet Federal Rezerv Bankalarını
faiz oranlarını düşürme konusunda aldatmak için Kansas Federal Rezerv Bankası
Başkanı WD Bailey'i paravan olarak kullanmaya karar verdi . Strong, New York
Fed ile iskonto oranını %4'ten % 3,5'e indirmeye başlamak yerine, saf Bailey'i
liderliği ele geçirmeye ve 29 Temmuz'da oranları düşürmeye ikna etti, böylece
diğer eyalet federalleri de aynı şeyi yapacaktı. haftalar. Strong, Bailey'i
faiz oranlarının çiftçilere yardım etmek için düşürüldüğüne ikna etti - tarım
bölgesinden bir bankacı için zorlayıcı bir argüman. Bailey , asıl görevin
İngiltere'nin enflasyonist bir altın değişim standardını korumasına yardım
etmek olduğunu ondan duymadı .
Ancak Chicago
Federal Rezerv Bankası oranları düşürmeyi reddetti ve Strong , Eylül ayında
onu gerekli eylemi yapmaya zorlamak için Federal Rezerv Kurulunu dahil etmek
zorunda kaldı . İzolasyon yanlısı The Chicago Go Tribune gazetesi, Strong'u
İngiltere'nin çıkarları için faiz oranlarını düşürmekle suçlayarak öfkeyle
istifasını istedi [419].
1927'de bir
enflasyon patlaması düzenleyen New York Federal Rezerv Bankası, sonraki iki
yıl boyunca bu yönde mümkün olan her şeyi yapmaya devam etti; diğer ülkelerin
merkez bankaları tarafından onaylanan birinci sınıf ticari bonolarını aktif
olarak satın aldı. Bu operasyonların amacı, yabancı para birimlerini
desteklemek ve ABD'ye altın akışını azaltmaktı. 1927 ve 1929'da New York
Federal Rezerv Bankası sterlin bonoları satın almak için büyük meblağlar
harcadı. Politikasını şöyle anlattı:
Bu operasyonlarla, yabancı para
birimlerini güçlendirmeyi ve böylece yalnızca Avrupa altının bize daha fazla
aktarılmasını engellemeyi değil, aynı zamanda para birimlerini güçlendirerek
Avrupa ülkelerinin ihracatımızın ödeme gücünü artırmayı amaçladık.
Enflasyonist
politikanın kışkırtıcısı Strong olmasına rağmen, Coolidge yönetimi onun çok
gerisinde değildi. 1920'lerde her Cumhuriyetçi yönetim aracılığıyla Hazine
Bakanı olan Pittsburgh multimilyoneri Andrew Mellon, uzun süredir Morgan'ın
müttefikiydi. Daha Mart 1927'de Mellon, herkese "kolay para"
politikasının sürdürüleceğine dair güvence verdi; o ve Başkan Coolidge
defalarca "Wall Street pikadorları" olarak hareket ettiler ve çok
sayıda gazete röportajında ticaret düştüğünde hisse senedi fiyatlarının
yükselmesi çağrısında bulundular. Ve Ocak 1928'de Hazine , Eylül'de ödenmesi
gereken %4,5'lik Özgürlük Kredisi'nin yerine %3,5'luk yeni bir kredi verme
niyetini açıkladı. Mellon her zaman Strong'un en güvendiği destekçisi olmuştur.
Ticaret Bakanı Herbert Hoover, Strong'un enflasyonist politikalarına
saldırdığında, Mellon onun uyarılarını her zaman "tehlike verici" ve
"zamansız" diyerek reddetti .
39 Clark,
Federal Rezerv Sistemi Altında Merkez Bankacılığı, s. 198,
90
Ne yazık ki, Hoover dar görüşlü bir
şekilde kredi genişlemesini o kadar da tehlikeli değil, sadece hisse senedi
alım satımıyla bağlantılı olarak görüyordu (Rothbard, America's Great
Depressiori, s. 142-143; Anderson, Ekonomi ve Kamu Refahı, s. 182;
Ralph W. Robey, “The Capeadores of Wall Street,” Atlantic Monthly (Eylül
1928); Nago Id L. Reed, Federal Rezerv Politikası, 1921-1930 (New York:
McGraw-Hill, 1930), s. 32).
Benjamin
Strong'un 1920'lerin sonundaki yayılmacı politikasının hedefleri. en yakın
arkadaşlarından biri tarafından Montagu Norman'ın en yakın meslektaşı, o zamanlar
Milletler Cemiyeti Ekonomik ve Mali Organizasyonu başkanı olan Sir Arthur
Salter'a yazdığı bir mektupta açıkça formüle edilmişti . Strong'un ortağı,
patronunun 1928 baharında "Bugün 1924'te dünyanın geri kalanının mali
temellerini yeniden inşa etmesine [420]yardım
etme kararımızın bedelini ödediğimizi çok az insanın gerçekten
anladığını" söylediğini aktardı . 1926 yazında tanınmış bir bankacı Parker
Willis'e benzer bir itirafta bulunmuştu: Amerika'nın ucuz para politikası
tehlikeli ama "bu konuda yapılacak hiçbir şey yok. Avrupa'ya yaptığımız
yardımın karşılığı bu ." Strong ve müttefikleri için, elbette , bu ücret
en azından kısa vadede o kadar "yukarı" değildi, çünkü Dr. Clark'ın
belirttiği gibi, ucuz kredi politikası özellikle bu spekülatörler, finansörler
ve yatırım bankacıları için faydalıydı. Strong'un müttefikleri olan ve her
şeyden önce burada Norman'ın çevresine işaret edilebilir [421].
İngilizler durumu zaten 1926'nın ortasında anladılar. Etkili Londra dergisi
Banker, Strong hakkında "İngiltere'nin daha iyi bir arkadaşı yok"
diye yazdı. Dergi , "İngiltere'nin hizmetine sunduğu güç ve beceriyi"
övdü ve coşkuyla "adının , deneme günlerinde İngiltere'nin gerçek bir
dostu olarak Bay [Walter Hines] Page'in adının yanına yerleştirilmesi
gerektiğini" ilan etti. " [422].
Öte yandan, Morgan'ın ortağı
Russell Leffingwell, Strong ve Norman tarafından başlatılan ortak kredi
genişletme politikası konusunda hevesli değildi. Leffingwell, 1929 baharında Wall
Street'te ortaya çıkan spekülatif patlamanın Monty'yi bir "paniğe"
sürüklediğini öğrendiğinde , Morgan'ın yakın arkadaşı Thomas Lamont'a çileden
çıkmış bir ifadeyle şunları söyledi: "Monty ve Ben rüzgarı ekti. Korkarım
bir kasırga biçeceğiz... Sanırım önümüzde küresel bir kredi krizi var [423]. ”
bu fırtınayı
kişisel olarak deneyimlemek zorunda olmadığına ancak pişmanlık duyulabilir. Sağlık
sorunları olan Strong, neredeyse 1928'in tamamı boyunca hastaydı ve 16 Ekim'de
öldü. Kendi halefi George Harrison'ı yine Morgan halkından seçti , ancak Benjamin
Strong'un sahip olduğu kişisel ve politik etkiden yoksundu .
Yeni başlayanlar
için, 1924'te olduğu gibi, Strong'un harekete geçirdiği parasal enflasyon,
İngilizler için işleri doğru yöne çevirdi . Sterlin güçlendi ve altının akışı
yön değiştirdi ve şimdi ABD'den İngiltere'ye gitti. 1924'te 100'den 1925'te
100'e yükselen ve ardından 1926'da 100'e, 1927'de 99'a düşen tarım fiyatları,
1928'de tekrar 106'ya sıçradı. Gıda ihracatı arttı ve 1928'in ortalarında dış
krediler rekor bir hacme ulaştı. . Ancak bu kez de teşviklerin yalnızca geçici
bir etkisi oldu. 1928 yazında pound yeniden düştü. 1929'da tarım fiyatları
düştü ve ihracat azaldı. Dış borçlanma büyük ölçüde azaldı çünkü para hasta
Amerikan borsasına gitti.
kredi
genişlemesinde ölümcül bir artış gerçekleştiğinde borsa zaten patlama yaşıyordu
. 1920'lerin başındaki patlama sırasında "Standard and Poor's"
sanayi şirketlerinin hisse senetleri endeksi . Haziran 1921'de 44,4 olarak
gerçekleşti, Haziran 1927'de iki katından fazla artarak 103,4'e ulaştı.
Demiryolu stok endeksi Haziran 1921'de 156.0'dan 1927'de 316.2'ye yükseldi ve
aynı dönemde kamu hizmetleri endeksi 66.6'dan 135.1'e yükseldi . Dow ayrıca
Kasım 1922'de 95,1'den Kasım 1927'de 195,4'e ikiye katlandı . 1927'nin ikinci
yarısında Federal Rezerv'in kredi genişlemesi yangını körükledi . Özellikle,
1920'ler boyunca. Federal Rezerv, hisse senedi spekülasyonunu finanse etmenin
ana aracı olan "talep oranını" yapay olarak düşük bir seviyede
tutarak borsayı kasten ve tedbirsizce hareketlendirdi. Federal Rezerv
Sisteminin oluşturulmasından önce , borsa patlamasının şiddetlendiği dönemlerde
talep kredilerinin oranı genellikle% 100'ün üzerine çıktı, ancak
1928-1929'daki borsa patlamasının eşi görülmemiş ölçeği sırasında. Vadesiz
kredi faiz oranı hiçbir zaman %10'un üzerine çıkmamıştır. New York Menkul
Kıymetler Borsası Para Birimi Komitesi'nin tavsiyeleri ve yardımıyla hareket
eden [424]New York Federal Rezerv
Bankası , vadesiz kredi faizlerini bu düşük seviyede tuttu . 1928-1929 borsa
patlaması sırasında. Borsa endeksi neredeyse iki katına çıktı. 29 Ağustos 1929'da
Dow Jones endeksi 376,2'ye, Standard and Poor's endeksi 195,2'ye, demiryolu
hisse senedi endeksi 446,0'a ve kamu hizmetleri endeksi 375,1'e yükseldi (Eylül
1929'da). Kredi genişlemesi her zaman mülk tapularının, özellikle hisse
senetleri ve gayrimenkul fiyatlarının yükselmesine neden olur ve 1929'un
sonunda New York, Florida ve diğer birçok bölgede gayrimenkul fiyatlarında
artış oldu. Fiyatlardaki bu artışı körükleyen şey, Manhattan'daki ofis binalarından
çiftliklerdeki ıslah tesislerine kadar her şeyi inşa etmek için kullanılan
ipotek fazlasıydı [425].
Borsa
spekülasyonunun kapsamından korkan Federal Rezerv yönetimi, 1928'de kredi
genişlemesini sınırlamaya çalıştı, ancak boşuna. Fed tarafından yönetilen
devlet tahvili satışı iki nedenden dolayı hedefinin gerisinde kaldı: (e)
bankalar "vadesiz mevduatları" daha düşük rezerv gereksinimleri olan
ve esasen gerçek vadeli mevduat olmayan "vadeli mevduatlar " ile
değiştirdiler. talep üzerine hangi para çekilebilir; ve (b) daha da önemlisi,
Federal Rezerv'in - Avrupa modeline göre - bankaların kambiyo senetlerini kabul
etmesi için bir pazar yaratmaya yönelik feci politikasının meyveleriydi.
1920'lerde Merkez Bankası, döviz bonolarının kabulü için piyasayı sübvanse etme
politikası izledi ve aslında, seçilmiş kabul eden bankalar tarafından kabul
edilen herhangi bir bonoyu isteyerek ve tercihli oranlarda satın alarak
sıfırdan yarattı. Bu nedenle , Federal Rezerv 1928'de devlet tahvillerinin
satışını organize ettiğinde, bankalar kabul edilen bonolar için piyasaya
girdiler ve bunları Federal Rezerv'e satarak rezervlerini oluşturdular. Bu
nedenle, Federal Rezerv'in 390 milyon dolarlık devlet tahvili satışı, 1928'in
sonlarında 330 milyon dolarlık kabul edilmiş bonoların satın alınmasıyla kısmen
dengelendi [426]. Enflasyonist politika,
1928'de popüler hale gelen ve gördüğümüz gibi, Başkan Herbert Hoover
tarafından paylaşılan, Federal Rezerv'in borsayı kabul edilen senetler için
şişirmeye devam ederken hisse senedi borç vermesini sınırlayarak büyümeyi
dizginleyebileceği şeklindeki yanlış fikir tarafından körüklendi.
Federal Rezerv,
yalnızca kabul edilen tahviller için piyasaya para pompalamakla kalmadı, aynı
zamanda tahvillerin muhasebe koşullarını sıkılaştırmak için hiçbir şey yapmadı.
1928'in ilk yarısında, Merkez Bankası 450 milyon dolarlık banknotları yeniden
reeskont etti.Bu piyasayı kısıtlamak için yapılan zayıf bir girişim, iskonto
oranını yılın başındaki %3,5'ten Temmuz'da %5'e mütevazı bir artışla
sonuçlandı; bu seviyede, oran patlamanın sonuna kadar kaldı. Sonuç olarak,
Federal Rezerv'in tahvil reeskontunun hacmi azalmadı, ancak patlamanın sonuna
kadar yavaş büyümeye devam etti. Ek olarak, Temmuz 1928'den bu yana Federal
Rezerv, 200 milyon dolarlık devlet tahvili portföyünü satmakla kalmadı, bunun
yerine o sırada devlet tahvili bile satın aldı.
1928'in sonunda ve
1929'da neden bu kadar pasifti? Bunun ana nedeni, Avrupa'nın ve her şeyden önce
İngiltere'nin, 1928 ortalarındaki enflasyonist dürtünün kendilerine sağladığı
faydaları tüketerek , ABD'de para politikasının sıkılaştırılmasını enerjik bir
şekilde protesto etmesiydi. 1928'in sonlarında para politikasının gevşetilmesi,
ABD'den altın çıkışını durdurdu. İngiltere yine altın kaybediyordu; pound
yeniden zayıfladı; ve ABD bir kez daha Avrupa'yı kendi enflasyonist
politikalarının sonuçlarından kurtarma arzusuna teslim oldu .
Cumhurbaşkanlığı
yönetiminde, ana enflasyonistler, Wall Street boğa piyasasının ilham verici
pikadorları rolünü oynayan Başkan Coolidge ve Hazine Bakanı Mellon'du. Böylece,
borsa patlaması Ocak 1927'de yatıştığında , Mellon onu teşvik etti. Mart
ayında fiyatlar yeniden düştü ve Mellon faiz indirimi sözü vermeyi uygun gördü .
Mart ayının sonunda durum tekrar etti ve Mellon, "paranın bol
olacağına" ve korkulacak öngörülemeyen durumların olmayacağına söz verdiği
bir açıklama yaptı. O yılın ilerleyen saatlerinde, hisse senedi durduğunda,
Başkan Coolidge iyimser açıklamalar yaptı. Coolidge ve Mellon, ülkenin kalıcı
bir refah ve sürekli yükselen hisse senedi fiyatlarıyla dolu "yeni bir
çağa" girdiğini duyurdu . 16 Kasım'da The New York Times, Washington
yönetiminin devam eden büyümeyle ilgili ana haber kaynağı olduğunu duyurdu ve
"borsanın Washington'dan güvenle yeni bir yükseliş ivmesi
bekleyebileceğine dair artan izlenime" dikkat çekti. Önümüzdeki iki yıl
boyunca yönetim, ekonomik kalkınmanın kasvetli görünümüne olan güvenini
defalarca dile getirdi. Mart 1929'da, yeni başkanın göreve başlamasından
birkaç gün önce Coolidge, Amerikan refahını "kesinlikle güvence altına
alındı" olarak nitelendirdi ve hisse senetlerinin "mevcut fiyat
seviyesinde ucuz kabul edilebileceğini" bildirdi ( 98.99 ) .
İngiltere altın
kaybediyordu, sterlin üzerindeki baskı artıyordu ve İngilizler, ABD'deki para
politikasının sıkılaştırılmasını protesto ederek yanıt verdi. Haziran 1928'in
sonunda sterlin rezervlerinde 450 milyon dolar biriktiren Fransa, sterlini
çevirmeye çalıştı ve 1929'un ortalarında rezervlerin Vz'sini altına çevirmeyi
gerçekten başardı. Ancak Norman'ın istek ve tehditlerine saygı duyan Bank of
France, bu poundları Londra'da altınla değil, New York'ta dolar ile değiştirdi.
Fransızlar o kadar kararsız davrandılar ki(") 1929-1931'de pound satışları
. küçük pound satın alarak karşılandı
98
Rothbard, Amerika'nın Büyük
Bunalımları, s. 148. Ayrıca bakınız: age, s. 116-117; Robey, Capeadores.
Borsa çöküşünde servetini kaybeden General Motors'un en büyük
hissedarlarından biri olan ve dönemin önde gelen boğa piyasası spekülatörü William
Crapo Duran, Coolidge ve Mellon'u patlamanın beyni olarak selamladı (Commercia!
ve Financial Chronicle (Ap. 20, s. 20). 1929): 2557 vd.).
99
Strong'un savunucularından bazıları,
ölümü için değilse bile, 1928'de kredileri sıkıştırma ve para arzını azaltma
politikası başlattığını iddia ediyor. Bakınız, örneğin: Cari Snyder, Kapitalizm,
Yaratıcı: Modern Endüstrinin Ekonomik Temelleri! Toplum (New York:
Macmillan, 1940), s. 227-228. Snyder, Strong'un takımındaydı ve New York
Federal Rezerv Bankası'nda istatistik departmanının başındaydı. Ama biz aksini
biliyoruz: 3 Ağustos 1928 tarihli Walter Stewart'a yazdığı bir mektupta Strong,
1928'de çekingen kredi sıkıştırma girişimlerinden aşırı güçlü önlemler olarak
söz etti. Birkaç yıl önce İngiltere Merkez Bankası'nın ekonomi danışmanı olan
Federal Rezerv'in eski bir araştırma başkanı olan Stewart, Strong'a yazdığı bir
mektupta ABD'deki aşırı kısıtlayıcı banka kredi politikasıyla ilgili
endişelerini dile getirdi (Chandler, Benjamin Güçlü, s. 459-465) .
Avrupa ülkeleri;
ve (6) Norman, Bank of France'ı sterlin satışını durdurmaya ikna etmeyi
başardı; bu, Eylül 1931'deki kritik tarihten sonra İngilizlerin altın takas
standardını bırakıp bir fiat kağıt standardına geçmesine kadar devam etmedi [427].
Bu arada, ABD'de
yürütülen büyük ölçekli ihraç ve ucuz kredi politikasına rağmen, üretimdeki
büyüme fiyatların kademeli olarak düşmesine neden oldu ve toptan eşya fiyatları
Kasım 1925'te 104,5'ten (1926 \u003d 100) 1926'da 100'e düştü. ve Haziran
1929'da 95,2'ye yükseldi. ABD TÜFE'si de 1920'lerin sonuna kadar düştü. Bu
nedenle, Strong'un enflasyonist para politikasına rağmen Norman, Amerika'da
yükselen fiyatların İngiliz altın borsa standardını kurtarabileceğinden emin
olamıyordu. Bu nedenle Montagu Norman, Amerikalılardan enflasyonist politikaya
devam etmelerini istemekle sınırlı kalmayarak, altının ABD'ye çıkışını
durdurmak için şüpheli önlemlere başvurdu. 1928-1929'da. İngiliz parasının
oranını biraz yükseltmek için periyodik olarak altının pound karşılığında
satışını ayarladı . Bu satışları , altın sahiplerinin oksan için taşımasını
engellemek için yüksek hızlı gemilerin Londra'dan New York'a hareket ettiği
zamana denk getirdi. Bu tür hileler , İngiltere'de sorumlu bir para
politikasının ve banka faiz oranlarındaki artışın yerini alamazdı; sadece
sterline olan güvenin kaybolmasına yol açtılar [428].
Mart 1929'da,
1920'lerde olan Herbert Hoover. güçlü Ticaret Bakanı, Amerika Birleşik
Devletleri Başkanı oldu. Hoover , Coolidge ile aynı şekilde olmasa da Morgan
grubuna oldukça yakındı. Mellon, hazine bakanı olarak kaldı ve dışişleri
bakanlığı görevi, JP Morgan'ın kişisel avukatı [429]Elihu
Root'un öğrencisi ve arkadaşı olan Morgans'a yakın Wall Street avukatı Henry
Stimson'a gitti . Daha da önemlisi, belki de Hoover'ın haftada üç kez
danıştığı gayri resmi danışmanı, Morgan'ın yardımcısı Dwight Morrow'du [430].
Hoover,
enflasyonist patlamayla ilgili olarak şu yolu izledi: para arzını azaltmaya
çalışmak değil, daha sonra "ahlaki etki" olarak adlandırılacak olan
kaba baskı yöntemlerini kullanarak banka kredilerini piyasadan uzak tutmak.
Aynı zamanda yeni Federal Rezerv Kurulu Roy Young'un da favori taktiğiydi.
"Gerçek" ticaret ve sanayi için ucuz kredi sağlamanın ve borsacıları
bunun dışında tutmanın mümkün olduğu umudu bir yanılsamaydı. Ticaret Bakanı
olarak görev yaptığı süre boyunca, Hoover defalarca ikna yoluyla piyasaları
etkilemeye çalıştı. Ardından Hoover, New York bankalarının hisse karşılığı borç
verme uygulamasını kısıtlamalarını sağlamaya çalıştı , New York Borsası
başkanından spekülatörleri dizginlemesini talep etti, editörleri ve yayıncıları
boğa piyasasının tehlikeli sonuçları konusunda uyardı. Bütün bunlar açıkça
başarısızlığa mahkumdu.
Profesör Beckhart
, paranın ve serserinin
tarihini kabul etmek için başka bir neden daha veriyor .
etkisiz bir
ahlaki etki politikası : eski manipülatif Montagu Norman , başkanı bu yola girmeye
ikna etti. Nihayet, Haziran 1929'da, moral politikası nihayet terk edildi,
ancak iskonto oranı henüz yükseltilmedi, bu nedenle, ekonomi bir bütün olarak
zaten durgunluğa girmesine rağmen borsa patlaması devam etti. Bakan Mellon bir
kez daha "kırılmaz ve kalıcı bir refah" ilan etti. Ağustos ayında
Federal Rezerv Kurulu nihayet iskonto oranını %6'ya yükseltmeyi kabul etti,
ancak bu kararın olası etkisi, Federal Rezerv'in kabul oranını düşürme kararıyla
hemen ortadan kalktı ve bu da tahvil piyasasına anında enflasyonist bir dürtü
gönderdi. . Oranın Mart ayında yükseltilmesinden sonra yeniden düşürülmesinin
nedeni, "Vali Norman'ın bir başka ziyareti" 104 idi .
Montagu Norman, çatal tırnaklı 1920'lerin bom ateşine son kez böyle yakıt
kattı. Birleşik Krallık da bir depresyona giriyordu, ancak enflasyonist
politikaları, Haziran ve Temmuz aylarında hala önemli miktarda altın çıkışı
sağlıyordu. Norman, New York'taki bir bankacılık konsorsiyumundan 250 milyon
dolarlık bir kredi limiti almayı başardı , ancak başta ABD olmak üzere altının
çıkışı Eylül ayına kadar devam etti. İngiltere'yi kurtarmaya devam eden New
York Federal Rezerv Bankası, Ağustos'tan Ekim'e kadar büyük miktarlarda
sterlin bonoları satın aldı. Bu pazar için bir başka ayrıcalıklı muamelenin
getirilmesi, sterlin bonolarının satın alınması yoluyla İngiliz yardımının
devam etmesini mümkün kıldı.
1928-1929'da
hükümdarlığa anlamlı bir kitabe verdi . niteliksel kredi kısıtlamaları
politikası:
kredi
kaynaklarını kesmenin imkansız olduğu ortaya çıktı , çünkü farklı para
türlerinin su geçirmez bölmelerde tutulması imkansız . Paradan borsayı
kesmenin imkansız olduğu ortaya çıktı.
'04 Berkhnrt. "Fprfpral TJp^prvp
??????" nn 1 ?7 Kimlik? ff zhu,
ama yine de ticaret için ucuz kredi var... Fed bir kez kredi verdi mi, ticari
bankalar aracılığıyla genel kredi sistemine girdiğinde belirli alanlarda kullanmak
için kanalize etmenin bir yolu yoktur.
Buhran ve altın
standardının sonu: 1929-1931
daha önce klasik
altın standardında olduğu gibi, 1929'da dünya ekonomisini vuran bunalımla veya
bugün deyimiyle resesyonla karşılaşabilirdi . Kısacası, enflasyonist patlamayı
yaratan politikanın pervasız olduğu kabul edilebilir, bu da serbest piyasa
ekonomisinin etkinliğini yeniden sağlayacak bir durgunluk mekanizmasının
harekete geçirilmesi gerektiği anlamına gelir. Başka bir deyişle, hatalı
yatırımları tasfiye etme, ayakta kalamayacağı bariz olan bankalardan kurtulma
ve paranın, fiyatların ve kredinin deflasyonist bir daralma döneminden geçme ihtiyacı
kabul edilebilir. Bunu yapsalardı, sert ve nahoş ama kısa bir durgunluk
dönemine ve ardından durgunluktan kurtulmaya katlanmak zorunda kalacaklardı.
Devlet müdahale etmezse, kural olarak durgunluk 12-18 ay içinde geçerliliğini
yitirir ve ekonomik toparlanma aşaması başlar.
Ancak ABD,
İngiltere ve diğer tüm ülkeler ucuz para fikrinin büyüsüne kapıldı. Banka
kredilerindeki enflasyonist genişleme dünyayı bu bataklığa sürüklediyse,
buradan çıkmak için aynı yönde daha da kararlı hareket etmeniz gerekiyor. Bu
enflasyonist, "proto-Keynesçi"
105
A. Wilfred May, “Enflation in
Securities”, The Economics of Infl tiori içinde, H. Parker Willis ve
John M. Chapman, eds. (New York: Columbia University Press, 1935), s. 292-293;
Charles O. Hardy, Federal Rezerv Sisteminin Kredi Politikaları (Washington,
DC: Brookings Enstitüsü, 1932), s. 124-177; Oskar Morgenstern, £< ”Federal
Rezerv Sistemindeki Gelişmeler,” Harvard Business Review (Ekim 1930):
2-3; Rothbard, Amerika ^ Büyük Buhran, s. 151-152.
"Çılgınlık"
ve hükümetin deflasyonu önleme çabaları, kısa ömürlü ve şiddetli bir
durgunluğu, ancak İkinci Dünya Savaşı ile sona eren eşi benzeri görülmemiş
yüksek işsizlikle birlikte uzun süreli bir durgunluğa dönüştürdü .
1929-1933'teki
mevcut monetarist mitin aksine. Federal Rezerv kasıtlı olarak para arzını
azalttı, Birleşik Krallık gibi ABD de enflasyonun yardımıyla durgunluktan
çıkmaya çalıştı. Federal Rezerv, kısmen iç amaçlar için, kısmen de
İngiltere'ye yardım etmek için enflasyonist bir politika izledi. Büyük borsa
çöküşünün olduğu hafta - Ekim 1929'un son haftası - Federal Rezerv, daha
doğrusu George Harrison, devlet tahvili portföyünü ikiye katladı ve Fed üye
bankalarından 200 milyon dolarlık bonoyu yeniden iskonto etti. Federal Rezerv,
borsada bir çöküşü önlemek ve New York bankalarının banka dışı borç verenlerin
talep ettiği aracı kurumlara kredileri devralmasına izin vermek için bir hafta
içinde banka rezervlerini 300 milyon dolar artırdı. Federal Rezerv Yönetim
Kurulu'ndan Roy Young'un itirazları üzerine Harrison, New York Menkul Kıymetler
Borsası'na " ihtiyaç duyulabilecek [431]her
türlü fonu sağlamaya hazır" olduğuna dair güvence verdi . Aralık ayında Bakan
Mellon, her zamanki iyimserliğiyle "çok fazla kredi olduğunu" ilan
etti ve Başkan Hoover, 5 Aralık'ta İşadamları Kongresi'nde yaptığı konuşmada,
ülkeyi kurtarmayı başaran böylesine harika bir Federal Rezerv Sistemine sahip
olduğu için ülkeyi tebrik etti. sendeleyen bankalar, güveni yeniden sağladı ve
faiz oranlarını düşürerek kredi bolluğunu sağladı.
1930'un
başlarında Federal Rezerv, kredi maliyetini düşürmek için bir program başlattı
ve bir yıl içinde bonolar için reeskont oranını %4,5'ten % 2'ye düşürdü.
Vadesiz krediler ve kambiyo senetleri faiz oranları da düşürüldü. Federal
Rezerv, üye bankaların rezervlerine 100 milyon dolardan fazla ekleyerek 218
milyon dolarlık devlet tahvili satın aldı, ancak 1930'ların sonundaki banka
iflasları para arzının genişlemesini engelledi. Daha enflasyonist! mutsuzlardı.
Ekim ayı sonlarında BusinessSweek (o zamanlar, şimdi olduğu gibi,
"aydınlanmış" iş dünyasının sözcüsü) , bir kez daha ava çıkmış olan
"deflasyonistler"e karşı suçlamalarda bulundu. Ancak Parker Willis,
New York Journal of Commerce'deki bir başyazıda, banka iflaslarının Fed'in
ucuz para politikasının "piyasa takasını" engellemesinin bir sonucu
olduğuna iğneleyici bir şekilde işaret etti. Willis, büyük sermayenin kâr
etmeyen fabrikalarda, binalarda vb. donmuş olması nedeniyle ülkenin acı
çektiğini belirtti. ve depresyonun ancak bu ümit vermeyen projelerin
"tasfiyesine " [432]izin verildikten sonra
iyileştirileceğini .
1930'da Montagu
Norman, merkez bankalarının işbirliğini resmileştirme arzusunu kısmen
gerçekleştirdi. Norman yeni bir "merkez bankaları bankası",
Uluslararası Ödemeler Bankası yaratmayı başardı ; Basel'de düzenli toplantılar
için bir mekanizma kurdu, Almanya'nın tazminat ödemeleri için takas hizmetleri
verdi. Kongre, Fed'in Uluslararası Ödemeler Bankası'na katılmasını yasaklasa
da, New York Fed ve Morgan yapıları yeni uluslararası banka ile yakın işbirliği
içinde çalıştı. O, New York Federal Rezerv Bankası'na Amerika Birleşik
Devletleri'nin meşru merkez bankası muamelesi yaptı. Şubat 1930'da Gates McGarrach
, Uluslararası Ödemeler Bankası'nın başkanı olmak için New York Federal Rezerv
Bankası'nın yönetim kurulu başkanlığından istifa etti ve New York Federal
Rezerv Bankası'nın direktörü Jackson Reynolds, yönetim kurulu başkanı oldu.
Bankanın uluslararası ödemeler için ilk organizasyon komitesi. Bank for
International Settlements'ın sermayesinin önemli bir kısmının GP Morgan and
Company tarafından sağlanması şaşırtıcı değildir. Ve Yeni Banka'ya
katılmak için resmi bir onay olmamasına rağmen , New York Federal Rezerv
Bankası başkanı George Harrison, diğer merkez bankacılarıyla görüşmek için
"düzenli iş gezileri" yaptı ve bankası, Uluslararası Ödemeler
Bankası'na verdiği kredileri artırdı. 1931'de
1931'de, kredi
genişlemesiyle şişkin olan birçok Avrupa bankası hak ettiklerini aldı. Ekim
1929'da, ülkenin bankacılık sisteminde önemli bir yer tutan Avusturya bankası
Boden-Credit-Anstalt iflasın eşiğine geldi. Bankanın ölüp yok olmasına izin
vermek yerine, Rothschild'lerin ve Morgan'ların önderliğindeki uluslararası
finans seçkinleri, bankanın hayatta kalmasına yardım etti. Bank Boden, sonuç
olarak Avusturya'nın en büyük ticari bankası haline gelen daha eski ve daha
güçlü Osterreichische-Credit-Anstalt ile birleştirildi ve diğerlerinin yanı
sıra J. P. Morgan ve Viennese Rothschilds'in de dahil olduğu uluslararası bir
sendika tarafından finanse edildi. Ayrıca, Avusturya hükümeti Boden Bank'ın
belirli varlıklarını garanti altına aldı.
Bununla birlikte,
birleşme Credit-Anstalt'ı zayıflattı ve Mayıs 1931'de Almanya ile Avusturya arasında
bir gümrük birliğinin duyurulmasına kızan Fransız bankacılar, hesaplarından
büyük miktarda para çekilmesini organize ettiler. Bank of England, Rothschild
Bank of Vienna ve Bank for International Settlements (New York Federal Rezerv
Bankası ve diğer merkez bankalarının yardımlarıyla), Credit-Anstalt'ın yardımına
koşarak ona 31 milyon dolardan fazla para sağladı. Garantilere rağmen Bankanın
yükümlülüklerini ödemek için 150 milyon dolar tahsis eden Avusturya hükümeti,
mevduat sahipleri tarafından büyük miktarda para çekilmesi başlarsa hiçbir
banka direnemezdi, böylece Haziran 1931'de Avusturya altın standardını bıraktı,
yani. fiilen devletin iflasını ilan etti . O anda, Alman bankalarının
hesaplarından büyük miktarda para çekilmeye başlandı. Bank of England, Bank of
France, Federal Reserve Bank of New York ve bir dizi başka merkez bankasının
yardımıyla Uluslararası Ödemeler Bankası , Reichsbank'ı kurtarmak için 100
milyon dolar topladı. hem Almanlar hem de yabancılar, aşılmaz olduğunu
kanıtladı. Temmuz ortasına kadar, Almanya'nın bankacılık sistemi çöktü ve ülke
altın standardının dışına çıktı. Almanlar , döviz kurundaki devalüasyonun neden
olduğu enflasyondan her şeyden çok korktuğu için, Alman hükümeti, altına göre
oldukça yüksek fiyatlı olan markın paritesini korumayı görev olarak gördü . Bu
hedefe ulaşmak için ve devam eden enflasyonist kredi genişlemesi beklentisiyle
, Alman hükümeti en katı para kontrolü önlemlerini uygulamaya koydu.
Avusturya ve
Almanya'dan sonra İngiltere'nin geleceği ve güvenilmeyen halkın altınlarını
ondan isteyeceği açıktı. Gerçekten de, Temmuz ortasında, poundun altına
çevrilmesi için talepler çok arttı ve Temmuz sonunda dokuz gün içinde İngiltere
Merkez Bankası 125 milyon dolar altın kaybetti.
Klasik altın
standardına göre, bu tür bir krizden çıkış yolu çok basit: Faiz oranını keskin
bir şekilde artırarak para politikasını sıkılaştırmanız gerekiyor ki altın ve
yabancı sermaye İngiltere'yi terk etmesin veya geri gelmesin. Klasik altın
standardı koşullarında böyle bir kriz ortaya çıktığında , banka oranı
%9-10'lara çıkardı ve krizin sonuna kadar düşürmedi. Ancak yeni koşullar
altında, İngiltere Merkez Bankası'nın ucuz para politikasına bağlılığı o kadar
güçlü çıktı ki, absürt derecede düşük bir para ve banka işleri geçmişinden ,
krizin başladığı Temmuz ortasındaki %2,5'ten düştü. , Temmuz sonunda kademeli
olarak 4.000'e yükseltti. %5 ve bu düşük oran, İngiltere'nin çok yakın zamanda
dünyaya dayattığı altın değişim standardını terk ettiği 20 Eylül Kara Pazar'a
kadar sürdü . Ancak İngiltere Merkez Bankası kredileri sıkıştırmak yerine
ekonomiye para pompalama politikasını sürdürdü. Temmuz ayının son iki haftasında
İngiltere Merkez Bankası yaklaşık 115 milyon dolar değerinde devlet tahvili
satın aldı .
Diğer ülkelerin
merkez bankaları İngiltere Merkez Bankası'nı kurtarmaya ve altın döviz
standardını korumaya çalışırken aynı zamanda İngiltere utanç verici bir şekilde
beyaz bayrağı kaldırdı. Norman'ın yardım çağrılarına yanıt olarak, Fransa
Bankası ve New York Merkez Bankası, 1 Ağustos'ta İngiltere Merkez Bankası'na
125 milyon dolarlık bir kredi sağladı ve Ağustos sonunda Fransız ve Amerikan
bankalarından oluşan bir konsorsiyum ona başka bir kredi sağladı. 400 milyon
dolar Bu devasa fonlar, enflasyonist idealler adına ve oranın %4,5'ta kalması
uğruna çarçur edildi. Dr. Anderson'ın şu sonuca vardığı gibi:
İngiltere
Merkez Bankası'nın faiz oranı %4,5 iken İngiltere altın standardını terk etti.
1913'te bu durum herhangi bir İngiliz banker için düşünülemezdi... İngiltere'de
altın standardının çökmesine gerek yoktu . Her şeyin nedeni , altın standardı
yasalarının uzun süredir ihlaliydi, ancak kınama anında bile, ortodoks altın
politikasına geri dönülerek her şey kurtarılabilirdi.
1 çay
standart,
İngiltere sadece
sterlini desteklemeye çalışan ülkelere değil, 1920'lerde bağlı olduğu ülkelere
de ihanet etti. sinsice altın standardını dayattı. Londra'daki hesaplarında
büyük meblağlar tutmaya ikna ettiği bankalara, en önemlisi Bank of the
Netherlands ve Bank of France'a ihanet etti. 18 Eylül Cuma günü, Hollanda
Merkez Bankası başkanı Dr. G. Vissering, Monty Norman'ı aradı ve sterlini
sordu.
108
Anderson, Ekonomi ve Kamu Refahı, s.
248; age, s. 245-250; Bentbam. Rritidi Mnnettirv Pnlirv nn Q—10
Vissering, parayı
Londra hesaplarından çekme zamanının geldiğinden şüpheleniyordu, ancak eski bir
arkadaşı Norman, İngiltere'nin hiçbir koşulda altın standardını terk etmeyeceği
konusunda ona güvence verdi. İki gün sonra İngiltere tüm dünyaya ihanet etti.
Hollanda Bankası büyük kayıplar yaşadı [433].
Hollanda hükümeti , tüm fonlarını son ana kadar sterlin olarak tuttuğu için
bankayı azarladı. Banka, savunmasında İngiltere Merkez Bankası'nın Londra'daki
tüm yabancı hesapların tamamen güvenli ve tehlikede olmadığına dair tekrarlanan
güvencelerine atıfta bulundu. Hollanda Merkez Bankası, İngiltere Merkez
Bankası'nın kendisine ihanet ettiğini ve onu aldattığını açıkça belirtti [434].
Fransa Merkez
Bankası da İngilizlerin ihanetinden ağır kayıplar verdi - kayıpları 95 milyon
doları buldu.Tüm korkularının aksine, İngiliz altın takas sistemini sadakatle
destekledi ve önemli sterlin rezervleri biriktirdi. İngiltere Merkez Bankası
altın standardını terk edene kadar, Fransa Merkez Bankası tek bir İngiliz
sterlini bile satmadı; Eylül 1931'de sterlin portföyü 300 milyon doları buldu -
tüm Fransız döviz rezervlerinin% 20'si. 1928-1931'de . Bank of France'daki
pound rezervleri zaman zaman Bank of England'ın tüm altın
rezervinin 2/ 3'ü kadardı .
France'ı sorumlu
tuttu, ancak Fransız yetkililerin 1931'de pound üzerindeki baskıyla hiçbir
ilgisi yoktu . İngilizlerin standart para politikası önlemlerini kullanma
konusundaki isteksizliğini görünce, poundlarını altın karşılığında sunmaya
karar verdi [435]. Sterlini altınla değiştirme
operasyonunun sonuçları, kronik bir dış ticaret açığı nedeniyle ağırlaştı ve
ayrıca, İngiliz hükümetinin 1932 mali yılı için Temmuz 1931'in sonunda
planladığı gerçeğinden altın standardının faydalanması pek olası değildi. /33,
1920'den beri en büyük bütçe açığı olan 120 milyon GBP. Eylül ayında bütçe
açığını azaltmak için girişimlerde bulunuldu , ancak sendikaların protestosu
nedeniyle başarısız oldular. Donanmaların kısa bir oturma eylemi de kendi
rolünü oynadı ve yabancıları İngiltere'nin sterlinini kurtarmak için fazla çaba
sarf etmeyeceğine ikna etti.
Ekonomist Moritz
Bonn, anılarında, İngilizlerin Eylül 1931'de yaptıklarının önemini açıkça
özetledi:
20
Eylül 1931 tarihi bir devrin kapanışı oldu. Büyük Britanya'nın dünya lideri
olduğu ekonomik liberalizm çağının son günü olduğu ortaya çıktı ... Şimdi tüm
bu görkemli yapı çöktü. "İngiltere Bankası kadar güvenli" sloganı
tüm anlamını yitirdi. Apglia Bankası temerrüde düştüğünü beyan etti . Tarihte
ilk kez, büyük bir alacaklı ülke para birimini devalüe ederek ona güvenen
herkese büyük zararlar verdi14 .
İngiltere'nin
altın standardından çıkışının hemen ardından pound %30 düştü. İngiltere'nin
dünyayı içine attığı onca maceradan sonra sterlinin 3,40 dolara, yani 3,40
dolara düşmesi ironik. İngiltere altın paritesini en başından beri bu seviyede
sabitlemiş olsaydı, altının yaşayabileceği orana. İngiltere'nin ardından 25
ülke daha altın standardını terk etti ve devalüe ettikten sonra dalgalı döviz
kuruna geçti. Böylece altın standardı dönemi sona erdi.
sonsöz
Dünya para birimi
kaosuna sürüklendi: itibari para, düzenli devalüasyonlar, para birimi
kontrolleri ve savaşan para birimi ve ticaret blokları, hepsi de korumacı
ticaret kısıtlamalarının arka planına karşı . Bu savaşan bloklar, nadiren
bahsedilse de önemli bir rol oynadılar.
112 Moritz
J. Bopp, WanderingScholar (New York: John Day, 1948), s. 278. İkinci Dünya Savaşı için koşullar yaratmak.
Parasal ve ekonomik milliyetçiliğe yönelik bu eğilim, özellikle 1933'te, altın
standardının son kalesi olan ABD'nin doları devalüe etmesi ve altın standardını
terk etmesiyle şiddetlendi. Ülkeye Başkan Franklin Roosevelt'i veren Roosevelt
ailesinin kolu, komşuları olan Astorlar ve Harrimanlara her zaman yakın olmuş
ve Amerikan siyaseti yirminci yüzyılın ön saflarında yer almıştır. bir yanda
Morghanlar ile diğer yanda Harrimanlar, Rockefellers ve Kuhn-Loebs arasındaki
şiddetli mali ve politik rekabet damgasını vurdu . Buna göre, New Deal'ın ilk
yıllarına, ticari ve yatırım bankacılığı işlevlerinin tek bir kurum çatısı
altında birleştirilmesini yasaklayan Glass-Steagall Yasası ile sonuçlanan,
Morgan Evi'nin topyekun düzenli bir kuşatması damgasını vurdu . 1920'lerde ise
Cumhuriyet yönetimleri çağına Morgan'ların hakimiyeti damgasını vurdu, New
Deal'ın ilk yıllarına Harriman'lar, Rockefeller'lar, çiftçi birlikleri, gümüş
üreticileri ve perakende tüketici için çalışan endüstrilerin (arabalar,
daktilolar vb .) ittifakı damgasını vurdu. .). Tüm bu gruplar, enflasyonist bir
politika ve ekonomik milliyetçilik programı etrafında toplandılar. İngilizler,
döviz kurlarında istikrarı sağlamak amacıyla , Morgan'ların desteğiyle 1933'te
Londra'da Dünya Ekonomik Konferansı'nı topladığında, Başkan Roosevelt, bir
enflasyonist ve ekonomik milliyetçiler bloğunun etkisi altında, her şeyi
serbest bıraktı. son dakikada dibe git. Morgan'lar yurtiçinde ve yurtdışında
ezildi.
, ancak 1936'da,
Morgan'ın önde gelen bankacısı ve Roosevelt'in uzun süredir arkadaşı olan
Norman Davis ile Morgan'ın ortağı ve etkili Demokrat Russell Leffingwell'in
araya girmesiyle, Morgans siyasi nüfuzunu yeniden kazanmaya başladı .
Morgan'ların geri dönüşünün simgesi, Eylül 1936'da, Belçika, Hollanda ve
İsviçre'nin kısa süre sonra katıldığı dolar, frangı ve pound arasındaki döviz
kurlarının istikrarını kısmen geri getiren Üçlü Para Anlaşmasının kabul
edilmesiydi . Bu anlaşmalar ve uluslararası ödemeler alanında doların altınla
değişimini ons başına 35 dolar (külçe altın standardı) oranında tutması
gerçeği, 20. yüzyılın sonuna kadar yeni bir altın değişim standardının
restorasyonu için koşulları yarattı. İkinci Dünya Savaşı . Morgan'lar, altın
takas standardının yeniden tesis edilmesinde öncü bir rol oynadı ve bu
süreçteki ana figür, Morgan Dış Politika Konseyi'ne başkanlık eden Norman Davis
idi. Yeni Bretton Woods enflasyonist sisteminin bir özelliği, sterline değil,
dolara dayalı olmasıydı. Ayrıca altının prestijinin arkasına saklanan bu
enflasyonist sistem, İngiliz fikrinden çok daha uzun sürdü ve nihayet ancak
1960'ların sonlarında çöktü.[436]
BÖLÜM V
YENİ KUR
VE ULUSLARARASI PARA SİSTEMİ
New Deal ve Uluslararası
Para Sistemi
New Deal'ın uluslararası para politikasının karakteri ,
biri bu dönemin başında, diğeri de sonunda ortaya çıkan iki kader komplosundan oluşuyordu . 1933'ün başlarında,
enflasyon ve parasal
milliyetçiliği birleştiren ve on yılın sonundan önce dünyanın geri kalanının izlediği bir
model haline gelen bir iç para politikası geliştirildi. İkinci hikaye: 2. Dünya
Savaşı sırasında uluslararası finansta düzeni
sağlamak için harcanan çabalar , doları dünyanın "anahtar" rezerv
para birimi haline getirmeyi amaçlıyordu . İdeolojik klişeleri kullanmak
gerekirse, New Deal döneminin başında rotanın dolar milliyetçiliği ve sonunda -
dolar emperyalizmi için
seçildiğini söyleyebiliriz.
1920'ler: Dolar
milliyetçiliğinin kökenleri
Dolar
milliyetçiliği seçimi , New Deal politikalarının geliştirildiği 1920'lerin
dünya para sistemi bağlamı dışında anlaşılamaz. Buna karşılık, 1920'lerin dünya
para sistemi. dünya finansının savaş öncesi yapısından ve onun Birinci Dünya
Savaşı sırasındaki çöküşünden ayrı olarak anlamak imkansız, çünkü 1920'lerde.
her şey uluslararası parasal düzenin restorasyonu etrafında dönüyordu , ancak
yalnızca, savaş öncesi duruma tüm dışsal benzerliğiyle, şimdi buna dayanıyordu.
ID-G r ^^^SKL?SyPSIL tt
t^CX-rirUL^t^l^/ Xt/CL? yCb/ta. £Z k^UJH
tamamen farklı
ilke ve kurumlar ortaya konulmuştur.
Savaştan önce,
gerçekten "uluslararası" bir para sistemi vardı, çünkü dünya
parasının temeli bir veya daha fazla hükümetten gelen kağıt makbuzlar değil,
gerçek bir ekonomik metaydı - arzı piyasa arz güçleri tarafından belirlenen
altın ve talep etmek. Kısacası, uluslararası altın standardı, uluslararası
serbest mal ticareti sisteminin parasal karşılığı ve doğal sonucuydu. Tıpkı
işletme ve uluslararası ticaretin devletten ayrılması gibi, parayı da devletten
ayırmanın bir yöntemiydi . Kısacası altın standardı, ekonomik hayatın diğer
alanlarındaki laissez/argue politikasının parasal karşılığıydı.
Ve savaş öncesi
dönemde, altın standardı, elbette, tüm laissez faire sistemi gibi
"saf" değildi, Amerika Birleşik Devletleri dışındaki tüm büyük
ülkelerde, her şeyi yapan merkez bankaları vardı. para arzını şişirmek ve ele
alınan parayı manipüle etmek mümkündür . Ancak sistem , devlet müdahalesi
olanaklarını ciddi şekilde sınırlayacak şekildeydi. Bir ülke para arzını
şişirirse, enflasyon altının buradan diğer ülkelere akmasına neden olur ve
sonuç olarak, o ülkenin hem merkezi hem de ticari bankaları hızla geri kazanmak
zorunda kalır. Ve eğer o zamanlar İngiltere dünyanın finans merkeziyse, o
zaman hakimiyeti siyasi bir fenomen değil, bir piyasa fenomeniydi ve kendisi
de altın standardı disiplinine boyun eğmek zorundaydı. Parker Willis bu sistemi
şu şekilde tanımlıyor:
Birinci Dünya Savaşı'ndan önce, altın
standardına bağlı ülkeler arasında madeni paranın dağıtımı, değerli metallerin
uluslararası dağıtımının iyi bilinen ve genel kabul görmüş ilkelerine uygun
olarak dünya merkez bankaları tarafından yönlendirildi ve düzenlendi . Bu
metallerin serbest dolaşımı ve insanların bunları edinme ve sahiplenme hakkı
yaygın bir uygulamaydı. Para birimi düzenlemesi ... sadece ara sıra getirildi
... ve özel şahısların veya bankaların ilgili haklarını [437]önemli
bir şekilde ihlal etmeyecek şekilde uygulandı .
Birinci Dünya
Savaşı bu ekonomik cenneti geri dönüşü olmayan bir şekilde yok etti. Her
şeyden önce, tüm büyük güçler devasa askeri harcamaları yüksek enflasyonla
finanse ettiler ve bunun sonucunda Amerika Birleşik Devletleri, hatta
İngiltere dışındaki tüm ülkeler kağıt para bozdurma yükümlülüğünü yerine
getiremedikleri için altın standardından vazgeçmek zorunda kaldılar. altın
için. Savaş uluslararası düzeni yok etmedi , onun yerine enflasyonu artık altın
standardı disipliniyle kontrol altına alınamayan bir dizi yalıtılmış, rekabet
eden ve savaşan para birimi yarattı . Buna ek olarak, dünyanın dört bir
yanındaki hükümetler katı para birimi kontrolleri, sabit döviz kurları
getirdi ve altın ihracatını yasakladı; askeri çatışma ve ekonomik abluka, bir
para savaşıyla tamamlandı.
Savaşın sona
ermesinden sonra, savaşan ekonomik blokların kaosunu ve rekabetini bir tür
uluslararası ekonomik düzenle değiştirmek için doğal bir istek doğdu. Bu
dramanın ana kahramanı, bir dizi ciddi zorluk ve ikilemle karşı karşıya kalan
Birleşik Krallık'tı. Bir yandan İngiltere, yalnızca eski nüfuzunu yeniden
kazanmak değil, aynı zamanda savaştaki zaferini ve Milletler Cemiyeti'ndeki
hakim konumunu, iradesini aralarında birçok küçük yeni devletin de bulunduğu
diğer ülkelere empoze etmek için kullanmak istiyordu. Versay Antlaşması
uyarınca ortaya çıktı . Politika , ekonomi ve parasal ve finansal sistemdeki
hakimiyetiyle ilgiliydi . Ek olarak, İngiltere artık eski moda bırakınız
yapsınlar sisteminin ilkelerine bağlı hissetmiyordu ve klasik altın
standardının anti-enflasyonist disiplinine uyma niyetinde değildi.
İngiltere için
temel sorun, kıt kaynakların iddialarıyla eşleşmemesiydi. Yıkıcı enflasyonun
ve para birimlerinin altınla değiştirilmesinin durdurulmasının bir sonucu
olarak, o değil, ABD altın standardının tek "kalesi" olarak kaldı.
Savaş sonrası para dünyasında hakimiyeti sürdürmek için, ABD'nin bir şekilde
gayretli bir küçük ortak olarak kampa getirilmesi gerekiyordu. Sterlin, savaş
zamanı enflasyonundan dolardan daha fazla zarar gördüğünden, dolar karşısındaki
piyasa oranı %30 düşerek savaş öncesi 4,86 dolardan 3,50 dolara düştü. Ardından
İngilizler , uluslararası para sisteminin yeni bir versiyonunu " altın
takası " yaratmaya karar verdi. Standart” 1925 yılında uygulamaya
konulmuştur. Savaştan önce klasik altın standardına göre her ülke kendi
rezervlerini altın olarak tutmuş ve talep üzerine devlet ve bankaların
çıkardığı kağıt paraları altınla değiştirmiştir. Altın takas standardının yeni
sistemi, İngiltere ve diğer Avrupa ülkelerinin savaş yıllarında patlayan para
arzını sürdürmelerine ve enflasyonu sürdürmelerine izin veren, ancak aynı
zamanda son rezerv olarak ABD altın rezervine güvenen kurnaz bir icattı. genel
ödeme gücü. Özellikle Büyük Britanya rezervlerini altın yerine dolar cinsinden
tutabilirken, daha küçük Avrupa ülkeleri rezervlerini altın yerine
sterlin olarak tutmak zorundaydı . Bu sayede Büyük Britanya, dolar rezervlerine
güvenerek bir kağıt para ve enflasyonist kredi piramidi inşa etme fırsatı buldu
ve diğer Avrupa ülkeleri de aynı şeyi para birimleriyle ancak sterline
güvenerek yapabilirdi. Bu, anlaşılması ne kadar kolay olan, altın standardını
yalnızca Amerika Birleşik Devletleri'nin sürdürdüğü ve diğer tüm paraların
yalnızca diğer ülkelerin kağıt paralarıyla "itfa edilebileceği"
anlamına geliyordu. Sözde altın standardı para birimlerinin altın doların
giderek sallanan temeline dayandığı bu sistemin istikrarsızlığı, Büyük Buhran
sırasında tam olarak ortaya çıktı.
Bununla birlikte,
İngiltere'nin görevi, ABD'yi aşırı para birimi emisyonu nedeniyle istikrarsız
olan savaşta yaralanan Avrupa'nın gönüllü garantörü yapmakla sınırlı değildi.
İngiltere , pound sterlin başına 3,50 dolarlık yeni ve gerçekçi bir orandan
gerçek bir altın standardına geri dönme fırsatına sahipti . Ama bu ona çekici
gelmedi. İngilizler , İngiliz mali hakimiyetini daha da parlak bir şekilde
yeniden kurmanın hayalini kurdular ve poundun değerini% 30 oranında düşürmeyi
kabul ederlerse, bundan böyle herkes dünyanın finansal ekseninin pound değil,
pound olduğunu anlayacaktı. dolar. Bunu gerçekten yapmak istemedim; hakimiyeti
yeniden sağlamak, finansal kişiyi kurtarmak için, ne pahasına olursa olsun,
tamamen finansal yıkım riskine rağmen, pound başına 4,86 $ oranını eski haline
getirmek gerekli görüldü. İş başarısızlıkla sonuçlandı. Ve başka türlü
olamazdı, çünkü döviz kurunun pound başına 4,86 $'a geri getirilmesi,
karikatürize edilmiş altın değişim standardı koşullarında bile, poundun dolar
ve diğer para birimlerine göre ve mevcut fiyatla saçma bir şekilde pahalı
olacağı anlamına geliyordu. Yüksek enflasyon karşısında bu, ülke için hayati
önem taşıyan İngiliz ihracatının rekabet edilemez hale gelmesini ve ihracat
sanayilerinin bunalımın pençesine düşmesini sağladı. Ve böylece oldu, tüm
1920'ler. başta kömür ve tekstil olmak üzere ihracat endüstrileri ciddi bir
bunalımdan mustaripti. Sterlin başına 4.86 $'lık toparlanmayla , İngiltere'nin
ihracatını rekabetçi tutmanın tek seçeneği, genel fiyat ve ¦ ücret seviyesini
düşürmek için büyük bir deflasyon uygulamaktı . Deflasyonist politikalar hiçbir
zaman kolay olmadı, ancak İngiltere için imkansız olduğu ortaya çıktı, çünkü
güçlü ve militan sendikalarla birleşen yeni işsizlik sigortası sistemi, herhangi
bir ücret kesintisi politikasını baştan başarısızlığa mahkûm etti.
Ancak Britanya'nın
ihracat endüstrilerini rekabetçi tutmak için altının değerini düşürmesinin veya
derin bir deflasyondan geçmesinin bir yolu yoksa, 1920'lerde uluslararası ekonomi
politikasının merkezi haline gelen üçüncü bir yol daha vardı: diğer ülkeleri
buna teşvik edebilir veya zorlayabilirdi . Enflasyonu yürütmek için justirin para dolaşımı ve bankacılık D LU/l
veya altınla
ilişkili olarak para birimlerinin aşırı değerli bir döviz kurunu
belirlediklerinden emin olmak; kısacası kendi ekonomisini toparlayıp düzene koyamadığı
için diğer tüm ülkelerin ekonomilerini kaosa sürükleyebilir. Aksi takdirde
altın , 1920'lerde olduğu gibi, enflasyonist İngiliz ekonomisinden ABD, Fransa
ve diğer zengin para ülkelerine akacaktı; Britanya, ancak başta ABD olmak üzere
diğer ülkelerin de enflasyonist bir politika izlemesini sağlayarak altın
akışını kontrol edebilir ve böylece başarısız uluslararası para sisteminin
yıkımını geciktirebilirdi .
İlk başta
İngilizler tarafından icat edilen plan harika çalıştı, ancak uzun sürmedi. Bu
yapıdaki en savunmasız halka gözden kaçtı: Piramit planlarının temeli ve tüm
para birimleri için altın ve sert paranın tek halkası olan ABD enflasyonu
kötüye kullanmaya başlarsa, dolar da istikrarsız hale gelecek, altın
yükselmeye başlayacak. tedavülden çıkmak ve doların çökmesiyle sonuçlanmak ve
tüm binayı beraberinde götürmek. Büyük Buhran sırasında olan tam olarak buydu .
İngiltere,
Milletler Cemiyeti'nin etkili Finans Komitesindeki hakimiyetini kullanarak -
yıkayarak değil, iterek - Avrupa'nın bir ülkesinde birbiri ardına, ilk olarak,
politikasını Banka ile koordine eden bir merkez bankasının kurulmasını
sağlamayı başardı. birincisi, ikincisi, klasik altın para standardına değil,
enflasyonun devam etmesi için umutlar açan yeni bir altın döviz standardına
dönmeye karar verilmesi ve üçüncü olarak, altına karşı aşırı değerli bir döviz
kuru tesis edilmesi için İngiltere'nin , İngiliz ihracatı için uygun koşullar
yaratıyor. Milletler Cemiyeti Finans Komitesindeki merkez figürler, İngiltere
Merkez Bankası Başkanı Montagu Norman ve en yakın işbirlikçileri Sir Otto
Niemeyer ve "adına merkez bankası işbirliği fikrine gönül vermiş Sir
Henry Strakosch" idi. tüm dünyanın fiyat seviyesini istikrara kavuşturmak
(aslında yükseltmek). Birleşik Krallık Hazinesi'nde mali araştırma müdürü olan
ünlü İngiliz iktisatçı Sir Ralph Hawtrey, böyle bir sistemin faydalarından ilk
bahsedenlerden biriydi ve Avrupalıları bir altın takas standardı oluşturmaya
çağırdı. 1922 baharında Norman, Milletler Cemiyeti'ni bu mali politika
kavramının lehinde konuşan Cenova Konferansı'nı toplamaya teşvik etti [438].
Ancak Avrupa
ülkeleri üzerindeki İngiliz baskısı, kararların ve konferansların
kullanılmasıyla sınırlı değildi . Sopa (siyasi baskı) ve havuç (İngiliz ve
Amerikan kredileri) kullanarak İngilizler, birbiri ardına ülkelerin
İngiltere'nin yararına olacak mali politika yönünü almasını sağladılar, başka
bir deyişle, altın borsa standardını aşırı değerli bir seviyeye getirdiler.
kendi mallarının ihracına engel olması ve İngiliz ürünlerini ithal etmeye
teşvik etmesi gereken altına göre döviz kuru. Ayrıca İngilizler , zayıflayan
ihracat pazarlarını ucuz kredilerle desteklediler. Altın standardına ve sert
paraya bağlı bir ülke olan ve 1931'de onu İngiliz sterlini ve İngiliz
Sterlini'nin çöküşünün aracı haline getiren Fransa Merkez Bankası başkanı Émile
Moreau'nun günlük kayıtlarında İngiliz politikasının zekice bir eleştirisi
bulunur. İngiliz finansal hakimiyet sisteminin çöküşü . Moro'nun yazısı şöyle:
İngiltere,
Avrupa ülkeleri arasında parasal istikrarı yeniden sağlayan ilk ülke oldu ve bu
avantajı Avrupa'da mali hakimiyetini kurmak için kullandı. Bu politikanın
aracı , Cenevre'deki [Milletler Cemiyeti'nin] Maliye Komitesi idi. Her ülkede
mali sorunlar kışkırtıldı, bu yüzden İngiltere kontrolündeki Cenevre
Komitesi'ne başvurmak zorunda kaldı. Sorunları çözme yöntemi her zaman aynı
olmuştur; merkez bankasına bir İngiliz veya İngiltere Merkez Bankası'nın
tavsiyesi üzerine bir yabancı kontrolör atandı ; Merkez bankası rezervlerinin
bir kısmı İngiltere Merkez Bankası'na yatırıldı, bu da poundun ve İngiliz
etkisinin aynı anda güçlenmesini sağladı . Muhtemel aksaklıkları önlemek için New
York Federal Rezerv Bankası'nın işbirliğine başvurdular. Ayrıca Amerika,
miktarı [İngilizler için dayanılmazsa] dış borç sağlama yükümlülüğü ile
suçlandı. - Not, perce.], ancak bu operasyonlardan elde edilen siyasi
faydalar her zaman İngilizlere gidiyor.
Avusturya,
Macaristan, Belçika, Norveç ve İtalya'da tamamen veya kısmen kendini kabul
ettirmiştir . Yunanistan ve Portekiz'deki konumunu güçlendiriyor.
Yugoslavya'da bir yer edinmeye çalışıyor ve sofistike bir kurnazlıkla bizi
Romanya'ya sıkıştırıyor ... İki tür para birimi olacak. Birinci sınıf para
birimleri, altına dayalı dolar ve pound ve pound ve dolara dayalı ve altın
rezervlerinin bir kısmını İngiltere Merkez Bankası ve New York Federal Rezerv
Bankası'nda tutan ikinci sınıf para birimleri. Bütün bu para birimleri
bağımsızlığa [439]veda edecek .
İngiltere için
ABD'yi pound ve altın takas sisteminin dayanak noktası ve desteği haline
getirmek hayati önem taşıyordu ve bu hedefe, Montagu Norman ile New York
Federal Rezerv Bankası Başkanı Benjamin Strong arasındaki yakın dostluk
sayesinde ulaşıldı. 1914'te Federal Rezerv kurulduğunda göreve başladı ve
1928'deki ölümüne kadar Federal Rezerv politikası üzerinde neredeyse mutlak
etkiye sahipti. Amerika Birleşik Devletleri'nin desteği, Strong'un İngiliz
hayranı yönelimini onaylamayan Washington'daki Federal Rezerv Kurulu'nun
muhalefeti üzerine sağlandı. Strong ve Norman, her yıl sadece halktan değil, Federal
Rezerv Kurulu'ndan da gizli tutulan karşılıklı ziyaretler yaptı.
Strong ve New
York Federal Rezerv Bankası, İngiltere'ye ve altın standardı rejimine çeşitli
türde yardımlar sağladı. 1925'te ve sonraki yıllarda, New York Federal Rezerv Bankası,
para birimleri altını aşırı değerlediğinde bir altın değişim standardı
oluşturmalarına yardımcı olmak için İngiltere, Belçika, Polonya ve İtalya'ya
kredi limitleri açtı. Ancak daha da önemlisi, Strong'un 1924 ve 1927'de ABD'de
sterlini desteklemek için yürüttüğü parasal genişleme kampanyalarıydı .
Buradaki fikir, İngiltere'den altın akışını durdurmak ve böylece Amerikan
mallarının fiyatının düşmesini durdurmak için ABD'deki kredi genişlemesini
kullanmak, hatta İngiltere'den ithalatı teşvik etmek ve New York'taki faiz
oranlarını öncekinden daha düşük yapmak için fiyatları yükseltmekti. Londra.
Faiz oranlarındaki düşüşün , altının ABD'den İngiltere'ye transferini teşvik
etmesi, böylece enflasyonun ve aşırı değerli bir sterlinin etkilerini
dengelemesi gerekiyordu. Her iki durumda da, ekonominin enflasyonist
pompalanması istenen sonuçları verdi ve İngilizleri kendi enflasyonist
politikalarının sonuçlarından kurtardı, ancak bu enflasyon ABD'nin kendisine
pahalıya mal oldu - borsada ve konut piyasasında tehlikeli bir patlama ve
sonuç, Büyük Buhran. Temmuz 1927'de Norman'ın New York'ta düzenlediği gizli bir
merkez bankacıları konferansında, Strong, Almanya ve Fransa'nın itirazları
üzerine, enflasyonist bir kredi genişlemesi düzenlemeyi kabul etti ve Bank of
France temsilcisine vermeyi planladığını neşeyle bildirdi. borsa "biraz Hindistan
cevizi viskisi" [440].
Amerika
Birleşik Devletleri'nde para dolaşımı ve bankacılığın tarihi
Amerika ve
aslında tüm dünya bu bardak viski için çok pahalıya bedel ödemek zorunda
kaldı.
aksine İngiltere
ile yakın bağları olmayan Chicago iş ve finans çevreleri, 1927'deki kredi
genişletme kampanyasına karşı güçlü bir protesto dile getirdiler ve Chicago
Federal Rezerv Bankası , ucuz para politikasına katılmayı sonuna kadar
reddetti. ve oranın düşürülmesi yüzde. Chicago Tribune, Strong'u İngiltere'nin
çıkarları için faiz oranlarını düşürmekle suçlayarak istifasını isteyecek kadar
ileri gitti. Ancak Strong, Midwest bankacılarını ucuz kredinin Amerikan
çiftçilerini desteklemek için gerekli ve önemli olduğuna ikna etmeyi başardı .
Ancak İngiliz finans çevreleri, Strong'un desteğini almayı başaran Norman'ın
başarılarını çok takdir etti ve Londra dergisi "Banker", Strong
hakkında "İngiltere'nin daha iyi bir arkadaşı olmadığını" yazdı.
Dergi, " İngiltere'nin hizmetine sunduğu güç ve beceriyi" övdü ve
coşkuyla "adının, duruşma günlerinde İngiltere'nin gerçek bir dostu olarak
Bay [Walter Hynes] Page'in adının yanına yerleştirilmesi gerektiğini" ilan
etti. " [441].
Strong'un Norman
ve politikaları lehine müdahalesinin göze çarpan bir örneği, 1926 baharında
Norman'ın nüfuzlu meslektaşlarından birinin Hindistan'da tam teşekküllü bir
altın para standardının kurulmasını teklif etmesidir. Norman Strong'un talebi
üzerine, bir grup Amerikalı iktisatçıyla birlikte, Hindistan'a para akışının
diğer ülkelerin para arzını sistematik olarak artırmasını engelleyeceğine ve
böylece dayatılan altın değişim standardı sistemini destekleyeceğine tanıklık
etmek için İngiltere'ye indi. Norman ve kredi genişlemesinin temeli olarak ülke
içinde altın “biriktirme” politikası [442].
Norman ve
Strong'un enflasyonist politikaları koordine etme ve altın takas standardını
belirleme konusundaki yakın işbirliği, kişisel fikir ve zevklerin tesadüfünün
sonucu değildi; Ortak faaliyetlerinin temeli, hem House of Morgan bankasıyla
hem de Morgan grubunun çıkarlarıyla olan yakın bağlarıydı. Strong'un kendisi
de Morgan çevresinden geliyordu: New York Federal Rezerv Bankası'nın valisi
olmadan önce , Morgan merkezli Bankers Trust Company'nin başındaydı ve en
yakın arkadaşları, Morgan'ın ortakları Henry Davison ve Dwight Morrow'du.
Federal rezerv. Buna karşılık GP Morgan and Company, İngiliz hükümetinin ve
İngiltere Merkez Bankası'nın bir temsilcisiydi ve İngiltere ile olan yakın
mali bağları, Büyük Britanya'ya verdiği krediler ve ABD ihracat ticaretine
katılımı, Birleşik Krallık'ın çekilmesinde büyük rol oynadı. Devletler Birinci
Dünya Savaşı'na İngiltere'nin yanında girdi [443].
Montagu Norman'a gelince, büyükbabası, House of Morgan ile uzun ve güçlü bir
ilişkisi olan sağlam bir yatırım bankası olan Brown, Shipley & Company'nin
Londra bankacılık firması ve New York'taki yan kuruluşu Brown Brothers &
Company'nin ortağıydı. Norman'ın kendisi Brown, Shipley & Company'de
ortaktı ve ayrıca ABD'de Brown Brothers & Company'de birkaç yıl çalıştı.
Ayrıca, GP Morgan
and Company, New York Federal Rezerv Bankası ile işbirliği içinde, altın
standardının restorasyonunu kolaylaştırmak için 1925'te Büyük Britanya'ya 100
milyon dolar borç verdi ve 1931'deki mali kriz sırasında çeşitli Avrupa
ülkelerine kredi sağladı. sallantıda olan bankacılık sistemlerini kurtarmak
için boş bir umut. Şaşırtıcı olmayan bir şekilde, New Deal öncesi dönemde
Fed'in tarihi üzerine yaptığı çalışmada, Dr. Clark şu sonuca varmıştır:
"New York Federal Rezerv Bankası, özel uluslararası bankacılık [444]evi [J.P.
Strong ve Norman
çalışmalarında, devletlerin fiyat seviyesini "stabilize etmek" adına
işbirliği yapması gerektiği şeklindeki teorik fikirden ilham aldılar. Savaş
öncesi altın standardı ve ekonomik özgürlük politikaları , fiyatların yalnızca
arz ve talep güçleri tarafından belirlenmesi gerektiği ve merkez bankası
manipülasyonuna yer olmadığı varsayımına dayanıyordu. Pratikte bu, emek üretkenliği
ve çıktı zaman içinde arttığından , fiyat seviyesinde uzun vadeli bir düşüş
eğilimi yarattı. Bu nedenle, tamamen pratik anlamda, istikrar fikri
fiyatların artması anlamına geliyordu : merkez bankalarının enflasyonist
para politikasının fiyatların düşmesini engellemesi veya büyümelerini sağlaması
gerekiyordu . Bu nedenle, fiyat istikrarı, klasik altın standardı ve bırakınız
yapsınlar politikasının “yönetilen para” rejimi ile değiştirilmesi anlamına
geliyordu; merkez bankasının izlediği enflasyonist kredi genişletme politikası
.
Gördüğümüz gibi,
Sir Ralph Hawtrey ve aralarında Midland Demiryolları Başkanı ve İngiltere
Bankası Direktörü Sir Joshua Stamp'in de bulunduğu Montagu Norman'ın çeşitli
ortaklarının İngiltere'de fiyat istikrarı politikalarının teşvikini devralması
tesadüf değil. *Yönetmenleri Sir Basil Blackett ve Sir Charles Addis'dir.
Amerikan
tarihyazımında, bankacıların ve büyük iş adamlarının her zaman "istikrarlı
para"nın destekçileri ve ucuz kredi ya da enflasyona karşı olduklarına
dair uzun zamandır bir efsane var. Her halükarda, New Deal'ın tarihi ve aslında
önceki dönem bunu doğrulamıyor [445]. Gerçekten de, fiyat
istikrarının en ünlü savunucuları, aralarında en ünlüsü Yale Üniversitesi'nden
Profesör Irving Fisher olan akademik iktisatçılar olmuştur. Ancak, (1921'de
kurulan) İstikrarlı Para Ligi'nde ve onun yerini alan Güvenli Para Derneği'nde,
Profesör Fischer birçok zengin insanı , bankacıyı ve iş adamının yanı sıra
işçi ve çiftçi hareketlerinin liderlerini bünyesine katmayı başardı. Birlik ve
Birlik faaliyetlerine aktif olarak katılanlar : New Deal döneminde Wallace's
Farmer'ın editörü ve Tarım Bakanı olan Henry Aggard Wallace; daha sonra New
Hampshire valisi olan zengin John Winant; East Man Kodak'tan George Eastman ; Clyland
Trust Company'nin başkanı Frederick Goff ; Bank of America Başkan Yardımcısı
John Rovensky; Franklin Delano Roosevelt'in amcası Frederick Delano; Amerikan
İşçi Federasyonu'ndan Samuel Gompers, John Frey ve William Green; Kuhn, Loeb
and Company'nin ortağı Paul Warburg; Önde gelen yatırım bankacısı Otto
Kahn; Remington Rand Company'nin başkanı James Rapd, Jr. ve Jenera L
Electric'ten Owen Young . Ayrıca, aşağıdaki kuruluşların başkanları fahri
başkan yardımcılığı görevlerini kabul etmeyi kabul etmiştir: Amerikan İş Hukuku
Derneği ; Amerikan Barolar Birliği; Amerikan Çiftçiler Federasyonu; Demiryolu
Kondüktörlerinin Kardeşliği; Ulusal Kredi Değerliği Çalışmaları Birliği; Ulusal
Demiryolu ve Kamu Hizmetleri Menkul Kıymet Sahipleri Birliği; Ulusal Perakende
İmalat Ticareti Birliği; Amerikan Ligi, bina topluluklarına krediler; Amerikan
Pamuk Borsası; Chicago Ticaret Birliği; New York Ticaret Birliği ve 43
eyaletli Bankacılar Birliği ve Columbia Bölgesi [446].
Federal Rezerv
Bankası başkanı olarak 1920'lerin sonlarında toptan satış fiyatlarını istikrara
kavuşturmadaki başarılarından memnun olması şaşırtıcı değil . ve yeni para
yönetimi politikasının dünyaya getirdiği kalıcı refahın "yeni çağını"
kutlamak için Amerikan ekonomik topluluğunun tonunu belirledi . Fisher, ucuz
kredinin hisse senedi ve emlak piyasalarını aşırı ısıtabileceği konusunda
uyarıda bulunan şüpheci bir ekonomist azınlığını özellikle eleştirdi , ancak
borsa çöküşünden sonra bile Fisher, borsa da dahil olmak üzere refahın artık
mümkün olmadığı konusunda ısrar etmeye devam etti. dağlar. Fischer'in borsa
enflasyonuna karşı olumlu tutumunun , başarısının büyük ölçüde ucuz kredi
politikasının sürdürülmesine bağlı olduğu borsadaki kişisel operasyonlarının
aşağı yukarı bir yansıması olması muhtemeldir [447].
Strong'a ve yeni
parasal enflasyon çağına yönelik yaygın coşkuyu paylaşmayan şüpheciler
arasında Rockefeller grubuna yakın Chase National Bank'tan insanlar ve en
önemlisi ekonomi tarihçisi ve yönetim kurulu başkanı Barton Hepburn ve
diğerleri vardı. -R. Benjamin Anderson, Jr., bankanın baş ekonomisti. Journal
of Commerce'in editörü, Senatör Carter Glass'ın (D-Virginia) eski asistanı ve
Columbia Üniversitesi'nde bankacılık profesörü olan Dr. Parker Willis çok
etkili ve yorulmak bilmez bir eleştirmendi. Willis'e, daha sonra Ulusal
Sanayiciler Birliği'nde ekonomist olan Dr. Ralph Robey de dahil olmak üzere
birçok öğrencisi katıldı . Eleştirmenler arasında General Motors'ta ekonomist
olan Dr. Rufus Tucker da vardı. Federal Rezerv Yönetim Kurulu üyeleri arasında
baş eleştirmen, Strong'un politikalarını da eleştiren Herbert Hoover'ın yakın
arkadaşı Dr. Adolph Miller'dı . Hazine Bakanı Andrew Mellon ise enflasyonist
politikaların aktif bir destekçisiydi. İş ve bankacılık çevrelerindeki bu
bölünme, 1933'te Roosevelt'in para politikasındaki değişiklikleri nedeniyle
ortaya çıkan bölünmenin bir habercisiydi .
İlk Yeni Anlaşma Konusu:
Dolar Milliyetçiliği
1920'lerde
kurulan uluslararası para düzeni Büyük Buhran fırtınasıyla yıkıldı, daha
doğrusu sebep oldukları bunalım sürecinde iç çelişkilerin baskısı altında
çöktü. Depresyonun en zararlı özelliklerinden biri , uluslararası banka
başarısızlıkları dalgasıydı ve bu iflaslara enflasyon ve aşırı kredi
genişlemesi neden oldu. kontrollü bir uluslararası altın takas standardının
meyveleri. Banka kredileri piramidi çökmeye başlayınca, ulusal bankacılık
sistemleri birbirini takip etti; Enflasyonun seyrinde uluslararası ödeme
yükümlülüklerinin artması gibi, ödemeye yönelik kitlesel sunumları da
bankaların güvenilirliği konusunda makul şüphelere yol açtı ve bu da bir iflas
salgınına neden oldu. Zayıf para birimlerine sahip ülkelerdeki bankacılık
sistemlerinin çökmesi, para birimleri zayıf olan diğer ülkelerdeki gerilimleri
artırdı ve bu durum sonunda titrek bir piramidin dibine ulaştı - İngiltere ve
ABD.
Versay Antlaşması
uyarınca imparatorluğun parçalanmasından asla kurtulamayan Avusturya'da büyük
bir bankacılık krizi başladı . 1929'da büyük Viyana bankası
Boden-Credit-Anstalt iflasın eşiğindeydi. Dünyanın en büyük bankacılık
kuruluşları - GP Morgan, House of Rothschild, New York Federal Rezerv Bankası -
onu kurtarmak için umutsuzca çaba sarf ettiler, ancak büyük maliyetler pahasına
nihai çöküşünü yalnızca Mayıs 1931'e kadar ertelemeyi başardılar. Avusturya,
ardından Almanya ve diğer Avrupa ülkeleri, bankacılık sistemlerinin tamamen
iflasıyla yüzleşmek için 1931'de altın standardını terk etti [448].
standardının bel
kemiği ve özü olan İngiltere'ye bağlıydı . Altın mübadele standardının
mimarisi, enflasyon ve ucuz kredi ile birleştiğinde, İngiltere'yi dünya para
sisteminin bel kemiği haline getirdi, öyle ki gergin yabancılar poundlarının
altın veya dolar ile değiştirilmesini talep ettiğinde, pound üzerindeki baskı
çok büyüktü. 1920'ler İngiliz bankaları Almanya'ya büyük krediler sağladı ve
bankacılık sisteminin çökmesinden sonra pound üzerindeki baskı daha da arttı.
Ancak İngiltere , dünyanın her yerinden fon çekmek için faiz oranlarını keskin
bir şekilde artırma şeklindeki klasik altın standardı terapisine başvursaydı
günü kurtarabilirdi . Para politikasının bu şekilde geçici olarak
sıkılaştırılması ve enflasyonun bastırılması, yabancılarda poundun istikrarına
olan güveni aşılayacak ve onlar, sterlin varlıklarını altına çevirme
zorunluluğundan vazgeçeceklerdir. Örneğin, geçmişteki parasal krizler sırasında
İngiltere , banka borç verme oranını bir anda %10'a çıkardı ve para arzını
geçici olarak sıkıştırarak enflasyonu durdurdu. Ancak 1931'de siyasi ortam
öyleydi ki, deflasyon ve nakit para sorunu gündeme bile gelmedi. İngiltere'nin
hiçbir zaman yüzde 4,5'in üzerine çıkmayan düşük faiz oranını sürdürmesi ve
ülke dışına akan altının kaybını telafi etmek için sterlin basmaya devam etmesi
dünya finans çevrelerini hayretle izledi. İngiliz Sterlini üzerindeki baskı
dayanılmaz hale geldiğinde, Eylül 1931'de İngiltere , Avrupa'ya zorla ve
kurnazlıkla dayattığı parasal sisteme veda ederek, alaycı bir şekilde altın
takas standardını terk etti. İngiltere, enflasyonist politikayı sürdürmek
adına, yaratılan aynı uluslararası para sistemini ona bağışladı [449].
kontrolleri,
ticaret kısıtlamaları ve dalgalanan döviz kurları gibi fenomenlere yol açarak,
savaşan para birimi bloklarına bölündü . İngiltere'nin ardından Belçika,
Hollanda, Fransa, İtalya, İsviçre ve ABD dışında pek çok ülke altın standardını
terk etti . Britanya İmparatorluğu'nun kolonileri ve hakimiyetleri, döviz
kurlarının sterline karşı sabitlendiği sterlin bloğunu oluşturdu. İşin garibi ,
İngiltere'nin altın standardını reddetmesinin bir sonucu olarak özgürlüğüne
kavuşan poundun, hızla doğal oranına - pound başına 3,40 $ - gelmesiydi. Altın
standardının yapay bir biçimi aracılığıyla savaş öncesi altın paritesini eski
haline getirmeye yönelik büyük deney, İngiltere ve tüm dünya için felaketle
sonuçlandı .
Hoover
yönetiminin son haftalarında ABD, uluslararası para sistemini eski haline
getirmek için çaresiz bir girişimde bulundu. Bu kez İngiltere, savaş borcunun
önemli bir kısmını silme karşılığında altın standardına yeni, çok daha
gerçekçi bir altın paritesinde geri dönme teklifi aldı . Bu durumda, pound
aşırı değerli olmayacaktı ve İngiltere'nin ihracat endüstrileri kronik bir
depresyondan zarar görmeyecekti. Ancak İngilizlerde emperyal kibir yükseldi ve fiyatların
1929 seviyesine, yani 1929 seviyesine yükseltilmesini talep ettiler. depresyon
başlamadan önce. Hiç şüphe yok ki, "fiyat istikrarı" sloganı altında,
sadece yüksek fiyatlar kadar istikrar yoktu ve amaç, enflasyon ve canlanma
sırasında var olan fiyatlara dönüş oldu . İngiltere teklifi reddetti
ABD'de para dolaşımının tarihi ve
Bankacılık örneği
ticarette [450]istikrar ve düzenin yeniden
sağlanmasına yönelik son umutları da yok ettiler .
Dünya parasının
kaderi, altın standardını koruyan ülkelerin en büyüğü ve en güçlüsü olan
ABD'nin elindeydi. Federal Rezerv'in para arzını artırarak ve faiz oranlarını
düşürerek depresyonla mücadele etme girişimleri, dolara olan güveni zayıflattı
ve banka iflaslarıyla birleşen altının çıkışı, bankacılık sisteminin konumunu
zayıflattı. Son olarak, Hoover ve Roosevelt yönetimleri arasındaki fetih
döneminde, banka iflasları yaygınlaştı. Kısmi rezerv bankacılığı sistemi büyük
para çekme işlemlerini kaldıramaz , bu nedenle hükümetin bu durumda yalnızca
iki seçeneği vardı. Tutarlı laissez fairetie , bankaların iflas etmesini
önleyecek ve hızlı ve kararlı bir cerrahi operasyon gerçekleştirecekti, bunun
sonucunda enflasyon geçmişte kalacak ve yalnızca güvenilir bankalar ve
gerçekten "sert" ve istikrarlı bir para birimi olacaktı. ülkede kal .
Diğer bir olasılık da "resmi tatiller" ilan etmekti, yani bankaları yükümlülüklerini
yerine getirmekten kurtarın ve ardından altın standardından çıkın ve şişirilmiş
itibari para bırakın . Unutulmamalıdır ki hem Hoover hem de Roosevelt
yönetimleri , altın standardını terk etmenin tavsiye edilebilirliği konusunda
hararetli tartışmalar [451]olsa da, bırakınız
yapsınlar politikaları izleme konusunda en ufak bir niyeti bile yoktu .
Başkan
Roosevelt'in yönetimi, altın standardını bırakıp bırakmamaya karar vermek
zorunda kaldı. "Resmi tatil" fikri neredeyse oybirliğiyle kabul
edildi, ancak altın standardının geleceği sorusu bir bölünmeye neden oldu.
Üniversite
iktisatçılarının çoğu kesinlikle altın standardından yanayken, gayreti artan
hisse senedi fiyatlarına olan kişisel ilgisinden kaynaklanan yorulmak bilmez
Irving Fisher, enflasyon için güçlü bir ajitasyon başlattı. Güvenli Para
Derneği'nin beyan edilen hedefi fiyat istikrarı olduğundan ve Fisher ve diğer
enflasyonistler fiyatlarda keskin bir artış hayal ettikleri için, bu dernek tasfiye
edildi ve Fiyat Düzeylerinin ve Satın Alma Gücünün Restorasyonu için yeni,
açıkça enflasyonist bir Ulusal Komite oluşturuldu. onun temeli. Ocak 1933'te
kurulan Ulusal Komite, açıkça 1929'un başları düzeyine "reflasyon"
çağrısında bulundu ve ancak bu görev çözüldükten sonra fiyat istikrarına
girme niyetindeydi. Roosevelt'in kararlarında önemli bir etkiye sahip olan
komite, ağırlıklı olarak önde gelen iş adamlarından oluşuyordu. Komite, Bendix
Aviation başkanı Vincent Bendix ve Sears, Rowback and Company başkanı Robert
Wood tarafından başlatıldı. 1932'nin sonlarında onlara Fisher'ın ortağı ve National
City Bank of New York'un eski başkanı Frank Vanderlip, James Hand Jr. katıldı.
Remington Rand Corporation ve Ulusal Endüstriyel Konferans Konseyi başkanı
Magnus Alexander'dan .
Ulusal Komite'nin
diğer üyeleri arasında şunlar yer alır: Süt Ürünleri Sahipleri Sendikası
Kooperatif Birliği başkanı Fred Sexauer ; General Banking Company Yönetim
Kurulu Başkanı Frederick Fraser; otomobil kralı E. L. Kord; Sears, Roeback
Yönetim Kurulu Başkanı Lessing Rosenwald; Fels and Company'den Samuel Fele;
William Wrigley Company'nin Başkanı Philip Wrigley ; Ray'l Road'a Bangor &
Arustu Yönetim Kurulu Başkanı John Henry Hammond ; Amerikan Çiftlik Bürosu
Federasyonu başkanı Edward O'Neill ; National Grange başkanı L. D. Taber; F.
R. Wurlitzer, Başkan Yardımcısı, Rudolf Wurlitzer Manufacturing Company; Hudson
Motor Company Başkanı William McAvini; Gannett Gazetelerinden Frank Gannett ve
Indiana bankacısı William Wirth. Dikkat çekici bir şekilde, aynı muhafazakar sanayiciler
grubu daha sonra, 1930'ların sonlarında, New Deal politikalarına karşı çıkan
Anayasal Hükümet Komitesi'ni kurdu. Meşruiyet, New Deal'ın ilk günlerinde
enflasyonu, önceki fiyat seviyesinin yeniden kurulmasını ve altın standardından
çıkışı savunan aynı kişiler tarafından talep edildi .
etkileyen diğer
iki figür Ulusal Komite ile ilişkilendirildi: Roosevelt'in sürekli olarak
altın satın alma fiyatını artırma programının beyni olan bir tarım ekonomisti
olan George Warren ve meslektaşı Frank Pearson.
Oluşturulduğu
sırada, Ulusal Komite birkaç yüz sanayi ve tarım işletmesi liderini ve bir yıl
sonra - iki binden fazlasını içeriyordu. Roosevelt yönetimi tavsiyelerini
hayata geçirdi: altın standardını terk etmek ve altın ihracatına ambargo
uygulamak, doların değerini düşürmek ve altın fiyatını yükseltmek [452]. Ve henüz göreve başlamamış
olan Roosevelt, Şubat ayının sonunda Fisher'a tavsiye için başvurduğunda,
altın standardının derhal terk edilmesini, fiyatların kriz öncesi seviyelere
geri getirilmesini ve doların devalüe edilmesini şiddetle tavsiye etti [453]. Ve 19 Nisan'da, Roosevelt bu
politikayı sürdürmeye hazır olduğunu gösterdiğinde, hayran bir Fisher şöyle
yazdı: "Artık eminim ki - her şeyden emin olabileceğiniz kadarıyla
- bu depresyondan çıkacağız. Şimdi dünyanın en mutlu insanlarından biriyim .” Fischer,
Hatherd ailesinin servetinin varisi olan karısına yazdığı aynı mektupta şunları
ekliyor:
Şimdi
asıl endişem bizim için para bulmak. Kız kardeşime [eşinin kız kardeşi Caroline]
geri dönmek zorunda kalabilirim... Son birkaç haftadır faturalarımı ödemedim
çünkü emin olmadığım halde kız kardeşimden para istemenin sahtekârlık olduğunu
düşündüm. hiç ¦ iade alabilirsiniz. Demek istediğim, FDR Glass'ın tavsiyesine
uysaydı neredeyse kesin olarak iflas ederdik. [Eşinin önemli miktarda sermaye
yatırdığı ] Aldide Kimya ile ABD hükümeti için de aynısı olurdu ... Artık kardeşime
gönül rahatlığıyla dönebilirim [454].
Hem ideolojik hem
de kişisel kaygılarla hareket eden sadece Fischer değildi. Ulusal Komite'nin
pozisyonunun da ekonomik bir arka planı vardı. Çiftçi örgütleri, daha yüksek
ihracat fiyatları da dahil olmak üzere, tarım ürünleri için daha yüksek
fiyatlar istedi ve doların devalüasyonu durumunda, tam olarak beklenen buydu.
Komitenin diğer üyelerine ve diğer enflasyon savunucularına gelince, Herbert
Feis şu gözlemde bulunuyor:
1933
baharına gelindiğinde, çeşitli grup ve örgütler yüksek sesle enflasyon veya
devalüasyon ya da her ikisini talep ediyorlardı. Belki de en etkili olanı
Ulusal Komite idi. Üyeleri arasında Sears'ın başkanı, Roeback gibi büyük
tüccarlar, bazı gazeteciler, Wall Street bayileri ve bir dizi döviz
spekülatörü vardı. ABD'nin altın standardından çıkmasını ve doların değerini
düşürmesini istediler, bu da onlara ya döviz spekülatörleri ya da imalatçılar
olarak kar sözü verdi. Devalüasyon size başka, daha muhafazakar bir grup vaat
etti, zaten ülkeden altın çıkarmış veya başka bir şekilde yabancı bankalardan
likit varlık almış olanlar. Sadece sermayelerini koruduklarını sandılar... Bir
de İngiltere'nin altın standardından çıkması ve sterlinin dolar karşısında
önemli ölçüde değer kaybetmesiyle dezavantajlı durumda olan ihracatçılar,
özellikle tarım ürünleri ihracatçıları [455]vardı
.
Altın standardını
devalüe etme ve terk etme kararı , Roosevelt'in para politikası alanındaki baş
danışmanlarından biri olan Kuhn, Loeb and Company'den James Warburg ; Chicago
bankacısı ve eski başkan yardımcısı Charles Dawes ; Chicago First National
Bank Başkanı Melvin Traylor ; Lazar Frere Uluslararası Bankası'ndan Frank
Altschul; ve GP Morgan and Company'nin ortak sahibi Russell Leffingwell.
Leffingwell, Roosevelt'e eylemlerinin "hayati ve yaptığınız en önemli
şey" olduğunu söyledi [456]. Morgan'ın kendisi de
Roosevelt'in altın standardını terk etme kararını memnuniyetle karşıladı:
Cumhurbaşkanı
ve Maliye Bakanı'nın altın ihracatına ambargo uygulama kararını alkışlıyorum.
Değeri düşen yabancı para birimleri karşısında doların primini koruma
çabalarının zaten düşük olan fiyatlar, ücretler ve istihdam üzerinde
sönümleyici bir etkiye sahip olduğu ortaya çıktı. Bana öyle geliyor ki,
depresyondan çıkmak için deflasyonu teşvik eden güçleri yenmek gerekiyor . Bu
nedenle, verilen kararın şartlar altında en iyisi olduğunu düşünüyorum [457].
Altını terk etme
fikrinin önde gelen destekçileri, bağışçılar David Stern ve William Randolph
Hearst, finansör James Cromwell ve Harvard İşletme Okulu dekanı Wallace Donham
idi. Pennsylvania'dan Muhafazakar Cumhuriyetçi Senatörler David Reid ve
Oregon'dan Cumhuriyetçi Azınlık Lideri Charles McNairy kararı onaylarken,
Michigan'dan Arthur Vandenberg, Amerikalıların artık " aylar sonra ilk
kez " dünya pazarlarında rekabet edebileceklerini memnuniyetle söyledi .
Vandenberg, "dolara verilen desteğin geri çekilmesinin ihracat
sorunlarımıza tam bir çözüm olabileceği" sonucuna vardı [458].
Güçlü onay
korosunun yanı sıra altın standardından kazanın muhalifleri de vardı. Muhalefetin
önde gelen sesleri bir kez daha Strong-Morgan'ın politikalarını 1920'ler
boyunca eleştiren iki bankacılık ekonomistiydi: Rockefeller odaklı Chase Nashil
Bank'tan Dr. Benjamin Anderson ve Journal of Commerce editörü ve Senatörün baş
danışmanı Dr. Parker Willis Wilson yönetiminde hazine sekreteri olan Carter
Glass ( D -Virginia). ABD Ticaret Odası , altın standardının ve fiyat
istikrarı politikalarının terk edilmesini protesto etti ve New York Eyalet
Ticaret Odası, altın standardının eski haline getirilmesi çağrısında bulundu [459]. Finans çevrelerinde,
Roosevelt'in kararının önde gelen eleştirmenleri, bir Rockefeller akrabası ve
Chase Ulusal Bankası'nın başkanı olan Winthrop Aldrich ve uluslararası bankacı
Henry Schroeder ile akraba olan ve daha sonra ABD'ye dönüşen Arizonalı bir
maden ailesinden Mali İşler Bürosu Lewis Douglas idi. İngiltere Büyükelçisi ve
Mutual Life Insurance'ın CEO'su. Douglas, altından ve New Deal'ın diğer siyasi
yeniliklerinden [460]vazgeçme fikrine karşı
başarısız olsa da yiğitçe savaştı .
1933 Nisan ayının
sonunda, altın standardından çıkma sorunu fiilen çözüldü ve doların altın
karşısındaki döviz kuru ve altınla değiştirilen para birimleri hızla düşmeye
başladı. Birkaç hafta önce uluslararası istikrar fikrini küstahça reddeden İngiltere
şimdi dehşete kapılmıştı: ihracat konumunu güçlendirmek için bir para birimi
bloğu ve poundun devalüasyonu bir şeydi, ancak doların devalüasyonu ve İngiliz mallarını
dışlayan Amerikan ihracatı bambaşka bir şeydi. İngilizler, ABD'yi altın standardını
terk ettiği için kınayacak kadar cesurdu; artık son umutları, Haziran 1933'te [461]Londra Dünya Ekonomik
Konferansı'nda uluslararası bir para sisteminin yeniden kurulmasıydı .
Konferans
hazırlıkları Milletler Cemiyeti himayesinde yapılmış ve tam bir yıl sürmüştür.
Amaç, küresel ekonomik ve mali krizden çıkış yolları bulmak ve " parasal
sistemin [462]istikrarını yeniden
sağlamak" idi . Hoover yönetimi, konferansı uluslararası altın standardını
geri getirmek için kullanmayı planladı , ancak Roosevelt yönetiminin Mart ve
Nisan 1933'te altın standardını terk etmesinin bir sonucu olarak, Amerika'nın
konumu kökten değişti. Konferansın başlamasıyla birlikte, hemen üç ana pozisyon
ortaya çıktı: altın bloğu, yani, altın standardını hala koruyan ve tam
teşekküllü bir uluslararası altın standardına derhal geri dönmek isteyen Fransa
liderliğindeki ülkeler . başlıca para birimlerinin altına karşı döviz kuru ;
artık en çok iç enflasyon ve artan fiyatlar siyasetiyle ilgilenen ABD ; ve
İngiltere, bu iki planın bir kombinasyonunu hayal eden hakimiyetleriyle. Herkes
için kabul edilebilir bir uzlaşmanın bulunup bulunamayacağı açık değildi.
İngiltere
Başbakanı Ramsay MacDonald ve diğer ülkelerin önde gelen devlet adamları, ikili
görüşmeler yapmak üzere Başkan Roosevelt'in daveti üzerine Washington'a geldi.
Niyetler üzerinde oldukça muğlak anlaşmalara varmak mümkündü; En orijinali,
William Bullitt tarafından formüle edilen ve Fransa tarafından reddedilen,
dünya enflasyonunu ve para biriminin devalüasyonunu koordine edecek bir
mekanizma yaratmaya yönelik Amerikan önerisiydi .
Amerika
Birleşik Devletleri tarafından öne sürülen ve altın standardı ülkeleri
tarafından şiddetle reddedilen , tüm dünyanın "ucuz para"
politikasına katılması gerektiğini ve yalnızca şiddetle takip edilen bir
koordineli kredi genişletme programı yoluyla değil, bir öneri hakkında ciddi
tartışmalar vardı. ve bayındırlık işleri yoluyla ekonomik canlanma , ama aynı
zamanda döviz kurunu hala kriz öncesi seviyede tutan tüm para birimlerinin
belirli bir yüzdesinin eşzamanlı devalüasyonu yoluyla 2 '.
Amerikan
delegasyonunun bileşimi karışıktı, ancak muhafazakar altın standardistleri ,
ekonomi danışmanının, daha gerçekçi döviz kurları ile altın standardına dayalı
uluslararası istikrar için bir plan geliştirmesiyle tanınan James Warburg
olduğu gerçeğinden cesaret alabilirdi . Ek olarak, muhafazakar figürler,
Profesör Oliver Sprague ve New York Federal Rezerv Bankası başkanı George
Harrison, ana para birimlerinin geçici olarak istikrara kavuşturulmasına
yönelik önerileri tartışmak üzere gönderildi. Ayrıca cumhurbaşkanı, on senatör
de dahil olmak üzere 85 kongre üyesinin radikal bir enflasyonist ve altın
standardı karşıtı rahip Charles Coughlin'i Amerikan ekonomi danışmanı [463]görevine atama önerisiyle yaptığı
dilekçeye hiçbir şekilde tepki vermedi. heyet. [464].
katıldığı Dünya
Ekonomik Konferansı, 12 Haziran 1933'te Londra'da başladı. dolar, pound ve
frangı arasındaki döviz kurlarının konferans süresince istikrarı üzerine . Bu
çok mantıklı plan , altın standardına dayalı olarak döviz kurlarının uzun
vadeli istikrarının temelini atmayı amaçlıyordu . İngilizler kabul etti, ancak 1931'de
poundun devalüasyonu sonucunda elde edilen ihracat avantajlarını kaybetmemek
için poundun dolar karşısında düşük kalması şartıyla . 16 Haziran'da Sprague ve
Harrison, İngilizler ve Fransızlar, üç para biriminin döviz kurlarını geçici
olarak istikrara kavuşturmak için, kuru pound başına 4,0 dolar olarak
sabitlediler ve anlaşma döneminde Amerika'ya taahhüt verdiler.
iraicepil. ve
i.shl ile ilgili iankiiskisi vakaları
doların önemli
ölçüde değer kaybetmesinden kaçının.
Amerikalı
temsilciler, Roosevelt'i anlaşmayı kabul etmeye çağırdılar, Sprague
"reddedilmenin korkunç sonuçları olacağı" konusunda uyarıda bulundu
ve Warburg, istikrar olmadan " istikrarlı bir ekonomik barışın
kurulmasında lider bir rol üstlenmenin neredeyse imkansız olduğunu" ilan
etti. Roosevelt neredeyse anında, 17 Haziran'da, aynı anda iki nedenden dolayı
anlaşmayı reddetti: Sterlin , pound başına 4,25 dolardan düşük olmamalı ve enflasyon
alanında herhangi bir kısıtlamayı ve iç fiyatlarda bir artışı kabul edemezdi.
Sonuç olarak, Roosevelt uğursuz bir şekilde şunları söyledi: "... kişisel
olarak, mevcut ve zamansal dalgalanmalara çok fazla önem atfedildiğini
düşünüyorum ." Ve Amerikan delegasyonunu anlaşmayı yeniden müzakere
etmeye zorlamak için Roosevelt, 20 Haziran'da Hull'a şunu hatırlattı:
"Bankerlerden etkilenen kabinelerin döviz kurlarının istikrarına çok fazla
önem verdiğini unutmayın." Başkanlık vetosu İngilizleri ve Fransızları
kızdırdı ve sinirlenen George Harrison konferanstan ayrıldı ve eve döndü,
ancak Amerikan delegasyonu çalışmalarına devam etti ve 22 Haziran'da döviz
kurlarının geçici olarak istikrara kavuşturulmasına ilişkin anlaşmaya yönelik
resmi tutumunu açıkladı. Geçici istikrarın "Amerikan hükümeti yaptığı en
önemli katkıyı fiyat seviyesini yükseltme çabaları olarak gördüğü için"
kabul edilemez olduğu belirtildi.
Geçici istikrar
konusu torpillendikten sonra, konferans kalıcı çözümleri tartışmaya başladı
ve en önemli tartışmalar Parasal ve Mali İşler Komisyonu'nun "acil mali
toparlanma önlemleri" alt komitesinde gerçekleşti. İngiliz delegasyonu
tarafından önerilen karar taslağı (1) emtia fiyatlarının dünya seviyesini
yükseltmek için "ucuz ve karşılanabilir kredinin" önemini vurguladı
ve (2) "büyük Güçlerin merkez bankalarının bu koşulları sağlamak için
işbirliği yapması gerektiğini ve beyan
29
Pasvolsky, Güncel Para Sorunları, s.
70; Schlcsinger, Corning of the New Deal, s. 213-216; Ferrell, Amerikan
Diolomacv. d. 266.
/
iulidlu ??/?. u j^z&yyruapuyt-ia-H
ua/tnji i it-tcot cuu i itmct
açık piyasa
işlemleri [465]yoluyla ucuz ve erişilebilir
bir para politikası izleme niyetlerini ifade ediyorlar .” [466]. Böylece İngilizler
enflasyonun koordinasyonuna odaklandı, ancak temel konu olan döviz kurlarının
istikrarı hakkında tek kelime etmedi. Hollanda, Çekoslovakya, Japonya ve İsveç
delegasyonları İngiltere'nin enflasyona karşı tutumunu eleştirirken, İtalyan
delegasyonu şu uyarıda bulundu:
Eğer politika para miktarındaki
artışa ve kredilerin ucuzlamasına dayanıyorsa, kişi spekülatif bir
patlama yaşayabilir ve bunu daha da kötü bir durgunluk takip edebilir .
, ekonomik ve
mali güvenlik duygusu olmadan gerçek bir ekonomik toparlanmanın imkansız
olduğunu vurguladı :
Borcun
değersiz parayla geri ödeneceği tehdidi karşısında kim borç vermek ister?
Ekonomik mücadelenin döviz kurları alanına kaydırılma olasılığı açıkken,
ekonomik toparlanma ve işsizliği ortadan kaldırmaya yönelik geniş programları
finanse edecek fonlar nereden gelecek ?.. Kısacası, istikrarlı para olmadan
istikrarlı bir güven olamaz. ; sürer
- 31
Sermaye
biriktiriyoruz, çözüm bulamıyoruz.
"ucuz ve
karşılanabilir bir kredi politikası izleme" konusunda tüm hükümetler ve
merkez bankalarının yakın işbirliğini öneren İngiliz kararına çok yakın kendi
karar taslağını önerdi. açık piyasa işlemleri yoluyla para arzının büyümesine
katkıda bulunmak . Ayrıca ülkeler kamu harcamaları ile bütçe açığı politikalarını
senkronize etmelidir.
Enflasyon ve
fiyat sorunlarına ilişkin görüş farklılıkları uzlaşmaya izin vermedi. Altın
sorunuyla ilgili olarak , Birleşik Krallık bir siyasi deklarasyon ve ABD bir
karar taslağı önerdi ; her ikisi de gelecekte altın standardının eski haline
getirilmesini öngörüyordu, ancak burada yine döviz kurları ve fiyat
seviyesindeki bir artış sorunu atlandı. . Hem Amerikalılar hem de İngilizler,
1920'lerde uygulanandan daha enflasyonist bir altın standardı sistemi
önerdiler: Altın , madeni para veya külçe şeklinde olsun, yurtiçi dolaşımdan
tamamen çekilir ve yalnızca uluslararası piyasalarda kullanılabilir. ; Para
birimlerinin altını karşılama oranları düşürülmelidir [467].
Önceden tahmin
edilebileceği gibi , altın standardı ve döviz kurlarının istikrara
kavuşturulması meselelerinde üç yaklaşım ortaya çıktı. Yalnızca İsveç
tarafından desteklenen Amerika Birleşik Devletleri, yerel fiyatları yükseltmeye
çalıştığı ve döviz kurunu ancak önemli artışından sonra istikrara kavuşturmayı
amaçladığı için ucuz paradan yana çıktı . Uluslararası işbirliği, yalnızca
fiyat seviyesini yükseltmek için enflasyonist önlemleri koordine etmeye yönelik
bir mekanizma olarak görülüyordu. ABD, taleplerinde İsveç'ten daha da ileri
giderek 1926 fiyat düzeyine geri dönmekte ısrar etti , İngiltere ve sterlin
bloğu döviz kurlarını istikrara kavuşturarak ve devalüasyonlardan kaçınarak ara
bir pozisyon aldı. Bir yandan ucuz kredi ve daha yüksek fiyatlar istiyorlardı,
ancak nihai hedefleri altın standardına geri dönmek ve belli başlı para
birimlerinin döviz kurlarını geçici olarak istikrara kavuşturmaktı .
Londra konferansı
uzlaşmaz farklılıklar nedeniyle durduğunda , altın bloğu ülkeleri paniğe
kapıldı. Bir yandan zayıflayan dolar, ABD mallarını ve para birimini daha
cazip hale getirdi. Ve mevcut nuDDiu
döviz kuru ve jzhuunary para birimi sistemi
Üstelik
konferanstaki umutsuzluk atmosferi, uluslararası spekülatörlere yakın
gelecekte bu ülkelerin çoğunun altın standardını terk etmek zorunda
kalacaklarına dair güven verdi. Bu nedenle, Haziran ayında bu ülkelerden altın
çıkışı başladı, öyle ki bir ay içinde Hollanda ve İsviçre altın rezervlerinin%
10'undan fazlasını kaybetti. Altın blok ülkeleri bir uzlaşmaya varmak için son
bir girişimde bulundular ve son derece akıcı bir çözüm önerdiler. Karara imza
atan ülkeler altın standardını ve istikrarlı döviz kurlarını geri getirme sözü
verirken, paritenin değeri ve altına dönüş tarihi her ülkenin takdirine
bırakıldı. Altın standardını sürdüren ülkeler, bunu sürdürme yükümlülüğünü
üstlendiler ki bu, tek istedikleri bu olduğu için zor olmadı. Diğer tüm ülkeler
eninde sonunda altına dönme niyetlerini yeniden teyit ettiler ve döviz
spekülasyonunu sınırlamak için mümkün olan her şeyi yapmayı ve bu iki hedefe
ulaşmak için diğer merkez bankalarıyla işbirliği yapmayı taahhüt ettiler . Karar,
ABD'yi eninde sonunda altın standardına dönmeye ve döviz spekülasyonunu
sınırlamak için diğer ülkelerle işbirliği yapmaya , yani Amerikalıların
kendilerinin teklif etmesinden önceki hafta ile hemen hemen aynı .
Ortak
deklarasyon, Sprague ve Warburg, konferansın Para Komisyonu başkanı James Cox ve
heyetin "siyasi komiseri" olarak görev yapan Raymond Moley tarafından
onaylandı. Moley bir dışişleri bakanı yardımcısıydı ve görüşlerine göre bir
para milliyetçisiydi. Bu nedenle, 30 Haziran'da Moley, beyannameyi Roosevelt'e
gönderdi ve özellikle birkaç hafta önce Roosevelt'in poundun 4,25 doların
altında sabitlenemeyeceği konusunda ısrar etmesi ve Haziran enflasyonunun bir
sonucu olarak kabul edilmesini şiddetle tavsiye etti. oran 4,40 dolara
yükseldi.Atlantik ötesinde, Londra Deklarasyonu Maliye Müsteşarı Dean Acheson,
Wall Street'in nüfuzlu finansörü Bernard Baruch ve Lewis Douglas tarafından
desteklendi.
CCUA'da para
birimi ve bankacılık tarihi
Roosevelt'ten
hemen bir yanıt alamayan Moley, ertesi sabah Başkan'a "konferansın
yalnızca başarısının değil, hatta devamının bile ABD'nin onayına bağlı
olduğunu" 35 telgrafla bildirdi . 1 Temmuz'da Roosevelt, "
fiyat seviyesini yükseltme çabalarımızın ... meyve vermesi için" ABD'nin
zamana ihtiyacı olduğunu belirterek bir ret telgrafı çekti. Roosevelt'in
tamamen zararsız bir anlaşmayı imzalamayı reddetmesinin kendisi kafa
karıştırıcıdır; ancak, döviz kurlarını istikrara kavuşturma veya uluslararası para
düzenini yeniden kurma olasılığını tamamen imkansız kılmak için ,
adaletsizliğe bir hakaretin eklenmesi gerektiğine, Londra konferansının nihayet
engellenmesi gerektiğine inanıyordu . Böylece 3 Temmuz'da Londra konferansına ,
konferansı patlatan "bomba " olarak bilinen kibir ve aşağılama dolu
açık bir mektupla hitap etti .
, Roosevelt'in
"iyi niyetli bir yanılsama" ve "kırmızı ringa balığı"
olarak nitelendirdiği geçici parasal istikrar fikrinin acımasızca kırılmasıyla
açılıyor . Roosevelt, tamamen " sağlam bir ulusal ekonomi yaratmaya
" odaklanmamız gerektiğini ilan etti . Özellikle,
sözde
uluslararası bankerlerin eski idollerinin yerine, paraya sabit bir satın alma
gücü vermek amacıyla ulusal bir para biriminin planlanması geliyor, böylece ...
gelecekte doların satın alma gücü aynı kalacak Yakın gelecekte vermeyi
planladığımız gibi. Ve böyle bir hedef, diğer ülkelere döviz kurunu bir veya
iki ay boyunca pound veya frangı sabitlemekten daha iyi vaat ediyor.
Kısacası,
Roosevelt kendisini Fisher ve Ulusal Komite'nin fikirlerine, başka bir deyişle
saf itibari para, enflasyon ve fiyatların çok derin bir "reflasyon"
hedeflerine alenen adadı. İstikrarlı döviz kurları ve uluslararası bir para
düzeni fikri cehenneme gidebilir.[468]
New Deal ve
Uluslararası Para Sistemi [469]. Dünya Ekonomik Konferansı
birkaç hafta daha tökezledi , ancak Roosevelt'in patlayıcı mesajı onu anlamsız
ve amaçsız hale getirdi ve on yılın sonunda uluslararası parasal düzeni
yeniden kurmak unutuldu . 1930'ların sonuna kadar. sadece parasal milliyetçilik,
para blokları ve ekonomik savaşlar gündemde kaldı.
Fransızlar ve
İngilizler, Roosevelt'in mesajından rahatsız oldular . Hakarete uğrayan James
Warburg, delegasyonun mali danışmanı olarak derhal istifa etti ve bu, Roosevelt
yönetiminden kıdemli ekonomi uzmanlarının göçünün başlangıcı oldu . Oliver
Sprague ve Dean Acheson'u da benzer bir kader bekliyordu. Fikri büyük ölçüde
hiçe sayılan Raymond Moley'e gelince, samimiyetsiz ve aşağılayıcı bir telgrafla
Roosevelt'in gözüne girmeye çalıştı , ancak Londra'dan döndükten kısa bir süre
sonra görevden alındı. Kalbinde bir altın standart olan Bernard Baruch,
Roosevelt'i mesajından dolayı gururla tebrik etti. Baruch Başkan'a şöyle yazdı:
"Her ülke kendi evini düzene sokmak için seninle aynı Herkülvari çabayı
gösterene kadar, bu sorunları çözmek için ortak paydalarımız olmayacak .
Görünüşe göre tüm ülkelerin tek bir ortak pozisyonu var - sizin formüle
ettiğiniz" [470]-
"doları her
gün değiştirme özgürlüğümüzü" engelleyebilecek herhangi bir anlaşmadan kaçınmaya
çağıran Irving Fisher ve George Warren tarafından coşkuyla desteklendi . James
Farley, Roosevelt'in bir komplo olduğundan şüphelenildiğini öne sürerek mesajı
yazmasının istendiğini hatırlıyor - iddiaya göre Moley, döviz kurlarını
istikrara kavuşturma fikrine ikna edildi.
konferansta
Moley'in asistanı olarak görev yapan Beyaz Saray danışmanı GP Morgan and
Company'nin ortak sahibi Thomas Lamont ve Morgan ve Baruch'a yakınlığıyla
tanınan Herbert Bayard Swope . Bu, Roosevelt'in "sözde uluslararası bankacılara"
yönelik keskin saldırısını açıklayabilir. Bununla birlikte, Swope'un istikrarın
doğrudan bir rakibi olması ilginçtir, oysa Morgan çevresine ait olan ve
görünüşe göre uluslararası bankacıların sözlerine aldırış etmeyen Russell
Leffingwell, Roosevelt'in mesajından memnun kaldı. Leff Ingwell, Başkan'a
şunları yazdı: "Doları sterline veya başka herhangi bir para birimine
bağlamaya yönelik kalıcı veya geçici anlaşmaları reddetmekle kesinlikle doğru
olanı yaptınız [471]. "
Londra Ekonomik
Konferansı'ndaki olaylardan sonra ve 1930'ların sonuna kadar . top parasal
milliyetçilik tarafından yönetiliyordu. Ocak 1934'te ABD yine de oranı altının
onsu başına 35 $ olarak sabitledi, böylece altının fiyatını 2/3 oranında
yükseltti ve doları %40 oranında devalüe etti. Altın
standardını korumaya çalışan ülkeler iki yıl daha dayandı, devalüe olan dolar
tüm dünyadan altını ABD'ye çekti ve Fransa 1936'nın sonunda altın standardını
terk etmek zorunda kaldı, ardından kısa bir süre sonra İsviçre, Belçika izledi.
, ve Hollanda. Doların altın karşısındaki döviz kuru sabitlendi , ancak
Amerika Birleşik Devletleri'nin iç dolaşımında altın artık ne madeni para ne de
külçe şeklinde kullanılıyordu. Bundan böyle altın, uluslararası ticarette
sadece ödemeler dengesini dengelemek için kullanıldı.
Ancak 1936'nın
sonunda, Fransa'nın altın standardını terk etmeye zorlandığı sıralarda,
uluslararası işbirliği için bir miktar irade ortaya çıktı. Kısmen Fransa'ya
yardım etmek için ABD, İngiltere ve Fransa arasında 25 Eylül 1936'da yürürlüğe
giren Üçlü Anlaşma imzalandı . Fransızlar yenilgiyi kabul etmek zorunda
kaldılar ve frangı% 25-30 oranında devalüe ettiler. Ve işte o zaman üç hükümet ,
döviz kurlarının istikrara kavuşturulması konusunda değil, yalnızca
dalgalanmaların yumuşatılması, döviz kurlarının 24 saatlik bir süre içinde
karşılıklı olarak istikrara kavuşturulması konusunda anlaştılar. İstikrar
sağlanamadığı, ancak dalgalanmaların azaldığı ortaya çıktı ve üç ülke arasında
para politikası alanında işbirliğinin başlangıcı da atıldı. Kısa süre sonra bu
anlaşmaya daha önce altın standardı olan diğer ülkeler de katıldı: Belçika,
Hollanda ve İsviçre. Bu işbirliği 2. Dünya Savaşı'nın [472]patlak
vermesine kadar devam etti .
Bir olay, Üçlü
Anlaşmayı neredeyse alt üst edecekti . 1938'in sonlarında Amerika Birleşik
Devletleri ve İngiltere bir ticaret anlaşması hazırlarken, İngilizler poundu
4.80 doların altına çekmeye başladı.İç ve dış ticaretimiz ciddi şekilde
etkilendi. Ardından Morgenthau , İngiltere ile yapılan yeni ticaret
anlaşmasının, İngilizlerin poundun 4,80 doların altına düşmesine izin vermesi
durumunda anlaşmanın feshedilmiş sayılacağına dair bir madde içerdiği konusunda
ısrar edebildi [473].
Burada sadece 1930'ların
tarihini yeniden gözden geçiren bilim adamlarının ortaya koyduğu büyüleyici
tarihsel sorundan bahsedebiliriz: Amerika'nın Almanya'ya karşı savaşa katılma
arzusu ne ölçüde 1930'larda bir dönemde ortaya çıkan kızgınlığın sonucuydu.
Hjalmar Schacht, ekonomik ve parasal milliyetçiliğin bir parçası olarak,
bağımsız bir ekonomi politikasını başarıyla sürdürdü , böylece Almanya,
Anglo-Amerikan kontrolünün veya sevilen Amerikan "açık kapı"
politikasının bıraktığı kısıtlamaların tamamen dışında kaldı [474]. Bu konunun kısa bir
tartışması , birçok yönden 1920'lerin ortadan kaybolan dünyasını anımsatan,
yeni bir uluslararası parasal düzen yaratmaya yönelik savaştan doğan
"ikinci New Deal" hedeflerinin analizine bir başlangıç görevi görecek
.
1930'larda
Almanya'da ekonomik milliyetçilik, her şeyden önce 1920'lerin başında yaşanan
krizin bir ürünüydü. 1923'te para sisteminin çökmesiyle sonuçlanan canavarca,
yıkıcı enflasyon ve paranın değer kaybetmesi. Markanın aşırı değerlenmesi
nedeniyle, Almanya, diğer tüm Avrupa ülkeleri gibi, altın standardını terk
etmek zorunda kaldı, ancak siyasi nedenlerle, hayır Alman hükümeti, markın
devalüasyonu yoluna bir kez daha girmeyi göze alabilirdi. Altını çoktan terk
etmiş ve markayı devalüe edememiş olan Almanya, katı para birimi kontrolleri
uygulamaya zorlandı. Ve bu ekonomik ortamda, Dr. Schacht tek tek ülkelerle
ikili ticaret anlaşmaları müzakere etmede kayda değer bir başarı elde etti.
Üstelik bunlar özünde "takas" ticaretine ilişkin anlaşmalardı ve bu,
Almanya altın ve diğer bankacılık ve finans araçlarından vazgeçtiği için
Amerika Birleşik Devletleri'ni ve diğer Batılı ülkeleri büyük ölçüde rahatsız
etti .
1930'ların Alman
karşıtı propagandasında. bu takas anlaşmaları , ikili ve dolayısıyla
karşılıklı olarak faydalı anlaşmalar olmalarına rağmen, diğer ülkelerle ilgili [475]olarak yağmacı ve sömürücü
olarak tasvir edildi . Aslında, onlar hakkında şeytani veya sömürücü hiçbir şey
yoktu. Tarihçiler bu anlaşmaların önemli bir yönünü gözden kaçırdılar - takas
anlaşmalarına katılan ülkelerin döviz kurları kasıtlı olarak şişirildi.
Gördüğümüz gibi, Alman markı aşırı değerlendi çünkü devalüasyon siyasi olarak kabul
edilemez olarak görülüyordu; diğer para birimleri ile durum biraz daha
karmaşıktı. Bu nedenle, örneğin, Almanya ile çeşitli Balkan ülkeleri (özellikle
Romanya, Macaristan, Bulgaristan ve Yugoslavya) arasındaki, bu ülkelerin tarım
ürünlerini Alman mamul malları ile takas ettiği takas anlaşmalarında, Balkan
para birimlerinin altına, sterline karşı döviz kuru , dolar vb. yapay olarak yüksekti.
Bu, Almanların Balkan ülkelerinin tarım ürünlerine dünya pazarında değerinden
daha fazlasını ödemeye hazır oldukları, ancak karşılığında Alman mamul malları
için fazla ödeme yaptıkları anlamına geliyor.
Balkan ülkeleri
için tüm bunların amacı, mamul mal tüketicilerini kendi köylülerini sübvanse
etmeye zorlamaktı. Bir yan etki, Almanların İngiltere'yi ve diğer Batılı
ülkeleri Balkan gıda ve emtia pazarından kesmeyi başarmasıydı . Ve İngilizler
bu pazarda Balkan ülkelerini satın alamadıkları için - 1930'ların özelliğinde.
ikili ticaret dünyası - Batı'dan mamul malları satın almak için yeterli pound
veya dolar yoktu. Böylece, Hjalmar Schacht'ın kurnaz politikası ve Almanya ile
Balkanlar ve hatta Latin Amerika da dahil olmak üzere diğer ülkeler arasındaki
karşılıklı yarar sağlayan ikili takas anlaşmaları sayesinde, İngiltere ve diğer
Batı ülkeleri hammadde pazarlarından marjinalleştirildi ve mamulleri için
pazarlarını kaybetti. mal [476]_ Batı'nın Almanya ile savaşa
girmesindeki önemli bir faktörün, Almanya'nın ikili anlaşmalar politikasının
başarısından rahatsız olması ve rekabetçi yaklaşımı ortadan kaldırma arzusu
olduğunu varsaymak mümkün müdür?
Lloyd Gardner,
ABD'nin Alman ekonomik düzenleme ve takas anlaşmaları politikalarına karşı çok
erken bir düşmanlıkla alevlendiğini ve yalnızca Almanya'nın ikili ticaret
anlaşması önerilerini kategorik olarak reddetmekle kalmayıp, aynı zamanda
Almanya'yı çok taraflı Amerika'ya katılmaya zorlama girişimlerinde
bulunduğunu gösterdi . açık kapı" politikası ... Daha 26 Haziran 1933'te,
Berlin'deki etkili Amerikan Başkonsolosu George Messersmith, böyle bir
politikanın devamının "Almanya'yı önümüzdeki yıllarda dünya için bir
tehdit" haline getireceği konusunda uyardı [477].
Başkan Roosevelt, bu agresif yaklaşımda, Almanya ile ikili ticaret
anlaşmalarından yana olan ve belki de tesadüfi olmayan 1930'ların sonunda olan
Tarımsal Uyum İdaresi başkanı George Pick'in önerilerini omuz silkti .
"izolasyonculuğun" temel destekçisi. Roosevelt, önde gelen müdahaleci
ve Amerikan malları için açık kapı savunucusu Dışişleri Bakanı Cordell Hull ve
yardımcısı Woodrow Wilson'ın damadı Francis Cyre'nin politikalarını tercih etti
. 1935'e gelindiğinde Amerikalı yetkililer , başarılı ikili ticaret
anlaşmaları politikası nedeniyle Almanya'yı zaten "saldırgan" olarak
adlandırıyorlardı ve aynı nedenle Japonya'ya da aynı şekilde davranıyorlardı.
1938'in sonunda, Dışişleri Bakanlığı'nın Batı Avrupa şubesi başkanı Pierpont
Moffat, Orta ve Doğu Avrupa'daki Alman hakimiyetinin "ticarete kapalı
bölgenin daha da genişlemesine" yol açacağından şikayet ediyordu.
Daha spesifik
olarak, Mayıs 1940'ta Dışişleri Bakan Yardımcısı Breckenridge Long, Alman
egemenliği altındaki bir Avrupa'da "tüm malzeme taleplerinin Berlin'de ele
alınacağı ve satın almaların ABD'de değil, yalnızca Avrupa'da yapılacağı"
konusunda uyardı.[478] [479].
Amerika'nın savaşa girmesinden kısa bir süre önce, daha sonra Almanya'daki
Amerikan İşgal İdaresi Yüksek Komiseri John McCloy, Savunma Bakanı Henry
Stimson'ın konuşmasının metnine şu paragrafı ekledi:
Almanya'nın Avrupa'daki tüm tüketimi
kontrol etme yeteneği ve tüm ticaretin tüm hükümet düzenlemeleri göz önüne
alındığında, Euroda, Güney Amerika ve Uzak Doğu ile ticari bağlantılarımızı
kesecek bir konumda olacak ve geçmiş deneyimlere bakılırsa, olmayacak. bundan
yararlanmak için yavaş. .
, ikili ticaret
mübadeleleri sistemine karşı sert bir Alman karşıtı politika izlemekle sınırlı
değildi , ancak zaman zaman Dışişleri Bakanı Hull İngiltere'yi silah altına
aldı. Bu nedenle, 1936'nın başlarında Cordell Hull, İngiliz büyükelçisini
"İngiltere'nin Arjantin, Almanya, İtalya ve diğer ülkelerle yaptığı ikili
takas anlaşmalarının, Başkan'ın en çok kayrılan ülke ilkesine dayalı geniş bir
programı destekleme çabalarını baltaladığı " konusunda uyardı. Ve
İngiltere tarafından müzakere edilen anlaşmalar "ikili ticarete giden
doğrudan bir yoldur" ve bu nedenle savaşa giden yolda kilometre taşlarını
temsil eder [480].
Almanya ile Latin
Amerika arasındaki ikili ticari ilişkilerin gelişmesinden son derece
endişeliydi . 1935 gibi erken bir tarihte Cordell Hull, Almanya'nın " para
sisteminin ticari tarihini ve ABD'nin Latin Amerika ile bankacılık ve
ticari ilişkilerini baltalamak için mümkün olan her şeyi yaptığı" sonucuna
vardı [481]. Amerika Birleşik Devletleri
, Alman rekabetine karşı koymak için ciddi siyasi baskıya başvurdu . Yani,
1930'ların ortalarında. Brezilya'daki Amerikan Ticaret Odası temsilcisi
defalarca Dışişleri Bakanlığı'nın "Güney Amerika'da serbest ticaret
rejiminin önündeki en büyük engel" olarak adlandırılan Brezilya ile
Almanya arasındaki takas anlaşmasını baltalamasını talep etti . Sonunda
Brezilya, Almanya'nın ticaret yöntemlerini protesto eden ve hükümetin bu
uygulamayı kararlı bir şekilde durdurmasını talep eden Amerikalı ihracatçıların
oluşturduğu bir dernek olan Ulusal Dış Ticaret Konseyi'nden 60 milyon dolarlık
bir kredi karşılığında Almanya ile olan anlaşmayı iptal etmeye ikna edildi .
Ve 1938'in sonunda, Başkan Roosevelt, bir ekonomist ve Irving Fisher'ın
öğrencisi olan Profesör James Harvey Rogers'tan Güney Amerika ülkelerindeki
parasal durumu " Atlantik'in bu yakasındaki Alman ve İtalyan etkisini en
aza indirgemek" açısından analiz etmesini istedi. ."
Şaşırtıcı olmayan
bir şekilde, Brezilya, Şili ve Uruguay'daki Alman diplomatlar, Almanya'yı
Brezilya ve diğer ülkelerin pazarlarından kovmayı amaçlayan siyasi, ekonomik ve
ticari önlemler de dahil olmak üzere, Amerika Birleşik Devletleri'nin
"Almanya'ya karşı en güçlü baskıyı uyguladığını " bildirdiler. .
Güney Amerika [482],
1935 baharında,
Washington'daki Alman büyükelçisi, düşmanlığa bir son vermek için çaresiz bir
arzuyla, Amerika Birleşik Devletleri'ne, Amerika'nın düşmanlıklarına son vermek
için Almanya'nın ne yapabileceğini sordu . Esasen koşulsuz ekonomik teslimiyet
talebi olan Amerikan yanıtı, Almanya'nın ekonomi politikasını terk etmesi ve
bir Amerikan yaklaşımını benimsemesi gerektiğiydi. Pierpont Moffat, Amerika'nın
yanıtının "Almanya'dan teklifimizi kabul etmesini talep etmek anlamına
geldiğini" belirtiyor.
New Deal ve
International Monetary System , ticaret felsefesini destekliyor ve eşit
muameleyi sağlamak ve ticaret engellerini ortadan kaldırmak için bizimle birlikte çalışıyor
.” ABD , Almanya'dan beklenenin uluslararası ticarette en çok kayırılan ulus
ilkesini benimsemesi değil, Amerikan ihracatına böyle bir muamele sağlanması
olduğunu not ederek devam etti .[483]
Eylül 1939'da
savaş patlak verdiğinde, Bernard Baruch'un ilk dürtüsü, Başkan Roosevelt'e
"fiyatları düşürürsek, savaşan tarafların savaş nedeniyle terk etmek
zorunda kalacakları müşterilerini devralmamızı hiçbir şey engelleyemez . Ve bu
durumda, - muzaffer Baruch, - Alman takas sistemi yıkılacak "[484] [485].
Ancak özellikle ilgi çekici olan, Dışişleri Bakanı Hull'un geriye dönük bir
yorumudur:
ABD, ticaret anlaşması
yapabileceğimiz hiçbir ülkeyle asla savaş halinde olmadı. Çok az istisna
dışında ticaret anlaşmamız olan ülkelerin Mihver devletlerine karşı bizim
tarafımızda savaştığı da bir gerçektir. Siyasi sınır, ekonomik sınırla aynı
çizgiyi takip eder .
Dışişleri Bakanı
Hull, 1930'larda Amerikan dış politikasının önde gelen yapıcısı olduğundan
beri. ve Amerika Birleşik Devletleri Para Biriminin ve Bankacılığının İkinci
Tarihi sırasında
Dünya Savaşı
sırasında, onun bu sözünü ticarette karşılıklılık ilkesine olan takıntısının
zarif bir ifadesi olarak değil, Amerikan dış politikasının yönünün kesin bir
formülasyonu olarak görmek için sebepler var. Bu açıdan bakıldığında, Hull'un
sözlerinin boş bir akıl yürütme değil , önemli bir kanıt olduğu ortaya
çıkıyor. Bu yorum, Kongre üyelerini Bretton Woods anlaşmasının yararlılığına
ikna eden Hazine Bakanlığı yetkilisi Harry Dexter White'ın 1945'te Temsilciler
Meclisi'nde yaptığı bir konuşma metniyle de destekleniyor . Beyaz belirtti:
Bence
[Bretton Woods sistemi] savaşın önlenmesine ve hatta belki de önlenmesine
önemli bir katkı sağlayabilir. Almanya ve Japonya'nın uluslararası arenadaki
birçok eylemi, bu ülkeler onun üyesi olsalardı yasadışı olurdu [486].
ticaret anlaşmaları
ve Bretton Woods (veya 1920'lerde var olan) sistemi altında mümkün
olmayacak diğer rekabet yöntemleri nedeniyle Mihver Devletleri ile savaşa
girdiğini iddia etmiyor mu?
İkinci Dünya
Savaşı'nın ekonomik saikleri olabileceğinin kesin kanıtı olarak, savaşın
patlak vermesinden kısa bir süre sonra yayınlanan etkili London Times
gazetesinden alıntı yapıyoruz:
Bu
savaşın temel nedenlerinden biri, Almanya'nın 1918'den sonra maliyesini
güçlendirecek kadar büyük dış pazarları ele geçirmek için amansız
girişimleriydi ve bu aynı zamanda tüm rakiplerinin kendi borçlarının teşvikiyle
tamamen aynı politikayı izlemesiydi. Sürekli gevezelik kaçınılmazdı [487].
Yeni Anlaşmanın İkinci
Yönü: Muzaffer Dolar
Amerika'nın
savaşma arzusunun nedeni Almanya'nın ekonomik milliyetçiliği olsun ya da
olmasın, kesin olan bir şey var: Amerika savaşa girmeden önce bile, onun için
savaşın ana hedeflerinden biri uluslararası parasal düzeni yeniden kurmaktı. Bir
yan hedef, ekonomik milliyetçiliği ve ikili ticari ilişkileri Amerikan malları
için açık kapı rejimi ve Hull tarzı çok taraflı ticaret anlaşmaları ile
değiştirmekti. Ancak en acil ihtiyaç, uluslararası para sisteminde düzenin
yeniden sağlanmasıydı ve bu hedefe hiç şüphesiz ulaşıldı. Sistemin 1920'lerde
var olan altın değişim standardına son derece benzer olması gerekiyordu ve her
şeyden önce döviz kuru dalgalanmaları hariç tutuldu: tüm büyük para
birimlerinin oranları birbirine ve altına göre sabitlenecekti . Aynı zamanda
tam teşekküllü bir altın para standardı oluşturması da beklenmiyordu. Yeni
sistem , 1920'lerde var olandan iki önemli açıdan farklıydı . İlk olarak,
anahtar para birimi altına çevrilebilen tek para birimi olmasına rağmen, altın
için dahili bir mübadele yoktu. Altın, halkın elinde para olmaktan çıkarak,
merkez bankaları arasında uluslararası ödeme aracı rolünü oynayacaktı .
Konvertibilitenin hariç tutulması , hem ana para birimi hem de diğerleri için
kredi genişlemesi ve parasal enflasyon olasılıklarını büyük ölçüde genişletti .
İkinci farkın daha da büyük siyasi sonuçları oldu: doların küçük ortak rolünü
oynadığı iki temel para birimi olan sterlin ve dolar yerine, tek bir
anahtar para birimi vardı - dolar oranıyla dolar. Altının onsu 35 dolar. ABD,
İkinci Dünya Savaşı'nı hem siyasette hem de parasal ilişkilerde İngiliz
İmparatorluğu'nun yerini almak için kullandı ve pound, kendisini diğer tüm
para birimleri gibi aynı ikincil konumda buldu. Bu, "dolar
emperyalizminin" gerçek bir zaferiydi . Para
dolaşımı ve ianloos/cosio gena d?.shl
tarihi nasıl
edilen ana ve
başarılı bir şekilde ulaşılan hedef, "dünyanın finans sermayesini
Londra'dan ABD
Hazinesine taşımak" idi . Gabriel Kolko'ya göre "Amerikan siyasi ve
ekonomik güvenliği güçlendirme programının ana sorumluluğunu üstlenen"
Cordell Hull . Daha 1932'de Kongre'ye Amerika'nın "cesaretini
toplaması, kaderinin açık talebine boyun eğmesi ve bu dünyanın en üstün
ekonomik ve ahlaki gücü olarak hareket etmesi" gerektiğini söyleyen Huld'du
.
İkinci Dünya
Savaşı , New Deal'ın ilk aşamasının devletçi ve milliyetçi politikaları
tarafından muhalefete sürüklenen finans dünyasının muhafazakar
"enternasyonalistlerinin" çoğunu bir araya getiren yeni bir siyasi
koalisyonun kurulmasına yardımcı oldu. Dünün muhaliflerinin iktidara dönüşü,
özellikle uluslararası ekonomi ve para politikası alanında belirgindir.
Örneğin, Londra ekonomi konferansının başarısızlığından sonra New Deal'dan
ayrılan ekonomik açıdan daha muhafazakar Dr. Leo Pasvolsky, savaş sonrası
ekonomi politikası konusunda Dışişleri Bakanı Hull'a özel danışman olarak
sorumlu görevini üstlendi. 1933-1934'te para politikasındaki kapsamlı
değişikliklerden de tiksinen Dean Acheson, Ekonomik İşlerden Sorumlu Dışişleri
Bakan Yardımcısı olarak geri döndü. Ve Cordell Hull, 1944'ün sonlarında
hastalık nedeniyle istifa ettiğinde, onun yerine Morgan merkezli U.S. Steel
Corporation'ın eski başkanı olan bir Morgan ortağının oğlu Edward Stettinius
geçti. Stettinius, ekonomi asistanı olarak, savaş sonrası uluslararası
organizasyonun örgütlenmesinde çok hızlı bir şekilde kilit bir figür haline
gelen bir adamı seçti.[488] [489]ekonomik
ilişkiler, William Clayton, New Deal Freedom League'in eski lideri, yönetim kurulu
başkanı ve dünyanın en büyük pamuk ihracatçısı olan Anderson, Clayton &
Company'nin baş ortağı. Amerikan ihracatının teşviki Clayton'ın ana ilgi alanı
haline geldi ve doğal olarak pamuk onun görüş alanından hiç ayrılmadı.
Amerika savaşan
güçlere katılmadan önce bile, Amerika Birleşik Devletleri'nin bu savaştaki
ekonomik hedefleri sert ve net bir şekilde formüle edilmişti: 1930'larda hakim
olanı ezmek. ekonomik ve parasal milliyetçilik sistemi ve Amerikan ihracatının,
yatırımının ve finansal genişlemesinin yolunu açmak, kısacası, Amerikan
ticareti için bir "açık kapı" rejimi kurmak. Ticaret politikası
alanında bu , Amerikan malları üzerindeki gümrük vergilerini düşürmek, ithalat
üzerindeki nicel kısıtlamaları ortadan kaldırmak için bir mücadele biçimini
aldı. döviz kurlarının öngörülebilir ve kalıcı olacağı, döviz işlemleri
üzerindeki kontrolün en aza indirileceği, dolara dayalı düzen.
Ve hatta
müttefiki Büyük Britanya'yı kurtarmak için savaşa giren ABD, bu ölümcül
durumda, İngiltere'den 1932 Ottawa Anlaşması uyarınca oluşturulmuş, iyi işleyen
sterlin ticaret bölgesinden vazgeçmesini talep etmeye hazırlanıyordu. İkinci
Dünya Savaşı'nın Alman ticaret ve ikili anlaşmalar politikasının oluşturduğu
tehdidi sona erdireceğini, peki ya Birleşik Krallık?
istihdam
politikası lehine çok yönlü bir ekonomik ve parasal milliyetçiliği savunan bir
grup İngiliz iktisatçının lideriydi . Hatta onaylayacak kadar ileri gitti.
55
Kolko, Savaş Politikası , s .
264, 485 fE; Lloyd C. Gardner, Archi tecti ofllhisioiv Men and Ideas in
American Foreign Policy, 1941-1949 (Chicago; Qiaadrangle Books, 1970), pp,
113-138.
Başkan
Roosevelt'in Londra Ekonomik Konferansı'nı baltalamaktaki eylemleri, çünkü
bunu yaparak ekonomik milliyetçiliğin önünü açtı. 1941 yazında Keynes, İngiliz
hükümetinin bir temsilcisi olarak Washington'u ziyaret etti ve İngilizlerin
ikili ticari ilişkiler politikasını sürdürme konusundaki kararlılığı ,
Amerikalı muhataplarının cesaretini kırdı. Üst düzey bir Dışişleri Bakanlığı
yetkilisi olan Pierpont Moffatt, umutsuzluk içinde "bulutların ufukta
toplandığını, çünkü savaşa rağmen, Hitler'in ticaret politikasının Büyük
Britanya tarafından büyük olasılıkla kabul edileceğini " belirtti [490].
Buna cevaben ABD ,
Ağustos 1941'deki Atlantik Konferansı'nda İngiltere'ye baskı yaptı. Müsteşar
Yardımcısı Sumner Welles, İngilizlere Amerikan ihracatı üzerindeki ayrımcı
kısıtlamaları kaldırma ve ekonomik otarşiyi, döviz kontrollerini ve emperyal
tercihleri sona erdirme vaatleri için baskı yaptı.[491]
[492]. Başbakan Churchill bu
talebi rahatsız bir şekilde reddetti, ancak ABD onlar için önemli olan sterlin
bloğunu yok etme görevinden vazgeçmeyecekti. Atlantik Konferansı sırasında
Başkan Roosevelt'in oğlu Eliot'a açıkladığı gibi:
Bunu
çok az insan biliyor ama dünya ticareti uzun zamandır kelimenin tam anlamıyla
İngiliz ve Alman bankalarının cebinde ... Peki, bu Amerikan ticareti için pek
iyi değil, değil mi? .. Eğer geçmişte Almanlar ve İngilizler dünya ticaretine
izin vermediler, ticaret gemiciliğimizi kısıtladılar, bizi şu veya bu pazarın
dışında tuttular ve şimdi Almanya ile İngiltere savaş halinde, peki şimdi ne
yapalım? 5 ^
Lend -Lease
anlaşmasının imzalanması, İngilizlerden tavizler almak için mükemmel bir andı,
ancak anlaşmanın VII . Anlaşma Şubat 1942'nin sonunda imzalandı ve karşılığında
Dışişleri Bakanlığı İngilizlere savaştan sonra ABD'nin bir ekonomik genişleme
ve tam istihdam politikası izleyeceğine dair güvence verdi. Ancak tüm bunlara
rağmen İngilizler kısa süre sonra Lend-Lease anlaşmasının onları pratikte
hiçbir şeye zorlamadığını açıkladı. Ancak Cordell Hull için, bu anlaşmanın VII
. ABD ayrıca, diğer Lend-Lease yardımı ülkelerinin savaş sonrası çok taraflı
ticaret için neredeyse aynı taahhütleri imzalamasında ısrar etti . Temmuz
1942'de Hull, artık bundan emin olabileceğini açıkça belirtti.
ekonomik gücümüz sayesinde, yeni bir
uluslararası ticaret ve ekonomik ilişkiler sisteminin inşasında liderlik ABD'ye
geçti. Bu liderliği ve beraberindeki sorumluluğun yükünü 59 her şeyden önce
üstlenmeliyiz, çünkü bu bizim ulusal çıkarlarımız içindir .
Maliye Bakanlığı
- parasal ve mali konulardan sorumluydu . Hazine'de ekonomist Harry Dexter
White, uluslararası finansın savaş sonrası yapısını geliştirmekten sorumluydu.
1942'nin başlarında White, savaş sonrası parasal sistemin iki ana direğinden
biri haline gelen ilk planını sundu. White'ın önerisi, elbette, Amerikan savaş
sonrası ekonomi politikasının genel yönü ile uyumluydu. Dünya ülkeleri İstikrar
Fonu'na 5 milyar dolar toplayacaklardı, böylece bu fon mali zorluk içinde
olanlara kısa vadeli krediler sağlayacaktı.
59 age, s.
249-251. ülkeler, ödemeler dengesi
açığıyla ilgili geçici zorlukları yumuşatmak için. Ancak kurtarma paketi
karşılığında, ödemeler dengesi açığı yaşayan ülkeler kambiyo kontrollerini terk
etmek ve dolar karşısında ve dolayısıyla onsu 35 dolardan fiyatlanan altın
karşısında sabit bir döviz kurunu koruma taahhüdünde bulunmak zorunda kaldılar.
likiditeyi
artırmak için önemli bir enflasyon çağrısında bulundu , ancak İngilizler çok
daha enflasyonist bir Keynes planıyla karşılık verdi. O zamana kadar, ağır
Amerikan baskısı altında, Lord Keynes Britanya için ekonomik ve parasal
milliyetçilik politikasını terk etmişti ve şimdi hedefi, İngiltere için ABD
için kabul edilebilir en yüksek enflasyonist ucuz kredi politikasını güvence
altına almaktı. Keynes'in planı , sabit bir döviz kurunu korumaya ve para
birimi kontrollerini terk etmeye yanıt olarak üye ülkelere kredi sağlayabilecek
, 26 milyar dolarlık sermayeli bir Uluslararası Takas Birliği'nin kurulmasını
gerektiriyordu . Ek olarak, Keynes'in planı , Uluslararası Takas Birliği'nin
büyük ödemeler dengesi açıkları olan ülkelerin bile neredeyse sınırsız bir
enflasyonist politika izleyebilecekleri hacimlerde çıkarabileceği yeni bir
uluslararası para birimi olan "bancor " yaratılmasını gerektiriyordu.
Ülkelere , ödemeler dengesi bozukluklarını ortadan kaldırmak için para
birimlerinin döviz kurunu değiştirme konusunda istişare yapma fırsatı verildi .
Ek olarak, Keynes planı ödünç alınan fonlara otomatik erişim sağladı ve White
planından farklı olarak, kredi almak enflasyonu düşürme ve ödemeler dengesini
iyileştirme yükümlülükleriyle ilişkili değildi . Beyaz Plan, İstikrar Fonu'na
kredi vermenin bir koşulu olarak enflasyonun durdurulmasını talep etme yetkisi
verirken, Keynes Planı sınırsız enflasyona izin veriyor ve ödemeler dengesinin
yeniden sağlanması sorumluluğu alacaklı ülkelere, sağlam para birimine sahip
ülkelere yükleniyor. hızlandırması gereken
J
JVW1VLU 1-4f MQJUUH inaJl UU^-ff ICJnCl
Ödemeler dengesi
açığı olan ülkelerden fon çıkışını önlemek için kendi enflasyonu.
J.R. Boothby,
Lord Beaverbrook, The London Times, The Economist gibi İngiliz milliyetçileri
ve enflasyonistleri tarafından sert bir şekilde eleştirildi . Ve Keynes planı,
Beyaz planla birlikte, piyasaların işleyişine müdahale ve ödemeler dengesi
açığı olan ülkeler için kredinin otomatik olarak genişlemesinden öfkelenen
Amerikalı muhafazakarlar tarafından şiddetle karşılandı . White'ın planını
eleştirenler arasında, Garanti Güven Şirketi ve Amerikan Bankalar Birliği
tarafından yayınlanan Garanti Anketi ; ayrıca, New York Times ve New York
Herald Tribune, klasik altın standardının yeniden kurulması çağrısında
bulundular ve White ve Keynes'in [493]projelerinde
önerilen kamu mali yönetim sistemini eleştirdiler .
1943 boyunca
uzanan müzakerelerin bir sonucu olarak, Nisan 1944'te Amerika Birleşik
Devletleri ve İngiltere, Keynes ve White'ın projelerine dayanarak bir uzlaşma
planı geliştirdiler ve bu plan, Temmuz ayında Bretton Woods'taki Dünya Ekonomik
Konferansı'nda onaylandı , pc. New Hampshire; savaş sonrası dönemde dünya para
düzenini belirleyen [494]Bretton Woods anlaşmasıydı .
8,8 milyar
dolarlık bir sermaye ile kuruldu , yani White'ın önerisine Keynes'inkinden çok
daha yakın . IMF politikasında, uluslararası kontrol unsurları ile devlet
özerkliği arasındaki ilişki, White ve Keynes'in projeleri arasında bir şeydi ve
bir bütün olarak resim son derece bulanık çıktı. Bir yandan, devletlerin IMF
fonlarına otomatik erişimi yoktur , ancak diğer yandan Fon, üye ülkelerden
ekonomi politikalarını düzenlemelerini talep edemez. Döviz kurları konusunda
Amerikalılar İngilizlerle yarı yolda bir araya geldi - enflasyon, döviz
kurlarının istikrarı pahasına bile kabul edilebilir . Uzlaşma çözümü, her
ülkenin "temel istikrarsızlığı" düzeltmek için döviz kurunu %10
oranında değiştirmesine izin verir; kısacası, kronik ticaret açıkları olan ülkelerin
paralarının değerini düşürmelerine ve enflasyonla mücadele ihtiyacını göz ardı
etmelerine izin verilmektedir. Amerika Birleşik Devletleri ayrıca, pasta
dengesinde açık veren ülkelerin, alacaklı ülkelerin zararına olacak şekilde "açık
para birimleri" üzerinde döviz kontrolleri uygulamasına izin vererek bir
taviz verdi. Esasen bu , para birimlerini dolar karşısında aşırı değerli hale
getiren büyük Avrupa ülkelerinin paralarıyla IMF'ye girme ve ardından
"açık" dolarlarla yapılan işlemlerde para birimi kontrolleri kurma ve
tam da oranları yapay olarak düşük olduğu için ülkeyi terk etme fırsatı
buldukları anlamına geliyor. Ancak, tüm tavizlere rağmen, mesele
"bankorların" kurulmasına gelmedi; Yeni dünya para düzeninin kilit
rezerv para birimi , altının onsu başına 35 dolar olan dolar oldu. Ayrıca
doların değerinin altında olması ve diğer majör para birimlerinin aşırı
değerlenmesi , tüm girişimin ana hedeflerinden biri olan Amerikan ihracatı için
güçlü bir teşvikti . ABD'nin Birleşik Krallık Büyükelçisi John Winant, Bank of
England yöneticilerinin çoğunun Bretton Woods anlaşmasından son derece mutsuz
olduğunu kaydetti; "bu plan kabul edilirse Londra'nın finans merkezi
konumunu kaybedeceğini ve poundun yerini doların alacağını" anladılar [495].
Uluslararası Para
Fonu oluşturma önerisi , Amerika Birleşik Devletleri'nde İngiliz
milliyetçilerinden tamamen farklı yönlerle yetinmeyen muhafazakar çevrelerden
bir eleştiri yağmuru ile karşılandı . IMF'ye yönelik saldırılar başlıca iki
ana gruptan geldi: Doğu eyaletlerindeki muhafazakar bankacılar ve Ortabatı
eyaletlerindeki izolasyon yanlıları. Amerikan Bankalar Birliği enflasyon
önyargısını eleştirdi - borçlu ülkelere uluslararası fonların dağıtımını
kontrol etme hakkı verildi; Bankalar birliği başkanı Randolph Burgess,
borçluların "kıt para birimlerinin" kullanımını düzenlemesine izin
veren bir hükmü "iğrenç" olarak nitelendirdi . New York Times,
IMF'nin reddi çağrısında bulundu ve döviz kontrolü ve ithalat üzerindeki miktar
kısıtlamaları politikasından vazgeçmesi karşılığında İngiltere'ye kredi
sağlamayı teklif etti. Başka bir bankacı grubu, Bretton Woods'a alternatif
olarak "anahtar para birimi" fikrini ortaya attı. Kilit para birimi
fikri, New York Federal Rezerv Bankası başkan yardımcısı ekonomist John
Williams tarafından önerildi. New York First National Bank başkanı Leon Fraser
ve Chase Manhattan Bank başkanı Winthrop Aldrich tarafından desteklendi. Bu
fikir, Amerika'nın Birleşik Krallık'a bir borç ve hatta bir hibe sağlamak
zorunda kaldığı pound ve doların ikili istikrarını sağladı. Görülebileceği
gibi, anahtar para birimi fikrinin destekçileri, yalnızca klasik altın
standardını değil, uluslararası para düzenini de geçici olarak terk etmeye ve
bir süre 1930'lar tarzı finansın değiştirilmiş bir versiyonunda yaşamaya
hazırdı.[496]
IMF'nin
izolasyonist eleştirmeni, fonun fonlarının çoğunun ABD doları cinsinden
olacağı, böylece doların fon liderleri ve dolayısıyla borçlu ülkeler tarafından
kontrol edileceği konusunda uyarıda bulunan Senatör Robert Taft (R-Ohio) idi.
Aynı zamanda, borçlu ülkeler para kontrolü ve sterlin bloğu politikasını sürdürebilecekler
. Taft, Bretton Woods tarafından oluşturulan resmi ve gayri resmi yapıların
ABD'ye IMF ve Uluslararası Banka [497]üzerinde
etkin bir kontrol sağladığını anlamadı .
para yönetimi
ve banka işlerinin tarihi D ?.?ll
, Temmuz 1945'in
ortalarında ilgili yasanın Kongre'den geçmesine yardımcı olan geniş çaplı bir
propaganda kampanyası başlattı . Başkanlık yönetimi, ABD hükümetinin en
azından yönetim kurulundaki kendi temsilcileri olmak üzere fonu kontrol
edebileceğini vurguladı. Yetkililer, daha sonra ortaya çıktığı gibi, çok
abartarak bu anlaşmanın çeşitli şüpheli hükümlerini övdü, borçlulara kredi
tahsisinin otomatik olarak gerçekleşmeyeceği, kur kontrolünün geçmişte
kalacağı, döviz kurlarının istikrara kavuşacağı konusunda ısrar etti. Yönetim ,
fonun barışı koruma alanında uluslararası işbirliğini teşvik edeceğine dair
belirsiz fikri şiddetle bastırdı. Will Clayton ve diğerlerinin, Bretton Woods
anlaşmasının ABD ihracatına yönelik ticari kısıtlamaları ve engelleri
kaldıracağı ve böylece ekonomi politikasının etkinliğini artıracağı iddiası
özellikle ilgi çekicidir. Hazine Bakanı Morgenthau, Detroitli sanayicilere
yaptığı bir konuşmada bu argümanı özellikle vurguladı. Morgenthau, Bretton
Woods'un dünya ticaretini döviz kontrollerinden ve değeri düşen para
birimlerinden kurtaracağına ve bunun Amerikan araba ihracatını büyük ölçüde
artıracağına söz verdi. Fon, takip eden yıldan itibaren, aşırı değerli bir
döviz kurunu benimseyerek faaliyetlerine başlamıştır. çoğu ülkenin
gerekliliklerine göre, Morgenthau'nun neden bahsettiğini önceden bildiği
varsayılabilir . Çünkü dolar aşırı değerlenirse ve diğer para birimlerinin
oranları düşük değerlenirse, bu gerçekten Amerikan ihracatını teşvik eder ve
sübvanse eder [498]-.
Yeni, döviz kuru ve uluslararası para birimi sistemi
Kongre tarafından
onaylanmasını talep eden sanayi ve finans gruplarının büyük çoğunluğu
tarafından desteklenmesi belki de anlaşılabilir . Amerika'da anlaşma 1945'in
ortalarında onaylandı ve yıl sonunda, uzun bir iç aramanın ardından İngilizler
de onu izledi. Böylece, sonlara doğru, New Deal'ın ikinci yönü, yeni bir
uluslararası para düzeninin temeli olarak doların zafer kazanmasına yol açtı [499]. Dolar sterlinin yerini aldı
ve Amerikan imparatorluğu İngilizlerin yerini aldı. Ocak 1945'te, Anderson,
Clayton & Company'nin Başkanı Lamar Fleming Jr., uzun süredir meslektaşı
olan Will Clayton'a yazdığı bir mektupta zekice "Britanya İmparatorluğu ve
Britanya'nın dünya üzerindeki etkisi zaten bir efsanedir" dedi. Fleming,
çok yakında, Birleşik Devletler'in Britanya'yı Rusya kıtasının omuz silken
omuzlarından korumak zorunda kalacağını kehanet etti, bu da "Amerikan
İmparatorluğu'nun Britanya İmparatorluğu'nun bizim kabul etmeye tenezzül
ettiğimiz [500]kısımlarını yutacağı"
anlamına gelir . New Deal dönemi sona ermişti ve muzaffer Birleşik Devletler
bunun faydalarını dünya ölçeğinde toplamaya hazırdı.
sonsöz
Bretton Woods
anlaşması temelinde oluşturulan dünya para sistemi 1970'lerin başına kadar
sürdü. Yeni ve daha dar bir dolar altın değişim standardı, 1920'lerde var
olanın yerini aldı. dolar sterlini altın standardı. Savaş sonrası ilk yıllarda
sistem çok iyi çalıştı ve Amerikan bankacılık topluluğu sonunda onu benimsedi [501]. Avrupa ekonomisinin kanı
çekildiğinde ve Avrupa para birimlerinin altına karşı kurları aşırı
değerlendiğinde, dolar dünya para birimlerinin en güçlüsü ve "en
serti" idi; dünyaya bir "dolar kıtlığı" hakim oldu ve kendisi ,
dünyada hüküm süren savaştan ve yıkımdan önemli bir kısmı Amerika Birleşik
Devletleri'ne sığınan devasa altın rezervlerine güveniyordu. Ama zaten
1950'lerin başında. dünya ekonomisindeki güç dengeleri giderek değişmeye başladı.
Keynesçi ekonomiyi benimseyen Amerika Birleşik Devletleri, klasik altın
standardının kısıtlamalarından kurtulduğunu hayal ederek neşeyle doları
şişirirken , birçok Avrupa ülkesi ters yönde hareket etmeye başladı. Batı
Almanya, Fransa, İtalya ve İsviçre, güvenilirliklerini yeniden kazanan
muhafazakar, serbest piyasacı ve çok para kazanan iktisatçıların etkisi
altında, çok daha düşük enflasyonla gelişmeye başladılar. Para birimleri
kademeli olarak güçlenirken, dolar enflasyonun etkisiyle zayıfladı [502].
Amerikan
enflasyonist politikalarının iki önemli sonucu oldu: birincisi, dolar kademeli
olarak altın karşısında aşırı değerlendi ve ikincisi, dolar sonunda Batı
Almanya markı, Fransız ve İsviçre frangı, Japon yeni ve diğer güçlü para
birimleri karşısında aşırı değerlendi. Sonuç olarak, daha 1950'lerin
başlarında*. Amerikan ödemeler dengesi kronik olarak açık verdi. Ödemeler
dengesindeki kronik bir açığın sonucu, altının yurt dışına çıkışı oldu.
New Deal ve Uluslararası Para
Sistemi ve güçlü para birimlerine sahip ülkelerin merkez bankalarında dolar
rezervlerinin birikmesi. 1960'tan başlayarak, ABD altını üzerindeki kısa vadeli
merkez bankası iddiaları, altın rezervlerini aşmaya başladı . Kısacası tıpkı 1920'lerdeki
gibi. İngiltere ve Amerika Birleşik Devletleri'ndeki enflasyon sonunda
uluslararası para düzeninin yıkılmasına yol açtı, Amerika Birleşik
Devletleri'ndeki savaş sonrası enflasyon , İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra
kurulan altın değişim standardında gerginliğin artmasına ve bölünmelere neden oldu.
Zamanla, enflasyon nedeniyle doların altın kurunun giderek daha fazla değer
kazandığı ve dünya para sistemi için güvenilir bir temel olarak hizmet
edemediği, yani bu sistemin acı çektiği daha açık hale geldi. çelişkilerden ve
tutarsızlıklardan , uzun süre değişmeden çalışamayacaktı.
Sistemin
temellerini korumak için boşuna bir girişimde, önemli değişikliklere maruz
kaldı. 1968 baharında, Avrupa merkez bankalarından doları altına çevirme talep
dalgası iki önemli değişikliğe yol açtı. İlk olarak, altının onsu başına 35
dolarlık sabit fiyattan kısmen vazgeçildi. “İki kademeli” bir altın fiyat
sistemi ortaya çıktı. Altın için serbest dünya piyasasında dalgalı fiyat
rejimi getirildi, böylece ABD döviz kurunu ons başına 35 dolar tutma
zorunluluğundan kurtuldu. Öte yandan, merkez bankalarının açık piyasada altın
satmama taahhüdü aldıkları işlemlerde bu oran korunmuştur. Keynesyen
iktisatçılar , altın fiyatlarının serbestçe dalgalanmasına izin verilirse,
kesinlikle düşeceklerine inanıyorlardı . Ama tam tersi oldu çünkü dünya
piyasası dolara olan inancını kaybediyor ve altına olan inancını sürdürüyordu.
tüm dünya para
birimleri için uluslararası rezerv para birimi görevi görebilecek özel kağıt
para olan "kağıt altının" yeni bir biçimi olan Özel Çekme Haklarının
(SDR'ler) oluşturulmasıydı . Bu, dolar üzerindeki baskıyı bir şekilde
hafifletti, ancak SDR'lerin sayısı çok azdı .
CCUA'da para
birimi ve bankacılık tarihi
Dolara olan
güvensizlik büyümeye devam etti.
Bu iki küçük
ayarlama , doların altın ve diğer majör para birimleri karşısında aşırı
değerli olduğu gerçeğini değiştirmedi. 1971 baharında , başka bir para birimi
krizi, para birimlerinin önemli ölçüde yeniden değerlenmesine yol açtı. ABD
itibarını kaybetme korkusuyla döviz piyasalarını yeniden dengelemek için
altının fiyatını yükseltmeyi veya doların değerini düşürmeyi inatla reddettiği
için , Batı Almanya, İsviçre ve Hollanda gibi diğer güçlü para ülkeleri yeniden
değer biçmek zorunda kaldı. Alternatif seçenek - ABD'ye doları altına çevirme
talebi sunmak ve böylece doların takas edilemez olduğunu netleştirmek - ABD
için bu ülkelerin kabul edemeyeceği kadar keskin bir siyasi meydan okumaydı.
ABD, kendi payına, ons başına 35 dolarlık altın kurunu gözle görülür bir
şekilde sabit tutmak için, alacaklılara dolar rezervlerini korumaları ve
altınla değiştirilmelerini istememeleri için yoğun siyasi baskı uyguladı.
1960'ların sonunda. Klasik altın standardının bir destekçisi olan Jacques
Rueff'in tavsiyesine kulak veren General Charles de Gaulle, açıkça Amerika
Birleşik Devletleri'ne meydan okumaya ve dolar standardını çökertmeye ve
Fransa'da ve başka yerlerde klasik altın standardını yeniden kurmaya
hazırlanıyordu. Avrupa. Ancak 1968 baharında, Fransa'daki iç siyasi kargaşa, en
azından geçici olarak, bu rüyayı terk etmeye zorladı, çünkü Fransız hükümeti, ülke
çapında bir grev tehdidinde bulunan sendikalarla kararlaştırılan ücret
artışlarını ödemek için enflasyonist frangı basmak zorunda kaldı.
Ancak bu tamamen
kozmetik yarım önlemler durumu iyileştiremez; küresel para sistemini yalnızca
temel değişikliklerin kurtarabileceği daha derin krizler bekliyor. Mevcut
sistem ancak ABD'nin enflasyonu sona erdirecek ve doları güvenli hale getirecek
bir sert para politikası ile kurtarılabilirdi, ancak siyasi nedenlerle, böyle
bir ilk döviz
kuru ve uluslararası
bir selamlama sistemi
Dünya para
sisteminin organizasyonuna birkaç alternatif yaklaşım vardır. Amerikan hükümeti ve
Keynesyen iktisatçılar, altının nihayet şeytanlaştırılmasını ve onun yerine
yeni dünya merkez bankası tarafından çıkarılacak yeni bir para birimini
(Keynesyen "bankorlar" gibi) koymak için "kağıt altını"
temel alan bir sisteme sahip olmak istiyorlar. Bu sistem hayata geçirilirse,
Amerika'dan etkilenen yeni küresel merkez bankası , herhangi bir açığı
kapatmak için süresiz olarak şişirebilecek. Triffin projesinde, Bernstein ve
diğerlerinin projesinde geliştirilen bu şema, Amerikan rüyasının modern bir
versiyonudur , ancak diğer zengin ülkeler böyle bir çözüme karşı çıkıyor ve Amerika
Birleşik Devletleri'nin dayatması pek olası değil. üzerlerinde olacak.
Diğer bir
alternatif ise, dünya altın fiyatlarında keskin bir artış ve klasik altın
standardına dönüş çağrısı yapan Rueff planıdır. Ancak bu olasılık da pek olası
değil, özellikle de Amerikalılar buna katılmadığı için. Yeni bir dünya para
biriminin piyasaya sürülmesi mümkün olmadığından, Amerikalılar enflasyonu
sürdürmekle yetinecek ve böylece zor para ülkeleri para birimlerini takdir
etmeye zorlanacak , ancak yine Almanya, Fransa, İsveç ve diğer ihracatçıların
desteklemek isteyeceği şüpheli. Amerikan enflasyonu bu şekilde. Belki de en
olası beklenti , zamanla hem ekonomik hem de politik olarak dolara meydan
okuyacak kadar güçlü olabilecek yeni bir Avrupa para bloğunun oluşturulmasıdır.
Bu durumda dolar standardı çökebilir ve 1930'lardaki gibi bir para birimi
blokları dünyasına geri dönmüş oluruz. , ancak bu sefer Avrupa daha sert bir
yarı altın para birimine sahip olacak. Bu nedenle, altının gelecekte geri
dönmesi ve Avrupa para birimlerinin sonunda muzaffer ancak giderek zayıflayan
dolar tarafından tahttan indirilmesi çok muhtemeldir.
Bulgaristan
Anderson,
Benjamin M. Ekonomi ve Kamu Refahı: Amerika Birleşik Devletleri Mali ve
Ekonomik Tarihi, 1914-1946 (Pnnceton, N. ): Van Nostrand, 1949).
Andreano,
Ralph, ed. Amerikan İç Savaşının Ekonomik Etkisi (Cambridge, Mass.:
Schenckman, 1961).
Andrew,
Christopher ve 01 ör. Gordievsky, RGB: Lenin'den Gorbaçov'a Yabancı
Operasyonlarının İç Hikayesi (New York: Harper Collins, 1990),
Attali,
Jacques Etkili Bir Adam: Sir Siegmund Warburg, 1902-82. Londra,
Weidenfeld ve Nicholson, 1986,
Barrett,
Don C. The Greenbacks and Restitution of Specie Payments, 1862-1879 (
Cambridge , Mass.: Harvard University Press, 1931).
Beckhard,
Benjamin H. "Federal Rezerv Politikası ve Para Piyasası, 1923-1931", The
New York Money Market, Beckhart ve diğerleri. (New York: Columbia
University Press, 1931).
Belz J.
“Colonia'da Kağıt Para! Massachusetts,” Essex Institute, Historical
Collections 101 (Nisan! 1965): 146-163.
Belz,
Herman J. "Corrency Reform in Colonial Massachusetts, 1749-1750",
Essex Institüte , Historical Collections 103 (Ocak 1967): 66-84.
Benham,
Frederic C. Brirish Monetary Policy (Londra: PS, King and Son, 1932).
Benston,
George. Ticari ve Yatırım Bankacılığının Ayrılması: Glass-Steagal Yasası
Yeniden İncelendi ve Yeniden Değerlendirildi (New York: Oxford University
Press, 1990).
Bentham,
Frederic C. İngiliz Para Politikası (Londra: PS King, 1932).
Bentley,
Elizabeth. OutofBondage (New York: Ballantine Books, 1988).
Berger,
Henry W. "Senatör Robert A. Taft, Askeri Yükselişten Muhalefet
Ediyor", Cold War Critics: Alternatives to American Foreign Policy in
the Trnman Years, Thomas G. Paterson, ed. (Chicago: Dörtgen Kitaplar, 1971).
Billias,
George Athan. "The Massachusetts Land Bankers of 1740", University
of Maine Btdletin61 (Nisan 1959).
Kuş, Kai. Başkan:
John J. McCloy, The Making of the American Estahlishment (New York: Simon
and Schuster, 1992).
Birmingham,
Stefan. Kalabalığımız: New York'un Yahudi Aileleri. New York: Cep
Kitapları, 1977,
Boyle,
Andrew. Montagu Norman (Londra: Cassell, 1967).
Brown,
Kenneth L. "Stephen Girard, Second Bank of United States'in
organizatörü", Journal of Economic History (Kasım 1942): 125-132.
Brown,
William Adams, Jr. Uluslararası Altın Standardı Yeniden Yorumlandı,
1914—1934 (New York: Ulusal Ekonomik Araştırma Bürosu, 1940).
Bullock,
Charles Jesse. Amerika Birleşik Devletleri'nin Para Tarihi Üzerine Denemeler
(New York: Greenwood Press, [1900] 1969).
Burch,
Philip H., Jr. Amerikan Tarihinde Elitler, cilt. 1, İç Savaşa Kadar
Federalist Yıllar (New York: Holmes ve Meier, 1981).
Biirch,
Philip H , Jr Ehtes m American History, cilt 2, The Ctvil War to New
Deal (New York Holmes ve Meier, 1981)
Biirch,
Philip H , Jr Ehtes in American History, cilt 3, The New Deal to
Carter Administration (New York Holmes ve Meier, 1980)
Burnett,
Edmund Gody The Contmental Congress (New York WW Norton, 1964)
Cannan.Edwin The Paper Potind 1797-1821, 2. (London PS King, 1925)
Carosso, Vincent P Investment Banking in America A History (Cambndge,
Mass, Har vard) Üniversite Yayınları, 19 70)
Catterall,
Ralph ? H The Second Bank of the United States (Chicago- University of
Chi cago Press, 1902)
Chandler,
Lester V Benjamin Strong, Merkez Bankacısı (Washington, DC Brookings
Enstitüsü, 1958)
Chandler,
Lester V Benjamin Strong, Merkez Bankacısı (Washington, DC Brookings Enstitüsü,
1958)
Chapman,
JS Review of "Charles Conants The United States in the Onent", Economic
Journal 2 (1901)
Chernow,
Ron The House of Morgan An American Banking Dynasty and the Rise of the
Modern Finance (New York Atlantic Monthly Press, 1990)
Clark,
Lawrence E Federal Rezerv Sistemi altında Merkez Bankacılığı (New York
Mac nnllan, 1935)
Clarke,
Petre "Savaşlar Arasında Bntish Ekonomisinin Hazinenin Analitik
Modeli", The State and Economic Knowledge The American and Bntish
Expert ences, Mary Furner ve ????? Supple, eds (Cambndge Cambndge
University Press, 1990)
Clarke,
Stephen V ? Merkez Bankası İşbirliği, 1924-31 (New York New York Federal
Rezerv Bankası, 1967)
Clay, Sir Henry
Lord Norman (Londra Macmillan , 1957)
Coit,
Margaret Bay Baruch (Boston Houghton Mifflin, 1957)
Coiher,
Peter ve David Horowitz, The Rockfellers An American Dynasty (New York
Holt, Rmehart ve Winston, 1976)
Conant,
Charles "Emperyalizmin Ekonomik Temeli", North American Review, Eylül
1898
Curnc,
Lauchlin The Supply and Control of Money in the United States, 2. revize
edilmiş baskı (Cambridge, Mass Harvard University Press, [1934] 1935)
Davis, Enc
G “RG Hawtrey, 1879-1975” m, Bntain'de Modern Ekonominin Öncüleri, DPO*BnenandJ
R Presley, editörler (Totowa, NJ Barnes and Noble, 1981)
Deutscher,
Patnck RG Hawtrey ve Makroekonominin Gelişimi (Ann Arbor University of
Michigan Press, 1990)
Dewey,
Davis R The Second Unttes States Bank (Washington, DC Ulusal Para
Komisyonu, 1910)
Dewing,
Arthur Stone The Financial Policy of Corporatioris, 5. baskı (New York
Ronald Press, 1953), 2
Domhoff, G
William The Power Ehte and the State How Policy is Made m America (New
York Aidine de Gruyter, 1990)
Domhoff, G
William TheRower Ehte ve Eyalet (New York Aidine de Gruyter, 1990)
Donlon, Wdham P United States Large Size Paper Money, 1861 - 1923, 2.
baskı (lola, Wis Krause, 1970)
Dorfman,
Joseph The Economic Mtnd in American Civdization, 1606-1865 (New York
Viking Press, 1946)
Dorfman,
Joseph The Economic Mind in American Civiltzatton, cilt 3, 1864—1918 (New
York Viking Press, 1949}
ABD'de para
dolaşımı ve bankacılığın tarihi
Douglas,
Lewis W The Ltberai Tradition A Free People and Free Economy (New York D
Van Nostarnd, 1935)
Dunne,
Gerald T Yüksek Mahkemenin Parasal Kararları (New Brunswick, NJ Rutgers
University Press, 1960)
Ebersole,
J Franklin "One Year in the Reconstruction Finance Corporation," Quarterly
Journal of Economtcs (Mayıs) 464-487
Edwards,
Rolph "Parada Tekel ve Rekabet" , Liberter Çalışmalar Dergisi 4
(Wmter 1980)
Einaudi,
Luigi "The Theory of Imagmary Money from Charlemagne to the French
Revolution" in Enterprise and Secidar Change, FC Lane ve JC
Riemersma, eds (Homewood, III Richard D Irwm, 1953)
Einzig,
Paul Montagu Norman (Londra Kegan Paul, 1932)
Eliis,
Richard E The Jeffersoman Crisis Courts and Pohtics m the Young Repubhc (New
York Oxford University Press, 1971)
Ershkowitz,
Herbert ve William Shade, "Consensus or Conflict 7 Jacksonian
Döneminde Eyalet Yasama Meclislerinde Siyasi Davranış", Journal of
American History 58 (Aralık 1971) 591-621
Ethenngton,
Norman "Impenahsm Teorilerini Yeniden Düşünmek", History and
Theory 21, no 1 (1982) 1-36,
Ethenngton,
Norman Impenahsm Savaşı, Fetih ve Başkent Teorileri Totowa, MY Barnes
and Noble, 1984
Etzold,
Thomas II Amerika İkinci Dünya Savaşında Almanya ile Neden Savaştı (Tarihte
St Louis Forumları, Forum Press, 1973)
Fairman,
Charles "Bay Yargıç Bradley'nin Yüksek Mahkeme ve Yasal İhale Davalarına
İlişkin Varsayımı," Harvard Law Review (Mayıs 1941)
Peis,
Herbert.rt “1933 Karakterleri Krizde,” m Schwarz, ed 1933 Roosevelt'in
Kararı
Fels,
Rendigs American Business Cycle, 1865-1897 (Chapel Hili University of
North Carolina Press, 1959)
Ferguson,
E ünlüler The Power of the Purse A History of American Public
Finance, 1776- 1790 (Chapel Hdl University of North Carolina Press,
1961)
Ferguson,
Thomas "From Normalcy to New Deal Endüstriyel Yapı, Parti Rekabeti ve
Amerikan Kamu Politikası Büyük Buhran", International Orgauization 38
(Kış 1984)
Ferguson,
Thomas "Industnal Confltct and the Corning of the New 1 Deal
The Triuntph of Multinational Liberahsm in America," m The Rise and
Fall of the New Deal Or der, 1930-1980, Steve Fraser ve Gary Gerstle,
editörler (Princeton, NJ) Prtnceton University Press, 1989)
FcrretI,
Robert H. Büyük Buhran Döneminde Amerikan Diplomasisi (New York WW Nor
ton, 1957)
Fetter,
Frank W Development of Bntidi Monetary Ortodoksy, 1797-1875 (Cambridge,
Mss Harvard University Press, 1965)
Fmk,
Carole Cenova Konferansı Avrupa Diplomasisi, 1921-1922 (Chapel-Hill
University of North Carolina Press, 1984)
Fisher,
Irving Norton Babam Irving Fisher (New York Comet Press, 1956)
Fisher,
Irving Stabibzed Money (Londra George Allen ve Unwin, 1935)
Fisher,
Irvmg The Pui Chasing Power of Money (New York Macmillan, 1911)
Flynn,
John T "Inside the RFC", HarpePs Magazine 166 (1933)
Foster and
Catchings, HieRoad to Plenty (Boston Houghton Mifflm, 1928)
Foster,
William T ve Waddill Catchings, “Mr Hoover's Plan What It Is and What It
Fraser, Steve ve Gary Gerstle, eds (Pnnceton, NJ Pnnceton Umversity Press, 1989)
Fredenckson, George The Inner Civil War Northern Intellectuali and the Cnsis
of the Birlik (NewYoik Harper and Row, 1965)
Fnedman,
Milton ve Anna Jacobson Schwartz, Amerika Birleşik Devletleri'nin Parasal
Tarihi, 1867-1960 (New York Ulusal Ekonomik Araştırma Bürosu, 1863)
Gai, Allon
Brandeis of Boston (1980) m Prophets of Regnlation (Cambridge,
Mass ???-vard Umversity Press, 1984)
Galleo,
David P "The Histonography of the Interwar Penod Reconsiderations", Balance
of Power or Hegemony The Interwar Monetary System içinde, Benjamin M
Rowland, ed (New York Lehrman Institute and New York Umversity Press, 1976)
Gardner,
Lloyd C "The New Deal, New Frontiers, and the Cold War A Re-examinatiori
of American Expancion, 1933-1945" in Corporatione and the Cold War, David
Horowitz, ed (New York Monthly Review Press, 1969)
Gardner,
Lloyd C Archtects oflllusion Meti and Ideas tn American Foretgn ?????, 1941-
1949 (Chicago Quadrangle Books, 1970)
Gardner,
Lloyd C New Deal Diploniacy'nin Ekonomik Yönleri (Madison University of
Wisconsin Press, 1964)
Gardner,
Richard N Sterling-Dollar Diplomacy (Oxford Ciarendon Press, 1956)
Gouge,
Wilham MA ABD'de Kağıt Para ve Bankacılığın Kısa Tarihi (New York
Augustus M Kelley, [ 1833] 1968)
Govan P Nicholas
Btddle Nationahst and Public Banker, 1786-1844 (Chicago Üniversitesi,
Chicago Press, 1959)
Hükümet^.
Money Monopoly, Henry Mak Holzer, ed (New York Books m Fokus, 1981)
Gngg, Sir
Persy James Önyargı ve Yargı (Londra Hutchinson, 1948)
Hammond,
Bray Banks and Polittcs tn America (Pnnceton, NJ Pnnceton Umversity
Press, 1957)
Hammond,
Bray Sovereignty and Empty Purse Banks and Pohttcs in the Civil Law (Pnnceton,
NJ Pnnceton Umversity Press, 1970)
Hardy,
Charles ? Federal Rezerv Sisteminin Kredi Politikaları (Washington, DC
Brookings Institutum, 1932)
Harr, John
Ensor ve Peter) Johnson, The Rockefeller Centtiry (New York Charles
Scnbner's Sons, 1988)
Harns,
Seymour E Twenty Years of Federal Reserve Pohcy (Cambridge, Mass Harvard
Umversity Press, 1933)
Hawtrey,
Ralph G "The Gcnoa Resolutions on Currency," Economic Journal 32
(1922) 290-304, m Ralph G Hawtrey, Monetary Reconstruction (London
Longmans, Green, 1923)
Healy,
David US Expansionum The Imperiahst Urge tn the 1890's Madison
University of Wisconsin Press, 1970
Heilpenn,
Michael A Natton Ticareti (New York Alfred Knopf, 1947)
Hepburn, A
Barton A History of Currency tn the United States with a Brief Descriptiori
of the Currency Systems of all Commercial Nations (New York MacMilian,
1915)
Himmeiberg,
Robert F "Business, Antitröst Pohcy ve Ticaret Bakanlığı Sanayi Kurulu,
1919," Business History Review (Bahar 1968)
Holden, J
Milnes İngiliz Hukukunda Kıymetli Evrakların Tarihi (London Ath Ione
Press, 1955)
Holdsworth,
John Thom Amerika Birleşik Devletlerinin İlk Bankası (Washington DC
Ulusal Para Komisyonu, 1910)
Hollander,
Jacob H ed (Baltimore Johns Hopkms Press, 1932)
Hoyl,
Homer "Döngüsel Dalgalanmaların Gayrimenkul Finansmanı Üzerindeki
Etkisi" Journal of
Finans (Nisan
1947)
Huime LJ
"1920'lerde Altın Standardı ve Deflasyon Sorunları ve Tutumları"
(1963), m The Gold Standard, Pollard, ed
Hummel,
Jeffrey Rogers “The Monetary History of America to 1789 A Histonographical
Essay,” Journal of Libertarian Studies2 (Winter 1978)
Hummel,
Jeffry Rogers "The Jacksomans, Banking, and Economic Theory A
Reinterpretation", Journalof Libertarian Studiesl (Yaz 1978)
Hyman,
Sidney Marriner S Eccles Özel Girişimci ve Devlet Memuru (Stanford, Cahf
Stanford Üniversitesi İşletme Enstitüsü, 1976)
Irwin
Unger, Dolar Çağı Sosyal ve Politik! Amerikan Finans Tarihi, 1865-1879 (Pnnceton,
NJ Pnnceton University Press, 1964)
Israelson,
L Dwight "Marriner S Eccles, Federal Rezerv Kurulu Başkanı," American
Economic Review 75 (Mayıs 1985)
ünlüler, H
Gilbert Trade and Currency m Early Oregon (New York Columbia University
Press, 1907)
Jenks,
Jeremiah W, ERA Sehgman, Albert Shaw, Edward R Strobel, and Charles S Hamhn Essays
tn Colontal Finance Pubhcations of the American Economic Association, 3rd
Senes, 1900
Jensen,
Richard J The Winmng of the Midwest Social and Polttical Confhct, 1888-1896 (Chicago
University of Chicago Press, 1971)
John Jay
Knox, A History of Banking tn the United States (New York Augustus M
Keiley, [1900] 1969)
Johnson,
Joseph French, "The Currency Act of 14, 1900," Pohtical Science
Quarterly 15 (1900)
Joseph,
Dorfman (1949) The Economic Minci m American Civilization Cilt 3 New
York Vikmg Press
Kaufman,
Burton L Efficiency and Expancton Foreign Trade Qrgamzation m the Wdson
Admimstration, 1913—1921 (Westport, Conn Greenwood Press, 1974)
Kelly,
III, Edward J “Glass-Steagall Yasasının Yasama Tarihi,” m Deregtdating Wall
Street Commercial Bank Petietration of the Corporate Security Market, Ingo
Walter, ed (New York John Wtley and Sons, 1985)
Kemmerer,
Donald L “New Jersey'de Kağıt Para, 1668-1775,” New Jersey Tarih Kurumu, tutanaklar
74 (Nisan 1956)
Kirkland,
Edward C Industry Comes of Age Business, Labour and Public Policy, 1860-
1897) (New York Holt, Rmehart ve Winston, 1861)
Klein,
John J Money and Economy, 2. baskı (New York* Harcourt, Brace and World,
1970)
Kleppner,
Paul The Cross of Culture- A Social Advance of Mtdwestern Politics,
1859-1900 (New York Free Press, 1970)
Kleppner,
Paul The Third Electoral System, 1853-1892 Parties, Voters, and Pohtical
Cidtures (Chapel-Hill University of North Carohna Press, 1979)
Knappen,
Theodore "The Irony of Big Business Seeking Devlet Yönetimi", Magaztne
of Wall Street 49 (23 Ocak 1932) *
Kolko, Gabriel
The Politics of War The World and United States Foreign Policy, 1943- 1945 (
New York Random House, 1968)
Kolko,
Gabriel Muhafazakarlığın Zaferi Amerikan Tarihinin Yeniden Yorumlanması (Glencoe,
III Free Press, 1983)
Larson,
Hennetta Jay Cook, Özel Bankacı (Cambndge, Mass Harvard Umversit) Press,
1936)
Laughhn, J
Laurence Yeni Bir Para, Kredi ve Fiyatlar Sergisi (Chicago University of
Chicago Press, 1931)
Laughhn, J
Lanren.ce The Uistory of Btmetallism tn the United States, 4.
baskı (New York D Appleton, 1901)
Lawrence,
Joseph Stagg, Prens'in Stabihzasyonu (New York MacmiHan, 1928)
Lerner,
Eugene M "Enflation in the Confederacy, 1861-65", Studies tn the
Quanttty TheoryofMoney içinde, Milton Fnedman, ed (Chicago Umversity of
Chicago Press, 1956)
Lerner,
Eugene M "Money, princes, and Wages m the Confederacy, 1861-65," m
Andreano, Economic Impact
Lester,
Richard A "Norveç ve Danimarka'da Altın Parrty Depresyonu,
1924-1928," Journal ofPohtical Economy (Ağustos 1937)
Lester,
Richard A Monetary Expenments (London David and Charles Repnnts, [ 1939]
1970) Leuchtenburg, Wifliam E “The New Deal and the Analog of War,” in Change
and
Continuity
tn T-wentieth-Century America, John Braeman, Robert H Bremner ve Everett
Walters, editörler (New York Harper and Row, {1964 J 1967)
Lionel
Robbins, Büyük Buhran (New York Macmillan, 1934)
Livingston,
James (1986) Ongins of the Federal Reserve System Money, Class, and
Corporate Capttahsm, 1890-1913 (Ithaca, NY Corneli Umversity Press, 1986)
Lopez,
Robert Sabatino "Back to Gold, 1252", Economic Ehstory Review (Apnl
1956) Ludwig von Mises, Human Aetion (New Haven, Conn Yale Umversity
Press, 1949) Ludwig von Mises, Theory of Money and Credit, 3. baskı (
Indianapohs Liberty Cias sies, 1980)
Martin,
David A “1853 The End of Bimetalhsm in the United States,” Journal of Eco nomic
History33 (Aralık 1973)
Martin,
David A “Bimetalhsm in the United States Before 1850,” Journal of Pohtical
Economy 76 (Mayıs-Haziran 1968)
Martin,
David A. “Metalism, Small Notes, and Jakson's War with the BUS,” Explorations m
Economic History 11 (Spnng 1974)
Mason,
Alpheus Thomas Brandeis A FreeMan's tife (New York Vikmg, 1946)
May, A
Wilfred "Enflasyon m Secunties", The Economics of Inflation, H
Parker Willis ve John M Chapman, editörler (New York Columbia Umversity Press,
1935)
McCartney,
Laton Frtends tn High Places The Bechtel Story (New York Simon and
Schuster, 1988)
McCrane,
Reginald C Foretgn Tahvil Sahipleri ve Amerikan Devlet Borçları (New
York Mac millan, 1935)
McGraw,
“Landis and the Statecraft of the SEC,” m Products ofRegulatton
McGraw,
Thomas ? "Brandeis and the Ongins of the PTC", Prophets of
Regülasyon içinde (Cambndge, Mass • Harvard Umversity Press, 1984)
McSeveney,
Samuel T The Politics of Depression Pohtical Behavtor tn the Northeast,
1893- 1896 (Oxford' Oxford Umversity Press, 1972)
Merio J
Pusey, Eugene Meyer (New York AlfredA Knopf, 1974)
Merrill D
Peterson, Amerikan Aklındaki Jefferson İmgesi (New York Oxford Umversity
Press, 1960)
Michael J.
Hogan, Gayri Resmi İtilaf Anglo-Amerikan Ekonomik Diplomasisinde
İşbirliğinin Özel Yapısı, 1918-1928 (Columbia Umversity of Missouri Press,
1977)
Mikesell,
Raymond F Amerika Birleşik Devletleri Ekonomik Politika ve Uluslararası
İlişkiler (New York McGraw-Hill, 1952)
Milgate,
Murray “Cannan, Edwin,” The New Palgrave A Dtcttonary of Economics içinde, peter
Newman, Murray Milgate ve John Eatwell, editörler (New York Stockton Press,
1987)
Mdler,
Adolph C "Federal Rezerv Politikalarının Sorumlulukları, 1927-1929", American
Economic Review (Eylül 1935)
Tarihçe
????????? ????????? ve ??????????? ???? ? ???
Miller,
Douglas. Hitler ile İş Yapamazsınız (Boston, 1941)
Mints,
Lloyd W. A History of Banking Theory (Chicago 1 University of
Chicago Press, 1945).
Mitchell,
Wesley Clair. Greenbacks Chicago'nun Tarihi : Chicago Press
Üniversitesi, 1903)
Moggridge,
DE British Monetary Policy, 1924-1931: The Norma” Conqnest of $4,86 (Cambridge:
Cambridge University Press, 1972).
Morgenstern,
Oskar, "Federal Rezerv Sistemindeki Gelişmeler", Harvard Business
Revtew (Ekim 1930): 2-3;
Moses,
Bernard "Kaliforniya'da Yasal İhale Notları", jn Quartcrly Journal
of Econotnics (Ekim 1892): 1-25.
Murphy,
Bruce Uzaylı. Brandeis-Frankfurter Bağlantısı- İki Yüksek Mahkeme Yargıcının
Gizli Siyasi Bağlantısı (New York: Anchor Press, (1982) 1983).
Mississippi
Valley Historica'da "Herbert Hoover ve Yeniden Yapılanma
Finans Şirketinin Kökenleri " ! İnceleme 46 (Aralık 1959):
455—468.
Neilson,
Francis. Avrupa Trajedisi (Appleton, Wis.: C- C. Nelson, 1946).
Nettels,
Curtis P. The Emergence of National Economy, 1775-1815 (New York: Holt,
Rinehart ve Winston, 1962).
Nicolson,
Haroid. Dwight Morrow (New York: Harcourt Brace, 1935).
North,
Gary "Greenback DoIIars and Federal Sovereignty, 1861-1865", Altın
Paradır, Hans Sennholz, ed. (Westport, Conn.: Greenwood Press, 1975)
O'I.eary,
Paul M. “1834 Madeni Para Mevzuatı,” Journal of Political Economy 45
(Şubat 1937): 80-94
O'Leary,
Paul M. "The Scene if the Crime of 1873 Revisited: A Note," Journal
of Political Economy 68 (1960): 388-392
Olson,
James Sluart. Herbert Hoover and the Reconstruction Fmauce Corporation,
J931- 1933 (Ames: Aiowa State University Press, 1977), s. 12.
Sıra,
Anne. Birinci Dünya Savaşından Sonra İngiliz Politikası ve Avrupa Yeniden İnşası
(Cambridge: Cambridge University Press, 1990), s. 105-118.
Palyi,
Melchior. Altının Alacakaranlığı 1914—1936 (Chicago: Henry Regnery,
1972).
Parks,
Joseph H. "Felix Grundy ve Tennessee'de 1819 Buhranı", East
Tennessee Historica Yayınları! Toplum 10 (1938).
Parrini,
Cari P. ve Martin J. Sklar, 1983, "NewThinking about the Market,
1896-1904: Some American Economists on Investment and theory of Artı
Sermaye." Ekonomi Tarihi Dergisi 43 (Eylül).
Parrini,
Cari P. Heir to Empire: United States Economic Thplomacy, 1916-1923 (Pittsburgh:
University of Pittsburgh Press, 1969).
Pasvolsky,
Leo. Güncel Para Sorunları (Washington, DC: Brooktngs Enstitüsü, 1933).
Paul, Ron
ve Lewis Lehrman, 1982. Altın Örneği: ABD Altın Komisyonu Üzerine Bir Azınlık
Raporu, Washington, DC: Cato Enstitüsü.
Philippe,
Raymont. Le'drame Financier de 1924—1928, Ath cd. (Paris: Gallimard,
1931).
Pusey, Eugene
Meyer, s. 227-231; Susan Eastabrook Kennedy, The Banking Crisis of 1933 (Lexington:
University Press of Kentucky, 1973), s. 46-47).
Raguet,
Condy. A Treatise on Currency and Banking, 2. baskı (New York: Augustus
M. Kelley, [1840] 1967).
Reed,
Haroid L. Federal Rezerv Politikası, 1921-1930 (New York: McGraw-Hill,
1930).
Reed,
Haroid L. Federal Rezerv Politikası, 1921-1930 (New York* McGraw-Hill,
1930).
Reeve,
Joseph E. Parasal Reform Hareketleri (Washington, DC: American Council
on Public Affairs, 1943).
Rist,
Charles. "Notke Biographique," Revue dTarnomie Polittquc Kasım-Aralık,
19551
Robey, Ralph
W. “Ilie Capeadores of Wall Street,” Atlantic Monthly (Eylül
1928).
Rockoff,
Hugh. The Remterpretatton of American Econonttc History, R. Fogel ve S.
Engerman, eds . (New York- ?????? ve Row, 1971).
Rockoff,
Hugh "Amerika Birleşik Devletleri'nde Bankacılık ve Bölgesel Fxonomik
Gelişimde Değişkenler, 1840-1860", Journal of Economic History 35
(Mart 1975).
Rocoff,
Hugh. The Free Banking Era: A Re-Examinatiori (New York: Arno Press,
1975).
Rosdick,
Ravmond B. John D Rockefdler, fr: Bir Portre (New York' Harper and Bros,
1956)
Rosenberg,
Emiiy S. "Fonndations of United States International Financial Power Gold
Standard Diplomacy, 1900-1905," Business History Review 59 (Yaz:
1905)
Rosenberg,
Emiiy S. “Birleşik Devletler Uluslararası Mali Gücünün Temelleri: Altın
Standart Diplomasi, 1900-1905,” Business History Review 59 (Yaz 1985)
Rothbard,
Murray N. "Aurophobia, or Free Banking on What Standard 7 "
Review of Austrian EconomicsS, no. 1 (1992).
Rothbard,
Murray N. "Money, the State and Modern Merkantilism", Central
Planning and New-Mercantihsm içinde, Helmut Schoeck ve James W. Wiggins,
editörler (Pnnceton, NJ ¦ D. Van Nostrand, 1964).
Rothbard,
Murray N "Bir Cartehzation Devrce Olarak Federal Rezerv. Erken Yıllar,
1913-1920", Bernie Sigal, ed. Money in Crisis (San-Francisco'
Pacific Institute, 1984).
Rothbard,
Murray N. "The New Deal and the International Monetary System", The
Great Buhran and New Deal Monetary Policy (San Francisco: Cato Institute,
[1976] 1980).
Rothbard,
Murray N. “ I.
Rothbard,
Murray N. America's Great Depressiori, 4. baskı. (New York'tan
Richardson ve Snyder, [1963] 1983).
Rothbard,
Murray N. Liberty'de Gebe Kaldı, cilt. 2, Sağlıklı İhmal, Sekizinci
Yüzyılın İlk Yarısında Amerikan Colomes (New York, NY: Arhngton House,
1975).
Rothbard,
Murray N. Liberty'den Gebe Kaldı, cilt. 4. Revohitionary War,
1775-1784 (New Rochelle, NY' Arlington House, 1979).
Rothbard,
Murray N. The Case for a 100 peramt Gold Dollar Washington, DC,'
Libertanan Review Press, 1974).
Rothbard,
Murray N. The Panic of 1819' Reactions and Pohcies (New York: Columbia
University Press, 1962).
Russei!,
Henry. Uluslararası Para Konferansları (New York; Harper and Bros, 1898).
Saul SB.
Büyük Buhran Efsanesi, 1873-1896 (Londra: Macmillan, 1969).
Sayers, RS
"Altına Dönüş, 1925" (1960), The Gold Standard and Employment
Arasındaki
Politikalar , Sidney Pollard, ed. (Londra: Metheun, 1970)
Schacht,
Hjalmar. "The Old Wizard"ın Confessioris'i (Boston Houghton
Muffin, 1956).
Schlesinger,
Arthur M., Jr The Corning of the New Deal (Boston: Houghton Mifflin,
1959).
Schultz,
William J. ve M R. Caine, "Federalist Finance", Hamilton and the
National Debt içinde, GR Taylor, ed. (Boston DC. Heath, 1950).
Schwarz,
Ürdün A Despatr Fetret Dönemi. Hoover, Congress ve Buhran (Urbana:
UmversityoiTIhnois Press, 1970).
Schwarz,
Ürdün, ed. 1933' Roosevelfs Kararı, Birleşik Devletler Altın Standardından
Ayrılıyor (New York-Chelsea House, 1969).
Schweitzer,
Arthur. Üçüncü Reich'ta Büyük İşletmeler (Bloomington: Indiana
University Press, 1964).
Seidel,
Robert N. "Yurt Dışındaki Amerikan Reformcuları: Güney Amerika'daki
Kemmerer Misyonları, 1923-1931." Journal of Economical History 32
(Haziran 1972).
Seidel,
Robert N. "Yurt Dışındaki Amerikan Reformcuları: Güney Amerika'daki
Kemmerer Misyonları, 1923-1931," Journal of Eeonomic History 32
(Haziran 1972): 520-545.
Seligman,
Joel. The Transformation of Wall Street: A History of the Seairities and
Exchange Commission and Modern Corporate Finance (Boston: Houghton Mifflin,
1982).
Shade,
William G. Banks or No Banks: The Money Issue in Western Politics, 1832—1865
(Detrojt: Wayne State University Press, 1972).
Sharkley,
Robert P. Money, Class and Party: An Eeonomic Study of Civil War and
Reconstruction (Baltimore, Md.: The Johns Hopkins Press, 1959).
Keskin,
James Roger. Bankalara Karşı Jacksonyanlar: 1837 Panikten Sonra Amerika'da
Politika (New York' Columbia University Press, 1970).
Shoup,
Laurence H. ve William Minter, Itnperial Brain Trust: The Council on Foreign
Relations and United States Foreign Policy (New York: Monthly Review Press,
1977).
Silva,
Edward T. ve Sheila A. Slaughter. Hizmet Gücü. Akademik Sosyal Bilimler
Uzmanının Oluşumu (Westport, Conn.; Greenwood Press, 1984).
Silverman,
Dan P. Yaratılış Savaşından Sonra Avrupa'yı Yeniden Yapılandırmak (Cambridge,
Mass.: Harvard University Press, 1982).
Skidelsky,
Robert. John Maynard Keynes, cilt 1, 1883-1920 (New York: Viking
Press, 1986).
Smith,
Robert Freeman. “Amerikan Dış İlişkileri, 1920-1942,” m Yeni Bir Geçmişe
Doğru, Barton J. Bernstein, ed. [New York: Pantheon, 1968], s. 252).
Smith,
Robert Freeman. “Amerikan Dış İlişkileri, 1920-1942,” Yeni Bir Geçmişe
Doğru, Barton J. Bernstein, ed. (New York; Pantheon Books, 1968).
Smith,
Walter Buckingham. Birleşik Devletler İkinci Bankasının Ekonomik Yönleri (Cambridge,
Mass.: HarvardUniversity Press, 1953).
Snyder,
Cari. Kapitalizm, Yaratıcı: Modern Endüstriyel Toplumun Ekonomik Temelleri (New
York: Macmillan, 1940)
Steiner WH
ve E. Shapiro, Para ve Bankacılık (New York: Henry Holt, 1941).
Studenski,
Paul ve Herman E. Kross, Birleşik Devletler Mali Tarihi (New York:
McGrawHill, 1952).
Sumner,
William Graham. Amerikan Para Birimi Tarihi (New York: Henry Holt,
1876).
Tansil,
Charles Callah. Amerika Savaşa Gidiyor (Boston: Little, Brown, 1938).
Tansil,
Charles Callah. Savaşa Arka Kapı (Chicago: Henry Regnery, 1952).
Taussig,
Frank W. "Kongre Para Konusunda Ne Yapmalı?" Review ofReviews (Ağustos
1893).
Taussig,
Frank W. “The Currency Act of 1900,” Quarterly Journal of Economics 14
(Mayıs 1900).
Taylor FM
"Indianapolis Para Komisyonu'nun Nihai Raporu." Journal of
Political ???????? (Haziran 1898).
Taylor,
George Rogers Ulaştırma Devrimi, 1815-1860 (New York: Rinehart, 1951).
Timberlake,
Richard H., Jr. “Tür Genelgesi ve Fazlalığın Dağılımı,” Journal of Politica!
Ekonomi 68 (Nisan 1960).
Timberlake,
Richard H., Jr. "The Specie Circular and the Sale of Public Lands: A
Comment," Journal ofEonomic History 25 (Eylül 1965).
Timberlake,
Richard H. Jr. Money, Banking and Central Banking (New York: Harper and
Row, 1965).
Timberlake,
Richard H, Jr. Amerika Birleşik Devletleri'nde Merkez Bankacılığının
Kökenleri ( Cambridge , Mass.: Harvard University Press, 1978).
Timberlake,
Richard. Altın, Greenbacks ve Anayasa (Berryville, Va .: George Edward
Durell Foundation, 1991).
Tullock,
Gordon- "Paper Money - A Cyde in Catbay," Economic History Revtew 9,
no 3 (1957)- 393-396.
ABD-
Ticaret Bakanlığı, Tarihsel! Amerika Birleşik Devletleri İstatistikleri,
Colomal Times - 1957 (Washington, D, C. Hükümet Basım Ofisi, 1960).
Van
Fensterntaker J. “The Statistics of American Commercia) Banking, 1782-1 SI8,'' Journal
of Economic History (Eylül 1965).
Van Fensterntaker
J. The Development of American Comtneraal Banking, 1782-1837 (Kent,
Ohio-Kent State University, 1965),
Vanderlip,
Frank L. Farm Boy'dan Ptnancier'e (New York' D Appleton-Century, 1935).
Warburg,
Paul M "Amerika Birleşik Devletleri'nde Bankacılık Reformu Üzerine
Denemeler" , Politica Akademisi Bildiriler Kitabı! Bilim 4 (Temmuz
1914).
Warburg,
Paul M Federal Rezerv Sistemi. 2 Cilt (New York Macmillan, 19301
Warburhg,
Paul M TheReform of the Currettcy H. R Mussey, ed. (New York: Siyaset
Bilimi Akademisi, 1911).
Dikkat,
Louise. George Foster Peabody (Atina- University of Georgia Press,
1951).
Weinstein,
Allen Preltide'dan Popuhsm'a. Silver Issae'nin Kökenleri, 1867-1878 (New
Haven, Conn/ Yale University Press, 1970).
Weinstein,
James The Corporate Ideal in the Liberal State, 1900-1918 (Boston:
Beacon Press, 1968).
Weiss,
“Roger W The Issue of Paper Money in the American Colonies, 1720-1774,” Journal
of Economic History 30 (Aralık 1970)' 770-784,
Weiss,
Roger W. "The Colonial Monetary Standard of Massachusetts", Economic
History Review 27 (Kasım 1974),
West,
Robert Cratg Banking Reform and the Federal Resaerve, 1863-1923 (Ithaca,
NY Corneli University Press, 1977), s. 82.
Willburn,
Jean Alexander. BtddlCs Bankası. The Cniaal Years (New York' Columbia
Uni versity Press, 1979.
Williams,
William Appleman Amerikan Diplomasisinin Trajedisi (Cleveland, Ohio
World Publishmg, 1959).
Willis,
Henry Parker "A Crisis in American Banking", The Banking Situation
içinde, HP Willis ve JM Chapman, eds. (New York ColumbiaUniversity Press,
1934).
Wdlts,
Henry Parker Federal Rezerv Sistemi ( New York: Ronald Press, 1923 ).
Willis,
Henry Parker. TheAnnalist (16 Ekim 1931) , "Altın Borsası
Standardının Çöküşü ve Mali Emperyalizmi" .
Willis,
Henry Parker. "Federal Rezervin Başarısızlığı", North American
Review (Mayıs 1929)
Willis,
Henry Parker, The Theory and Praefice of Central Banking (New York:
Harper and Bros., 1936).
Willis,
Henry Parker. The Theory and Praefice of Central Banking (New
York-Harper and Brothers, 1936), pp, 90-91;
Wismar DC
New York Eskimiş Kağıt Paranın Açıklayıcı Listesi (Frederick, Md ¦ JW.
Stovell, 1931).
Wismar DC Pennsylvama
Eski Eyalet Banknotlarının Açıklayıcı Listesi, 1782-1866 (Frederick, Md.:
JW. Stovell, 1933).
İSİM DİZİNİ
Adams
Brooks 215, 219 Adams, Henry 215 Adams John Quincy
Quincy 91
Adams,
Thomas S. 227 yakl.
Adams,
Charles 276, yaklaşık 320, yaklaşık 436.
Alexander Magnus
W.469
Allison,
William Boyd 203
Altschul,
Frank 472
Anderson,
Benjamin M. 285, yaklaşık 285, yaklaşık 313, 441, yaklaşık 444,464,473,502
Astor,
Vincent 309 notu, 311, 319
Astor,
John Jacob83
Astorlar,
aile 309, 317
Acheson,
Dean G.315, 316, 359.479, 481.492
Ballantine,
Arthur A.297, 305
Burton,
Theodore 252, 255, 264
Baruch,
Bernard M.285-286, 285-288, 308, 315,322, 479, 481,482,489
Uşak,
Nicholas Murray 248
Baker,
George K. 212, 212 yaklaşık., 242, 252
Baker,
Newton D.288
Bailey, WJ
428
Beckers,
Dr. William 286 yakl.
Beckers
Aniline ve Chemicle yaklaşık 286 çalışır.
Belmont,
172 Ağustos
Bendix
Vincent 306, 469
Beneton
George (Benston, George J.) 324-325, 325 uygulama, 327
Benton,
Thomas Hart 89-91
Burgess,
W. Randolph295.499
Berpsteyya
projesi (Bemstein Planı) 505
Bestor
Paul (Bestor, Paul) 298
Bechtel,
Stephen 345 yakl.
Double A
Bechtel Şirketi (W. A. Bechtel Şirketi) 345 yakl.
Bevan,
Aneurin "Nye" 418
Beaverbrook,
Rab 419, 497
Biddle,
Nicholas 91-93, 91 yaklaşık., 95
Siyah
Eugene (Siyah, Eugene R.) 310, 348
Blackett,
Sir Basii 404-405, 462
Blumenthal,
George 286, 286 yakl.
Bovenizer,
George W.330
Baldwin,
Stanley 379 yaklaşık, 419
Bryan,
William Jennings 173, 180, 193
Bradley,
Yargıç Joseph P. 155 yakl.
Brandeis, Louis D. 308, • 333,
333 yakl.
Brimhall,
Dekan 346
Bronson,
Isaac T1
Bradbury,
Sör John 377, 379
Brewer
Henry (Bruere, Henry) 309 yaklaşık-310 yakl.
Budlitg
William (Bullitt, WiBiam S.) 474
Bush,
Irving T. 253, 259 Bush, Dromas G. 199 Buchanan, James A j 85 yakl.
Pastırma,
Robert 197
Van
Fenstermakcr, J. 68 yakl., 86 yakl.
Vandenberg,
Artliur 472
Vanderdeep
Frank (Vanderlip, Frank A.) 209, 212, 242, 244, 245-250, 253, 259, 260, 306,
469
Jekyll
Adası'nda geri çekilme 260-261 Warburg, James R. 475, 471.481
Warburg
Paul (Paul) Moritz (Warburg, Paul Moritz) 220 yaklaşık, 241 yaklaşık, 241-261,
262, 246, 246 yaklaşık 247, 259, 271.315, 316, 385 yaklaşık , 479 merkez
bankası lideri 246 -261 Jekyll Adası geri çekilmesi 260-261
Warburg,
Felix 241 Webster, Daniel 82 Wade, Festus J. 251 Wcinberg, Sidney J. 309
Wertheim
Maurice 312
Wilson,
Woodrow 236 not, 244 not, 264, 271, 289-290,319, 486 idare 197, 289, 291, 321
not, 473
Vissering
G.444-445
Ahşap, Leonard
233
Wood,
General Robert E.306, 469
Ahşap,
Stuart 224
Woodbury,
Levi 106 uygulaması,
Woodward,
S. Wapp 33 Woodin, William N. 310 yakl., 311, 320
Wurlitzer,
F. Rudolph 307.469
Hamilton,
İskender 7, 59,62, 70
ve Amerika
Birleşik Devletleri'nin Birinci Bankası 65-67, 67 yakl.
finans
programı 65-69
Harding,
Warren G. 244, 272, 279, 290, 292, 391 idare 272, 275, 429, 447 yakl.
Gardner,
Lloyd C. 486 Garner, John Nance 320 yakl.
Garnett
Louis (Garnett.LouisA.) 199 Harriman Averell (Harriman, W.
Averell)
307-310, 309 litre - SF notu, 311.317,318 New Deal'da etkili bir figür
309
Harriman
grubu 192, 199, 197, 269, 324, 447, 448,
Harrimap
ailesi 309, 317
Guthridge,
Jules 201 Gage, Lyman J.206-209, 212, 242,
Hertz
Henry (Hertz, Nepgu) 200
Gilbert,
S. Parker 294, 388 yakl.
Adolf
Hitler (Hitler, Adolph) 30, 356 yaklaşık, 494
Gifford,
Waltcr S. 304 Cam, Carler 264,
284
uygulama, 302, 313, 327, 349, 352, 353,464, 470, 473
Hobson,
John A. 215 yakl.
Goldsmith,
RW ve 67 De GaulJe, Charles 504 Goldenweiser, Emanuel 350
Gompers,
Samuel 463 Hopkins, Harry 309 yakl.-310 yakl.
Gouge,
William M. 89 Gould Jay 224
Gould, Jay
224
Goff,
Frederick I. 463 Grundy, Felix 79 yakl. Grant, Ulysses S. 136, 153- 155, 156
not, 158 idare 14, 155, 156 not, 164
Grenfeii,
Teddy 382, 386.391
Lord St.
Just 382 Grigg, Sir Percy James 379 yakl.
Green
William (Green, William) 282, 463 Grew Joseph (Grew, joseph C.) 274, 393 Hoover
Herbert Clark (Hoover, Herbert
Clark
275-345, 436-437,
SSIL'de para
dolaşımı ve bankacılık tarihi
yönetim
278, 281, 287, 292, 294, 303, 320, 429, 436.447.453, 467, 468, 474
durgunluğun
seyrine müdahale 279-280 istifçilik 304 enflasyonist politika 285, 302-303
Yeniden yapılanma finansmanı şirketi 296-302, 296
elektrik
süpürgesi planı 279
Boulder
Barajı 345, 345 Uluslararası Para Sistemi için yaklaşık destek 467, 474
Wall Street
322 soruşturması
ve Federal
Rezerv 277, 281 Guggenheims 286, 308, 315, 383
Goodenough
F (Goodenough, FC) 376 Gavitt JP (Gavitt, JR) 256, 304, Galbraith John Kennett
(Galbraith, John
Kenneth)
yaklaşık 360
Ben
Annette Frank (Gannett, Frank E) 469
Dallas
Alexander (Dallas, Alexander J) 82-83, 83 yaklaşık
Dawes
Charles (Dawes, Charles G) 275, 298, 305, 437 yaklaşık, 471
Duffield,
JR 250
Debevoise
Thomas (Debcvoise, Thomas M) 319, 319 yakl.
Delano,
Lyman 310 yakl.
Delano
Frederick (Delano, Fredenc A) 262, 385 yaklaşık , 463, 272,
Derkee,
Hireh 77 dakika Dern, George 346 Dstering, Sir Henry (Detcrdmg, Sir
Henn)317
Giannini
AG? (Gjanmni, ARJ 346
Jay Pierre
389
Jenks,
Jeremiah W 204,222, 223-224, 232, 235, 236 birincil , 239-240, 402 birincil
Jefferson,
Thomas 62 not, 67, 91, 182
John Shedd
(Shedd, John G) 262
Jones,
William 83, 84, 87, 91 yakl.
Johnson,
Joseph French 209-210, 209 not, 242, 257.259
George
Lloyd 404
Jackson,
Andrew 89-91, 182,
yönetim
36, 96, 97, 98, 106, 106 banknot madeni para mevzuatı J 03 nick için suçlamanın
asılsızlığı 1837 96-98
v. merkez
bankası 91-92 Darphane iştirakleri 106-107 Nakit sirküler 97-98, 107 Dean
William (Dean, William B) 199 Dodge, William (Dodge, William E) 200, 224
Dodge,
Phelps ZGZ Donham Wallace 472 Dorfman Joseph
yaklaşık
151
Dougias
Lewis K 306, 313, 316.347, 359, 473, 473 yaklaşık , 479
Dougias,
William O 340 yaklaşık, 338-339
Dewey,
Yuhanna 253
Dewey,
Davis R 253
Dewey
Thomas (Dewey, Thomas E)
342
yaklaşık
Dewey
Commodore 218
Davis,
John W 274-275, 341, 342 yaklaşık, 393-394
Davis
Norman R 320 yaklaşık, 356, 359, 447, 448
Davis Eric
(Davis, Eps G) 403
Davisop
Henry "Harry" Pomeroy
Jekyll
Adası'nda İnziva 260-261 Durant, William
Eski) 435
yakl.
Girard,
Stephen 82-83, yaklaşık 83, yaklaşık 91
Ickes,
Harold 341 Eames, Nepgu R 203 Insull, Samtiel 341
William
Cumberland (Cumberland,
William K
240
Kahn Otto
(Kahn, Otto H) 463
Cunliffe
Walter 372, 386
I. Charles
(I. Charles) 53
Oymacı,
Thomas Nixon 243, 253
Curry
Lochlin (Curne, Lauchlm) 343, 347-348, 348 prim , 352-350 monetarizmin öncüsü
olarak 347 prim - 4d.fi
parasalcılığın
öncüsü olarak 347 yaklaşık 348 yaklaşık
Keynes,
John Maynard 151, 151 yaklaşık - 152 yaklaşık, 343, 351, 368.375, 379, 379
yaklaşık, 393, 394, 401.402, 402 yaklaşık.
Kelly
William D. 150, 151 yakl.
Kellogg,
Frank V.393, yaklaşık 393, yaklaşık 274, 274,
Kemmerer,
Edwin W. 230, 239-240, 240 yaklaşık., 258-259, 402 yaklaşık.
Kendall,
Amos 89 Kennan Edward (Sappap Edward) 378 yakl.-379 yakl.
Kennedy,
Joseph R. 318, 334, 335 yaklaşık., 341
Fred Kent
(Kent, Fred I.) 253, 257, 258 Quesnay, Pierge 413 Catchings, Waddill 279.312
King,
William 346 Cline, Virgil R. 202 Clark, John Batcs 220, 250, 430, 430 yakl.,
462
Clarke,
Dumont 242 Clarie, Spencer 127 yakl. Claflin, John 242 Clayton, William L.
(WillJ)
358, 359 yaklaşık, 493, 501 Kleppner, Paul
yaklaşık
173, yaklaşık 178
Cleveland,
Grover 171-172,179,180,180 not, 182 yönetim 172, 199
Covington
Harry (Covington, J. Nalu) 315 Cockane Brian (Soskaupe, Briep) 372 Cochran
Thomas (Cochran, Thomas) 273, 273 yaklaşık, 392, 392 yaklaşık.
Cox James
M. (Cox, James M.) 479 Collamer Jacob (CoPateg, Jacob) 127 yakl.
Collet,
Mark W. 386 Kohlsaat XX (Kohlsaat N. N.) 196, 263 Colwell, Stephen 150 Colt
Sloan (Coit, S. Sloan) 342 yakl. Conant Charles A. 201, 204 yakl.
Converse
Edmund (Converse, Edmund S.) 197
Kordon
Erret Loban (Kordon, EL) 307, 469 Corcoran Thomas (Corcoran Thomas,
"Mantar
Tomtny") 332
Coughlin,
Peder Charles E.475
Cohen,
Benjamin V.332, 341
Vinç,
W.Murray 273, 392
Cromwell,
James
İK) 472
Crowley,
Leo T.350
Crawford
84
Cook Henry
134-136, 147
Aşçı Jay
(Aşçı, Jay)
Cooke Evi
133-136, 147-149,149 yaklaşık, 158-159
iflas 135,
159
halkla
ilişkiler ve propaganda ustası 135,147- 149
devlet
tahvili yerleştirme tekeli 135
134-137
başla
büyük
Siyasi etki 136, 147-149, 158
ulusal bankacılık
sistemi yasasını zorlamak, 136.147 genişleme 158
Cooksey,
George 298
Coolidge,
T. Jefferson 273, 347, 392
Coolidge,
Calvin 272-175, yaklaşık 320, yaklaşık 392-394, 392, yaklaşık 434-436.435
yönetim
275.429.434, 435, 447
Carey,
Henry S. 150-151, 151 yaklaşık,
Ağıt,
Robert S. 305
Lament,
Thomas W. 259, 270, 275, 275 yaklaşık, 289 yaklaşık, 319, 321 yaklaşık 323, 331
yaklaşık, 342 yaklaşık, 381,431, 437 yaklaşık.
Landis
James Macaulay 332-338, yaklaşık 335, yaklaşık 338, 338, yaklaşık 340.
Laughlin
James Lawrence (Laughin,
James
Laurence) 199-200, 205, 259, 262, 262 yaklaşık, 263, 264, 284 yaklaşık.
Loeb, Guta
220 yakl.
Loeb, Nina
220 yaklaşık, 241 yaklaşık.
Loeb,
Solomon 241 yakl.
Leith-Ross
Frederick (Leith-Ross,
Fredrick
W.) 417
Leighton,
George 199
Lehman,
Arthur 311, 312
Lehman,
Hcrbert N.308,310
Lehman,
Robert 310 yakl.
Lehman
Philip (Lehman, Philip) 311, 312
Lenin VI
215
emperyalizm
teorisi 209
Leon Rene
(Leon, Rene) 307, 317, 317 yakl.
Leffingwell,
Rus se]] 289 nota, 431, 294, 303, 385, 447.482.472
Limant
Our, Jose 231.234
Lincoln,
İbrahim 127 yaklaşık., 134
yönetim
127 not, 132,133, 138
Littlefield
Edmund 345 yakl.
Kanun,
Yuhanna 366
Loca Henry
Cabot (Loca, Nepgu Cabot) 180, 193.215
Uzun
Breckenridge 487
Lipets
Robert Svbatino (Lopez, Robert Sabatino) 109
Magoon,
Charles 234
McAweeny
William (McAweeny, William J.) 307, 469
McAdoo,
William Gibbs 271, 287, 321 yaklaşık, 384, 384 yaklaşık, 385 yaklaşık.
McVeagh,
Franklin 202,
MacVeagh,
Charltorj 342 yakl.
McGarrah
Kapıları 283, 426, 442
McCraw,
Thomas K. 33 yaklaşık, 336 yaklaşık, 338 yaklaşık.
MacDonald,
Ramsay418, 474
Charles
319, 320
McKenna,
Sir Reginald (MsKeppa, Sir Reginald) 376, 379.379 uygulama, 395
McKinley,
William 179, 180, 193, 194, 196, 197, 201, 212.244
yönetim
207
McCloy,
John J. 359- 360.360 yaklaşık., 487
McCormick
Cyrus 262
John
McCone (MsSoce, John A.) 345 yakl.
McCulloch,
James W. 85 yakl.
McCulloch,
Hugh 136, '153
McNary,
Charles L. 472 Marburg, Theodore 224 Maria Theresa ( gümüş dolar) 45 yakl.
Martin Jr.
William McChesney (Martin, William McChesney) 338
Marshall
Alfred 36, 372, 389
Marshall,
John 67, 67 yakl.
Mahan,
Alfred T.215
Meyer,
Eugene 285-310 sahibi Washington Post 309 yaklaşık, 352 Military Finance
Corporation ve 287-293
İmar
Finans Kurumu başkanı 297
Tarımsal
Kredi Konseyi başkanı 193
Tarım
Kredi Yasası 1921, 292
Merkez
Bankası başkanı olarak atanma 294
Almanya
kurtarma kredilerinin rakibi 294
ekonomi ve
finans açısından hükümette en etkili figür 297
Mellon,
Andrew W. 273, 276,280, 282, 297, 389-391, 429, 434, 435, 435 yaklaşık, 436,
436 yaklaşık, 438, 465
Messersmith,
George (Messersmith, Geo'rge) 486
Mises
Ludwig von 7-15, 18, 31, 109 yaklaşık, 356 yaklaşık, 367, 486 yaklaşık.
Tarihsel
araştırma yöntemi 7, 19-20, 22
özel
anlama yöntemi 10-13, 29-30, 36
Miller
Adolph (Millcr, Adolph S.) 272, 385 yaklaşık, 465
ad dizini
Mills
Ogden (Mills, Ogden L) 276, 280, 295, 297, 304, 305, 436 yaklaşık Mitchell,
Charles E 304 yaklaşık.
Musa,
Bernard 231 uygulaması.
Moravetz
Victor (Morawetz, Victor) 246, 254, 254 yaklaşık -255 yaklaşık
Morgan
Harry (Morgan, Nepu) 320 uygulaması.
Morgan JP
"Jack" 172, 197, 200, 203, 212, 228, 242.250, 252, 259, 270-271, 275,
276, 286, 312, 320-321, 323, 325-327, 331-333, 334 , 341, 342, 380-383,
393-394, 442, 461,473, 482
İngiliz
ortaklar ve meslektaşları 306 etki 193-212, 215, 228, 242-244, 250-252,380-382,410,429
dönüş 355
JP Morgan ve
şirket 197.243, 275, 283.286 , 300.326.328.331 , 342 not, 381, 382, 393,
394, 442, 461.462.466, 472, 482
Bankacılık
Yasası 1933 325-326
ve
Viyanalı Rothschilds 442
ve Mellon
273-274, 391
ve siyasi
güç 192, 274, 393
ve Başkan
Hoover 275, 436
ve Başkan
Coolidge 273, 392-394 ve Cumhuriyetçi Parti 272 ve Dış Politika Konseyi
358-360,448
ve Güçlü
270-271, 276-277
ve
Theodore Roosevelt 269 Norman manipülasyonu 391 ABD tekel sözleşmeleri 383
New Deal
sırasında kuşatma 447 ekonomik çöküş 324, 331.341.352
Bank of
England ile bağlantılar 276-278 tesadüf VE çıkar çatışması 39 ayrıcalıklı finansörler
ve politikacılar listesi 320 nota karşı ticaret anlaşmaları 356-357 güç kaybı
307-308, 315, 323-327 House of Morgan 187, 263, 270, 274, 289, 294-295, 305,
331, 359, 381.382, 399, 447, 461
Morgai
Junius (Morgan, JP, Sr) 197, 382
Morgenthau
Alna (Morgenthau, Apla) 312 Morgenthau Jr. Henry (Morgenthau, Nepgu Jr)
311-312, 347, 350, 356 yaklaşık, 358, 483, 492.500
Morgenthau-st
Henry (Morgenthau, Nepgu Sn) 311-312
Moro Emil
(Mogeats, Emile) 412, 457, 458 yaklaşık
Morrell
Daniel (Morrell, Damel) 150 Morrill Chester (Mogpl, Chester) 350 Morris
Gouvemeur (Morris, Gouvemeur) 55
Morris,
Robert 58-60, 58 ilk, 59 birincil -60 birincil, 91 birincil
Morrow
Dwight 270, 273, 273 yaklaşık, 274, 274 yaklaşık, 275, 392, 392 yaklaşık, 393,
393 yaklaşık, 437, 437 yaklaşık, 461
Çoğu,
Johann 181 birincil Moley, Raymonci
309
yaklaşık ,315-316,479-480, 481, 482
Moffett,
James A 317, 317 yaklaşık
Moffat, J
Pierrepont 486, 488
Moore
Ernst (Moore, Ernest O) 430, 430 yaklaşık
Madison
Belediye Binası 69, 82 Maloney Yasası 340 Maloney Frank 340 Mueller-Armac
Alfred
Arinack,
Alfred) 502 uygulaması.
Napolyon
370
Niemeyer,
Otto 377, 379 prim , 395 prim, 404.413.456 Noble, Edward J 310 prim Knox,
Colonei Frank 304 Norman, Montagu "Monty" 278, 372, 377 -446, 413
yaklaşık
uluslararası
para politikası üzerindeki etki 38, 397, 423^426, 436, 438, 444, 456
Cenova
Konferansı 404-406
ve Morgan
Evi 387
ve
Uluslararası Ödemeler Bankası 441-442
Fransa'ya
ihanet 444-445 köken 386
Güçlü ve
386,410-411, 426, 462
Norris George
298
Norton 261
Nash,
Gerald D296
O'Neal
Edward 307.469 Overstreet, Jesse 206 Aldnch, Nelson W 211.251-256.320.259-265,
311 uygulama.
kızı Abby
311 Aldrich-Ryland notu 251 Aldrich faturası 211.251.260 Para Birimi Ulusal
Komisyonu 252-255
Aldrich
planı 262-265
Jekyll
Island inziva yeri 260-261 Aldrich, Winthrop W 310, 311 yaklaşık
,318-320,325-326, 342 yaklaşık , 353-354, 473.499 Olson , James Stuart 296
yaklaşık
Orr,
Alexander E 196, 198.200
Auchincloss,
Gordon 310
Palyi
Melchior (Palyi, Meichior) 375 yaklaşık
Pasvolsky,
Leo 492 Patterson, Stuart 195, 199, 252.262
Purves,
Alexander 213 Sayfa, Walter Hines 430.430 uygulama, 460
Payne,
Henry C 196-198 Pecora, Ferdmand 320, 321, 323-325,341, 334, 335 ABD Senatosu
Bankacılık ve Para Birimi Komitesi üyesi olarak 320-321 , 320 düz - 321
yaklaşık , 324, 326 yaklaşık , 330 Pendleton, George
h) 152-153
Perkins
Francis (Perkrns, Frances) 309 yakl.
Perkins,
Charles E 203 Pernn, John 263 Peabody, George Foster 196-198, 200
Pigou,
Arthur Cecil 372, 376, 377,378
Tepe
George (Reek, George) 486
Peake,
Hayden 351 Pillsbury, CA 198
Pierce
(Rietse, EA) 338
Franklin
Pierce 108 Yönetim 108
Pearson, Frank
A 470 Plehn, Cari C 231 yaklaşık Boulder Barajı 345, 345 yaklaşık
Polk,
James K 89
Atlee
Pomerene (Pomerene, Atlee) 304 Porter Horace (Porter, Horaee) 158 Potter
William (Potter, Wiiliam) 326 Papa Alfred (Rore, Alfred A) 202 Pratt Sereno
(Pratt, Sereno S) 251
Poincare
Raymond 421.412
Pujou
Komitesi 332 Putnam, George Haven 204 notu
Rylands,
Peter 372 Riefler, Winfield K 347
Ramsey
Mary Harriman (Rumsey Magu Nagptpap) 309 yakl.
Reynolds
Arthur 244 Reynolds, George M 244.252, 254, 261
Reynolds
Jackson (Reynolds, Jackson E) 283.442
Şalgam
Wilhelm (Ropke. Wdhelm) 502 yakl.
Wngley,
Philip K 307.469 Reed, David A 472
Ridgely,
Wdliam B 211, 250
Ricardo,
David 80, 215 Rist, Charles 421
Roberts,
George E250.261.263
Robey,
Ralph W 429 yaklaşık, 464-465
Rovensky,
John E 463 Rogers, James Harvey 488
Rosenwald,
Julius 262 Rosenwald, Lessing
j) 307,
469
Rockoff
Hugh (Rockoff, Hugh) 12 numaralı Rockefeller Nedson Aldrich (RockefIler, Nelson
Aldnch) 211 numaralı
Rockefeller,
William 212
Rockefeller
Vakfı 272.319, 360, 391
Rockefeller
Jr. John (Rockefeller, John D., Jr.) 209-212, 211 yaklaşık, 251, 311,272, 318
Rockefeller
St. John (Rockefeller, John D., Sr.) 206, 211, 212
Rothbard
Murray 3-39 parasal dolaşım tarihine yaklaşım 3, 7, 7-8,19-20,27-31 teorik
rehber 21-23, 27, 30
Rover
Richard (Rovere, Richard) 360 yakl.
Roosevelt,
Theodore 197, 203, 204, 212, 215, 222, 231, 235, 269,
Roosevelt,
Franklin D. 272, 305, 309,315, 319, 332, 385 not, 463, 465, 469-471 yönetim
292,310 not, 3} 1, 312, 314, 315, 316, 318, 320 yaklaşık- 321 yaklaşık. , 324,
325, 341, 341, 347, 468.470, 481
Atlantik
Konferansı yaklaşık 357, finansal gruplara yakınlık 192 yakl.
bankacıların
etkisi 471
Ulusal
Komitenin etkisi 469-470
altın para
standardından çekilme 305,310,312,317,447,468-473,481
ve
Fisher'ın dürüst olmayan tefeciler üzerindeki etkisi 468-471,480-481 ve
üniversite iktisatçıları 468 324
mali blok
310'daki ilk randevular
Dünya
Ekonomik Konferansı mesajı 317, 480
Roosevelt
ailesi
iki şube
309
Kök Elihu
227, 235, 250, 259, 274-275, 274,274 yaklaşık, 297, 393, 393 yaklaşık, 436
Ruth
Carroll (Kök, L. Carroll) 200 Ruth Jr. Ören (Kök, Ogep) 342 yakl. Raguet, Condy
8, 89 Rand, James H. 306-307, 313 yaklaşık, 463, 464 yaklaşık.
Raskob,
John (Raskob, John J.)
320
yaklaşık, 322
Rueff,
Jacques 502 yaklaşık., 504
Sayre,
Francis B. 486 Chase, Salmon R. 124-127, 127 yaklaşık, 134-137, 147.155
Güneşli
B.262
Swope
Herbert Bayard 482
Sage,
Russei 152 Sexauer, Fred K. 307.469 Seligman, Isaac N. 220 yakl., 224
Edwin
Seligman (Seligman, Edwin R.A.) 220, 220 yaklaşık, 222, 224, 248-249, 253, 258
Sybil,
Eady 386 Sibley, Joel 173 yakl. Seager Henry (Seager, Nepgu R.) 253 Silva
Edward (Silva, Edward T.) 223, 402 yakl.
Silvermaster
Nathan Gregory 351 yakl.
Scott, DR
336
Scott,
Thomas 151-152, 158 yakl.
katliam
223
Sloan,
Alfred R.
304 prim,
Smith Vera
(Smith, Vera) 75 Irim.
Smith,
Vivian Hugh 382.386
Lord
Bicester 382 Smith Sybil 386-387 Smith Al (Smith, AI) 318 Snyder, Carl 435
yakl. Snowden, Philip 377 Salter, Sir Arthur 413, 430.430 yakl.
Spahr,
Walter E. 396 yaklaşık-397 yaklaşık.
Spaulding
Elbridgc G. 131
İlkbahar-Pirinç,
Sör Cecil Arthur 383
Sprague,
Albert A. 202 Sprague, Oliver MW 253,315,475, 479, 481
Spreg
ailesi 272, 385 yakl.
Stahlman,
E.V. 196 Stanard, Edwin O. 196 Stern, J. David 472 Stearns, FrankW.273, 273
not, 392, 392 yakl.
Stetson
Francis Lynde 250, 255 yaklaşık,
Stettinius
Edward (Stettinius, Edward) 359, 359 yaklaşık., 492
Stevens,
Thaddeus 151 Stigler, George J. 29
Stillman,
ünlüler 212, 242
Stimson,
HenryL.274 not, 275,295,315,359, 393 not, 436, 487
Strakosch,
Sir Henry (Strakosch, Sir Henry) 404, 413 yaklaşık., 456
Devekuşu
Albert (Strauss, Albert) 243 Devekuşu Isidor (Straus, Isidore) 242 Strobel
Edward (Strobel, Edward R.) 222 Güçlü Benjamin (Strong,
Benjamin)265,270-272,
275-278, 318, 381-382,383-384, 389-390, 403,413,426, 429-431, 436,458 İngiliz
düşmanı siyaset 459 dünya depresyonunun mimarı 277 ve Birleşik Krallık 389,
427, 428, 430 dünya savaşı
ve
Hindistan'da altın standart 460
ve Norman
385-389, 410-411, 458 enflasyonist politika 276-277, 384-385, 427, 429-430, 431
Birinci
Dünya Savaşı'ndan sonra Federal Rezerv'in enflasyonist politikası 388
indirim
oranında azalma 460 shot viski (viski direnci ) 459-460 Strong Joshua
(Strong, Muhterem
Yoşiya 219
Güçlü
William (Güçlü, William) 155 yakl.
Stamp,
Josiah 462 Stewart, Walter W. 435 yakl.
Tucker
Rufus S. 465 Tullock, Cordon 47 yakl.
Taussig,
Frank W.204, 208.246
Taft,
Robert A. 499, 500 yakl.
Taft,
William Howard 244, 255, 260, 269
Tuft
Yönetimi 203 Tuft Wayne 203 Louis J. Taber 307.469 Thayer, Martin R.
12 7 yakl.
Taylor,
Robert S.199, 205
Taylor,
Frank M204
Temin
Peter (Temin, Peter) 94-95, 97, 98, 102
Teagle,
Walter C- 304 Timberlake, Richard N. Yaklaşık 40, yaklaşık 73, yaklaşık 98,
yaklaşık 353.
Talbert,
Joseph T.244 Thompson Huston 332 Trask, Spencer 198 Tren, George
Francis
152
Trivoli,
George 120 Triffin Planı 505 Truman, Harry S.
yaklaşık
355, yönetim 500
Traylor,
Melvin A.311.318.471
Wyatt,
Walter 350 Beyaz Harry Dexter 351 not, 490, 495-496
White,
Horaee 257 Welles, Sumner 494 Wetmore, Charles W. 197 Wiggin, Albert H. 285,
294, 313, 319.441 yakl.
Pecora
saldırısı 323-325, 325 prim, lider görevinden uzaklaştırma
Chase
Ulusal Bankası 320.321 yakl. Wilburn Jeep Alexander (Wilburn,
Jean
İskender) 95
Willkie,
Wendell G.341, 342 yakl.
Wilcox W.
(Willcox, W. H.) 227 yakl. Wheeler, Burton K. 307 Wheeler, Harry A. 262 Willey,
Colonei FV 377 Willing, Thomas 65 Willis Henry Parker (Willis, Nepgu)
Parker
200, 262, 262, 264, 278, 384, 400, 430.439, 452.460, 464 banka kredisi enflasyonuna
itiraz etti (yanlış sebeplerle)327
"gerçek
senetler" doktrini 284 not, 327
Federal
Rezerv'e muhalefet 283-285, 284 n.a., 349, 354-355, 416 n.a., 441
Journal of
Commerce editörü 284 not, 441, 464, 473
zor para
savunucusu 313
Willoughby,
Wiiliam R.227 yakl.
Wheiock,
Thomas 249
Wilson AE
(Wilson, AE) 196
Wilshire,
H. Gayiord 215 yakl.
Williams
John (Williams, John A.) 150 Williams Joey (Williams, John H.) 499 Williams
John Skelton (Williams, John Skelton) 271, 385 yakl.
Winant,
John G 463, 498 Wirt, Wiiliam A. 469 Whitney, GeorgeJ 331 yakl.
Whitney,
Richard 322, 331,331 yaklaşık-332 yaklaşık, 338-339
, Sa niuel
332
Wallace,
Henry Agard 293, 463
Wallace,
Henry C.293 Ward, Eber 150
Warren,
George S.470, 481
Filenebrothers
308 Farwell, John V. 262 Farley, James A. 481 Farrer, Gaspard 378 Fatrehild,
Sidney T. 199
Fairchild,
Charles S.199.203
Feis
Herbert 471, 471 yakl.
Feis,
Samuel S.307, 469
Ferguson,
Thomas 317, 448
Saha
Marshall (Alan, Marshall) 202,
Philippe
Raymont 426 yakl.
finney
charles 186
Balık,
Stuyvesant 199 Fisher, Irving 94, 253, 313 yaklaşık, 316, 349.403, 404
yaklaşık, 463, 464 yaklaşık, 470, 471,480,481,488
enflasyonist
olarak 312-313, 464, 468-471
Fleming,
Lamar 358.501
Fletcher,
Duncan 324 Flynn, John T. 301 Falkner, Roland P. 227 Yaklaşık.
Forten
James (Forgan, James V.) 244, 253-254.259, 261.264
Koruyucu
William (Kaynak Wiiliam) 279
Fowler,
Samuel 137 yakl.
Fowler,
Charles N. 210 Frankfurter, Felix 301, 332-333, 333 yakl.
Frederickson,
George 137 yakl.
Frey, John
S. 463
Fraser
Leon 499
Friedman,
Milton 31-36, 32 yaklaşık, 51 yaklaşık, 157, 158 yaklaşık, 167, 169,
173,302,312, 348 yaklaşık, 349
Patates
kızartması, JW 199
Frazier,
Frederic H.307.469
Gövde,
Cordell 356, 359, 476, 486-492, 489 yakl., 495
Hammond,
John Henry (Hammond, John Henry) 469
Hanna,
Markos 179, 180, 193.206.197.244
Hanna,
Hugh Henry 194-195, 201.206-207.232
Huntington,
Collis S. 152
Harding,
Wiiliam PG 244.272-272.385 yakl.
Harris,
Seymour E. 303 Harrison, George L. 275,277, 280, 281,282, 283, 284 yaklaşık,
285,295,315, 347, 349, 350,352,403,431,440,443,475,476
Harrison
George 315 Harrison Charles Custis (Harrison,
Charles
Custis 196
Ev, Edward
Mandell 319
Hutzler,
Abraham 236 Hadley, Arthur Twinmg 204, 221-223
Heckscher
Eli (Heckscher, Eli) 412 yakl.
Hepburn
Barton 205, 210, 244, 249, 250, 265, 464
Herrick,
Myron T.244 Hearst, WiiJiam
Randolf
472
Hertz,
John D. 200, 310 yakl.
Hill James
(Hili, James J.) 199,
yaklaşık
274, yaklaşık 393
Hincldey,
Robert 346 Howard, George 342 yakl.
Salon
Perry (Hali, Perry) 342 yakl.
Hollander,
Jacob H. 199, 226-227, 236, 239, 402 yakl.
Homan Jr.
Smith (Homans, I. Smith, Jr.) 150
Horne, Sir
Robert 405 Homer Sidney 166 Hawtrey, Sir Ralph G. 379, 379, 405-406,408-410,
456,462
Cenova
Konferansı Kararı 405-410
Hughes,
Charles Evans 272-274, 272 not, 391, 391 not, 392
Houston,
David F. 283-284,290, 290 yakl.
196
Tehlike
ailesi (Tehlike) 313, 470
Hazlit
Henry (Hazlitt, Nepgu) 502 yakl.
Hamlin,
Charles S. 222, 271, 385 yakl.
El, James
N.469
Takip,
Stuart 346
Chamberlain,
Austen 377, 379 yakl.
Churchill,
Winston 377-380, 379 yak., 419
Cheves,
Langdon 93 Chapman, Sidney 216, 405
Shapiro,
Harun 292
Mine
Hjalmar (Schacht, Hjaimar) 426-427, 483-485
Schwartz,
Anna Jacobson 31-36, yaklaşık 32, yaklaşık 157, 158, yaklaşık 167,169,173,348
Schell,
Richard 151-152 Shelton, Arthur B.256 Sherman, John 131, 134-136, 147, 154, 159
ve Ulusal
Bankacılık Sistemi Kanunu 136
Shearman,
Thomas 224 Schilling, Richard 18] Schiff, Jacob (Jacob) 240-247, 241 uygulama,
242, 252, 259, 271
Frieda
Schiff (Schiff, Frieda) 241 yakl. Shpik grafiği (Schlick, Sayısı) 45 yakl.
Shaw, Dr. Albert 222 Shaw, Leslie M. 203, 212-213, 240.243
Schroeder
Henry (Schnjder, J. Nepgu) 473 Schultz, William J. 66 yakl.
Addis,
Charles Frances 377, 404, 462
Edmunds,
George F.198
Einaudi,
Luigi
365 yakl ., 502 yakl.
Eccles,
David 343
Eccles,
Marriner S. 342 n., 344 n., 342-355 New Dealer 343, 346-350, 355 n.
Federal Rezerv
Kurulu valisi olarak 348-353 ticari imparatorluk 343-344,
344
yakl.
Ben Lotina
Boulder (Boulder Barajı) 345,
345
yakl.
Kartelci
344 Ely, Robert E. 256 Eliot, Charles 252 Andrew, Abram
Piatt)
243, 252-253, 256, 260-261 Jekyll Adası İnziva Yeri 260-261
Ehrich,
Jules 311 Erhard, Ludwig 502 yakl.
Genç,
Arthur N.240
Young,
Owen D. 295, 304, 304 yaklaşık., 463
Genç, Roy
A.277-285, 422, 440
şirket dizini
Havacılık
Şirketi 310 yakl.
Iron Age
150 Aluminium Corporation of America (ALCOA) 273, 391 Amalgamated Sugar
Company 344 , 344 s.,
Amerikan
Borsası Ulusal Bankası242
"Amerikan
Ulusal Bankası Indianapolis" (Amerika! Indianapolis Ulusal Bankası) 263
Amerikan
Eritme ve Rafine Etme 383
Amerikan
Telefon ve Telgraf Şirketi (AT&T) 202.212 notu, 273, 304 notu, 392
"American
Tobacco Company" (Ameri can Tobacco Company) 224
American
Foreign Banking Corporation 321 yakl.
Anderson ,
Clayton ve Şirketi 358, 359 notu, 493, 501
"Anakonda
Bakırı" 286
RH Macy ve
Şirketi (R. H.
Masu ve
Şirketi 242 Associated Press 256
Atlas
Motoru Çalışıyor 194
Atchison,
Topeka ve Santa Fe Demiryolu 204, 239, 254 yakl.
Bangor ve
Aroostook Demiryolu 469 Karşılıklı İtfa Bankası 122-123 Uluslararası Ödemeler
Bankası 283, 411.441.443
Nonoy
İngiltere Bankası (New England Bankası) 116
Kuzey
Amerika Bankası 59-61, 59 yaklaşık-60 yaklaşık, 65, 70
Bank of
Suffolk 114-123 takas işlemlerinin durdurulması 116.122 dengeleyici etki
118-120 serbest piyasa başarısı 114-115 Vermont Eyalet Bankası 77 not.
Barclays
Bank 376.378 Beckers Aniline and Chemical işleri 286 yakl.
Bendix
Havacılık 306, 469
Bethlehem Steel
383 B&O Demiryolu 300
Business Week
285, 441 Bowery tasarruf bankası 309 yaklaşık-310 yakl.
Boden-Credit-Anstalt
442, 465 Bond and Share Company 341
Kahverengi
Kardeşler 236, 239, 318( 324, 386, 461)
Brown,
Shipley and Company 386, 461 British Royal Dutch Shell Oil 317
"Bangs,
Stetson, Tracy ve MacVeagh" (Bangs, Stetson, Tracy ve MacVeagh) 202
Amerika Bankası
318, 346, 463
Bank of
Denison 203 Banker (Ziyafet) 430, 460
Bankacılar
Dergisi 150.209.247
Bankers
Trust Company 227 notu, 252, 253, 257, 270, 342 notu, 382, 461 Banking
Publishing Company ( Sotrapu Banking Publishing) 250 Barings Brothers
386 Washington Post 309 notu, 352
"Helikopter"
modeli 51 yakl.
Westinghaus
Kabul Bankası 246 yakl.
Wisconsin
Telefoup Company (VVD- consin Telephone Company) 196
Wabash
Demiryolu 262, 272, 385 Prim,
Amerika
Birleşik Devletleri'nin İkinci Bankası (1816-1833)80-95
başından
beri enflasyonist bir politika izledi 84-86 ilga 91, 100 büyük çaplı
dolandırıcılık 85-87
Körfez
Yağı 273, 39G
Goldman ,
Sachs 279, 308, 309,312
Büyük
Kuzey Demiryolu 199
Hudson
& Manhattan Demiryolu Şirketi 271
Hudson Motor
Şirketi 307, 469
Gannett
Gazetesi 469
Garanti
Anketi 497 Yeni Garanti Güven Şirketi
York (New
York Garanti Güven Şirketi) 212 notu, 273, 392.497 Double A Bechtel Company
(W.A.
Bechtei
Şirketi) 345 yakl.
Darien
Bankası 78 Des Moines Ulusal Bankası 244
Des Moines
Regency 244
Seligmen
ve şirketi 220.224
General
Banking Company 307.469 General Motors 304 senet, 331.435 senet, 465
Genel Elektrik
197.199, 295.341.383.463
J.P. Morgan
ve şirket 197, 243, 275, 283, 286, 300, 326, 328, 331, 342 notu, 381, 382,
393, 394, 442, 461,462,466,472,482
GP
Putnam's Sons of New York (P. Putnam's Sons of New York) 204 yakl.
Ticaret Dergisi 209,
257, 284, 284 not, 441, 464, 473
"Siyaset
Ekonomi Dergisi"
(Politik
Essopotu Dergisi) 200 "Dillon, Reed" (Dillon, Reed) 233
"Davis, Polk, Wardwell, Gardiner
ve Reed (Davis,
Polk, Wardwell, Cardiner ve Reed) 275, 342 not, 394
DuPont
Şirketi 383
DuPont 322,
383 IG Farben 356 Illinois Merkez Demiryolu
Merkez
Demiryolu) 199 Illinois Güven ve Tasarruf Bankası
(Illinois
Trust and Saving Bank) 195 Uluslararası Kabul Bankası (Inter
ulusal
Kabul Bankası) 246 yakl.
Uluslararası
Biçerdöver 262, 269
Eastman
Kodak 463 Yale İncelemesi 195 New York İlçe Güven Şirketi
(New York
County Trust Company) 311
Kennecott
Bakır 315-316 , 383
Clark ve
Dodge 134 Cleveland Güven Şirketi
Trust
Company 463 Commercial National Bank of Chicago 203, 244, 250 Commercial and
Financial Chronicle 284 n., 441 n.
Commonwells
ve Güney (Sotmonwells ve Güney) 341 Yeni Konsolide Gaz Şirketi
York» (New
York Konsolide Gaz Şirketi) 212 yakl. "Konsolide Çelik" (Konsolide
Çelik) 345 yakl.
Chicago
Kıta Ulusal Bankası 244
Chicago
Kıta Ulusal Bankası 252
Bakır
Şirketi (Kbppers Sonirapu) 273.391
Kord 307
Kuhn,
Loeb]92, 197, 199, 220 yaklaşık, 236, 239, 241 yaklaşık,, 242, 244, 252,
271-272, 300, 308, 330, 385 yaklaşık,, 447 463, 471
finansal
seçkinler arasında yer 269, 272 merkez bankacıları 192.241
Jekyll
Adası'nda geri çekilme 261 Quarterly Journal of Austrian Economtcs 39
Camden ve
Amboy Demiryolu yaklaşık 155, Lazard Fieres 285, 286, 472
Lübnan
Vadisi Demiryolu 155 yakl.
Lehman Brothers
308, 310 yaklaşık ,311, 324, 335
"Lee,
Higginson ve Şirketi" (Lee, Higgmson ve Şirketi) 199
Özgürlük Ulusal
Bankası 197
Louisville,
New Albany ve Chicago Demiryolu (Louisville, Atbanyand Chicago Demiryolu) 196
Louisville
Kurye Dergisi 152
Marshall Sahası
ve Şirketi 262
Marshall
Field and Company 262 Massachusetts Land Bank 49, 51 yaklaşık, 54, 54 yaklaşık.
Uluslararası
Banka (Uluslararası Banka)499
Uluslararası
İmar ve Kalkınma Bankası 497 notu
Mellon
Ulusal Bankası 273, 391
Merchant
National 274 yaklaşık, 393 yaklaşık.
Midland
Demiryolları 462
Mekanik
Ulusal Bankası 200
Missouri Pacific
Railroad 199, 300 Mobile ve Birmingham Demiryolu
(Mobil ve
Bitmngham Demiryolu) 199
Morgan,
Grenfell ve Şirketi
(Morgan,
Grenfell ve Şirketi) 276, 278, 382, 386
"Morgan
Harjes" 383 uygulaması,
Morgan,
Stanley and Company 327.342 Morris ve Essex Demiryolu 155 yakl.
Morton
Trust Company 209, 212 notu, 239 Morton ve
Şirket)
242
Morton,
Bliss ve Şirket 199
"Myochual
yaşam ve nshu rens şirketi"
(Mutual
Life Insurance Company) 212 notu, 203, 222, 473 Mutual Life
Trust Company 199, 212 notu.
Kalıcı
Refahın "Yeni Çağı" 435.464-465
Kuzey
Pasifik Demiryolu 159, 199 Kuzey Amerika Şirketi
American
Company 196-197 North Ameri , yaklaşık 216 gözden
geçirebilir .
New
England Boston Bankası 115
New York
Ilerald Tnbune 276 not, 497 New York Journal of Commerce.
C, -
"Ticaret Dergisi" "New York Merkez Demiryolu" (Yeni
York
Central Railroad 199, 212 yaklaşık, 222, 271,276, 385 yaklaşık New York
Times 352, 434, 497-499, 502 yaklaşık York, New Haven ve Hartford Railroad
204 Newsweek 308 , 309, 317 New Haven ve Hartford Demiryolu
(New Haven
ve Hartford Demiryolu ) 273, 392
Nashville
Afişi (NashvilleBamier) 196
para dolaşımı
ve bankacılığın tarihi
Ulusal
Ticaret Bankası 196.255 banknot Ulusal Maliable Casting Company
(Ulusal
Dövülebilir Döküm Şirketi) 202
New York
Ulusal Şehir Bankası 209, 212, 242, 244, 250, 253, 257, 260, 263, 304 yaklaşık,
306, 325, 469
Ulusal
Şehir Şirketi 325
Ulusal
Antline ve Kimya Şirketi 286 prim
Ohato Devlet
Dergisi 134
Ocean Herald
196 Pan American 310 prim Pensilvanya Demiryolu 195, 199
Amerika
Birleşik Devletleri'nin İlk Bankası 1791-1811 65-69, yaklaşık 68, yaklaşık 69,
70
Pittsburgh,
Fort Wayne ve Chicago Radroad 195 Siyaset Bilimi Üç Aylık 220
Pullman
Şirketi (Pidlman Sotrapu) 212 uygulaması.
Remington
Artns Corporation 311 Remington Rand Company 307, 463.469 Yuvarlak
Masa 376 İncelemelerin İncelenmesi 222
Para Reformu
258
Richard
Whitney ve Şirketi 331 Rock Island ve Pacific Radroad 196
Rudolph
Wurlitzer İmalat Şirketi 469
Güney
Demiryolu ve Buharlı Gemi Derneği 196
Sound
Currency Magazine (Sound Siggepsu Magazine) 201
Sego Süt
Şirketi ( Sego Mdk Şirketi ) 344 yakl.
Orta
Pasifik Radyolu 152
Sears,
Roebuck ve Şirketi 262, 306, 307, 469.471
Smith ve
Buchanan 85 uygulaması.
Speyer ve
Şirketi 239
Springfield
Repubbliken (Sprmgfield (Kitle) Repubhcan) 219
"Standard
Oil of California" ( Standard Oil of Califorma) 317 yaklaşık, 345
yaklaşık
Standart
Yağı ]97, 269, 272, 272, 304, 391,
391
yakl.
Ohaio 202
Standart Yağı
Standard
& Poor's Index 432 The Times 377 notu, 490, 497 Twentieth Century
Fund
Century
Fund) 310 emperyalizmin kurbanı olan “Üçüncü Dünya” ülkeleri 225 altın
standardının dayatılması 240.401.402 birincil sömürü 228
Ayrıca bkz
. Dominik Cumhuriyeti , Mısır, Hindistan, Küba, Çin, Nikaragua;
Panama, Porto Riko; Filipinler
"Bugün"
(Bugün) 309 yaklaşık, 317
Texas Gulf
Sulphur Company 273 notu,
392
yaklaşık
William Wrigley
Şirketi 469
Underwood Daktilo
312
Wallaee'nin
Çiftçisi 463 Wall Street Journal 249 , 251,255-256
Phelps,
Dodge ve Şirket 224
Fele Nafta
(Feis Nafta) 307
Fels ve Şirket 469
Planters
Bankası ve Gürcistan 78
Birinci
Washington Ulusal Bankası, D.C.148
New York
Birinci Ulusal Bankası 212, 252, 283, 342, 499
Ogden
Birinci Ulusal Bankası ( Utnh ) 344 yakl.
Philadelphia
Birinci Ulusal Bankası 148
Birinci
Ulusal Bankası 206, 242, 244, 253, 263.311.318.472
İlk Tasarruf
Bankası yakl.
İlk Güvenlik
Şirketi 344, 346
Redding
Demiryolunun Philadelphia Görünümü (Philadelphia ve Reading Demiryolu) 155
yakl.
New York
Ulusal Bankası 149
Harper
Brothers 196 House of Cooke 133-136, 147-149, 149 nota, 158-159
Morgan Evi
187, 263, 270, 274, 289 yaklaşık, 294-295, 305, 331, 359.381, 382, 399, 447.461
Chase
National Bank/Chase Manhatten Bank 210, 212 yaklaşık, 244, 249.285, 295, 310,
311, 313, 318, 319, 325, 324 yaklaşık, 342 yaklaşık, 348, 360, 441 yaklaşık,
463, 473.499.502
Chase Menkul
Kıymetler Şirketi 273, 318, 325
Şikago Demiryolu
298
Chicago Times
Habercisi 196
Chicago Telefon
Şirketi 202.262
Chicago Tribünü
209, 428.460
Chicago,
Burlington ve Quincy Demiryolu 203
Şeker Güveni
196
Edison Elektrik
Enstitüsü 341
"AT
ve T". Bakınız: Amerikan Telefon ve Telgraf Şirketi
Aya B. Claflin
ve Şirketi 242
Eqititable
Trtist Şirketi 318
Eccles Yatırım
Şirketi 344 yakl.
Eccles Otel
Şirketi 344 yakl.
Ekonomist
497
Allied
Chejnicle and Dye Corporation 286, 286 yakl.
Müttefik
Kimyasal 470
"Erie
Demiryolu" (ErIe Demiryolu) 212 yakl.
Erie ve
Chicago Demiryolu 196
ABD
Yatırımcısı 218-219 US Steel. Bakınız: United State Steel US
Trust 242 United Corporation 331.341
United
Corporation ( United Corporation ) 331, 341, 342 notu,
Amerika
Birleşik Devletleri Çelik 212 yaklaşık, 269, 274 yaklaşık, 359, 383.393
yaklaşık, 492,
Boston
Birleşik Meyve Şirketi 273.392
Union Pacific
Demiryolu 310 yakl.
Utah
İnşaat Şirketi 344 yaklaşık, 345, 345 yaklaşık.
konu dizini
Avusturya
Ekonomi Okulu 3, 8 not, 22, 37 konjonktür teorisi 93 Avusturya 363 not, 412,
458 altın standarttan çıkmak 443 Agricultura!Ayar İdaresi 344, 386 Asya 217,
402 yakl.
Siyaset
Bilimi Akademisi, APS (Siyaset Bilimi Akademisi , APS) 246 not, 248, 256-259
Amerika,
kolonyal: ordu talepleri 57 enflasyonist kağıt para projeleri 46, 48, 54
zorunlu yasal ihale 48 emtia parası 44
Amerikan Siyasal
ve Sosyal Bilimler Akademisi, AAPSS 248, 250, 256 Amerikan Bilim İlerleme
Derneği , AAAS 248, 250
Amerikan
Bankacılar Birliği, ABA 211, 243, 144, 251, 254, 263-265, 291.497, 499
Amerikan
İşçi Federasyonu 282.463 Amerikan Çiftlik Bürosu Federasyonu 307, 469
Amerikan
Pamuk Yetiştiricileri Borsası 464
Amerikan Ekonomi
Derneği (AEA) 204, 220-224, 240, 253
American Car
and Foundry 311, 320 yakl. Amerikan Lokomotif Şirketi 311 Amerikan Gemi
ve Ticaret Şirketi 311
Amsterdam
364
Amherst
273, 392, 392 yakl.
İngiltere.
Bakınız: Birleşik Krallık Arjantin 487
Ann Arbor
İş Adamları Derneği Derneği 204
Ithaca İş
Adamları Derneği 204 Sta- ye Money Derneği 463.469 Yatırım Bankacıları Derneği
329 yakl.
Demir
Çelik Birliği 150
Basel 441
Bankalar:
Amerikan
Borsası Ulusal Bankası242
"Amerikan
Ulusal Bankası Hindistan Napolis" (Amerika! Indianapolis Ulusal Bankası)
263
American
Foreign Banking Corporation 321 yakl.
Karşılıklı
İtfa Bankası 122-123
Uluslararası
Ödemeler Bankası 283, 411,441, 443
New
England Bankası (New England Bankası)116
Kuzey
Amerika Bankası 59-61, 59 notu - 60 notu, 65, 70
Bank of
Suffolk 114-123 takas işlemlerinin durdurulması 116.122 serbest piyasa
başarısı 114-115 dengeleyici etki 118-120
Vermont
Eyalet Bankası 77 yakl.
Barclays
Bankası 376, 378
Bowery
Tasarruf Bankası 309 yakl.-310 yakl.
Bodsn-Credit-Anstalt
442, 465 Brown Brothers 236, 239,318, 324,386,461
"Brown,
Shipley and Company (Browrf, Shipleyand Company) 386, 461
Bank of
America {Bank of America} 318.346, 463
Denison
Bankası 203
Barings
Kardeşler 386
Westinghaus
Kabul Bankası 246 yakl.
Birleşik
Tripodun İkinci Bankası (1816-1833)80-95 ilga 91, 100 yaygın dolandırıcılık
85-87 en başından beri enflasyonist bir politika izledi 84-86
"Goldman,
Sachs" (Goldman, Sachs) 279.308, 309.312
Darien
Bankası 78 Des Moines Nashil Bankası
Ulusal
Banka) 244
Des Moines
Regency 244
J. ve W.
Seligmen ve şirket 220, 224
Genel Bankacılık
Şirketi 307, 469
GP Morgan ve
şirket
Dillon,
Reed 233 Illinois Güven ve Tasarruf Bankası
(Illinois
Trust and Saving Bank) 195 Uluslararası Kabul Bankası 246 yakl.
Ticari
Ulusal Bankası (Commercia! Chicago Ulusal Bankası) 203, 244, 250
Kıta Ulusal
Bankası 244
Chicago
Kıta Ulusal Bankası 252
"Kup,
Loeb" (Kuhn, Loeb) 192, 197, 199, 220 yaklaşık, 236, 239, 241
yaklaşık, 242, 244, 252, 271-272, 300, 308, 330, 385 yaklaşık, 447, 463, 471
mali seçkinler arasında 269, 272
bir merkez
bankası kurulmasını destekleyenler 192.241
Jekyll
Adası sığınağı 261 Lazard Freres 285, 472 Lehman Brothers
308, 310
yaklaşık, 311, 324, 335
"Lee,
Higginson ve Şirketi" (Lee, Higginson ve Şirketi) 199
Özgürlük
Ulusal Bankası 197
Massachusetts
Land Bank 49, 51 yaklaşık, 54, 54 yaklaşık.
Uluslararası
Banka (Uluslararası Banka)499
Uluslararası
İmar ve Kalkınma Bankası 497 yakl.
Mellon
Ulusal Bankası273 , 391
Merchant
National yaklaşık 274, yaklaşık 393
Mekanik
Ulusal Bankası (Mechanics Ulusal Bankası)
Mekanik
Ulusal Bankası 200
Morton,
Bliss ve Şirketi (Mogton, Bliss ve Şirketi) 199
New
England Boston Bankası 115
Ulusal
Ticaret Bankası 196, 255 yakl.
New York
Ulusal Şehir Bankası 209, 212, 242, 244, 250, 253, 257, 260, 263, 304 not, 306,
325.469
Amerika
Birleşik Devletleri'nin İlk Bankası
1791-1811
65-69, yaklaşık 68, yaklaşık 69, 70
Speyer ve
Şirketi 239
Farmers Bank
of Georgia (Planters Bank og Georgia) 78
Birinci
Washington Ulusal Bankası, DC 148
First
National Bank of New York 212 yaklaşık 252.283 yaklaşık 342.499
Birinci Ulusal
Bankası 148
Chicago
Birinci Ulusal Bankası 206, 242, 244, 253, 263, 311,318, 472
Force
National Bank of New York 149
merkez
bankaları 59, 240-241, 248, 259-260
ilga 91,
103 ve akademik kuruluşlar 256 241 alacaklı oluşturma hareketi 37, 191,247.
254, 381
kamuoyunun
hazırlanması 250-251
enflasyon
sınırlayıcı, 69-73.81.92-93.95 hakkındaki efsane
bir plan
hazırlayan gizli toplantı 260-261
1933 krizi
305
Chase
National Bank/Chase Manhatten Bank 210, 212 yaklaşık, 244, 249, 285, 295, 310,
311, 313, 318, 319, 325, 324 yaklaşık , 342 yaklaşık, 348, 360, 441 yaklaşık,
463 , 473, 499, 502
Bankacılık
86, 122, 137, 145.171, 303-304.443,
merkezi
rezerv şehirlerin bankaları 138-142, 156, 202
favori
bankalar 92, 103.213 senet, dağıtım 52-53, 70 devlet bankacılığı sistemi tatil
günleri 468 iflas
ve pamuk
spekülasyonu 100 sebep olarak kolay para 284-285 para dışı arzın etkisi 282-283
diğer bankaları düşündürüyor 303
senet 167,
245, 257 vadesiz mevduat/çek hesapları 66-68, 68 senet, 138, 146, 149 senet,
190.433
faiz
ödenmesi 140-142 bu uygulamanın yasaklanması 140 yakl.
merkezi
olmayan bankacılık 75, 111-114, 136, 138 banknot, 136,209-210,245, 249-250,
254, 260 1863 Ulusal Bankacılık Yasası 123 , 138, 190 1944 tarihli Peel Banking
Yasası
209 yakl.
1819 78-79
tarihli banknotların zorla kabulüne ilişkin Maryland yasası
Ulusal
bankacılık sistemi yasaları 122, 136,138, 147, 166, 170,190 ulusal bankacılık
sistemi ile değiştirme 136-137, 138-139 ulusal bankacılık sistemi 120-123, 131,
134-149, 138 not, 156.254 banka 138 iç çelişkiler 135 ters piramit . _ _
,93,95, 113, 131,139-140, 142-144, 146, 148, 157, 163 problem 256 il bankası
116-118,122-123, 138-143, 210, 211, 249, 254 serbest 74-75, 75 yaklaşık . .
İç Savaş
öncesi dönem 111-113, 137-138, 143-144, 154 merkezi dönüşüm 136-138, 144
serbest 112-113 vadeli mevduat 433 şube ve kartelleşme 210-211 kısmi rezerv
89,90,91, 113,303,366-367
güvensizlik
172
görünüm 53, 53
banknot, 59 muhalefete karşı 89-91 İç Savaştan sonra 171 İç Savaştan önce
111-113 özel banknotlar 52-54 "vahşi bankalar" 76.115
Ayrıca
bakınız: Bankalar; Cam Hukuku-
Stegala;
Kredi genişletme Bancor 496, 498
Barrows,
David R. 231 yakl.
Takas 89,
364
İşsizlik
164, 369, 378-380, 389, 408, 414.417,
sıkıntılı
Birleşik Krallık ihracat endüstrilerinde 373-374
ve ücret
esnekliği 373, 414-417
ve
sendikalar 373.418
ve
İstihdam Sandığı 418
rasyonel
kararları reddetti 419
ödenekler
345
Bir amaç
olarak zor para 419 Beyaz Anglosakson Protestanlar 318 Belçika 356, 482
Belçika
400, 412.419.447, 458, 459.483 Berlin 288, 486
Berlin 364
Bimetalizm
43, 103-106,107,109-111, 160,161,170,225,222,237,307,365 sanrılar 226 çöküş 108
madeni para 62-65
Bingham,
VIIIagn 91 Bicester, Lord 382 Yüksek Lutherans (Yüksek Luthe-
rans) 177,
178 prim, Boxer Rebellion 234 Bulgaristan 412, 485 Bolivya 237
Henry
Bondwin (Baldwin, Nepgu)
150 yakl.
Bonn
Moritz (Bopp, Moritz J.) 446 Brezilya 488
Brianism
173, 182, 194, 21-202 Bretton Woods Anlaşması 40,214, 239, 315, 358,
448,448,448 yaklaşık, 490,497-501
Britanya. Bakınız:
Birleşik Krallık Brüksel 364
Brüksel
konferansı 404 Bom çarpışma döngüsü 50, 94.367
ülke
çapında ilk 87-89,
93-94, 100
tam şişirilmiş enflasyon
patlama 86
Para Okulu
teorisi 89
Büren
Martin Van 90-91,103
Boothby,
GR 497 Muhasebeciler 335, 336-337
Bütçe
Bürosu 313.347
Weinstein,
Allen 161.161 yakl.
Döviz
kurları 355-356 Döviz kontrolleri: Almanya'da 356, 484 savaş arası yıllarda
363,372-373,405, 453, 467
Savaşı'nın
olası nedeni 487
Dünya
Savaşı'ndan sonra 494-500 savaş sonrası yüksek fiyat seviyesini koruyor 403
Büyük
Buhran 194, 214, 277-285, 298-323,342-345, 344 not, 438-441,441 not,
465-465-472
Büyük
Britanya:
yeni
ihracat endüstrilerinde daha iyi konum 415 İngiltere'nin güneyinde daha düşük
ücretler 415
savaş
sonrası dünyada 368 mali üstünlüğün geri dönüşü 370
lonca
kurallarının restorasyonu 418
1926 genel
grevi 419 altın standardından çekilme 443-444 altın kıtlığı 371 ucuz krediler
457 hakimiyet 453-459 Milletler Cemiyeti hakimiyeti 314 finansörlerin sterlinin
savaş öncesi altın içeriğine sahip olma arzusu 371
tarafından
düzenlenen grevler 446
aşırı
değerli sterlin 372
ve
enflasyon 466-467
ve
Milletler Cemiyeti Maliye Komitesi 456-457
ve ihracat
endüstrileri, aşırı değerlenmiş sterlin 374-375 enflasyonist politika 466-467
sıkı para politikasına karşı 434.436
dünya para
sistemi 466 1873 Paniğini izleyen Büyük Buhran'ın nedenlerine ilişkin efsane
158
ABD'de
enflasyon umutları 372, 377-380
altın
standardı 444-431 kurallarını çiğnemek
ücretlerin
esnek olmaması 373
önemli bir
figür olarak Norman 456-457
ABD'yi
altın standardı 473'ü terk ettiği için kınamak
444-445
ABD'nin borç erteleme önerisiyle Fransa ve Merkez Bankası'na ihanet 467
Balkan ülkeleriyle ticaretin durdurulması 485
merkez
bankacılarının gizli toplantıları 458-459
Federal
Rezerv'in 458-460 ile işbirliği
ihracat sanayilerinde
üretim düşüşü 414-416.455
fiyat
istikrarı 467
Güçlü ve
Morgan 461-462
savunucusu
olarak Hawtrey 456-457 Felaketle sonuçlanan bir deney 467
Macaristan
412, 458, 485
Versay
Antlaşması 453, 465
ABD Yüksek
Mahkemesi 155, 332-333, 333 yakl.
Oregon
Yüksek Mahkemesi 130 Batı Hint Adaları 51 yakl.
Whigs
100-101, 114
üçüncü
parti sistemde 179 ikinci parti sistemde 174 bankacılık "özgürlüğü"
taraftarları 112
Virginia
Okulu 28
Savaş
Finans Şirketi 287-294, 296-298
nihai
tasfiye 296 İmar Finans Kurumu'na dönüşüm 296-298
Askeri
kolektivizm 287-288
Savaş:
1812 70.86
1898 (İspanyol-Amerikan)
emperyalizm teorisi 218 Boer Savaşı 383 ABD bankacılığı üzerindeki etki 123,
146, 349-150, 156
Kurtuluş
Savaşı, finansman 55-59
King
George's War (Fransa ile) 50 Ulusal Borç 134 İç Savaş 123-123 ve Finans 70 Federal
Tahvil Sahiplerinin Faydaları 83
İspanyol
Amerikan 217, 221, 226-227, 402
Birinci
Dünya Savaşı 233, 252, 276, 276 yaklaşık, 286-291, 298, 308.321 yaklaşık, 358,
363, 368-370, 383-384, 421, 424
CA'nın
Amerikan tekstil endüstrisi üzerindeki etkisi 286 yakl.
Yedi Yıl
Savaşları (Fransız ve Hint Savaşı) 50 bütçe açığının parasallaştırılması
yoluyla finansman 363 Fransa-Prusya Savaşı 1870-1871. 382-383
ekonomik
sonuçlar 132 2. Dünya Savaşı 231 yaklaşık, 490.493
giriş US
461.383 yaklaşık- 384 yaklaşık.
ekonomik nedenler
490.493 ABD hedefleri 491.493
Dünya
Ekonomik Konferansı (Dünya Ekonomik Konferansı) 314-316, 447,473-482
Dünya
Ekonomik Konferansı mesajı 317, 480, 494 tartışma 480-481
Müttefik Yüksek
Konseyi 404
Guatemala
237
Cenova
Konferansı 404-412, 406 not-, 411,457
para
birimi kararları 406-409
Almanya
286 yaklaşık, 294.295, 351 yaklaşık, 356, 356 yaklaşık, 400, 419, 486, 490,
504.505
altın
standardından çıkış 443 tazminat 441
zor para
politikası 502
sosyal
bilimlerin ABD'ye ihracatı 220 ikili takas anlaşması 484-487
Balkan
ülkeleri pazarlarından dışlanması 485
Avrupa'da
hakimiyet 486 dışarıdan ekonomik rekabet 487
kontrolleri
yoluyla piyasayı koruyor 443
ticaret
rekabeti 484-490
ve ABD
ihracatı 489 Yüksek enflasyon 22.363 yaklaşık, 400.421, 425.424
Glasgow
343
Glass-Steagall
yasası:
1932
265, 302, 302
yaklaşık, 324, 325, 325 yaklaşık, 447
1933
324-325, 325 nota,
341, 353-354
Hollanda.
Bakınız: Hollanda.
Honduras
237
ABD
şehirleri:
Anne Arbor
204
Atlantik
Şehri 263, 264
Washington
136.346, 352.353, 358, 370
Baltimore
82.85, 236
Boston 47,
51, 77 yaklaşık, 85, 199, 255, 271.273, 308.385, 392
Bretton
Ormanı 497
Indianapolis
194, 202, 252, 262
Cleveland
202, 252
Louisville
196
Memphis
291
Milwaukee
196
New York
82,85,95,148,151,152, 202, 209, 228, 262, 304, 332, 352, 364, 367 uygulama,
370, 435
New
Orleans 86, 106
Yeni
Cennet
Newport 51
Albany 271
Pittsburgh
150
portland
130
Selim 130
San
Francisco 128,130,152,199, 231 uygulama, 341, 345
Saratoga
Kaplıcaları 198
Louis 191,
196, 199, 290
Aziz Paul
199, 202, 274 yaklaşık, 393 yaklaşık.
Salt Lake
City 346 Charleston 86 Şikago 191, 195, 202, 262.273, 275, 304, 392, 460
Philadelphia
82, 85, 91 nota, 250 Eyalet/Hükümet:
büyük
hükümet 178, 182-183, 189-190,266
itibari para
ihraç edilmesinden elde edilen faydalar 49
kamu borcu
134
savaş
zamanı kamu borcu 152-153
kamu borcu
ve fazla sermaye 256
ve kağıt
para 47, 363 Federal Rezerv banknotlarını şişirmek için devlet tahvili
kullanımı 302 borcun paraya çevrilmesi 113 monopodia ihraç etmek 146 federal
hükümet 55,
yaklaşık
57
sorunu
kamu borcunun büyümesine bağlamak 113
enflasyonu
teşvik etmek 72-73 hükümet harcamalarını artırmak 124 ekonomik kaynakların
seferber edilmesinde öncülük etmek 279-280 Devlet-merkez bankası basını ,
bağlantı 255-256 Vatandaşların Yeniden İnşası Teşkilatı 304 Yunanistan 412.458
Dolar 123-134, 149-153
Yasal
İhale Yasası 1862 124 banka rezervi olarak kullanmak 138
"savaş
zamanının" bir gereği olarak 132-134
değer
düşüklüğü 124-128
bankalar
ve tüccarlar tarafından kabul edilmemesi 128-130
ilk ve
"son" sayı 125 portre yaklaşık 127.
131 devlet
bankalarının coşkusu
Gripback
Partisi 182 Alan Greenspan 17 John A. Griswold 151 Gresham Yasası 43, 49,
46,60-65, 64, 73,
79, 103,
107, yazılım notu, 111,128,228
Danimarka
412
Parasal
reform hareketi 1896-1900 193-209 İkinci Kongre 202-207 Birinci Kongre 195-201
Altın Standardı Yasasının Kabulü 207-209
Demokrat
Parti 175, 179-180 “yankı değil, bir seçim” 174, 182 liberter partinin sonu 182
yoğun siyasi mücadele 174 kişisel özgürlük partisi 178 perestroyka 172.176
Günah
keçisi olarak para komisyoncuları 77-78
Parasal
emperyalizm 224-225, 229, 234
Para:
kağıt para
kolonyal 46-54 patlama ve çöküş ekonomisi 50 ilk sayı 48 ve para sıkıntısı 49
ve Bağımsızlık Savaşı 55 yasal kağıt 47-54, 70,
73, 81,
99, 123, 124, 132, 162, 190, 2] 1.239, 277, 306.312-317.363, 368, 373,
409.424, 436, 446, 468, eksiklik 46 madeni paranın amortismanı/hasarı 46,
Ama
yaklaşık, 226, 235 Emsal oluşturma 105 satın alma gücü 19, 403 Talep 19, 208,
258 YÖNTEM FORM 44,104,232,364,368 katı 81, 89, 104,112, 147, 153.154, 161.181
yaklaşık, 190.238,4 162 üretim yolu
Ayrıca
bakınız: Dolar Depresyonu:
1819-1821
78-79, 84, 87-88, 91 1870'ler 157-161
altın
standardı döneminde 162-163
1819 krizi
sırasında 93, 100-102 kağıt para basımından sonra 5 1 Ayrıca bakınız :
Büyük Buhran Deflasyon 17, 19, 50, 92, 100, 102, 162, 164, 183. 285, 290,
369, 370,373, 375-376, 377.378-379.388, 403,
408.410,
428.439.440.441.455, 466.472
Jekyll
Adası:
Tasarısını
Hazırlayan 260-261, 270 Jekyll, 260 Jefferson Island ve Antsy 67.137 not. D
Jacksonians 39, 89-92, 96, 103-107, 108,111-114, 124, 137
hareket
89-103
ideoloji
39
özgürlükçüler
gibi 90
serbest
piyasalara bağlılık 90
ekonomi
politikası 93-95, 98, 102
Para
Birimi Raporu 243
Dolar:
503'e
"baskın"
dünya
dolar açığı 502 dolar emperyalizmi 40, 357, 451.492
dolar
milliyetçiliği 40.451, 463, 465
altın
standardına sahip tek para birimi 368
tek
anahtar para birimi 491, 498
ve altın
değişim standardı 448 yeni uluslararası para sisteminin anahtar para birimi
491-501 manipülasyonlar ile 45-47 altın veya gümüşün ağırlığı olarak tanımlanır
62, 103
ana para
birimi 62, 62 yakl.
altın 504
ile itfa
ismin
kökeni 45 yakl.
Ayrıca
bakınız : Enflasyon Dominik Cumhuriyeti 236, 239
Mısır 228
Demiryolları:
Atchison,
Topeka ve Santa Fe Demiryolu 204, 239, 254 yakl.
Bangor ve
Aroostook Demiryolu 469 B&O Demiryolu 300
Wabash
Demiryolu
Büyük
N0-thern Demiryolu 199
Hudson ve
Manhatten Demiryolu Şirketi (Hudson ve Manhatten Demiryolu satrapı) 271
Illinois
Merkez Demiryolu] 99
"Camden
ve Amboy Demiryolu" (Satden ve Amboy Demiryolu) 155 yakl.
Lübnan
Vadisi Demiryolu 155 yakl.
Louisville,
Albany ve Chicago Demiryolu 196
Midland
Demiryolları 462
Missouri
Pasifik Demiryolu 199, 300
Mobil ve
Bimingham Demiryolu 199
Morris ve Essex
Demiryolu 155 yakl.
Kuzey
Pasifik Demiryolu 159.199
New York
Merkez Demiryolu 199, 212 yaklaşık, 222.27], 276, 385 yaklaşık.
New York,
New Haven ve Hartford Demiryolu 204
Haven ve
Hartford Demiryolu 273, 392
Pensilvanya
Demiryolu 195.199
Pittsburgh,
Fort Wayne ve Chicago Demiryolu 195 Rock Island ve Pacific Demiryolu 196
Güney
Demiryolu ve Buharlı Gemi Derneği 196
Orta Pasifik
Demiryolu 152
Philadelphia
ve Reading Demiryolu 155 yakl.
Chicago,
Burlington ve Quincy Demiryolu 203
Chicago ve
Alton Demiryolu 195
Şikago
Demiryolu 298
Erie
Demiryolu 212 yakl.
Erie ve
Chicago Demiryolu 196
Union Pacific
Demiryolu 310 yakl.
Cenevre
411
Bankacılık
Yasası 1933 325, 327 Bankacılık Yasası 1935 327,349,353-354
altın 1875
(Ocak 1875 tarihli Yeniden Başlama Yasası) 154
1878
Bland-AUison Gümüş Satın Alma Yasası 163
Altın
standardı yasası:
1900
207-210, 394
1925 380,
395
1933
Menkul Kıymetler Yasası 324, 330, 332
Haziran
1934 Menkul Kıymetler ve Borsa Yasası 330-337
Madeni
Para Yasası:
1792 62,
62 nota, 103
1834
103-106,106 not, NO Sherman Silver Satın Alma Yasası 1890 170-172 Fowler Bill
210-211,240
Kredileri Yasası
1921 292 1923 293
Maaş
yaklaşık 12,47, 103,164-167, 169, 279, 280, 285, 369, 370, 373,374, 375, 4048,
414-417, 4] 8, 419,420,455, 472, 504
Sesli
madeni para/metal para 45-134
yürüyüş ve
ticaretin yeniden başlaması 51.84
standart
para olarak 365-366 itfa ve bomun sona erdirilmesi 97 ödemelerin askıya
alınması 72, 73-78, 99, 124, 172, 205, 247
Ayrıca
bakınız. altın paralar; Para
Altın:
daha fazla
devlet müdahalesini savunan gruplar 307-308
dünya
standardı para gibi 365
altının
reddi 305, 313
çıkışlar
ve büyük ölçekli parasal enflasyon 420 parasal sıkılaştırma sinyali olarak
çıkışlar 420 altın çıkışını önleme girişimleri 371 piyasayı yok etme
girişimleri 126 altınla takas edilmekten kaçınmak için fiyat seviyesini
sabitleme ve yükseltme 407
ihracat
171
Altın
takas standardı;
iki savaş
arası yıllarda 363 ortaya çıkış 214
Avrupa
ülkeleri üzerindeki baskı 399 ve parasal emperyalizm 224 ve emperyalizm 224
onu
dayatan konferans 404 Cenova mirası 411 altın değil 397
madeni
para değil, külçe 394
güvenilmezlik,
sınırsız enflasyon riski 4J0
altın
paraların dolaşımı 395 Büyük Britanya'nın reddi 443-446 evrensel kabul 411
altının prestiji 394 imha 400 banknot, 457-458 parasal genişleme üzerindeki
kısıtlamaların kaldırılması 398
altın
yerine kullanılan rezervler 400-401
para
sistemi reformu 406
Birleşik
Krallık ithalat artışı 416
rezerv
olarak sterline artan talep 404
bir dizi
kriz 504
446 Altın
standardının çökmesiyle sona eren dönem:
Fransa
liderliğindeki blok 314'ü restore etmekte ısrar ediyor
473'ten
ABD çıkışı
para
savaşı 453-454 diplomasi 226, 402 disiplin 452, 453 savaş öncesi 363 1900
yasası 207.394
altın çağ
169
ve bırakınız
yapsınlar 452
ve
deflasyon 162
ve
bankacılık sisteminin kartelleştirilmesi 170
ve
uluslararası ticaret 452
ve sermaye
kazançları 165
ve
performans 167
ve faiz
oranları 166
ve
reformcular 208
ve
finansal panik 163
kısır,
enflasyon eğilimli kari katura 40
pseudogold
standardı, ülkelerin istikrarsızlığı 456 reel ücret oranı 164 sabit kur oranı
232
ekonomik
büyüme 164
dönem 162
Altın
paralar 44-45, 62-65, 106, 234, 395, 397
para
dolaşımı, hükümet dışı kontrol 396, 396 yaklaşık -397 yakl.
dolaşımda
kullanım 491 altın ve gümüşün dolaşımı
madeni
paralar 104-105, 108-111
Altın
külçeler 63, 366
478 için borsanın
sona ermesi, 482 için standart külçe altın 394-399 için borsanın amacı 396
Emperyalizm
213-224, 224-228
dolar 40,
451, 491
fazla
sermaye 213
yönetilen
217 sponsordan onay 223-224
finansal
399, 460
idari
gücün merkezileştirilmesi 22I
ekonomik
faydalar 218
Hindistan
228.402, 402 Yaklaşık, 460 Entelektüeller:
ve büyük
işletmeler ve büyük hükümet 188-189
devletle
birlik 36
Şişirme:
dolar
502-503
ve
yükselen fiyatlar 66
Savaşı
finanse etmek için Kazak banknotları 73
her derde
deva olarak, ana destekçiler 54 temel olarak toplam varlıklar 243
konu dizini
kağıt para
projeleri 47 yaklaşık, 54 enflasyon ekonomisi 438-439 Joachimsthaler 45
yaklaşık-46 yaklaşık. ispanya
eski
İspanyol kolonileri 226-227 İspanyol paraları 45-46,62-65, 105- 108,233
Eastwood,
Clint 15 Eastman, George 463 İtalya sert para politikası 502 İtalya 400, 458,
459, 487
Canlifa
Komitesi 372, 375, 377, 378 Sermaye kazançları 168-173 Kartelleşme 332
Bankacılık 33.190-191, 328.332, 381.384 Muhasebe 336-337 Sanayi 269, 286, 288,
308 Tarım 292-293, 345 Wall Street 2 3 39,338,3 .- 340 yakl.
Katolikler
177
Quebec 47,
47 yakl.
Keynesçilik
181, 303, 306, 343, 358, 339-340,502,503,505, Çin 47, 231, 232, 234-235, 239,
Anahtar para birimi ülkesi 398-399, 409-410, 491.499
Adil
Rekabet Yasası 339 notu, Colorado, r. 345 Kolombiya 412 Dawes Komisyonu 240
Uluslararası
Yerleşim Komisyonu (Uluslararası Değişim Komisyonu)231-232,
Eyaletlerarası
Ticaret Komisyonu 188.190
Menkul
Kıymetler ve Borsa Komisyonu 331, 332 senet, 333-341, 335 senet, 339 senet-340
senet, 341
Finansal
Tesisler Komitesi 372
Anayasal
Hükümet Komitesi 469
Para ve
Döviz Komitesi (Para ve Döviz Komitesi) 372.
Ayrıca
bakınız. Candiff komitesi
Komitesi 350
Yatırım
Bankacıları Kanunu Komitesi 339 notu.
Mali ve
ekonomik konular komitesi (Finansal ve Ekonomi Komitesi):
Orta ve
Doğu Avrupa'nın restorasyonu 405
merkez
bankalarının oluşturulması 406 hedefler 404
Conant
planı 228-233
parasal
reformlar 239 fazla sermaye teorisi 215-222
"conants"
230, 234
- Küba ve
Çin'de başarısızlık 233-235 Indianapolis Monetary Convention 193-205,208, 209,212,242,263
Tahıl
Kuşağı Danışma Komitesi (Sot Belt Danışma Komitesi) 292
İş Danışma
Konseyi 309
Kıtalar
(kıta doları ) 55-57.70
Continental
56 Continental Congress'e değmez (Continen
Kongre)
55, 58
Valiler
Konferansı 279 Sütçüler Birliği Kooperatif Birliği 307, 469
Kraliyet Komisyonu
402
Kraliyet
Ekonomi Topluluğu 40}
296-304 ,
296 yakl.
Kredi
genişletme:
ve hisse
fiyatları 432
bankalar
tarafından kontrol edilen banka sayısındaki artış 67-68 245
ilgili elmiei iirsicenia ve ortak işlerim var .
Si. aynı.
Şişirme; Banks Cuba 227 yaklaşık, 232, 233, 234, 237, 321 yaklaşık, 412
Letonya 412
Latin
Amerika 103.402 uygulama, 488 Leviathan State 266 Lend-Lease 494-495
Liberya
227 banknot, 237 Liberteryenizm 90.179 Stable Money League
Para Ligi)
463
Amerika
Birleşik Devletleri Bina ve Kredi Ligi 463-164 Milletler Cemiyeti 314, 368,
404,410, 412, 430 , 453,456-457,474
Özgürlük
Ligi 359 yaklaşık, 493
Londra
252, 435, 447
Londra
Ekonomi Okulu 378 yakl.
Londra
Anlaşması 317 yakl.
McCulloch
- Maryland (1819) 67 Malay Takımadaları 228 Manila 228
Manila 231
yakl.
Marksizm
27, 189, 249
Marksist
175
Massa'usets
46-52, 71, 85 nota, 95, 118 tür 49, 51,
51
uygulama
kağıt para
ihracı 47-50 Uluslararası Para Fonu 351 notu, 497-500, 497 notu. Uluslararası
Takas Birliği
(Uluslararası
Takas Birliği) 496 Meksika 97.197.231.232, 234.235; 237, 274.274 not, 393.393
not, 412 1905 Meksika Para Reformu Yasası
(1905
tarihli Meksika Para Birimi Reform Yasası)234
Meksika
Gümüş Doları: 231'e Saldırı
Güneydoğu
Asya 227 Filipinler 227
Merkantilizm
46
İmar
Bakanlığı (İmar Bakanlığı) 379
ABD Hazine
Bakanlığı 88, 98, 137, 143,160,164,211, 293,305,379, 384,395,404,429,483,490,492,495
merkez bankası olarak 206-213,
228, 240,
243 Hazine bonoları 73, 82, 88, 170-171
bağımsız
hazine sistemi 103.212-213
dünyanın
finans sermayesi 492 tüm medyanın deposu tv kongresi 59 c. aynı. Gage
Leaman
Dünya Para
Sistemi/Uluslararası Para Düzeni 238-239,316,363, 364,387, 403,498-505 Birinci
Dünya Savaşı öncesi toparlanma 368 451-453 ve para birimi kaosu 364,446 eski
haline getirme girişimleri 368, 380-381, 451-453,480-482,4483-484,491 ucuz para
John Law's
Mississippi Bubble 366 Monetarism 94, 181, 306, 313, 343, 347 1870'lerin
Depresyon efsanesi. 157-158
Fed'in
para arzını daralttığı efsanesi 281, 302, 440 Borçtan para kazanma 73, 143-144
Tekel:
yeni tanım
188 devlet tarafından verilen 188 kağıt para çıkarma ayrıcalığı 59
Morgan
çubuğu 274, 393
Muelle 47
yakl.
Napolyon
Savaşları 370 ca.
Nasyonal
Sosyalizm 27
Ulusal Kurtarma
İdaresi 339 yaklaşık-340 yaklaşık.
Ticarette
Ulusal OTC Birliği 340 yakl.
Ulusal Üreticiler
Birliği 288
National
Grange (Ulusal Tarım Müşterileri Locası) ($IBAP1 Grange) 307, 469 Ulusal
bankacılık sistemi.
Bakınız:
Bankacılık
Ulusal
Sivil Federasyonu 270
Ulusal
Para Komisyonu 251-253, 255-256, 259, 260, 261
Ulusal
Kredi Kurumu 296
Sağlıklı
Bir Bankacılık Sisteminin Oluşturulması İçin Ulusal Vatandaşlar Birliği 262
Yeniden
İnşa Fiyatları ve Satın Alma Gücü Ulusal Komitesi 306 , 316-317, 312.314,
469-471.480
Ulusal Güç
Politikası Komitesi 341
Ulusal Ticaret
Kurulu 261
Ulusal
Ticaret ve Ulaştırma Kurulu 191
Alman
Tarihi Okulu
26
yaklaşık, 220
Yeri
doldurulamaz para. Sml Para
Hollanda
356, 412, 447.479, 482, 483, 504
Nikaragua
236, 239, 274, 274 yaklaşık, 393, 393 ir.
New Deal
333, 355,359 not, 492-493 Morgan'a saldırı 447 dış politika 40,451 diplomasi
356, 381, 383-384,
391
yaklaşık, 499
ve dolar
milliyetçiliği 465 para politikası 306-307, 448 yakl.
dünya para
sistemi 451 New Deal, aktörler 327, 332, 333, 341.343, 346.349
Knox,
Lee'ye Karşı 156
Norveç
397, 412, 458
New York
Ürün Borsası 262
New York
Borsası 87, 352, 322,326,331,333, 337-339, 432, 437, 440
New York
İncil Sınıfı 272
Genel
Eğitim Kurulu 319 yakl.
Vergilerin
altın para olarak ödenmesi 124-125
Insu-Jar
İşleri Bürosu 227
Açık kapı
politikası 357.484, 486, 491.493
1932
Ottawa Anlaşmaları 493 Kurucu Babalar 62, 217
Panama
232.235, 237.239 Panik:
1819
74-78, 78 nota, 89
183774,
94, 97, 121
1857
74.113.122
1873 135,
143, 152, 156-159
1893
171-172, 172 not, 180
1907
247-249, 382
hareketi
başlatıldı 247 Paralel Standart 109-111 Paris 364 Taraf;
1896'da
parti sistemlerinin değişmesi
170-183
Pendleton
Planı 153
1890 Nüfus
Sayımı 169 Peabody, Aile 197 Pietizm, Pietistler 176-182,178 n.a., 180 n.a.
parti
sisteminin dönüşümünün arkasındaki itici güç 175
inanç
176-177
dindarlığın
yönleri 176 yakl.
Toplumun
Protestanlaşması 177 Keynes Planı 496-497
Marshall
Planı 21, 27, 359 yakl. Plak Beyaz 495-497
Pozitivizm.
Bakınız: Ekonomi Tarihi , Pozitivist Yaklaşım Satın Alma Gücü
Açık
piyasa alımları 206, 212, 282,302, 303,328-329, 347, 348, 388 yakl.
Polonya
412.459
Popülistler
33, 180-182, 193-194 Portekiz 458
Roosevelt'in
Dünya Ekonomik Konferansı'na mesajı 317, 480 Özel mülkiyet hakları 72-74, 77,
90
Praxeopogy
3, 7, 9,11,22,30,37 ABD Başkanları;
finansal
gruplara yakınlık 192 yakl.
yönetim:
Madison
(1809-1817) 69, 82 Jackson (1829-1837) 36, 96, 97, 98, 106.106 yakl.
Raf(1847-1849)
101
Pierce
(1853-1857) 108
Lincoln
(1861-1865) 127 yaklaşık, 132.133.138
Grant(1869-1877)
14.155, 156 uygulama, ?64(?)
Hayes
(1877-1881) 161(?), 190
Cleveland
(1885-1889; 1893-1897) 172.199
McKinley
(1897-1905) 207 Wilson (1913-1921) 197, 289, 291, 321 yaklaşık., 473
Harding
(1921-1923) 272, 275, 429, 447 yakl.
Coolidge
275, 429, 434, 435.447 Hoover (1929-1933) 278, 281.287, 292, 294, 303, 320
yaklaşık, 429.436, 447, 453, 467, 468, 474
Roosevelt
Franklin (1933-1945) 292, 310 yaklaşık, 311, 312, 314, 315, 316,318,320
yaklaşık. -321 yaklaşık, 324, 325, 341, 341.347, 468, 470, 481
Truman
(1945-1953 ) 500 Progressive Party 182.323 Progressive Era 26, 182-183.187,
190, 221.270 Verimlilik, büyümeye bağlı olarak düşen fiyatlar 409
Protomonetarizm 91 South Sea Bubble 366 İletişim, ulaşım araçları ve ulaşım
maliyetleri 78,86, 121,34
Porto Riko
226, yaklaşık 227, 233 peso 227
Gerçek
fatura doktrini 284 yaklaşık, 327
Fiyat
kontrolleri 56, 103, 288, 462 GOP:
yoğun
siyasi mücadele 174 "yüksek ahlaki idealler " partisi 178
179'da
yeniden yapılanma
Ayrıca bkz
. Durgunluk Pietizmi:
1907 247
1920-1921279,
290, 370-373, 408 1929-1931278-281, 415-416, 439-440
kurtarma
439
her zaman
bomu takip edin 191, 278,288, 367, 373
kolonyal
dönem 51, 61, 99 202, 212 boyunca banka kredisinde artış
Ricardo
Para Okulu 90 Rhode Island 211, 311 ca.
Rockefeller
Grubu 211, 308-307, 309-311
Morgan
hakimiyetine kızgınlık 318
Fiyatların
Eski Haline Getirilmesi ve Satın Alma Gücü için Ulusal Komite'deki perde arkası
rolü 317
ve Dış
İlişkiler Konseyi (Dış İlişkiler Konseyi) 359-360 Rockefeller Tıbbi Araştırma
Enstitüsü 319 not.
Çarlık
Rusyası 217 Rusya. Bakınız: SSCB Tefeciler 53 Romanya 458, 485 Ruefa planı 505
Gümüş
rengi:
Gümüş Kamu
İhale Hukuku
1878 163
1890
171-172
gümüşe
karşı suç 161, 161 yakl.
Milli
Savunma Şurası (Milli Savunma Şurası) 287 yakl.
Ulusal
Endüstriyel Konferans Kurulu 469
Dış
Politika Konseyi (Dış İlişkiler Konseyi) 358-360,448 Savaş Endüstrileri Kurulu
287-289, 287 Not, 308
Sovyet
istihbaratı 351 yakl. Sovyet Rusya. Bakınız: SSCB Yatırım Bankacıları Konferans
Komitesi 340 notu.
183
yılında sosyal-militarist devlet
Sağlam
Para Birliği 195
Özel çekme
hakları 503 SSCB 404
İstikrar
Fonu 495 Konfederasyon Sözleşmesi 58 Staple Cotton Cooperative Association 292
Kader,
Açık Talep 492 Samuel Komisyonu 419 Say Yasası 216
Thaler 45
Tarifeleri
McKinley
Tarife Yasası 1890 170 Carey çemberi 150-151,151 not, motifler 22, 178 çelik
için 20, 25, 150 radikal indirim 91 Tesaury 247, 304, 396,477 Tipoloji 14-19,
23, 28, 30, 37 Yeni Ticaret Tüccarları Derneği York 258-259,262, 464
Indianapolis
Ticaret Kurulu 195
New York
Ticaret Odası 202, 241, 242, 245, 259, 262,
New Haven
Ticaret Odası ABD Ticaret Odası
Ticaret
262, 288, 473 New York Eyaleti Ticaret Odası 443
Üçlü Para
Anlaşması 356 yaklaşık, 447,482-483,383 yaklaşık.
üniversiteler:
Berkeley
231 yakl., 272, 385 yakl. Washington 264, 290 yakl. Harvard 204, 227 nota, 243,
253, 332, 338, 347
Yale 204,
253, 338, 349, 403, 463 Kaliforniya 231 yakl. Cambridge 368 Kolombiya
220.248.250, 253, 284, 464
Cornell
222,224, 227 yaklaşık, 229, 240,
Massachusetts
Teknoloji Enstitüsü 253
michigan
204
New York
242 Pensilvanya 195, 199, 227 pr . Princeton 240
Stokholm
412 yakl.
Şikago
200, 262, 284
Uruguay
488
İndirim
oranı 243, 255, 280-282, 295, 420.423
İndirim
oranı 428, 434, 438, 440
Wells,
William (Wells, Senatör Williain N.) 83
Kalpazanlık
132 ca.
faşizm 27
Federalistler
eleştiri
66 yakl.
merkez
bankası oluşturma fikrine destek 67-69
Federal
Ticaret Komisyonu 255 notu, 331, 333, 341
Federal
besleyici, görünüm 55-56
Federal Mevduat
Sigorta Kurumu 350
Federal Çiftlik
Kredi Sistemi 292
Federal
Aracı Kredi Sistemi 293
Federal
Açık Piyasa Komitesi 10-11,328, 329, 353
Federal
Danışma Konseyi 350
Federal
Rezerv:
parasal
genişleme 280 ve İngiltere Merkez Bankası 380-381
Açık
Piyasa Komitesi 10-11, 328, 329, 352, 353 kredi politikası 438-439 kolay para
ve banka iflasları 441
bölgecilik
kılığına girme 254 atama 34.380-381
borsa
patlamasını kontrol edememe 433
İngiltere'yi
kurtarmak 438 hatalı kredi kalite kontrol kavramı 433
gücün Washington'dan
siyasi olarak atananlara devri 328, 354
açık
piyasa işlemleri üzerinde tam kontrol 352
altın
akışını durdurma girişimleri 428
bölge
yedek banka başkanlarının seçimi üzerinde veto yetkisi 353 Federal Rezerv
Kurulu Başkanı 348, 353 büyük bankalar için ayrıcalıklar 254 köken 33,36-37,
39,194-195 ölümcül kararlar 430-431, 459-460 Federal Rezerv Kurulu 270 , 295,
309, 346, 348, 349, 350, 352, 353, 385, 385 yaklaşık, 428, 458, 465
Almanya
Reisbank'ının kurtarılması 294-295 kredi genişlemesi üzerindeki kısıtlamaların
kaldırılması 353
Federal
Danışma Konseyi 349, 352
Federal
Rezerv Bankası 310
Kansas
Federal Rezerv Bankası CA 428
New York
Federal Rezerv Bankası 270, 275, 280, 283, 295, 318, 328, 435 banknot, 346,
348, 349, 382, 384, 385 banknot, 428, 429, 441, 443, 444, 458 461.462 , 475.499
Chicago
Federal Rezerv Bankası th 428, 460
borsanın
hedeflenen teşviki 432
Federal
Çiftlik Kredi Kurulu 293, 297-298
375-377 ,
376 yakl.
Filipinler
217, 227-228, 230 nota - 231 nota, 233, 234, 235, 239
Filipinler
227-228, 237
Meksika
gümüş doları 227 1884 mali paniği 163 ¦ Mali seçkinler 269
para
arzını artırma ihtiyacı konusunda fikir birliği oluşturma 296
büyük
finansal gruplar 269 hukuk danışmanlığı bilimi
mali işler
238
başarısız
girişimler Fed 266'nın yaratılmasına katkıda bulunan 38 güç
Finlandiya
412, 412 yakl.
Pollak
Ekonomik Araştırma Vakfı 279
Borsa
277-283, 313, 321-327 yapay uyarım 281 patlama 431-435, 437, 440 çöküşü 1929
279, 431-439 ve senet muhasebesi piyasası 246 yakl.
Forbes 203
Fransa 47
banknot, 50, 60 banknot, 209, 276, 356, 363, 400, 412, 419, 420, 435, 474, 482,
504, 505 para ve mali reform 421-422
Fransa'nın
her şeyi mahvettiği efsanesi 420-421
zor para
politikası 502 Fransız Devrimi 370
Hepburn vs
Griswold 155 Hoboken New Jersey 260
Merkez
bankaları. Ayrıca bakınız. Federal Rezerv:
İngiltere
Bankası 276, 294, 377, 435, 443, 457, 458, 461, 462
Fransa
Bankası 294, 385 notu, 412, 435-436, 443, 445, 457
Reichsbank
254, 294, 426, 443 özel. Bakınız: Suffolk Bankası
Tarım
ürünleri fiyatları: tarımsal destekleme kurumu 292
1880'lerin
daha yüksek 290.306.471 patlamaları için külleme. 169 enflasyon yoluyla tarıma
destek 306-308, 447 CIA 345 ca.
Chamberlain-Bradbury
Komitesi (.tee) 377, 378
Çekoslovakya
400
Chicago
Ticaret Birliği 464 Chicago Okulu 28 Şili 488
İsviçre
356, 447, 482, 483, 504 Sert para politikası 502 İsviçre 479 İsveç 505
Eyaletler
56, 61, 81, 100, 114 borç patlaması 100-102
konu dizini
ABD
eyaletleri ve bölgeleri:
Iowa 203,
257
Alabama
95, 272, 385 yaklaşık,
Arkansas
102
Vermont 77
uygulaması, 95, 127
Virginia
44, 50, 57, 71, 78, 79 yaklaşık, 82,91,264,284 yaklaşık, 302,464,473
Wisconsin
196
Doğu
Yakası 70, 16], yaklaşık 174, yaklaşık 367.
Uzak Batı
346
Delaware
83
Gürcistan
57, 77, 78, 95, 106, 107, 260, 310
Batı
Virjinya 307
Illinois
175
Illinois
79
Hindistan
102, 195, 199
Hindistan
175, 199, 202, 469
California
128-129, yaklaşık 128, yaklaşık 130, 130, yaklaşık 292, 345
Karolina
Kuzey 61,78,95,106,199
Karolina
Güney 44, 71
Kentucky
79, 86, 89, 196
Connecticut
46, 48, 50, 77.95, 340
Louisiana
79 yaklaşık, 86, 95, 102 Massachusetts 46.47, 50.51, 54.54 yaklaşık, 118, 193,
209.273, 392
Minnesota
199, 274, 393
Mississippi
95, 102
Missouri
79, 89, 91, 196
Michigan
102, 112, 472
Montana
307
Maine 116,
122
Maryland
51 nota, 77, 78, 102
Nebraska
128, 298
New
England 48, 50.51, 51 yaklaşık, 70, 71, 72, 79 yaklaşık, 95, 116.122, 175
Yaklaşık
New Jersey 50, 79, yaklaşık 210 New York 79, 112.175.131.199 New Hampshire 71,
95, 497 Ohio 134, 136, 152, 175.179, 244.269 Ohio 197, 206, 272, 304, 39.49,
491 Columbia 195
Oregon
130, yaklaşık 130, 472
Pensilvanya
50, 60, 71.77, 92, 102, 127 yaklaşık, 150,151,155 yaklaşık, 472
Rhode
Island 48, 50, 51, 51 yaklaşık, 71
Kuzeybatı
158
Ortabatı
161, 460
Midwest
174 uygulaması, 194, 195, 262.292
Tennessee
79, yaklaşık 79, yaklaşık 89, 321
Teksas
151.319
Columbia
Bölgesi
Philadelphia
60, 83
florida
102
Utah 343,
346
Litvanya
Ulusları Ekonomik ve Mali Komitesi 366
"Sosyal
Bilimler"in Temsilcisi Olarak The Economist 220
İktisat
tarihi, pozitivist yaklaşım 3, 5-9, 29-33, 32 not, 36
Önsel bir
bilim olarak ekonomi 4
Para
arzının esnekliği: "esnek" 191.202.207, 249-250, 255
"esnek
olmayan" 191.194, 210, 243.249, 258
Estonya
412
Güney
Afrika 412
kuyumcular
53
Yuma
Cantillo hareket 366'da
Yanki 175
yakl.
Japonya
234
ikili
ticaret anlaşmaları 486
Homo
ekonomik 31
Laissezfaire91,
112 yaklaşık, 177-183, 187, 218.220, 226, 282, 283.290, 290 yaklaşık,
291.452, 453, 462, 468,
YABAN
ARISI. Bakınız: Beyaz Anglo-Sakson Protestanlar
Murray N
Rothbard
AMERİKA
BİRLEŞİK DEVLETLERİ'NDE
PARA VE BANKACILIK TARİHİ
: Colonia! Dönemden Dünya Savaşına P
Rothbard
Murray
VE BANKACILIK
TARİHİ :
Sömürge Döneminden İkinci Dünya Savaşına
"Caduceus" - Mısır
tarzında yapılmış bir top ve kanatlarla - Manchester'daki Kooperatif Binasının
duvarında sembolik bir tasarım.
Caduceus, ticaret tanrısı Merkür'ün
(Hermes ) asasıdır. Bir haberci çubuğu olarak, birçok insan arasında bilinir.
Tartışanları uzlaştırmak için büyülü bir yeteneğe sahip olan Caduceus, sahibine
dokunulmazlık garantisi verdi. Bu nedenle, antik Roma'da, ticaret tanrısının
bir niteliğine dönüştü ve yeni bir biçim aldı: asma ve sarmaşıkla
(huzursuzluğun en eski amblemi) iç içe geçmiş bir asa yerine, giderek artan bir
şekilde iki yılanla dolanmış bir asa olarak tasvir edildi. , çünkü ticaret
akıllıca bir iş olarak görülüyordu ve aynı zamanda ihtiyatlı bir koruma
gerektiriyordu.
[1] Praxeology için bkz. Ludwig von
Mises, Human Action: A Treatise on Economic Theory, M-: Economics,
2000, s. 5-70; Murray N. Rothbard, The Logic of Aetion I: Method, Maasu, and
the Austrian School (Cheltenham, UK: Edward Edgar, 1997), s. 28-77; ve
Hans-Hermann Hoppe, Economic Science and the Austrian Method (Auburn ,
Ala.: Mises Institute, 1995).
[2] Robert William Fogel, "Yeni Ekonomi
Tarihi: Bulguları ve Yöntemleri" , Amerikan Tarihinin Yeniden
Yorumlanması içinde, Robert William Fogel ve Stanley L. Engerman, ed. (New
York: Harper ve Row, 1971), s. 7.
[3] Murray N. Rothbard, Amerika'? Great
Deprcsion, 5. baskı. (Auburn, Ala.: Mises Enstitüsü, 2000).
[4] Rothbard'ın
yöntemini en ayrıntılı şekilde ortaya koyduğu Mises'in Teorisi ve Tarihi
hakkında yazdığı gibi, "çok az yankı uyandırdı ve son 'Avusturya'
rönesansının genç iktisatçıları tarafından bile nadiren alıntılandı .
Mises'in unutulmuş başyapıtı olarak kalacak." Murray Rothbard , Önsöz //
Ludwig von Mises, Teori ve Tarih (M.: UNITI, 2001), s. 7.
[5] age, s. 163-164
[6] Elbette, dünyamızdaki insan faaliyetini
karakterize eden özel koşullarla ilgili teoremler türetirken, tümdengelimli
çıkarımlar zinciri daha az genel nitelikte bazı ek gerçekleri içerir. Bunlar,
örneğin, doğal kaynakların çeşitliliğini, emeğin heterojenliğini ve boş zamanın
diğer tüketim mallarıyla aynı değerde olduğu gerçeğini içerir (bkz: Mises, Human
Activity; Rothbard, The Logic of Aviation ve Hoppe, Economic
Science ve Avusturya Yöntemi).
[7] Mises, Teori ve Tarih, s. 218.
[8] age, s. 227.
[9] Bazı iktisatçılar 1965 ve 1979'u enflasyonist
dönemin sınırları olarak görüyorlar, ancak biz artık tarihlemenin doğruluğuyla
ilgilenmiyoruz ( bkz. örneğin: Thomas Mayer, Monetary Polcy and the Great Inflation
in the United States: The Federal Reserve and Pailure of Macroekonomik Politika
(Northampton, Mass.: Edward Edgar, 1990).
[10] Ludwig von Mises, İnsan Eylemi, s. beş].
[11] Mises , Teori ve Tarih, s. 226.
[12] age, s. 193.
[13] Mises'in sözleriyle, "anlamanın amacı,
insanların fikirlerine, değer yargılarına ve eylemlerine bağlı oldukları
sürece gelecekteki koşulları önceden tahmin etmektir" (Mises, Ultimate
Foundation, s. 49).
[14] Mises, Teori ve Tarih, s. 234.
[15] Mises, Ultimate Foundation, s. 48.
[16] Mises, Teori ve Tarih, s. 194.
[17] age, s. 194.
[18] age, s. 199.
[19] age, s. 229.
[20] Orası.
[21] Miscs, Ultimate Foundation, s, 50.
[22] age.
[23] Mises, Teori ve Tarih, s. 224-225, 230.
[24] age, s. 160.
[25] Mises, İnsan Eylemi, s. 56.
[26] Orası.
[27] Murray N. Rothbard, “Ekonomik Determinizm,
İdeoloji ve Amerikan Devrimi,” The Libertarian Forum 6 (Kasım 1974): 4.
[28] Mises de benzer bir açıklama yapar:
Gelecek nesilleri gerçekte ne olduğu konusunda yanıltma ve
güvenilir kanıtları sahte olanlarla değiştirme girişimleri genellikle olaylarda
aktif rol oynayan kişiler tarafından başlatılır; teşebbüsler, olayın meydana
geldiği anda ve hatta bazen ondan önce yapılır. Tarihsel gerçekler hakkında
yalan söylemek ve kanıtları yok etmek birçok devlet adamı, diplomat,
politikacı ve yazar tarafından kamu işlerini yürütmenin ve tarih yazmanın meşru
bir parçası olarak görülüyor.
Mises,
bundan dolayı tarihçinin ilk görevlerinden birinin "böyle bir aldatmacayı
teşhir etmek" olduğu sonucuna varır (Mises, Theory and History, s. 213-214).
[29] Rothbard, "Ekonomik Determinizm", s.
4.
[30] age.
[31] Bakınız, örneğin, Davids Eakins, “Business
Planners and America's Postwar Expansion,” Corporations and the Cold War, David
Horowitz, ed- (New York: Modern Reader, 1969), s. 143-171.
[32] Rothbard, "Ekonomik Determinizm", s.
4.
[33] Murray N. Rothbard, Conception
in Liberty, cilt. 1, Yeni Bir Ülke, Bir
Yeni İnsanlar:
Onyedinci Yüzyılda Amerikan Kolonileri, 2. ed.
(Auburn, Ala.: Mises Enstitüsü, 1999), s. dokuz.
41 Mises, İnsan Eylemi, s. 48.
[35] Geçimini sağlamak için şiddetli
siyasi yöntemler kullanan bir örgüt olarak devletin kökeni ve doğası hakkında ,
bkz. Franz Oppenheinaer, The State (New York: Free Life Editions,
[1914] 1975); Albert J. Nock, Our Enetny, The State (New York: Free Life
Editions, [1935] 1973); Murray N. Rothbard, Yeni Bir Özgürlük İçin:
Özgürlükçü Manifesto, 2. baskı. (San Francisco: Fox ve Wilkes, 1996), s.
45-69.
[36] Rothbard, Yeni Bir Özgürlük
İçin, s. 49-50; aynı, “Ekonomik Determinizm”, s. 4-5.
[37] Bu yasanın sosyal demokrat
partiler arasında nasıl işlediğine dair ilk açıklamalardan biri için bkz.
Robert Michels, Politica! Partiler : Modern Demokrasinin Oligarşik
Eğilimleri Üzerine Sosyolojik Bir İnceleme ( New York: Dover Publications,
[1915] 1959).
[38] Rothbard, "Economic
Determinizm", s. 5.
[39] Entelektüellerin devletle
ittifakı için bkz. Rothbard, For a New Liberty, s. 54-69. Böyle bir
ittifakın özellikle çarpıcı bir örneğini, Alman tarih okulunun iktisatçılarının
iktisat fakültelerinde baskın bir etkiye sahip oldukları için "Katedral
Sosyalistleri" (Katheder Sosyalistleri) olarak anıldığı 19. yüzyılın sonunda
Almanya verecek. Alman üniversitelerinden. İmparatorluk politikası için
ideolojik bir kılıf olarak rollerinin tamamen farkındaydılar ve kendilerini
gururla "Hohenzollern evinin entelektüel muhafızları" olarak
adlandırdılar (age, s. 60).
[40] harekete ve ABD Cumhuriyetçi
Partisine hakim olan sözde "neo-muhafazakarlık" [terimin Amerikan
anlamıyla. - Ed.]. Önde gelen teorisyenleri , uluslararası arenada askeri
araçlar da dahil olmak üzere daha aktif ve yaygın müdahaleciliğin yanı sıra
biraz daha verimli ve daha küçük bir koruyucu devleti savunuyorlar .
[41] Rothbard, "Ekonomik Determinizm", s.
beş.
[42] ??., ????????: George J. Stigler, "The
Theory of Economic Regulation", The Citizen and the State: Essays on
Regulation (Chicago: University of Chicago Press, 1975), pp, 114-141; James
M, Buchanan, “Politics Without Romance: A Sketch of Positive Public Choice
Theory and Its Normative Implicatioris/' in The Theory of Public Choice ¦¦
II, James M. Buchanan ve Robert D, Tollison, editörler, (Ann Anbon
University of Michigan Press, 1984), s. 100–100. 11-2
[43] Buchanan, "Romantizmsiz
Politika", s. 13.
[45] Murray N.
Rothbard, "Only the Heartbeat Away," The
Llbertary Forum 6 (Eylül
1974):5.
[46] ?????, ?????? ? ??????, ?. 133.
[47] Milton Friedman ve Anna Jacobson Schwartz, A Monetary History of the United States 1867-1960 (Princeton, NJ: Princeton
University Press, 1963).
[48] ??., ????.: Kuzey, Amerikan Geçmişinde
Büyüme ve Refah, s. 11, sn. 6.
[49] Freedman ve Schwartz, ? Para Tarihi, s.
xxii.
[50] age, s. 3. Tutarlı pozitivistler olan Friedman
ve Schwartz, paranın "arzından" değil, yalnızca "para
arzından" veya "miktarından" bahsediyorlar, çünkü görünüşe göre
ilki , gözlemlenemeyen eğriler arasındaki etkileşimin sonucudur. piyasa , para
talebi ve arzı . Ancak Friedman ve Schwartz'ın para arzını, para arzının iyi
bir ampirik tahmini olarak görmeleri çok muhtemeldir, çünkü onların anlayışına
göre Schwartz , fiyat düzeyine göre tamamen esnek değildir. Peter Temin'in
yorumuyla karşılaştırın: Peter Temin, Parasal Kuvvetler Büyük Buhrana Neden
Oldu? (New York: WW Norton, 1976), s. on sekiz
[51] Friedman
ve Schwartz, A Para Tarihi, s. 89-188.
[52]age, s. 115, sn. 40.
[53] İbici., ?. 171.
[54] Milton Friedman, "The Quantity Theory of
Money - A Restatement", Study in the Quantity Theory of Money (Chicago:
University of Chicago Press, [1956] 1973), s. 18.
[55] age, s. 168.
[56] , Robert William Fogel, "Yeni
Fxonomic Tarihi: Bulguları ve Yöntemleri" , Robert . William Fogel
ve Stanley L. Engerman, editörler. (New York: Harper ve Row, 1971), s. 8-10;
Donald N. McCloskey, “Counterfactuals,' 1 in The New Palgrave:
The New Worlf of Economics, John Eatwell, Murray Milgate ve Peter Newman,
editörler. (New York: WW Norton, 1991), s. 11–11. 149-154.
[57] Freedman ve Schwartz, A Monetary History, s.
10-11. 156-1
[58] age, s. 168.
[59] [teklif., ?. ???.
[60] Mises, Teori ve Tarih, s. 209.
[62] temsilci Ron Paul ve Lewis
Lehrman, The Case for Gold: A Minority Report of the US Gold Commission (Washington,
D. C: Cato Institute, 1982), s. 17-118.
[63] Murray N. Rothbard,
"Federal Rezerv Sisteminin Kökenleri", Quarterly Journal of
Economics 2, no. 3 (Güz 1999): 3-51.
[64] Murray N. Rothbard, "İki Savaş Arası
Yıllarda Altın Borsa Standardı", Money and the Nation State: The
Financial Revolution, Govern ment and the World Monetary System, Kevin
Dowd ve Richard H. Timberlake, Jr., eds . (New Brunsqweek, NJ: Transactions
Publishers, 1898), s. 105-63.
[65] Murray Rothbard, “The New Deal and the
International Monetary System,” Watershed of Empire: Essays on New Deal
Foreign Policy içinde, Leonard P. Liggio ve James J. Martin, eds. (Colorado
Springs, Colo.: Ralph Myles, 1976), s. 19.
[66] XVII'nin sonunda ve XVIII
yüzyılın başında. İngiltere, bir gümüş tanesi ile bir altın tanesi arasındaki
döviz kurunu 15,1 ila 1 ila 15,5 ila 1 aralığında tuttu . Ve dünya pazarında,
arz ve talep güçlerinin baskısı altında, oran 14,9'a 1 idi. Böylece, gümüşün
fiyatı her zaman hafife alındı ve altın - abartıldı. 18. yüzyılda. durum daha
da kötüleşti çünkü Brezilya'da altın üretimi arttı ve Peru'da gümüş üretimi
düştü, böylece altının döviz kuru 14.1'e 1'e düştü. Aynı zamanda, İngiliz
hükümeti altın ve gümüş paralar arasında sabit bir döviz kuru oranını
sürdürdü. .
[67] "Dolar" adı , 16.
yüzyılın başından beri basılan aynı ağırlıktaki madeni paraya
"thaler" denildiği için gelir. Bohemya'da, Joachimsthal'da Kont
Schlick, bu yüzden Schlickenthaler ve Joachimsthaler olarak da biliniyordu.
Joachimsthaler'ın ağırlığı 451 tane saf gümüştü. Madeni paralar o kadar
popülerdi ki, benzer talerler Burgundy, Hollanda ve Fransa'da basıldı; Maria
Theresa'nın 1751'de basılmaya başlanan talerleri en ünlüsüydü ve o zamandan
beri tarihin önemli bir bölümünü oluşturdular.
[68] Donald L. Kenimerer, “New
Jersey'de Kağıt Para, 1668-1775,” New lersev Historical Societv. vroceedinps
74 (Anril 14561: 107-144.
[69] Roger W. Weiss, "The Colonial Monetary
Standard of Massachusetts", Economic History Review 27 (Kasım
1974): 589.
[70] age, s. 591.
[71] 16. yüzyıla kadar noter sayısı arttı,
İngiltere'deki kredilerin çoğu uzman firmalar tarafından bile değil, giysi ve
yün ticareti yapan ve ciro için faiz fazlası fon veren zengin tüccarlar
tarafından sağlandı (bkz: J. Milnes Holden, The History of Negotiable
İngiliz Hukukunda Araçlar (Londra: Athlone Press, 1955), s. 205-206).
[72] Bu durumda da ilk banka mevduatları ve kısmi rezervler
Çin'de ortaya çıktı. Mevduatın kabulü VIII.Yüzyılda başladı. yeni dönem, bazı
kuruluşlar değerli mülklerin depolanmasını üstlenmeye, depo fişleri vermeye ve
depolama için para almaya başladığında. Çok geçmeden bu ambar fişleri para
olarak dolaşmaya başladı. İki yüzyıl içinde, gözaltında tuttuklarından daha
fazlası için makbuz veriyor ve ödünç veriyorlar, kısmi rezerv mevduatlarına
bağımlı hale geliyorlardı (Tullock, "Kağıt Para", s. 396).
[73] Massachusetts Land Bank için
bilgilendirici çalışmaya bakın : George Athan Billias, "The Massachusetts
Land Bankers of 1740", University of Manne Bulletin 61 (Nisan
1959). Massachusetts tüccarları tarafından şişirilmiş baskının desteklenmesi
için bkz. Hennan J. Belz, "Paper Money in Coloniai Massachusetts",
Essex Institute, Historical Collectioris 101 (Nisan 1965): 146-163; ve Herman
J. Belz, "Currency Reform in Colonial Massachusetts, 1749-1750",
Essex Institute, Historical Collections 103 (Ocak 1967): 66-84.
Kolonilerde enflasyonist projeleri destekleyen güçler için bkz. Hammond, Banks
and Politics in America (Princeton, NJ: Princeton University Press, 1957),
bölüm. bir tane; ve Joseph Dorfinan, The Economic Mind in American
Civilization, 1606-1865 (New York: Viking Press, 1946), s. 142.
14 Sömürge döneminde para ve bankacılık üzerine
mükemmel bir biyografik makale için bkz . Sömürge döneminde paranın
tarihine ilişkin bir inceleme için bkz. Murray N. Rothbard, Conception in
Liberty, vol. 2, Sağlıklı İhmal, Onsekizinci Yüzyılın İlk Yarısında
Amerikan Kolonileri (New York, NY: Arlington House, 1975), s. 123-140.
Klasik Charles Jesse Bullock, Essays on the Monetary History of the United
States (New York: Greenwood Press, [1900] 1969), s. 1-59. Bu döneme ilişkin
çağdaş veriler için bkz. Roger W. Weiss, "The Issue of Paper Money in the
American Colonies, 1720-1774", Journal of Economic History 30 ( Aralık
1970): 770-784.
[74] Edmund Gody Burnett, Kıta
Kongresi (New York: W. W. Norton, 1964), s. 83.
[75] Bir tarihçinin açıkladığı gibi, "para ve
sertifikalar devrimin 'genel borcunun' bir parçasıydı ve savaşın sonunda çok az
değeri vardı. Kamuoyu ... önem sırasına göre federal hükümete karşı iddialarda
bulundu. En son kağıt para geldi” (E. James Ferguson, The Power of the
Pinse: A History of American Public Finance, 1776-1790 (Chapel Hili:
University of North Carolina Press, 1961), s. 68).
[76] Virginia ve Georgia'da, devlet tarafından
çıkarılan para, 1000'e 1 oranında madeni parayla değiştirildi.
[77] Morris, Bank of North America'nın
yetkili sermayesine katkıda bulunmak için yasanın gerektirdiği miktarı
artıramadığında, tamamen hileli bir numara yaptı. Fransa tarafından ABD'ye
ödünç verilen parayı zimmetine geçirdi ve hükümet adına kendi bankasına
yatırdı. Böylece devlet fonları, bu özel bankanın yetkili sermayesinin kaynağı
oldu. Morris'in bankası daha sonra bu fonları bir hükümet finansörü olarak Morris'e
borç verdi ve Morris bir bankacı olarak bundan faydalandı. Son olarak, aynı
Morr bu paranın çoğunu arkadaşlarından ve iş ortaklarından askeri satın
almalara harcadı (Murray N. Rothbard, Concepted in Liberty, cilt 4. Revoiutionary
War, 1775-1784 (New Rochelle, NY: Arlington House, 1979) , s.392).
[78] age, s. 409-410. Bank of North
America ve Devrimci Savaş finansmanı için bkz. Curtis P. Nettels, The
Emergence of National Economy, 1775-1815 (New York: Holt, Rinehart, and
Winston, 1962), s. 23-34.
[79] Nettels, Ulusal Ekonomi, r. 82.
[80] Hammond, Bankalar ve Politika, s. 67,
87-88.
[81] Nettels, Ulusal Ekonomi, s. 61-62;
Hammond, Bankalar ve Politika, s. 77-80, 85.
[82] Jefferson'ın o zamanlar
söylediği gibi, "Dolar, bilinen ve en tanıdık birim veya madeni paradır.
Zaten Kuzeyden Güneye her yerde kabul edildi, zaten bizim para birimimiz haline
geldi, böylece zaten dolaşımda olan para birimini kullanma şansına sahibiz ”(Alıntı
* J. Laurence Laughlin, The History of Bimetadism and the United
States, 4. baskı (New York: D. Appleton, 1901), sayfa 11, sayfa 3).
[83] metni şurada bulunabilir: age,
s. 300-301. Bakınız: age, s. 21-23 ve ayrıca: Barton Hepburn, A History of
Currency in the United States with Curcncy Systems of all Commercial
Nations'ın Kısa Tanımı (New York: MacMillan, 1915), s. 43-45.
[84] O zamanlar İspanyol dolarının ağırlığı önceki
döneme göre daha hafifti - sadece 387 tane. Santimetre/. Laughlin, Bimetilizm
Tarihi, s. 16-18,
[85] Altın yarı kartallar (5 $) ve çeyrek kartallar
(2,50 $) da orantılı bir altın içeriğiyle basıldı. Gümüşte, karşılık gelen
gümüş içeriğiyle yarım dolar, çeyrek dolar, 10 sent ve 5 sent bastılar .
[86] 1760 yılında gümüş ve altının piyasa fiyatlarının
oranı 14,1'e 1 iken, Rusya'da altın üretimindeki düşüş nedeniyle fiyatı
yükseldi, böylece gümüş nispeten ucuzladı.
[87] Laughlin, Bimetalizm Tarihi, s. on
dört.
[88] Altın ve gümüş fiyat oranlarının nasıl ve
neden değiştiği ve Gresham yasasının bu dönemde nasıl işlediğine dair net bir
açıklama için bkz. age, s. 10-51. Ayrıca bakınız: J. Laurence Laughlin, Yeni
Bir Para, Kredi ve Fiyatlar Sergisi (Chicago: University of Chicago Press,
1931), s. 93-111.
[89] Bu "İspanyol" madeni paraları
neredeyse yalnızca Latin Amerika'daki İspanyol kolonilerinde basıldı.
1820'lerden sonra. bu ülkeler bağımsızlığını elde etti, madeni paraları Amerika
Birleşik Devletleri'nde tedavüle devam etti, ancak yasal ihale statüsünü
kaybetti.
[90] Bütün bunlar için şu mükemmel
makaleye bakın: David A. Martin, “Bimetalism in the United States Before 1850,”
Journal of Political Economy 76 (Mayıs-Haziran 1968): 428-434.
[91] Schultz ve Kane bu operasyonları onaylamıyor:
"Federal hükümet, Birleşik Devletler Bankası'ndan borç alarak
ayrıcalıklarını açıkça kötüye kullandı ve Banka'nın istikrarı için ciddi bir
tehdit oluşturdu." Ayrıca , federal hükümetin orduya külfetli harcamalar
ve federal finans yapısını çökertmekle tehdit eden borç faizi dayattığını da
iddia ediyorlar. Gelirleri artırmak için hükümet birbiri ardına vergi getirdi,
ancak 1790'lar boyunca. geçimini zar zor sağlıyordu. (William J. Schultz ve M.
R. Caine, "Federalist Finans", Hamilton and the National Debt
içinde, G. R. Taylor, ed. [Boston: DC Heath, 1950], s. 6-7).
[92] Philadelphia, Charleston ve Ohio River
Valley'deki toptan eşya fiyatlarındaki artış da buna benzerdi (ABD Ticaret
Bakanlığı, Amerika Birleşik Devletleri Tarihsel İstatistikleri, Colonial
Times to 1957 (Washington, DC: Government Pnnting Office, 1960), s. 116,
119-121).
[93] Isırgan, Ulusal Ekonomi, s. 121-122.
[94] J. Van Fenstermaker, “Amerikan Ticaretinin
İstatistikleri! Banking , 1782-1818,” Journal of Economic History (Eylül
1965): 401; J. Van Fenstermaker, The Development of American Commercial
Banking, 1782-1837 (Kent, Ohio: Kent State University, 1965), s. 111-183;
William M. Gouge, A Short History of Paper Money and Banking in the United
States (New York: Augustus M. Kelley, [1833] 1968), s. 42.
[95] Bu kararda, Hamilton'ın bir öğrencisi olan
Marshall, Hamilton'ın bazı argümanlarını kelimesi kelimesine tekrarladı
(Bakınız: Gerald T. Dunnc, Monetary Decisions of the Supreme Court (New
Brunswick, NJ: Rutgers University Press, 1960), s. 30).
[96] Eski Cumhuriyetçilerin , bankacılığın ve daha
fazlasının aksine yarı-federalistler için bkz. Richard E. Eliis, The
Jeffersonian Crisis: Courts and Politics in the Young Republic (New York:
Oxford University Press, 1971), s. 277ff.
[97] Van Fenstermaker, tarihçilerin bankaların
yalnızca banknot bastığını düşündüklerini, ancak banka ihraçlarının çok büyük
bir kısmının vadesiz mevduat (bankanıza çek yazmanıza izin veren çek hesapları)
olduğuna dikkat çekiyor. Böylece, 1804'te 1,70 milyon dolarlık banka borçları,
banknotlardan ve 1,12 milyonu vadesiz hesaplardan oluşuyordu ve 1811'de sırasıyla
5,68 milyon ve 5,27 milyon dolardı. Boston ve Philadelphia gibi büyük
şehirlerde mevduatın bazen banknot hacmini 2-3 kat aştığına, ancak
banknotların doğrudan yerleşimler için kullanıldığı kırsal alanlarda daha
yaygın olduğuna dikkat çekiyor (Van Fenstermaker, " İstatistik , "
s. 406-411).
[98] Amerika Birleşik Devletleri Bankası'nın
yükümlülük yapısı, 5.04 milyon $'lık senetleri ve 7.83 milyon $'lık mevduatları
içeriyordu (John Jay Knox, A History of Banking in the United States (New
York: Bradford Rodes, 1900), s. 39). Amerika Birleşik Devletleri Bankası'nın 1809
raporu günümüze kadar geldi, geri kalan her şey bir yangında can verdi. (John
Thom Holdsworth, The First Bank of the United States (Washington DC:
National Monetary Commission, 1910), s. 111 ff., 138-144).
[99] Holdsworth, Birinci Banka, s.
83, ayrıca bkz: ibici., s. 83-90. Amerika Birleşik Devletleri Birinci
Bankası'nın ilk tarihçisi olan Goldsworth, devlet bankalarının güçlü desteğinin
farkındaydı , ancak Birleşik Devletler Bankası'nın genişlemelerini bir şekilde
sınırladığı efsanesine tutundu: Amerika Birleşik Devletleri onların yeteneklerini
kontrol etti. banknot ve indirimli bono basmak için, yine de lisansının
uzatılmasını desteklediler ve Kongre'ye uygun itirazlar gönderdiler ”(IbidL,
s. 90 (vurgular eklenmiştir. - Auth.)).
[100] Van Fenstermaker,
"İstatistikler", s. 401-409. Bireysel bankalara ilişkin veriler,
bkz./ Van Fenstermaker, Development \ pp. 112-183, 169-173.
[101] Bu dönemde Hazine bonolarının ihracının doğası
için bkz. Richard H. TimberJake , Jr., The Origins of Central Banking in the
United States (Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 1978), s. 13-18.
Belki de bankaların döviz rezervlerinin 1814'te 9.3 milyon dolardan 1815'te 5.4
milyon dolara düşmesine neden olan Gresham Yasasıydı (Van Fenstermaker,
"Statistics", s. 405).
[102] Tarihsel İstatistikler, s. 115-124; Murray N. Rothbard, The Panic of 1819: Reactions and
Policies (New York: Columbia University Press, 1962), s. 4.
[103] İç Savaş öncesinde madeni para
ödemelerinin askıya alınması durumları ve bunların sonuçları için bkz. Vera
Smith, The Origin of Central Banks (Moscow: Institute for National
Model Economics, 1996) s. 80-97. Ayrıca bakınız: Dunne, Monetary Decisions, s.
26.
[104] Richard H. Timberlake, Jr., Para
Bankacılığı ve Merkez Bankacılığı (New York: Harper and Row, 1965), s .
94.
[105] Hammond, Bankalar ve Politika,
s. 179-180. 1808'de, ödemelerin genel olarak askıya alınmasından önce,
devlete ait Bank of Vermont'tan 9.000 dolarlık banknotların itfa edilmesini
isteyen Boston'da ikamet eden Hire Derkey, "kötü niyetli bir kişi"
olarak "almaya çalıştığı" suçlamasıyla karşılandı. Vermont eyaleti
pahasına ve "paraya sahip iyi vatandaşlarının" zararına ortalama bir
fayda" (ibid., s. 179). Ayrıca bakınız; Gouge, Kısa Tarih, s. 84.
[106] Gouge, Kısa Tarih, s.
141-142. Georgia siyasetçisi ve ABD Hazine Bakanı William Crawford, bir
bankacılık paniği sırasında Darien Bank'ı iflastan kurtarmak için boşuna bir
girişimde bulunarak Darien Bank'a Hazine tahvilleri koydu (Rothbard, Panic
of 1819, s. 62).
[107] age, s. 64-68. Ohio ve Delaware'de de
benzer yasalar çıkarıldı.
[108] En aşırı teklif, Tennessee'li politikacı Felix
Grundy tarafından yapıldı - alacaklıların ya pitata bankasının banknotlarını
kabul etmesini ya da borcun iptal edildiğini düşünmesini önermek. Bu fikir
kabul edilirse, banknotlar yasal ödeme aracı haline gelecekti (ibid., s. 91).
Ayrıca bkz. Joseph H. Parks, “Felix Grundy and the Depres siori of 1819
in Tennessee,” Publications of the East Tetmessee Historical Society (1938):
22.
[109] İster madeni para ödemelerinin askıya
alınmasının uzatılması şeklinde olsun, ister yeni oluşturulan devlet
bankalarının kağıt para ihracındaki artış şeklinde olsun, dönüştürülemez kağıt
para salgınından nispeten etkilenmeyen sadece New England, New York eyaletleri
, New Jersey, Virginia, Mississippi ve Louisiana kaldı. Tüm eyaletlerdeki
olayların analizi için bkz. Rothbard, The Panic of 1819, s. 57-111.
[110] Raguet'ten Ricardo'ya, 18 Nisan 1821, David
Ricardo, Minor Papers on the Currency Queslion, 1809-1823, Jacob H.
Hollander, ed. (Baltimore: Johns Hopkins Press, 1932), s. 199-201; Rothbard, 1819
Paniği, s. 10-11; Hammond, Bankalar ve Politika, s. 242.
[111] 1815 ve 1816'da yeni banknot serilerinin
çıkarılması New York ve Pennsylvania'da zirve yaptı. Bakınız: D. C. Wismar, Pennsylvania
Eski Eyalet Banknotlarının Açıklayıcı Listesi, 1782-1866 (Frederick, Md.: JW
Stovell, 1933); idem, No. w York Eskimiş Kağıt Paranın Tanımlayıcı Listesi (Frederick,
Md.: JW Stovell, 1931).
[112] Birleşik Devletler Bankası'nın
kuruluşu ve devlet bankalarıyla olan ilişkileri için bkz. Ralph C. H.
Catterall, The Second Bank of the United States (Chicago: University of
Chicago Press, 1902), s. 9-26, 470-490; Hammond, Banka ve Politika, s.
230-248; Davis R. Dewey, The Second United States Bank (Washington, DC:
Ulusal Para Komisyonu, 1910), s. 148-176.
[113] Öte yandan İngilizler ve Kızılderililer.:
Hammond, Bank and Politics, s. 101-1 231-246, 252; Philip H. Burch, Jr.,
Amerikan Tarihinde Elitler, cilt. 1, The Federalist Years to the
Civil War (New York: Holmes ve Meier, 1981), s. 88, 97, 119-121; Kenneth L.
Brown, "Stephen Girard, Amerika Birleşik Devletleri'nin İkinci Bankasının
Organizatörü", Journal of Economic History ( Kasım 1942): 125-32.
[114] Annals of Congress, 14th Cong., Doğu oturumu, 1 Nisan 1816, s. 267-270. ??. metin: age, s.
107-1 1066, 1091, 1110 vd.; ???. no: Murray N. Rothbard, Yüzde 100 Altın
Dolar Davası Washington, DC: Libertarian Review Press, 1974, s. 18, sn. ??.
konular: Oyma, Kısa Tarih, s. 100-1 79-83.
[115] Hammond, Banks ve Potocas, s. 248. ??.
Konu: Condy Raguet, A Treatise on Currency and Banking, 2. baskı. (New
York: Augustus M. Kelley, [1840] 1967), s. 302-303; Catterall, İkinci Banka
, s . 37-39; Walter Buckingham Smith, Birleşik Devletler İkinci
Bankasının Ekonomik Yönleri (Cambridge, Mass.: Harvard University Press,
1953), s. 104.
[116] Catterall, İkinci Banka, s. 36.
[117] Catterall, İkinci Banka, s. 28-50, 503.
Dolandırıcılıkta özellikle öne çıkanlar, Baltimore ticaret firması Smith ve
Buchanan'ın başkanı James Buchanan ve Amerika Birleşik Devletleri İkinci
Bankasının Baltimore şubesinin veznedarı James McCulloh idi . bir ticaret
evinin. Eski bir Federalist olan Smith, Maryland'den bir senatör ve
Demokratik-Cumhuriyetçi liderliğin etkili bir üyesiydi.
[118] Madeni para çıkışının bir sonucu olarak,
Massachusetts bankalarının not değeri Haziran 1815'te 1 milyon dolardan Haziran
1818'de 850.000 dolara düştü. Bkz. Rothbard, Panic of 1819, s. sekiz.
[119] 1816'da devlet bankalarının
%39'unun ayakta kalan kayıtlarına göre senet ve çek miktarı 26.3 milyon dolar,
1818'de aynı miktar bankaların %38'i için 27.7 milyon dolardı.Bu tutarları %100
çevirirsek, 1816, tahmini 67,3 milyon dolar ve 1818 için 72,9 milyon dolar.
Amerika Birleşik Devletleri Bankası tarafından çıkarılan mevduat ve senetlerin
toplamı, 1818 için 94,7 milyon dolarlık toplam para arzını veya 1816'ya kıyasla
%40,7'lik bir artışı elde ediyoruz. Hesaplanan: Van Fenstermaker,
"Statistics", s. 401.405, 406.
[120] Tahminler Van Fenstermaker tablolarına
dayanmaktadır: Van Fenstermaker, "Statistics", s. 401-406 ve aynı, Development,
s. 66-68.1818'de anonim bankaların %38'ine ve 1819'da %54'üne ilişkin
veriler %100 olarak yeniden hesaplanmıştır. Birleşik Devletler Bankası için
veriler , Catterall, Second Bank, s. 502. İkinci Banka tarafından parasal
araçların daraltılması hakkında, bkz. age, s. 51-72.
[121] Şu anda piyasada dolaşan Hazine
bonolarının hacmindeki daralma için bkz. Timberlake, Origins of Central
Banking, s. 21-26.
[122] Rothbard, 1819 Paniği, s. 11-16.
[123] Gouge, Kısa Tarih, s. 110.
[124] Rothbard, 1819 Paniği, s. 188.
[125] Hammond, Bankalar ve Politika, s. 420.
[126] Jackson'ın politikalarının ve Banka Savaşı'nın
tarihsel yorumlarının mükemmel bir biyografik taslağı ve eleştirisi için bkz
. .
[127] Amerika Birleşik Devletleri
Merkez Bankası verileri için bkz. Catterall, İkinci Banka, s. 503.
Toplam para arzı için bkz. Peter Temin, The Jacksonian Economy (New
York: WW Norton, 1969), s. 71.
[128] Temin, Jackson Ekonomisi, çeşitli
yerler. Ayrıca bakınız: Hugh Rockoff, "Jackson Döneminde Para, Fiyatlar ve
Bankalar", The Reinterpretation of American Economic History içinde, R.
Fogel ve S. Engerman, ed. (New York: Harper ve Row, 1971), s. 448-458.
[129] Temin, Jacksonian Espota, s.
68-74.
[130] Jacksonian Espotu, s. 80) gümüş
para akışının kaynağı olarak Meksika'ya işaret etti ve Rockoff (Rockoff,
"Money, prices, and Banks", s. 454) bakırın değer kaybının nedenini
ortaya koydu. Meksika'da para.
[131] Federal toprakların satışı yılda 4-6 milyon
dolar gibi oldukça istikrarlı bir hızla ilerledi, ancak 1835 ve 1836'da
sırasıyla 16.2 ve 24.9 milyon dolara yükseldi. İkinci rakam, ABD tarihindeki en
yüksek rakamdı ve 1835'teki satışlar ikinci oldu (Temin, Jacksonian Espotu,
s. 124). Bu genelgenin bankaların konumu üzerindeki etkisinin önemsizliğini
ilk kanıtlayan R. Timberlake oldu: Richard H. Timberlake, Jr., “The Specie
Circular and Distribution of the Surplus,” Journal of Political Economy 68
(Nisan 1960) : 109-117; aynen, Kökenler, s. 50-62; idem, "Tür Genelgesi ve
Kamu Arazilerinin Satışı: Bir Yorum", Journal of EconomicHistory 25
(Eylül 1965): 414-416.
[132] Temin, Jackson Ekonomisi, s. 128-136.
[133] Reginald C. McChape, Yabancı Tahvil
Sahipleri ve Amerikan Devlet Borçları (New York: Macmillan, 1935), s. 6-7,
24 vd.
[134] McGrane, Yabancı Tahvil Sahipleri, s. 39-40.
[135] , devletlerin borçlarını ödememelerini kınaması
beklenen bankaların, Birleşik Devletler Bankası da dahil olmak üzere, ödemeyi
çoktan durdurmuş olduğuna dikkat çekti .
[137] Hükümetin küçük banknotları tedavülden
çıkarmak için altını kullanmayı amaçladığına dair ilginç keşif için bkz
. . Bu keşif, Je Xonialıların hem altın hem de gümüş para basmayı
amaçladıklarını gösteren ve madeni para basma programlarının ayrıntılı bir
resmini veren Martin tarafından daha da geliştirildi. Bakınız: David A. Martin,
“Metalhsm, Small Notes, and Jackson's War with the BUS,” Exploratioris in
Economic History 11 (Bahar 1974): 227-247 .
[138] Sonraki 16 yıl boyunca, 1835'ten 1850'ye kadar,
altın ve gümüş arasındaki ortalama piyasa fiyatı oranı 18,5'e 1 idi, bu da
16'ya 1 olan yasal oranın yalnızca %1 üzerindeydi (Bkz: Laughlin, History of
BimetalHsm, s. 291). .
[139] age, r. 240.
[140] Altın madenciliği için bkz. Laughlin, Bimetalizm
Tarihi, s. 283-286; David Martin, “1853: The End of Bimetallism in the
United States,” Journal of Economic History 33 (Aralık 1973): 830.
[141] ve Kasım 1850'de keskin bir düşüş yaşadı .
Bkz. Laughlin, History of Bimetallism, s. 194, 291,
[142] Martin, "Metalizm", s.
240.
[143] Kongre'nin 1853'te bu kararı nasıl
aldığının mükemmel bir tasviri için bkz . 825-844.
[144] Yasal ihale statüsü yalnızca Latin Amerika'da
basılan küçük gümüş paralar için korundu, ancak bir kez devlet kurumlarının
yazarkasalarına girenler bile derhal Amerikan madeni paralarına yeniden
basılmaya tabi tutuldu (Barton Hepburn, A History of Currency in the
Currency in the Tüm Ticari Ulusların Para Sistemlerinin Kısa Bir Tanımı ile
Amerika Birleşik Devletleri (New York: MacMillan, 1915), s. 66-67).
[145] Martin, "Metalizm", s. 242-243.
[146] Hugh Rocoff, The Free Banking
Era: A Re-Examination (New York: Arno Press, 1975), pp, 3-4.
[147] bankacılık özgürlüğü rejimini
"bankacılıkta laissez faire'in antitezi" olarak adlandıracak kadar
ileri gidiyor . Hugh Rockoff, “Bankacılıkta Çeşitlilikler ve Bölgesel Ekonomik
Kalkınma
[148] Hammond, Bankalar ve Politika,
s. 627. Bankacılık özgürlüğü için bkz.: Hummel, "Jacksonians", s.
154-160; Smith, Kökenler, s. 90-91; Rockoff, "Amerikan Serbest
Bankacılığı", s. 417-420. Tefecilik karşıtı yasaların rolü için bkz.
William Graham Sumner, A History of American Currency (New York: Henry
Holt, 1876), s. 125. 1839'dan sonra Jacksoncuların devlet muhalifleriyle
mücadelesi için bkz. William G. Shade, Banks or No Banks: The Money Issue in
Western Politics, 1832-1865 (Detroit: Wayne State University Press, 1972);
Herbert Ershkowitz ve William Shade, “Uzlaşma mı Çatışma mı? Siyaset! Jackson
Döneminde Eyalet Yasama Meclislerinde Davranış,” Journal of American History
58 ( Aralık 1971): 591-621; James Roger Sharp, Jacksoncılar Bankalara
Karşı: 1837 Paniğini Sonra Amerika'da Politika (New York: Columbia University Press 1970/
[149] Altın ve gümüş paraya faiz
ödenebilmesi için Kongre, gümrük vergilerinin madeni para olarak ödenmesi
gerektiğine karar verdi. İç Savaş sırasında dolar emisyonlarının kapsamlı bir
incelemesi ve analizi için bkz. Wesley Clair Mitchell, A History of the
Greenbacks Chicago: University of Chicago Press, 1903). Son gözden geçirme
için bkz.: Paul Studenski ve Herman
[150] Mitchell, Doların Tarihi, s. 156-163.
[151] Kaliforniya'da mevduat bankaları vardı, ama kesinlikle
nüfusun nakit ihtiyacını karşılayamıyorlardı (Knox, History of Banking, s.
843-45).
[152] Bu deneyim , sözleşme hukukunun
kaçınılmaz sorununu göstermektedir: Devlet, sözleşmelerin altın veya gümüş
parayla yapılmasına izin vermekle yetinemez. Devlet , örneğin, borçlunun kanun
veya mahkemeler tarafından belirlenen kağıt dolar eşdeğeri ile değil, sözleşmenin
gerektirdiği ağırlık veya itibari değeri altınla (veya her neyse) ödemesi
gereken belirli sözleşme şartlarını uygulamalıdır.
[153] Tarihsel İstatistikler, s. 625, 648-649.
[154] Bray Hammond, Sovereignty and Empty Pnrse:
Banks and Politics in the Civil Law (Princeton, NJ: Princeton University
Press, 1970), s. 246, 249-250. ??. bkz. North, "Greenback Dollars",
s. 143-148.
[155] Tarihsel İstatistikler, s. 625, 648-649. Dikkatli bir analizin ardından North, toplam para
arzının yaklaşık 2 milyar dolar olduğunu tahmin ederken, İç Savaş yıllarında
dolaşımdaki tüm paranın en az üçte birinin sahte para olduğunu belirtti (North,
"Greenbacks Dollars", s. 134). Kalpazanların kapsamı hakkında bir
tahmin için bkz. William P. Donlon, United States Large Size Paper Money,
1861 - 1923, 2. baskı. (lola, Wis: Krause, 1970), s. on beş
[156] Ralph Andreano, ed., Amerikan İç Savaşının
Ekonomik Etkisi (Cambridge, Mass.: Schenckman, 1961), s. 178.
[157] Konfederasyonlar ise devasa
bütçe açıklarının neredeyse tamamını dolar ihraç ederek finanse ettiler.
Konfederasyon banknotlarının ilk basımı 1861'de sadece 1.1 milyon dolar olarak
gerçekleşti Ocak 1864 gibi erken bir tarihte, toplam para arzı üç buçuk yılda
%750.6 veya 214.5 artarak en az 826.8 milyon dolardı . % yıl başına. Aynı
dönemde ihraç edilen banknot ve mevduat hacmi 119,3 milyon dolardan 268,1
milyon dolara, toplam para arzı ise yıllık %1060 veya %302,9 artışla 120,4
milyon dolardan 1,095 milyar dolara yükseldi . Konfederasyonun doğusunda, 1861'in
başında 100 olan toptan eşya fiyat endeksi, 1864'te 4.000'in üzerine ve Nisan
1865'te savaşın sonunda 9.211'e yükseldi. Böylece, dört yıl içinde fiyatlar
%9.100 arttı. veya yılda ortalama %2275. Bakınız: Eugene M. Lemer,
"Enflation in the Confederacy, 1861-65", Studies in the Quantity
Theory of Money, Milton Friedman, ed. (Chicago: University of Chicago
Press, 1956), s. 163-175; idem, “Confederacy'de Para, fiyatlar ve Ücretler,
1861-65”, Andreano, Ekonomik Etki, nn. 11-40.
Industry Cotnes
of Age: Business, Labor and Public Policy, 1860-1897) (New
York: Holt, Rinehart ve Winston, 1861), s. 20.
118 Kirkland, Industry, s. 20-21.
[159] Kuzeyli entelektüeller ve iç
savaş üzerine bir çalışmada George Frederickson , Samuel Fowler adlı birinin
savaşın sonunda yazdığı etkili bir makaleyi tartışıyor. Fowler, “Fikirlerimizin
akışını değiştiren ve bir ömür yetecek olanı birkaç yılda yaşamamıza neden olan
iç savaş” diye yazıyor Fowler, “siyasi tarihimizin önceki dönemlerine uzak bir
geçmiş olarak bakmamızı sağlıyor. ” Fowler , milliyetçiliğin bir zaferi ve
"birleşmeye yönelik evrensel bir eğilim"in bir göstergesi olan
savaşın, ademi merkeziyetçiliğe ve yerel ve bireysel özgürlüklerin korunmasına
yaptığı vurguyla Jeffersoncu güç felsefesine nasıl darbe vurduğunu anlatıyor
. George Frederickson, The Inner Civil War: Northern Intellectuals and
the Crisis of Union [New York: Heated and Row, 1965], s. 184). Ayrıca bkz.
Merrill D. Peterson, The Jeffersonian Image in the American Mind (New
York: Oxford University Press, 1960), s. 217-218.
[160] Kural olarak, bankalar 1934
yılına kadar vadesiz mevduatlara faiz uyguladılar, bu uygulama kanunla
yasaklandı.
[161] Uyarlama: Klein, Moneyand the
Esstoty, s. 144-145.
[162] Hcpburn, Para Tarihi, s. 317-318.
[163] Başlangıçta, ulusal bankalar sahip oldukları
devlet tahvili miktarının %90'ı kadar banknot basma hakkına sahipti . 1900'den
itibaren sınır %100'e yükseltildi.
[164] dışında, dolarda gördüğümüz gibi , devlet
borcunun faizini ödemek için gerekli olduğu için altın olarak ödenmesi gereken
gümrük vergileri dışında.
[165] Smith, Kökenler, s. 96.
[166]Eylül 1994'te
Riegle-Neal Eyaletler Arası Bankacılık ve Şube Verimliliği Yasası'nın kabul
edilmesiyle, eyalet dışı bankacılık ve şube operasyonları üzerindeki federal
kısıtlamalar kaldırıldı.
127 age, r. 132.
[167] Tarihsel İstatistikler, s. 628-629.
[168] Cit. in: Robert P. Sharkey, Pugs, Class and
Party: An Economic Study of Civil War and Reconstruction (Baltimore, Md.:
The Johns Hopkins Press, 1959), s. 245.
[169] Hammond, Egemenlik, s.
289-290.
[170] Burada Cook yanılmıştı. Ulusal bankanın
banknotları böyle bir hacme ulaşmadı . Vadesiz mevduat yaygınlaştı ve 1879'da
1 milyar dolara ulaştı.
[171] Sharkey, Mopeu, Sınıf ve Parti, r. 247.
[172] 1820'de Kongre'deki
korumacıların lideri, önde gelen bir Pittsburgh çelik üreticisi olan Henry Baldwin'di
(Rothbard, Panic of 1819, s. 164 vd.).
[173] Carey çevresi ve etkisi için bkz .
53-59; Joseph Dorfman, The Economist Mtnd in American Civilization, cilt.
3, 1864-1918 (New York: Viking Press, 1949), s. 7-8. Dorfman, Kongre
Üyesi Kelly'nin endüstriyel ve mali konulardaki konuşmalar, mektuplar ve
adresler koleksiyonunu "Seçkin ekonomi uzmanım ve değerli dostum ve
öğretmenim Henry S. Carey'e" adadığını gözlemliyor (ibid., s. 8). ).
Pensilvanya çelik işçilerine uygulanan yüksek tarifeler ile dolar arasındaki
bağlantı için bkz. Sharkey, Maupeu, Class, and Party, böl. 4.
[174] Keynes şöyle yazdı: Tasarruflarla ödenen
"yerde çukurlar kazmak" yalnızca istihdamı değil, aynı zamanda
yararlı mal ve hizmetlerin gerçek ulusal temettüsünü de artıracaktır"
(John May 7 Backgammon Keynes, The General Theory of Employment,
Interest and Money, M. : Helios-ARV, 1999, s. 206-207. Piramitlerin inşası
için bkz: age, s. 129, 206).
[175] Unger, Dolar Dönemi, b. 46.
[176] age, r. 222.
[177] Federal kredilerin koşulu, borcun faizinin
altın olarak geri ödenmesiydi, ancak hükümet borcun anapara tutarının geri
ödeme şeklini belirlemedi .
[178] sadece savaş zamanı ulusal borcunu bu
parayla ödemek için kağıt para çıkarmalarını talep ettiklerinde, amaçlarını
aynı şekilde açıkladılar .
[179] Ulusal Borç Yasası hakkında bkz. Sharkley, Money,
Class, and Party, s. 75; Enflasyon tasarısı hakkında bkz. Unger, Greenback
Era, s. 410.
[180] Altın için itfaya devam etme
yasasının bu uzlaşmacı yorumu, eski zor para bakış açısının bir revizyonunu
temsil ediyor. Bakınız: Unger, Greenback Em, s. 249-263.
[181] Charles Fairman, “Bay. Yargıç Bradley'nin Yargıtay
ve Hukuki İhale Davalarına İlişkin Ataması,” Harvard Law Review (Mayıs
1941): 1131; ??? no: Unger, Greenback Era, s. 174.
[182] İki yeni yargıçtan biri , Philadelphia ve
Reading Demiryolu Şirketi'nin eski Genel Danışmanı ve Lübnan Vadi
Demiryolları'nın yöneticisi olan Pensilvanya'dan William Strong'du. Bir diğeri,
Joseph Bradley, New Jersey eyalet demiryolları Camden & Emboy ve Morris
& Essex'in direktörüydü. Strong ve Bradley'in demiryolu bağlantıları için
bkz. Philip H. Burch , Jr., Elites in American History, cilt. 2, The
Civil War to New Deal (New York: Holmes ve Meier, 1981), s. 44-
[183] Friedman ve Schwartz'ın şaşkınlığı için bkz.
Milton Friedman ve Anna Jacobson Schwartz, A Monetary History of the United
States, 1867-1960 (New York: National Bureau of Economic Research, 1963),
s. 34-44. Banka para hacminin dinamikleri için bkz: Tarihsel İstatistikler, s.
624-625.
[184] S. B. Sani, The Myth of the Great
Depressiori, 1873-1896 (Londra: Macmillan, 1969).
[185] Unger, Dolar Çağı, s. 47,
221.
[186] Geçmişte popülizme ön referanslar.: Allen
Weinstein, Prelude to Populism: Origins of the Silver Issue, 1867-1878 ),
: 1 New Haven, Conn. University Press, 1867-1878; 8-32. ??. Kaynak: Paul M.
O'Leary, "The Scene if the Crime of 1873 Revisited: A Note" Journal
of Political Economy 68 (1960): 388-392.
[187] Weinstein, Popülizme Giriş, s. 356.
[188] Friedman ve Schwartz, Para
Tarihi, s. 101-1 91-93; Tarihsel İstatistikler, s. 625.
[189] Friedman ve Schwartz, Para Tarihi, s.
10-11. 98-9
[190] Rendigs Fels, American Business Cycle,
1865-1897 (Chapel-Hill: University of North Carolina Press, 1959), s.
130-131.
[191] Friedman ve Schwartz, Para
Tarihi, s. 106, hayır. 25.
[192] Gümüş hareketi, hükümetin elinde
tuttuğu altınlar ve 1893 Paniği için bkz. Friedman ve Schwartz, Monetary History, s. 104-33, 705.
[193] age, s. 113-19.
[194] XIX yüzyılın ikinci yarısının yeni siyasi
tarihi için. Paul Kleppner, The Cross of Culture: A Social Advance of
Midwestern Politics, 1859-1900 (New York: Free Press, 1970) bir klasiktir.
Üretken Klepner'ın diğer çalışmalarına , özellikle de başlıca eserine bakın: Üçüncü
Seçim Sistemi, 1853-1892: Partiler, Seçmenler ve Politika! Kültürler (Chapel-Hill:
University of North Carolina Press, 1979). 19. yüzyılın son on yılları
hakkında. ayrıca bkz. Richard J. Jensen, The Winning of the Midwest: Social
and Political Conflict, 1888-1896 (Chicago: University of Chicago Press,
1971). İç Savaş ve önceki dönem için Ronald Formisano, Joel Sibley ve William
Shade'in eserlerine bakın. Doğu Kıyısı verileri , Kleppner ve Jensen'in
Midwest ile ilgili bulgularını doğruluyor. Bakınız: Samuel T. McSeveney, The
Politics of Depressiori: Political Behavior in the Northeast, 1893-1896 (Oxford:
Oxford University Press, 1972).
[195] , 19. yüzyılın başında
bulundukları New England eyaletlerinin kırsal bölgeleridir . New York, Ohio,
Indiana ve Illinois eyaletlerinin kuzey bölgelerini doldurarak batıya taşındı.
[196] Sonra , günümüzde olduğu gibi,
Lutherciler birçok farklı mezhebe ayrıldı , bazıları saf ritüelizme daha
yakın, diğerleri Pietizme daha yakın ve çoğu ikisinin arasında bir yerde. Paul
Kleppinsr, ritüelcilik derecesi ile Demokrat Parti seçmenlerinin yüzdesi
arasında kesin bir ilişki olduğunu göstermiştir .
[197] Grover Cleveland'ın kendisi
elbette ne Katolik ne de Lutherciydi. Ama o, Presbiteryen kilisesinin sofuca
yozlaşmasından tiksinti duyan bir Presbiteryen Kalvinistiydi.
[198] Alman Amerikalılar altın standardına
ve sert paraya o kadar bağlıydılar ki, parayı tamamen yok etmeyi amaçlayan
hareketin lideri olan komünist anarşist Johann Most bile altın standardını
talep ederek 1896 seçim kampanyasına katıldı! Bakınız: Jensen , Winning of
the Midwestb pp. 293-295.
-f O ben
[199] Kierppg, Üçüncü Seçim Sistemi,
s. 291-296.
[200] Ulusal bankacılık sistemi ve büyük
bankaların artan hoşnutsuzluğu için bkz. Murray N. Rothbard, "The Federal
Reserve as a Cartelization Device: The Early Years, 1913-1920", Bernie
Sigal, ed. Pug Krizde (San-Francisco: Pacific Institute, 1984), s.
89-94; Ron Paul ve Lewis Lehrman, 1982. Altın Örneği: ABD Altın Komisyonu
Üzerine Bir Azınlık Raporu, Washington, DC: Cato Enstitüsü; Gabriel Kolko. Muhafazakârlığın
Zaferi: Amerikan Tarihinin Yeniden Yorumlanması ( Glencoe, 111.: Free
Press, 1983), s. 139-146.
[201] 19. yüzyılın sonlarından
itibaren ve II. Dünya Savaşı'ndan önce , Amerika Birleşik Devletleri'nin siyasi
tarihinin çoğu, bazen işbirliği yapan, daha sıklıkla çatışan şu finansal
gruplardan birine yakınlık açısından yorumlanabilir: Cleveland (Morgan), McKinley
(Rockefeller), Theodore Roosevelt ( Morgan), Taft (Rockefeller), Wilson
(Morgan), Harding (Rockefeller), Coolidge (Morgan), Hoover (Morgan), Franklin
Roosevelt (Harrison-Kuhn/Loeb-Rockefeller).
[202] James Livingston tarafından yayınlandı, Origins
of the Federal Reserve System: Money, Class, and Corporate Capitalism,
1890–1913 (Ithaca, NY: Corneli University Press, 1986), s. 104-105,
[203] Yale İncelemesi 5 (1897): 343-345. ???.
hayır: James Livingston, Federal Rezerv Sisteminin Kökenleri, s. 105.
[204] ??.: Philip ?. Burch, Jr., Amerikan
Tarihinde Seçkinler. cilt 2: Sivil
[205] age, s. 231 , 233; Louise Ware, George
Foster Peabody (Atina: University of Georgia Press, 1951), s. 100-100.
161-1
[206] ??.: Kolko, Muhafazakârlığın Zaferi, s.
147-1
[207] James Livingston, Federal Rezerv
Sisteminin Kökenleri, s. 106—107.
[208] James Livingston, Federal
Rezerv Sisteminin Kökenleri, s. 107-108.
[209] James Livingston, Federal
Rezerv Sisteminin Kökenleri, s. 109-110.
[210] James Livingston, Federal Rezerv
Sisteminin Kökenleri, s. 113-115.
[211] Rothbard, "Bir Kartelleştirme
Aracı Olarak Federai Rezervi", s. 95-96.
[212] Headley, Jenks ve özellikle Conant için bkz.
Carri P. Parrini ve Martin J. Sklar, "New Thinking about the Market,
1896-1904: Some American Economists on Investment and the Theory of Surplus
Capital." Journal of Economic History 43 (Eylül), 1983, s. 559-578.
Yazarlar, 1896'da GP Putnam'ın New York Suns'ında her iki yazarın da kendileri
için önemli eserler yayınladıklarına dikkat çekiyor. Yayınevinin başkanı,
bankacılık reformu hareketinin liderlerinden biri olan George Haven Putnam'dı
(ibid., s. 5 61 , n. 2).
[213] Taussig, 1893. Yazar: Dorfman, Joseph, The
Economic Mind in American Civilization Cilt. 3. New York: Viking Press,
1949, s. xxxvii; Parnni ve Sklar, “New Thinking about the Market,*' s. 269.
[214] Parrini ve Sklar, "New Thinking about
the Mark ct", s. 392-393.
[215] F. M. Taylor hem nihai raporu hem de bir
merkez bankası kurulması tavsiyesini kayıtsız şartsız onayladı. Bakınız: F. M
Tauhog, “Indianapohs Para Komisyonu'nun Nihai Raporu.' bir tane Journal
of Political EconomyG (Haziran 1898): s. 293-322. Taylor ayrıca kongrenin
"zamanımızın en dikkate değer hareketlerinden biri - mevzuatta radikal
değişiklikler gerçekleştirmeyi amaçlayan, tüm bir ülkenin iş çevrelerinin
dikkatlice organize edilmiş ilk hareketi" olmasından da memnundu (ibid, s.
322).
[216] Livingston, Federal Rezerv Sisteminin
Kökenleri, s. 153.
[217] Rothbard, "Bir Kartelleştirme Devicu Olarak
Federal Rezerv", s. 94-95.
[218] Livingston, Federal Rezerv Sisteminin
Kökenleri, s. 123.
[219] Frank W. Taussig, “The Currency Act of 1900,” Quarterly
Journal of Economics 14 (Mayıs 1900): 415.
[220] Joseph French Johnson, "The
Policy Act of 14, 1900", Political Science Quarterly 15 (1900): s. 482-507.
Johnson , Bank of England'ın yapısındaki tek bir eksikliğe dikkat çekti - banknot
ihracına kısıtlamalar getiren 1844 tarihli Peel Yasasının muhafaza edilmesi
(ibid.. n. 4961.
[221] Johnson, "Para Yasası", s. 497ff.
[222] Kolko, Muhafazakarlığın Zaferi, s.
149-150.
[223] Livingston, Federal Rezerv Sisteminin
Kökenleri, s. 150-154.
[224] Nelson Aldrich, oldukça zengin
bir bakkal toptancısı olarak Senato üyesi oldu ve on yıl sonra zaten bir
multimilyonerdi. John Rockefeller'ın kayınpederiydi. Torunu ve adaşı Nelson
Aldrich Rockefeller, Amerika Birleşik Devletleri başkan yardımcısı ve
Cumhuriyetçi Parti'nin "liberal" kanadının başkanı oldu.
[225] Baker, Morgan'a bağlı First National Bank of
New York'un başındaydı ve kelimenin tam anlamıyla Morgan'ın tüm büyük işletmelerinin
yöneticisiydi: Chase National Bank, Guaranty Trust Company, Morton Trust
Company, Mutual Life Trust Company, Mutual Dive Insurance Company, ATI & T,
New York Konsolide Gaz Şirketi, Erie Rail Road, New York Central Rail Road,
Pullman Company ve United States Steel. Bakınız: Philip H. Burch, Jr., Elites
in American History, s. 190, 229.
[226] Başka bir deyişle: James
hivingston, Origins of the Fcderal Reserve System, s. 155.
[227] Philip H. Burch, Jr., Amerikan
Tarihinde Elitler, s. 107-114. 134-1
[228] James Livingston, Federal Rezerv Sisteminin
Kökenleri, s. 156; Philip H. Burch, Jr., Amerikan Tarihinde Elitler, s.
107-114. 161-1
[229] Öte yandan, Rothbard, "The
Federal Reserve as a Cartelization Device", s. 101-116. 94-96; Milton
Friedman ve Anna Jacobson Schwartz, Amerika Birleşik Devletleri'nin Parasal
Tarihi, 1867-1960. Princeton, NJ,: Ulusal Ekonomik Araştırma Bürosu, s.
100-100. 148-156.
[230] Kapitalizmin gerekli ve
"son" aşaması olarak emperyalizm teorisi, 1898-1899'da geliştirildi.
emperyalizmin destekçileri Charles Conant ve Brooks Adams, 1900-1901'de
Marksist Gaylord Wilshire, ardından V. I. Lenin'i etkileyen İngiliz sol
liberal ve anti-emperyalist John Hobson tarafından ele geçirildi. Özellikle
bakınız: Norman Etherington, "Reconsidering Theories of Imperialism",
History and Theory 21, no.l (1982): 1-36; aynısı, Emperyalizm
Teorileri: Savaş, Fetih ve Tfltflurn MY
• Kgpls anrl CHLY? 1 ÇYAD
[231]Charles Conant,
"Emperyalizmin Ekonomik Temeli", North Ameri Can Review, Eylül
1898.
32
Chapman,
JS, “Charles Conanfs The United States in the Orient,” Econotnic Journal 2
(1901): 78; ??. devam; Etherington, "Re-thinking Theories of
Imperialism", s. 24.
33 David Hcaly, ABD Yayılmacılığı: 1890'larda
Emperyalist Dürtü.
Madison:
UniversityofWisconsin Press, 1970, s. 200-201.
34 age, s. 202-203.
[232] Parrini ve Sklar, "Piyasa Hakkında Yeni
Düşünce", 1983, s. 565, sn. 16.
[233] Evlilik yoluyla Seligman, Loeb'lerle ve Kuhn,
Loeb Company'den Paul Warburg ile akrabaydı. Daha doğrusu kardeşi Isaak, Paul
Warburg'un karısı Nina'nın kız kardeşi Guta Loeb ile evliydi. Stcphen
Birmingham'a bakın. Kalabalığımız: New York'un Yahudi Aileleri. New
York: Pocket Books, 1977, ek.
[234] ????., r. 133.
* Jeremiah W. Jenks,
ERA Seligman, Albert Shaw, Edward R. Strobel ve Charles S. Hamlin. Sömürge
Finansında Denemeler. Amerikan Ekonomi Derneği Yayınları, 3. Seri, 1900.
[235] Silva ve Katliam. Hizmet Gücü:
Akademik Sosyal Bilimler Uzmanının Oluşumu, s. 135.
[236] ??. Kaynak: Emily S. Rosenberg,
"Amerika Birleşik Devletleri Uluslararası Mali Gücünün Temelleri: Altın
Standart Diplomasi, 1900-1905", ?usiness History Review 59 (Yaz:
1905), s. 172-173.
[237] Porto Riko ve daha sonra Küba
tarihindeki ilk nüfus sayımını yapan Cornell Üniversitesi'nden ekonomist ve
demograf W. Wilcox, Porto Riko'da emperyalist rejimin kurulmasında da rol aldı;
ve ilk olarak Pennsylvania Üniversitesi'nde profesör olan ve daha sonra Kongre
Kütüphanesi Belgeler Bölümü başkanı olan ve 1903'te adada Eğitim Komiseri
olarak görevi devralan bir istatistikçi ve bankacılık reformcusu olan Roland
Faulkner . 1909'da Faulkner, ABD Liberya Komisyonu'na başkanlık etti ve daha
sonra ABD-Çin Ortak Kara Komisyonu'nun (Ortak Kara Komisyonu) bir üyesi oldu.
Harvard ekonomisti Thomas Adams, Porto Riko'da Hollander'ın uşağı yardımcısı
olarak görev yaptı. Hollander, Sayman olarak siyaset bilimci William Willoubi
ile değiştirildi . Bakınız: Silva ve Slaughter. Hizmet Gücü: Akademik Sosyal
Bilimler Uzmanı Oluşumu, s. 137-138.
[238] Rosenberg, “Birleşik Devletler
Uluslararası Finans Kuruluşunun Temelleri
[239] Rosenberg, "Birleşik Devletler
Uluslararası Mali Gücünün Temelleri", s. 186-188 .
[240] Amerikan etkisine karşı yöneltilen 1910 Meksika
Devrimi'nin nedenlerinden birinin, para biriminin manipülasyonuna ve ülkenin
gümüşten altın dolaşımına zorla dönüştürülmesine bir tepki olduğunu varsaymak
oldukça gerçekçidir . Bununla birlikte, lehimleme. THV GVTTTOtrCh? rt??r pprlgtlit ttpggachya'gk
[241] Rosenberg,
“Birleşik Devletler Uluslararası Finans Kuruluşunun Temelleri
[243]Charles A. Conant, Ticaret
ve Bankacılık İlkeleri. New York: Harpcr ve Kardeşler, 1905.
50 Rosenberg, “Birleşik Devletler Uluslararası Finans
Kuruluşunun Temelleri
[244] Rosenberg, "Birleşik Devletler
Uluslararası Mali Gücünün Temelleri", s. 198.
[245] age.
[246] ? ???? ????? ??.: Bankers Magazine 72
(Ocak 906): 114-115.
[247] Schiff ve Warburg kayınpederdi. Almanya'nın
önde gelen bankacı bir ailesinden gelen Schiff, Kuhn'un kurucularından Solomon
Loeb'in damadı Loeb idi. Nina Loeb'in kocası Warburg da Solomon Loeb'in ikinci
karısından damadıydı. Bu ensest çemberi, Schiff'in kızı Frieda'nın , Schiff ve
Paul Warburg'un başka bir ortağı olan Paul Warburg'un kardeşi Felix ile
evlenmesiyle tamamlandı. Bakınız: Birmingham. Toptan Kalabalık, rr. 21,
209-210, 383, ek; ve Jacques Attali, Etkili Bir Adam: Sir Siegmund Warburg,
1902-82. Londra, Weidenfeld ve Nicholson, 1986, s. 53.
[248] Livingston, Federal Rezerv
Sisteminin Kökenleri, s. 159-1
[249] Livingston, Federal Rezerv Sisteminin
Kökenleri, s. 168-1
[250] ??. Sayfalar Tanınmış Kişi Oluşturan: Paul
?. Warburg, "Birleşik Devletler'de Bankacılık Reformu Üzerine
Denemeler" , Siyaset Bilimi Akademisi Bildiriler Kitabı 4 (Temmuz
1914), s. 100-100. 387-612; aynısı, Federal Rezerv Sistemi. 2 cilt (New
York: Macmillan, 1930).
[251] Federal Rezerv Sisteminin oluşturulmasından
sonra Warburg, Federal Rezerv liderliğini Amerika Birleşik Devletleri'nde
kabul edilen tahviller için bir pazar yaratmaya ikna edenin kendisi olduğunu ve
bunun için tüm kabul edilenleri sübvansiyonlu oranlarda satın almayı kabul
etmenin yeterli olduğunu söyleyerek övündü. birkaç büyük kabul eden bankanın
faturaları. 1929'daki çöküşün yolunu açan bu programdı.
Warburg'un bu politikadan büyük fayda
sağlaması tesadüf değil. Warburg, 1920'deki ilk gününden itibaren Uluslararası
Kabul Bankası'nın Yönetim Kurulu Başkanı oldu. Aynı zamanda Westinghouse Kabul
Bankası ve bir dizi başka kabul bankasının da direktörlüğünü yaptı. 1919'da
Warburg'un girişimiyle, Warburg'un başkanı olduğu Amerikan Kabul Evi
Konseyi'nin bir yürütme komitesi kuruldu. Bakınız: Murray Rothbard, America Great
Depressiori, 4. baskı (New York: Richardson and Snyder, 1983), s. 119-123.
[252] Bankers Magazine75 (Eylül 1907): 314-315.
[253] Livingston, Federal Rezerv
Sisteminin Kökenleri, s. 175, hayır.
[254] Livingston, Federal Rezerv
Sisteminin Origiris'i, s. 177.
[255] Bu yasaya göre, yalnızca bir kez,
1914'te, yasanın sona ermesinden kısa bir süre önce, olağanüstü hal
gerçekleştirildi.
[256] T.ivinpston. Federal Rezerv
Sisteminin Oriviti. n. 182-183.
[257] Tanınmış avukat Victor Moravec ,
Morgan'ın Atchison, Topeka ve Santa Fe demiryolunun yürütme kurulu başkanı
olarak görev yaptı ve aynı zamanda Morgan'ın yan kuruluşu National Bank of
Commerce'in yönetim kurulu üyesiydi. 1908 yılında Moravec
Amerikan
şirketlerini düzenlemeyi ve kartelleştirmeyi amaçlayan bir yasa tasarısı
hazırladı (Kongre'den geçmedi) . Moravec daha sonra Boudreau Wilson'ın
başkanlığı altında Federal Ticaret Komisyonu'nun kurulmasına yol açan başka bir
"ilerici" reformun baş danışmanı oldu. Moravec için bkz.'- Rothbard,
"Kartelleştirme Aracı Olarak Federal Rezerv", s. 99.
[260] Livingston. Federal Rezerv
Sisteminin Kökenleri. Ö. 194.
[261] Rothbard, "Bir Kartelleştirme Aracı Olarak
Federal Rezerv", s. 98-99; Livingston, Federal Rezerv Sisteminin
Kökenleri, s . 194—198.
[262] Paul M. Warburhg, Para Reformu. İK
Mussey, ed.
[263]Rothbard, "Bir Kartelleştirme Aracı Olarak Federal Rezerv",
s. 99-?01; Frank A. Vanderlip. Farm Boy'dan Financier'e (New York: D. App
pi eton-Century, 1935), s. 210-219.
[264]Henry Parker Willis. Federal Rezerv Sistemi (New York: Ronald
Press. 1923), dd. 149-150. Poi, bu
Willis görmezden geliyor
[265] Ulusal Sivil Federasyon için
bkz. James Weinstein, The Corporate Ideal in the Liberal State, 1900-1918 (Boston:
Beacon Press, 1968).
[266] Strong ve Davison o kadar yakındı ki, Strong'un
karısı başka bir çocuk doğurduktan sonra intihar ettiğinde, Davisons Strong'un
üç çocuğunu büyütmeleri için aldı. Strong and the Morgans için bkz. Murra,
Rothbard, "The Federal Reserve as a Cartelization Device", s . 109;
Lester V. Chandler, Benjamin Strong, Merkez Bankası (Washington , DC:
Brookings Enstitüsü, 1958), s. 23-11; Ron Chernow, The House of Morgan: An
American Banking Dynasty and the Rise of the Modern Finance (New York:
Atlantic Monthly Press, 1990), s. 142-145, 182.
[267] Philip H. Burch, Jr., Amerikan Tarihinde
Elitler, cilt. 2, s. 207-209.
[268] dış politika konularında
Rockefeller Company Standard Oil of New Jersey'de hem danışman hem de
danışmandı . Hughes'un biyografi yazarları bile onun Rockefeller yapılarıyla
yakın bağlarına dikkat etmediler. Önemli ama muğlak bir makaleye bakın: Thomas
Ferguson, "Frorn Normalcy to New Deal: Industrial Structure , Party
Competition, and American Public Policy in the Great Depressio n", International
Organization 38 (Winter 1984): 67. Ayrıca bakınız: Raymond B. Rosdick, John
D. Rockefeller, Jr.: Bir Portre (New York: Harperand Bros., 1956), s. 125.
[269] Ancak Stearns, Morrow onu
tanıştırana kadar Coolidge'i tanımıyordu. Cochran, Morgan'ın Banker Trust
Company, Chase Investigations Corporation ve Texas Gulf Sulphur Company'nin baş
ortağı ve yönetim kurulu üyesiydi (Burch, Elites, 2, s. 274-275,
302-303; Harold Nicolson, Dwight Morrow (New York: Harcourt) Ayraç,
1935Y ö. 232).
[270] Morgan'ın ortağı Dwight
Morrow, 1927'de Meksika büyükelçisi oldu ve Nikaragua ile ilişkiler, bir Wall
Street avukatı ve Elihu Root'un uzun süredir işbirlikçisi ve ortağı olan Henry
Stimson'ın gözetimi altına alındı . Frank Kellogg'a gelince, St. Paul'daki
Merchant National Bank'ın direktörü olmasının yanı sıra, aynı zamanda Morgan'ın
United States Steel Company'de danışman olarak görev yaptı ve daha da önemlisi,
önde gelen bir demiryolu avukatıydı , patron James Hill, uzun ve Morgan
çevresi ile yakından ilişkilidir (Burch. Elites. 2. dd. 277. 305).
[271] Chernow, House of Morgans,
s. 254-255.
[272] age, s. 382.
[273] gizlemek için ziyaret
günlüğünü tahrif etmeye ikna edebildi (Ferguson, "From Normalcy to New
Deal," s. 79; age, s. 77; Burch, Elites, 2, s, 280 ).
[274] yüzyıla kadar uzanan eski bir aristokrat
New York Livingston ailesinin çocuğuydu ve aynı zamanda Morgan'a yakın New
York Herald Tribune'ün sahipleri olan Reids ile akrabaydı . Mills'in ilk
karısı, yine Morgan'larla bağlantılı olan Vanderbilt ailesindendi . Bakınız:
Jordan A. Schwarz, The Interregnum of Despair: Hoover, Congress, and the
Depressiori (Urbana: University of Illinois Press, 1970), s. 111.
[275] ? ???? ???????? ?????????? ??? ?????? ???????
????? ??. Birincil kaynak: Charles Callan Tansill, America Goes to War (Boston:
Little, Brown, 1938), s. 67-133.
[276] A. Wilfred May, “Enflasyon ??
Sccurities” The Economics oflnflation içinde H. Parker Willis
ve John M. Chapman, eds. (New York: Coiumbia Univcrsity Press, 1935), s.
100-100. 292—293; Benjamin H. Beckhart, "Federal Reserve Policy and the
Money Market, 1923—31", The New York Money Market (New York:
Coiumbia Univcrsity Press, 1931), 4, s. 100-100. 127, 142 ve devamı; Murray
Rothbard, Amerikan Büyük Buhranı, 4. baskı. (New York: Richardson ve
Snvder, 1983). nn. 117-1 142-1 148. 151-15?
[277] William T. Foster ve Waddill
Catchings, "Bay Hoover'ın Planı: Nedir ve Ne Değildir - Yoksulluğa Yeni
Saldırı," İncelemelerin İncelenmesi (Nisan 1929): 77-78. Kaynak:
Foster and Catchings, The Road to Plenty (Boston: Houghton Mifflin,
1928); Rothbard, America^ Great Depressiori, s. 167-178.
[278] Rothbard, America'$ Great
Buhran, s. 186.
[279] Çernow. House of Morgan, ?.
319.
[280] Rothbard, Ameriaf'ın Büyük Buhranı, s.
192-193.
[281] Benjamin M. Anderson, Jr., Ekonomi ve Kamu
Refahı (New York: D. Van Nostrand, 1949), s. 222-223.
[282] Reynolds, uzun bir süre Morgan grubunun
amiral gemisi olan First National Bank of New York ile yakın işbirliği içinde
çalıştı.
19 Rothbard. Ameriras Grcat Denressitm. d. 332.
[283] Commercial and Financial
Chronicle 131 (2 Ağustos 1930): 690-691; Commercial
and Financial Chronicle 132 (17 Ocak 1931): 428-429. Chase Bank o sıralarda
hâlâ Morgan'ın kontrolü altında olmasına rağmen, Benjamin Anderson her zaman
bağımsızlığını korudu -
[284] İş Haftası (22 Ekim 1930). Rothbard, Amerika^ Büyük Buhran n 91 3
[285] Pusey, Eugene Meyer, d.
163.
[286] Rothbard , "War Collectivism " , s
.
[287] Morgan'ın ortağı Thomas Lamont,
Hazine Bakan Yardımcısı Russell Leffingwell için bir teklifte bulundu ve
Hazine Bakanı McAdoo, kararı Kongre'den geçirdi. Gördüğümüz gibi McAdoo,
Morganlara güçlü bir şekilde bağlı olmakla kalmadı, aynı zamanda Leffingwell,
Hazineden ayrıldıktan sonra, Morgan bankasının ana ortağı oldu (Burton L.
Kaufman, Efficieticy and Expansion: Foreign Trade Organization in the Wilson
Administration, 1913-1921 (Westport , Conn.: Greenwood Press, 1974), s .
54-55).
[288] Pusey, Eugene Mcyer, s. 164.
[289] Houston saygın bir üniversite
akademisyeni, siyaset bilimci, Teksas'ta bir kolejin başkanı ve ardından St.
Louis'deki Washington Üniversitesi'nin başkanıydı. Ekonomik özgürlük ilkelerine
bağlı bir insanı böyle bir konumda görmek sevindirici bir manzaradır (age., s.
169-170; Burch, Elites, 2, s. 210-211).
[290]Rothbard, America's Great Detjression, dd. 199-200.
[291] Pusey, Eugene Meyer, s,
209-215.
[292] Reconstruction Finance
Corporation'ın kurulmasına nasıl şiddetle ve son ana kadar karşı çıktığı
hakkında konuştu , ancak şimdi James Olson tarafından anlatılan daha gerçekçi
bir versiyona sahibiz: inisiyatifin aşağıdan gelmesi gerekiyordu, daha sonra
bütünü koymak için (Gerald D. Nash, "Ilerbert Hoover and the Orlglns of
the Reconstruction Finance Corporation", Mississippi Valley Historical
Review 46 (Aralık 1959): 455-468; James Olson, Herbert Hoover, s.
24- 29).
[293]İlham veren güven (lat.).
- Not, çev.
[294] Arthur Stone Dewing, Corporatioris'in
Mali Politikası, 5. baskı. (New York: Ronald Press, 1953), 2, s. 1263; ve
ayrıca: Rothbard, America's Great Depressiori, s. 261-265.
[295] Pusey, Eugene Meyer, s. 226.
[296] John T. Flynn, "Inside the RFC", Harpers
Magazine 166 (1933): 161-169, op. hayır: Rothbard, Amerika'nın Büyük
Buhranı, s. 263-264. Ayrıca bakınız: J. Franldin Ebersole, "Yeniden
Yapılanma Finans Kuruluşunda Bir Yıl ." Ouarterlv Journnl nfFrnnomirs tMavh
464—487
[297] bankaların Federal Rezerv'e
listeleyebilecekleri varlık yelpazesini genişleterek banka kredisi
enflasyonuna da katkıda bulundu (Pusey, Eugene Meyer, s. 227-231; Susan
Eastabrook Kennedy, The Banking Crisis of 1933 (Lexington ) : University
Press of Kentuckv, 1973), s. 46-47).
[298]Cf^vmntir F Nägt?ch ?m/Pmt?/ ¥i'/?r<: nf PpRigli ¦
köprü, Mass.: Harvard University Press, 1933), 2, s.
700. Ayrıca bakınız: Rothbard, Amerika'; Büyük Buhran n, s. 266-272.
[299] Young'ın komitesinde A.T. of New
Jersey (Rockefeller) başkanı Walter Gifford da vardı (Rothbard, Ategica's
Great Depressiou, s. 271-272).
[300] Chernow, Ama Morgan'ın
kullanımı, s. 330-336, 358-359; Rothbard, Amcrira ys ( Irpat Df^yreisiori.nn
"289)
[301] Murray N. Rothbard, “The New Deal
and the International Monetary System,” The Great Depressiori and New Deal
Monetary Policy (San .
[302] Aldrich'in babası Nelson Aldrich,
orta derecede zengin bir bakkal toptancısıydı ve sonunda Rhode Island'dan
senatör oldu. Nelson'ın kızı Abby, John Rockefeller, Jr. ile evlendi ve o
zamandan beri Senato'da uzun süredir Cumhuriyetçilerin lideri olan Nelson,
Rockefeller'ın hükümetteki adamı oldu. Dolayısıyla Winthrop, John Rockefeller
Jr.'ın kayınbiraderiydi. ve gelecek nesil Rockefeller'ların amcası.
[303] Rothbard, "Yeni Düzen",
s. 93-97; Chernow, Morgan Evi, s. 357-359; Jordan Schwarz, 1933:
Roosevelf'in Kararı, Birleşik Devletler Altın Standardından Ayrılıyor (New
York: Chelsea House, 1969). Ayrıca Fisher, James Rapd Jr.'ın bir arkadaşıydı.
Bir kart üretim şirketinde.
[304] Rothbard, "Yeni Düzen", s. 97-105.
Dünya Ekonomik Konferansı için bkz. Leo Pasvolsky, Current Monetary Issties
( Washington, DC: Brookings Enstitüsü, 1933). Roosevelt'ten gelen bu
mesajın tam metni şurada bulunabilir; Ibld., s. 83-84.
[305] Lewis W. Douglas, Liberat Geleneği (New
York; D. Van
[306] mücadele üzerine çok ikna edici
bir çalışma yazan Profesör Thomas Ferguson, René Leon'un arşivine erişim
sağladı ; Roosevelt'i Londra Anlaşmasını reddetmeye ikna eden, Moffett ile
birlikte Leon'du. Moffett daha sonra Rockefeller kontrolündeki Standard Oil of
California için çalıştı (Thomas Ferguson, "Industria! Conflict and the
Corning of the New Deal: The Triumph of Multinational Liberalism in
America", The Rise and Fati of the New Deal Order, 1930- 1980,
Steve Fraser ve Gary Gerstle, editörler, (Princeton, NJ: Princeton University
Press, 1989), s. 28-29).
[307] projesinin baş danışmanıydı : Rockefeller Tıbbi
Araştırma Enstitüsü, Rockefeller Vakfı ve Eğitim Konseyi. (John Ensor Nagg ve
Peter J. Johnson, The Rockefelier Century (New York: Charles Scribner's
Sons, 1988), s. 160).
[308] age, s. 312-315; Ferguson, "Yeni
Anlaşmanın Corning'i", s. 14-15 ; Chernow, Morgan Evi, s. 206-209,
362.
[309] Roosevelt Yönetimi, Amsrican Car
and Foundry'den Hazine Bakanı William Woodlin'i tercih edilen hisse senedi
alıcıları listesinde bulunca şok oldu ve Başkan Yardımcısı John Nance Garner ,
bir kabine toplantısında onun görevden alınmasını talep etti. Ancak Roosevelt,
1933'ün sonunda hastalık nedeniyle istifa eden arkadaşını kovmayı reddetti.
Kabine, Roosevelt'in bir başka eski arkadaşı olan ve Dışişleri Bakanlığı'na
atanan Norman Davis'in listesinde yer almasıyla da alarma geçti . Ancak Davis,
yönetimdeki konumunu korumayı başardı ve daha sonra Morgans'ın siyasi zemini
yeniden kazanmasına yardımcı oldu. (Chernow, House of Morgan, s.
369-374) Ayrıca, eski ABD Başkanı Calvin Coolidge , Morgan'ın tercih edilen
alıcılar listesindeydi; Ünlü Boston Adams ailesinden Charles Francis Adams,
Başkan Hoover yönetimindeki Donanma Bakanı ve Harry Morga'nın kayınpederi.
Demokrat Parti
Yasama Komitesi; eski Hazine Bakanı William Gibbs McAdoo ve diğerleri.
Birinci Dünya Savaşı'ndan
önce Küba'da finansal işlemlerle milyoner olan başarılı bir Tennessee iş
adamının oğlu olan Norman Davis, Morgan'ların uzun süredir arkadaşı olarak
biliniyordu. Davis, Morgan'ın kilit ortağı Henry Davison'ın yakın arkadaşıydı,
1912'de Morgan'ın Küba'daki Temsilcisi oldu ve iki yıl sonra Küba hükümetiyle
Morgan'ın bankasından 10 milyon dolarlık bir kredi için pazarlık yaptı.Davis,
Dünya Savaşı sırasında Dışişleri Bakanı'nın mali danışmanı oldu. Hazine
McAdoo'ya uluslararası borçlar verdi ve savaştan sonra Morgan'ın ortağı Thomas
Lamont ile birlikte Paris Barış Konferansı'nda Amerikan delegasyonuna mali
danışmanlık yaptı. Wilson yönetiminde Davis, Dışişleri Bakanlığı Müsteşarı ve
Chase'den Albert Whigip'in başkanlığındaki America Foreign Banking
Corporation'ın Direktörüydü (New York: Aldine de Gruyter, 1990), s.
57 Rockefeller'a sempati duyan bir biyografi yazarı,
Rockefeller'ların "[Wigin]'i kurtlar tarafından yenilmek üzere terk
ettiğini" belirtiyor (Peter Copier ve David Horowitz, The Rockefellers:
An American Dynasty (New York: New York:
[311] Rothbard, Amerika'nın Büyük
Buhranı, s. 278-279; ayrıca bkz. age, s. 170.219, 241.
[312] Chernow, Morgan Evi, s.
352-353.
[313] Joel Seligman, The
Transformation of Wall Street: A History of the Sectirities and Exchange
Commission and Modern Corporate Finance (Boston: Houghton Mifflin, 1982),
s. 20-21, 29-30; Kennedy, Banka Krizi, s. 106-28; Chernow , Hottse of
Morgan, s. 362-374; Ferguson, "Yeni Anlaşmanın Corning'i", s. 16.
[314] 1933 tarihli Glass-Steagall Yasası, Merkez
Bankası tarafından reeskonta tabi banka varlıklarının kapsamını genişleten 1932
tarihli Glass-Steagall Yasası ile karıştırılmamalıdır.
[315] Wigin'in yüksek sesle kınadığı Chase hisse
alımlarının kendisinin ve bankanın kişisel çıkarlarını güçlendirmeye yardımcı
olduğuna ve dolayısıyla ekonomik açıdan faydalı olduğuna dikkat çekiyor.
Bakınız: George Bcnston, The Separatiori of Commercial and Investment
Banking: The Glass—Steagal Act Revisited and
[316] age, s. 128-133. Bankalar, bu yatırım
bankacılığı şubelerini devlet lisansları altında oluşturdu çünkü Ulusal
Bankacılık Yasası'nın İç Savaş sırasındaki mevcut yorumu, bankaların doğrudan menkul
kıymet arzlarına katılmasını yasakladı. age, r. 25.
[317] Chase'in New York'taki güçlü rakibi National
City Bank da Senato oturumlarında suçlayıcı Pecora ile haksız yere damgalandı.
Bakınız: Benston. Veya. cit.
[318] Edward J. Kelly, III, "Glass-Steagall
Yasasının Yasama Tarihi", Deregulating Wall Street: Commercial Hank
Penetration of the Corporate Security Market içinde, Ingo Walter, ed. (New
York: John Wiley and Sons, 1985), s. 100. 53-63.
* ?????????? ???? (?????.). - Deri, kar.
[319] Chernow, Morgan Evi. dd. 362-3 375.
[320] Sidney Hyman, Marriner S.
Eccles: Özel Girişimci ve Devlet Memuru (Stanford, Kaliforniya: Stanford
Üniversitesi İşletme Enstitüsü, 1976), s. 156-157; Kennedy, Banka Krizi, s.
210; Chernow, House of Morgan, s. 383.
[321] Carosso, Yatırım Bankacılığı) rr.
356-368, 375-379.
[322] Chcrnow, House of Morgan s. 316,
421-429. Richard Whitney'in 1938'de kişisel borçlarını ödemek için borsadan
zimmete para geçirmekten ifşa edilmesi, mahkum edilmesi ve hapse atılması ,
Morgan'ın etkisine bir başka korkunç darbe oldu ve bu darbe çok daha güçlüydü
çünkü ortaya çıktığı üzere Morgan'ın ortakları George Whitney ve sonunda Thomas
Lamont, Whitney'in suç faaliyetlerini zaten biliyordu ve onu mahkum etmelerine
rağmen bunu yetkililere bildirmediler.
[323] Burch, Elides, 3, s. 32. Chernow, Joseph
Kennedy hakkında 1920'lerin sonlarında Morgan'ın "umacı" olduğunu
yazıyor. JP Morgan Jr. defalarca üzdü. Morgan'la bu tür çatışmaları etnik
çatışmalar prizmasından görüyor : Anglosakson ve Protestan Wall Street'te yer
yoktu” (Chernow, House of Morgan, s. 379).
[324] McGraw, "Landis and the Statecraft of the
SEC", Products of Notice içinde, s. 188. Ancak Ferdinand Pecora,
Landis'in Wall Street ile hain bir işbirliği olarak gördüğü politikasının yeni
yönüne karşı çıktı . Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonunda altı ay
geçirdikten sonra Pecora emekli oldu ve New York Eyalet Deposunda bir koltuğa
oturdu.
[325] McGraw'ın yazdığı gibi, "önde gelen
uzmanlar, değerli bir pozisyon elde etmek için eşsiz bir fırsatın ortaya
çıktığını fark ettiklerinde, düzenlemeye karşı düşmanlıkları ortadan
kalktı" (ibid., s. 190).
[326] age.
[327]lbid., s. 191-192.
[328] age, r. 192.
[329] McGraw'ın coşkulu bir şekilde
tanımladığı gibi, henüz 40 yaşında olmayan (1899 doğumlu) Landis, yaşayan bir
"efsane" oldu, Yargıtay'da bir koltuk için tartışmasız bir aday oldu,
ancak ardından onu trajik bir gün batımı bekliyordu. Kendini bulamayan ve
üniversite hayatında başarısız olan Landis, yavaş yavaş kendini içti. Hayatının
sonlarına doğru altı yıl gelir vergisi beyannamesi vermediği için hapse atıldı
ve Temmuz 1964'te bir yıl avukatlık yapmaktan men edildi . Kısa süre sonra
Landis, kalp krizi veya intihar sonucu havuzunda ölü bulundu. Kalan tüm mülkler
Ulusal Gelir İdaresine gitti ve vergi yükümlülüklerini ödemek için satıldı .
Birisi böyle bir sonuca trajedi diyecek, biri - intikam.
______ _?_ -???...-K.-? tll '.
[330] Depresyonun başlangıcında, Marriper Eccles şu
şirketlerin başkanıydı : First Security Corporation, Eccles Investment
Company, First National Bank of Ogden (Utah) , First Saving Bank of Ogden,
Eccles Hotel Corporation, Sego Midc Company, Utah Construction Com Papa,
Birleşik Şeker Şirketi.
[331] Hyman, Marriner Eccles, d.
107. Israelson, yanlışlıkla Eccles'in devletçiliğinin makroekonomi alanıyla
sınırlı olduğuna inanıyor (Israelson, "Murder S. Ecdcs," s. 358-359).
Bu iddiası, Israelson'un makalesinin aynı sayfasında yalanlanmıştır.
[332] Bu inşaat konsorsiyumu ,
Eccles'in Kuzey Kaliforniya'daki Utah İnşaat taşeronluk işi de dahil olmak
üzere uzun süredir iş bağlarına sahip olduğu bir başka büyük inşaat şirketi
olan Double A Bechtel Company'yi içeriyordu . Bu bağlantılar bugüne kadar devam
ediyor: Utah İnşaat'ın yönetim kurulu başkanı olarak Eccles'in halefi olan
Edmund Littlefield, 1980'lerin başında Bechtel Corporation'ın kıdemli müdürü
oldu.
Boulder Barajı'nın inşası, Steve Bechtel'in
lise arkadaşı John McCone'yi şirketi Consolidated Steel çelik yapı yapılarının
tedariki için büyük bir sipariş aldığında iflastan kurtarmasına yardımcı oldu.
Kısa bir süre sonra Bechtel ve McCone, dünya çapında rafineriler ve petrol
komplekslerinin inşasında Standard Oil of California'nın alt yüklenicileri
oldular. McCone daha sonra Atom Enerjisi Komisyonu başkanı ve CIA başkanı da
dahil olmak üzere önemli bir kamu görevlisi oldu (Laton McCarlney, Friends
in Iligh Places: The Bechtel Story (New York: Simon and Schuster, 1988), s.
34 ve diğer yerlerde).
[333] Israelson, "Marriner
S-Eccles," s. 358.
[334] Lauchlin C urrie, Amerika
Birleşik Devletleri'nde Paranın Snpply ve Kontrolü, 2. rev. ed. (Cambridge,
Mass.: Harvard University Press, [1934-1935). Savaş öncesi dönemde, Curry'nin
doktora tezi görünüşe göre parasalcılık konusundaki en önemli çalışmaydı.
Çalışmasının temel fikri basittir:
Kontrol görevi açısından ideal bir para sistemi, para
arzının hacmini hızlı ve kolay bir şekilde şişirme ve gerekli sınırlara
sıkıştırma yeteneğini ifade eder ... Yazara göre, kontrol için en iyi
olasılıklar hükümetin hem banknotlar hem de çeke tabi mevduatlar olmak üzere
tüm para çeşitlerini doğrudan yaydığı bir sistem tarafından sağlanmaktadır
(ibid., s. 151).
iktisat teorisine yaptığı katkıların önemini
kabul ettiler . Bakınız: Lloyd W. Mints, A History of Banking Theory (Chicago:
University of Chicago Press, 1945). Curry'nin Eccles ve dolayısıyla ABD
bankacılık yasası üzerindeki etkisi için bkz. Hyman, Marriner Ecdes, s.
155ff; Israelson, "Marriner S. Eccles", s. 358. Daha da şaşırtıcı
olanı, parasalcılar Friedman ve Schwartz'ın çalışmalarında Curry'den tek bir
söz edilmemesidir : Friedman ve Schwartz, Monelary History.
[335] Hyman, Marriner Eccles, s.
157-158.
[336] age, s. 167-171.
[337] Lauchlin Curry, Federal Rezerv için bir
ekonomist olarak çalışmaya devam etti ve II. Dünya Savaşı sırasında Başkan
Roosevelt'in idari asistanı konumuna yükseldi . Burada Sovyet istihbaratı için
çalışan Silvermaster grubuna alındı. Casus grubu, Ekonomik Savaş İdaresi
yetkilisi Nathan Gregory Silvermaster tarafından organize edildi ve diğerleri
arasında Hazine Bakanlığı ekonomisti ve daha sonra Uluslararası Para Fonu
direktörü Harry Dexter White da vardı. Savaştan sonra, pişmanlık duyan bir
Sovyet ajanı olan Elizabeth Bentley, Kolombiya hükümetine ekonomi danışmanı
olarak ömrünün sonuna kadar çalıştığı Kolombiya'ya kaçmak zorunda kalan
Lauchlin Curry aleyhinde ifade verdi (Elizabeth Bentley, Out of Bondage (New
York : Ballantine Books, 1988) , Hayden Pick tarafından yazılan bir Sonsöz'ü
hak ediyor , ayrıca bkz . .281-84 ,
[338] Chernow, House of Morgan, s. 384;
Ferguson, "Corning of the New Deal", s. 29—30.
[339] Henry Parker Willis, Merkez Bankacılığı
Teorisi ve Uygulaması: 1913-1935 Amerikan Deneyimine Özel Referansla (New
York: Harper and Brothers, 1936), s. 107.
[340] age, r. 108. Marriner Eccles ,
kazanmasına yardımcı olduğu New Deal devriminin de dışında kaldı . Daha doğrusu
Truman'ın "adil tavrı" ile buhran ve İkinci Dünya Savaşı sona
erdikten sonra bile bütçe açığını ve enflasyonist para arzını korumakta neden
ısrar ettiğini anlayamıyordu . 1948'de Federal Rezerv Yönetim Kurulu Başkanı
olarak Truman tarafından görevden alınan Eccles, Yönetim Kurulu'nun daimi bir
üyesi olarak, 1951'in sonlarında Federal Rezerv'in Hazine tahvili fiyatlarını
desteklemeye yönelik feci enflasyonist politikasını tersine çevirmede çok
önemli bir rol oynadı ve, buna göre, , federal bütçe açığının sürekli para
kazanma mekanizmasından. Federal Rezerv'den ayrılan Eccles, muhafazakar
Cumhuriyetçilere katıldı. Aynı zamanda, New Deal'ın siyasi ideallerinden de
vazgeçmek zorunda değildi - Amerikan siyasetinin ne kadar sola kaydığının açık
bir göstergesi .
anlaşma
feshedilmiş sayılacaktır (Lloyd C. Gardncr, Economist Aspects of New Deal
Diplomacy (Madison: University of Wisconsin Press, 1964), s. 107).
[342] Ağustos 1941'de Churchill'in
Atlantik Konferansı sırasında Roosevelt oğlu Elliot'a şunları söyledi:
İngiliz ve Alman bankacıların uzun süredir tüm dünya
ticaretini kontrol ettiğini herkes bilmiyor ... Bu dünya ticareti için o kadar
iyi değil , değil mi? .. Geçmişte Almanlar ve İngilizler ekonomik çıkarları
açısından dışlandıysa bizi dünya ticaretinden alıkoydular, ticaret
gemiciliğimizi kısıtladılar, bizi şu ya da bu pazardan kestiler ve şimdi
Almanya ve İngiltere birbiriyle savaş halinde, ne yapalım? (Robert Freeinan
Smith, “American Foreign Relations, 1920-1942,” Toward a New Past y Barton
J. Bernstein, ed. [New York: Pantheon, 1968], s. 252).
??. Kaynak: Gabriel Kolko, The
Politics of War: The Foreign Policy of the World and the United States,
1945-1945 (New York: Random House, 1968), s. 248-249; Rothbard, "Yeni
Anlaşma ve Uluslararası Para Sistemi", s. 111-115.
[343] Richard N. Gardner, Sterting-Dollar
Diplotnacy (Oxford: Clarendon Press, 1956), s. 76.
[344] Kolko, Savaş Politikası , s. 294;
Rothbard, "Yeni Düzen ve Uluslararası Para Sistemi", s. 111-123. 112
,
[345] ??. sponsorlu tasarım: Domhoff, Power Elite,
s. 115 devamı; Laurence H. Shoup ve William Minter, Empire! Brain Trust:
The Council on Foreign Relations and United States Foreign Policy (New
York: Monthly Review Press, 1977).
[346] Stettinius , yardımcısı olarak pamuk ihracat
şirketi Anderson, Clayton and Company'nin başkanı ve kıdemli ortağı William
Clayton'ı seçti. Daha önce Clayton , New Deal'a son derece düşman olan Liberty
League'in lideriydi. Savaş sonrası dönemde asıl endişesi , başta pamuk olmak
üzere Amerikan ihracatının genişletilmesiydi. Devlet Müsteşarı olarak, Marshall
Planı'nın düzenlenmesinden ve uygulanmasından sorumluydu ve şirketi cömert
pamuk ihracatı sözleşmeleriyle ödüllendirildi. Clayton, dış politika alanındaki
çalışmalarını tamamladıktan sonra özel hayata geri döndü (Rothbard, “New Deal
and International Mone-
[347] Şaşırtıcı olmayan bir şekilde,
1950'lerin sonlarında. John Kenneth Galbraith ve Richard Rover, McCloy'u
"Kuruluşun Başkanı" olarak adlandırdı . Kai Bird, Başkan: John J.
McCloy, The Making of the American
[348]Savaş
yıllarında para arzı 8 kat artan Almanya, savaş sonrası dönemde bütçe açığının
parasallaşmasının hızlanması ve banka kredilerinin etkisiyle hiperenflasyona
girmiştir. Fransa ve Avusturya da savaştan sonra daha hafif bir biçimde de olsa
hiperenflasyon yaşadı. Bakınız: Melchior Palyi, The Twilight of Gold
1914-1936 (Chicago: Henry Regnery, 1972), s. 33 Ayrıca bkz. D. E.
Moggridge, British Monetary Policy, 1924-1931: The Normati Conquest of $4.86
(Cambridge: Cambridge University Press, 1972).
[349]Daha doğrusu, geleneksel olarak bir ons altının maliyeti 77 şilin 10,5
peni. Buna göre, savaş öncesi oranda, bir pound eşittir
[350] Patlamalara mutlaka yükselen fiyat
seviyeleri eşlik etmez. 19. yüzyılın büyük bir kısmında olduğu gibi, çıktıdaki
bir artış fiyatların düşmesine neden oluyorsa, o zaman enflasyonist bir
patlamanın sonucu, parasal genişlemenin yokluğunda olduğundan daha yüksek
fiyatlardır.
[351] 1914'e kadar Amerika Birleşik Devletleri
merkez bankası olmayan tek büyük güçtü, ancak İç Savaş ile 1914 arasında,
merkez bankacılığı işlevini yarı merkezileştirilmiş bir ulusal bankalar sistemi
yerine getirdi. Banknot basma tekeli merkez bankası tarafından değil, New
York'ta ve Doğu Sahili'ndeki diğer büyük şehirlerde bulunan bir grup federal
lisanslı büyük "ulusal banka" tarafından tutuluyordu.
[352] Palyi, Göklünün
Alacakaranlığı, s. 38-39.
[353] Savaş öncesi rotayı eski
haline getirme kararının ilk İngiliz eleştirmenlerinden biri Lionel Robbins
See: Lionel Robbins, The Creat f New York* \4armillan'dı. 13:00 nn 77—J7
[354] Napolyon Savaşları'nın
sonunda sterlin %45 oranında değer kaybetmişti. Savaşın sona ermesinden sonra,
sterlin neredeyse savaş öncesi altın paritesine döndü. Bu sonuca katkıda
bulunan; (a) İngiltere'nin altın standardına geri döneceğine dair genel
inanç; ve (b) 1815'ten 1816'ya kadar bir yıl içinde para arzının %17 oranında
daralması ve bu da fiyat seviyesinin %63 oranında düşmesine neden oldu.
Bakınız: Frank W. Fetter, Development of British Monetary Ortodoksy,
1797-1875 (Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 1965),
[355] Moggridge, İngiliz Para
Politikası, s. 18; Palyi, Altının Alacakaranlığı, s. 75.
[356] RS Sayers, “Altına Dönüş, 1925” (1960), The
Gold Standard and Employment Policies Between the Wars y Sidney
Pollard, ed. (Londra: Metheun, 1970), s. 86.
[357] Palyi, Altının Alacakaranlığı, s. 155;
Benjamin M. Anderson, Ekonomi ve Kamu Refahı: Birleşmiş Milletlerin Mali ve
Ekonomik Tarihi
Fsi tac 1 ? I /1 7 Q/t£ ?? I ¦ l/nn NT ? ? nzl
1 0401*7 ?
[358] Moggridge, İngiliz Para
Politikası, s. 28-29.
[359] Ne yazık ki Dr. Melchior Pagli,
iki savaş arası dönemle ilgili değerli, anlayışlı ve anti-enflasyonist
çalışmasında, savaş öncesi altın paritesine geri dönme arzusundan kaynaklanan
sorunları göremedi. Palyi, bu türden tüm fikirleri "Keynesçi" olarak
kabul eder (Palyi, The Twiliht of Gold t passim ).
[360] Kasım 1921'de Britanya Sanayi Federasyonu'nun
yıllık toplantısına bir konuşmadan. Bakınız: LJ Huime, "The Gold Standard
and Deflation: Issues and Attitudes in the 1920s" (1963), The Gold
Standard^ Pollard, ed., s. . 141.
[361] Yuvarlak Tahle 14 (1923), s. 28, op. hayır: age, s. 136.
[362] The Times (Londra) 29 Nisan 1925, op. göre: age, s. 144.
Cannan'ın adalet anlayışına hayran
olmamak elde değil , ancak zamanın karakteristik siyasi düşmanlığı göz önüne
alındığında, pound için altına karşı daha gerçekçi ve daha düşük bir döviz
kuruna dönmek belki de daha akıllıca olacaktır .
[364] Moggridge, İngiliz Para Politikası, s.
72.
[365] Nitekim 31 Aralık 1925'e kadar altın ihracını
yasaklayan kanun işlemeye devam etmiş, bu nedenle altın standardı bu tarihe
kadar kesintili olarak işlemiştir (Palyi, The Twilight of Gold, s. 71).
Churchill'in ev sahipliğinde düzenlenen akşam yemeğine Başbakan Stanley
Baldwin, Dışişleri Bakanı Austen Chamberlain , Keynes, McKenna, Niemeyer,
Bradbury ve Hazine Bakanı Özel Kalem Müdürü Sir Persy Grigg (Sir Persy James
Grigg, Prejudice and Judgment ) katıldı. Londra: Hutchinson, 1948), s.
182-184). O zamanlar Churchill, Keynes'in pozisyonuna zaten sempati duyuyordu
(bkz.
?-??., .. ?£?
[366] Murray Rothbard, "Bir
Kartelleşme Devriyesi Olarak Federal Rezerv: İlk Yıllar, 1913-1930", Money
in Crisis içinde, Barry Siegel, ed. (San Francisco: Pacific Institute for
Public Policv. 1984 ? nn. 93—11 7.
[367] Rothbard, "Federal
Rezerv", s. 109; Lester V. Chandler, Benjamin Strong, Merkez Bankacı (Washington,
DC: Brookings Enstitüsü, 1958), s. 23-41; Ron Chemow, The House of Morgan:
An American Banking Dynasty and the Rise of the Modern Finance (New York:
Atlantic Monthly Press, 1990), s. 142-145, 182; Lawrence E. Clark, Federal
Rezerv Sistemi altında Merkez Bankacılığı (New York: Macmillan, 1935), s.
64-82.
[368] Uzun süredir Morgan Harjes'in Paris şubesini
kullanmış olan Fransa da mali temsilcisi olarak House of Morgan'ı seçti
(Chernow, House of Morgan, s. 104-105, 186, 195; Sir Henry Clay, Lord
Norman ) Londra: Macmillan, 1957), s.87).
[369] Morganlar, Müttefik Kuvvetler, yabancı krediler
ve Merkez Bankası arasındaki ilişki ve Morganların ABD'yi savaşa sokmadaki rolü
için bkz. Charles C. Tansill, America Goes to War (Boston: Little,
Brown, 1938), s. 32-143; Chernow, Morgan Evi , s. 186-204. Çok
karakteristik bir dokunuş: İngilizler, House of Morgan üst düzey personelinin
posta yazışmalarını katı askeri sansürden kurtardı. JP Morgan Jr. ve kilit ortaklarına
ve çalışanlarına özel kod adları verildi (ibid., s. 189-190).
[370] Rothbard, "Federal
Rezerv", s. 107-108, 111-112; Henry Parker Willis, Merkez Bankacılığı
Teorisi ve Uygulaması (New York: Harper and Brothers, 1936), s. 90-91;
Chandler, Benjamin Strong, s. 105. Askeri harcamaların yarattığı federal
bütçe açığı , McAdoo'nun New York banliyösü Yonkers'taki komşusu Wall Street avukatı
tarafından teşvik edilen Liberty Bond tarafından finanse edildi . Bu adam,
Russell Leffingwsell, savaştan sonra Morgan'ın baş yoldaşı oldu (Chernow, House
of Morgan, s. 203).
[371]karlarını artırma çabasıyla açık piyasa işlemlerinin enflasyonist
potansiyelini nasıl kazara açtığı hakkında çok fazla konuşma yapıldı. Bu keşif
tamamen beklenmedik değildi.Böylece Strong, Nisan 1922'de Hazine
Müsteşarı Parker Gilbert'e açık piyasada menkul kıymet satın almanın temel
amaçlarından birinin "bir faiz düzeyi oluşturmak ... yabancıların bu
ülkede kredi alması... ve işlerin gelişmesi için koşullar yaratacaktı"
(Strong to Gilbcrt, 18 Nisan 1922). Daha sonra Gilbert , House of Morgan'ın
lider ortağı oldu . Bakınız: Murray N. Rothbard, America^ Great
Depressiori, 4. baskı. (New York: Richardson ve Snyder, [1963] 1983), n. 2.
Ayrıca bakınız: agy. pp. 123-124, 135; Chandter, Benjamin Strong, s.
210-211; Harold L. Reed, Federal Rezerv Politikası, 1921-1930 (New York:
McGraw-Hil), 1930), s. 14-41.
[372]Nakit
sayarsanız ve faturaları talep ederseniz. Tasarruf mevduatları ve menkul
kıymetleştirilmiş krediler (kredi hisseleri) eklenirse, 1924'te para arzı %9
arttı (Rothbard, America's Great Depressiori, s. 88,102-105).
- 31 Strong'dan Pierre Jay'e, 23 Nisan ve 28 Nisan 1924;
Andrew için güçlü
Mellon, Mau 27,
1924; Moggridge, İngiliz Para Politikası, s. 51-53; Rothbard, Amerika'nın
Büyük Bunalımları, s. 133-134; Chandler, Benjamin Strong, s.
283-284, 293ff.
[374] Rothbard, America^ Great Depressiori, s.
133; Chandler, Benja min Strong, s. 284, 308 vd., 312 vd.; Moggridge, İngiliz
Para Politikası, s. 60-62.
[375] Robbins, Great Depressiori, s. 80;
Rothbard, Amerika'nın Büyük Buhranı, ?. 133; Benjamin H. Beckhard,
"Federal Reserve Policy and the Money Market, 1923-1931", The New
York Money Market, Beckhart ve diğerleri (New York: Columbia University
Press, 1931), 4, s. 45.
[376] Grenfell'den JP Morgan, Jr.'a, 23 Mart 1925;
Chernow, House of Morgan, s. 274-275.
[377] Hughes, Rockefeller's Standard Oil of New
Jersey'de bir avukat ve baş dış politika uzmanıydı. Hughes'un Rockefeller
imparatorluğuyla yakın bağları ve Hughes'un biyografi yazarlarının bile bunları
nasıl göz ardı ettiği için şu önemli ama muğlak makaleye bakın: Thomas
Ferguson, "From Normalcy to New Deal: Industrial Structure, Party
Competition, and American Public Policy in the Great Buhran ,” International
Organization 38 (Kış 1984): 67.
[378] onu tanıştırana kadar Coolidge'i
tanımıyordu . Cochran, Morgan'ın Banker Trust Company, Chase Security
Corporation ve Texas Goodf Salf Fair Company'nin baş ortağı ve yönetim kurulu
üyesiydi. Bu arada, Cochran Midwest'liydi ve Amherst mezunu değildi ve bu
nedenle Coolidge'in lehine hareket etmek için dostça bir yükümlülüğü yoktu
(Burch, EUtes, 2, s. 274-275, 302-303; Harold Nicolson, Dwight Morrow
(New York: Harcourt Brace, 1935), s. 232).
[379] Frank Kellogg'a gelince, St. Paul'daki Merchant
National bankasının müdürlüğünün yanı sıra, Morgan'ın Birleşik Devletler Çelik
Şirketi'nde danışman olarak görev yaptı ve daha da önemlisi, önde gelen bir
demiryolu avukatıydı , iş adamı James Hill, uzun ve yakından Morgan çemberi
ile ilişkilidir.
[380] Mortana'nın ortağı Dwight Morrow, 1927'de
Meksika büyükelçisi oldu ve Nikaragua ile ilişkiler , bir Wall Street avukatı
ve uzun süredir işbirlikçi ve ortak olan Henry Stimson'a devredildi .
[381] Chernow, Morgan Evi, s.
254-255.
[382] Neameyer'in Winston Churchill'e
yazdığı bir mektuptan alınmıştır (25 Şubat 1925, Moggridge, British Monetary
Policy, s. 83).
[383] age, s. 79-83.
[384] Ciaw, Lord Normari, s. 153-154; Palyi,
Altının Alacakaranlığı, s. 121-123.
[385] standardının doğasını tam tersi şekilde gördü:
Altın para standardı, insanlara bunu doğrudan
kontrol etme yeteneği verir. Devlet devleti nasıl kullanır?
[386] Robert Skidelsky, John Maynard Keynes, cilt.
1, 1883-1920 (New York: Viking Press, 1986), s. 275, Ayrıca bakınız:
age, s. 272-274; Paylı, Altın Alacakaranlık, s. 155-157. Keynes'in
kitabının çoğu, Hindistan'da yaratılan sistem için bir savunma içeriyor.
Ayrıca, Hindistan'da enflasyonu kontrol etmek için bir merkez bankası kurmadığı
için İngiliz hükümetini hafifçe azarlıyor (Skidelsky, Keynes, s.
276-277).
[387] Skidelsky, Keynes, s. 374-383. Bu arada,
İspanya ile savaştan sonra kendi sömürge mülklerini elde etmiş olan Amerika
Birleşik Devletleri'nde hükümet, yatırım bankacıları ve ekonomistler (Charles
Conant, Jeremy Jenks ve Jacob Hollander'ı anmak gerekirse) bir altın takas
standardı empoze etmek için birlikte çalıştılar. ve Asya ve Latin Amerika'da
bir merkez bankası. 1920'lerde Bir "para şifacısı", Jenks'in
öğrencisi ve Conant'ın takipçisi olan Edwin Kemmerer, bu etkinliği "Üçüncü
Dünya" boyunca sürdürdü (Edward T. Silva ve Sheila Slaughter, Servi ng Greenwood
Press, 1984), s. 103-138; Emily S. Rosenberg, “Birleşik Devletler Uluslararası
Mali Gücünün Temelleri: Altın Standardı Diplomasi, 1900-1905,” Business
History Review 59 (Yaz 1985): 172-198; Robert N. Seidel, "Yurt
Dışındaki Amerikan Reformcuları: Güney Amerika'daki Kemmerer Misyonları,
1923-1931," Journal of Economic History 32 (Haziran 1972): 520-545.
[388] Eric G. Davis, “RG Hawtrey, 1879-1975,”
Eritum'da Modern Ekonominin Öncüleri, DP O'Brien ve JR Presley, eds.
(Totowa, NJr Barnes ve Noble, 1981), s. 219. Hawtrey'in konuşması şu şekilde
yayınlandı: "Altın Standardı", Economic Journal 29 (1919):
428-442. Fisher'ın önerisi için bkz. Irving Fisher, The Parchasing Power of
Money (New York: Macmillan, 1911), s. 332-346.
[389] Rothbard, Atnerica'nın Büyük
Buhranı, s. 161; Paul Einzig, Montagu Norman (Londra: Kegan Paul,
1932), s. 67, 78; Clay, Lord Norman, s. 138; Anne Orde, British
Policy and Ettropean Reconstruction After the First World War (Cambridge:
Cambridgc University Press, 1990), s. 105-118.
[390] Davis, "RG Hawtrey", s. 219-20, 232;
Carole Fink, Cenova Konferansı: Avrupa Diplomasisi, 1921-1922 (Chapel-Hill:
University of North Carolina Press, 1984), s. 158, 232; Dan P. Silverman, Great
Wnr'den Sonra Avrupa'yı Yeniden Yapılandırmak (Cambridge, Mass.: Harvard
University Press, 1982), s. 282 vd.
[391] Ralph G. Hawtrey, "The Geno a
Resolutio ns on Curre Psu," Economic Journal 32 (1922): 290-304,
Ralph G. Hawtrey, Monetary Reeonstruetion (Londra: Longmans, Green,
1923), s. 131-147 Cenova Konferansı kararlarının metni Federal Reserve
Bulletin (Haziran 1922): 678-679'da bulunabilir, Joscph Stagg Lawrence, Stabilization
of Trices (New York: Macmillan, 1928), s. 162-165'te yeniden basılmıştır.
[392] Lawrence, Priccs Stnbilization, s. 164.
[393] Hawtrev, Monctarv Yeniden İnşası. nn. 1
34-1 35.
[394] Öğretici çalışmaya bakın: SB
Saul, The Myth of the Grcat Depres siori, 1873-1896 (Londra: Macmillan,
1969).
[396] age, r. 147.
[397] önerdiği enflasyonist istikrar politikasının
bir eleştirisi için bkz. Lawrence, Stabilization of Prices, s. 326,
432-433; Patrick Deutscher, R. G. Hawtrey ve Makroekonominin Gelişimi (Ann
Arbor: TTniversitv af Mirhicrxn Pr^. 1990). nn 71 1-27 5
[398] Michael G Hogan, Bilgi Anlaşması:
Anglo-Amerikan Ekonomik Diplomasisinde İşbirliğinin Özel Yapısı, 1918-1928 (Columbia:
University of Missouri Press, 1977). Strong'un altın standardına ilişkin
kuşkuları için bkz. Stephen V. O. Clarkc, Central Bank Cooperation, 1924-31 (New
York: Federal Reserve Bank of New York, 1967), s. 36^10.
[399] Clarke, Merkez Bankası İşbirliği, s.
40-41.
[400] age, s. 36.
[401] Palyi, Altın Alacakaranlık, s.
116-117,107.
[402] Finlandiya, Stockholm Üniversitesi'nden bilgili
ekonomi tarihçisi ve klasik liberalist Profesör Eli Heckscher'in tavsiyelerine
uydu. Bakınız: Richard A. Lester, “Norveç ve Danimarka'da Altın Parite
Depresyonu, 1924-1928,” Journal of Political Economy (Ağustos 1937):
433-67; Palyi, Altın Alacakaranlık, s. 73, 107.
[403] Judith L. Kooker, "Fransız Mali
Diplomasisi: Savaş İçi Yıllar", Rowland, Balance of Power, s.
86-90.
[404] 6 Şubat 1928'de Kaydedildi
Chandler, Benjamin Strong, s. 379-380; Rothbard, Amerika 5 Büyük
Buhran, s. 139. Ayrıca, Moreau'nun, Banque de France yöneticisi Pierre
Quesnay'in, Montagu Norman ve onun politikasının "doktrinalizm ve
şüphesiz ütopyacılığı ve hatta Makyavelizmi" hakkındaki raporu hakkında
yorum yaptığı Ekim 1926 tarihli günlük girişine bakın. Benjamin Strong'un
desteği ve teşvikiyle "Norman ve merkez bankacı arkadaşlarının
reçetelerine göre dünyanın ekonomik ve finansal bir organizasyonu" arayan
Sir Otto Niemeyer, Sir Arthur Salter ve Sir Henry Strakosch gibi finansör arkadaşlar.
(Palyi, Altın Alacakaranlık, s. 134-145).
[405] Petre Clarke, “Savaşlar Arasında
İngiliz Ekonomisinin Hazine'nin Analitik Modeli”, The State and Economic
Knowledge: The American and British Experiences, Mary Furner ve Barry
Supple, ed. (Cambridge: Cambridge University Press, 1990), s. 177; Palyi,
Altının Alacakaranlığı, P . 109.
[406] Anderson, Ekonomi ve Kamu
Refahı, s. 166; Moggridge, British Monetary ??????, s. 117.
[407]2 Moggridge, İngiliz Para Politikası, s.
117-125.
[408] Palyi, Altın Alacakaranlık, s. 102-104.
[409] Anderson, Ekonomi ve Kamu Refahı, s.
167.
[410] Dr. Anderson'a göre, Fransa'nın
döviz kurunu 3,50 cent olarak belirlemesi "daha güvenli" olacaktır,
yani rotayı Kasım 1926'ya kadar düzeltin (Anderson, Ekonomi ve Kamu Refahı, s.
158). Bu dönemdeki Fransa ve Fransız frangı için bkz. age, s. 154-161, 168-173;
Palyi, Altın Alacakaranlık, s. 185-190. Moreau ve Rist'in etkisi için
bkz. Kooker, "French Financial Diplomacy", s. 91-93.
[411] Bu tarihin anlaşılır bir açıklaması için bkz.
Anderson, Economics and Public Welfare, s. 168-170.
[412] Paris'teki piyasa iskonto oranı, Ağustos
1926'daki %7'den sonraki Ağustos'ta %2'ye düştü (age.. ?.?72 ) .
[413] Kooker, "Fransız Mali Diplomasisi",
s. 100.
[414] Anderson, Ekonomi ve Kamu Refahı, s.
172-173.
[415] Böylece, hiperenflasyonun son yılı olan
1925'te, Fransız ihracatı ithalatın %103,8'ini oluşturuyordu. İhracat karının
ana kısmı sanayi mallarından geldi - 23,8 milyar frank, 5,4 milyar frank gıda
alımlarına ve 16,8 milyar frank hammaddelere harcandı (Palyi, Twilight of
Gold, s. 185).
[416] age.
[417] Anderson, Ekonomi ve Kamu Refahı, s.
181. Korkunç bir enflasyonun 1923'ün sonunda Alman para sistemini yok
etmesinden sonra, Schacht yeni "rentenmarklar" çıkararak durumu
istikrara kavuşturmayı başardı. Ertesi yıl altın takas standardını onayladı.
* Bir shot viski (Fransızca).
- Not, çev.
[418] Charles Rist, “Notice Biographique,” Revue
dEconomie Politique No. kasım -Aralık, 1955): 1006 ff.
[419]Anderson>
Ekonomi ve Kamu Refahı, s. 182-183; Rothbard, America's Great Buhran,
s. 140-142; Beckhard, 'Federal Reserve Policy', s. 67 vd.; Lawrence E.
Clark, Federal Rezerv Sistemi Altında Merkez Bankacılığı (New York:
Macmillan, 1935), s. 314.
[420] ?. Ernest Moore'dan Sir Arthur
Salter'a, 25 Mayıs 1928. Chandler, Benjamin Strong, s. 280-281.
[421] iki savaş arası dönemde Amerikan
enflasyonist politikasının zekice bir eleştirmeniydi . H. Parker Willis, “The
Failure of the Federal Reserve,” North American Review (Mayıs 1929):
553. Clarke'ın makalesi, Willis yönetiminde bir doktora tezidir. Clark, Federal
Rezerv Sistemi Altında Merkez Bankacılığı, s. 344.
[422] Anglophile Page, Wilson'ın
başkanlığı sırasında ABD'nin İngiltere Büyükelçisiydi ve ABD'yi savaşa sokmada
etkili oldu. Clark, Federal Rezerv Sistemi Altında Merkez Bankacılığı, s.
315.
[423] Chernow, House of Morgan., s.
313,
[424] Rothbard, America'$ Great Depressiori, s.
116; Clark, Federal Rezerv Sistemi Altında Merkez Bankacılığı, s, 382;
Adolph C. Miller, “Federal Rezerv Politikalarının Sorumluluğu, 1927-1929,” American
Economic Review (Eylül 1935).
[425] ? ???? ?? ????? ???????????? ? 1920-? ??. ??.:
Homer Hoyt, “Döngüsel Dalgalanmaların Gayrimenkul Finansmanı Üzerindeki
Etkisi,” Finans Dergisi (Nisan 1947): 57.
[426] Federal Rezerv'in kabul edilmiş
bonolar piyasasındaki politikasının feci sonuçları için bkz. Rothbard, America's
Great Depres siori, s. 117-123.
[427] paui, Altın
Alacakaranlık, s. 187, 194.
[428] Anderson, Ekonomik ve Kamusal Yangın, s.
201.
[429] , 1931'de Mellon'un yerini alan Hazine Bakan
Yardımcısı Ogden Mills, Jr., Morgan'ın çevresine yakın bir aileden gelen New
York'lu bir şirket avukatıydı. Hoover'ın Donanma Bakanı, kızı J.P. Morgan, Jr.
ile evlenen Bostonlu aristokrat bir aileden gelen Charles Adams'dı.
[430] Burch, Amerikan Tarihinde
Elitler, s. 280. Morgan ortağı Thomas Lamont'un Başkan Hoover üzerindeki
etkisi ve Hoover'a, tarihçilere bıraktığı günlükten Başkan'a yaptığı
ziyaretlerle ilgili herhangi bir sözün çıkarılması tavsiyesi de dahil olmak
üzere , bkz: Ferguson, "From Normalcy to New Deal", s. . 79.
1928'de, Cumhuriyetçi başkan
adayının adaylığı sırasında, Morganların üç seçeneği vardı: Başkan Coolidge'i
üçüncü bir dönem için aday olmaya ikna etmek (başarısız oldu); başkanlık
yarışından çekilen Morgan'ın eski demiryolu hukuk danışmanı Başkan Yardımcısı
Charles Dawes üzerine bahse girmek ; Herbert Hoover'ı destekleyin. Hoover'ın
Morgan'ların desteğiyle ilgili endişesi ve Lamont'un ona bu desteği nasıl
sağladığı konusunda Thomas Lamont'un Dwight Morrow'a yazdığı 16 Aralık 1927
tarihli mektubuna bakın (Ferguson, "From Normalcy to New Deal", s.
77).
[431] Chernow, House of Morgan, s.
319.
[432] İş Haftası (22 Ekim 1930); Ticaret! ve Financial Chronicis 131 (2 Ağustos
1930): 690-691. Ayrıca Chase National Business başkanı Albert Wiggisch, bankanın
baş ekonomisti Dr. Benjamin Anderson'ın görüşlerini açıkça ifade ederek,
Hoover'ın buhran döneminde fiyatların ve ücretlerin düşmesini önlemek için
uyguladığı ucuz para politikasını kınadı. Wiggin, Ocak 1931'de bankanın yıllık
raporunda, "Fiyatlar piyasanın izin verdiğinden daha yüksek bir seviyede
tutulduğunda, istihdam ve ücretlerin satın alma gücü düşer ... Gerekli
ayarlamaları geciktirme politikası durumu hafifletmez " diye yazmıştı. ve
Financial Chronicle 132 (17 Ocak 1931): 428-129; Rothbard, America 's
Great Buhran, s. 191-193, 212-213,217, 220-221).
[433] Anderson, Ekonomi ve Kamu
Refahı, s. 246-247, 253.
[435] age, s. 187-190; Kookcr,
"Fransız Mali Diplomasisi", s. 105-106,113-117.
[436] New Deal dönemindeki para
politikasına genel bir bakış için bkz . , s. 79-129). Ferguson, ekonomik ve
mali çıkarların oyununa ilişkin bu incelemedeki bazı ayrıntıları farklı bir
şekilde ele alıyor : Ferguson, "From Normalcy to New Deal", s.
41-93; Thornas Ferguson, "Endüstriyel Çatışma ve New Deal'ın Corning'i:
Amerika'da Çok Uluslu Liberalizmin Zaferi", The Rise and Fall of the
New Deal Order, 1930-1980, Steve Fraser ve Gary Gerstle, eds. (Princeton,
NJ: Princeton University Press, 1989), s. 3-31. Bretton Woods'a giden yol için
bkz. G. William Domhoff, The Rower EUte and the State (New York: Aldine
de Gruyter, 1990), s. 114-181 Harriman'ın New Deal politikaları üzerindeki
etkisi için bkz. Philip H. Burch, Jr., Elites in American History, cilt.
3, The New Deal to the Gartcr Administratio n (New York: Holmes ve
Meier, 1980), s. 20-31.
[437] ?. Parker Willis, Merkez
Bankacılığı Teorisi ve Uygulaması (New York: Harper and Bros., 1936), s.
379.
[438] N. Rothbard tarafından
yayınlandı, America's Great Buhran, 3. baskı. (Kansas City, Mo.: Shced
ve Ward, 1975), s. 100-100. 159 devamı
[439] Émile Moreau'nun günlük
girişi, 6 Şubat 1928. Lester V. Chandler, Benjamin Strong, Merkez Bankası
(Washington, DC: Brookings Enstitüsü, 1958), s. 379-380. Altın takas
standardı ve Avrupa ülkelerinin para birimlerini altına karşı nasıl aşırı
değerlemeye zorlandığı konusunda bkz. H. Parker Willis, "The Breakdown of
the Gold Exchange Standard and Its Financial Imperialism", The Annalist
(16 Ekim 1931): 626ff.; William Adams Brown, Jr., The International Gold
Standard Reinterpreted, 1914-1934 (New York: National Bureau of Economic
Research, 1940), 2, s. 732-749.
[440] Copier de viski hakkında
(bir yığın viski (Fransızca - Yaklaşık Perce) bakınız: Charles Rist,
“Notice Biographique,” Revue d'Economie Politique Kasım-Aralık, 1955):
1005. Strong'un işbirliği üzerine ve Norman ayrıca bakınız: Lawrence E. Clark,
Federal Rezerv Sistemi Altında Merkez Bankacılığı (New York: Macmillan,
1935), s. 307-321; Benjamin M. Anderson, Ekonomi ve Kamu Refahı: Amerika
Birleşik Devletleri'nin Mali ve Ekonomik Tarihi, 1914-1946 (New York: D.
Van Nostrand, 1949).
[441] The Banker, Haziran 1,4926 ve Kasım 1928, Clark içinde, Federal Rezerv Sistemi Altında
Merkez Bankacılığı , s. 315-316. Ayrıca bakınız: Anderson, s. 182-183;
Benjamin H. Beckhart, "Federal Reserve Policy and the Money Market,
1923-1931", The New York Money Market (New York: Columbia
University Press, 1931), 4, s. 67ff. 1926 sonbaharında, önde gelen bir
Amerikalı bankacı, Amerikan ucuz para politikasının zararlı olduğunu kabul
etti, ancak “bu konuda yapılacak hiçbir şey yok. Bu, Avrupa'ya yaptığımız
yardımın ödemesidir” (H. Parker Willis, “The Failure of the Federal G? DSGVR 11 KGl -r^It zl mi Dziur^^r
/ 1 P9P CCT i
[442] Rothbard, America^ Great Depressiori, s.
138; Chandler, Benjamin Strong, s. 356ff.
[443] Charles Callan Tansill, Amerika Savaşa
Gidiyor (Boston: Little, Brown, 1938), s. 70-134. Strong'un House of Morgan
Bank'a yaptığı yardım ve İngiltere ile Fransa'ya borç vermedeki rolü için bkz.
age, s. 87-88, 96-101,106-108, 118-132.
[444] Clark, Federal Rezerv
Sistemi Altında Merkez Bankacılığı, s-343.
[445] 1920'lerde Kuhn, Loeb and
Company'den Paul Warburg'un enflasyon yanlısı duruşu da dahil olmak üzere ucuz
para ve enflasyonun savunucusu olan Amerikan tarihindeki ünlü bankacılar ve
işadamları için bkz. Molau N. Rothbard, “Pug, the State and Modern Mereant il
is m,” Central Planning and New-MercantiUsm, Helmut Schoeck ve James W.
Wiggins, eds. (Princeton, NJ: D. Van Nostrand, 1964), s. 146-154.
[446] Irving Fisher, Stabilize Mopeu (Londra:
George Allen ve Unwin, 1935), s. 104-113, 375-389, 411-412.
[447] Fisher ayrıca James Rand Jr.'ın bir
arkadaşıydı. katalog ekipmanını üreten şirket tarafından . Balıkçı, s. 387-388;
Irving Norton Fisher, Babam Irving Fisher (New York: Comet Press, 1956),
s. 220ff.
[448] Anderson, Ekonomi ve Kamu
Refahı, s. 232ff.
[449] Lionel Robbins, Büyük Buhran (New
York: Macmillan, 1934), s. 89-99; Anderson, Ekonomi ve Kamu Refahı, s.
244 devamı; Frederic C. Benham, İngiliz Para Politikası (Londra: PS King
and Son, 1932), s. 1-45.
[450] Robbins, Büyük Buhran L, s. 100-121.
[451] Rothbard, America's Great Depressiori, s.
284-299; Parker Willis,
The Banking
Situation'da “Amerikan Bankacılığında Bir Kriz” , HP
Wiliis ve T ( .h t*i r*rl?
(???????' C /-???imkin I Tr-t ??'?????? Dt*ncr
?
1 ??)
[452] Fisher, Stabilize Edilmiş Ürün Kodu.
108-109, 118-122, 413-414; Jordan Schwarz, ed., 1933: Roosevelt's Decision,
the United States Leaves the Gold Standard., (New York: Chclsea House,
1969), s. 44-60,116-120.
[453] Schwarz, 1933: Roosevelf'in Kararı, s.
27-35.
[454] Fisher, ?? Peder Irving
Fisher, ??. 273-276.
[455]Herbert
Feis, “1933: Characters in Crisis,” içinde Schwarz, ed., 1933: Roosevelfs
Dcctsion, s. 150-151. Feis, Dışişleri Bakanlığı'nın baş ekonomistiydi .
[456] Arthur M. Schlesingcr, Jr., The Corning of
the New Deal (Boston: Houghton Mifflin, 1959), s. 202.
[457] New York Times, 19 Nisan 1933; cit. no: Joscph E. Reeve, Monetary Reform
Movements (Washington, DC: American Council on Public Affairs, 1943), s.
275.
[458] Schwarz, cd., 1933: Roosevelf'in Kararı, s.
xx.
[459] Fisher, Stabilize Mopeu, rr. 355-356.
[460] Douglas için bkz: Schwarz, ed., 1933: Roosevelfs
Decision, s. 135-136, 143-144, 154-158; Schlesinger, Yeni Deni'nin
Corning'i, s. 196-197 ve çeşitli şekillerde. Douglas hükümet ekibinden
1934'te ayrıldı. New Deal eleştirisi için bkz. Lewis W. Douglas, The Liberal
Tradition: A Free People and Free Economy (New York: D. Van Nostarnd,
1935).
[461] Robbins, Büyük Buhran, s. 123; Schwarz,
ed., 1933: Roosevelt'in Kararı n, s. 144.
[462] Leo Pasvolsky, Güncel Para Sorunları (Washington,
D. C. Brookings Enstitüsü, 1933), s. on dört.
[463] ???b., r. 59.
[464] Robert H. Ferrell, Great Depressiori'de
Amerikan Diplomasisi (New York: W. W. Norton, 1957), s. 263-264.
[465] Pasvolsky, Güncel Para
Sorunları, s. 71-72.
[467] age, s. 74-76, 158-160, 163-166.
[468] Schlesinger, Corning of the
New Deal, s. 218-221; Pasvolsky, Cur-
[469] Roosevelt'in mesajının tam metni şurada
bulunabilir: Pasvolsky, C/r- rent
Monetary Issues, s. 83-84;
Ferrell, Amerikan Diplomasisi, s. 270-272.
[470] Schle Singer, Yeni Anlaşmanın Corning'i, s.
224. 19. yüzyılın sonlarında: Margaret Coit, Bay ve Bayan Coit. Baruch (Boston:
Houghton Mifflin, 1957),
[471] Schlesinger, Yeni Anlaşmanın
Corning'i, s. 224; Ferrell, Amerikan Diplomasisi, s. 273 devamı
[472] Raymond F. Mikesell, United States Economic
Policy and International Relations (New York: McGraw-Hill, 1952), s. 55-59;
WH Steiner ve E. Shapiro, Money and Banking (New York: Henry Holt,
1941), s. 85-87, 91-93; Anderson, Ekonomi ve Kamu Refahı, s. 414-4
[473] Lloyd C. Gardner, New Deal Diplomacy'nin
Ekonomik Yönleri ( Madison: University of Wisconsin Press, 1964), s. 107.
[474] Revizyonist tarihçilerin
Amerika'nın Almanya ile öncelikle ekonomik nedenlerle savaşa girdiği
iddiası için bkz. age, s. 98-108; Lloyd C. Gardncr, "The New Deal, New
Frontiers, and the Cold War: A Re-examination of American Expancion,
1933-1945", Corporatioris and the Cold War, David Horowitz, ed.
(New York: Monthly Revicw Press, 1969), s. 105-141; William Appleman Williams, Amerikan
Diplomasisinin Trajedisi (Cleveland, Ohio: World Publishing, 1959), s.
127-147; Robert Freeman Smith, "Amerikan Dış İlişkileri, 1920-1942", Towards
a New Past, Barton J. Bemstein, ed. (New York: Pantheon Books, 1968), s.
245-262; Charles Callah Tansill, Savaşın Arka Kapısı (Chicago: Henry
Regnery, 1952), s. 441-442.
[475] Douglas Miller, Hitler'le İş
Yapamazsınız (Boston, 1941), s. 73-77; Michael A. Heilperin, Tarih
Ticareti (New York: AFred Knopf, 1947), s. 114-117. Miller, 1930'larda
Berlin'deki ABD Büyükelçiliği'nde ticaret ataşesiydi.
[476] Alman takas anlaşmalarının
mekanizması için bkz. Ludwig von Mises, Human Action, s. 777-780. Ayrıca
bakınız: Hjalmar Schacht, "The Old Wizard"ın İtirafları (Boston:
Houghton Muffin, 1956), s. 302-305.
[477] Lloyd Gardner, No. w Decii
Diplomacy, s. 98.
[478] Smith, "Amerikan Dış İlişkileri,
1920-1942", s. 247; Lloyd Gardner. Mnv Dea} Diplomaey^ s. 99.
[479] Lloyd C. Gardner, "Yeni Dcal, Yeni
Sınırlar", s. 118.
[480] T ansill, Savaşın Arka Kapısı, s. 441.
[481] Smith, "Amerikan Dış İlişkileri,
1920-1942", s. 247.
[482] T lotrzlvi v
????????????/ ??‚??‹,, ikn CCi zC/?
[483] age, r. 103. İntikam olarak, 1936
baharında, Dışişleri Bakanı Hull , daha fazla Amerikan pamuğu tedariki için
Almanya ile ikili bir anlaşma imzalamayı reddetti. Huld, fikri
"gasp" olarak nitelendirdi. Doğal olarak, takas işlemlerine karşı
hiçbir önyargısı olmayan Brezilya ve Mısır, sonraki yıllarda Almanya'nın ana
pamuk tedarikçisi oldular. age, r. 104; Arthur Schweitzer, Üçüncü
Reich'ta Büyük İşletme (Bloomington: Indiana University Press, 1964), s.
316.
[484] Francis Neilson, The Tragedy
of Europe (Appleton, Wis.: C. C. Nelson, 1946), s. 289. 1930'larda nasıl
var olduğuna dair kısa ama çok öğretici bir analiz. Almanya ile Birleşik
Devletler arasındaki ticaret ve para birimi gerilimleri 2. Dünya Savaşı'na yol
açtı, bkz. Thomas H. Etzold, America Fought Germany in World War 2 (St.
Louis: Forums in History, Forum Press, 1973).
[486] Richard N. Gardner, Slerling-Dollar Diplomaey (Oxford: Clarendon Press, 1956), s. 141.
[487] ' pimes (tondon), 11 Ekim 1940; cit. hayır: Neison, Trag~
[488] Richard N. Gardner, Sterling-Dolar
Diplomasisi, s. 76.
[489] Smith, "Amerikan Dış İlişkileri,
1920-1942", s. 252; Gabriel Kolko, The Polttics of War: The World and
United States Foreign Policy, 194.3-1945 (New York- Random Hnnsp. 196??.nn
743—944
[490] Lloyd ?. Gardner, "Yeni Anlaşma, Yeni
Sınırlar", s. 120.
[491] Richa rd N. Gardner, Sterling-Dollar
Diplomacy, s. 42 ff.; Lloyd Gardner, New Deal Diplomacy, s. 275-
-280.
[492] Smith, "Amerikan Dış İlişkileri,
1920-1942", s. 252; Kolko, The Pohtics of War, s. 248—249.
[493] Richard N. Gardner, Sterling-Dollar
Diplomacy, s. 71 ff., 95-99.
[494] Burada, Bretton Woods'ta oluşturulan başka bir
organizasyonu - Uluslararası Para Fonu'ndan farklı olarak para değil, ticaret
ve mali politika aracı olan Uluslararası Yeniden Yapılanma ve Kalkınma
Bankası'nı ele almayacağız.
[495] John G. Winant'tan Hull'a, 12
Nisan 1944, op. hayır: Richard N. Gardner, Sterline—Dollar Diplomacy, s.
110-121, 123.
[496] Uluslararası Para Fonu eleştirisinin
ayrıntıları için bkz. Anderson, Economics and the Public Welfare, s.
578-589.
[497] Henry W. Berger, "Senatör Robert A. Taft
Dissents from Military Escaiation", Cold War Critics: Alternatives to
American Foreign Policy in the Truman Years, Thomas G. Paterson,
ed.(Chicago: Quadrangle Books, 1971), s. 174-175, 198. Taft ayrıca, Dünya
Bankası'nın yaygın bir uygulaması olan, yurtdışındaki özel yatırımlara devlet
garantisi verilmesine de güçlü bir karşıydı Ayrıca bakınız: Kolko, The
Politics of War, s. 256-257; Lloyd Gardner, New Deal Diplomacy, s.
287; Mikesell, United States Economic Policy, s. 199 vd.
[498]TJirhnrrl N CarrHprg Drt/br
n; /y/y T'Mnn ii 17* satış, Birleşik Devletler Ekonomi
Politikası, s., 134 ff.
[499]Bretton Woods hakkındaki Amerikan tartışması
için bkz. Richard N. Gardner, Sterling-Dollar Diplomacy, s. 129-143;
Mike-sell, Birleşik Devletler Ekonomi Politikası, s. 129-135, 138
devamı, 142 devamı, 149-152,
[501] Hazlit ve Chase Manhattan Bank'tan Dr. Benjamin
Anderson gibi klasik altın standardının önde gelen savunucularının istifası,
finans camiasının yeni sisteme nihai uyumuyla aynı zamana denk geldi.
[502] Ludwig Erhard , Alfred
Müller-Armac ve Wilhelm Röpke gibi ekonomistlerin Almanya'daki etkisine dikkat
çekilebilir; İtalya'da Başkan Luigi Einaudi ve 1920'lerde ve 1930'ların başında
Fransız para sisteminin iyileştirilmesine yardımcı olan Jacques Rueff.
Not: Bazen Büyük Dosyaları tarayıcı açmayabilir...İndirerek okumaya Çalışınız.
Yorumlar